Flik 3.6 Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning
Flik 3.6 Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning
Flik 3.6 Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FÖRFATTNINGSSAMLING <strong>Flik</strong> <strong>3.6</strong><br />
för<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningsnämnden<br />
Vingåkers kommun<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 1
Allmänt om delegation<br />
Att delegera innebär att lämna över beslutanderätten. Den som fått beslutanderätten kallas delegat. Delegaten kan sägas träda i nämndens ställe.<br />
Beslut som fattas är juridiskt sett nämndens beslut <strong>och</strong> kan inte ändras av nämnden. Ett delegationsuppdrag kan däremot återkallas.<br />
Laglig grund<br />
Enligt kommunallagen (KL 6:33, 6;34) får en nämnd uppdra till ett utskott, en ledamot eller ersättare, eller en anställd i kommunen att besluta på<br />
nämndens vägnar.<br />
Beslut som fattas på delegation ska alltid anmälas till nämnden.<br />
Beslutsrätten inom en nämnd får inte delegeras (KL 6:34) i följande slag av ärenden:<br />
1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.<br />
2. Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av<br />
fullmäktige har överklagats.<br />
3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.<br />
4. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.<br />
Även skolförfattningarna innehåller en rad ärenden, som huvudmannen <strong>och</strong> i vissa fall även rektor kan delegera. Det huvudmannen delegerat <strong>och</strong><br />
det som kan överklagas ska redovisas till nämnd.<br />
Delegat får inte fatta beslut i ärende där han/hon är jävig. Tanken bakom nämndens delegationsrätt är att de förtroendevalda ska kunna avhända<br />
sig beslutsrätten i vissa ärenden för att därigenom kunna ägna mer tid åt planering, mål- <strong>och</strong> riktlinjer <strong>och</strong> andra principiella frågor. Med rätten att<br />
fatta beslut på delegation följer också skyldigheten för delegaten att i relevanta ärenden före beslut informera <strong>och</strong> förhandla enligt lagen om<br />
medbestämmande i arbetslivet (MBL).<br />
Beslutsfattande<br />
I vissa fall kan det vara viktigt med snabba beslut. I kommunallagen (KL 6:36) finns därför en regel om delegering i brådskande fall som<br />
ger nämnden rätt att till ordföranden eller någon ledamot som nämnden utser delegera beslut i brådskande ärenden (KL 6:36). Sådan<br />
beslut måste anmälas vid nästa nämndsammanträde.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningsnämnden har bemyndigat ordföranden att i brådskande fall besluta på nämndens vägnar, med vice ordförande som<br />
ersättare.<br />
Innan delegat fattar beslut i ärende som påverkar en annan delegats kompetensområde ska samråd ske mellan berörda delegater.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 2
Villkorad delegation<br />
Enligt kommunallagen 6 kap 38 § får en nämnd som med stöd av 33 § uppdragit åt en anställd att besluta på nämndens vägnar ställa upp villkor<br />
som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslut fattas.<br />
Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet.<br />
Vidaredelegation<br />
Kommunala nämnder kan sedan 1992 välja att endast delegera beslutanderätten till sin förvaltningschef <strong>och</strong> samtidigt överlåta åt<br />
förvaltningschefen att själv avgöra om någon, <strong>och</strong> i så fall vem, ska besluta i ärendet i hans/hennes ställe. De ärenden som i denna förteckning<br />
delegerats till barn- <strong>och</strong> utbildningschef får om inte annat anges vidaredelegeras.<br />
Från förvaltningschefen vidaredelegerade ärenden (KL 6:37) ska redovisas till förvaltningschefen, som i sin tur redovisar till nämnden på samma<br />
sätt som med övriga delegationsärenden.<br />
Returnerad delegation <strong>och</strong> beslut vid delegats frånvaro<br />
Delegat ska ej ta beslut som gäller delegerad myndighetsutövning om ett specifikt ärende har stor principiell betydelse eller är av prejudicerande<br />
art. Om områdets samlade ekonomiska resurs inte räcker till, t ex när det gäller bestämmelserna i arbetsmiljölagen, kan delegat returnera<br />
