Журнал "АПК-ЮГ" №6(104) Октябрь 2016

государство
state
интернет-портал аgroday.ru
интернет-портал аgroday.ru
state
государство
САНКЦИИ ПРИВОДЯТ
К ПОСТЕПЕННОМУ
ОТРЕЗВЛЕНИЮ В ПОДХОДАХ
К СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Завершился основной
этап Всероссийской
сельскохозяйственной
переписи. Уже есть
промежуточные
результаты — за десять
лет примерно на 40%
сократилось число
объектов сельского
хозяйства, вместе с
этим упала и занятость.
Специалисты объясняют
это тем, что малые
хозяйства вытесняются
более крупными
27
сентября состоялось заседание
Совета Торгово-промышленной
палаты по конкурентоспособности
экономики и промышленному
развитию, на котором участники обсудили
конкурентоспособность нашего АПК.
Каковы перспективы отрасли, рассказал
председатель Совета ТПП, сопредседатель
Московского экономического форума
Константин Бабкин.
——
Что скажете об уборочной кампании?
Будет у России в этом
году первое место в мире по
экспорту зерна — это возможно?
И насколько это положительный
результат?
Я думаю, это возможно — действительно
урожай хороший, и площадей в этом году
обработано больше, чем обрабатывалось
в последние годы, поэтому я думаю,
что шансы увеличить экспорт от сельского
хозяйства очень хорошие. Тем более,
правительство приняло наконец решение
об обнулении пошлины на экспорт
зерна. Насчет первого места не уверен,
потому что и Америка — большой экспортер,
но и не исключаю, что мы можем
стать первыми. Однако это не самоцель.
Цель — повышение благосостояния селян,
рентабельности их работы.
——
В чем причина больших сборов?
Экономические причины, погода,
санкции, что-то еще? Каковы
шансы на сохранение достигнутого
в следующих годах?
Как будто наступает «отрезвление» —
политика постепенно начинает становиться
более здравой. После того как
против России начали вводить санкции,
правительство в какой-то степени начало
больше заботиться не о том, чтобы
вступить в ВТО и сэкономить деньги, а
о поддержке своего крестьянина. И в
этом году были выделены самые большие
деньги на поддержку села, вместе
с тем повышается и эффективность расходования
этих средств.
Например, мы очень довольны Программой
1432, по которой субсидируется
четверть цены изготовленной в России
техники, приобретаемой крестьянами.
Благодаря этой программе у нас и рынок
сельхозтехники вырос на 30% по
сравнению с прошлым годом, и доля
российских производителей на рынке
выросла, сейчас превышает 50%,
хотя три года назад составляла всего
четверть рынка, если брать весь рынок
сельхозмашин. Повышается эффективность
расходования средств. Тенденция
есть, хоть и движение не такое быстрое,
как хотелось бы.
Прогнозы по сбору урожая — около 110
млн тонн. Но Советская Россия собирала
117 млн тонн. Это было четверть века
назад, когда и технологии были гораздо
менее развитые, и техника была менее
производительная, и семена были другие.
Так что впереди еще очень много работы.
——
Каковы перспективы?
У нас есть все технологии и все климатические
условия, чтобы еще в полтора
раза повысить урожайность зерновых.
А вот дальше перед нами, сельхозмашиностроителями,
встает вопрос — готовится
увеличение производства в следующем
году или сокращение производства? Я
имею в виду финансирование Программы
1432. Вроде бы все высказываются, что программа
показала свою эффективность, ее
надо продолжать. Бюджет потратил на нее
15 млрд руб., но получил гораздо больше
прямых доходов от сельхозмашиностроения
и растущего сельского хозяйства.
Согласие есть, но решение о выделении
средств на программу на следующий год
еще не принято. Поэтому мы пока следим
за процессом проработки этого вопроса,
не исключено, что деньги не будут выделены
— тогда у нас будет падение.
Это лишь один небольшой пример того,
что политика в области сельского хозяйства
продолжает оставаться неустойчивой.
Мы гордимся, что экспорт зерна большой,
стремимся его еще увеличить, но пошлина
на экспорт зерна обнулена на два года.
