Bilancio sociale 2016

BILANCIO SOCIALE 

E 

DI GENERE 

2016

BILANCIO SOCIALE 

E 

DI GENERE 

2016

INDICE 

Introduzione del Presidente 

Storytelling di una camera del Sud. Principali eventi e risultati 

della Camera di commercio di Cosenza 

L’identità della camera di commercio di Cosenza 

Missioni e valori 

Profi lo socio-economico 

Disegno strategico 

Assetto istituzionale 

Assetto organizzativo 

Il sistema Camera 

Gli stakeholder 

La relazione sociale 

La Camera per le imprese e il mondo professionale: R.I., PEC e SUAP 

La Camera per le imprese e i consumatori: regole di mercato più trasparenti 

La Camera per le imprese: proprietà industriale, 

innovazione e digitalizzazione 

La Camera per le imprese, i giovani e il mondo del lavoro 

I contributi della Camera per le imprese 

La Camera per le imprese agroalimentari 

La Camera per le imprese e il territorio: la rete istituzionale 

La Camera per le imprese: promozione e marketing territoriale 

La Camera per le sue risorse umane 

La Camera per i suoi fornitori: le attività di procurement 

La Camera e la comunicazione interna ed esterna 

La Camera e la sua Azienda Speciale PromoCosenza 

Il rendiconto economico 

La produzione del valore aggiunto 

La distribuzione del valore aggiunto 

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INTRODUZIONE 

Ho sempre creduto che la trasparenza fosse alla base del funzionamento e del governo di 

ogni ente pubblico. Le imprese e i cittadini hanno il diritto di sapere come opera e quali sono 

i numeri e i dati della Camera di Commercio. 

Il bilancio sociale è la cartina al tornasole del nostre ente. E noi dobbiamo migliorarlo sempre 

di più e renderlo maggiormente leggibile. Perché ci interessa e ci preme che le imprese 

possano avvertire il bisogno di capire cosa succede nella casa che le rappresenta. 

Una necessità maturata ancora di più inseguendo la traccia di #OpenCameraCosenza, una 

svolta culturale dalla quale non è possibile tornare indietro. “Open” non può essere un termine 

alla moda e spendibile in contesti autoreferenziali. Non può essere uno slogan. Deve diventare 

un valore, un percorso di senso, un orizzonte di signifi cato che legittima tutte le nostre azioni, 

quelle dei dipendenti e quelle della governance politica. 

Il riconoscimento ottenuto nella sede dell’OPSI, il prestigioso osservatorio dell’OCSE A 

Parigi, non può e non deve essere un trofeo che tutte le imprese della provincia di Cosenza 

espongono in bacheca. Io le ho portate tutte con me in quel parterre così prestigioso. Le 

vittorie fanno bene, ma è nel rispetto delle regole che vive e si alimenta un’istituzione così 

centrale nello scacchiere economico, sociale e culturale come la Camera di Commercio. 

La redazione del nostro secondo bilancio sociale risponde a una domanda molto semplice, 

che mi pongo sempre: i nostri imprenditori vogliono sapere qualcosa in più rispetto alla loro 

Camera di Commercio? Secondo me sì. 

Il 2016 è stato un anno complesso, nel corso del quale abbiamo affrontato sfi de diffi cili. La 

nostra Camera di Commercio ha conservato la sua autonomia, a testimonianza della sua 

centralità e importanza. 

Con la Riforma Camerale si è verifi cato un cambiamento delle competenze delle Camere di 

Commercio. E in questa riforma si fa esplicito riferimento alla trasparenza e allo spostamento 

da una concezione verticistica a una dimensione orizzontale della governance. 

La trasparenza non è solo una questione legata alla morale. Non è soltanto una questione 

etica. Attiva un meccanismo virtuoso in grado di generare condizioni migliori per tutti: imprese, 

cittadini, stakeholders, istituzioni. 

Il Presidente della Camera di Commercio di Cosenza 

Klaus Algieri 

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STORYTELLING DI UNA CAMERA DEL SUD.

STORYTELLING DI UNA CAMERA DEL SUD. 

PRINCIPALI EVENTI E RISULTATI DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI COSENZA. 

L’attività realizzata nel corso del 2016 è stata infl uenzata dal processo di riforma che ha riguardato 

il sistema camerale, con il conseguente riordino delle funzioni chiuso verso la fi ne dell’anno. Tale 

processo ha determinato elementi di incertezza che tuttavia sono stati gestiti dall’ente senza 

conseguenze signifi cative sull’attività programmata e sui suoi indirizzi strategici. 

Riorganizzazione interna della Camera di Commercio in ottica di effi cienza ed effi cacia. 

L’assetto organizzativo esistente nel 2015 ha subito una profonda revisione in vista dei cambiamenti 

che la riforma in atto necessariamente imporrà al mondo delle camere di commercio. 

In particolare, la costruzione del nuovo organigramma ha dato i seguenti risultati: 

a. Ruotare e concentrare risorse umane sui servizi alle imprese (processi primari) piuttosto 

che sulle attività di supporto: 

• il 62,43% del personale equivalente a tempo pieno (FTE) è impegnato a svolgere attività 

legata a processi direttamente a benefi cio delle imprese (processi primari). 

• Il 50% del personale oggi in servizio ha cambiato collocazione e si occupa di processi 

diversi rispetto alla situazione precedente alla modifi ca. 

b. Rendere più fl essibile l’organizzazione, passando da una tradizionale struttura verticale ad 

una struttura orizzontale più attenta ai processi e alle persone piuttosto che ai ruoli: 

Si è passati da un’organizzazione fortemente gerarchica articolata in Aree – Servizi – Uffici, che 

prevedeva 4 Posizioni Organizzative, ad un organigramma orizzontale in cui le responsabilità sono 

distribuite su 13 Uffici, due dei quali in Staff al Segretario Generale. 

• L’87% del totale dei funzionari inquadrati nella categoria D hanno responsabilità d’Uffi cio 

(in qualità di titolare o come vice) e interagiscono direttamente con il dirigente competente. 

• L’organizzazione del lavoro è diventata così più snella e capace di dare risposte più rapide, 

effi cienti ed effi caci alle esigenze degli utenti. 

• La diffusione delle responsabilità ha prodotto un maggior coinvolgimento del personale, il 

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quale è incoraggiato ad un atteggiamento più propositivo, indipendentemente dall’inquadramento 

contrattuale. 

• La rinuncia alla fi gura delle Posizioni Organizzative, giustifi cata anche dall’esiguità 

numerica del personale da coordinare, ha generato maggiori risorse accessorie da distribuire tra 

tutto il personale sulla base di criteri maggiormente legati al merito al coinvolgimento proattivo 

nelle attività lavorative, su tutti i livelli contrattuali. 

La modifi ca introdotta nella distribuzione organizzativa delle responsabilità e stata seguita dalla 

quasi contemporanea revisione del sistema di valutazione. Il nuovo sistema è stato costruito in 

modo da soddisfare i seguenti requisiti: 

Semplifi cazione e brevità, a favore di una maggiore trasparenza dei criteri e conseguente migliore 

comprensibilità da parte del personale: 

• Nel nuovo sistema i criteri di valutazione sono esposti in 6 pagine (erano 23 nel precedente) 

mentre le schede tipo, comprensive delle declaratorie esplicative, occupano 19 pagine (erano 58 

pagine nel precedente). 

Maggiore differenziazione sulla base del merito e dell’impegno individuale: 

• Il nuovo sistema applica moltiplicatori legati alla fascia di valutazione con una premialità 

che arriva a raddoppiare il valore di sintesi, per risultati eccellenti (nel caso di media coincidente 

con il massimo attribuibile), mentre lo riduce al 40% in caso di valutazioni al di sotto del 60% e lo 

azzera per valutazioni inferiori al 40%. 

• Un ulteriore elemento di premialità è costituito dall’assiduità della prestazione lavorativa, 

con un incremento del 5% dell’indice di valutazione in corrispondenza di presenze annue 

complessive superiori al 95%. 

Sganciamento dalle performance individuali dei dirigenti, pur permanendo il collegamento con i 

risultati della performance organizzativa: 

• Il precedente sistema di valutazione stabiliva legami tra la performance individuale del 

personale e quella della dirigenza e delle posizioni organizzative di riferimento, con evidenti 

distorsioni sia sulla sostanza che sulla tempistica del processo di valutazione. 

• Nel nuovo sistema il legame è stato eliminato. Il contributo alla performance complessiva 

dell’Ente pesa per il 20% sul totale del compenso incentivante (produttività) e può subire incrementi/ 

riduzioni personali sulla base delle valutazioni individuali ottenute da ciascun dipendente (+/- 10 

%). 

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Con riferimento alla Performance, si sottolinea che, in un panorama generale in cui si osservano 

spesso risultati molto vicini, se non addirittura pari al 100%, la Camera di Commercio di Cosenza 

ha raggiunto quest’anno un indice di performance complessivo dell’87,72% (89,31% nel 2015) 

a dimostrazione che gli obiettivi individuati contengono effettivi elementi di sfi da per la struttura. 

Tale caratteristica è confermata anche dalla distribuzione degli obiettivi all’interno delle classi 

rappresentate dal loro livello di raggiungimento: solo il 50% degli obiettivi è stato pienamente 

raggiunto mentre per il 43% la percentuale di raggiungimento è stata inferiore al 90% (Nel 2012 

le amministrazioni centrali realizzavano al 100% quasi 9 obiettivi su 10 – Fonte: Banca d’Italia, 

Questioni di Economia e Finanza, Occasional Papers n. 312 feb. 2016) 

Sempre in tema di performance, se disponiamo già da aprile dei dati sulla performance 2016, a 

fronte di un sistema normativo da legge Brunetta che prevede l’approvazione della Relazione sulla 

Performance entro giugno, è perché già da due anni, anticipando le riforme oggi in atto, la Camera 

di Commercio ha rafforzato le connessioni tra il ciclo di programmazione economico fi nanziaria e 

il ciclo della performance riallineando autonomamente non solo le scadenze temporali ma anche 

i contenuti: visto che molti dei temi affrontati nella Relazione sulla Performance confl uiscono nella 

Relazione sui risultati da allegare al Consuntivo, si procede alla redazione congiunta dei due 

documenti anticipando di quasi tre mesi la predisposizione della prima a favore della seconda. 

L’integrazione con il ciclo del bilancio è espressa anche nell’ambito del Piano degli Indicatori di 

Risultato Attesi: PIRA e PIANO PERFORMANCE condividono, infatti circa il 50% degli indicatori. 

Sempre nell’ottica di rinnovamento organizzativo è stata sottoscritto un protocollo di intesa con 

la Scuola Superiore di Scienze delle Amministrazioni Pubbliche, istituita in seno all’Unical per 

l’erogazione di istruzione post-universitaria per la realizzazione di un programma di formazione e 

aggiornamento del personale camerale cha ha riguardato diverse tematiche, prevalentemente di 

carattere trasversale e legati agli adempimenti obbligatori dell’ente (Europrogettazione, Disciplina 

dei contratti pubblici, Etica pubblica, Anticorruzione e Trasparenza,ecc). 

Parimenti si è proceduto alla rimodulazione del sistema di valutazione delle performance, con 

riferimento al processo di misurazione e valutazione della performance del personale, nel senso 

di una reale meritocrazia, in maniera coerente con la nuova organizzazione del personale, nonché 

nell’ottica di una semplifi cazione del processo di valutazione. 

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▪ SOSTEGNO ALLA COMPETITIVITÀ DELLE IMPRESE E INTERVENTI DI MARKETING 

Nel corso del 2016 l’ente camerale ha rafforzato il sostegno alle imprese attraverso la concessione 

di contributi al sistema imprenditoriale. 

Attraverso un programma di incentivi tesi a favorire il rilancio degli investimenti delle imprese con 

particolare riguardo a quelli legati al tema dell’innovazione e della digitalizzazione delle imprese, 

alla sicurezza, al microcredito ed all’internazionalizzazione si è voluto ulteriormente contrastare 

più effi cacemente in tutti gli effetti della crisi economica e favorire il rilancio dell’economia. 

In tale direzione sono stati approvati i bandi per l’erogazione di contributi alle imprese relativi a: 

• Bando per la concessione di contributi per l’abbattimento degli interessi e del costo delle 

commissioni sulle garanzie rilasciate da confi di con dotazione fi nanziaria di € 500.000,00 

• Bando per la concessione di contributi per a sostegno degli investimenti, dell’innovazione e 

del risparmio energetico delle imprese della provincia di Cosenza con dotazione fi nanziaria di 

€ 500.000,00 

• Bando per la concessione di contributi a sostegno della creazione di nuove imprese con 

dotazione fi nanziaria di 261.469,17. 

Inoltre, sono stati approvati bandi a sostegno delle imprese colpite da eventi disastrosi (vd. 

Seguente paragrafo) 

Il totale complessivamente utilizzato è stato pari ad Euro 1.654.923,72. 

La partecipazione alla progettualità proposta da Unioncamere nazionale attraverso il Fondo di 

Perequazione ha consentito di attivare, nell’ambito del sostegno alla competitività delle imprese, 

progetti relativi alla cultura dell’innovazione; alla cultura della legalità; alla qualità nel settore 

agroalimentare; all’assistenza alle imprese per la crescita delle competenze manageriali. 

Nell’ambito dei partenariati sviluppati nel corso dell’anno al fi ne di creare le condizioni idonee per 

la crescita delle imprese cosentine e la promozione del territorio provinciale di particolare rilevanza 

è l’accordo stipulato con la Camera di Commercio di Trento che ha consentito di realizzare due 

eventi di promozione delle produzioni locali nei due distinti territori, consentendo la divulgazione 

delle specialità locali ma anche l’attivazione di forme di collaborazione e benchmarking tra le 

imprese. 

La camera ha poi sostenuto attraverso forme di contribuzione fi nanziarie iniziative promozionali e 

culturali in collaborazione con diverse istituzioni ed enti locali.: 

- Il Festival del Peperoncino - in collaborazione con il Ministero delle politiche agricole, il Comune 

di Diamante, l’Ente Parco del Pollino, si colloca nell’ambito delle azioni volte a promuovere e far 

conoscere il sistema locale, le risorse naturali, al fi ne di potenziare il settore turistico, l’attrattività 

del territorio e la valorizzazione delle sue eccellenze 

- European Exposition: Dieta Mediterranea, Cultura e Turismo” - in collaborazione con 

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l’Amministrazione Comunale di Amantea con l’obiettivo di valorizzare il patrimonio culturale 

ed enogastronomico proprio del territorio dell’antica Temasi, territorio ad alta vocazione agricola 

ed ittica contraddistinto da alcune tipicità appartenenti alla vera Dieta Mediterranea. 

- Movimento Culturale ASSUD - obiettivo promuovere e far conoscere il sistema locale, le risorse 

naturali, al fi ne di potenziare il settore turistico orientando le politiche territoriali in un’ottica di 

sviluppo nonché quello di promuovere la dieta mediterranea e le eccellenze della nostra cultura 

e del territorio, per attrarre il mondo della politica e della cultura, cittadini e turisti particolarmente 

numerosi in quel periodo della stagione turistica estiva. 

- Educazione all’acquisto legale e responsabile: fermiamo la contraffazione - in collaborazione 

con la Confcommercio Cosenza per far accrescere la competitività del territorio migliorandone 

l’attrattività, da perseguire anche attraverso la promozione della cultura della legalità. 

- Festival Internazionale Ruggiero Leoncavallo” in collaborazione con l’Amministrazione Comunale 

di Montalto Uffugo con l’obiettivo di valorizzare il nostro territorio in tutte le sue migliori espressioni 

e rafforzare l’immagine positiva dello stesso. 

- Lorica Libro Amica - in collaborazione con il Comune di Pedace al fi ne di attirare ed intrattenere i 

turisti dell’altopiano Silano e non, particolarmente numerosi in quel periodo della stagione turistica 

estiva, attraverso la presentazione di un libro alla presenza di autori, giornalisti ed esponenti 

del mondo della cultura nonché di far conoscere il sistema locale, le risorse naturali, al fi ne di 

potenziare il settore turistico orientando le politiche territoriali in un’ottica di sviluppo che passa 

attraverso il miglioramento dell’attrattività del territorio e la valorizzazione delle sue eccellenze. 

- Moda Movie 2016 in collaborazione con Associazione Creazione e Immagine con l’obiettivo di 

valorizzare e promuovere i talenti emergenti del mondo della moda, del cinema e delle arti, inoltre, 

il progetto ha la fi nalità di valorizzare il territorio nei suoi aspetti naturalistici, artistici e culturali. 

- Sostegno alla Stagione teatrale 2016-2017 del Comune di Corigliano Calabro in collaborazione 

con l’Associazione Culturale Generazione Futura 

- Eventi in onore del IV centenario della Nascita di S. Francesco di Paola” in collaborazione con 

l’Associazione Musicale Aura: un Convegno di presentazione di un opera musicale realizzata da 

un noto compositore Litzs ed inerente ad una pièce musicale scritta dal compositore in onore del 

Santo calabrese; sostengno alla realizzazione di un Musical teatrale denominato “Francesco de 

Paula l’OPERA” sostenuta economicamente anche dalla Provincia di Cosenza per valorizzare La 

fi gura del santo Calabrese, co-patrono di Calabria e Sicilia. 

- Adesione alla proposta di costituzione della Fondazione “Area MAB SILA la quale è stata inserita 

quale 10° riserva della Biosfera Italiana nella Rete Mondiale dei siti di eccellenza dell’UNESCO. 

-“Festa del volo- 2016” in collaborazione con Associazione Primavio, con obiettivo la realizzazione 

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di eventi di promozione del territorio attraverso il turismo aereo, 

- “Educazione all’acquisto legale e responsabile: fermiamo la contraffazione”– spettacolo teatrale 

itinerante in collaborazione con Confcommercio Cosenza e rientrante in un progetto nazionale 

di Confcommercio Imprese per l’Italia, fi nalizzato alla sensibilizzazione ed all’informazione su 

tutti i fenomeni illegali quali il racket, l’usura e la corruzione che alterano il mercato e falsano la 

concorrenza a scapito delle imprese che operano legalmente, muovendo dalla convinzione che 

per creare un diffusa coscienza etica è necessario soprattutto rivolgersi ed educare i giovani 

studenti di oggi che saranno cittadini, imprenditori e lavoratori di domani 

Tra le azioni previste per la promozione delle eccellenze del sistema imprenditoriale cosentino 

a favore dello sviluppo locale, anche attraverso la ricerca di fonti di fi nanziamento da parte di 

soggetti terzi rientrano le adesioni ai Gal. A seguito del PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 

della Regione Calabria 2014-2020 MISURA 19 - Misura 19.1 “Preparazione delle strategie di 

Sviluppo Locale, tra cui il bando GAL (Gruppo di Azione Locale) del Programma di Sviluppo Rurale 

della Calabria 2014-2020: “Sostegno allo sviluppo locale Leader” molti del Gal della Provincia di 

Cosenza hanno partecipato richiedendo il coinvolgimento dell’Ente camerale. In particolare la 

Camera ha aderito alle richieste di partenariato pervenute dai gal: Sila sviluppo, Riviera dei cedri, 

Pollino, Alto Ionio, Valle Crati. 

Parimenti si collocano nell’ambito delle azioni di valorizzazione del patrimonio culturale e del suo 

sviluppo integrato e nella ricerca di fi nanziatori terzi, il bando del Ministero dei Beni e delle Attività 

Culturali e del Turismo - Piano di Azione Coesione 2007-2013, “ Interventi per la Valorizzazione 

delle Aree di Attrazione Culturale” - Linea di Azione 2, promossi da un coordinamento di Comuni 

ricadenti nel territorio dell’area della sibaritide e dell’area del Pollino guidati dai Comuni capofi la 

rispettivamente di Sibari e di Castrovillari. 

Inoltre, è stato sottoscritto un protocollo di intesa con la Regione Calabria per la realizzazione di 

un progetto di cooperazione fi nanziato nell’ambito del POR Calabria in quanto l’ente camerale si 

propone come soggetto in grado di armonizzare ed attuare parte delle azioni di sviluppo del tessuto 

imprenditoriale, nell’ambito delle strategie individuate e dettagliate nel Protocollo e coerenti con 

gli Obiettivi Tematici 2,3 e 4 del POR Fesr 2014-2020. 

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▪ VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO INFORMATIVO DELL’ENTE CAMERALE 

Attraverso lo Sportello di Statistica la Camera fornisce dati grezzi (banche dati infocamere/ 

movimprese) su richiesta dell’utenza, caratterizzata da imprenditori, studenti, altri enti , scuole ed 

Università, Associazioni di Categoria. 

Lo sportello inoltre diffonde mediante il Sito Camerale, o a mezzo Comunicati stampa, Rapporti 

annuali sulla Demografi a di Impresa, frutto dell’elaborazione ed aggregazione o disaggregazione 

dei dati demografi ci grezzi forniti da Infocamere. Fra le attività divulgative realizzate nel corso 

dell’anno rientra la Giornata dell’Economia 2016, gestita in partnership con l’Università della 

Calabria. 

L’Uffi cio inoltre adempie a tutte le attività previste dal Piano Statistico Nazionale (PSN) con ed a 

supporto di altri enti come il Ministero dello sviluppo economico, l’ISTAT, Unioncamere. Le attività 

riguardano le Indagini sui prezzi Agricoli, sulla Grande distribuzione Organizzata, sulla forza 

lavoro EXCELSIOR, nonché il supporto alle indagini multiscopo condotte dall’ISTAT attraverso i 

Comuni. 

Il 2016 è caratterizzato sotto questo aspetto da due nuovi impegni dello sportello: 

• potenziamento dell’indagine dati Excelsior con report mensili e non più annuali 

• adempimento degli obblighi normativi in materia di open data. 

Riferito a quest’ultimo aspetto l’ente camerale, nell’ambito delle iniziative dirette al miglioramento 

dell’informazione economica ha adottato un piano di censimento di tutti i dati che la camera 

produce (dati nativi), con la volontà di mettere a sistema detto patrimonio informativo mediante la 

costruzione opportuni indicatori economici per il rilascio e la divulgazione mediante gli strumenti 

e nei formati previsti dalle nuove norme imposte dall’AgID (Agenzia per l’Italia Digitale). Con 

questa azione l’Ente non solo vuole rendere fruibili i propri dati, che, come per tutte le Pubbliche 

Amministrazioni, sono tipicamente “nascosti” in applicazioni o in data base, ma li vuole rendere 

fruibili nei formati “interoperabili” come ormai richiesto dalla Comunità Europea, rendendoli 

accessibili a chiunque con la consapevolezza che, di fatto, essi rappresentano un patrimonio 

della collettività e non di singole istituzioni, e sono inoltre un importante strumento di trasparenza, 

responsabilità e sviluppo economico 

Tale attività è realizzata in collaborazione con il Consorzio Interuniversitario CUM (Comunità delle 

Università Mediterranee), ulteriore segnale di rafforzamento delle partnership istituzionali sulle 

quali l’ente camerale ha investito nel corso dell’anno. 

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▪ ALTERNANZA SCUOLA - LAVORO 

Per valorizzare e aggiornare continuamente il capitale umano del territorio, la Camera di 

commercio di Cosenza è da tempo impegnata nelle attività di alternanza lavoro promuovendo 

servizi di orientamento per i giovani, anche attraverso percorsi di alternanza scuola-lavoro basati 

su tirocini e stage in azienda. 

Il Registro nazionale per l’alternanza scuola-lavoro è istituito presso le Camere di commercio, 

industria, artigianato e agricoltura, in accordo con il Ministero dell’istruzione, università e ricerca 

sentito il Ministero dello sviluppo economico e il Ministero del lavoro e delle politiche sociali. 

La Camera di Commercio di Cosenza è stata la prima Pubblica amministrazione iscritta nel 

“Registro dell’alternanza scuola lavoro”. 

Inoltre, ha dato vita già nell’anno scolastico 2015/2016 a protocolli di intesa per la realizzazione 

di percorsi di alternanza scuola lavoro con l’Istituto Magistrale Statale “Tommaso Campanella” di 

Belvedere Marittimo e l’Istituto di Istruzione Superiore “G. Pezzullo” di Cosenza. 

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▪ FORMAZIONE ALLE IMPRESE E AI GIOVANI 

L’attività di formazione per imprese e giovani è stata realizzata attraverso il progetto Crescere 

imprenditori, fi nanziato a livello nazionale, che ha consentito alla Camera di Commercio di offrire 

un’importante occasione di crescita ai giovani nell’ambito dello sviluppo imprenditoriale. 

Accanto a tale progetto occasioni di formazione per giovani e imprese sono state offerte attraverso 

le seguenti iniziative: 

- Terzo Digital Bag : Workshop sul Webmarketing Turistico 

- Quarto Digital Bag: Workshop sul tema del Commercio Elettronico 

- 4 incontri del Laboratorio Crescere in Digitale 

- Formazione Docenti Transparency International 

- Ingaggiare i professori delle scuole secondarie superiori sui temi della trasparenza e della 

legalità. Istruzioni alle scuole per le attività co-condotte con legambiete e Trasparency 

- Workshop sul turismo enogastronomico: “Il turismo enogastronomico: il ruolo della Strada dei 

Vini e dei Sapori. Case History dei 15 itinerari enogastronomici dell’Emilia-Romagna. 

Inoltre, è stata attivata una importante collaborazione con il Comune di Cassano allo Ionio 

e l’Associazione Work in Progress per la elaborazione, predisposizione, realizzazione e 

rendicontazione di progetti di cui al Programma Europeo denominato ERASMUS+, diretti a 

favorire la mobilità e gli scambi internazionali tra studenti. 

Ancora in materia di formazione per le imprese, è stata realizzato nel corso dell’anno un apposito 

Convegno di studi sul rating di legalità, importante strumento diretto a favorirne la competitività 

sul mercato. 

Inoltre, l’ente ha compartecipato al Brain Trainer “Creativity in Project” in collaborazione con 

l’Associazione studentesca IGeA, titolare in esclusiva dell’iniziativa in quanto local group di 

ESTIEM (European Students of Industrial Engineering and Management ed in partnership, 

tra l’altro, con Università della Calabria, Dipartimento di Ingegneria Meccanica, Energetica e 

Gestionale e Calabria Innova, della Regione Calabria. 