beslutsansvaret till nämnden i det aktuella fallet.<br />
Överklagande<br />
Ett beslut som en delegat fattat kan överklagas på samma sätt som om nämnden fattat beslutet.<br />
När ett beslut enl en särskild bestämmelse i en författning kan överklagas på ett visst sätt ska överklagandet prövas av den instans som anges i<br />
författningen. Detta kallas förvaltningsbesvär <strong>och</strong> besvärsinstansen kan pröva både beslutets laglighet <strong>och</strong> själva sakfrågan.<br />
Beslutet enligt kommunallagen som inte kan överklagas som förvaltningsbesvär kan i de flesta fall laglighetsprövas (KL 10). Då prövas endast<br />
beslutets laglighet.<br />
Det ankommer på delegat att lämna besvärshänvisning vid varje beslut som kan överklagas som förvaltningsbesvär. När endast laglighetsprövning<br />
är aktuell finns inget krav på besvärshänvisning.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 3
Anmälan av delegationsbeslut<br />
Samtliga beslut som delegat fattat ska anmälas till nästkommande nämndsammanträde. Delegationslistor ska användas, där följande uppgifter ska<br />
anges:<br />
Beslutsfattare<br />
Beslutsdatum<br />
Beslutets innehåll i korthet<br />
Hänvisning till punkt i <strong>delegationsordning</strong>.<br />
Enligt kommunallagen är det obligatoriskt med ett anmälningssystem. Detta för att bland annat tillgodose nämndens informations- <strong>och</strong><br />
kontrollbehov. Anmälan har också betydelse för beräkning av överklagandetiden. Besvärstiden för kommunalbesvär är 3 veckor från det datum<br />
anslag om justerat protokoll satts upp på kommunens anslagstavla. För delegationsbeslut räknas besvärstiden med utgångspunkt från det<br />
sammanträde vartill beslutet anmälts. Underlåtenhet att anmäla beslut kan innebära at beslutet inte vinner laga kraft, eftersom ingen<br />
besvärsmöjlighet finns.<br />
Beslut som fattas med stöd av skollag/skolförordningar kan i vissa fall även överklagas genom förvaltningsbesvär.<br />
Principfrågor<br />
Ett riktigt handhavande av delegationsinstrumentet förutsätter ett förtroendefullt samarbete mellan styrelse <strong>och</strong> delegat, där den bokstavliga<br />
tolkningen av delegationsbemyndigandet vid behov måste vika för den grundläggande principen att styrelsen alltid ska besluta i principiellt eller<br />
ekonomiskt viktiga frågor. I vissa fall kan ett visst beslut i ett delegerat ärende få principiell betydelse genom ej förutsedda omständigheter.<br />
Delegaten bör i sådana fall på eget initiativ underställa beslutet styrelsens prövning.<br />
Utöver beslut enligt denna <strong>delegationsordning</strong> fattar rektor <strong>och</strong> förskolechef en del beslut med stöd av skollag, läroplan <strong>och</strong> förordningar, som<br />
inte behöver anmälas.<br />
Personalärenden – Observera följande<br />
Innan lediganmälan görs samråder delegat med personalavdelningen, så att ev förturer enl LAS <strong>och</strong> omplaceringsbehov kan beaktas.<br />
Internannonsering sker normalt under en vecka via kommunens intranät innan extern annonsering får ske i ”Offentliga jobb” <strong>och</strong> platsjournal.<br />
Delegat avgör om annonsering ska ske. Innan tillsättning sker ska anställningsunderlag upprättas. Lön överenskommes före beslut om<br />
anställning. Personalavdelningen ansvarar för lönesättning vid nyanställning. Vid tidsbegränsad anställning underrättas personalorganisation enl<br />
28 § LAS.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 4
Ärendegrupper i <strong>delegationsordning</strong>en (dvs verksamhetsfrågor har ”1” som första siffra osv)<br />
1. Verksamhet (kärnverksamhet) 3. Organisation 5. Övriga ärenden<br />
2. Personal 4. Ekonomi 6. Generalklausul<br />
Exempel på ärenden som inte ska redovisas till nämnden utan betecknas som ren verkställighet<br />
eller delegationsbeslut av så låg dignitet att de inte behöver delges nämnden:<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> ungdomsärenden<br />
Rutinbetonade ärenden <strong>och</strong> ärenden helt enligt fastställd policy.<br />
Ekonomiadministrativa <strong>och</strong> juridiska ärenden<br />
Attestering av fakturor.<br />
Avrop (=inköp) inom gällande ramavtal inom för verksamheten tilldelade medel.<br />
