KS 2012-02-28 kallelse - Höganäs kommun
KS 2012-02-28 kallelse - Höganäs kommun KS 2012-02-28 kallelse - Höganäs kommun
§1J ERNST & YOUNG Quality In Everything We Do Även ställföreträdare är straffansvariga och kan bli ersättningsskyldiga eller dömas till böter eller fängelse om de agerar vårdslöst med huvudmannens tillgångar, lämnar osanna uppgifter eller förtiger sanningen i förteckningar, årsräkningar osv. eller slutligen förskingrar tillgångar. Kommuner kan enligt 3 kap. 2 § skadeståndslagen bli skyldiga att ersätta huvudmän för skada till följd av överförmyndarnas fel eller försummelse vid sin myndighetsutövning. En förutsättning är dock att huvudmannen i sådana fall kan bevisa att ställföreträdaren har kunnat förskingra på grund av att överförmyndaren har brustit i sitt ansvar att granska ställföreträdaren. Vidare är kommuner skyldiga att kompensera huvudmän för ren förmögenhetsskada som orsakats av att överförmyndaren har lämnat felaktiga upplysningar eller råd till ställföreträdare om till exempel placering av huvudmannens pengar. 2.2. Interna riktlinjer och mål för verksamheten Kommunfullmäktige antog den 9 maj 1996 ett reglemente för överförmyndarnämnden. Av reglementet framgår att överförmyndarnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt, de föreskrifter som finns i lag eller förordning samt övriga bestämmelser i reglementet. Detta innebär tillsyn över förmyndares, förvaltares och gode mäns ekonomiska förvaltning och personliga omvårdnad om huvudmannen. Information till allmänheten om nämndens verksamhet ingår också i nämndens uppgifter. Aterrapportering om verksamheten ska ske till kommunfullmäktige regelmässigt. Kommunfullmäktige har fastställt kommungemensamma och nämndsspecifika mål. Fem mål finns uppställda för överförmyndarnämnden. Mer information om och tillgänglighet till överförmyndarnämndens service ska ges och nya gode män och förvaltare ska genomgå en grundutbildning. Vidare ska kommunens invånare som uppfyller kriterierna för anordnande av godmanskap få ansökan om godmanskap överlämnad till tingsrätten inom två månader från ansökan inkom till nämnden. Nämnden ska aktivt medverka till att en förening för gode män och förvaltare bildas. Slutligen ska granskning av årsräkningar vara slutförd den 30 juni varje år. Till målen finns information om hur måluppfyllelse ska mätas. Av måluppföljningen för 2010 framgår att ett mål ej var uppfyllt och ett i huvudsak uppfyllt. Nämnden ansågs inte ha uppnått målet om bildandet aven förening för erfarenhetsutbyte mellan gode män och förvaltare. Målet att granskning av årsräkning ska vara slutförd den 30 juni ansågs i huvudsak uppfyllt. Bedömningen grundar sig på att endast ett fåtal årsräkningar inte var genomgånga i tid och att dessa dels bestod av årsräkningar som inkommit efter den 30 juni 2010 (bl a efter vitesförelägganden), dels sådana där nödvändiga kompletteringar inte inkom förrän efter 30 juni (kompletteringskrav kan inte förenas med vite). Enligt uppgift är situationen med granskning av årsräkningar liknande i år. Nämnden tog i maj 2011 beslut om tre vitesförelägganden. Efter detta inkom de försenade årsräkningarna, dock ofullständiga varmed kompletteringar var nödvändiga. Till följd av detta hann nämnden ej med granskningen i tid. Vi har även tagit del av de verksamhetsmål som fastställts för åren 2012-2014. Bland annat finns ett mål framtaget för hanteringen av förordnandet av god man till ensamkommande flyktingbarn. Det framgår även att verksamheten de senaste åren fått ökad arbetsbelastning på grund av fler åtaganden mer komplicerade ärenden, vilket innebär att det finns behov av fler gode män. Gällande överförmyndarnämndens internkontrollarbete finns en plan framtagen för år 2011. Av tidigare planer framgår dock att interkontrollarbetet innehåller samma kontrollmoment sedan år 2008. De båda kontrollmomenten, rutinen för årsräkning samt genomförande av utbildning av nya gode män, är utförda 2010 och avrapporterades till nämnden utan anmärk- 5
§]J ERNST & YOUNG Quality In fverything We Do ning. Ingen riskanalys har framtagits för verksamheten 2011. Enligt uppgift ska arbete med att ta fram en riskanalys påbörjas under hösten 2011. 2.3. Iakttagelser och kommentar Vi noterar alt det finns mål för överförmyndarverksamheten samt en plan för hur dessa ska uppnås. Vi bedömer målen som adekvata. Ernst & Young har i tidigare rapport rekommenderat kommunen att genomföra en systematisk riskanalys för verksamheten samt ta fram en förnyad internkontrollplan. Det är positivt att ett arbete med detta inletts. 6
- Page 420: HÖGANÄS KOMMUN 2012-02-28 att att
- Page 423: Inköp av ett vindkraftverk av Soli
- Page 429: PROTOKOLL KS ARBETSUTSKOTT HÖGANÄ
- Page 439: HÖGANÄS 2012-02-28 KOMMUN KALLELS
- Page 451 and 452: Höganäs kommun Granskning av Öve
- Page 454 and 455: S!I ERNST & YOUNG Quality In fveryt
- Page 458 and 459: §1J ERNST & YOUNG Quality In Every
- Page 460 and 461: SJJ ERNST & YOUNG Quality In fveryt
- Page 462 and 463: §JJ ERNST & YOUNG Qua/ity In Every
- Page 468: PROTOKOLL KS ARBETSUTSKOTT HÖGANÄ
- Page 474 and 475: PROTOKOll KS ARBETSUTSKOTT HÖGANÄ
- Page 481: Folkpartiet liberalerna I SKL:s skr
- Page 485: HÖGANÄS 2012-02-28 KOMMUN KALLELS
§]J ERNST & YOUNG<br />
Quality In fverything We Do<br />
ning. Ingen riskanalys har framtagits för verksamheten 2011. Enligt uppgift ska arbete med<br />
att ta fram en riskanalys påbörjas under hösten 2011.<br />
2.3. Iakttagelser och kommentar<br />
Vi noterar alt det finns mål för överförmyndarverksamheten samt en plan för hur dessa ska<br />
uppnås. Vi bedömer målen som adekvata.<br />
Ernst & Young har i tidigare rapport rekommenderat <strong>kommun</strong>en att genomföra en systematisk<br />
riskanalys för verksamheten samt ta fram en förnyad internkontrollplan. Det är positivt att<br />
ett arbete med detta inletts.<br />
6
Change language