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▪ SOSTEGNO ALLA PENETRAZIONE COMMERCIALE E ALLA VALORIZZAZIONE DELLE 

PRODUZIONI DI QUALITÀ DEL TERRITORIO 

Nel corso del 2016 l’ente camerale ha rafforzato 

il suo ruolo di Autorità di controllo nei confronti 

degli operatori dell’agroalimentare facendo 

richiesta di aggiungere oltre alla fi liera della DOP 

Terre di Cosenza anche quelle del Fico Dottato e 

della Patata Silana. 

In merito al sostegno alla qualifi cazione delle 

produzioni del territorio è stata inoltre avviata una 

un’attività di ricerca scientifi ca sul Fico Dottato e 

sul Magliocco dolce, affi data al CRSFA “Basile 

Caramia” di Locorotondo (BA), coadiuvato e supportato operativamente dal SINAGRI spin-off 

dell’Università degli Studi di Bari. 

Rileva sotto il profi lo del sostegno alla penetrazione commerciale delle imprese del cosentino 

l’attività di supporto al Consorzio DOP Terre di Cosenza alla partecipazione al Vinitaly 2016 come 

anche le iniziative di internazionalizzazione che quest’anno sono state dirette alla partecipazione 

a due eventi fi eristici di livello europeo, Welcome Italia a Londra e Bellavita Amsterdam, e un 

progetto sul mercato candese, Wine and Travel Italy roadshow, sempre relativi al sostegno delle 

produzioni agroalimentari. 

Anche quest’anno si svolto il “Premio Imprese Storiche” diretto a valorizzare l’impegno costante e 

l’importante ruolo sociale svolto dalle imprese sul territorio ed operanti da almeno 35 anni. 

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▪ LA CAMERA NEL SOCIALE 

L’ente camerale ha investito nel 2016 nel suo rapporto con la società di riferimento sia in termini 

di sostegno che di accountabily. 

A tal fine l’ente ha previsto: 

- Un bando per selezionare un’ istituzione del terzo settore che possa affi ancare aspiranti e neo 

imprenditori allo scopo di agevolare il loro accesso al credito 

- Un contributo al Fondo nazionale di solidarietà zone terremotate del Centro Italia 

- Un bando per la concessione di contributi diretti alle imprese dei comuni di Rossano e Corigliano 

Calabro colpite dagli eventi alluvionali del 12 agosto 2015 

In tema di responsabilità sociale e in linea con l’obiettivo di massima trasparenza dell’ente per la 

prima volta è stato realizzato il Bilancio sociale e di genere dell’ente camerale riferito all’esercizio 

2015, diretto a rappresentare il valore aggiunto e le ricadute sul territorio della spesa camerale. 

Servizi di risoluzione delle controversie, di regolazione del mercato e di certifi cazione anagrafi ca 

Importante risultato per l’ente è stato essere la camera di commercio seconda in Italia per 

aver ottenuto l’iscrizione nell’apposito registro degli organismi di composizione delle crisi da 

sovraindebitamento (OCC) Anche grazie all’attività di diffusione e conoscenza dello strumento la 

risposta è stata alta in termini di pratiche realizzate. 

Difatti, l’ente ha dato vita da settembre a dicembre 2016 ad un Road show itinerante presso 

le sede decentrate dello sportello di mediazione, in ben 22 comuni, sui temi della risoluzione 

alternativa delle controversi e dell’OCC. 

In ambito di regolazione del mercato è stata istituita presso la Camera di commercio la Commissione 

per la predisposizione e la revisione degli usi e delle consuetudini della provincia di Cosenza. 

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▪ SERVIZI ISTITUZIONALI E GENERALI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 

La Camera di Commercio di Cosenza ha potenziato 

nel 2016 la sua attività diretta a garantire la 

trasparenza del suo operato e il dialogo con i suoi 

stakeholders. 

Anche quest’anno è stata realizzata la rilevazione 

della customer satisfaction, si è lavorato per il 

miglioramento del clima interno attraverso l’indagine 

benessere organizzativo e sono stati potenziati gli 

strumenti di comunicazione esterna (sito, profi li social). 

In materia di Anticorruzione/trasparenza si registra un’intesa attività dell’ente con l’adeguamento 

sistematico della sezione “amministrazione trasparente” del sito istituzionale anche attraverso 

sistemi di alimentazione automatica connessa principalmente alla gestione documentale. 

In tema di collaborazioni istituzionali importante segnalare il Protocollo di Intesa tra Ente camerale 

e Procura della Repubblica con la defi nizione dei rapporti connessi all’utilizzo gratuito delle banche 

dati a seguito della volontà espressa dalla procura di avvalersi dei servizi offerti dalla Camere di 

Commercio attraverso la S.c.p.A. Infocamere, relativamente all’utilizzo delle banche dati inerenti 

prioritariamente il registro delle imprese. 

Inoltre, in tale ambito di collaborazione istituzionale di rilievo è il Protocollo d’Intesa stipulato 

tra CCIAA ed ANCI, fi nalizzato alla promozione e diffusione della piattaforma SUAP digitale del 

portale impresainungiorno.gov.it. 

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▪ NOTA METODOLOGICA 

Anche nel 2016, la Camera di commercio di Cosenza, attraverso il suo secondo Bilancio Sociale 

e di genere continua a rendere pubblici ai sui interlocutori - esterni e interni - attività, servizi, 

interventi. 

Il rapporto rendiconta i programmi realizzati e i risultati ottenuti, secondo un approccio che 

contestualizza le performance camerali, in linea con le strategie dell’Ente e con le sue funzioni, 

rispetto agli stakeholders dell’ente camerale. 

L’elaborazione del Bilancio ha visto la costituzione di un gruppo di lavoro con la presenza di 

un responsabile in grado di coordinare e realizzare tutte le fasi operative: dall’individuazione 

degli stakeholder chiave, alla ricognizione delle attività rilevanti; dalla raccolta delle evidenze 

documentali e delle altre informazioni necessarie, alla misurazione delle performance. Garantendo 

i necessari requisiti di omogeneità, validità e confrontabilità degli indicatori nel tempo. 

In coerenza con le Linee guida della Rendicontazione sociale del Sistema camerale, il Report 

standard è articolato in tre sezioni: 

• l’identità. In questa parte vengono descritti i tratti distintivi della Camera di commercio: la 

missione, i valori, la visione, gli obiettivi strategici, l’assetto istituzionale, l’organizzazione, il 

Sistema camerale, il contesto socio-economico e la mappatura degli stakeholder; 

• il resoconto delle performance. La sezione analizza e misura nel dettaglio le iniziative e i progetti 

della Camera e gli effetti raggiunti sugli stakeholder di riferimento; 

• il rendiconto economico. Qui si riportano i risultati economici della gestione dell’Ente e i benefi ci 

determinati dall’attività camerale, attraverso la produzione e la distribuzione del Valore aggiunto. 

La relazione sociale del documento è stato costruito incrociando le attività della camera con i 

benefi ciari e i destinatari delle azioni camerali, ossia gli stakeholders. Da qui l’articolazione in 

tematiche che raggruppano i distinti ambiti operativi, amministrativi e promozionali dell’ente al 

fi ne di far emergere la ricaduta sociale specifi ca riferita ad un ambito della collettività. 

E’ possibile cosi leggere facilmente “quali attività producano effetti per quali portatori di interesse” 

Nell’ambito di ciascun aspetto dell’attivitá camerale analizzato, laddove signifi cativo, viene 

riportato il dato di genere cosi da offrire contestualmente una visione complessiva dell’operato 

dell’ente. 

Inoltre, e’ previsto un focus relativo all’assorbimento di risorse umane e fi nanziarie sui processi 

che è possibile ritrovare nei vari paragrafi della relazione sociale. 

21

L’IDENTITÀ DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI 

COSENZA.

L’DENTITÀ DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI COSENZA 

PRESENTE SUL TERRITORIO DAL 1812 

Un primo nucleo di quella che oggi conosciamo come camera di commercio di Cosenza è già 

presente nel 1812 quando il 30 luglio nasce la Società economica Calabria Citra che aveva la 

fi nalità di tutelare e promuovere le attività portanti dello sviluppo economico provinciale. 

Con decreto n. 872 del 5.10.1862 viene fondata poi la “Camera Provinciale di commercio e arti 

di Cosenza”. 

Il primo progetto di legge nazionale viene invece presentato al Senato dal ministro Corsi nel 1961, 

dopo l’apertura del parlamento italiano. 

L’origine delle camere tuttavia è da riscontrarsi nell’ordinamento francese che infl uenza la realtà 

italiana sin dall’ottocento attribuendole funzioni in materia di promozione, incentivazione e controllo 

dell’apparato produttivo, di amministrazione delle borse di commercio, di fi ssazione dei prezzi, 

di gestione diretta di iniziative creditizie ed imprenditoriali, di formazione professionale. Il ruolo 

delle camere è sin da subito caratterizzato dalla funzione di supporto allo sviluppo del territorio 

piuttosto che alla mera attività amministrativa in delega dallo Stato. Oggi le camere di commercio 

sono enti autonomi di diritto pubblico, ed hanno come scopo istituzionale il sostegno e lo sviluppo 

del sistema imprenditoriale nel loro ambito di competenza provinciale. 

25

▪ MISSIONI E VALORI 

La Camera di commercio di Cosenza è un ente pubblico dotato di autonomia funzionale, intesa 

come la possibilità di un soggetto di organizzare la propria azione in completa discrezionalità, nel 

rispetto dei tempi concordati. Svolge compiti di interesse generale per il sistema imprenditoriale 

della provincia nel suo complesso e promuove e sostiene lo sviluppo socio-economico del territorio 

attraverso attività e servizi che conciliano le esigenze di tutti i settori e di tutti i soggetti locali. Cosi 

la legge 580 del 1993 che defi nisce, aggiorna e potenzia il ruolo delle Camere di commercio. 

In quanto istituzione rappresentativa di un settore particolare della società - le imprese - gode di 

autonomia statutaria, organizzativa, fi nanziaria e gestionale. 

Alla Camera sono assegnate funzioni: 

• amministrative, relative alle attività anagrafi che e certifi cative; 

• di regolazione e tutela del mercato, per garantire la correttezza e la trasparenza nelle relazioni 

economiche tra imprese e tra queste e i consumatori; 

• di promozione del sistema economico locale, per favorirne la crescita e la competitività sui 

mercati interno e internazionale; 

• di monitoraggio, studio e analisi dell’economia provinciale, per assicurare un’adeguata 

conoscenza del tessuto produttivo. 

Per svolgere in maniera adeguata il proprio ruolo, la Camera di commercio di Cosenza ispira le 

proprie scelte strategiche e il proprio operato a specifi ci valori e principi di riferimento che sono 

contenuti nel suo statuto nel quale è sintetizzata la missione dell’ente e chi sono i destinatari/ 

benefi ciari della sua attività. 

Lo statuto rifl ette i seguenti principi ispiratori: 

Massima semplifi cazione delle procedure: obiettivo è limitare all’essenziale il carico amministrativo 

ed il relativo onere per le imprese nei rapporti con l’amministrazione pubblica. 

Promozione dello sviluppo territoriale: valorizzare gli interessi economici del sistema imprese del 

territorio favorendone l’apertura ai mercati internazionali e l’inserimento nel mercato globale 

Efficienza, effi cacia ed economicità della gestione: per migliorare l’attenzione ai livelli quantitativi 

della spesa, agli aspetti economico-qualitativi della gestione aziendale e alla soddisfazione degli 

utenti; in linea con il percorso di ammodernamento che investe tutta la Pubblica amministrazione, 

centrale e periferica. 

Trasparenza: per garantire un’informazione completa sulle attività svolte e sui risultati effettivamente 

raggiunti, all’interno e all’esterno del Sistema. 

Pari opportunità e imparzialità: per promuovere un ambiente di lavoro privo di discriminazioni di 

razza, religione, sesso, età, opinioni politiche e handicap fi sici. 

26

Collaborazione e cooperazione con le istituzioni comunitarie, statali e locali: in attuazione del 

principio della sussidiarietà degli interventi. 

Propensione a operare in rete: in quanto parte di un sistema ramifi cato in Italia e all’estero, 

capace di attivare processi di collaborazione con organizzazioni pubbliche e private. 

Flessibilità organizzativa: per adattare continuamente le sue azioni alle trasformazioni e alle 

dinamiche del contesto socio-economico di riferimento. 

Propensione all’innovazione: per acquisire modelli innovativi di gestione e amministrazione, in 

risposta alle esigenze emergenti del tessuto produttivo. 

Valorizzazione del capitale umano: per migliorare organizzazione e processi interni; per sviluppare 

le potenzialità dei singoli individui, nel segno della qualità del lavoro e dei servizi. 

Si evince che lo sviluppo delle imprese non può essere disgiunto da una visione di sviluppo di tipo 

economico e sociale più ampia che coinvolge diverse categorie di soggetti. 

27

▪ LA CAMERA DI COMMERCIO DOPO LA RIFORMA 

Il 25 agosto 2016 il Consiglio dei Ministri, in attuazione della legge delega 124/2015, ha approvato, 

in prima lettura, il decreto legislativo di riforma delle Camere di Commercio, entrato in vigore il 

24 novembre 2016. Molti aspetti rilevanti della riforma dovranno essere disciplinati nel dettaglio 

da regolamenti attuativi, pertanto il 2017 rappresenterà un anno di forte cambiamento in quanto 

vedrà la prima attuazione della riforma. 

Il decreto legislativo per la riforma dell’organizzazione, delle funzioni e del funzionamento delle 

Camere di Commercio conferma gli enti camerali quali “enti pubblici dotati di autonomia funzionale 

che svolgono, nell’ambito della circoscrizione territoriale di competenza (...) funzioni di interesse 

generale per il sistema delle imprese, curandone lo sviluppo nell’ambito delle economie locali”. 

Le circoscrizioni territoriali sono state rideterminate per ridurre il numero delle Camere dalle attuali 

105 a non più di 60 mediante accorpamento di due o più enti camerali, salvo la possibilità di 

mantenere la singola Camera di Commercio non accorpata sulla base della soglia dimensionale 

minima di 75.000 imprese. Avendo raggiunto e superato tale soglia, la Camera di Commercio di 

Cosenza non è né sarà interessata da tali processi: è di gran lunga quello con il maggior numero 

di insediamenti produttivi (più del 36% del totale regionale) del territorio calabrese. Inoltre, è la 

ventottesima Camera a livello nazionale per numerosità di imprese nel proprio bacino territoriale 

e la decima camera meridionale. A livello nazionale è l’unica Camera di commercio nel cluster 

70.000 - 80.000 localizzazioni. 

Vengono rinnovati anche i compiti e le funzioni: sia quelli amministrativi di pubblicità legale, di 

tutela del mercato e di semplifi cazione amministrativa, in cui le Camere diventano “l’ultimo miglio” 

per le imprese nei rapporti con la Pubblica Amministrazione, che quelli promozionali che vengono 

delimitati e circoscritti. 

Sul piano promozionale, le Camere assumono nuove funzioni quali: l’orientamento al lavoro e 

l’inserimento occupazionale dei giovani; la creazione di imprese e start up; la valorizzazione del 

patrimonio culturale e la promozione del turismo; il supporto alle PMI per la partecipazione a gare 

pubbliche. Il decreto include tra i rinnovati ambiti, da esercitare, però, nel quadro di convenzioni 

con le Regioni e con gli altri enti pubblici e privati: la digitalizzazione delle imprese, la qualifi cazione 

aziendale e dei prodotti (certifi cazione, tracciabilità, valorizzazione delle produzioni), i servizi di 

mediazione, arbitrato commerciale e sovraindebitamento. 

Vengono ridisegnate le funzioni che prima le Camere di Commercio svolgevano per 

l’internazionalizzazione, con delle limitazioni alle attività promozionali svolte direttamente 

all’estero. In ottemperanza al principio di sussidiarietà, le altre attività di supporto ed assistenza 

alle imprese non espressamente menzionate dal decreto, potranno essere svolte in regime di 

concorrenza e a condizioni di libero mercato. 

Viene richiesta l’approvazione del Ministero dello Sviluppo Economico per la costituzione delle 

aziende speciali e per le partecipazioni societarie, a cui, fra l’altro si applicano anche le disposizioni 

del recentissimo D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175. 

28

Viene prevista, sempre presso il Ministero dello Sviluppo Economico, la costituzione di un 

Comitato di Valutazione Indipendente delle performance del sistema camerale, anche con compiti 

di redazione di un rapporto annuale e di individuazione degli enti camerali con livelli di eccellenza 

per il riconoscimento delle premialità, da erogare tramite il Fondo di Perequazione. 

Viene riformato anche l’assetto complessivo del sistema camerale prevedendo dei criteri per la 

costituzione ed il mantenimento delle Unioni Regionali, quali enti non più ad adesione obbligatoria, 

e viene affi dato ad Unioncamere nazionale il compito di supportare il Ministero dello Sviluppo 

Economico per la defi nizione di standard nazionali di qualità delle prestazioni delle Camere 

di Commercio, curando altresì un sistema di monitoraggio di cui si avvale sempre il predetto 

Ministero per le attività di sua competenza; Ministero chiamato anche ad assicurare la vigilanza 

sul Registro delle Imprese e a procedere alla nomina di un Conservatore unico per tutti gli uffi ci 

camerali della circoscrizione territoriale su cui ha competenza ciascun Tribunale delle Imprese. 

Sul piano della governance, il decreto di riforma prevede: 

1. la riduzione del numero dei componenti di consigli e giunte; 

2. la rinnovabilità del Presidente e dei componenti di consigli e giunte per un solo mandato; 

3. la determinazione di quote associative non simboliche ai fi ni del calcolo degli indicatori 

di rappresentatività delle associazioni di categoria che partecipano alle procedure di 

rinnovo dei consigli camerali; 

4. la consultazione delle imprese al momento della determinazione degli indirizzi generali e 

programmatici delle Camere. 

In materia di fi nanziamento, il decreto di riforma prescrive: 

- la determinazione del diritto annuale a carico delle imprese secondo le disposizioni previste 

dal decreto legge n. 90 del 24 giugno 2014 (-35%,-40%,-50% rispettivamente nel 2015, 2016 e 

2017) 

- la determinazione degli importi dei diritti di segreteria e delle tariffe per i servizi a domanda 

obbligatoria tenendo conto dei costi standard e non più dei costi medi di sistema; 

- la destinazione, come già riferito, di parte delle risorse del fondo perequativo alla premiazione 

degli enti che raggiungono livelli di eccellenza. 

29

▪ PROFILO SOCIO ECONOMICO 

L’attività dell’ente camerale è vincolata al suo territorio di riferimento e al tessuto economico, 

sociale e culturale nel quale opera. E’ a questo tessuto che devono essere date le risposte della 

propria azione ed è su questo tessuto che devono insistere le ricadute dei servizi e delle iniziative 

poste in essere dall’ente. 

Il quadro di riferimento nel quale la Camera di Commercio opera è dato dalla situazione della 

popolazione provinciale e dalla situazione del sistema delle imprese. 

IL CONTESTO SOCIO-DEMOGRAFICO 

La provincia Cosentina è la più popolosa della Calabria, con una popolazione totale di 711.739 

unità al 01/01/2017, pari al 36,22% del totale regionale. Tuttavia rispetto all’anno precedente la 

popolazione residente della provincia è diminuita di circa 2700 unità ed il peso regionale era pari 

al 36,25% del totale regionale (fonte dati Demo.Istat.It) 

36,25% 

nel 2016 

36,22% 

nel 2017 

Le donne rimangono rispetto al 2015 in leggera prevalenza e contano al 01/01/2017 unità 

365.454 unità contro le 348.285 maschili, ma sono diminuite di più rispetto agli uomini (-1924 

unità donne contro -937 unità maschili rispetto al 01/01/2016). Questo è il risultato di un saldo 

migratorio negativo per entrambi i sessi, ma quello femminile è quasi il quadruplo, in termini 

assoluti, rispetto a quello maschile (-868 donne “Migrate” rispetto al -237 maschile). Un saldo 

migratorio complessivo (-1105 unità) che è circa il 71% del saldo naturale (-1556 unità in meno 

dovuto alla differenza tra i nati vivi ed i morti). 

30

Bilancio demografico anno 2016 e popolazione residente al 31 dicembre 

Provincia: Cosenza 

Maschi 

Femmine 

Totale 

Popolazione al 1° gennaio 2016/31 dicembre 2015 

349222 

365178 

714400 

Nati 

2900 

2722 

5622 

Morti 

3600 

3578 

7178 

Saldo Naturale 

-700 

-856 

-1556 

Saldo Migratorio e per altri motivi 

-237 

-868 

-1105 

Popolazione residente in famiglia 

347055 

362621 

709676 

Popolazione residente in convivenza 

1230 

833 

2063 

Unità in più/meno dovute a variazioni territoriali 

0 

0 

0 

Popolazione al 31 dicembre 2016/1° gennaio 2017 

348285 

363454 

711739 

Quanto detto sopra è in linea con il trend registrato negli ultimi anni , ovvero con la popolazione che 

subisce decrementi dovuti per i tre quinti saldo naturale e per i restanti due quinti alla migrazione, 

a testimonianza che il lavoro continua ad essere un problema per il meridione ed in particolare 

per la nostra regione. 

31

LA DINAMICA IMPRENDITORIALE 

In provincia di Cosenza, il tessuto imprenditoriale locale ha continuato a mostrare una costante 

crescita demografi ca, archiviando l’anno come il decimo consecutivo in cui la numerosità 

complessiva delle aziende che hanno cessato la propria attività è risultata inferiore alle nuove 

iniziative imprenditoriali. Nel corso del 2015 infatti a fronte di un ammontare complessivo di nuove 

iscrizioni (4.042) che si assestano ai livelli dell’anno precedente (4.197) 2009, si è assistito ad 

un evidente rallentamento del numero di chiusure (3.232), più di 200 in meno rispetto al 2015 , 

addirittura circa 600 in meno rispetto al 2014. 

In base ai dati del registro imprese della 

Camera di commercio di Cosenza si 

rileva, infatti, come il saldo tra nuove 

iscrizioni e cessazioni non d’uffi cio sia 

pari a 810 (767 nel 2015). Lo stock 

delle sedi di impresa al 31 Dicembre 

2016 (che tiene conto però anche 

delle cessazioni d’uffi cio) è pari a 

67.679 (a fi ne 2015 lo stock era pari a 

66.930). Considerando anche le unità 

locali, il sistema imprenditoriale conta 

complessivamente 77.981 unità (76.849 

a fi ne 2015) 

Cosenza si conferma così anche nel 2016 la prima provincia calabrese per consistenza del 

tessuto imprenditoriale, con una quota del 36,75% del totale regionale. Nel panorama nazionale, 

Cosenza si conferma la 28° realtà provinciale per numerosità complessiva delle imprese registrate 

distanziando la 29 a di ben 8.079 unità (Messina). 

32

Il bilancio tra nuove iscrizioni e cessazioni si è tradotto in un tasso di crescita dell’ 1,21% ( superiore 

al 1,16% dell’anno precedente) ed allo 0,43 % del 2014. Il risultato provinciale è apparso in linea 

a quello conseguito complessivamente in Calabria (1,32%), meglio rispetto al tasso di crescita 

registrato a livello nazionale (+0,68%). 

Il bilancio anagrafi co per forma giuridica ha restituito, a conferma di una tendenza in atto ormai 

da diversi anni, registra indicazioni positive solo per le società di capitale e per le altre forme 

(cooperative, consorzi, ecc). Queste hanno infatti registrato un incremento percentuale signifi cativo 

dello stock al 31 dicembre 2016 rispetto al 2015 ed in particolare : a) società di capitali +6,34% 

(addirittura meglio del 6,14% del 2015 rispetto al 2014); b) altre forme + 1,62%. 

Nuove contrazioni si rilevano, invece, per le società di persone con -2,37% (peggio dell’ -1,07% 

dell’anno precedente) mentre lo stock delle ditte individuali (che rappresentano il 61,72% dell’intero 

tessuto imprenditoriale) rimane pressoché invariato +0,14% (-0,13%). 

Sedi d’impresa 

Provincia 

Classe di Natura Giuridica 

Registrate 2016 Registrate 2015 

Società capitale 

14.292 

13.440 

COSENZA 

Società di persone 

Imprese individuali 

8.667 

41.774 

8..877 

14.714 

Altre forme 

2.946 

2.899 

TOTALI 

67.679 

66.930 

Composizione % delle sedi di impresa 

per Natura Giuridica - Anno 2016 

Composizione % delle sedi di impresa 

per Natura Giuridica - Anno 2015 

33

A livello settoriale, indicazioni positive provengono ancora una volta solo dalle attività turistiche e 

delle altre attività dei servizi, che vedono crescere le proprie basi imprenditoriali rispettivamente 

del +2,78% e del +2,97%. 

Flessione negativa (-0,27%) per l’industria manifatturiera che nel 2015 aveva mostrato una timida 

ripresa ( +0,40% a fi ne 2015). Il Commercio, che rappresenta da solo quasi il 30% del tessuto 

imprenditoriale registra un incremento dello 0,76%. Il settore delle costruzioni registra una ripresa 

invertendo la tendenza di contrazione registrata nel 2015; a fi ne 2016 infatti lo stock delle imprese 

edili è cresciuto dello 0,56%( ricordiamo che è il settore principale per indotto sull’occupazione 

provinciale). 

Sedi di impresa registrate in provincia di Cosenza per settore (stock al 31.12.2016); 

variazioni sul 2015 

34

IL COMPARTO ARTIGIANO 

Il tessuto artigiano locale con 11.880 12.015 

imprese rappresenta il 17,55% del tessuto 

imprenditoriale provinciale il (17,95% a fi ne 2015 

con 12.015 imprese. Il Comparto continua a patire 

una contrazione di entità superiore rispetto a quella 

segnalata per il complesso delle imprese. In base 

alle elaborazioni compiute sui dati del registro 

imprese, il tasso di crescita calcolato a fi ne 2016 è 

pari a -1,03%, sicuramente una contrazione ridotta 

rispetto agli ultimi 5 anni, ma sempre di contrazione si tratta, ormai da 7 anni. Il tasso di decrescita 

è stato peggiore del dato medio regionale (-0,84%), lievemente migliore rispetto alla media 

nazionale (-1,16%). 