Bokföringsmässig avskrivning av fordran.<br />
Debitering enligt fastställd taxa.<br />
Krav, fullgörande av.<br />
Handkassor upp till 2 000 kr.<br />
Representation.<br />
Söka <strong>och</strong> bevaka statsbidrag <strong>och</strong> EU-bidrag.<br />
Upphandlingar understigande tre basbelopp inom för verksamheten tilldelade medel.<br />
Uppdatering av arkivbeskrivning, arkivförteckning <strong>och</strong> dokumenthanteringsplan.<br />
Personaladministrativa ärenden<br />
Anpassningsåtgärder, rehabilitering.<br />
Arbetsmiljölagen, fullgöra skyldigheter enligt lagen.<br />
Arbetsrutiner, mottagnings- <strong>och</strong> telefontider.<br />
Bidrag till fritidsstudier ligger f.n. på kst 6002 – nämndens resurs <strong>och</strong> beslutas av utskottet, efter tillstyrkande från närmaste arbetsledare<br />
<strong>och</strong> förvaltningschef.<br />
Kompetensutveckling inom anvisade anslag.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 5
Förflyttningar <strong>och</strong> omplaceringar inom förvaltningen.<br />
Tillstyrkan av löneförmåner vid tillfällig facklig ledighet (I vissa fall personalavdelningens beslut).<br />
Ledigförklarande av befattningar.<br />
Medgivande av förkortad uppsägningstid.<br />
Semester <strong>och</strong> annan ledighet enligt avtal.<br />
Visstidsanställningar högst 14 dagar.<br />
Tjänstgöringsintyg <strong>och</strong> betyg.<br />
Uppsägning på egen begäran, bekräftande.<br />
Uppvaktning av sedvanlig karaktär.<br />
Utbildning, studiebesök, konferensbesök <strong>och</strong> övriga tjänsteresor.<br />
Förkortningar<br />
BEO <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> elevombudet<br />
DO Diskrimineringsombudsmannen<br />
BU-utskottet <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningsutskottet<br />
Skolförordningen SFS 2011:185<br />
Skollagen SFS 2010:800<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 6
1. Förskola, grundskola, fritidshem <strong>och</strong> annan pedagogisk verksamhet<br />
1.1 Diskriminering <strong>och</strong> annan kränkande behandling (tillämplig i alla verksamheter)<br />
Ärende<br />
1.1.1 Beslut om åtgärder för att<br />
förebygga <strong>och</strong> förhindra<br />
trakasserier <strong>och</strong> annan kränkande<br />
behandling.<br />
1.1.2 Upprättande av likabehandlingsplan<br />
<strong>och</strong> plan mot kränkande<br />
behandling.<br />
1.1.3 Utredning <strong>och</strong> vidtagande av<br />
åtgärder.<br />
1.1.4 Yttrande till Skolinspektionen,<br />
BEO eller DO<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
6 kap 7 § skollagen <strong>och</strong> Rektor/<br />
3 kap 15 §<br />
förskolechef<br />
diskrimineringslagen<br />
6 kap 8 § skollagen <strong>och</strong> 3<br />
kap16 § diskriminerings-<br />
lagen<br />
6 kap10 § skollagen <strong>och</strong><br />
2 kap 7 § diskrimineringslagen<br />
Rektor/<br />
förskolechef<br />
Rektor/<br />
förskolechef<br />
BUutskottet<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Nej. Brister kan föranleda<br />
skadeståndsprocess b la<br />
via DO <strong>och</strong> Statens skolinspektion, BEO<br />
samt vitesföreläggande från Nämnden mot<br />
diskriminering enligt diskrimineringslagen.<br />
Ja Nej. Brister kan föranleda<br />
skadeståndsprocesser, se 1.1.1.<br />
Ja Nej. Brister kan föranleda<br />
skadeståndsprocesser enl 1.1.1<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 7<br />
Ja
1.2 Förskola<br />
Ärende<br />
1.2.1 Tilldelning av<br />
anmärkning inom<br />
tillsynen<br />
1.2.2 Föreläggande inom<br />
ramen för tillsynen<br />
1.2.3 Beslut om tillfälligt<br />
verksamhetsförbud<br />
1.2.4 Beslut om plats i<br />
förskola.<br />
1.2.5 Beslut om plats i<br />
förskola på grund<br />
av barnets behov<br />
av särskilt stöd.<br />
1.2.6 Överenskommelse<br />
med annan kommun om<br />
mottagande av barn vars<br />
utbildning i förskola<br />
kommunen ansvarar för.<br />
(Hemkommunens<br />
ansvar)<br />
1.2.7 Beslut om att ta emot barn<br />
från annan kommun i<br />
förskola på grund av<br />
särskilda skäl.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
Anmäls Överklagan<br />
26 kap 11 § skollagen <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
Ja Laglighetsprövning<br />
