Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova

More documents

Recommendations

Info

Activitatea de audit 14 fondul ecologic naţional În anul 2009, comparativ cu anul 2008, au crescut semnificativ veniturile în FEN şi, respectiv, cheltuielile – 114,0 mil .lei, mai mult de 2,8 ori faţă de a .2008, sau cu 33,2% . Totodată, s-au constatat nereguli majore în gestionarea fen: Management financiar scăzut şi, respectiv, responsabilitate managerială redusă în administrarea, repartizarea şi monitorizarea mijloacelor FEN . Lipsa conlucrării între ministere, Consiliul de administrare al FEN şi APL la aprecierea priorităţilor şi scopurilor distincte în utilizarea mijloacelor FEN la aprovizionarea cu apă şi canalizare a comunităţilor a generat nerealizarea proiectelor şi utilizarea contrar destinaţiei a mijloacelor . Finanţarea proiectelor înaintate direct de agenţi economici, cu încălcarea procedurilor de achiziţii publice, aceştia avînd calitatea şi de antreprenor, şi cea de beneficiar al mijloacelor FEN → a dus la situaţii dubioase în executarea clauzelor contractuale şi în operaţiunile cu banii publici . Consiliul de administrare al FEN n-a examinat situaţiile privind dreptul de proprietate asupra obiectivelor, solicitate spre finanţare, modul de transmitere în gestiune publică în perioada efectuării lucrărilor, precum şi înregistrarea în evidenţă a valorii lucrărilor executate . Finanţarea a 6 proiecte în mărime de 22,9 mil .lei, beneficiar şi antreprenor – Î .S . „Staţia Tehnologică de Irigare Chişinău” → întru asigurarea cu apă potabilă a locuitorilor din localităţile rurale → nu şi-a atins scopul, la 01 .05 .2010, populaţia nu beneficia de apă potabilă; nerealizată aprovizionarea cu apă potabilă a: or . Străşeni; locuitorilor or .Iargara, Leova; locuitorilor s . Copanca, Căuşeni; s . Olăneşti, Ştefan Vodă . Proiectul „Efectuarea lucrărilor de îngrijire, conducere, regenerare, conservare a pădurilor şi amenajarea lor” în sumă de 3,0 mil .lei → beneficiar Agenţia „Moldsilva”, a fost utilizată de fapt la procurarea mijloacelor de transport . Din mijloacele FEN → 1,3 mil .lei s-au achitat la premierea specialiştilor Ministerului şi 1,6 mil .lei → la îmbunătăţirea bazei tehnico-materiale (apreciate drept cheltuieli neîntemeiate sau contrar destinaţiei) . III . regularitatea gestiunii publice – la autorităţi – alte perioade III – 1 . maI (2002-9 luni ale a .2009) Management financiar scăzut Ignorarea cadrului legislativ-normativ Nerespectarea normativelor stabilite pentru cheltuieli bugetare, depăşirea limitelor Gestionarea defectuoasă a patrimoniului public Încălcarea procedurilor de achiziţii publice pe autorităţi din subordine: DGPS a procurat şi a transmis bunuri materiale (30 de autoturisme, 2 seturi de mobilă din piele etc .) – 13,0 mil .lei; A .2003 – DGPS achiziţionează autoturismul BMW 520 i – 605,8 mii lei din mijloacele întreţinerii subdiviziunii, reflectînd cheltuielile la costul sistemelor de semnalizare; A .2005 – DGPS, avînd iniţiată procedura de achiziţii publice ale 38 de autovehicule, prin modificarea documentelor de licitaţie (–14 unităţi), a procurat automobilul „Toyota LC 120”, transmis şi utilizat pentru conducerea ministerului . maI – 10% din fiece contract de asigurare la „Moldasig” fără reflectarea la venituri şi la cheltuieli – 4,8 mil .lei; − − − în a .2007 înstrăinarea a 2 imobile prin ne- gocieri directe şi a terenurilor aferente de 556,0 ari (ulterior), neîncasări la BPN = 27,5 mil .lei; a .2004 – neîncasări la buget de 8,8 mil .lei – înstrăinare neregulamentară a 3 imobile MAI şi a terenurilor aferente de 384,8 