1,03% 

-0,80% 

-1,45% 

-2,40% 

-3,02% 

-3,33% 

-1,75% 

35

LE IMPRESE FEMMINILI 

A fi ne dicembre 2016 l’analisi per genere registra 15.810 imprese femminili in provincia di Cosenza 

(220 in più rispetto al 2015) ovvero il 23,36% dell’intero tessuto imprenditoriale provinciale; di cui il 

71,47 % sono imprese individuali. Il 31,14% delle imprese femminili sono del settore Commercio 

(meno della media regionale 34,26% più della media nazionale 27,83%). Il settore dei servizi 

(incluso il turismo che vale il 9%) è rappresentato con una quota del 29,25% (meglio della media 

regionale 27,73% ma molto distante dal 37,98% nazionale). Il settore Agricoltura con il 21,70% 

supera la media regionale (20,75%) e nazionale (16,44%). Il settore costruzioni è rappresentato 

da un 4,78% leggermente superiore alla media regionale e nettamente superiore alla media 

nazionale. 

AGRICOLUTURA 

INDUSTRIA IN 

SENSO STRETTO 

COSTRUZIONI 

COMMERCIO 

ALTRI SERVIZI 

36

LE IMPRESE GIOVANILI 

Sono invece 8.792 le imprese giovanili registrate a fi ne 2016 (202 in meno rispetto al 2015), il 

13% delle aziende aventi sede legale in provincia. Purtroppo il trend di costante diminuzione 

delle imprese giovanili è lento ma costante, la provincia di Cosenza in questo triste dato è in linea 

con l’andamento regionale e nazionale (a livello nazionale il peso delle imprese giovanili è sceso 

addirittura al 10%. Osservando l’andamento delle variazioni percentuali degli stock (provinciale, 

regionale e nazionale), tutti rigorosamente negativi nell’ultimo quinquennio, ci accorgiamo che la 

provincia di Cosenza nell’ultimo triennio ha invertito la tendenza di percentuale di riduzione dello 

stock. I tassi di crescita, che tengono conto del saldo tra Iscrizioni di nuove imprese e cancellazioni 

(non d’uffi cio) sono sempre positivi, anzi la nostra provincia negli ultimi anni ha registrato tassi 

superiori al 10%, meglio della media regionale ed in linea con quella nazionale. Purtroppo tale 

tasso che segnala “ le nuove entrate nello stock delle imprese giovanili” non compensa “ le uscite 

dallo stock”, ovvero la percentuale delle imprese che escono dallo stock annualmente perché 

perdono i requisiti di “Impresa giovane” e migrano nello stock delle imprese NON giovanili, supera 

il 10 %. 

IMPRESE GIOVANILI 

2016 - 8.792 

IMPRESE GIOVANILI 

2015 - 8.994 

37

LE IMPRESE STRANIERE 

Nella provincia di Cosenza al 31 dicembre 2016 contiamo 4.525 imprese straniere registrate al 

Registro Imprese (154 in più rispetto a fi ne 2015), ovvero il 6,69% dell’intero tessuto imprenditoriale 

(a fi ne 2015 l’impresa straniera pesava per il 6,53%). Di queste 3.232 sono di paesi extra U.E. 

(3116 nel 2015) e 1.280 appartenenti a paesi comunitari (1242 nel 2015); 13 non sono ancora 

classifi cate. La variazione percentuale dello stock degli ultimi 5 anni è stata sempre di segno 

positivo (nel 2016 si è registrato un +3,52% dello stock). Il tasso di crescita del 2016 (+3,07%) 

è positivo ma in calo rispetto al biennio precedente.. Nella provincia cosentina lo stock delle 

imprese straniere è aumentato meno della media regionale (+4,43%) ed in linea con la media 

nazionale (3,73%). Il settore maggiormente rappresentato è quello del commercio con il 60% 

dell’intero stock di imprese straniere. 

Classe di Natura Giuridica 

Società capitale 

Società di persone 

Imprese individuali 

Cooperative 

Consorzi 

Altre forme 

TOTALE 

Registrate 

2016 

446 

143 

3.850 

78 

3 

5 

4.525 

% 

9,86% 

3,16% 

85,08% 

1,72% 

0,07% 

0,011 

Seguono i servizi con il 16,33% e le Costruzioni con l’8,42%. La forma giuridica predominante è 

ovviamente la ditta individuale, con l’85% del peso (86% nel 2015), seguono le società di capitale 

con il 9,86% e le società di persona con il 3,16% 

Al 31dicembre 2016 titolari stranieri di cariche e qualifi che attive sono risultate 5.898 di cui 4.056 

appartenenti ai paesi extra U.E. Di queste, il 68,95% (2.797) ricopre la qualifi ca di Titolare (quindi 

ditta individuale), circa il 17% di amministratore (e quindi di società prevalentemente di capitale), 

e circa il 7 % di socio (in società di capitali o di persona). Tra i Titolari di Imprese individuali , 

la comunità più numerosa è quella marocchina con 1.226 cariche, tra gli amministratori i più 

rappresentati sono i tedeschi, con 214 cariche. 

Nel 2016 le imprese con dipendenti dell’industria e dei servizi che operano in Italia prevedono 

di attivare 960 mila contratti di lavoro, il 5 , 5 % in più rispetto a quanto previsto nel 2015 , 

quando essi si attestavano intorno alle 910 mila unità . L’incremento delle entrate, dunque, ha 

38

portato a valori assoluti superiori al recente passato, pur essendo inferiore in termini percentuali 

a quello previsto lo scorso anno rispetto all’anno precedente, quando le imprese, fi duciose 

nell’approvazione del Jobs Act, misero in programma un incremento delle assunzioni, confermato 

ex - post dall’andamento dei livelli occupazionali . Su tale dinamica, hanno certamente avuto 

un impatto, parzialmente, la riduzione degli incentivi ai contratti a tempo indeterminato, in atto 

dall’inizio del 2016 e, in buona parte, i fattori di contesto più generale : si assiste pertanto ad 

una ripresa che continua ma non decolla, in uno scenario sempre dominato dall’incertezza . In 

provincia di Cosenza si registra una diminuzione delle entrate complessive pari al 3 % rispetto al 

2015 , in controtendenza con la variazione registrata a livello regionale che si attesta al + 3 % . 

In particolare, nella provincia, le entrate di contratti di lavoro alle dipendenze segnalano un calo 

del 7 % , mentre le altre forme contrattuali aumentano del 19 % . Nel 2016 diminuisce il peso 

percentuale delle entrate “stabili” previste rispetto al totale (dal 30 al 24 % ) . 

Entrate previste in provincia per modalità contrattuale 

N.B. A causa degli arrotondamenti, la somma dei 

singoli valori percetuali si può defi nire da 100. Tale 

nota vale per tutti i grafi ci del presente bollettino che 

espongono composizioni percentuali. 

Viceversa cresce la quota delle forme contrattuali “atipiche” che passa dal 15 al 19 % e cresce 

anche la quota dei contratti “a termine” (dal 55 al 57 % ) . 

Le 5.080 assunzioni di lavoratori dipendenti previste quest’anno dalle imprese della provincia di 

Cosenza mostrano un decremento (-7%) rispetto alle 5.500 del 2015 e alle 4.300 del 2014. 

Tra il 2015 e il 2016 l’area cosentina presenta un andamento di segno opposto rispetto alla 

media nazionale (+6%), e una diminuzione più marcata rispetto alla Calabria, dove il numero di 

assunzioni è in calo del 2%. 

Il ‘’tasso di assunzione’’ in provincia di Cosenza era pari al 6,8% nel 2014 e all’8,7% nel 2015,mentre 

nel 2016 si porta all’8%, percentuale analoga alla media regionale e superiore a quella nazionale. 

Fra tutte le province calabresi, Cosenza si colloca al terzo posto della graduatoria del tasso di 

assunzione. Risulta piuttosto rilevante l’incidenza del turismo nelle province intesta alla classifi ca, 

Vibo Valentia e Crotone. 

39

Tendenza delle assunzioni previste nella provincia 

Assunzioni previste in provincia per modalità contrattuale 

40

Tassi di assunzione nelle provincie della regione, 2016 (%) 

41

▪ DISEGNO STRATEGICO 

La Mappa Strategica, accolta nei documenti di programmazione pluriennale ed annuale, identifi ca 

le principali chiavi di lettura e di analisi dei risultati perseguibili dall’Ente, valorizzando non solo la 

prospettiva promozionale ma tutte le dimensioni dell’attività camerale. 

La strategia dell’ente è descritta in 4 prospettive: sviluppo del tessuto economico locale e del 

territorio, processi interni e qualità, crescita ed apprendimento, prospettiva economico-fi nanziaria. 

Resta ferma quindi la vision dell’ente camerale diretta ad ascoltare le istanze delle imprese e del 

territorio per proporsi quale soggetto animatore di politiche, progetti, iniziative dirette allo sviluppo 

integrato del sistema economico locale. Obiettivo generale: l’elevamento della competitività delle 

imprese. 

OBIETTIVI STRATEGICI 

Migliorare il 

posizionamento 

competitivo delle Imprese 

sui mercati internazionali 

Migliorare il 

posizionamento 

competitivo delle 

imprese sui mercati 

nazionali 

Promuovere il 

pozisionamento 

competitivo del sistema 

territoriale e migliorare 

le relazioni tra 

consumatori e 

imprese 

Promuovere Politiche 

integrate di sviluppo 

socio-economico 

territoriale 

PROSPETTIVE 

Sviluppo 

economico locale 

e territoriale 

Sviluppare le capacità 

competitive delle imprese 

in ambito internazionale 

Sviluppare capacità 

competitive nelle 

imprese in ambito 

nazionale 

Accrescere la 

competitività del 

territorio 

migliorandone 

l’attratività 

Garantire il corretto 

funzionamento del 

mercato 

Ampliare il ruolo della 

Camera come animatore 

delle politiche integrate 

di svilippo socio 

economico territoriale 

Processi 

interni 

Innovare i servizi alle 

imprese per 

l’internazionalizzazione 

Innovare i servizi 

alle imprese 

Modernizzare i 

rapporti tra Camera 

e clienti 

Crescita, 

apprendimento, 

innovazione 

Sviluppare capacità e 

competenze professionali 

orientate al cambiamento e 

alla presentazione di servizi 

innovativi 

Economica - 

Finanziaria 

Contenere i costi e 

razzionalizzare 

l’utilizzo delle 

risorse 

42

▪ ASSETTO ISTITUZIONALE 

Le Camere di commercio si autogovernano tramite organi che rappresentano tutte le componenti 

dell’economia locale attraverso le loro associazioni: imprese, lavoratori e consumatori. 

Gli organi camerali sono il Consiglio, la Giunta, il Presidente e il Collegio dei Revisori dei conti e 

il loro funzionamento è disciplinato dalla legge 580 del 1993 e s.m.i dallo Statuto. 

Il Consiglio 

Organo collegiale di indirizzo e di controllo strategico della Camera, ha mandato quinquennale ed 

esprime gli interessi generali della comunità economica locale. 

È composto da rappresentanti dei principali settori economici, delle organizzazioni sindacali, delle 

associazioni dei consumatori, del credito e della società civile. Elegge il Presidente e la Giunta; 

nomina i membri del Collegio dei Revisori dei conti. 

La Giunta 

Organo esecutivo dell’Ente, attua gli indirizzi defi niti dal Consiglio e rimane in carica 5 anni, in 

coincidenza della durata del Consiglio stesso. Il mandato dei suoi membri è rinnovabile per 2 sole 

volte (dopo la riforma per una sola volta). 

Il Presidente 

Rappresenta la Camera di commercio e ne guida la politica generale. Convoca e presiede il 

Consiglio e la Giunta. Viene eletto dal Consiglio, con il quale condivide la durata della carica; può 

essere rieletto 2 volte (dopo la riforma per una sola volta). 

Il Collegio dei Revisori dei conti 

Vigila sulla regolarità contabile e fi nanziaria della Camera, verifi cando la legittimità e la correttezza 

delle attività. È costituito da 3 membri effettivi e 2 supplenti; rimane in carica per 4 anni. 

Il Consiglio della Camera di commercio di Cosenza è composto dal Presidente Klaus Algieri in 

rappresentanza del settore commercio e da 27 componenti in rappresentanza dei diversi settori. 

La Giunta camerale è stata eletta con Delibera n. 2 del 30.09.2014, è presieduta dal Presidente 

Klaus Algieri ed è composta da 9 componenti. In data 8 ottobre 2014, la Giunta Camerale ha 

eletto il Vice Presidente della Camera di commercio di Cosenza nella persona del Consigliere 

Francesco Rosa. 

SETTORE CONSIGLIO NUM GIUNTA NUM 

Commercio 

Klaus Algeri 

Osvaldo Balducchi 

Maria Cocciolo 

Vincenzo Farina 

Pietro Paolo Oranges 

Maria Santagada 

Klaus Algeri 


6 


3 

43

Agricoltura 

Francesco Cosentini 

Pietro Tarasi 

Fulvia Caligiuri 

Francesco Mazzei 

4 


Pietro Tarasi 

2 

Artigianato 

Roberto Matragnano 

Eugenio Blasi 

Massimo Urso 

Mauro Zumpano 

4 


1 

Turismo 

Francesco Rosa 

Domenico Lione 

2 


1 

Servizi per Imprese 

Francesco Salerno 

Giovanni A. Amendola 

Giuseppe Politano 

3 


1 

Industria 

Pierluca Zasa 

Santo Alessio 

Paolo Filice 

3 

Pierluca Zasa 

1 

Organizzazioni 

sindacali 

Elio Bartoletti[1] 

1 

- 

Consulta Liberi 

Professionisti 

Silvano Corno 

1 

- 

Credito e assicurazioni 

Nicola Paldino 

1 

- 

Ass. Tutela 

Consumatori 

Antonio Russo 

1 

- 

Cooperazione 

Santo Seminario 

1 

- 

Trasporti 

Gerardo Smurra 

1 

- 

TOTALE COMPONENTI 

CONSIGLIO 

28 GIUNTA 

9 

Il Collegio dei Revisori camerale (ricostituito con DGC N. 42 del 1 giugno 2016 e s.m.i.) è composto 

da: 

• Dr. Bruno Scarcella (designato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze) - Presidente 

• Prof. Franco Rubino (designato dal Ministero dello Sviluppo Economico) - Componente 

• Dr. Mario Corbelli (designato dalla Regione Calabria) - Componente 

Pur non essendo un organo statutario, occorre citare l’Organo Indipendente di Valutazione 

(OIV) che è un soggetto nominato in ogni amministrazione pubblica dall’organo di indirizzo 

politico-amministrativo. Svolge in modo indipendente alcune importanti funzioni nel processo di 

misurazione e valutazione della performance. 

44

L’OIV supporta l’amministrazione sul piano 

metodologico e verifi ca la correttezza dei 

processi di misurazione, monitoraggio, 

valutazione e rendicontazione della 

performance organizzativa e individuale. 

Propone al vertice politico la valutazione dei 

dirigenti apicali. Verifi ca che l’amministrazione 

realizzi nell’ambito del ciclo della 

performance un’integrazione sostanziale tra 

programmazione economico-fi nanziaria e 

pianifi cazione strategico-gestionale. Ai fi ni della valutazione della performance organizzativa, 

promuove l’utilizzo da parte dell’amministrazione dei risultati derivanti dalle attività di valutazione 

esterna dell’amministrazione stessa. Promuove e attesta l’assolvimento degli obblighi relativi alla 

trasparenza e all’integrità; verifi ca i risultati e le buone pratiche di promozione delle pari opportunità. 

Quanto ai compiti dell’OIV in materia di trasparenza e prevenzione della corruzione si rimanda 

all’art. 1 della Legge 190/2012 così come modifi cato dal Decreto legislativo 25 maggio 2016, n. 

97 (FOIA) nonché agli indirizzi espressi in materia da parte dell’Autorità nazionale anticorruzione. 

Presso la Camera di commercio di Cosenza opera in forma monocratica e per ricoprire questo 

ruolo è stata nominata la Dott.ssa Claudia Parise. 

L’assetto istituzionale dell’ente si è ulteriormente arricchito nel 2016 (Delibere di Consiglio n. 02, 

03, 04 e 05 del 29.02.2016 - nominati con Delibera di Giunta n. 45 del 01.06.2016) di 4 comitati 

diretti a supportare l’operato dell’organo politico dell’ente, come indicati nella tabella successiva. 

RUOLO/DESIGNATO DA IMP. FEMMINILE IMP. GIOVANILE TUTELA DEL CONSUMO TUTELA DEL LAVORO 

Presidente 

M. Cocciolo 

G. Politano 

A. Russo 

S. Seminario 

Assimpresa 

Dr.ssa E. Filippelli 

Dr. A. Baratta 

Dr. G. Ferraro 

Dr. G. Bufanio 

Confcommercio 

Dr.ssa Anna Gallo 

Dr. D. Nigro Imperiale 

F. Calomino 

Dr.ssa A. Carrozzini 

Casartigiani 

Dr.ssa T. Azzinaro 

Avv. G. Iaconetti 

Dr. R. Altimari 

Dr. G. Blasi 

Confesercenti 

Dr.ssa R. Vommaro 

Dr. F. Grisolia 

Dr. A. De Santo 

Dr. F. Di Leo 

Coldiretti 

Dr.ssa T. Calabrese 

Dr. V. Abbruzzese 

Dr. P. Sessa 

Dr. G. Mannara 

Arca CLAI 

Dr.ssa N. Chinnì 

Dr. B. Samà 

Dr. L.A. Gaudio 

Dr. A. Guccione 

45

CNA 

Avv. M.T. Palmieri 

Dr. F. Turano 

Avv. G. Iorio 

Dr. P. Torchia 

CIA 

Dr.ssa D. Conforti 

Dr. F. Mortati 

Dr. F. Ramundo 

Dr. D. Vena 

UIMEC 

Dr.ssa A. Carbone 

Dr. G. Magliocchi 

Dr. G. Adduci 

A De Gregorio 

Confagricoltura 

Dr.ssa P. Granata 

Dr. E. Perciaccante 

Dr.ssa G. Martilotti 

Supp. P. Granata 

Dr. P. Camodeca 

CGIL Cosenza 

Dr.ssa B. Solbaro 

Dr. A. Ferrone 

Dr.ssa T. Novello 

Dr. M. Ianni 

CISL Cosenza 

Dr.ssa L. Dolce 

Dr. G. Campolongo 

Dr. M. Ammerata 

Dr. F. Garritano 

UIL Cosenza 

Dr.ssa A.R. Aggazio 

Dr. A. Guarasci 

Dr.ssa R. Rocchetti 

Dr. V. Zicaro 

Analizzando l’operato degli organi di indirizzo e gestione dell’ente, nel corso del 2016 sono state 

realizzate 17 riunioni della Giunta camerale e 5 del Consiglio camerale, per un totale di 118 

delibere di Giunta e 11 delibere di Consiglio e 476 determine dirigenziali. 

Di seguito presenze e assenze dei Consiglieri camerali dal 2014. 

Cognome 

Associazione 

CONSIGLIO 

2014 sedute 

4 

GIUNTA 

2014 sedute 

6 

CONSIGLIO 

2015 sedute 

5 

GIUNTA 

2015 sedute 

17 

CONSIGLIO 

2016 sedute 

5 

GIUNTA 

2016 sedute 

17 

CONSIGLIO 

2017 sedute 

4 

GIUNTA 

2017 sedute 

12 

ALGIERI Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 6 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 17 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 17 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 12 

ASSENZE 0 

ALESSIO 

Confindustria 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 2 

ASSENZE 2 

AMENDOLA Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

BALDUCCHI Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 6 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 15 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 16 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 6 

ASSENZE 6 

BARTOLETTI 

OOSS 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

BLASI 

Casartigiani 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

CALIGIURI 

Confagricoltura 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 2 

ASSENZE 3 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 1 

ASSENZE 3 

COCCIOLO Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 6 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 17 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 16 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 11 

ASSENZE 1 

CORNO 

Consulta 


PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

COSENTINI 

Coldiretti 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 6 

ASSENZE 0 

PRESENZE 2 

ASSENZE 3 

PRESENZE 13 

ASSENZE 4 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 11 

ASSENZE 6 

PRESENZE 2 

ASSENZE 2 

PRESENZE 8 

ASSENZE 4 

46

FARINA 

Confesercenti 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 1 

ASSENZE 4 

PRESENZE 2 

ASSENZE 3 

PRESENZE 0 

ASSENZE 4 

FILICE 

Confindustria 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 2 

ASSENZE 3 

PRESENZE 0 

ASSENZE 4 

LIONE Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

MATRAGRANO Confartigianato 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 13 

ASSENZE 4 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 15 

ASSENZE 2 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 6 

ASSENZE 6 

MAZZEI 

CIA 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

ORANGES Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 1 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PALDINO 

ABI - ANIA 

PRESENZE 2 

ASSENZE 2 

PRESENZE 0 

ASSENZE 5 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 1 

ASSENZE 3 

POLITANO Confcommercio ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

ROSA 

CNA 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 6 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 15 

ASSENZE 2 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 13 

ASSENZE 4 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 11 

ASSENZE 1 

RUSSO 

Federconsumatori 

Adiconsum 

ADOC 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

SALERNO 

Confindustria 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 3 

ASSENZE 3 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 11 

ASSENZE 6 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 13 

ASSENZE 4 

PRESENZE 2 

ASSENZE 2 

PRESENZE 8 

ASSENZE 4 

SANTAGADA Confcommercio PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

SEMINARIO 

CLAAI 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 1 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

SMURRA 

Confindustria 

PRESENZE 1 

ASSENZE 3 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 2 

ASSENZE 3 

PRESENZE 2 

ASSENZE 2 

TARASI 

Coldiretti 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 5 

ASSENZE 1 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 15 

ASSENZE 2 

PRESENZE 3 

ASSENZE 2 

PRESENZE 13 

ASSENZE 4 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 10 

ASSENZE 2 

URSO 

Confartigianato 

PRESENZE 3 

ASSENZE 1 

PRESENZE 0 

ASSENZE 5 

PRESENZE 1 

ASSENZE 4 

PRESENZE 0 

ASSENZE 4 

ZASA 

Confapi 

PRESENZE 0 

ASSENZE 4 

PRESENZE 5 

ASSENZE 1 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 17 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 16 

ASSENZE 1 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 12 

ASSENZE 0 

ZUMPANO 

CNA 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 5 

ASSENZE 0 

PRESENZE 4 

ASSENZE 0 

47

In termini percentuali l’analisi del 2016 presenta quanto segue: 

GIUNTA 

NOMINATIVO 

PERCENTUALE 

ALGIERI KLAUS 100% 

BALDUCCHI OSVALDO 94,11% 

COCCIOLO MARIA 94,11% 

COSENTINI FRANCESCO 64,70% 

MATRAGRANO ROBERTO 88,23% 

ROSA FRANCESCO 82,35% 

SALERNO FRANCESCO 76,47% 

TARASI PIETRO 76,47% 

ZASA PIERLUCA 94,11% 

CONSIGLIO 

NOMINATIVO 

PERCENTUALI 

ALGIERI KLAUS 

BALDUCCHI OSVALDO 

COCCIOLO MARIA 

COSENTINI FRANCESCO 

MATRAGRANO ROBERTO 

ROSA FRANCESCO 

SALERNO FRANCESCO 

TARASI PIETRO 

ZASA PIERLUCA 

ALESSIO SANTO 

AMENDOLA GIOVANNI ANTONIO 

BARTOLETTI ELIO 

BLASI EUGENIO 

CALIGIURI FULVIA 

CORNO SILVANO 

FARINA VINCENZO 

FILICE PAOLO 

LIONE DOMENICO 

MAZZEI FRANCESCO 

ORANGES PIETRO PAOLO 

PALDINO NICOLA 

POLITANO GIUSEPPE 

RUSSO ANTONIO 

SANTAGADA MARIA 

SEMINARIO SANTO 

SMURRA GERARDO 

URSO MASSIMO 

100% 

100% 

80,00% 

80,00% 

80,00% 

100,00% 

60,00% 

60,00% 

100,00% 

60,00% 

100,00% 

60,00% 

100,00% 

20,00% 

100,00% 

40,00% 

20,00% 

60,00% 

80,00% 

100,00% 

40,00% 

80,00% 

100,00% 

100,00% 

100,00% 

40,00% 

0,00% 

ZUMPANO MAURO 80,00% 

48

NOMINATIVO COMPENSI ANNO 2016* MISSIONI 2016 

CONSIGLIO 

PRESIDENTE VICEPRESIDENTE CONSIGLIERI E COMPONENTI DI GIUNTA 

ALGIERI KLAUS PRESIDENTE 39.794,95 

11.921,75 

missioni + 

5.005,30 rimborsi 

Unioncamere 

ALESSIO SANTO CONSIGLIERE 999,96 

- 

AMENDOLA GIOVANNI ANTONIO CONSIGLIERE 1 .499,94 

- 

BALDUCCHI OSVALDO CONSIGLIERE 6 .520,00 

- 

BARTOLETTI ELIO CONSIGLIERE 1 .249,95 

- 

BLASI EUGENIO CONSIGLIERE 1.499,94 

CALIGIURI FULVIA CONSIGLIERE 249,99 

COCCIOLO MARIA GIUNTA 5 .998,70 

1.805,32 

CORNO SILVANO CONSIGLIERE 1.499,94 

COSENTINI FRANCESCO GIUNTA 5.335,38 

FARINA VINCENZO CONSIGLIERE 749,97 

FILICE PAOLO CONSIGLIERE 749,97 

LIONE DOMENICO CONSIGLIERE 1.249,95 

MATRAGRANO ROBERTO GIUNTA 5.903,94 

MAZZEI FRANCESCO CONSIGLIERE 1 .249,95 

511,40 

ORANGES PIETRO PAOLO CONSIGLIERE 1.499,94 

PALDINO NICOLA CONSIGLIERE 249,99 

POLITANO GIUSEPPE CONSIGLIERE - 

ROSA FRANCESCO VICE PRESIDENTE 5 .903,94 

722,98 

RUSSO ANTONIO CONSIGLIERE 1.499,94 

SALERNO FRANCESCO GIUNTA 5.714,42 

SANTAGADA MARIA CONSIGLIERE 1.249,95 

SEMINARIO SANTO CONSIGLIERE 999,96 

179,87 

SMURRA GERARDO CONSIGLIERE 543,50 

TARASI PIETRO GIUNTA 5.619,66 

URSO MASSIMO CONSIGLIERE - 

ZASA PIERLUCA GIUNTA 5.766,12 

ZUMPANO MAURO CONSIGLIERE 499,98 

COLLEGIO DEI REVISORI PRECEDENTE (fino al 31 maggio 2016) 

SPINOSA FABIO MASSIMO Presidente 14.034,61 

1.264,80 

SOTTILE FRANCO MARIO Componente - 

SANTAGATI LUCIANA Componente 5.823,96 

COLLEGIO DEI REVISORI ATTUALE (dal 1 giugno 2016) 

SCARCELLA BRUNO Presidente 6 .718,92 

3.580,99 

RUBINO FRANCO Componente 4.687,72 

CORBELLI MARIO Componente 3.395,19 

*Compensi Componenti Consiglio Camerale (Indennità annuali Presidente Euro 8.492,95 a trimestre, Indennità Componente di 

Giunta Euro 849,28 a trimestre; gettone spettante a Consiglieri che non rivestono il ruolo di componente di Giunta, di natura 

indennitaria 271,75; gettone di natura risarcitoria componenti Giunta per partecipazione a Giunta e Consiglio Euro 103,00). 