utbildningschef<br />
enligt 10 kap<br />
kommunallagen<br />
26 kap 10 § skollagen BU-utskottet Ja Laglighetsprövning<br />
26 kap 18 § skollagen BU-utskottet Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
8 kap 3 § skollagen Förskolechef Ja Laglighetsprövning<br />
8 kap 7 § skollagen Förskolechef Ja Laglighetsprövning<br />
8 kap 12 § skollagen <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
8 kap 13 § första stycket<br />
skollagen<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Förskolechef Ja Laglighetsprövning<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 8
Ärende Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
Anmäls Överklagan<br />
1.2.8 Beslut om att ta emot ett barn på 8 kap 13 § andra stycket Förskolechef Ja Laglighetsprövning<br />
grund av vårdnadshavarens<br />
önskemål.<br />
skollagen<br />
1.2.9 Yttrande till mottagande<br />
8 kap 13 § första stycket <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> Ja Laglighetsprövning<br />
kommun.<br />
skollagen<br />
utbildningschef<br />
1.2.10 Beslut om tilläggsbelopp för barn med 8 kap 21 § <strong>och</strong> 23 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> Ja Till allmän förvaltningsdomstol.<br />
omfattande behov av särskilt stöd i skollagen<br />
utbildningschef Första instans förvaltningsrätten i<br />
enskild verksamhet.<br />
Linköping.<br />
1.2.11 Beslut om tilläggsbelopp för barn med 8 kap 9 § skollagen. <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> Ja<br />
omfattande behov av särskilt stöd i<br />
kommunal verksamhet.<br />
utbildningschef<br />
1.2.12 Beslut om nedsättning av eller befrielse<br />
från avgiftsskuld.<br />
1.2.13 Beslut om uppsägning av plats på grund<br />
av obetalda avgifter.<br />
1.2.19 Övriga överklagningsbara beslut<br />
inom förskoleverksamhet.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
<strong>Barn</strong>omsorgs-<br />
handläggare<br />
Förskolechef Ja<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 9
1.3 Förskoleklass <strong>och</strong> grundskola<br />
Ärende<br />
1.3.1 Beslut om placering vid en<br />
skolenhet mot vårdnadshavarens<br />
önskan.<br />
1.3.2 Överenskommelse med annan<br />
kommun om att ta emot ett barn<br />
vid särskilda skäl. (Hemkommunens<br />
ansvar att erbjuda plats.)<br />
1.3.3 Beslut om att ta emot barn från<br />
annan kommun i förskoleklass<br />
av särskilda skäl.<br />
(Vid särskilda skäl ska<br />
yttrande från barnets<br />
hemkommun inhämtas)<br />
1.3.4 Beslut om tilläggsbelopp för barn med<br />
omfattande behov av särskilt stöd i<br />
förskoleklass i enskild verksamhet.<br />
1.3.5 Beslut om tilläggsbelopp för barn med<br />
omfattande behov av särskilt stöd i<br />
kommunal verksamhet.<br />
1.<strong>3.6</strong> Övriga överklagningsbara beslut inom<br />
förskoleklass.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
9 kap 15 § skollagen <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
9 kap 12 § tredje<br />
stycket skollagen<br />
9 kap 13 §<br />
skollagen<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
9 kap 21 § skollagen <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd.<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Rektor Ja<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans<br />
förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Ja<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 10
1.4 Grundskola<br />
Ärende<br />
1.4.1 Beslut om<br />
uppskjuten skolplikt<br />
till det kalenderår<br />
barnet fyller 8 år.<br />
1.4.2 Beslut om tidigare<br />
skolstart.<br />
1.4.3 Beslut om ett senare<br />
eller tidigare<br />
upphörande av<br />
skolplikten.<br />
1.4.4 Beslut om rätt att<br />
slutföra skolgången.<br />
1.4.5 Beslut om att ta<br />
emot en elev från<br />
grundsärskolan eller<br />
specialskolan under<br />
en försöksperiod om<br />
högst 6 månader.<br />
1.4.6 Överenskommelse med<br />
annan kommun om placering<br />
<strong>och</strong> ersättning för elever för vilka<br />
hemkommunansvar råder.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
Anmäls Överklagan<br />
7 kap 10 § andra Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
stycket skollagen.<br />
överklagandenämnd.<br />
