rapport 1129 Potentialbedömning av flygaskor ...
rapport 1129 Potentialbedömning av flygaskor ...
rapport 1129 Potentialbedömning av flygaskor ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
c) Materialåtervinning<br />
d) Annan återvinning, t.ex. energiåtervinning<br />
e) Bortskaffande<br />
Således belyses vikten <strong>av</strong> återvinning och resurshållning än mer än tidigare och<br />
bortskaffande bör endast accepteras i de fall som andra alternativ är omöjliga.<br />
Ramdirektivet ställer även uttryckliga kr<strong>av</strong> på medlemsstaterna att främja återanvändning<br />
och materialåtervinning för att på sikt uppnå ett återvinningssamhälle,<br />
se artikel 10 och 11.<br />
4.2 Prövningsprocessen<br />
Inom hamnverksamhet uppstår med olika intervall behov <strong>av</strong> muddring i form <strong>av</strong><br />
underhållsmuddring eller vid fördjupning och nybyggnation. Åtgärder som muddring<br />
och omhändertagande <strong>av</strong> muddermassor föregås <strong>av</strong> flera ställningstaganden<br />
och beslut om verksamhetens utveckling och framtid. När väl behov <strong>av</strong> muddrings-<br />
och utbyggnadsåtgärder kungjorts förbereds arbetet genom inledande<br />
samråd med Länsstyrelsen. Vid samrådet brukar även berörd kommuns miljö<strong>av</strong>delning<br />
medverka.<br />
4.3 Lagstadgade kr<strong>av</strong><br />
Vid ett sk muddringsföretag, dvs muddring samt omhändertagande <strong>av</strong> muddermassor,<br />
berörs tre olika kapitel i miljöbalken (MB) kapitel 9, 11 och 15. 9 kapitlet<br />
klassar muddermassor som <strong>av</strong>fall och prövar användning <strong>av</strong> muddermassor för<br />
anläggningsändamål, 11 kapitlet reglerar grävning, sprängning och rensning<br />
(muddring) samt användning <strong>av</strong> muddermassor som konstruktionsmaterial i<br />
vattenområde och kapitel 15 reglerar förbud mot dumpning <strong>av</strong> <strong>av</strong>fall och möjligheterna<br />
till dispens från dumpningsförbudet. Vid en anmälan eller en ansökan om<br />
tillstånd för muddring krävs normalt att alla dessa tre kapitel beaktas.<br />
4.3.1 Relationen mellan vattenverksamhet och miljöfarlig verksamhet<br />
Reglerna om miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet regleras i två separata<br />
kapitel i miljöbalken, 9 kap samt 11 kap. Kapitlen gäller parallellt och är likvärdiga.<br />
Således är det ena kapitlet ej på något sätt överordnat det andra. Detta innebär att<br />
vissa tekniska processer aktualiserar regler i både kap 9 och kap 11 som i sin tur<br />
teoretiskt sett innebär olika tillståndsprocesser. Exempelvis inbegriper s/s-metoden<br />
olika tekniska skeden som i teorin regleras i olika kapitel, se tabell 4.1.<br />
7 <strong>av</strong> 22