Compensi Revisori (annuali Indennità Presidente Collegio Euro 10.458,72 e Indennità Componente Collegio Euro 7.322,40; gettone 

di natura risarcitoria componenti per partecipazione a Giunta e Consiglio Euro 103,00). Nella tabella sono riportati le indennità e 

i gettoni di presenza erogati nel periodo di riferimento: dato estratto da Ceritificazione Unica 2017 _redditi 2016 al netto dei 

contributi previdenziali. L'ultimo trimestre 2016 non è stato completamente erogato, come da indicazioni Unioncamere. 

49

NOMINATIVO COMPENSI ANNO 2017* MISSIONI 2017 

CONSIGLIO 

PRESIDENTE VICEPRESIDENTE CONSIGLIERI E COMPONENTI DI GIUNTA 

ALGIERI KLAUS PRESIDENTE - 

11.933,6+ 

5.476,94 rimborsi 

Unioncamere 

ALESSIO SANTO CONSIGLIERE - - 

AMENDOLA GIOVANNI ANTONIO CONSIGLIERE - - 

BALDUCCHI OSVALDO CONSIGLIERE - - 

BARTOLETTI ELIO CONSIGLIERE - - 

BLASI EUGENIO CONSIGLIERE - - 

CALIGIURI FULVIA CONSIGLIERE - - 

COCCIOLO MARIA GIUNTA - - 

CORNO SILVANO CONSIGLIERE - - 

COSENTINI FRANCESCO GIUNTA - - 

FARINA VINCENZO CONSIGLIERE - - 

FILICE PAOLO CONSIGLIERE - - 

LIONE DOMENICO CONSIGLIERE - - 

MATRAGRANO ROBERTO GIUNTA - - 

MAZZEI FRANCESCO CONSIGLIERE - - 

ORANGES PIETRO PAOLO CONSIGLIERE - - 

PALDINO NICOLA CONSIGLIERE - - 

POLITANO GIUSEPPE CONSIGLIERE - - 

ROSA FRANCESCO VICE PRESIDENTE - - 

RUSSO ANTONIO CONSIGLIERE - - 

SALERNO FRANCESCO GIUNTA - - 

SANTAGADA MARIA CONSIGLIERE - - 

SEMINARIO SANTO CONSIGLIERE - - 

SMURRA GERARDO CONSIGLIERE - - 

TARASI PIETRO GIUNTA - - 

URSO MASSIMO CONSIGLIERE - - 

ZASA PIERLUCA GIUNTA - - 

ZUMPANO MAURO CONSIGLIERE - - 

COLLEGIO DEI REVISORI ATTUALE (dal 1 giugno 2016) 

SCARCELLA BRUNO Presidente 11.385,72 4.001,89 

RUBINO FRANCO Componente 7.873,60 

CORBELLI MARIO Componente 7.053,98 

Compensi Revisori (annuali Indennità Presidente Collegio Euro 10.458,72 e Indennità Componente 

Collegio Euro 7.322,40; gettone di natura risarcitoria componenti per partecipazione a Giunta e Consiglio 

Euro 103,00). Nella tabella sono riportati le indennità e i gettoni di presenza erogati nel periodo di 

riferimento: dato estratto da Ceritificazione Unica 2018 _redditi 2017 al netto dei contributi 

previdenziali. Il 10/12/2016 è entrato in vigore il D. Lgs. n. 219/2016 che prevede che tutti gli incarichi 

degli organi diversi dai Collegi dei revisori siano a titolo gratuito. 

50

FOCUS DI GENERE 

SETTORE CONSIGLIO NUM F M GIUNTA NUM F M 

Klaus Algeri 

Commercio 


Klaus Algeri 


Vincenzo Farina 

6 2 4 Osvaldo Balducchi 

Pietro Paolo Oranges 


3 1 2 

Maria Santagada 

Agricoltura 

Artigianato 

Turismo 

Servizi alle imprese 

Industria 

Organizzazioni 

sindacali 

Consulta Liberi 



Pietro Tarasi 

Fulvia Caligiuri 

Francesco Mazzei 


Eugenio Blasi 

Massimo Urso 

Mauro Zumpano 


Domenico Lione 


Giovanni A. Amendola 

Giuseppe Politano 

Pierluca Zasa 

Santo Alessio 

Paolo Filice 

4 1 3 


Pietro Tarasi 

2 - 2 

4 - 4 Roberto Matragnano 1 - 1 

2 - 2 Francesco Rosa 1 - 1 

3 - 3 Francesco Salerno 1 - 1 

3 - 3 Pierluca Zasa 1 - 1 

Elio Bartoletti 1 1 - 1 - 

Silvano Corno 1 - 1 - 

Credito e assicurazioni Nicola Paldino 1 - 1 - 

Ass. Tutela 

Consumatori 

Antonio Russo 1 - 

Cooperazione Santo Seminario 1 - 

Trasporti Gerardo Smurra 1 - 

TOTALE CONSIGLIO 28 GIUNTA 9 

Il Collegio dei revisori ha una componente 100% maschile. 

COMPONENTI DEI COMITATI PER GENERE 

COMITATO Femmine Maschi 

IMPRENDITORIA FEMMINILE 14 - 

IMPRENDITORIA GIOVANILE - 14 

TUTELA DEL CONSUMO 3 11 

TUTELA DEL LAVORO 1 13 

51

ASSETTO ORGANIZZATIVO 

L’Assetto organizzativo della Camera di commercio di Cosenza è basato su criteri di funzionalità, 

economicità di gestione e fl essibilità. Con lo scopo di rispondere all’esigenza di rotazione delle 

fi gure apicali nell’ottica della normativa anticorruzione e per favorire la fl essibilità del personale, 

unitamente con il suo arricchimento professionale, nel 2016 la struttura ha subito una profonda 

modifi ca rispetto alla precedente articolazione descritta nel precedente Bilancio Sociale.In 

considerazione del complesso processo di riforma in atto per il Sistema camerale, si è ritenuto 

opportuno adottare una struttura organizzativa che risponda ai seguenti principi e coniughi, 

contemperi e promuova le esigenze ad essi sottostanti: 

- applicare, per quanto possibile rispetto alle esigenze di funzionalità dell’Ente, l’obbligo normativo 

di rotazione del personale dipendente, in specie per le fi gure apicali; 

- utilizzare per quanto possibile, piuttosto che disperdere, il patrimonio di risorse umane di cui 

dispone l’Ente e nel quale sono compresi 16 dipendenti inquadrati in categoria D, ossia circa il 

28% del personale in servizio; 

- adottare scelte organizzative e, quindi, gestionali volte alla semplifi cazione procedurale in 

un’ottica di servizio verso l’utenza camerale; 

- ridurre il numero di personale addetto alle funzioni di supporto, privilegiandone invece 

l’assegnazione alle funzioni rivolte all’esterno; 

- assicurare un collegamento diretto, laddove possibile, tra competenze professionali richieste 

per lo svolgimento delle attività sottostanti alle funzioni stesse e personale chiamato a svolgerle; 

Allo stato attuale l’Ente risulta essere organizzato in Aree e Uffi ci al fi ne di rendere più snello e 

meno burocratico il lavoro dell’Ente, accorciando i processi decisionali e velocizzando quindi le 

risposte alle esigenze del territorio. 

Gli Uffici sono suddivisi in due Aree: 

Area 1 

Dedicata alle attività che erogano servizi alle imprese, volte a favorire lo sviluppo del sistema 

economico locali sia interno che estero, e alle attività di supporto interno che consentono il 

funzionamento dell’ente. 

Area 2 

Dedicata alle attività anagrafi co-certifi cative in cui gli uffi ci si occupano delle funzioni amministrative 

di tipo anagrafi co affi date dalla normativa all’Ente Camerale, prima tra tutte la gestione del Registro 

Imprese e poi anche dei vari Albi e ruoli, nonché le attività relative alla regolazione del mercato e 

le attività di ispezione metrica. 

52

Collaborano in forma diretta con il Segretario generale i due uffi ci di Staff dedicati ai delicati 

aspetti di committenza pubblica e di controllo di gestione dell’Ente, al fi ne di garantire un controllo 

diretto di attività cosi delicate da parte dell’organo dirigenziale centrale. 

Segreteria 

Generale 

Staff 1 

Segreteria di Presidenza 

e Generale. Ciclo Gestione 

Performance. Controllo 

Gestione O.I.V. 

Staff 2 

Provveditorato, Ufficio 

Tecnico e Centrale di 

Committenza 

Area 1 

Assistenza alle Imperse 

e Servizi di Supporto 

Area 2 

Anagrafo Imprese 

e Tutela del Mercato 

Ufficio 1 

Supporto Organi, Personale, 

Comunicazione e Relazioni 

Istituzionali 

Ufficio 6 

Registro Imprese 

Fascicolo d’Impresa 

Ufficio 11 

Albo Periti ed Esperti, 

Mediatori, Ambiente 

Ufficio 2 

Business Intelligence, 

FUnding, Osservatorio, 

Alternanza Scuola - Lavoro 

Ufficio 7 

Sportelli Polifunzionali 

Ufficio 3 

Programmazione 

Finanziaria, Sviluppo del 

credito 

Ufficio 8 

Servizi Legali 

Tenuta del Consumo 

Ufficio 4 

Tributi 

Ufficio 9 

Ufficio Legislativo, 

semplificazione e Legalità, 

Metrico, Tutela Fede Pubblica 

Ufficio 5 

Protocollo 

Ufficio 10 

Agenda Digitale, 

Struttura di Controllo 

Attualmente, il personale della Camera di Commercio conta, a fi ne 2016 n. 57 unità, oltre la 

metà è di sesso femminile, e l’età media è di 51,76 anni. 

Indicatore 

Numero dipendenti totale 

di cui a tempo indeterminato 

2015 2016 

60 

60 

di cui a tempo determinato/somministrato 

di cui part time 

Dipendenti in possesso di laurea (%) 

Dirigenti in possesso di laurea (%) 

Età media del personale 

Dirigenti donne (%) 

Donne rispetto al totale del personale (%) 

100% 100% 

51,76 52,51 

100% 100% 

55% 56% 

53

La Camera di commercio di Cosenza è caratterizzato da un elevato livello di scolarizzazione e in 

particolar modo tra i dipendenti di genere femminile: i dipendenti in possesso della laurea sono 

pari al 49% del totale e tra le donne, il 59% è laureata. 

Il personale è distribuito su quattro categorie funzionali (oltre alla dirigenza): l’89% ha un titolo di 

studio non inferiore al diploma di scuola secondaria. 

Inoltre, analizzando la tipologia di specializzazione del personale laureato si rileva che il 57 % 

appartiene all’area di studi economici e il 55% del personale laureato è in possesso di un titolo di 

specializzazione post laurea. 

Analizzando poi la distribuzione delle risorse umane in base alla categoria contrattuale emerge la 

prevalenza di dipendenti con inquadramento professionale di livello C, ossia personale adibito a 

funzioni di assistente amministrativo o di servizi specialistici. 

Al 31.12.2016 le unità di personale si sono ridotte a seguito di pensionamenti e cessazioni. Quasi 

la metà del personale rientra nella categoria C (47,37%) e a seguire la categoria D (26,32%). 

CATEGORIA FEMMINE MASCHI TOTALE 

Dirigenti 1 1 

D 9 6 15 

C 18 9 27 

B 3 9 12 

A 1 1 2 

TOTALE 32 25 57 

La quota media di retribuzione annua varia da 22.257,00 euro della categoria A a 31.196,00 

euro della categoria D. 

CATEGORIA 

QUOTA MEDIA RETRIBUZIONE ANNUA 

D 

€ 31.196,00 

C 

€ 28.755,00 

B 

€ 26.078,00 

A 

€ 22.257,00 

54

Nel 2016 l’unico dirigente camerale ha svolto le funzioni di Segretario Generale. La retribuzione 

annua lorda erogata per il 2016 è stata pari ad € 83.378,32 di cui € 43.310,90 di stipendio tabellare 

ed € 40.067,42 di retribuzione di posizione. 

Al vertice dell’amministrazione, il Segretario generale sovrintende alla gestione complessiva 

dell’Ente. Al Segretario generale rispondono, nell’esercizio delle funzioni loro assegnate, i 

responsabili dei vari uffi ci e tutto il personale. 

Attualmente l’ente ha un Segretario Generale individuato nel Dirigente dell’Ente Avv. Erminia 

Giorno. 

Segretario Generale dott.ssa Erminia Giorno 

Nell›anno 2016, non sono stati attribuiti gli incarichi di PO e le indennità di responsabilità e le 

risorse sopra indicate sono state distribuite a tutto il personale attraverso il salario accessorio. 

In termini di progressione di carriera del personale camerale l’ultima progressione economica è 

stata realizzata nel 2017 con i risultati di seguito elencati: 

Elenco 

Dipendent 

Cognome 

nome 

ALBANESE 

ETTORE 

BELLIZZI 

GENNARO 

Categoria 

economica 

in 

godimento 

Categoria 

economica da 

attribuire 

C3 C4 C4 

D1 D2 D2 

Progressione 

attribuita con 

DD n. 185 del 

14.06.2017 

55

BERNARDI 

SILVANA 

C4 C5 non attribuita 

BORRELLI 

FRANCESCO 

B6V 

B7V B7V 

BRUNO CINZIA 3D 

4D 

D4 

CAPUTO 

EUGENIO 

D3 D4 non attribuita 

CASTIELLO 

ROSARIO 


CATIZONE 

FRANCESCO 

D3 D4 D4 

CAVA PIETRO C1 C2 non attribuita 

CINIGLIA 

GIUSEPPINA 


COSTA 

FILOMENA 

C1 C2 C2 

COSTABILE 

CINZIA 


COZZA 

MARIATERESA 

C3 C4 C4 

CUCUNATO 

GISELLA 

D4 D5 D5 

DE ROSE 

ROSARITA 

D3 D4 D4 

DHO 

BRUNELLA 


ELIA MARIO 

3C C4 C4 

FABBRICATORE 

FABIO 

B6V B7V non attribuita 

FERRARO GINA B6 B7 B7 

GENTILE 

CLAUDIO 

D4 

D5 

GIANNUZZI 

GERARDINA 

D4 D5 D5 

GUGLIELMO 

MARIA 


GUZZO MARIO B6V B7V B7V 

LAMBRO 

MARIO 

B6V B7V non attribuita 

LANCIANO 

PIERPAOLO C2 C3 non attribuita 

LEVATO 

ARTURO 


56

MANNA 

MASSIMILIANO 

C3 C4 C4 

MILIONE 

CONSUELO 


PALOPOLI 

ANTONIETTA 

B6V B7V B7V 

PALOPOLI 

GIUSEPPE 

D3 D4 D4 

PATERA 

GIUSEPPINA 

B6V B7V B7V 

PLASTINA 

MAUELA 

C1 C2 C2 

PILUSO 

ANGELA 

C2 C3 C3 

ROMANO 

CONCETTA 

C4 C5 C5 

ROSSI 

MICHELE 

B6V B7V B7V 

RUSSO 

GRAZIELLA D4 D5 non attribuita 

SACCO ANNA 

MARIA 


SANTORO 

ROCCO B6V B7V B7V 

SERVIDIO 

MARIO 

SPIZZIRRI 

GIUSEPPE 

STANO 

CARMELA 

ZICCARELLI 

DANIELE 

B4 B5 B5 

D5 D6 D6 

C4 C5 C5 

C3 C4 C4 

Attualmente il costo che l’ente affronta per il proprio personale può essere cosi rappresentato: 

Categoria 

TOTALE 

CTR carico camera TOTALE costo 

32,93% 

DIR € 74.143,82 € 24.415,56 € 98.559,38 

D 

€ 480.794,46 € 158.325,62 € 639.120,08 

C 

€ 706.235,67 € 232.563,41 € 938.799,08 

B € 287.316,00 € 94.613,16 € 381.929,16 

A € 44.514,58 

€ 14.658,65 

€ 59.173,23 

57

Per garantire il presidio in una importante area produttiva della provincia di Cosenza rendendo 

più agevole l’utilizzo dei servizi camerale agli imprenditori, la Camera di commercio ha una sede 

decentrata in località Catinelle di Corigliano Calabro. 

Nella sede sono presenti 2 unità di personale che presidiano lo Sportello polifunzionale dell’Ente 

evitando ai numerosi imprenditori della zona di arrivare sino a Cosenza per la gestione di pratiche 

non ancora disponibili in modalità telematica. 

58

FOCUS DI GENERE 

Sotto il profi lo di genere le donne rappresentano il 56% dei dipendenti camerali. 

La Camera di commercio di Cosenza è caratterizzato da un elevato livello di scolarizzazione e in 

particolar modo tra i dipendenti di genere femminile: i dipendenti in possesso della laurea sono 

pari al 50% del totale e tra le donne, il 58% è laureata. 

Tra i laureati 19 sono donne e 11 sono uomini 

• COMPOSIZIONE DEL PERSONALE PER CATEGORIA CONTRATTUALE E GENERE 

CATEGORIA FEMMINE MASCHI TOTALE 

Dirigenti 

D 

1 

9 

6 15 

1 

C 

18 

9 

27 

B 

A 

3 

1 

9 12 

1 2 

TOTALE 32 25 57 

Le ore di formazione (media per dipendenti) sono state 51,91 , di cui il 62% fruite dalle donne e 

il 38% dagli uomini. 

Azienda Speciale 

COMPOSIZIONE DEL PERSONALE IN RUOLO PER GENERE PROMOCOSENZA 

COMPOSIZIONE DEL PERSONALE PER CATEGORIA CONTRATTUALE E GENERE PROMOCOSENZA AL 31/12/2016 

Tipologia contrattoF EMMINE MASCHI TOTALE al 31/12/2016 

Tempo indeterminato 3 

1 

4 

Tempo determinato/ 

part time 

1 

1 

TOTALE al 31/12/2016 4 

1 

5 

59

Livelli FEMMINE MASCHI TOTALE al 31/12/2016 

I 3 

II 

III 

IV 

TOTALE al 

31/12/2015 

2 

2 

4 

1 

1 

1 

0 

2 

2 

1 

5 

FOCUS ON 

2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 

n. contenziosi 9 8 5 4 6 15 

costo 10,731,82 24.437,32 47.071,98 3.347,34 17.005,59 7.459,44 

4 

11.100,00 

Nell’analisi affrontata relativa ai costi dell’ente in quanto struttura è utile fare una 

rifl essione sui contenzioni che lo stesso ha dovuto e deve gestire rispetto al sui 

essere parte di un sistema relazionale – dipendenti, organi politici, imprese. 

Di seguito in tabella la rappresentazione degli ultimi 7 anni da cui emerge un costo 

medio pari a .......... euro per contenzioso. 

60

IL SISTEMA CAMERA 

Le Camere di commercio fanno parte di un sistema chiamato sistema camerale che conta la 

presenza di diverse agenzie dirette a realizzare compiti specialistici per conto delle camere. 

L’ente camerale ha attivato nel corso degli anni collaborazioni con le strutture del sistema sia 

a livello locale che nazionale per la realizzazione di programmi e iniziative integrate; inoltre ha 

partecipazioni in società appartenenti al sistema e partecipazioni in società esterne al sistema 

che operano in settori strategici. Per garantire una vasta gamma di attività e governare in maniera 

fl essibile i processi l’ente cosentino ha istituito e promosso l’Azienda Speciale PromoCosenza: 

vero e proprio braccio operativo in specifi ci ambiti d’intervento. 

AZIENDA SPECIALE PROMOCOSENZA 

L’Azienda Speciale è stata istituita al fi ne di promuovere lo sviluppo del territorio provinciale e il 

lancio delle imprese cosentine in un contesto economico competitivo e globale ed è composta da 

due divisioni: una divisione Promozione e una divisione Laboratorio chimico. 

Uno dei principali obiettivi strategici di PromoCosenza, con la propria divisione Promozione, è 

quello di promuovere lo sviluppo del territorio provinciale e il suo inserimento in un contesto 

economico competitivo. L’Azienda Speciale offre alle imprese servizi, mezzi e risorse che 

favoriscono l’innovazione, la commercializzazione dei prodotti all’estero e l’internazionalizzazione 

delle piccole e medie imprese, oltre naturalmente ad attività di formazione. 

In particolare, la sua attività si struttura su tre linee operative: 

- l’analisi e la proposta progettuale rispetto alle ipotesi di sviluppo da realizzare (posizionamento 

competitivo di settore, elaborazione dei piani locali etc.); 

- la promozione e il supporto allo sviluppo del sistema produttivo locale puntando ad attrarre 

investimenti; 

- l’assistenza ai soggetti locali per la impostazione e la realizzazione dei progetti, la costituzione 

di partenariati nelle iniziative di programmazione negoziale e il supporto all’organizzazione del 

territorio. 

La divisione Laboratorio, invece, con Il Laboratorio Chimico dell’Azienda Speciale, nasce per 

favorire le iniziative di innovazione di processo e di prodotto. 

Grazie alla collaborazione con gli altri laboratori della rete camerale, a cui il laboratorio 

appartiene, offre un ampio servizio di settori analitici di interesse per le aziende del territorio. 

Il laboratorio effettua analisi chimiche di fondamentale interesse per la fi liera agroalimentare 

ed è accreditato ACCREDIA n. 0311 -laboratorio conforme ai requisiti della UNI CEI EN ISO/ 

IEC 17025:2005 -Prove accreditate olio e vino , è Autorizzato MIPAF al rilascio per l’intero 

territorio nazionale dei certifi cati di analisi nel settore olivicolo aventi valore uffi ciale anche ai fi ni 

dell’esportazione per le prove accreditate., ha un Riconoscimento MIPAF-l Reg.(CEE)258/91 e 

61

(CE) 796/02- del Comitato di assaggio olio interprofessionale. 

Inoltre il laboratorio effettua : 

● Attività di ricerca scientifi ca applicata 

● Attività di stage e formazione 

● Attività analitica su progetti promozione 

● SPORTELLO ETICHETTATURA E SICUREZZA ALIMENTARE - Servizio di primo 

orientamento, completamente gratuito rivolto alle imprese del territorio. 

LE PARTECIPAZIONI 

Partecipazioni e quote 

L’ammontare delle partecipazioni è pari a 1.067.054,03 euro, in aumento rispetto all’esercizio 

precedente per 14.382,00 euro. 

Per quanto riguarda le partecipazioni in società non controllate o collegate, si segnala che i 

relativi dati di patrimonio netto sono ricavati dai bilanci chiusi al 31 dicembre 2015. Alla data di 

redazione della presente Nota Integrativa, non sono disponibili i bilanci approvati dell’esercizio 

2016. Si ricorda che relativamente a questa tipologia di partecipazione, i dati di bilancio rivestono 

carattere essenzialmente informativo, stante l’applicazione del criterio del costo ai fi ni valutativi. 

Il valore di costo non può essere mantenuto nei bilanci successivi in caso di perdita durevole di 

valore (art. 26 D.P.R. 254/2005- Circolare MISE 3622-2/2009-art. 21 D.Lgs. 175/2016). 

Per quanto riguarda le partecipazioni in società controllate o collegate, si segnala che l’unica 

partecipazione detenuta (Protekos Spa in liquidazione) è stata interamente svalutata nell’esercizio 

2014. 

Relativamente ai fatti di rilievo intervenuti nel corso del 2016, si segnalano: 

• l’approvazione della relazione sui risultati conseguiti in riferimento al piano di razionalizzazione 

delle partecipazioni societarie dell’Ente(deliberazione di giunta 27 del 05/04/2016); 

• la sottoscrizione, per l’importo di 15.510,00 euro, dell’aumento di capitale sociale della Sacal 

Spa (deliberazione di giunta 93 del 19/10/2016); 

A ulteriore titolo informativo si segnala che la differenza nella valorizzazione della partecipazione 

camerale nella società Isnart Scpa deriva dal recepimento della perdita sofferta nell’esercizio 

2015, che è stata così rilevante da spingere la società a deliberare la riduzione del capitale sociale. 

In tale caso la perdita dell’Isnart è stata ritenuta “durevole” perché -essendo ascrivibile alla crisi 

di mercato in cui opera l’impresa (forte riduzione delle commesse provenienti dalle Camere di 

Commercio-socie dovuta al taglio del diritto annuale)- si può ragionevolmente prevedere che le 

62

agioni che l’hanno causata non possano essere rimosse in un breve arco temporale. 

Oltre all’Isnart hanno subito perdite anche le società Retecamere Scrl in liquidazione e Sacal 

Spa. Per la prima non è stato necessario fare nulla, essendo stata la partecipazione interamente 

svalutata negli esercizi pregressi; per la seconda- avendo la Sacal predisposto un Piano Industriale 

triennale attendibile che prevede il pareggio per il 2016 ed il conseguimento di utili negli esercizi 

2017-2018- si è ritenuto che la perdita di valore della partecipazione abbia carattere contingente 

e non possa qualifi carsi durevole. 