Она не отменена. Может быть, через какое-то
время пошлину опять введут. Крестьянин
сейчас остается в догадках — стоит
ли покупать комбайн, инвестировать в
мелиорацию, строить коровники, вкладываться
в зернохранилища, в переработку?
А вдруг через два года примут решение
поднять экспортную пошлину, цена зерна
на рынке опять рухнет, и эти вложения
окажутся неэффективными, инвестиции
окупить не удастся?
——
От чего это будет зависеть, сможем
ли мы закрепить успех, повысить
показатели?
Сельское хозяйство зависит от всей экономической
политики: от стоимости кредитов,
от размеров налогов, от стоимости
перевозок, стоимости топлива. Вот так
называемый налоговый маневр продолжается
уже не первый год, согласно которому
повышаются налоги на производство
топлива и снижаются экспортные пошлины
на нефть. Таким образом, топливо,
очень важную составляющую сельского
хозяйства, делают более дорогим. И чем
быстрее будет идти этот процесс — тем
сильнее это будет влиять на самочувствие
сельского хозяйства.
Я глубоко убежден,
что сельское
хозяйство может
приносить России
гораздо больше
доходов, чем
нефтяная и даже
нефтегазовая
отрасль. Главное —
выстроить
правильную
политику
В основном сельское хозяйство зависит
уже не от климата и даже уже не столько
от состояния мирового рынка. Я бы сказал,
80% успеха или неуспеха сельского
хозяйства зависит от экономической
политики. Если будет продолжаться
политика, заложенная Кудриным, которая
каждый рубль стремится вывезти за
границу, вложить в стабфонд, сделать
кредиты и все ресурсы максимально
дорогими для российской экономики,
то сельское хозяйство не будет развиваться,
будет стагнировать.
А если будет разумная экономическая
политика, направленная на развитие
несырьевого производства, о которой
мы говорим много лет на разных площадках,
теперь и в Торгово-промышленной
палате (ТПП), то в сельском
хозяйстве лет 20 будет наблюдаться
период уверенного развития.
——
Можно ли назвать наш АПК
конкурентоспособным по сравнению
с другими странами? И
в чем заключается конкурентоспособность
— в необходимости
обеспечить свою продовольственную
безопасность
или максимально выйти на зарубежные
рынки?
Это и продовольственная безопасность,
и безопасность в плане заселения территорий.
Если мы хотим удержать обширные
российские территории, то надо
их держать заселенными, обработанными
— иначе будут обрабатывать другие.
Ну и просто важно социальное здоровье
общества. Россия вышла из села, и если
не будет развитого села, то всегда будет
болеть и Россия, это и вопрос оздоровления
экономики. Сельское хозяйство,
если правильно им руководить, может
приносить огромные доходы и давать
работу огромному количеству людей. У
нас 40% населения живет на селе. Они
должны иметь возможность проявить таланты
и способности, а значит, должны
иметь доступ к образованию, медицине,
современным технологиям, рынкам.
——
А с имеющимся парком можно
сделать прорыв или этого
мало?
Можно от современного состояния отталкиваться
и наращивать сборы урожая
на 15% в год в течение 20 лет. При
этом, конечно, надо выстроить план.
За следующий год мы не вырастим в 2
раза больше зерна и не надоим в 2 раза
больше молока, но за 20 лет достаточно
быстрыми темпами — по 15% в год — мы
можем в несколько раз увеличить объемы
производства. И такое увеличение
достичь могут все — и производители
удобрений, и машиностроители, и
племенное дело можно развивать под
соответствующую программу. Главное,
чтобы эта программа была подкреплена
реальными коммерческими условиями.
——
Какую роль для отрасли играют
специнвестконтракты — когда
иностранные производители
«выдают» себя за отечественных
— например, немецкая
Claas?
То ли ради вступления в ВТО, то ли ради
каких-то иных соображений зачастую
иностранных производителей наше
18 ОКТЯБРЬ 2016 | АПК ЮГ ТЕЛ. РЕДАКЦИИ: (863) 282-21-87, 282-21-88 | AGROMAGAZINE.RU
ТЕЛ. РЕДАКЦИИ: (863) 282-21-87, 282-21-88 | AGROMAGAZINE.RU
АПК ЮГ | ОКТЯБРЬ 2016 19