ari; cheltuieli neîntemeiate – 502,7 mii lei pentru închirierea spaţiului de către CR Botanica al PCRM şi 326,2 mii lei – pentru întreţinerea automobilului Fracţiunii PCRM (2005-2009 (9 luni)); Anii 2002-2009 – din contul MAI procurate şi transmise Direcţiei medico-militare (DMM) bunuri de 8,1 mil .lei, inclusiv utilaje medicale de 5,6 mil .lei (tranzacţii prin firme „fantomă”); Anii 2002-2009 – reţinute neregulamentar din salariu 25,1 mil .lei, transferate DMM, pentru întreţinere; Anii 2004-2008 – Î .S . „Cartuş” – achitate 110,4 mii lei pentru convorbirile telefonice ale MAI; Anii 2005-2008 – gestiunea defectuoasă a bazei de odihnă „Jemciujina”din Coblevo, ratate venituri de 417,2 mii lei;
The misuse of public funds (CC, PG – MDL 5 .8 mln); Accounting and financial reporting with violations of accounting law and reporting requirements established by the MOF (BCC, CC, PG, CS – reporting by MDL 65 .6 mln less); Superficial inventory of property; failure to register rights to immovable property, and false reporting of assets situation (MICT, PG, MSTI); Violations of law on public procurement; supply of goods before registering contracts and before conducting the public procurement; splitting of contracts; conclusion of procurement contracts in the absence of approved budget limits (BCC, CC, PG, CEC, MSTI); Breaches in execution and amount of works under current and overhaul repair (CC, PG); Different opinions of the Court of Accounts – proceeding from the significant nature of deviations and misstatements . national ecological fund In 2009, compared with 2008, revenues in NEF increased significantly, and respectively, the costs – MDL 114 .0 million, more than 2 .8 times against 2008, or by 33 .2% . At the same time, there were found major irregularities in the management of nef: Poor financial management and, respectively, low management responsibility in the administration, distribution and monitoring of NEF . Lack of cooperation among ministries, the Council of Administration of NEF and LPA in assessing separate priorities and goals for the use of NEF for water supply and sewerage in communities has resulted in failure to implement projects and misuse of funds . Funding of suggested projects directly by economic agents, with violation of procurement procedures; they are both the entrepreneur and the recipient of NEF → has led to dubious situations in execution of contract terms and operations with public money . Council of Administration of NEF did not examine the cases concerning the right of ownership of sites required to be financed, mode of transmission for public management during the execution of the works, and recording the value of the works carried out . Funding of six projects worth MDL 22 .9 mln; the beneficiary and contractor – SE “Irrigation Technology Station Chisinau” → to provide drinking water to rural residents → not reached its goal; as at 01 .05 .2010 the population lacked safe drinking water; drinking water not supplied to: town Străşeni; residents of town Iargara, Leova; residents of village Copanca, Causeni; village Olăneşti, Stefan Voda . The project “Care, leadership, regeneration, conservation of forests and their development” worth MDL 3 .0 mln → beneficiary Agency Moldsilva actually used the money to purchase vehicles . Of NEF money → MDL 1 .3 mln were paid to reward specialists of the Ministry and MDL 1 .6 mln → to improve the technical and material basis (judged as unfounded costs or otherwise misuse) . III . regularity of public management – the authorities – other periods III – 1 . mIa (2002-9 months of 2009) Poor