PROTEKOS Spa in 

liquidazione 

Società Capitale Sociale Quota 

CCIAA-valore 

nominale 

70.267,00 17.567,75 

(25,00%) 

ALTO TIRRENO Scrl 44.260,00 8.847,57 

(19,99%) 

BORSA MERCI TELEMATICA 2.387.372,00 299,62 

Scpa 

(0,01%) 

DINTEC Scrl 551.473,00 513,54 

(0,09%) 

ECOCERVED Scrl 2.500.000,00 27.899,00 

(1,09%) 

IC OUTSOURCING Scrl 372.000,00 839,88 

(0,22%) 

INFOCAMERE Scpa 17.670.000,00 66.030,00 

(0,37%) 

ISNART Scpa 348.784,00 1.988,35 

(0,22%) 

ISTITUTO CALABRIA 10.400,00 520,00 

QUALITA’ Srl 

(5,00%) 

JOB CAMERE Srl in 

liquidazione 

600.000,00 1.520,00 

(0,25%) 

SICAMERA Scrl 4.009.935,00 789,00 

(0,02%) 

RETECAMERE Scrl in 

liquidazione 

242.356,00 896,72 

(0,37%) 

SACAL Spa 7.755.000,00 2.100,75 

(0,87%) 

SILA SVILUPPO Scrl 42.400,00 2.510,08 

(5,92%) 

TECNOBORSA Scpa 1.377.067,00 258,00 

(0,03%) 

TECNOSERVICECAMERE 

Scpa 

1.318.941,00 4.237,48 

(0,32%) 

Risultato 

economico 

2015 

Patrimonio netto 

della società 

Quota CCIAA 

Patrimonio 

netto 

N.D. ND ND 

774,00 96.069,00 19.204,19 

8.246,00 2.486.112,00 248,61 

11.104,00 1.054.553,00 949,10 

445.717,00 5.088.767,00 55.467,56 

11.039,00 2.614.924,00 5.752,83 

249.950,00 46.133.374,00 170.693,48 

-493.920,00 456.105,00 1.003,43 

N.D. ND ND 

64.021,00 2.900.878,00 7.252,20 

125.197,00 5.123.324,00 1.024,66 

-10.199,00 -10.444,00 -90,86 

-2.006.289,00 5.759.523,00 17.278,57 

905,00 148,60 8,80 

4.946,00 1.595.226,00 319,05 

160.901,00 3.707.313,00 11.863,40 

TECNOHOLDING SPA 25.000.000,00 123.462,95 7.241.003,00 324.257.956,00 1.588.863,98 

(0,49%) 

TOTALE 64.300.255,00 290.120,00 5.813.395,00 401.263.828,60 1.895.749,16 

63

PROTEKOS Spa in 

liquidazione 

Società % CCIAA Valore al 

01/01/2016 

Investimenti 

Disinvestimenti 

Variazioni 

in sede di 

bilancio 

Valore al 

31/12/2016 

25,00% 0 - - 0 

ALTO TIRRENO Scrl 19,99% 17.848,00 - - 17.848,00 

BORSA MERCI TELEMATICA 

Scpa 

0,01% 1.293,00 - - 1.293,00 

DINTEC Scrl 0,09% 500,00 - - 500,00 

ECOCERVED Scrl 1,09% 30.911,00 - - 30.911,00 

IC OUTSOURCING Scrl 0,22% 834,00 - - 834,00 

INFOCAMERE Scpa 0,37% 194.895,00 - - 194.895,00 

ISNART Scpa 0,19% 2.000,00 - -1.128,00 872,00 

ISTITUTO 

QUALITA’ Srl 

CALABRIA 

JOB CAMERE Srl in 

liquidazione 

5,00% 0,00 - - 0 

0,22% 1.345,00 - - 1.345,00 

SICAMERA Scrl 0,18% 800,00 - - 800,00 

RETECAMERE Scrl in 

liquidazione 

0,37% 0 - - 0 

SACAL Spa 0,30% 23.097,00 15.510,00 - 38.607,00 

SILA SVILUPPO Scrl 5,92% 2.144,00 - - 2.144,00 

TECNOBORSA Scpa 0,03% 501,00 - - 501,00 

TECNOSER VICECAMERE 

Scpa 

0,32% 7.338,00 - - 7.338,00 

TECNOHOLDING SPA 0,49% 769.166,00 - - 769.166,00 

TOTALE 1.052.672,03 15.510,00 -1.128,00 1.067.054,03 

La tabella seguente riepiloga le variazioni apportate al valore delle partecipazioni societarie 

coerentemente con quanto riportato nella precedente tabella. 

Valorizzazione partecipazioni al 01/01/20161 .052.672,03 

Valorizzazione partecipazioni al 31/12/20161 .067.054,03 

Incremento di Valore 14.382,00 

Investimenti 15.510,00 

Conto economico-svalutazione partecipazioni- 1.128,00 

Totale determinanti variazione 14.382,00 

64

GLI STAKEHOLDERS 

Identifi care quali siano i benefi ciari delle attività, dei progetti e delle iniziative dell’ente è passaggio 

essenziale per “misurare” la dimensione sociale della Camera di Commercio. 

Tali soggetti sono chiamati stakeholders utilizzando un termine di derivazione anglosassone 

ormai comune nella lingua italiana per identifi care i soggetti o categorie di soggetti che a vario 

titolo hanno l’aspettativa di benefi ciare in forma diretta o indiretta delle attività realizzate dall’ente 

camerale. 

L’effi cacia degli interventi camerali è tanto più alta quanto maggiore è la conoscenza dei suoi 

interlocutori e delle loro necessità. 

Come presentato nel primo bilancio sociale redatto, esistono due differenti tipi di Stakeholders: 

Stakeholders primari 

Sono quelli senza la cui continua partecipazione un soggetto non può sopravvivere come 

complesso funzionante; tipicamente gli azionisti, gli investitori, i dipendenti, i clienti e i fornitori, 

ma anche i governi e le comunità che forniscono le infrastrutture, i mercati, le leggi e i 

regolamenti. 

Stakeholders secondari 

Comprendono coloro che non sono essenziali per la sopravvivenza del soggetto giuridico; sono 

compresi quindi individui e gruppi che, pur non avendo rapporti diretti con esso sono comunque 

infl uenzati dalle sue attività, come per esempio le generazioni future. 

Per le Camere di commercio il riferimento è quindi ai soggetti economici, istituzionali, sociali e 

culturali del territorio, che infl uenzano l’azione dell’Ente e ne sono a loro volta condizionati e le 

cui necessità e aspettative vanno tenute in debita considerazione nelle scelte strategiche e di 

gestione. 

È fondamentale quindi una corretta individuazione degli stakeholders e delle loro aspettative 

verso la Camera di commercio. 

Il livello di raggruppamento e classifi cazione può essere il seguente: 

- Sistema imprenditoriale 

- utenti dei servizi camerali 

- il sistema sociale in senso generale 

- sistema camerale e nazionale 

- risorse umane 

- categorie professionali e sistema dell’associazionismo 

65

Rispetto ai gruppi individuati sono raggruppate le attività a loro volta suscettibili di 

classifi cazione: 

- servizi amministrativi 

- regolazione del mercato 

- sviluppo del territorio 

- innovazione 

- studi e servizi di informazione 

formazione e alternanza scuola lavoro 

Seguendo lo schema indicato dalle Linee guida nazionali e già utilizzato nel primo bilancio 

sociale, in questa sezione si offre al lettore una descrizione delle attività e dei risultati raggiunti nel 

corso del 2016. Il metodo utilizzato è proprio quello diretto ad aggregare interventi e stakeholders 

di riferimento per misurare le performance camerali. Attraverso questo operazione di analisi è 

possibile evidenziare i fatti concreti che l’ente ha posto in essere confrontati con gli impegni 

assunti in linea con la sua missione istituzionale. 

66

LA RELAZIONE SOCIALE

LA RELAZIONE SOCIALE 

LA CAMERA PER LE IMPRESE E IL MONDO PROFESSIONALE: R.I., PEC E SUAP 

Le competenze amministrative di tipo anagrafi co e certifi cativo sono un elemento che caratterizza 

le Camere di commercio in quanto enti con funzioni di carattere pubblico, titolari di servizi con 

funzioni costitutive, di pubblicità-notizia, di abilitazione professionale e tecnica. La tenuta del 

Registro delle imprese, vera e propria anagrafe economica cui sono tenuti a iscriversi tutti 

i soggetti imprenditoriali della provincia, è la principale funzione esercitata in tale ambito. Le 

imprese iscritte versano alla Camera il Diritto Annuale, analizzando i relativi dati emerge quanto 

descritto di seguito grafi camente. 

Camera di COSENZA - ANNO 2016 

Distribuzione del totale Diritto Annuo per categoria economica - SINTESI 

Camera di COSENZA - ANNO 2016 

Distribuzione del totale Diritto Annuo per categoria economica - DETTAGLIO 

Categoria economica 

Numero 

Imprese 

Importo 

dovuto 

Importo 

Pagato 

Differenza 

Omesso 

Categoria economica 

Numero 

Imprese 

Importo 

dovuto 

Importo 

Pagato 

Differenza 

Omesso 

Agricoltura 

12.048 

680.433,60 

478.767 

-201.666.60 

-30% 

Agricoltura 

12.048 

680.433,60 

478.767 

-201.666.60 

-30% 

Artigianato 

11.414 

741.433,00 

555.286 

-186.147,00 

-25% 

Artigianato 

11.414 

741.433,00 

555.286 

-186.147,00 

-25% 

Commercio, Servizi, 

Turismo 

32.993 

2.583.054 

1.885.020 

-698.034 

-27% 

Commercio 

23.080 

1.709.741,10 

1.205.117 

-504.624,10 

-30% 

Industria 

7.812 

670.386,79 

459.823 

-210.563,79 

-31% 

Servizi 9.112 799.997,20 322.357 -177.640,20 -22% 

Ulteriori classificazioni 

5.506 

284.205,80 

184.178 

-100.027,80 

-35% 

Turismo 801 73.315,60 57.546 -15.769,60 -22% 

TOTALE 

69.773 

4.959.513,09 

3.563.073,67 

-1.396.439,42 

-28% 

Industria 

7.812 

670.386,79 

459.823 

-210.563,79 

-31% 


5.506 

284.205,80 

184.178 

-100.027,80 

-35% 

TOTALE 

69.773 

4.959.513,09 

3.563.073,67 

-1.396.439,42 

-28% 

184.178 

5% 

555.286 

1.188.020 

Commercio, Servizi, Turismo 

Industria 

Agricoltura 

Artigianato 


16% 

1.205.117 

Commercio 

Servizi 

Turismo 

Industria 

Agricoltura 

Artigianato 


478.767 

478.767 

459.823 

459.823 

57.546 

622.357 

La Camera di commercio di Cosenza al fi ne di offrire e garantire a imprese e professionisti servizi 

attendibili, sicuri, veloci e trasparenti si avvale delle più moderne competenze digitali. 

In merito all’attività di diffusione delle procedure digitali in ambito di attività amministrativa ed 

operativa delle imprese, la Camera ha garantito il servizio inerente l’emissione di oltre 1.300 

70

dispositivi nell’anno 2016 necessari per l’utilizzo dei cronotachigrafi digitali, e di circa 8.000 

dispositivi di fi rma digitale nel periodo di riferimento, con applicazione, per questi ultimi di tariffario 

agevolato per ogni prima emissione per titolare o legale rappresentante di impresa iscritta presso 

il registro imprese della provincia. 

Processo 

Risorse Umane (FTE2) 

Risorse Finanziarie (Euro) 

Personale 

Altri costi Diretti 

Quota di costi indiretti 

Costo medio annuo per impresa (Euro) 

C 1.4 Servizi Digitali 

4,22 

353.009 

151.550 

106.635 

94.823 

4,53 

Da luglio 2016 la Camera di Commercio di Cosenza, mette a disposizione le proprie strutture e 

i propri sportelli per le attività di supporto alle fasi di identifi cazione ed emissione delle Identità 

digitali SPID. 

SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale) consente ad ogni cittadino in possesso delle 

credenziali, di accedere ai sistemi informativi delle Pubbliche Amministrazioni, attraverso un 

sistema di autenticazione centralizzato, attraverso delle “credenziali uniche”. 

Il Sistema camerale è al fi anco dell’Agenzia per l’Italia digitale (AgID) per promuovere SPID ed 

ampliare la gamma dei servizi per le imprese che la Pubblica amministrazione ha reso accessibili 

online. 

Il rilascio avviene gratuitamente (fi no al 2017), in modo semplice e guidato. 

L’applicazione “InfoCert ID”, da scaricare gratuitamente da Apple Store (per i telefonini Apple 

con sistema operativo iOS) o da Play Store (per i telefonini che utilizzano il sistema operativo 

Android), verrà utilizzata (come OTP) per generare password “usa e getta” ad ulteriore garanzia 

della sicurezza nell’accesso ai servizi della PA. Inoltre, per facilitare i processi e “servire” al meglio 

l’utenza è stato attivato un servizio di prenotazione on line. 

In tema di tempi di lavorazione delle pratiche Registro Imprese, la lettura dei dati evidenzia il lavoro 

operato per la riduzione dei giorni di lavorazione delle pratiche. E’ stato mantenuto il sensibile 

miglioramento registrato già nello scorso anno, con tempi medi di evasione pari ad 1,13 giorni 

, tutto ciò a fronte della rilevazione di un lieve incremento nelle pratiche annue ricevute. Il dato 

inerente i tempi di evasione mantiene la sua signifi catività rapportato a quello del 2013, anno nel 

quale i giorni medi di lavorazione delle pratiche erano: 8,42. 

Partendo, quindi, dagli standard raggiunti nel corso dell’anno 2015, l’obiettivo per il 2016 è stato 

quello di incrementare gli standard attraverso l’avvio di nuove procedure, connesse principalmente 

71

anche allo sviluppo gestionale delle società aventi qualifi ca di start – up innovative , nonchè 

individuando delle aree di miglioramento: 

▪ partecipazione agli aggiornamenti della guida interattiva nazionale per l’inoltro delle pratiche 

registro imprese. 

▪ 

▪ 

▪ 

▪ 

è stato organizzato e svolto, in data 21.07.2016, un incontro informativo rivolto agli ordini 

professionali per le nuove funzionalità riconosciute alle Camere di Commercio in tema di 

costituzione di SRL Start up innovative e per gli interventi programmati per la verifi ca 

dell’attendibilità dei dati afferenti alle pec d’impresa; 

si è migliorata la standardizzazione delle procedure, la digitalizzazione e telematizzazione dei 

rapporti non solo con gli utenti fi nali, ma anche con le Cancellerie dei Tribunali. 

è stato promosso l’incremento delle conoscenze e competenze del personale interno attraverso 

la formazione, ma anche attraverso l’ampliamento nell’utilizzo delle piattaforme informatiche 

connesse agli atti societari tipizzati; l’attività di sportello (sia front- office che telefonica) è stata 

svolta da tutti gli operatori. 

continua in maniera sempre più puntuale l’attività di revisione ed aggiornamento continuo 

della sezione del sito dedicata al R.I. attraverso la formazione del personale, l’inserimento 

della modulistica costantemente aggiornata, la divulgazione tempestiva delle notizie. 

L’obiettivo è stato e dovrà essere anche nel futuro quello di offrire soluzioni più snelle 

e tecnologicamente avanzate per offrire un servizio migliore e più utile agli utenti e per fare 

emergere, soprattutto nell’attuale dibattito politico circa l’utilità delle camere di commercio, le loro 

potenzialità, ancora inespresse, nella creazione di valore per il sistema economico. 

La Camera di Commercio ha prontamente recepito le istruzioni contenute nel Decreto direttoriale 

del Ministero dello Sviluppo Economico per gli adempimenti inerenti il servizio di Assistenza 

Qualifi cata da rendere agli imprenditori che in autonomia provvedessero alla compilazione dell’atto 

tipizzato standardizzato per la costituzione di SRL Start up innovative. A tal proposito, a partire dal 

20 luglio 2016, è stato infatti resa attiva l’apposita piattaforma informatica messa a disposizione 

dal sistema camerale e fi nalizzata all’ottenimento degli adempimenti pubblicitari registro imprese 

con effi cacia costitutiva, in deroga all’art. 2436 del codice civile . 

La prima richiesta di Assistenza Qualifi cata per la costituzione di SRL start up è pervenuta al 

registro imprese nel mese di settembre. Dopo il primo intervento di verifi ca sull’atto tipizzato 

proposto dall’utente, sui requisiti necessari alla costituzione di SRL e sui requisiti necessari per 

l’identifi cazione della qualifi ca di start up innovativa, l’uffi cio ha predisposto pratica telematica 

che la piattaforma informata ha reso disponibile all’utente, il quale, espletati gli adempimenti di 

registrazione dell’atto ha re inoltrato istanza e documentazione al registro imprese attraverso 

pratica Comunica. 

Nel corso dell’anno 2016 sono stati gestiti n. 7 interventi di Assistenza specialistica, che hanno 

72

portato alla successiva iscrizione nel RI di cui 3 nel corso dello stesso anno e 4 nel corso del 

2017. 

Tra gli altri interventi, effettuati ai fi ni di una maggiore digitalizzazione dei rapporti tra la P.A e 

le imprese, nonché garantire la completezza e l’attendibilità delle informazioni contenute nel 

Registro, l’ufficio ha avviato, nel corso dell’anno, procedura di cancellazione di oltre 9.000 indirizzi 

pec risultati scaduti, multipli o revocati, con successiva richiesta di defi nitivo provvedimento al 

Giudice del Registro. La procedura è stata operativamente conclusa ad inizio anno 2017. 

Altri interventi migliorativi effettuati nell’anno 2016, hanno riguardato l’aggiornamento della 

modulistica afferente alle attività regolamentate e presente sul sito camerale. 

Principali indicatori 2015 2016 

Imprese registrate 66.930 67.679 

Imprese registrate con UL 76.849 77.981 

Imprese attive 40.473 56.209 

Pratiche ricevute e lavorate 20.523 (*) 21.060 (*) 

(*) escluse pratiche artigiano, bilanci) 


12.872 11.969 

Libri vidimati 2.070 2.366 

1.140 1.368 

Bilanci depositati 7.593 7.996 

Pratiche Comunica vs. INPS 20.923 21.835 

Pratiche Comunica vs. INAIL 299 276 

Pratiche Comunica vs. Agenzia Entrate 6.590 6.549 

Dispositivi rilasciati 8.440 7.689 

Numero imprese società con PEC (% imprese con PEC) 75,72 76,86 

Numero imprese individuali con PEC (% imprese individuali con PEC) 67,24 70,27 

(*) escluse pratiche artigiano, bilanci) 

Il ruolo svolto dal RI è importante non solo in quanto la sua banca dati risponde ad esigenze di 

correttezza e trasparenza delle informazioni in essa contenute ma anche come base di conoscenza 

in un’ottica di vantaggio del sistema produttivo. 

Processo 

C1.1 Tenuta registro imprese (ri), repertorio economico 

amministrativo (rea), albo artigiani (aa) 

Risorse Umane (FTE 3 ) 15,33 

Risorse Finanziarie (Euro) 910.740 

Personale 532.506 

Altri costi Diretti 34.133 

Quota di costi indiretti 344.102 

Costo medio annuo per impresa (Euro) 11,68 

73

Con tale obiettivo presente l’ente camerale realizza periodicamente procedure di “pulizia” 

dell’archivio, attraverso le cancellazioni d’uffi cio, secondo le specifi che normative in vigore (DPR 

247/04 e art. 2490 c.c.,cancellazioni d’uffi cio società cooperative in seguito a decreti adottati dal MSE). 

Altra tematica rilevante nel rapporto fra la camera di commercio e il mondo professionale è il 

ruolo chiave svolto dalla Camera di commercio per l’avvio dei SUAP comunali. Lo Sportello Unico 

per le Attività Produttive (SUAP) rappresenta lo strumento esclusivamente telematico voluto dal 

legislatore per assumere il ruolo di unico interlocutore tra l’Impresa e la Pubblica Amministrazione 

nelle sue varie articolazioni. 

Il D.P.R. del 7 settembre 2010, n. 160 - con il quale viene adottato il Regolamento per la 

semplifi cazione ed il riordino della disciplina sul SUAP – ha affi dato alle Camere di commercio il 

compito di realizzare il portale impresainungiorno.gov.it, attraverso il quale è possibile accedere 

alla rete nazionale degli Sportelli. 

La stessa norma ha anche previsto che, per i Comuni che non disponessero ancora della 

strumentazione informatica e telematica richiesta per il corretto funzionamento degli Sportelli, 

le Camere di commercio debbano prestarsi a svolgere le funzioni di accettazione delle pratiche 

informatiche destinate al Suap di tali Comuni. 

Il DPR 160/10 defi nisce il SUAP come: “unico punto di accesso per il richiedente in relazione 

a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva in grado di fornire una 

risposta unica e tempestiva in luogo di tutte le pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nel 

procedimento” (art. 1) e conferisce ai Comuni la facoltà di: 

• conferire formale delega alla Camera di Commercio territorialmente competente per la gestione 

del SUAP attraverso il portale impresainungiorno.gov.it (cd. Comuni deleganti); 

• accreditarsi presso il Mi.SE per la gestione di un proprio SUAP autonomo (cd. Comuni accreditati); 

• convenzionarsi con la Camera di Commercio territorialmente competente pur mantenendo 

l’accreditamento iniziale (Comuni convenzionati). Anche in questo caso, il SUAP del Comune è 

gestito attraverso il portale impresainungiorno.gov.it. 

L’ente camerale cosentino ha ricevuto delega da 44 comuni della provincia di Cosenza sino a 

quando, nel 2014, la Regione Calabria è intervenuto con l’istituzione di Calabria SUAP, al quale 

ha aderito la quasi totalità dei Comuni precedentemente in delega alla CCIAA. 

Attualmente è solo il Comune di Santa Maria del Cedro ad essere in convenzione. 

L’uffi cio registro imprese si è reso promotore di un incontro informativo, realizzatosi il 25 novembre, 

con i Comuni della provincia ai fi ni di una maggiore diffusione dell’utilizzo, per le pratiche SUAP, 

della piattaforma web impresainungiorno.it. Nell’occasione, i consulenti informatici della società 

in house Infocamere S.c.p.a. hanno informato dirigenti e dipendenti comunali in merito alle più 

recenti applicazioni connesse all’utilizzo dello strumento informatico. 

L’incontro è stato successivo alla sigla del che il Presidente dell’Ente camerale ha sottoscritto con 

ANCI Calabria per la promozione di un’offerta dei servizi SUAP omogenea e con elevato livello di 

standardizzazione dei contenuti a vantaggio delle imprese, con conseguimento di complessivo 

risparmio di spesa anche per gli Enti coinvolti nella gestione degli adempimenti amministrativi. 

74

Nell’ambito delle competenze amministrative assegnate alle Camere di Commercio dirette a 

garantire trasparenza e correttezza nello svolgimento dell’attività imprenditoriale rientrano anche 

le competenze riferite alla materia ambientale. 

In genere nel corso del mese di Marzo di ogni anno, la Camera di Commercio attraverso l’impulso 

della Camera del Capoluogo di Regione (competente per materia Regionale dell’Albo Gestori 

Ambientali) e della Ecocerved (Azienda speciale del sistema camerale in campo ambientale), 

organizza e partecipa ad un seminario Formativo nel quale viene trattata tutta la tematica 

ambientale ed in particolare la gestione telematica dell’albo gestori ambientali, coinvolgendo quindi 

tutte le imprese (in particolare quelle che si occupano di tematiche ambientali), le Associazioni 

di categoria ed i consulenti , di fatto allargando l’angolo visuale a tutto il sistema di gestione e 

tracciabilità dei rifi uti. 

Il 30 aprile di ogni anno, gli operatori devono presentare alla Camera di Commercio anche un 

Modello Unico di Dichiarazione auto-certifi cativa (M.U.D.) - che semplifi ca gli adempimenti in 

materia ambientale, sanitaria e di sicurezza pubblica - attraverso il quale devono denunciare i 

rifi uti prodotti dalle attività economiche, i rifi uti raccolti dai Comuni, quelli smaltiti e/o avviati al 

recupero e/o trasportati nel corso dell’anno precedente a quello della dichiarazione. Dal 2006, 

con l’entrata in vigore del D.lgs n. 152/2006, per i soli produttori di rifi uti speciali non pericolosi la 

presentazione del MUD non è più obbligatoria. Con l›entrata in vigore del D.Lgs. 16/01/2008 n. 

4 che ha modifi cato il nuovo codice ambientale (D. Lgs. 152/2006), viene reintrodotto l›obbligo di 

presentazione del MUD per le imprese che producono rifi uti speciali non pericolosi, ma solo per 

le aziende con un numero di dipendenti superiore a 10. Il D.Lgs. 205/10 ha eliminato l›obbligo di 

trasmissione del MUD per le imprese, in quanto obbligate ad aderire al Sistema di controllo della 

tracciabilità dei rifi uti (SISTRI). 

La Camera di Commercio partecipa, infatti, al sistema di controllo per la tracciabilità dei rifi uti 

attraverso il rilascio, all’utente Sistri, di dispositivo elettronico USB personalizzato, idoneo a 

consentire trasmissione dati e a fi rmare elettronicamente le informazioni rese. Tuttavia, fi no alla 

piena operatività del SISTRI rimane vigente l’obbligo di predisposizione del MUD da presentare 

entro il 30 aprile. 

Fa parte dell’Uffi cio Ambiente il Registro Nazionale Sistema di Gestione AEE (defi nito in breve 

RAEE),che si esplicita attraverso la comunicazione annuale sulle quantità di apparecchiature 

elettriche ed elettroniche immesse sul mercato nell’anno di riferimento , prevista dal DM 185/2007 

e dal D.Lgs 49/2014. Da non dimenticare il registro nazionale dei sistemi di gestione rifi uti Pile 

e Accumulatori (defi nito in breve Pile), dalla quale scaturisce la comunicazione annuale sulla 

quantità di pile e accumulatori immessi sul mercato per anno di riferimento, prevista dal D.Lgs 

188/2008. 