7 kap 11 § skollagen. Rektor Ja Laglighetsprövning.<br />
7 kap 13 § <strong>och</strong> 14 §<br />
skollagen.<br />
Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd.<br />
7 kap 15 § skollagen. Rektor Ja Laglighetsprövning.<br />
7 kap 8 § skollagen Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
10 kap 24 § tredje<br />
stycket skollagen<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 11
ÄRENDE<br />
1.4.7 Beslut om att ta emot barn från<br />
annan kommun i grundskola av särskilda skäl.<br />
(Vid särskilda skäl ska yttrande från barnets<br />
hemkommun inhämtas)<br />
1.4.8 Skolplacering mot vårdnadshavares önskemål.<br />
A. Om den önskade placeringen skulle medföra<br />
betydande organisatoriska eller ekonomiska<br />
svårigheter för kommunen.<br />
B. Om det är nödvändigt med hänsyn till<br />
övriga elevers trygghet <strong>och</strong> studiero.<br />
1.4.9 Beslut om skolskjuts<br />
till av kommunen anvisad skola.<br />
1.4.10 Beslut om skolskjuts<br />
till annan kommunal<br />
skola.<br />
1.4.11 Beslut om skolskjuts<br />
till enskild skola<br />
inom kommunen.<br />
1.4.12 Åtgärder för en elev<br />
som inte bor hemma.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
Anmäls Överklagan<br />
10 kap 25 §<br />
Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
skollagen<br />
Överklagandenämnd.<br />
10 kap 30 § andra<br />
stycket skollagen.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
10 kap 32 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
10 kap 32 <strong>och</strong> 33 §§ <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
10 kap 40 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
10 kap 29 § tredje<br />
stycket<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd.<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 12
Ärende<br />
1.4.13 Beslut om<br />
tilläggsbelopp för<br />
elever med omfattande<br />
behov av särskilt stöd i<br />
grundskola i enskild<br />
verksamhet.<br />
1.4.14 Beslut om<br />
tilläggsbelopp för<br />
barn med<br />
omfattande behov<br />
av särskilt stöd i<br />
kommunal<br />
verksamhet.<br />
1.4.15 Beslut om att ta<br />
emot ett barn, som<br />
inte anses vara<br />
bosatt i Sverige, i<br />
grundskolan.<br />
1.4.16 Beslut om höst- <strong>och</strong> vårterminens<br />
början <strong>och</strong> slut.<br />
1.4.17 Beslut om skolarbetets förläggning<br />
under dagen inom skolskjutsramar.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
10 kap 39 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
skollagen<br />
utbildningschef<br />
4 kap 2 §<br />
skolförordningen<br />
3 kap 3 §<br />
skolförordningen<br />
3 kap 4 §<br />
skolförordningen<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans är<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Ja Laglighetsprövning.<br />
Rektor Ja Inte överklagbart.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Ja<br />
Rektor Ja<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 13
Ärende<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
Anmäls Överklagan<br />
1.4.18 Beslut om ytterligare undervisningstid<br />
9 kap 3 § Rektor Ja<br />
utöver den som anges i timplanen.<br />
skolförordningen<br />
1.4.19 Beslut om fördelning av undervisningstid<br />
9 kap 4 § BU- Ja<br />
mellan årskurser efter förslag av rektor.<br />
skolförordningen utskottet<br />
1.4.20 Erbjudande av ämnen som elevens val. 9 kap 8 § Rektor Ja<br />
1.4.21 Beslut om placering i särskild undervisningsgrupp 3 kap 11 § Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
eller enskild undervisning<br />
överklagandenämnd<br />
1.4.22 Beslut om anpassad studiegång<br />
3 kap 12 § Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
skollagen<br />
överklagandenämnd<br />
1.4.23 Övriga överklagningsbara beslut inom grundskolan. Rektor Ja<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 14
1.5 Grundsärskolan<br />
Ärende<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
Anmäls Överklagan<br />
1.5.1 Beslut om mottagande av barn<br />
7 kap 5 § andra <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> Ja Till Skolväsendets<br />
grundsärskolan.<br />
stycket skollagen utbildningschef<br />
överklagandenämnd<br />
