Acord european Volumul I

Generalităţi
CUVÂNT ÎNAINTE
Acordul european referitor la transportul internaţional rutier al mărfurilor periculoase (ADR),
încheiat la Geneva, la 30 septembrie 1957, sub egida Comisiei Economice a Naţiunilor Unite pentru Europa,
a intrat în vigoare la 29 ianuarie 1968. Acordul propriu-zis a fost modificat prin Protocolul care amendează
articolul 14, paragraful 3, încheiat la New York la 21 august 1957, care a intrat în vigoare la 19 aprilie 1985.
Conform articolului 2 al Acordului, mărfurile periculoase al căror transport este interzis de către
anexa A, nu trebuie să facă obiectul unui transport internaţional, în timp ce transportul internaţional al
celorlalte mărfuri periculoase este autorizat, dacă sunt îndeplinite:
- condiţiile impuse de anexa A pentru mărfurile în cauză, în special pentru ambalarea și
etichetarea acestora, și
- condiţiile impuse de anexa B, în special în ceea care privește construcţia, echipamentul și
circulaţia vehiculului care transportă mărfurile în cauză.
Totuși, conform articolului 4, fiecare Parte contractantă își păstrează dreptul de a reglementa sau
interzice intrarea pe teritoriul său a mărfurilor periculoase, din alte motive decât siguranţa rutieră. Părţile
contractante își păstrează, de asemenea, dreptul de a conveni, pe baza unor acorduri separate, bilaterale sau
multilaterale, ca anumite mărfuri periculoase al căror transport internaţional este interzis complet de anexa
A, să poată, în anumite condiţii, să facă obiectul unor transporturi internaţionale pe teritoriile lor, sau ca
mărfuri periculoase al căror transport internaţional este autorizat de către anexa A să poată face obiectul, pe
teritoriile respectivelor ţări, al unor transporturi internaţionale în condiţii mai puţin riguroase decât cele
prevăzute de anexele A și B.
Anexele A și B au fost modificate și aduse la zi în mod regulat începând de la intrarea în vigoare a ADR.
Structura anexelor A și B
Grupa de lucru pentru transportul mărfurilor periculoase (WP.15) a Comitetului pentru transporturi
interioare a Comisiei Economice pentru Europa, a decis restructurarea anexelor A și B la a cincizeci și una sa
sesiune (26- 30 octombrie 1992), la propunerea Uniunii Internaţionale a Transportatorilor Rutieri (IRU),
(TRANS/WP.15/124, par. 100-108). Această restructurare a vizat în principal ca prescripţiile să devină mai
accesibile și să fie dispuse într-un mod mai deschis, astfel încât să poate înlesni aplicabilitatea lor nu numai
pentru transporturile internaţionale rutiere conform ADR, ci și pentru transporturile naţionale în toate Statele
Europene prin intermediul legislaţiei naţionale sau a Comunităţii Europene și să asigure astfel, în cele din
urmă, un cadru regulamentar coerent la nivel european. De asemenea, s-a considerat necesară distingerea mai
clară a obligaţiilor diverșilor participanţi din lanţul de transport, gruparea mai sistematizată a prescripţiilor
referitoare la fiecare dintre acești participanţi și separarea prescripţiilor de natură juridică a ADR de normele
europene sau internaţionale aplicabile, în vederea respectării acestor prescripţii.
Structura ADR este conformă cu Regulamentul tip anexă la Recomandările Naţiunilor Unite
privind transportul mărfurilor periculoase, Codului maritim internaţional pentru mărfuri periculoase (Codul
IMDG) și Regulamentului referitor la transportul feroviar internaţional de mărfuri periculoase (RID).
Noua structură cuprinde nouă părţi, care rămân totuși repartizate în două anexe conform articolului
2 al Acordului propriu-zis:
Anexa A : Dispoziţii generale și dispoziţii referitoare la substanțele și obiectele periculoase
Partea 1 Dispoziţii generale
Partea 2 Clasificare
Partea 3 Lista mărfurilor periculoase, dispoziții speciale şi excepţii referitoare la cantităţile limitate sau
exceptate
Partea 4 Dispoziţii referitoare la utilizarea ambalajelor și a cisternelor
Partea 5 Proceduri de expediere
- iii -