75

Principali indicatori 2014 2015 2016 

Numero pratiche MUD 1930 1807 1721 

Num. pratiche RAEE 2 4 0 

Seminari/Workshop su su Ambiente (numero) 1 1 1 

Seminari/Workshop su su ambiente (partecipanti) 21 40 8 

Tab. – Principali indicatori sulle attività della Camera di commercio in materia ambientale 

Pratiche Pile per il 2016 – 0 – Al seminario del 2016 Hanno partecipato tutti utenti maschi di cui 

quattro liberi professionisti , tre membri di imprese private e 1 dell’università della Calabria . 

Inoltre nell’ambito delle competenze amministrative affi date alle Camera di Commercio rientra 

anche la gestione del Ruolo dei Periti ed Esperti. Tale ruolo è stato approvato con il D.M. 29/12/1979 

insieme al regolamento tipo che la Camera di Commercio ha adottato con proprie deliberazioni. 

Il comma 3 dell’articolo 2 del suddetto regolamento attribuisce ai Periti e agli Esperti iscritti nel 

ruolo, funzioni di carattere eminentemente pratico con esclusione di quelle attività professionali 

per le quali sussistono albi regolati da apposite disposizioni. 

Il ruolo in questione è distinto in categorie e sub categorie individuate da questa Camera su 

impulso del Ministero, in un elenco che comprende funzioni, merci, manufatti rientranti nelle 

attività economiche esercitabili. 

Nello specifi co nell’anno 2016 è stata messa in atto una revisione delle posizioni, che per legge 

va effettuata ogni quattro anni, che attualmente è in corso e che appunto serve per revisionare 

tutte le posizioni degli iscritti, quindi di fatto per rimodulare, rinnovare o escludere tutte le posizioni 

non in linea. 

Nello stesso tempo, con atti specifi ci, si è voluta allargare la platea delle sub categorie di particolare 

rilevanza, più volte sollecitate nel corso del tempo dal contesto sociale. Pertanto è stato chiesto 

al Ministero dello Sviluppo Economico competente per legge, di poter integrare l’elenco tipo 

inserendo cinque nuove subcategorie, in modo da allargare la platea degli aspiranti all’iscrizione 

con una scelta piu’ ampia e piu’ specifi ca di attività merceologiche. Brevissimamente le nuove sub 

categorie se approvate dal Ministero sono così defi nite: 

- Conduttore e amministratore di condomini e immobili; 

- Project manager della formazione; 

- Attività di monitoraggio, rendicontazione,e gestione; 

- Perito numismatico; 

- Compensatore di bussole. 

Nell’anno 2016 sono stati iscritti 19 nuovi periti, a fronte di un 2015 con 8 nuovi periti e un 2014 

con 7 nuovi periti. Quindi in totale a fi ne 2016 abbiamo tra vecchi e nuovi 529 iscritti. Nei 19 iscritti 

del 2016 compaiono 12 donne e 7 uomini. 

76

Altro ruolo che riveste rilevante importanza è quello riferito ai Mediatori immobiliari, fi gura abilitata 

che gravita principalmente nelle compravendite nel campo immobiliare. Mediatore immobiliare è 

colui che mette in relazione due o piu’ parti per la conclusione di un affare, senza essere legato ad 

alcuna di esse da rapporto di collaborazione, dipendenza o di rappresentanza (riferim. Art. 1754 

C.C.). Ebbene La Camera di Commercio abilita tali soggetti con esame composto da due prove 

pratiche in modalità scritta e una prova in modalità orale, che si tiene presso la sede almeno una 

volta all’anno. Nella seduta del 2016 sono stati abilitati 35 soggetti di cui 25 uomini e 10 donne 

a fronte di una partecipazione totale di 42 persone. Nella seduta del 2015 sono stati abilitati 26 

soggetti di cui 20 uomini e 6 donne a fronte di una partecipazione totale di 33 persone. Nelle due 

sedute del 2014 in totale sono stati abilitati 60 soggetti di cui 43 uomini e 17 donne a fronte di una 

partecipazione totale di 99 persone. 

77

LA CAMERA PER LE IMPRESE E I CONSUMATORI: REGOLE DI MERCATO PIÙ TRASPARENTI 

Le Camere di commercio gestiscono un’ampia gamma di sistemi e servizi per contrastare le 

eventuali irregolarità nelle relazioni commerciali; i servizi di regolazione del mercato che fanno capo 

all’ente camerale hanno, infatti, l’obiettivo di tutelare gli interessi delle imprese e dei consumatori, 

garantendo trasparenza, rispetto delle regole e correttezza nelle relazioni economiche. 

La Camera di commercio di Cosenza offre strumenti di giustizia alternativa, esegue i controlli di 

metrologia legale nei processi commerciali, vigila sulle manifestazioni a premio, effettua verifi che 

periodiche. 

La conciliazione e la mediazione sono delle procedure extragiudiziali che consentono la riduzione 

del tempo delle liti per le controversi tra imprese ed imprese e consumatori. 

Con l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 28 del 2010, il tradizionale procedimento di conciliazione 

(ancora applicato in materia di tutela del consumatore) ha trovato un’organica disciplina legislativa 

relativa alla disciplina civile e commerciale, assumendo il più appropriato nome di “Mediazione 

civile e commerciale”. La recente riforma posta in essere dal Decreto del Fare e tradotta con il 

D.L. 21 giugno 2013, n. 69, ripristina la mediazione quale strumento di procedibilità in relazione 

a numerose controversie. 

Presso la Camera di Commercio di Cosenza è presente un Albo conciliatori a cui sono iscritti 

60 professionisti che nel 2015 hanno effettuato 103 conciliazioni con un valore medio delle 

controversie pari a 2.200 euro. 

Nel mese di gennaio 2016 sono state completate le formalità per l’iscrizione dello Sportello di 

Conciliazione della Camera di Commercio nell’elenco degli organismi di conciliazione in materia 

di consumo tenuto dal Ministero dello Sviluppo Economico. 

Il Servizio di Mediazione delle Camere di commercio consente di raggiungere la composizione 

delle controversie civili e commerciali, vertenti su diritti disponibili, tra due o più soggetti, tramite 

l’assistenza di un Mediatore indipendente, imparziale e neutrale. 

Le Camere di commercio hanno una lunghissima esperienza in materia, sono iscritte al registro 

degli Organismi di mediazione del Ministero della Giustizia e istituzionalmente fanno gli interessi 

delle imprese. 

L’Albo Mediatori della Camera di Commercio di Cosenza ha una consistenza di 129 professionisti 

iscritti che nel 2016 hanno effettuato 79 procedure di mediazione. 

Il procedimento ha una durata massima di tre mesi che prevede un primo incontro preliminare 

durante il quale il mediatore verifi ca con le parti la possibilità di proseguire con l’incontro di 

mediazione. Inoltre, è riscontrabile una riduzione dei costi laddove la mediazione sia prescritta 

dal giudice ed è gratuita nel caso in cui i soggetti non abbienti potrebbero godere del gratuito 

patrocinio in un procedimento giudiziario. 

78

Con l’arbitrato la decisione della controversia insorta tra imprenditori o tra imprenditori e 

consumatori viene defi nita da un terzo o ad un collegio, al posto del giudice. 

Nel caso di arbitrato presso le Camere di Commercio le parti, nella gestione della procedura 

relativa, si obbligano a rispettare i regolamenti dell’ente camerale. 

La Camera Arbitrale “Costantino Mortati” è costituita presso la Camera di Commercio di Cosenza, 

in via Calabria n. 33, ai sensi della norma di cui all’art. 2 della Legge n. 580 del 29.12.1993. 

Con Deliberazione di Giunta Camerale n. 17 del 16.10.2014 è stato approvato lo Statuto della 

nuova Camera Arbitrale; lo statuto vigente in precedenza era stato approvato dal Consiglio della 

Camera Arbitrale nella seduta del 20.02.2009 e dal Consiglio della Camera di Commercio con 

Deliberazione n. 5 del 5.05.2009. 

Presso la Camera Arbitrale è presente l’Albo degli Arbitri, che alla data del 31.12.2015 contava 

180 arbitri, e l’Elenco degli Arbitratori e Periti, con 10 professionisti iscritti. 

In data 04.04.2016 è stato iscritto al n. 32 del registro tenuto presso il Ministero della Giustizia 

l’Organismo di Composizione delle Crisi da sovraindebitamento (O.C.C.) di cui alla Legge 3/2012, 

attraverso il quale, con il supporto di esperti e nella massima riservatezza, si può ricevere tutta 

l’assistenza necessaria a costruire un piano di rientro e alleggerirsi così dal carico dei debiti 

accumulati; lo strumento costituisce un valido supporto ed aiuto a tutti i consumatori, le famiglie, 

o i piccoli imprenditori fortemente indebitati e che non possono accedere agli istituti previsti dalla 

legge fallimentare. 

Risultano iscritti all’elenco dei gestori della crisi 19 professionisti, tutti in possesso dei requisiti 

richiesti dal D.M. 202/14, di cui 5 indicati dalla Consulta dei Professionisti operante in seno alla 

Camera di Commercio e 14 selezionati al termine di un corso di formazione organizzato dall’Ente 

Camerale nel mese di luglio 2016 (le richieste di partecipazione sono state 18). Le domande 

presentate all’OCC nel 2016 sono state 11, seguite poi da un forte incremento registratosi nei 

primi mesi del 2017, che ha fatto si che l’Organismo della Camera di Commercio di Cosenza 

risultasse tra le più attive a livello nazionale. 

L’OCC in cifre: 

19 gestori della crisi 

1 corso di formazione 

14 partecipanti 

11 pratiche gestite 

Al fi ne di promuovere gli strumenti alternativi di giustizia e, in particolare, il nuovo strumento 

della composizione della crisi, è stato organizzato nei mesi da settembre a dicembre, un 

convegno itinerante suddiviso in 22 tappe presso tutte le sedi decentrate attivate presso i comuni 

convenzionati della Provincia (Campana, Rende, Rose, Trenta, Casole Bruzio, Pietrafi tta, Malvito, 

79

Acquappesa, Castiglione Cosentino, Luzzi, Acri, Cassano Jonio, Paterno Calabro, Malvito, 

Frascineto, Piane Crati, Longobardi, Calopezzati, Mandatoriccio, Rota Greca), nonché presso il 

Tribunale di Castrovillari, in virtù della convenzione stipulata a settembre 2015 e presso la Sede 

decentrata camerale di Cantinella di Corigliano. Nel ruolo di relatori si sono alternati funzionari 

camerali, consiglieri, compenenti di Giunta e professionisti della materia che hanno coinvolto un 

totale di 232 partecipanti dislocati nei vari appuntamenti. 

Analogamente a quanto fatto nel 2015 con il Tribunale di Castrovillari, sempre con lo scopo di 

diffondere la cultura e la conoscenza dei servizi di giustizia alternativa, la Camera di Commercio 

ha siglato un protocollo di intesa con il Tribunale di Cosenza per la promozione della conoscenza 

delle forme di giustizia alternativa (art. 1), il ricorso alla mediazione delegata da parte dei Giudici 

del Tribunale di Castrovillari presso uno degli Organismi di mediazione istituiti presso il Ministero 

della Giustizia, tra cui quello camerale, (art. 2) e la possibilità di operare la translatio iudicii di cui 

all’art. 1 della Legge 162/2014 (art. 3). 

Processo 

C2.6 Forme alternative di giustizia 







Altro aspetto rilevante in materia di Regolazione del mercato affi data alla competenza della 

Camera di Commercio è quella relativa alla verifi ca della regolarità degli strumenti di misura e al 

rispetto delle norme relative alla sicurezza del prodotto. 

In merito all’attività di controllo e vigilanza dei prodotti elettrici, di giocattoli e dei dispositivi di 

sicurezza nel corso del 2016 sono state realizzate n. 3 giornate formative dedicate a 4 persone. 

Principali indicatori 2015 2016 Var% 

Mediazioni - Procedure avviate 99 79 

Mediazioni -Procedure ogni 1.000 imprese 0,07% 0,10% 42,9% 

Mediazioni -Valore medio delle procedure (€) 100.000 70.000 

Mediazioni -Tempo medio di conclusione (gg) 70 55 

Arbitrati -Procedure gestite 3 1 0,0% 

Arbitrati -Valore medio procedure gestite (€) 

Conciliazioni di consumo 105 103 

337 89 -73,6% 

1 7 60,00% 

10 70 6,00% 

Regolazione mercato - Corsi di formazione/aggiornamento 5 5 0,0% 

Regolazione mercato -Numero partecipanti corsi 2 2 0,0% 

Tab. – Principali indicatori sulle attività della Camera di commercio in materia di regolazione del mercato 

80

Processo 

C2.7 Regolamentazione del mercato 







Un’importante funzione svolta dalla Camera è quella legata agli usi e alle consuetudini: in data 

12.05.2016 con Delibera della Giunta Camerale n. 40 è stata istituita la Commissione Provinciale 

per la raccolta e la revisione degli usi e delle consuetudini della Provincia di Cosenza, sulla base 

dell’art. 32 del R.D. 20 settembre 1934, n. 2011, che stabilisce che agli Enti camerali “spetta 

l’accertamento degli usi e delle consuetudini commerciali ed agrari della provincia e dei comuni, 

le cui raccolte sono ad essi compilate e rivedute periodicamente con le norme di cui agli artt. 34 e 

seguenti” e le circolari del Ministero dell’industria, del commercio e dell’artigianato n. 1695/C del 2 

luglio 1964 e n. 3225/C del 7 novembre 1990 che hanno stabilito che la Commissione provinciale 

per la revisione degli usi, nominata dalla Giunta camerale, resta in carica fi no al completamento 

della revisione stessa. Con Deliberazione della Giunta Camerale n. 92 del 19 ottobre 2016 sono 

stati nominati i componenti della Commissione Provinciale per la raccolta e la revisione degli 

usi e delle consuetudini della Provincia di Cosenza, che ha tenuto una prima riunione nel mese 

di dicembre. La Commissione è costituita da 16 componenti (compreso il presidente) di cui 12 

uomini e 4 donne. 

La Camera di Commercio di Cosenza si è iscritta presso il Ministero dello Sviluppo Economico al 

servizio Premia online per tutte le Manifestazioni a Premio: è stato individuato un nuovo incaricato 

e nel mese di novembre si è svolto un primo Concorso a Premi a cui il nuovo incaricato ha preso 

parte. 

81

LA CAMERA PER LE IMPRESE: PROPRIETÀ INDUSTRIALE, INNOVAZIONE E 

DIGITALIZZAZIONE 

L’attuale contesto storico-economico caratterizzato da una sempre crescente liberalizzazione e 

globalizzazione impone alle imprese la necessità di differenziarsi sempre di più per riuscire ad 

affermarsi sia sul mercato nazionale che su quello estero. 

In questo contesto, la valorizzazione della Proprietà industriale si pone come il presupposto 

indispensabile alla base della crescita competitiva delle imprese, cui è strettamente connesso lo 

sviluppo economico del Paese. 

Il Sistema Camerale considera la diffusione delle forme di tutela della proprietà industriale uno dei 

principali supporti alla competitività delle imprese. 

Al fi ne di offrire servizi specialistici e ad elevato valore aggiunto in materia di tutela della Proprietà 

industriale, la Camera di commercio di Cosenza , nel corso dell’anno 2016 ha reso operativo un 

servizio di orientamento gratuito in materia di brevetti e marchi. 

Il servizio è stato svolto in esecuzione dell’Accordo Quadro di collaborazione tra Fincalabra SpA e 

l’Unione Regionale delle Camere di Commercio e grazie ad esso sono stati elaborati trenta report 

consulenziali (di cui 5 per soggetti femminili) 

Principali indicatori 2016 2015 

Marchi 151 163 

Brevetti di invenzione 3 7 

Modelli di utilità 2 1 

Disegni 6 3 

Marchi internazionali 3 1 

Trascrizioni 2 3 

Tab. 22 – Principali indicatori sulle attività della Camera di commercio in materia di proprietà industriale 

Alla rilevazione dei fabbisogni è seguita l’attività di ricerca e analisi attraverso l’utilizzo di banche 

dati specialistiche al fi ne di valutare se i risultati della propria attività innovativa e creativa fossero 

tutelabili e brevettabili, se il proprio marchio fosse nuovo e originale, ricevere informazioni sullo 

stato legale di un brevetto e sullo stato dell’arte di un settore tecnologico, nonché effettuare 

monitoraggi sulla concorrenza . 

82

Processo 

C2.2 Brevetti e marchi 




Altri costi Diretti 0 



Inoltre, dall’11 al 14 ottobre 2016 è stato svolto un corso di formazione sulla Proprietà Intellettuale 

organizzato dall’’ICE – Agenzia per la promozione all’estero e l’internazionalizzazione delle 

imprese italiane, in collaborazione con la Camera di Commercio di Cosenza. 

Riservato a 20 partecipanti provenienti da PMI, start up, centri di ricerca e poli tecnologici della 

Calabria, il corso rientrava nel Piano Export Sud e nelle misure previste dal Piano Azione Coesione 

(PAC), per favorire l’internazionalizzazione delle PMI e la promozione dell’immagine del prodotto 

italiano nel mondo. 

Nel 2016 la Camera di commercio di Cosenza ha continuato a lavorare con impegno sotto il profi lo 

dell’informazione e diffusione della cultura dell’innovazione attraverso una serie di iniziative che 

hanno coinvolto imprese e giovani, studenti e docenti. 

E’ proseguito il percorso avviato con Eccellenze in Digitale nel 2015 

Proseguendo le attività avviate nel 2015 sono stati realizzati il Terzo ed il Quarto Digital Bag e si 

è realizzato l’evento conclusivo di Eccellenze in Digitale con un internet Day 

Un’altra attività realizzata nel corso del 2016 con la fi nalità di avvicinare i giovani e le imprese sul 

tema del digitale è stata Crescere in digitale, un progetto caratterizzato da attività di formazione 

e tirocinio aziendale che ha visto il coinvolgimento di giovani ed imprese. 

Sul fronte dell’informazione la Camera di Commercio ha partecipazione all’Infoday “Mettiti in 

gioco”: iniziativa che ha presentato il FuscaldoLab un laboratorio per lo sviluppo locale promosso 

dal comune di Fuscaldo e dagli istituti tecnici “E. Fermi”. La giornata di informazione ha avuto 

come obiettivo dare un orientamento al lavoro agli studenti ed ai giovani dell’area tirrenica 

cosentina nonché alle microimprese del territorio. Il Laboratorio che è stato istituito resterà come 

luogo di incontro per tutti gli interlocutori del mercato del lavoro. L’ente camerale ha presentato 

in questa occasione i propri servizi camerali quali quelli relativi alla promozione, all’alternanza 

scuola lavoro, agli incentivi alla creazione di impresa, allo Spid grazie ad un infopoint allestito per 

tutta la durata dell’evento. 

83

TITOLO EVENTO SCOPO EVENTO LUOGO PRESENZA 

Terzo Digital Bag 

Workshop sul Webmarketing 

Turistico 

Sala Petraglia - 

CCIAA COSENZA 

27 imprenditori + 

1 imprenditore a 

testimoniare 

Quarto Digital Bag 

Workshop sul tema del 

Commercio Elettronico 


CCIAA COSENZA 

43 imprenditori + 

1 imprenditore a 

testimoniare 

Italian Internet Day 

Evento conclusivo Eccellenze in 

Digitale ed Internet day 


CCIAA COSENZA 

19 imprenditori 

Laboratorio 

Crescere in Digitale 

Laboratorio 


Laboratorio 


Laboratorio 


e Firma primi 

tirocini crescere in 

digitale 

Fuscaldo Lab 

4 ore di formazione frontale e 

4 ore di incontro tra impese e 

NEET 



NEET 



NEET 



NEET 

Promozione servizi della Camera 

all’interno dell’evento Fuscaldo 

Lab. 


CCIAA COSENZA 


CCIAA COSENZA 


CCIAA COSENZA 


CCIAA COSENZA 

ITIS Fuscaldo 

6 tirocinanti - 3 

imprese 

8 tirocinanti - 9 

imprese 

8 Imprese e 

Tirocinanti hanno 

attivato tirocini - 

laboratorio 21 

NEET - 12 Imprese 

4 imprese 

incontrate 

Processo D1.3.2 Innovazione e Trasferimento 

Tecnologico 

Risorse Umane (FTE) 0,48 





Interventi economici a 

500.000 

vantaggio diretto delle 

imprese 


Vantaggio diretto medio annuo per impresa 6,41 

84

LA CAMERA PER LE IMPRESE E IL MONDO DEL LAVORO 

Per valorizzare e aggiornare continuamente il capitale umano del territorio, la Camera di 

commercio di Cosenza è da tempo impegnata nel promuovere l’incontro tra imprese e scuola, 

attraverso servizi di orientamento per i giovani e percorsi di alternanza scuola-lavoro basati su 

tirocini e stage in azienda. 

Avvicinare il sistema della scuola a quello delle imprese è da sempre un obiettivo strategico per il 

sistema camerale oggi riconosciuto e consolidato sia dalla riforma della scuola che ha assegnato 

alle camere di commercio la competenza nella tenuta del Registro nazionale dell’alternanza, sia 

dalla recente riforma del sistema camerale che inserisce tra le funzioni fondamentali l’orientamento 

al lavoro ed alla professioni, di cui l’alternanza rappresenta il tema oggi più signifi cativo. 

La legge 107/2015 (cd “Legge sulla Buona Scuola”) ha inserito organicamente percorsi obbligatori 

nel secondo ciclo di istruzione della scuola di secondo grado a partire dall’anno scolastico 

2015/2016, indicando la durata complessiva di almeno 400 ore per gli istituiti tecnici e professionali 

e di almeno 200 ore per i licei. 

In particolare l’art. 1, comma 41, della legge ha previsto l’istituzione presso le Camere di 

Commercio del Registro nazionale per l’Alternanza Scuola-Lavoro per facilitare le istituzioni 

scolastiche nell’individuazione delle imprese e degli enti pubblici e privati disponibili ad attivare 

percorsi di alternanza scuola lavoro. Il registro è attivo consultabile dal 26 luglio 2016. 

L’alternanza scuola-lavoro diventa così una strategia educativa dove l’impresa e l’ente pubblico o 

privato sono invitati ad assumere un ruolo complementare all’aula e al laboratorio scolastico nel 

percorso di istruzione degli studenti in modo da contribuire alla realizzazione di un collegamento 

organico tra istituzioni scolastiche e formative e il mondo del lavoro. 

La Camera di Commercio di Cosenza, primo ente pubblico italiano ad iscriversi al Registro, 

ospita direttamente percorsi di stage per gli studenti, in convenzione con gli istituti scolastici 

della provincia e collabora con l’Uffi cio scolastico provinciale, in base ad un protocollo siglato il 

20 febbraio 2017, nella realizzazione in comune di progetti di alternanza scuola lavoro, con il 

coinvolgimento delle scuole nelle attività camerali e promozione della cultura della legalità. 

La Camera, ha attivato un servizio gratuito che consente alle imprese di delegare il conservatore 

alla iscrizione d’uffi cio al registro dell’alternanza scuola lavoro ed ha avviato nel corso del 2016 

l’emanazione di bandi per la concessione di contributi diretti a sostenere percorsi di alternanza. 

Tali bandi sono stati rivolti in primis alle scuole e nel corso del 2017 alle imprese. 

L’obiettivo perseguito è quello di consolidare un moderno e innovativo approccio del sistema 

produttivo in ordine alla sperimentazione in azienda di stage formativi e supportare le istituzioni 

scolastiche nell’orientamento e nella individuazione di percorsi di alternanza interessanti per il 

sistema imprenditoriale di riferimento. 

85

In tale direzione la Camera ha anticipato i tempi della riforma, ha modifi cato al suo interno l’approccio 

al nuovo ambito di competenza, riorganizzando l’offerta dei servizi attraverso la creazione di un 

uffi cio ad hoc dedicato all’alternanza scuola lavoro ed all’orientamento professionale ed ha avviato 

la interlocuzione con gli istituti scolastici per addivenire a forme più strutturate di coordinamento 

con gli attori coinvolti sul tema dell’alternanza. 

Tale attività ha prodotto due importanti collaborazioni con singoli istituti scolastici per approdare 

poi al più importante coordinamento delle attività sul tema con l’uffi cio scolastico provinciale alla 

fi ne del 2016. 

Il primo protocollo realizzato dopo la Riforma Alternanza Scuola Lavoro è stato quello Liceo 

“Tommaso Campanella” di Belvedere Marittimo, siglato il con Il 30 marzo 2016, primo in Calabria 

e tra i primi in Italia per contenuti e attività previste. 

Attraverso l’accordo la Camera si è impegnata a sviluppare interventi formativi e progettuali 

comuni, fi nalizzati a promuovere la cultura d’impresa, l’orientamento professionale, la formazione 

in materia economica e fi nanziaria, la pratica dell’alternanza scuola-lavoro, dell’impresa 

formativa simulata, delle botteghe scolastiche, del tirocinio formativo e dell’apprendistato. 

Sono state strutturate una serie di azioni innovative e coordinate di formazione dei giovani, in 

funzione di una loro concreta integrazione nel mondo dell’imprenditoria giovanile. 

Dal 5 al 25 giugno del 2016 la Camera ha poi ospitato direttamente 11 studenti per un numero di 

100 ore per ciascuno studente in convenzione con l’Istituto di istruzione superiore “G. Pezzullo”, 

impegnando la propria struttura sia nell’attività di formazione ed orientamento del percorso in 

alternanza scuola – lavoro che nell’attività di Predisposizione del Piano formativo personalizzato, di 

controllo della frequenza e dell’attuazione del Piano formativo stesso, di raccordo tra le esperienze 

formative in aula e quelle in contesto lavorativo e infi ne di valutazione e di certifi cazione delle 

competenze acquisite che concorre alla valutazione fi nale dello studente. 

Processo 

D1.2.2 Alternanza Scuola- lavoro 





Quota di costi indiretti 12411 


86

I CONTRIBUTI DELLA CAMERA PER LE IMPRESE 

Un forte impulso al sostegno delle imprese è stato realizzato attraverso la concessione di contributi 

alle imprese, sia attraverso misure intersettoriali sia dirette a particolari settori o tipologie di 

imprese. 

Il sostegno alla competitività del sistema imprenditoriale mediante incentivi alle micro, piccole e 

medie imprese del tessuto economico provinciale, costituisce una delle più importanti ed innovative 

leve che la “governance” della camera di commercio ha utilizzato sin dal suo insediamento nel 

2014. 