1.5.2 Beslut om att ta emot barn i<br />
7 kap 5 § tredje <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> Ja Till Skolväsendets<br />
grundsärskolan utan<br />
vårdnadshavarens samtycke.<br />
stycket skollagen utbildningschef<br />
överklagandenämnd.<br />
1.5.3 Beslut om att ta emot en elev från<br />
grundskolan eller specialskolan under<br />
en försöksperiod om högst 6 månader.<br />
7 kap 8 § skollagen Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
1.5.4 Beslut om uppskjuten skolplikt<br />
7 kap 10 § andra Rektor Ja Till skolväsendets<br />
till det kalenderår barnet fyller 8 år<br />
stycket skollagen<br />
överklagandenämnd.<br />
1.5.5 Beslut om tidigare skolstart. 7 kap 11 § skollagen Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
1.5.6 Beslut om ett senare eller tidigare<br />
7 kap 13 § <strong>och</strong> 14 § Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
upphörande av skolplikten.<br />
skollagen<br />
överklagandenämnd<br />
1.5.7 Beslut om rätt att slutföra<br />
skolgången.<br />
7 kap 15 § skollagen Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
1.5.8 Beslut om huruvida en elev som tas emot<br />
i grundsärskolan huvudsakligen ska läsa<br />
ämnen eller ämnesområden. Samråd ska<br />
ske med vårdnadshavare före beslut.<br />
11 kap 8 § skollagen Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 15
Ärende<br />
1.5.9 Överenskommelse<br />
med annan kommun<br />
om placering <strong>och</strong><br />
ersättning för elev,<br />
för vilken hemkommunansvar<br />
föreligger.<br />
1.5.10 Beslut om att ta emot elev från<br />
annan kommun i särskola<br />
av särskilda skäl.<br />
(Vid särskilda skäl ska<br />
yttrande från barnets<br />
hemkommun inhämtas)<br />
1.5.11 Beslut om elevs<br />
placering vid en<br />
annan skolenhet än<br />
den vårdnadshavare<br />
önskar.<br />
A. Om den önskade placeringen<br />
skulle medföra betydande<br />
organisatoriska eller ekonomiska<br />
svårigheter för kommunen.<br />
B. Om det är nödvändigt med hänsyn till<br />
övriga elevers trygghet <strong>och</strong> studiero<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
11 kap 24 § tredje <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
stycket skollagen utbildningschef<br />
11 kap 25 §<br />
skollagen<br />
11 kap 29 § andra<br />
stycket skollagen<br />
1.5.12 Beslut om skolskjuts 11 kap 31, 32 <strong>och</strong> 39<br />
§§<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Rektor Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Ja Till Skolväsendets<br />
överklagandenämnd<br />
Ja Till allmän förvaltnings-<br />
domstol. Första instans är<br />
Förvaltningsrätten i Linköping.<br />
39 § skolskjuts till friskolor endast<br />
överklagbar genom laglighetsprövning.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 16
Ärende<br />
1.5.13 Beslut om tilläggsbelopp för<br />
elever med omfattande behov<br />
av särskilt stöd i grundsärskola i<br />
enskild verksamhet.<br />
1.5.14 Beslut om tilläggsbelopp för barn med<br />
omfattande behov av särskilt stöd i<br />
kommunal verksamhet.<br />
1.5.15 Beslut om höst- <strong>och</strong> vårterminens<br />
början <strong>och</strong> slut.<br />
1.5.16 Beslut om skoldagens längd <strong>och</strong> när<br />
den tidigast får börja <strong>och</strong> sluta inom ramen<br />
för skolskjutsram.<br />
1.5.17 Beslut om andra lärotider.<br />
1.5.18 Övriga överklagningsbara beslut inom<br />
särskoleverksamheten.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
11 kap 38 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
skollagen utbildningschef<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
3 kap 3 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> Ja<br />
skolförordningen utbildningschef<br />
3 kap 4 §<br />
skolförordningen<br />
Rektor Ja<br />
10 kap 2 §<br />
skolförordningen<br />
Rektor Ja<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans är<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Ja<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 17
1.6 Fritidshem<br />
Ärende<br />
1.6.1 Tilldelning av<br />
anmärkning inom<br />
tillsynen.<br />
1.6.2 Beslut om tillfälligt<br />
verksamhetsförbud.<br />
1.6.3 Beslut om plats på<br />
