KS 2012-02-28 kallelse - Höganäs kommun

• De rationaliseringar som kan göras inom de administrativa funktionerna kan nyttjas
för att stärka upp funktioner, processer, projekt där resurserna bedöms vara knappa.
För att farhågorna och fördelarna ska kunna avvärjas respektive infrias är det angeläget att
enas kring ett antal principiella utgångspunkter till grund för synen på ett organisatoriskt
nännande. Vidare är det viktigt att också enas kring vilka aktiviteter som ska prioriteras i
arbetet med att förbereda driftsättningen av ett kommunalförbund som erbjuder medlemskap
för samtliga kommuner i Skåne Nordväst.
Nedan presenteras ett antal principiella utgångspunkter som föreslås ligga till grund för
bildandet av ett kommunalförbund för Skåne Nordväst.
• Kommunalförbundet ska vara en aktiv aktör som stödjer visionen för regionen.
• Genom kommunalförbundet fonnas en ny organisation som tar utgångspunkt från
uppdraget för förbundet inbegripande medlemskommunens särskilda behov.
• Kommunalförbundet ska ha en öppen inställning till att erbjuda medlemskap för
kommuner som önskar ett framtida medlemskap efter att förbundet bildats.
• Samarbetet med andra kommuner utanför Skåne Nordväst ska bejakas liksom
samarbetet med de kommuner i Skåne Nordväst som inte väljer att ingå som
medlemmar i kommunalförbundet.
• Vid ett bildande av ett kommunalförbund är en viktig uppgift att fonnulera en målbild
för vad medlemskommunerna vill med sitt förbund och förankra den hos alla berörda i
medlemskommunen. Grundtanken är att ett kommunalförbund ska hålla samman
utvecklingsarbetetoch stödja framförallt kommunala verksamheter i deras arbete. Det
innebär däremot inte att kommunalförbundet ska ta över andra kommunala
verksamheters ansvar.
• En central del i förbundsordningen är vilken befogenhet som överförs till kommunalförbundet.
Varje eventuell ändring av ansvarsfördelningen måste beslutas genom
ändring av förbundsordningen av samtliga medlemmar. Det är därför viktigt att det i
genomförandearbetet som vidtas inför en förbundsbildning görs ett grundarbete per
kommun för att klargöra vilka uppdrag den enskilda kommunen vill ombesörja själv
respektive de uppdrag som ska åligga förbundet att utföra.
• Kommunalförbundet ges befogenhet att ansvara för räddningstjänst enligt lag om
skydd mot olyckor samt vidgade befogenheter utifrån respektive medlemskommuns
egna behov.
• Medlemskommunernas respektive ambitioner vad gäller bemanning av utryckande
styrkor accepteras och lyfts in i kommunalförbundet.
34