Nel 2016 le azioni intraprese sono consistite sia nel consolidamento di azioni di successo degli 

anni precedenti quali, il bando per il sostegno alle spese di investimento, innovando in ordine agli 

investimenti diretti alla sostenibilità e al risparmio energetico, sia in nuove misure come quella 

destinata ad incentivare la creazione di nuove imprese. 

Entrambi i bandi hanno previsto una premialità, consistente nel primo caso in una maggiorazione 

della percentuale di contributo concesso sulle spese sostenute per l’effi cientamento e risparmio 

energetico, nel secondo in una maggiorazione per le spese sostenute da imprese giovanili, 

femminili e start-up. 

Al fi ne di sostenere le tipologie o settori più in diffi coltà, la camera ha poi adottato due misure 

innovative. 

La prima diretta al sostegno ed allo sviluppo delle imprese femminili, attraverso un bando diretto 

al sostegno degli investimenti effettuati da imprese a prevalente partecipazione femminile, 

operanti in tutti i settori economici, esercitate in forma individuale o collettiva, che rientrino nella 

defi nizione di micro, piccola e media impresa. L’altra rappresentata dagli incentivi promossi per la 

partecipazione alla manifestazione fieristica “Artigiano in fi era 2016”. Entrambe si sono concluse 

nel 2017. 

Di particolare rilievo il sostegno alle imprese dell’Alto Jonio che hanno potuto benefi ciare di un 

contributo camerale a fronte dei danni subiti a causa dell’alluvione dell’estate 2015. 

In particolare gli incentivi diretti adottati nel corso del 2016 sono di seguito: 

▪ 

▪ 

Concessione di contributi a sostegno degli investimenti e del risparmio energetico della 

provincia, con premialità per le imprese femminili e giovanili dell’innovazione delle imprese 

della provincia di Cosenza, con dotazione fi nanziaria di € 500.000,00, rivolti alle micro-imprese 

di tutti i settori economici, attive, aventi sede legale in provincia di Cosenza 

Concessione di contributi a sostegno degli investimenti necessari alla creazione di nuove 

imprese nella provincia di Cosenza, in tutti i settori economici, giovanili femminili e start up, 

87

con dotazione fi nanziaria di € 500.000,00. 

▪ 

Concessione di contributi alle imprese colpite dell’alluvione dell’estate 2015 con dotazione 

fi nanziaria di € 430.000,00, rivolti alle micro e piccole imprese di tutti i settori economici, 

attive, aventi sede legale nei comuni di Rossano e Corigliano Calabro. 

Imprese Contributi 

concessi (€) 

Bando per la concessione di contributi per il sostegno 

degli investimenti e del risparmio energetico 

500.000,00 129 500.000,00 

Bando creazione nuove imprese 500.000,00 58 261.469,17 

Bando alluvione 430.000,00 56 371.692,36 

88

LA CAMERA PER LE IMPRESE AGROALIMENTARI 

La qualità delle produzioni, la sicurezza e la tracciabilità dei prodotti è un argomento di primaria 

importanza per il comparto dell’agroalimentare. L’ente camerale cosentino ha deciso di investire 

proprie risorse a sostegno delle imprese che vogliano migliorare e accrescere il valore e la 

credibilità delle proprie produzioni. 

Con il Decreto Dir. 26.7.2012 del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, la 

Camera di commercio di Cosenza è stata designata quale Autorità Pubblica allo svolgimento dei 

controlli previsti dall’art. 118 septdecies del Regolamento (CE) n. 1234/2007, nei confronti di tutti 

gli operatori delle fi liere della seguente Denominazione di Origine: D.O. Terre di Cosenza. 

L’ente camerale in qualità di Autorità Pubblica Designata deve assicurare che, conformemente 

alla prescrizioni del piani di controllo approvato, nonché a quanto stabilito dal D.M. 14.6.2012, i 

processi produttivi ed i prodotti certifi cati rispondano ai requisiti stabiliti dal relativo disciplinare 

di produzione ed alla normativa nazionale e comunitaria in materia di produzioni vitivinicole a 

Denominazione di Origine. 

Si realizza quindi una duplice attività di verifi ca documentale e di verifi ca ispettiva presso gli 

operatori dell’intera fi liera vitivinicola (viticoltori, vinifi catori, imbottigliatori, intermediari nella 

vendita/acquisto del prodotto atto o certifi cato sfuso) al fi ne di accertare il rispetto di quanto 

stabilito dal disciplinare di produzione della DOP provinciale. I controlli documentali sono effettuati 

sulla totalità delle aziende che rivendicano le Denominazioni mentre i controlli ispettivi sono svolti 

a campione, con il criterio di estrazione casuale previsto all’art. 6, comma 5, del D.M. 14.6.2012. 

Le non conformità si considerano lievi quando l’irregolarità può essere risolta con azioni correttive 

che non hanno effetti sulla materia prima e/o sul prodotto fi nito, si considerano gravi quando 

l’irregolarità, non risolvibile con azione correttiva, produce effetti diretti sulla materia prima e/o sul 

prodotto fi nito ovvero trattasi di non conformità considerate lievi che non sono state risolte con le 

azione correttive previste nei tempi indicati dalla Struttura di Controllo. 

I dati della STRUTTURA DI CONTROLLO 

n. prodotti controllati: fi liera vitivinicola TERRE di COSENZA 

n. assoggettati ai controlli: operatori di fi liera: VITICOLTORI, VINIFICATORI, IMBOTTIGLIATORI 

n. controllo per categoria (piano dei controlli 2016): 

n. qt uva prodotti rivendicati: 10.124,29 

n. ettari coltivati rivendicati: 174 

n. richieste di prelievo: 67 

89

D.O. Terre di Cosenza 

VINO DOP 

TERRE DI 

COSENZA 

Viticoltori 

TERRE DI 

COSENZA 

TERRE DI 

COSENZA 

Imbottigliatori 

TOTALE anno 


NUMERO 

OPERATORI 

ASSOGET- 

TATI 

NUMERO 

TOTALE 

VISITE 

EFFETTUATE 

NUMERO 

CAMPIONI 

PRELEVATI 

NUMERO 

CAMPIONI 

IRREGO- 

LARI 

NON 

CONFORMITA’ 

LIEVI 

40 5 5 0 0 

35 5 5 0 0 

26 5 5 0 0 

101 15 15 0 0 

NON CONFORMITA’ ACCERTATE 

REGIONE DENOMINAZIONE TIPOLOGIA/ 

MEZIONE 

AGGIUNTIVA 

VINO 

VINO 

IMBOTTIGLIATO 

HL 

CALABRIA 

TERRE DI COSENZA 

TERRE DI 

COSENZA 911,41 610,21 

TERRE DI 

COSENZA POLLINO 568,94 275,90 


COLLINE DEL CRATI 425,29 187,37 


VERBICARO 70,00 45,79 

TERRE DI 

COSENZA DONNICI 474,61 391,75 


S VITO DI LUZZI 105,00 66,09 

Processo 

del made in Italy e organismi di controllo 







83.306 


imprese 


Vantaggio diretto medio annuo per impresa 1,07 

90

LA CAMERA PER IL TERRITORIO: LA RETE ISTITUZIONALE 

In tema di valorizzazione del territorio, la Camera di Commercio ha assunto un ruolo di attore delle 

politiche di cooperazione e di sinergia per il territorio attraverso una rete di rapporti istituzionali 

con vari Enti pubblici. 

Sono stati intensifi cati i rapporti con la Regione Calabria mediante la sottoscrizione di diversi 

protocolli d’intesa. 

In particolare, attraverso il Protocollo d’Intesa con l’Assessorato alle Attività produttive: 

- la Regione ha assunto l’impegno di coinvolgere la CCIAA di Cosenza, quale soggetto Attuatore, 

mediante la stipula di singole e apposite convenzioni dei singoli programmi strategici dell’ente 

regionale; 

- si è previsto il coinvolgimento del Sistema camerale nei processi di semplifi cazione, 

informazione e comunicazione amministrativa a favore delle Imprese. 

- la Camera di Commercio, di contro, si è impegnata ad offrire supporto alla progettazione 

ed alla programmazione dei bandi regionali nei vari ambiti di intervento prestabiliti; a dare 

attuazione agli interventi individuati con singole Convenzioni, nel pieno rispetto della normativa 

comunitaria e nazionale; ad offrire supporto nella progettazione, realizzazione ed integrazione 

delle banche dati per la creazione di un Osservatorio regionale economico-produttivo. 

Con l’ANCI giovani Calabria, al fi ne di promuovere un’offerta di servizi SUAP omogenea e con un 

elevato livello di standardizzazione dei contenuti a vantaggio delle imprese, capace di conseguire 

effi cacemente un complessivo risparmio di spesa per gli Enti coinvolti nella gestione degli 

adempimenti amministrativi, ci si è impegnati a defi nire e mettere in campo azioni congiunte per 

dare la massima diffusione alla piattaforma nazionale per l’erogazione dei servizi SUAP realizzata 

dal sistema Camerale, sostenendo l’utilizzo della componente di front-offi ce presso tutti i comuni 

accreditati. 

Con l’Ufficio Scolastico Provinciale sono state stabilite le seguenti fi nalità: promuovere l’alternanza 

scuola lavoro, sviluppando e migliorando i rapporti tra l’Ente camerale e gl’Istituti scolastici aderenti; 

progettare, svolgere e rendicontare progetti per la tutela, la promozione e la valorizzazione del 

patrimonio culturale e storico nazionale, nonché del turismo e del marketing territoriale; partecipare 

a bandi comunitari, nazionali, regionali e locali per reperimento delle risorse utili allo svolgimento 

dei compiti di cui ai punti precedenti. 

Altro intervento di collaborazione è stato siglato con il Conservatorio Musicale di Cosenza per 

predisporre programmi e progetti legati alla valorizzazione del settore artistico-musicale ed alla 

promozione, nonchè divulgazione, dell’arte in generale con forti ricadute turistiche e produttive 

sul territorio della provincia di Cosenza; consolidare i rapporti di interazione reciproca tra le sfere 

di interesse, sulle questioni che riguardano la cultura musicale della città di Cosenza, unitamente 

all’intero territorio provinciale e il loro sviluppo artistico, sociale e culturale, altresì per assicurare 

91

la maggior condivisione possibile delle scelte, individuando le più efficaci modalità di intervento e 

partecipare a bandi comunitari, nazionali, regionali e locali per reperimento delle risorse utili allo 

svolgimento dei compiti prima specifi cati. Il percorso comune per la realizzazione di specifi che 

azioni sarà quello di valorizzazione e diffusione della cultura musicale, sviluppo turistico-produttivo, 

economico e sociale sul territorio attraverso canali ispirati a criteri di semplifi cazione, rapidità , 

economicità e razionale impiego delle risorse disponibili 

Altro protocollo d’intesa per la realizzazione di progetti nell’ambito del programma Erasmus 

Plus presso la Comunità Europea è stato sottoscritto con il comune di Cassano allo Ionio e 

l’Associazione Work in Progress, la cui attuazione è in corso nel 2017. 

Ulteriori contatti avviati nel 2016 sono quelli con l’Archivio di stato, la Biblioteca Nazionale, la 

Prefettura per il monitoraggio ed il contrasto di attività che comportino allarme sociale(quale il 

gioco d’azzardo), Fincalabra, con la Direzione Territoriale del Lavoro tramite l’ispettorato del 

lavoro, l’Agenzia delle Entrate, l’Unical, di cui si avrà compimento nel 2017. 

92

LA CAMERA DI COMMERCIO PER LE IMPRESE: PROMOZIONE E MARKETING 

TERRITORIALE 

Il territorio è parte integrante dello sviluppo del sistema imprenditoriale. Rafforzare l’immagine e 

la competitività del territorio, le sue vocazioni e le sue specifi cità produttive è un passo essenziale 

per attrarre nuovi investimenti. La Camera di commercio di Cosenza guida e affi anca il territorio 

e le imprese nel rilancio delle diverse aree, promuovendo campagne di comunicazione mirate e 

sempre più strette relazioni tra potenziali investitori e i mercati, anche attraverso il confronto e 

la collaborazione, con soggetti privati, istituzionali e del terzo settore. In linea con il 2015, l’ente 

camerale ha continuato ad esercitare un ruolo attivo nella vita sociale della provincia, sostenendo 

istituzioni culturali e socio-assistenziali anche con partecipazioni e contributi economici, 

partecipando e organizzando manifestazioni a carattere culturale, nella consapevolezza che lo 

sviluppo sociale e culturale porti anche alla crescita economica. 

Processi D1.3 Promozione territorio e imprese 9 

2.165.690 







imprese 11 


La Camera ha realizzato attività in forma 

diretta mediante partenariati con altri 

soggetti al fi ne di promuovere il territorio e 

le sue specifi cità produttive. 

Nel corso del 2016 è stato realizzato 

un accordo quadro con la Camera di 

Commercio di Trento a seguito del quale 

sono stati realizzati due eventi distinti, uno 

nel territorio cosentino e un altro in Trentino 

diretti a creare sinergie tra i produttori delle 

due realtà attraverso i consorzi di promozione e tutela. 

Per le Aziende Cosentine hanno partecipato n° 7 Consorzi di Tutela (Limoni DOP Rocca Imperiale, 

Vino DOP Terre di Cosenza, Salumi DOP Calabria, DOP Liquirizia di Calabria, DOP Fico Essiccato 

93

de Cosentino; Olio DOP Bruzio, IGP patata della Sila, Consorzio IGP Clementine) Il Consorzio 

di promozione Nero di Calabria (Salume Nero di Calabria); l’Azienda di Produzione Liquirizia, 

L’azienda di produzione caseicola OSAS per la produzione formaggi, L’azienda di produzione 

Bacche di GOJI, l’azienda Olivicola Feraudo. Per l’area trentina hanno partecipato il Consorzio 

TRENTO DOC, Il Consorzio Vini Trentino DOC, il Consorzio Trentino GRAPPA DOC, Il Consorzio 

dei Formaggi Trentin Grana DOP e Puzzone di Moena; il Consorzio DOP Melinda. 

L’iniziativa ha coinvolto 10 tipologie di prodotti cosentini e n. 9 tipologie di prodotti trentini. Nella 

prima tappa realizzata a Trento palazzo Rocca Bruna sono state coinvolte 600 PERSONE, nella 

seconda tappa di Corigliano- Castello Ducale di Corigliano sono state presenti 900 persone. 2016 

è importante segnalare la realizzazione di un workshop in collaborazione con la Regione Emilia 

Romagna e la strada del Vino e dei sapori di Cesena a cui hanno preso parte 22 imprese. 

Attualmente fanno parte della Strada del Vino 9 consorzi con le relative imprese consorziate. 

Nell’ambito delle collaborazioni attivate con fi nalità di promozione e marketing territoriale rientrano 

quelli con il Gal Pollino; Gal Riviera dei Cedri; Gal Sila Sviluppo e Mibact-Sibari. 

Sotto il profi lo invece della compartecipazione indiretta, mediante un sostegno fi nanziario alla 

realizzazione di iniziative di promozione del contesto territoriale rientrano: 

· Festa del Pane Altomonte: € 3.000,00 

· Turismo religioso: Ode a San Francesco di Paola con degustazione “I cibi di S. Francesco” 

· Moda Movie 

· MAB partners 

Un investimento della Camera di commercio diretto a rendere maggiormente attrattivo il territorio 

è quello fatto in termini di promozione e supporto alla diffusione della cultura della legalità. 

Nel mese di ottobre è stato realizzato un 

importante convegno sul rating di legalità 

al quale hanno partecipato numerose 

aziende, professionisti e molte scuole. 

I relatori, rappresentanti dell’AGCM e 

dell’ANAC, nonché un Consigliere di 

Stato, hanno evidenziato che Il rating 

di legalità, nato nel 2012, è un tipo di 

rating etico destinato alle imprese 

italiane. Infatti, allo scopo di promuovere 

in Italia principi etici nei comportamenti 

aziendali in attuazione alla legge di conversione del decreto legge 24 marzo 2012, n. 29, l’Autorità 

94

garante della concorrenza e del mercato (AGCM) in raccordo con i Ministeri della Giustizia e 

dell’Interno, ha deliberato nel novembre 2012 il Regolamento per defi nire l’attribuzione del rating 

di legalità alle imprese operanti nel territorio nazionale con fatturato sopra i 2 milioni di Euro. Del 

rating attribuito alle aziende si tiene conto in sede di concessione di fi nanziamenti pubblici da 

parte delle pubbliche amministrazioni, nonché in sede di accesso al credito bancario, infatti, la 

banca che non concedesse crediti ad una impresa avente rating, sarà tenuta a motivare la scelta 

con apposita nota alla Banca d’Italia. (Sono comunque allo studio procedimenti aggiuntivi). 

A cavallo tra le tematiche della legalità e dell’alternanza scuola - lavoro si inserisce il progetto di 

formazione Ambientale: “La Rete Amica nel Mare della legalità” realizzato tra Marzo e Ottobre 

2016 in collaborazione con Transparency International e Lega Ambiente Calabria; l’iniziativa ha 

vist il coinvoglimento di 150 studenti e 3 scuole con 2 classi ciascuna (Istituti: “Campanella”- 

Belvedere Marittimo, “Mancini”- Cosenza, “Pizzini Pisani” – Paola) 

In ambito promozionale un discorso a parte merita la promozione all’estero delle produzioni 

locali e i servizi in materia di certifi cazione per l’esportazione. 

I numeri dell’estero nel 2016 

A) Canada 

n. imprese cosentine partecipanti: 11 

n. prodotti: food (olio, olio spalmabile, olive da tavola, vino, caffè, formaggi, sott’oli ) 

n. buyer: 

1. Settore Wine: Agenti 25 

Sommeliers e Ristoratori 38 

Wine Lovers 120 

2. Settore Food: Importatori Distributori: 16 

Operatori HORECA (ristoratori, club, gourmet shop ecc.) 35 

Food lovers 120 

B) Londra 


prodotti Olio, extravergine e biologico, caffè, sottoli, salumi, Prodotti da forno, 

n. b2b: 20 contatti di media per ciascuna azienda. 2 aziende hanno effettuato ordini 

C) Amsterdam 


prodotti (Olio, prodotti tipici, caffè, prodotti da Forno, Salumi, Vino, Fichi e cioccolato, 

Liquirizia) 

95

Inoltre, in materia di mercati esteri, il Sistema camerale svolge anche l’attività di certifi cazione per 

l’estero la cui competenza gli è stata affi data dallo Stato. La Camera di commercio di Cosenza 

rilascia alcune documentazioni necessarie allo svolgimento di attività commerciali sui mercati 

esteri, quali: Certifi cati di Origine, Carnet ATA e C.P.D. China-Taiwan; Attestato Libera Vendita; 

Visto Conformità Firma; Visto Deposito degli Atti; Numero meccanografi co. 

N 

Principali indicatori (Attività amministrative) 

2015 


1 

Certificati di origine 

153 

113 

2 

di cui certificati di orIgine CERTO’ 

94 

60 

5 

CARNET ATA e CPD 

3 

2 

7 

Attestati di libera vendita 

6 

5 

Al termine dei paragrafi dedicati alle attività “esterne” dell’ente è utile rappresentare il costo medio 

sostenuto dall’ente camerale per la realizzazione delle sue iniziative, compren dendo in tale 

defi nizione i progetti, i convegni, le iniziative informative e le manifestazioni destinate al territorio 

– cittadini, imprese, rete istituzionale. 

96

LA CAMERA DI COMMERCIO PER LE RISORSE UMANE 

Le risorse umane sono per l’Ente uno stakeholder fondamentale per offrire servizi qualifi cati agli 

utenti e per gestire adeguatamente i progetti di promozione del sistema economico-produttivo 

locale. Un quadro generale sull’andamento gestionale della struttura organizzativa della Camera 

di Commercio può essere fornito analizzando la gestione delle presenze del personale nell’ente. 

Dalle informazioni raccolte tramite gli applicativi di rilevazione e gestione si ricavano i seguenti 

dati medi per il 2016. 

Principali indicatori 

Valore 

Giorni lavorativi (escluso sabati, domeniche e 6 festività 256 

Numero di giorni lavorati in media per dipendente nel 2015 198 

Numero di giorni non lavorati in media per dipendente nel 2015 58 

% giorni lavorati 77% 

% giorni non lavorati 23% 

Numero di dipendenti presenti quotidianamente in media nell’anno 49 

Tab. – Dati medi giorni lavorativi Camera di commercio di Cosenza 

I dati evidenziano un tasso di assenze in leggera diminuzione rispetto al 2015 con una percentuale 

del 23%. La metà delle assenze è imputabile alla fruizione dei giorni di ferie previsti da contratto. 

Motivo Giorni % su totale assenze 

Ferie 27,71 47,52% 

Malattia 11,43 19,60% 

Distacco Sindacale 6,28 10,84% 

L. 104 8,69 14,90% 

Aspettativa 2,05 3,52% 

Parentale e Malattia Figlio 1,18 2,04% 

Art. 19 1 1,15% 

Scipero 0,24 0,43% 

Si rileva che in media un dipendente garantisce la presenza in uffi cio al di fuori del regolare orario 

di lavoro per 50 ore all’anno e che usufruisce di una media di 28 ore di permessi l’anno. 

Principali indicatori 

Valore 

Flessibilità positiva netta (media ore annue per persona) 23 

Maggior presenza (media ore annue per persona) 11 

Straordinario (media ore annue per persona) 16 

Permessi personali (media ore annue per persona) 16 

Riposo compensativo (media ore annue per persona) 12 

Tab. 34 – Indicatori sul personale della Camera di commercio di Cosenza 

97

La Camera di Cosenza attiva programmi per la valorizzazione delle proprie risorse umane e 

promuove iniziative di formazione specifi ca, per aggiornarne continuamente competenze e 

conoscenze. Le ore di formazione erogate nel 2016 in media per dipendente sono state 51,91. 


Ore di formazione 1110 2959 

Ore di formazione (media per dipendenti) 18,5 51,91 

Tab. 35 – Formazione del personale della Camera di commercio di Cosenza 

Nel 2016 sono stati realizzati ulteriori interventi formativi per i dipendenti necessari favorire la 

formazione e l’affi ancamento del personale assegnati agli Uffi ci con Ordine di servizio n.4/2016a 

seguito del nuovo organigramma camerale approvato con delibera di Giunta camerale n. 17 

dell’11.03.2016, sui programmi in uso nei vari Uffi ci : 

• Corso Conservazione a Norma dei documenti in Prodigi – Protocollo camerale 

• Corso sul programma XAC di gestione del ciclo passivo 

• Corso sul programma di Gestione delle Presenze 

• Corso sul programma di gestione della contabili 

Nel 2016, considerate le numerose novità legislative, sono state realizzate varie iniziative formative 

che hanno riguardato il personale del Registro Imprese: 

• Pillola di aggiornamento “Start up d’impresa & Investment compact” 

• Pillola di aggiornamento “Le PMI innovative” 

• Sentenza dichiarativa di fallimento e adempimenti successivi- fallimento e cessazione 

dell’attività d’impresale novità introdotte dalla miniriforma del 2015 in tema di curatore fallimentare 

• Modalità di redazione degli atti costitutivi di società a responsabilità start-up innovative 

• Accesso dei cittadini comunitari ed extracomunitari alle attività regolamentate- circolare 

3685/c 2015 – le nuove modalità di iscrizione al R.I. /REA- la tessera professionale europea 

• Le fasce di classifi cazione nelle imprese di pulizie e facchinaggio 

• Scia e requisito morale 

• Le varie forme di pubblicità R.I. attività di controllo poteri e responsabilità 

Nel corso del 2016 si sono svolti i corsi di formazione realizzati dall’INPS in base alle convenzioni 

fi rmate dall’Ente previdenziali nell’ambito della procedura, avviata nel 2015, denominata VALORE 

PA, rivolta a tutte le Pubbliche Amministrazioni sul territorio della Regione Calabria per consentire 

alle stesse di aderire ad iniziative formative gratuite. 

La Camera di Commercio di Cosenza ha aderito a tale procedura segnalando le aree tematiche 

relative al proprio fabbisogno formativo e indicando il numero potenziale di partecipanti . 

I corsi di formazione accreditati hanno previsto modalità di fruizione frontale in aula e hanno 

98

avuto una durata di 40 ore. L’INPS ha stipulato apposita Convenzione con l’Università telematica 

PEGASO sede di svolgimento dei corsi. 

Di seguito si elencano le iniziative formative alla quali hanno partecipato i dipendenti camerali: 

• Contratti pubblici e procedure di gara (durata corso 40 ore) 

• Anticorruzione e Trasparenza (durata corso 40 ore) 

• La nuova disciplina del lavoro pubblico (durata corso 40 ore) 

• Fondi comunitari e loro utilizzazione (durata corso 40 ore) 

• Contabilità e fi scalità pubblica (durata corso 40 ore) 

Nell’ambito della formazione trasversale prevista per il personale camerale, con Delibera di 

Giunta n. 77 del 19.09.2016 l’Ente camerale ha approvato il Protocollo d’Intesa Scuola Superiore 

di Scienze delle Amministrazioni Pubbliche dell’ Università della Calabria per la realizzazione del 

corso di Alta Formazione in Organizzazione, Risorse Umane, Leadership rivolto ai dipendenti 

della Camera di Commercio di Cosenza che si è svolto tra il mese di settembre e dicembre 

2016, con fi nalità di fornire competenze di tipo specialistico sulle principali opportunità fi nanziarie 

offerte dalle istituzioni dell’Unione Europea, da quelle nazionali e regionali per la redazione e la 

presentazione di progetti, la gestione e l’implementazione degli stessi , di trattare tutte le novità 

normative nell’ambito della contrattualistica pubblica e della riforma della P.A. e di concentrare 

l’attenzione sulla motivazione del dipendente pubblico funzionale alla migliore performance della 

Camera di Commercio. 

Il corso è stato suddiviso nei seguenti principali moduli didattici: 

• Europrogettazione (durata 30ore) 

• Disciplina dei contratti Pubblici (durata 25 ore) 

• Etica pubblica, Anticorruzione e Trasparenza (20 ore) 

• Motivazione pubblica (10 ore) 

• Seminario sui temi della contrattazione collettiva 

In tema di anticorruzione è stata erogata la formazione obbligatoria con approfondimenti sulla 

disciplina della L. 190/2012 con particolare riferimento alle disposizioni in materia di inconferibilità 

e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo 

pubblico. 