financial management Ignoring legislative and regulatory framework Non-compliance with norms established for budgetary expenditures, exceeding the limits Mismanagement of public assets Violation of procurement procedures . The subordinate authorities: DGSS purchased and transmitted material goods (30 cars, two sets of leather furniture, etc . .) – MDL 13,0 mln; Year 2003 – DGSS buys a car BMW 520 i – MDL 605 800 with money for subdivision maintenance, recording the costs as cost for alarm systems; Year 2005 – DGSS, having initiated the procedure for procurement of 38 vehicles by amending the tender documents (- 14 units), purchased the car “Toyota LC 120”, transmitted to and used by ministry leadership . mIa – 10% of every insurance contract with Moldasig not recorded as income and expenses – MDL 4 .8 mln; − − Year 2007 – alienation of two buildings through direct negotiations and of associated land of 556 .0 acres (later); insufficiency of collections in NPB = MDL 27 .5 mln; Year 2004 – insufficiency of collections into the budget of MDL 8 .8 mln – irregular alie- 15 Audit activity
Page 2 and 3: Stimaţi colegi, Vă felicit cu pri
Page 4 and 5: mesajul preşedintelui Curţii de C
Page 6 and 7: Activitatea de audit 4 Activitatea
Page 8 and 9: Activitatea de audit 6 − tergiver
Page 10 and 11: Activitatea de audit 8 niturile BS,
Page 12 and 13: Activitatea de audit 10 Program con
Page 14 and 15: Activitatea de audit 12 Nedepunerea
Page 18 and 19: Activitatea de audit 16 DGPS - din
Page 20 and 21: Activitatea de audit 18 Obiectivele
Page 22 and 23: Activitatea de audit 20 acceptînd
Page 24 and 25: Activitatea de audit 22 b) S-a real
Page 26 and 27: Activitatea de audit 24 obiectivul
Page 28 and 29: Activitatea de audit 26 eficientiza
Page 30 and 31: Activitatea de audit 28 CoreCtItudI
Page 32 and 33: Activitatea de audit 30 devizul gen
Page 34 and 35: Activitatea de audit 32 audItul per
Page 36 and 37: Activitatea de audit 34 În acest c
Page 38 and 39: Activitatea de audit 36 lunar calcu
Page 40 and 41: Activitatea de audit 38 Condiţiile
Page 42 and 43: Activitatea de audit 40 ImpaCtul re
Page 44 and 45: Activitatea de audit 42 − − −
Page 46 and 47: Activitatea de audit 44 Agricultur
Page 48 and 49: Activitate de audit intern 46 Activ
Page 50 and 51: Activitate de audit intern 48 că p
Page 52 and 53: proiecte în derulare la Curtea de
Page 66 and 67:
proiecte în derulare la Curtea de
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Colaborări internaţionale 78 Cola
Page 82 and 83:
Colaborări internaţionale 80 Audi
Page 84 and 85:
Colaborări internaţionale 82 Cinc
Page 86 and 87:
Colaborări internaţionale 84 sarc
Page 88 and 89:
Colaborări internaţionale 86 moni
Page 90 and 91:
Colaborări internaţionale 88 tivi
Page 92 and 93:
Colaborări internaţionale 90 VIzI
Page 94 and 95:
Colaborări internaţionale 92 Func
Page 96 and 97:
esurse umane şi instruiri 94 Resur
Page 98 and 99:
esurse umane şi instruiri 96 al RM
Page 100 and 101:
esurse umane şi instruiri 98 parti
Page 102 and 103:
esurse umane şi instruiri 100 noII
Page 104 and 105:
partajarea cunoştinţelor 102 Part
Page 106 and 107:
partajarea cunoştinţelor 104 Ciob
Page 108 and 109:
partajarea cunoştinţelor 106 Cara
Page 110 and 111:
Alte activităţi ale Curţii de Co
Page 112 and 113:
Alte activităţi ale Curţii de Co
Page 114 and 115:
Acte ale Curţii de Conturi 112 Act
Page 116 and 117:
Acte ale Curţii de Conturi 114 spe
Page 118 and 119:
Curtea de Conturi a Republicii Mold
show all

Buletin 3_4-2010 web.pdf - Curtea de Conturi a Republicii Moldova

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?