fritidshem.<br />
1.6.4 Beslut om plats på<br />
fritidshem på<br />
grund av barnets<br />
behov av särskilt stöd.<br />
1.6.5 Beslut om<br />
tilläggsbelopp för<br />
barn med<br />
omfattande behov<br />
av särskilt stöd i<br />
enskild verksamhet.<br />
1.6.6 Beslut om<br />
tilläggsbelopp för<br />
barn med omfattande behov<br />
av särskilt stöd i kommunal<br />
verksamhet.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
26 kap 11 §<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
skollagen<br />
utbildningschef<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
26 kap 18 § BU-utskottet Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans är<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
14 kap 3-5 §§<br />
skollagen<br />
Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
14 kap 6 § skollagen Rektor Ja Laglighetsprövning<br />
14 kap 17 §<br />
skollagen<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans är<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 18<br />
Ja
Ärende<br />
1.6.7 Beslut om<br />
nedsättning av<br />
eller befrielse från<br />
avgiftsskuld.<br />
1.6.8 Beslut om<br />
uppsägning av<br />
plats på grund av<br />
obetalda avgifter.<br />
1.6.9 Övriga överklagningsbara<br />
beslut inom fritidshems-<br />
verksamhet.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
<strong>Barn</strong>omsorgshandläggare Ja Laglighetsprövning<br />
Rektor eller förskolechef<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 19
1.7 Annan pedagogisk verksamhet<br />
Ärende<br />
1.7.1 Beslut om<br />
tilläggsbelopp för<br />
barn med<br />
omfattande behov av<br />
särskilt stöd i enskild<br />
verksamhet.<br />
1.7.2 Beslut om<br />
tilläggsbelopp för<br />
barn med<br />
omfattande behov<br />
av särskilt stöd i<br />
Kommunal verksamhet.<br />
Lagrum Lägsta<br />
beslutsnivå<br />
25 kap 13 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
skollagen. utbildningschef<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
Anmäls Överklagan<br />
Ja Till allmän<br />
förvaltningsdomstol.<br />
Första instans är<br />
Förvaltningsrätten i<br />
Linköping.<br />
Ja Laglighetsprövning<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 20
2. Personalärenden<br />
2.1 Anställning (Anställning av förvaltningschef ligger organisatoriskt under kommunstyrelsen)<br />
Ärende<br />
Lagrum Beslutsnivå Anmäls Överklagan<br />
2.1.1 Tillsvidareanställning av<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
rektorer <strong>och</strong> förskolechefer.<br />
utbildningschef (ej vidaredelegation).<br />
2.1.2 Tillsvidareanställning av övrig personal. <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef<br />
(kan vidaredelegeras).<br />
2.1.3 Vikariat som rektor eller förskolechef (<strong>Barn</strong>-<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
<strong>och</strong> utbildningschef ligger under kommunstyrelsen)<br />
utbildningschef (ej vidaredelegation).<br />
2.1.4 Vikariat för namngiven person, längre tid än 2 veckor.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
(kan vidaredelegeras). Korttidsvikariat<br />
max två veckor beslutas när<br />
barn- <strong>och</strong> utbildningschef inte annat<br />
beslutar av berörd rektor eller<br />
förskolechef.)<br />
2.1.5 Annan tidsbegränsad anställning. <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef<br />
(kan vidaredelegeras).<br />
Ja Nej<br />
Ja Nej<br />
Ja Nej<br />
Ja Nej<br />
Ja Nej<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 21
2.2 Ledighet (Avseende barn- <strong>och</strong> utbildningschef ligger beslutet på kommunstyrelsesnivå)<br />
Ärende<br />
2.2.1 Ledighet för tillsvidareanställd, sammanlagt<br />
mer än 6 månader för enskild angelägenhet<br />
utan lön.<br />
2.2.2 Ledighet för tillsvidareanställd, sammanlagt högst<br />
6 månader för enskild angelägenhet utan lön.<br />
Lagrum Beslutsnivå Anmäls Överklagan<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
(Kan vidaredelegeras.)<br />
2.2.3 Ändring av sysselsättningsgrad <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
(Kan vidaredelegeras)<br />
2.3 Personal – övrigt<br />
Ärende<br />
2.3.1 Flyttning av personal med<br />
ledningsfunktion mellan enheter<br />
