Hämta pdf-versionen av Föräldrakraft nr 6, 2010.
Hämta pdf-versionen av Föräldrakraft nr 6, 2010.
Hämta pdf-versionen av Föräldrakraft nr 6, 2010.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
– Det behövs mycket mer stöd än man<br />
kan få idag, för att kunna behålla ett lönearbete.<br />
Vår målgrupp har till exempel<br />
inte så stor förmåga att lösa konflikter<br />
som uppstår på en arbetsplats. När något<br />
sådant händer försvinner man bara, om<br />
det inte finns ett stöd. Stödet från Arbetsförmedlingen<br />
räcker inte, utan kommunen<br />
måste ta på sig ett ansvar. Ett bra exempel<br />
på det är Norrköping, där kommunen<br />
har 16–17 arbetslivskonsulenter<br />
som jobbar särskilt med detta, säger<br />
Anna-Lena Krook. +<br />
” Det viktiga för oss på<br />
Försäkrings Försäkrings kassan är<br />
att följa regelverken.”<br />
Bidrag enda alternativ<br />
■ Av de 26 500 unga i åldern 20-29<br />
år som har aktivitetsersättning har de<br />
allra flesta bara garantiersättningen.<br />
Endast cirka 2 900 har inkomstrelaterad<br />
ersättning.<br />
■ För många som förlorar aktivitetsersättningen<br />
återstår endast so cialbidrag<br />
som tänkbar försörjning.<br />
■ Försäkringskassan har ingen<br />
statistik över hur många totalt som<br />
ansöker om ersättning eller hur<br />
många som får <strong>av</strong>slag.<br />
Tema ekonomi<br />
26 500 unga kan<br />
omprövas mot hela<br />
arbetsmarknaden<br />
De flesta <strong>av</strong> de 26 500<br />
unga som idag har aktivitetsersättning<br />
kommer<br />
att få stödet omprövat<br />
med nya, tuffare regler.<br />
- De unga ska prövas<br />
mot en fiktiv arbetsmarknad,<br />
jobb som inte<br />
finns i verkligheten,<br />
säger Ingrid Burman,<br />
Handikappförbunden.<br />
Tidigare har det varit enkelt att få aktivitetsersättning<br />
om man har insatser<br />
enligt LSS eller har gått i särskola. I juli<br />
2008 infördes nya regler. Nu ska det<br />
göras en bedömning <strong>av</strong> arbetsförmågan<br />
”mot hela arbetsmarknaden” innan<br />
man kan få aktivitetsersättning.<br />
Detta är förklaringen till att fler<br />
unga får <strong>av</strong>slag, enligt Jo han na Hjalmarsson,<br />
verksamhetsansvarig för<br />
sjuk- och aktivitetsersättning inom<br />
För säk ringskassan.<br />
Nya regler för alla från 2012<br />
Många <strong>av</strong> de som idag har aktivitetsersättning<br />
har fått det beviljat enligt<br />
gamla regler eller enligt övergångsbestämmelser.<br />
Denna eftersläpning i besluten kan<br />
förklara varför de nya reglerna är så<br />
okända. Men snart kommer alla att<br />
omfattas. Över gångsbestämmelserna<br />
upphör med utgången <strong>av</strong> år 2012.<br />
Därefter ska alla som söker aktivitetsersättning<br />
få sin arbetsförmåga bedömd<br />
mot hela arbetsmarknaden.<br />
– Tidigare skulle man bedömas<br />
mot ”normalt förekommande arbeten”<br />
med ringa eller ingen anpassning.<br />
De nya reglerna innebär en<br />
mycket bredare bedömning och omfattar<br />
fler arbeten, till exempel inom<br />
Samhall, säger Johanna Hjalmarsson.<br />
Varför är det bättre att bli be -<br />
dömd mot hela arbetsmarknaden?<br />
– Bakgrunden är en politisk tanke<br />
om att ta tillvara på allas möjligheter,<br />
men jag vill inte recensera lagen, säger<br />
Johanna Hjalmarsson.<br />
Om <strong>av</strong>slagen leder till att<br />
personerna ifråga måste söka<br />
socialbidrag är det väl ingen bra<br />
utveckling?<br />
– Det viktiga för oss på Försäkringskassan<br />
är att följa regelverken, säger Johan<br />
na Hjalmarsson.<br />
Vad innebär det i praktiken att bedömas<br />
mot hela arbetsmarknaden?<br />
– Man måste inte söka jobb överallt,<br />
utan det är själva arbetsförmågan som<br />
ska bedömas. När vi gör bedömningen<br />
får vi dock enligt lag inte ta hänsyn till<br />
var man bor eller var jobben finns, säger<br />
Johanna Hjalmarsson.<br />
Mot fi ktiv arbetsmarknad<br />
Ingrid Burman, ordförande för Han dikappförbunden,<br />
är kritisk:<br />
– Det stora problemet är att de unga inte<br />
prövas mot den arbetsmarknad som<br />
finns idag, utan mot en fiktiv arbetsmarknad,<br />
jobb som inte finns i verkligheten.<br />
Många kan ställas helt utan försörjning<br />
eller hänvisas till socialbidrag.<br />
Hon betonar att unga inte ska få aktivitetsersättning<br />
automa tiskt men då<br />
mås te de få en verklig chans på arbetsmarknaden.<br />
– Nu fungerar systemet som så att de<br />
som har någon form <strong>av</strong> arbetsförmåga<br />
ska stå till arbetsmarknadens förfogande,<br />
trots att det kanske inte finns arbeten<br />
som motsvarar denna arbetsförmåga, säger<br />
Ingrid Burman.<br />
– Tidigare fanns det en trygghet i systemet.<br />
Idag mäts man mot en arbetsmarknad<br />
som inte finns, och vad ska<br />
man göra då? Vi har redan sett att kommunerna<br />
fått ökade utgifter för socialbidrag,<br />
säger Ingrid Burman.<br />
Inte heller Anna-Lena Krook, FUB,<br />
tror att systemet kommer att fungera.<br />
– Det skulle behövas stora förändringar<br />
och ökade resurser på Försäkrings<br />
kassan för arbetsförmågeutredningen,<br />
ökade resurser på Arbetsförmedlingen<br />
med nära och regelbundet<br />
stöd för personen. Annars kommer det<br />
att sluta med att den enskilda personen<br />
med utvecklingsstörning blir beroende<br />
<strong>av</strong> det minmala försörjningstödet från<br />
20 års ålder och resten <strong>av</strong> livets. Det blir<br />
en form <strong>av</strong> automatik, det tar bara längre<br />
tid och det innebär stor ångest och<br />
vånda både hos personen och hans närstående,<br />
säger Anna-Lena Krook. +<br />
# 6, 2010 FÖRÄLDRAKRAFT 59