Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova
Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova
Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Colaborări internaţionale<br />
92<br />
Funcţia <strong>de</strong> control al calităţii este în<strong>de</strong>plinită <strong>de</strong><br />
către li<strong>de</strong>rul echipei şi managerul <strong>de</strong> audit responsabili<br />
<strong>de</strong> misiunea <strong>de</strong> audit, care utilizînd listele <strong>de</strong><br />
verificare speciale stabilesc dacă toate activităţile<br />
<strong>de</strong> audit au fost realizate <strong>de</strong> către membrii echipei<br />
<strong>de</strong> audit la etapele <strong>de</strong> planificare, executare şi raportare<br />
.<br />
De asemenea, poate fi aplicată practica utilizării<br />
chestionarului <strong>de</strong> autoevaluare a calităţii, care este<br />
întocmit <strong>de</strong> către conducerea entităţii auditate şi<br />
folosit <strong>de</strong> către li<strong>de</strong>rul echipei în ve<strong>de</strong>rea i<strong>de</strong>ntificării<br />
anumitor probleme fie la nivelul organizării<br />
activităţii <strong>de</strong> audit, fie la <strong>de</strong>terminarea plusvalorii<br />
misiunii <strong>de</strong> audit . Aceste proceduri <strong>de</strong> control asigură<br />
calitatea auditului efectuat şi sînt utilizate <strong>de</strong><br />
către comisia <strong>de</strong> experţi la revizuirea calităţii .<br />
Asigurarea calităţii se <strong>de</strong>sfăşoară prin 2 tipuri <strong>de</strong><br />
revizuiri: revizuiri fierbinţi şi revizuiri la rece . Revizuirile<br />
interne sînt efectuate <strong>de</strong> către Comisia <strong>de</strong><br />
experţi, formată din 2 directori <strong>de</strong> <strong>de</strong>partament, 2<br />
consultanţi ai Auditorului General şi secretarul comisiei<br />
(întocmeşte procesul-verbal al şedinţei) . În<br />
cadrul revizuirilor fierbinţi Comisia <strong>de</strong> experţi <strong>de</strong><br />
obicei examinează proiectul raportului <strong>de</strong> audit<br />
înainte ca acesta să fie prezentat entităţii auditate,<br />
precum şi alte probleme apărute . În timpul revizuirilor<br />
la rece această comisie analizează rapoartele<br />
<strong>de</strong> audit care au fost selectate după anumite criterii<br />
(<strong>de</strong> exemplu: în anul prece<strong>de</strong>nt raportul <strong>de</strong><br />
audit a exprimat opinie contrară, iar ulterior – o<br />
opinie fără rezerve; rezonanţa temelor <strong>de</strong> audit,<br />
complexitatea domeniului şi a entităţilor auditate<br />
etc .) Revizuirile externe sînt executate <strong>de</strong> către experţii<br />
străini . Astfel, în 2007 instituţia a fost supusă<br />
revizuiri externe din partea Curţii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> din<br />
Germania .<br />
O temă actuală este auditarea veniturilor bugetului<br />
<strong>de</strong> stat . OSA din Republica Macedonia aplică,<br />
în acest sens, concluziile şi recomandările adoptate<br />
<strong>de</strong> Congresul Vi al euroSAi, precum şi standar<strong>de</strong>le<br />
proprii <strong>de</strong> audit şi ghidurile interne . Auditul veniturilor<br />
începe cu elaborarea unei strategiei speciale,<br />
scopul căreia este i<strong>de</strong>ntificarea tuturor veniturilor<br />
bugetului <strong>de</strong> stat şi verificarea surselor <strong>de</strong> formare<br />
a acestora . Auditul respectiv este efectuat paralel<br />
<strong>de</strong> către 3 echipe (Ministerul Finanţelor; Serviciul<br />
Fiscal <strong>de</strong> Stat, Oficiul central; Serviciul vamal, Oficiul<br />
central), care în mod obligatoriu analizează în<br />
dinamică indicatorii prognozaţi şi executaţi ai veniturilor<br />
(impozite şi taxe fiscale/plăţi vamale), evaluează<br />
controale interne ale entităţilor auditate <strong>de</strong><br />
toate nivelurile; i<strong>de</strong>ntifică posibilităţile existenţei<br />
posibilelor evaziuni fiscale .<br />
Auditarea bugetelor locale se efectuează <strong>de</strong> către<br />
OSA din Republica Macedonia în conformitate<br />
cu recomandările Congresului V al euroSAi, care<br />
preve<strong>de</strong>: efectuarea auditelor performanţei asupra<br />
legalităţii şi corectitudinii colectării veniturilor<br />
publice; testarea eficacităţii sistemului <strong>de</strong> colectare<br />
a veniturilor; evaluarea obiectivelor realizate în<br />
termeni <strong>de</strong> venit . La auditarea veniturilor se ţine<br />
cont <strong>de</strong> legalitatea, acoperirea, actualitatea şi completitudinea<br />
veniturilor; înţelegerea procesului <strong>de</strong><br />
administrare; evaluarea funcţionării sistemului <strong>de</strong><br />
control intern; şi <strong>de</strong> riscurile i<strong>de</strong>ntificate .<br />
Auditul Ti în OSA din Republica Macedonia este<br />
realizat <strong>de</strong> către Direcţia tehnologiilor informaţionale<br />
şi audit TI, care este responsabilă atît <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltarea<br />
şi întreţinerea sistemelor TI, cît şi <strong>de</strong> efectuarea<br />
auditelor . Auditele TI pot fi efectuate separat<br />
sau ca parte componentă a altor audite .<br />
Pentru selectarea sistemelor informaţionale<br />
care vor fi supuse primordial auditului, Direcţia tehnologiilor<br />
informaţionale şi audit TI aplică un chestionar,<br />
care este remis autorităţilor publice în ve<strong>de</strong>rea<br />
<strong>de</strong>terminării tuturor sistemelor informaţionale<br />
utilizate <strong>de</strong> către entitate, inclusiv a celor folosite la<br />
generarea rapoartelor financiare, şi a sistemului <strong>de</strong><br />
bază utilizat în activitatea zilnică .