inom BoU<br />
2.3.2 Flyttning av övrig personal mellan<br />
enheter inom BoU (längre tid än 1 månad)<br />
2.3.3 Flyttning av personal mellan befattningar inom<br />
enhet (längre tid än 1 månad)<br />
Ja Nej<br />
Ja vid<br />
mer än<br />
2 veckor.<br />
Lagrum Beslutsnivå Anmäls Överklagan<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef.<br />
(Kan vidaredelegeras).<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef.<br />
(Kan vidaredelegeras.)<br />
Ja Nej<br />
Ja Nej<br />
Ja Nej<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 22
3 Organisation<br />
Ärende<br />
Lagrum Beslutsnivå Anmäls Överklagan<br />
3.1 Fastställande av<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
Ja Laglighetsprövning<br />
skolskjutsorganisation<br />
utbildningschef<br />
3.2 Revidering av dokumenthanteringsplan <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef Ja Laglighetsprövning<br />
3.3 Fastställande av upptagningsområde<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
Ja Laglighetsprövning<br />
för närhetsskola<br />
utbildningschef<br />
3.4 Beslut att ej lämna ut allmän handling 2 kap 14 § <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef Ja Till Kammarrätten i<br />
tryckfrihetsförordningen<br />
10 kap 14 §<br />
offentlighets<strong>och</strong>sekretesslagen.<br />
Jönköping.<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 23
4 Ekonomi<br />
4.1 Upphandling enligt kommunens regler. Chefer har ekonomiskt ansvar inom ramen för den budget de tilldelats.<br />
4.2 Övrigt<br />
Ärende<br />
Lagrum Beslutsnivå Anmäls Överklagan<br />
4.2.1 Beslut om attesträtt <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef Ja Nej<br />
4.2.2 Rekvisition av statsbidrag <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef.<br />
Vidaredelegation är möjlig.<br />
Ja Nej<br />
4.2.3 Beslut om utdelning ur donationsfond BU-utskottet Ja Laglighetsprövning<br />
4.2.4 Intern omfördelning under pågående verksamhetsår<br />
inom ramen för <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> <strong>utbildningsnämndens</strong><br />
budget.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningschef Ja Laglighetsprövning<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 24
5. Övriga ärenden<br />
(Anm: AML regleras separat på individnivå <strong>och</strong> ingår inte i denna <strong>delegationsordning</strong>)<br />
Ärende<br />
5.1 Prövning om skrivelse med<br />
överklagande inkommit i rätt tid.<br />
5.2 Utse ombud för <strong>Barn</strong>- <strong>och</strong> utbildningsnämnden<br />
i ärenden inför domstol eller andra<br />
rättsliga instanser.<br />
5.3 Delegation av medicinskt ansvar för skolhälsovård<br />
5.4 Yttrande över remisser, översiktsplan eller annan planering<br />
i ärenden som inte bedöms vara principiellt viktiga.<br />
Lagrum Beslutsnivå Anmäls Överklagan<br />
24 §<br />
Förvaltningslagen<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildnings-<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 25<br />
chef<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
HSL 30 Verksamhetschef<br />
(som utses av<br />
nämnd)<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef.<br />
Möjlighet till<br />
vidaredelegation<br />
finns.<br />
<strong>Barn</strong>- <strong>och</strong><br />
utbildningschef<br />
5.5 Utformande <strong>och</strong> revidering av interna handlingsplaner om planen eller<br />
ändringarna inte är av principiellt intresse.<br />
Ja<br />
5.6 Beviljande av bidrag till fritidsstudier. BU-utskott Ja<br />
Ja<br />
Ja<br />
Ja<br />
Ja
6. Generalklausul<br />
Ärende Anmäls<br />
6.1 Delegat får härutöver, inom sitt verksamhetsområde, besluta om ärenden som till art <strong>och</strong> betydelse är Ja<br />
jämförbara<br />
med de i denna <strong>delegationsordning</strong> angivna.<br />
Samma delegationsprinciper gäller oavsett skolform inkl gymnasieskola <strong>och</strong> ungdomsuppföljning, även om<br />
lagtexthänvisning saknas.<br />
6.2 Övriga verksamhetsfrågor som ligger på styrelsen för utbildningen att besluta om delegeras till BU-utskottet. Ja<br />
Fastställd på <strong>Barn</strong>‐ <strong>och</strong> utbildningsnämnden 2011‐08‐25 Sida 26