Nell’ambito del Corso di Alta Formazione “Organizzazione, Risorse umane, Leadership” è stato 

organizzato un Workshop, nel corso del 2016, “la Giornata della Trasparenza” con presentazione 

dei risultati sull’indagine “Benessere Organizzativo” e seminario motivazionale rivolto al personale 

camerale. 

99

LA CAMERA PER I SUOI FORNITORI: LE ATTIVITÀ DI PROCUREMENT 

L’attività contrattuale conseguente all’approvvigionamento di beni e servizi rappresenta, senza 

dubbio, un ambito di importanza strategica. L’Uffi cio Provveditorato attraverso l’applicazione 

della normativa vigente si occupa delle varie procedure e dei relativi contratti. L’adozione di una 

disciplina complessa ed articolata, quale quella dettata dal vigente Codice dei contratti pubblici 

di lavori, servizi e forniture, è quanto mai attuale vista la recente adozione del D.Lgs. 50/2016 e 

l’emanazione, ancora in atto, delle Linee Guide dell’ANAC. Restano fermi gli obblighi di utilizzo 

di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in 

materia di contenimento della spesa ovvero: 

ll Mercato Elettronico della P.A. (MePA), un mercato digitale in cui le Amministrazioni abilitate 

possono acquistare, per valori inferiori alla soglia comunitaria, i beni e servizi offerti da fornitori 

abilitati a presentare i propri cataloghi sul sistema. 

Consip, defi nisce con appositi bandi le tipologie di beni e servizi e le condizioni generali di fornitura, 

gestisce l’abilitazione dei fornitori e la pubblicazione e l’aggiornamento dei cataloghi. Accedendo 

alla Vetrina del Mercato Elettronico o navigando sul catalogo prodotti, le Amministrazioni possono 

verifi care l’offerta di beni e/o servizi e, una volta abilitate, effettuare acquisti on line, confrontando 

le proposte dei diversi fornitori e scegliendo quella più rispondente alle proprie esigenze. 

Per lavori, servizi tecnici, forniture e servizi di importo fi no a 39.999 euro sono possibili affi damenti 

diretti, adeguatamente motivati, nel rispetto dei principi di concorrenzialità (e previo ricorso, se 

possibile, al mercato elettronico). La procedura negoziata mediante inviti ad almeno cinque 

imprese, selezionate con indagini di mercato o da elenchi di operatori economici riguarda invece: 

a) da 40.000 a 149.999 euro per i lavori; b) da 40.000 a 99.999 euro per i servizi tecnici di 

progettazione; c) da 40.000 a 208.999 per servizi e forniture. 

Di seguito la tabella riepilogativa per gli anni 2015 e 2016 della tipologia di procedura utilizzata 

suddivisa per prodotto acquistato e il relativo importo complessivo. 

In pratica si evidenzia come gli affi damenti effettuati con MEPA e CONSIP siano il 21% nel 2016 

e il 26% nel 2015. In relazione al tempo di pagamento delle fatture si rileva che i tempi medi di 

pagamento dei fornitori, nell’anno 2015, sono di 14,93 giorni dopo la scadenza delle relative 

fatture. Nell’anno 2014 lo stesso indicatore faceva registrare, invece, un valore di 22 giorni prima 

della scadenza. In materia di trasparenza è importante ricordare gli obblighi relativi al D. Lgs. 

n. 33 del 14.3.2013, emanato in recepimento della L. n. 190/2012 (c.d. “Anticorruzione”), per il 

quale sul sito della Camera di Commercio è stata istituita l’apposita sezione “Amministrazione 

Trasparente”, nella quale, per almeno cinque anni, vengono pubblicati una serie rilevante 

di informazioni, coordinate e messe a sistema dal Programma triennale per la trasparenza e 

l’integrità. La norma prevede, infatti, specifi ci obblighi di pubblicazione di informazioni e dati 

100

concernenti l’organizzazione e l’attività nei siti istituzionali delle diverse pubbliche amministrazioni 

ai quali l’ente camerale cosentino si è conformato. 

TIPOLOGIA CONTRATTI 2016 CONTRATTI 

2015 

N. IMPORTO N. 

ADESIONE A CONVENZIONI STIPULATE - - 1 

DA INFOCAMERE PER CONTO DELLE 

CONSORZIATE 

ASSICURAZIONE 2 1.970,00 1 

ADESIONE A CONVENZIONI CONSIP 4 118.833,80 7 

AFFIDAMENTO DIRETTO 5 8.566,57 6 

AFFIDAMENTO DIRETTO MEPA 5 32.722,45 5 

FORNITURE COTTIMO FIDUCIARIO 3 2.415,00 3 

COTTIMO FIDUCIARIO MEPA - - 2 

PROCEDURA RISTRETTA MEPA 2 22.551,70 2 

AFFIDAMENTO DIRETTO 29 32.722,45 24 

AFFIDAMENTO DIRETTO MEPA 1 14.496,31 - 

COTTIMO FIDUCIARIO - - 4 

PROC.NEGOZIATA SENZA BANDO EX - - 2 

ART. 57, C2, lett. B) MEPA 

SERVIZI 

PROC.NEGOZIATA SENZA BANDO EX 1 1.800,00 5 

ART.57 c. 2, lett.b) 

PROC.NEGOZIATA SENZA BANDO EX 1 210,00 - 

ART.63 c. 1, lett.b) MEPA 

PROC.NEGOZIATA SENZA BANDO EX 4 117.798,60 - 

ART.63 c. 1, lett.b) 

PROCEDURA RISTRETTA MEPA 2 8.865,00 3 

AFFIDAMENTO IN HOUSE 13 233.833,80 18 

TOTALE 73 83 

Tab. 37 – Tabella di riepilogo attività di procurement della Camera di commercio di Cosenza 

Sull’argomento sono stati organizzati seminari e convegni di approfondimento dedicati ai 

dipendenti dell’Ente, di cui si riportano le specifi che nella parte riguardante la Formazione del 

Personale 

101

LA CAMERA E LA COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA 

In linea con quanto realizzato nel 2016 la Camera di Commercio ha continuato a lavorare sulla 

comunicazione e sulla trasparenza delle proprie attività. 

Un ruolo chiave è stato occupato dal webdando un approccio multicanale della Camera di 

commercio, cioè il ricorso a più strumenti di comunicazione per rispondere anche all’obiettivo di 

amplifi care i messaggi dell’Ente rendendoli distinguibili e memorizzabili nel caos massmediatico 

che contraddistingue la nostra epoca. 

Si è attuato nel 2016 un Piano di Comunicazione che organizza strategicamente tutte le attività 

di informazione e comunicazione, in modo da poter rispettare i criteri di continuità, organicità, 

integrazione e sinergia tra le azioni di effi cacia, attivazione di economie di scala, trasparenza e 

massima visibilità delle attività svolte dall’Ente stesso. 

Il tema della trasparenza è stato affrontato anche sotto i seguenti aspetti: 

• conformità dei contenuti del sito web rispetto agli obblighi di legge 

• efficacia del processo di aggiornamento del sito web 

• soddisfazione rilevata nell’indagine di Customer Satisfaction 

• miglioramento nella Redemption dell’Indagine Customer Satisfaction. 

La Camera di commercio di Cosenza ha svolto l’indagine di «Customer Satisafction 2016» con 

l’obiettivo prioritario di: 

• rilevare il livello di soddisfazione dei servizi che offre alle imprese; 

• misurare il livello di gradimento dei propri utenti; 

• raccogliere elementi utili per azioni di miglioramento dei servizi 

• rilevare il livello di percezione delle imprese sul processo di rinnovamento della Camera 

(#OpenCameraCosenza). 

Con l’occasione, sono state proposte alcune domande fi nalizzate a conoscere le esigenze delle 

imprese su specifi che tematiche. 

Modello di rilevazione 

• somministrazione di un questionario - composto da 10 domande - agli utenti che si sono 

recati agli sportelli camerali dal 7 al 25 novembre 2016 [Q1] 

• invito alla compilazione del questionario online spedito ai contatti presenti sul DB di 

Ciao Impresa, il CRM della Camera di commercio di Cosenza. L’invito è stato spedito il 

28/11/2016 a n. 2026 contatti. Sono stati aperte n. 689 mail. Un reminder è stato inviato il 

12/12/2016 a n. 1971 contatti. Sono state aperte n. 631 mail. Il questionario è composto 

da 17 domande [Q2] 

102

• pubblicazione dell’invito alla compilazione del questionario sulla pagina Facebook della 

Camera di commercio il 13 dicembre 2017. Il questionario è composto da 17 domande 

[Q3]. 

RISULTATI 

Complessivamente 285 questionari, di cui: 

• [Q1]: 224 questionari in presenza, presso gli sportelli della Camera di commercio di 

Cosenza, di cui 61 presso la sede distaccata 

• [Q2]: 55 questionari on line, in seguito a invio con CRM Ciao Impresa. Di questi: il 

20% non ha mai avuto la necessità di rivolgersi Camera di commercio; il 25% delega il 

commercialista; il 33% usufruisce almeno una volta alla settimana dei servizi a sportello e 

il 22% più volte all’anno 

• [Q3]: 6 utenti Facebook 

Di interesse è l’aspetto della comunicazione sui social: la pagina della Camera di Commercio al 

31/12/2016 ha raggiunto 3201 “Mi Piace”. I dati rilevati dalla customer sono i seguenti: 

CONOSCENZA E ISCRIZIONE PAGINA FB CAMERA DI COMMERCIO 

Gli utenti Facebook che hanno risposto al questionario: 

• Utilizzano FB tutti giorni (50%) o più volte alla settimana (50%) 

• il 33% lo utilizza per motivi professionali 

• ritengono che la Camera dovrebbe utilizzare Facebook per fornire aggiornamenti (33%) o 

indicare le scadenze (33%) 

• Il 50% visita il profi lo della Camera per essere aggiornato su contributi e fi nanziamenti 

• Il 50% ha condiviso i post della Camera in più occasioni e nel 17% dei casi ha scritto una 

recensione 

• Vorrebbero informazoni su eventi, attività di formazione e fi nanziamenti 

• nel 67% dei casi seguirebbero la Camera anche su Twitter 

La mail rappresenta il canale preferito dalle imprese: 74% degli intervistati a sportello e 67% 

degli intervistati con questionario on line. Tra gli intervistati on line il 13% dichiara di voler essere 

informato via sms. Si riscontra una scarsissima propensione all’utilizzo dei social network come 

canale di contatto con la Camera. 

Dall’indagine emerge che in linea generale le imprese percepiscono un miglioramento nella 

gestione delle attività da parte della Camera di commercio rispetto al passato ed in particolare 

un miglioramento dei servizi. 

103

Tuttavia è necessario rilevare che la maggior parte delle imprese non esprimono un giudizio 

rispetto al passato: tale aspetto è da ricondurre, come visto anche dai dati precedentemente 

forniti, che numerosi servizi della Camera non sono utilizzati dalle imprese del territorio. 

La mail rappresenta il canale preferito dalle 

imprese: 74% degli intervistati a sportello e 

67% degli intervistati con questionario on 

line. Tra gli intervistati on line il 13% dichiara 

di voler essere informato via sms. Si riscontra 

una scarsissima propensione all’utilizzo dei 

social network come canale di contatto con 

la Camera. 

Dall’indagine emerge che in linea generale 

le imprese percepiscono un miglioramento nella gestione delle attività da parte della Camera di 

commercio rispetto al passato ed in particolare un miglioramento dei servizi. 

Tuttavia è necessario rilevare che la maggior parte delle imprese non esprimono un giudizio 

rispetto al passato: tale aspetto è da ricondurre, come visto anche dai dati precedentemente 

forniti, che numerosi servizi della Camera non sono utilizzati dalle imprese del territorio. 

Quest’anno l’azienda speciale ha anche dedicato un portale www.orodeibruzi.it agli oli che hanno 

partecipato al concorso dove sono stati inseriti gli oli e i profi li aziendali delle aziende partecipanti 

, garantendo agli stessi visibilità. Inoltre per chi ha aderito è stata effettuata una promozione 

presso un rinomata oleoteca romana che ha dedicato ai nostri oli una degustazione a tema. 

Sportello etichettatura e sicurezza alimentare 

Per aiutare le imprese ad assolvere gli obblighi di legge, aumentando così le loro capacità 

competitive , la Camera di commercio di Cosenza , in collaborazione con la propria azienda 

speciale- divisione laboratorio-ha attivato lo Sportello di primo orientamento in materia di 

etichettatura e sicurezza alimentare. 

La legislazione sulla sicurezza e l’etichettatura dei prodotti alimentari è stata arricchita da 

importanti contributi. Le nuove norme, emanate a livello nazionale ed europeo, hanno creato un 

quadro giuridico che comporta adeguamenti da parte delle imprese. 

Le etichette dei prodotti, sempre più trasparenti e affi dabili, diventano per imprese e consumatori 

un essenziale strumento di informazione. Le aziende devono infatti garantire la correttezza dei 

contenuti delle etichette, che rappresentano uno dei più importanti strumenti a loro disposizione 

per essere competitive sui mercati . 

L’azienda Speciale ha raccolto tramite lo sportello, con una unità preposta, le richieste dell’utenza 

utilizzando per l’evasione delle richieste sia le competenze interne che il supporto del laboratorio 

della camera di commercio di Torino con cui è stata stipulata apposita convenzione La divisione 

laboratorio ha curato con proprio personale l’attivazione dello sportello e la gestione dello stesso . 

104

Struttura di controllo camerale 

Oltre al contributo che già Promocosenza offre relativamente alla gestione della segreteria 

tecnica della commissione di assaggio, a valere sul contributo camerale, con nota Prot. n. 3505 

del 26.06.2016 della Struttura di Controllo dei vini D.O Terre di Cosenza è stata richiesta,anche 

la prestazione d’opera per la sostituzione di una unità prima preposta ad attività di supporto 

operativo nella gestione e inserimento dei dati e delle richieste delle aziende che partecipano alla 

D.O. , In particolare nel primo trimestre l’unità preposta ha gestito le seguenti attività : 

Presa consegna e rifacimento modulistica Struttura di controllo;Corso gestione programma IC-DEIS 

e relativa presa atto;Organizzazione prelievi e gestione campioni;Consulenza aziende per nuove 

dichiarazioni vitivinicole, Allineamento giacenze,Gestionalità programma IC-DEIS,Introduzione 

Vini atti per commissione ,Comunicazione aziende per idoneità etc.. 

Attività analitica verso terzi 

La divisione Laboratorio attraverso l’attività analitica di routine svolge, un ruolo Super-partes 

con funzioni di regolazione di mercato, rappresentando uno standard qualitativo di riferimento 

per il territorio , ed indicando con la sua politica della qualità il percorso ormai necessario ed 

indispensabile per presentarsi in maniera credibile al mercato nazionale ed internazionale. Inoltre 

il laboratorio ha offerto un servizio analitico anche in settori considerati dal provato poco redditizi, 

a garanzia di un servizio analitico completo sul territorio. Con proprio personale il laboratorio 

garantisce oltre al servizio analitico in senso stretto e per i progetti che prevedono attività 

analitica, la gestione e la continua manutenzione e sorveglianza di circa 90 apparecchiature, 

che al momento si riesce nella maggioranza delle volte a manutenere e riparare senza il ricorso 

a tecnici esterni. 

-la gestione e l’approvvigionamento di un reagentario di oltre 500 reattivi e gas, con relative 

selezione delle specifi che del reattivo necessario , gare di acquisto. 

-la gestione dei rifi uti speciali solidi e liquidi prodotti opportunamente registrati e smaltiti con 

ausilio di Ditta autorizzata. 

- la piccola manutenzione di tutti gli impianti di servizio: impianto elettrico, impianto idrico, impianto 

di condizionamento,impianto gas, impianto vigilanza, per assicurare le utenze e i parametri 

ambientali necessari. 

-l’addestramento, e il proprio aggiornamento continuo 

105

DIVISIONE PROMOZIONE 

Sportello World-Pass 

L’Azienda Speciale Promocosenza, avendo maturato negli anni una valida esperienza nella 

gestione di attività di sportello sia a carattere informativo che assistenziale era stata individuata 

dall’Ente camerale quale soggetto idoneo al presidio dello Sportello World Pass. 

Promocosenza, nell’anno 2016, grazie alla risorsa ad esso affi data. ha presidiato lo sportello 

ed avviato le attività ad esso riconducibili . Nel mese di novembre, la risorsa affidata dalla CCIAA 

al presidio dello Sportello, è stata trasferita presso la sede di Montalto, per cui negli ultimi 2 mesi 

dell’anno, Promocosenza ha collaborato all’attività di gestione dello Sportello a distanza .In merito 

all’attività di certifi cazione, nell’anno 2016 sono stati rilasciati Certifi cati d’Origine (telematici e 

cartacei), Visti per deposito, Visti poteri di fi rma, Legalizzazioni, Attestati di libera Vendita e Carnet 

Ata. Promocosenza presidiando lo Sportello, ha inoltre, prestato attività di consulenza, curando 

l’attività di informazione ed assistenza alle imprese dando telematicamente, telefonicamente o 

allo sportello le risposte ai quesiti pervenuti da parte di aziende/utenti sulle diverse tematiche 

concernenti la loro attività di internazionalizzatone, grazie, anche, al supporto della piattaforma 

World Pass di Unioncamere. E’ stata , inoltre, realizzata un’attività di comunicazione via mailing 

alle aziende presenti in banca dati. 

Comunicazione istituzionale, 

L’azienda Speciale ha fornito con proprio personale un valido supporto alla comunicazione 

istituzionale, con lo scopo di consolidare l’immagine della Camera di Commercio . Il Piano 

ha utilizzato tutti gli strumenti della comunicazione moderna (web 2.0, social network, canali 

multimediali, posta elettronica, altri strumenti di CRM), per realizzare un approccio friendly e 

bidirezionale nell’interazione con i destinatari. 

Sono stati gestiti tutti gli eventi camerali che hanno richiesto attività di comunicazione. 

Attività di formazione alle imprese 

Nello specifi co è stato realizzato lo svolgimento presso il Laboratorio Chimico Merceologico di 

Montalto Uffugo di un Corso di qualifi cazione professionale per Sommeliers I ^ livello per dare 

l’opportunità, a operatori di settore vitivinicolo, produttori, trasformatori ristoratori e consumatori , 

di approfondire la “conoscenza” dei vini sotto vari aspetti. 

Il progetto è scaturito da una forte volontà strategica operativa di contribuire alla valorizzazione 

e alla conoscenza sensoriale della produzione vitivinicola provinciale in un momento in cui i vini 

cosentini attraverso la DOP Terre di Cosenza concorrono e si raffrontano con altre storiche ed 

affermate DOP,il corso ha visto la partecipazione di ben 40 partecipanti 

106

Progetti FP 2014 –Unione Regionale –Camera di Commercio Cosenza 

Al fi ne di garantire il raggiungimento dell’obiettivo associato all’azione 4.4, Promocosenza, ha 

coordinato e seguito operativamente le attività inerenti la realizzazione dei Progetti del FP 2014 

– Unione Regionale /Camera di Commercio Cosenza. 

Quest’ultima ha dato incarico a Promocosenza con nota del 14.06.2016 notifi cata con DD 

camerale n° 294 del14.07.2016 a partire del 14 giugno fi no alla data ultima del 31 agosto, la 

realizzazione delle attività di cui sopra. 

I progetti del FP 2014 realizzati e le attività intrinseche realizzate per ciascuno sono stati : 

L.E.M.B. ( Legal Economy More Business): 

- N.1 evento e workshop con la presentazione del “Rapporto regionale Illegalità economica e 

sicurezza del mercato” e l’illustrazione dei dati riferiti alle macro area della provincia con gli esiti 

degli studi per la sensibilizzazione degli stakeholders locali e le imprese nonché la presentazione 

del kit, predisposto da Tranparency International Italia, di autovalutazione del rischio sicurezza e 

delle misure che possono essere messe in atto rivolto alle PMI. 

- N° 1 evento sulla cultura della legalita’ a tutela dei prodotti alimentari (nello specifi co rivolto 

all’olio) organizzato in collaborazione del Laboratorio Chimico Merceologico. 

Q&C (Quality and Certification)= Made in Italy ^2: Promocosenza ha svolto e curato la 

promozione sul territorio del servizio e degli schemi di qualifi cazione camerali verso le imprese. 

Su indicazione dell’Unione Regionale della Calabria ha riprodotto in stampa, personalizzando con 

il logo Camera Cosenza, il kit informativo composto da n° 4 brochure informative di promozione 

dei servizi di qualifi cazione offerti dalla Camera. 

Ha organizzato presso il Laboratorio Chimico di Promocosenza in Montalto il seminario tecnicodivulgativo 

dedicato alle imprese dei settori potenzialmente interessati al progetto. 

S.O.S. (Service of Support) - Nuove imprese : 

Per quanto riguarda le attività del progetto Promocosenza ha coordinato lo svolgimento di un 

corso di formazione per 26 partecipanti sulle tematiche dell’autoimprenditorialità a conclusione 

del quale, i partecipanti hanno presentato le proprie idee di impresa . Alle 14 idee imprenditoriali 

risultate interessanti e cantierabili Promocosenza ha attivato l’erogazione di una un’assistenza 

specialistica individuale da parte della società Change di Firenze ( individuata per la prima 

formazione del progetto FP da Unioncamere Calabria) che ha portato alla redazione fi nale di n° 

6 business plan in formato spendibile nei vari canali di accesso al credito. 

107

IL RENDICONTO ECONOMICO

IL RENDICONTO ECONOMICO 

In questa parte del bilancio sociale vengono illustrati i risultati economici della camera di commercio 

di Cosenza, per evidenziare la distribuzione delle risorse presso i diversi sistemi di riferimento. 

a tal fi ne è stato riclassifi cato il conto economico secondo una confi gurazione a valore aggiunto 

per ottenere due prospetti bilanciati: il prospetto di produzione del valore aggiunto e il prospetto 

di distribuzione del valore aggiunto. 

Con il primo si evidenzia la ricchezza complessivamente prodotta; dal secondo emerge come il 

valore aggiunto viene destinato alle varie categorie di stakeholder. 

Il conto economico consolidato della Camera di commercio di Cosenza e dell’azienda speciale 

PromoCosenza viene considerato tenendo conto dei trasferimenti tra le organizzazioni. 

Per il 2016 il risultato d’esercizio è pari a euro 600.420,75 

1.243.598,66. 

LA PRODUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO 

Il capitolo descrive la ricchezza complessiva che la Camera ha generato per i propri stakeholder nel 

periodo preso in esame. Il suo valore è determinato a partire dal Valore Globale della Produzione 

(VGP), ossia dall’insieme dei proventi dell’Ente camerale, al netto dei rimborsi sulle entrate e 

delle variazioni delle rimanenze. 

Il diritto annuale versato dalle imprese contribuisce in misura maggioritaria alla formazione di tale 

grandezza. Al Valore Globale della Produzione, vengono sottratti i costi per il funzionamento della 

struttura, così defi niti perché non costituiscono remunerazione per gli stakeholder ma servono a 

garantire il funzionamento della macchina camerale. 

Si ottiene così il Valore Aggiunto Caratteristico Lordo (VACL), ricchezza prodotta nell’ambito della 

gestione caratteristica. Aggiungendo il saldo della gestione accessoria e straordinaria, si perviene 

al Valore Aggiunto Globale Lordo (VAGL), misuratore della ricchezza complessivamente prodotta. 

Nell’esercizio considerato, l’ammontare di tale ricchezza è stato di euro 4.111.781,44 

VGP 7.194 

Costi strutturali 3.628 

VACL 3.566 

Gest. acc/straord. 546 

VAGL 4.112 

110

In termini di performance dell’ente ecco i risultati raggiunti negli ultimi anni: 

2012 

2013 

2014 

2015 


96,93% 

92,60% 

93,62% 

89,31% 

89,72% 

111

LA DISTRIBUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO 

Il capitolo illustra come l’Ente ha destinato la ricchezza prodotta nell’anno di riferimento. La sua 

ripartizione evidenzia la capacità di impiegare risorse economiche nella realizzazione dei propri 

obiettivi strategici. 

Il Valore aggiunto rappresenta la sommatoria: 

• delle risorse dedicate a progetti e servizi; 

• delle remunerazioni apportate ad alcune categorie, quali gli Altri enti del sistema camerale, la 

Pubblica amministrazione, il Capitale di credito, il Personale, l’Ente stesso. 

Riepilogando, si tratta di risorse per: 

• progetti e servizi, destinate ai benefi ciari delle attività camerali, in attuazione della mission 

dell’Ente; 

• altri enti del Sistema camerale: quote associative agli organismi del Sistema camerale; 

• Pubblica Amministrazione: quote relative alle imposte e alle tasse; 

• capitale di credito, in relazione agli oneri fi nanziari sostenuti nell’esercizio; 

• l’Ente: quota di valore aggiunto corrispondente al risultato economico dell’esercizio e degli 

ammortamenti della Camera. 

Dall’analisi del prospetto della distribuzione emerge il Valore aggiunto ripartito sulle singole 

categorie considerate: la categoria con la destinazione maggiore della quota è “Risorse per 

progetti e servizi” con euro 2.417.318,07 rispetto ai 1.433.548,80, a seguire la “Remunerazione 

dell’ente (risorse per interventi a medio termine)”, le “Risorse per altri enti del sistema camerale”, 

e, infi ne, le “Risorse per la Pubblica Amministrazione”. Non avendo contratto fi nanziamenti, la 

Camera non ha sostenuto oneri fi nanziari. 

112

Gruppo di lavoro: 

Ettore Albanese, Gennaro Bellizzi, Cinzia Bruno, Francesco Catizone, Filomena Costa, 

Mariateresa Cozza, Rosarita De Rose, Brunella Dho, Annalisa Di Lorenzo, Claudio Gentile, 

Massimiliano Manna, Giuseppe Palopoli, Graziella Russo, Anna M. Sacco, Giuseppe 

Spizzirri, Patrizia Tarsitano, Daniele Ziccarelli. 

114

Bilancio sociale 2016

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