You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
privire <strong>la</strong> romi au făcut ca, de pildă, 179.676 romi să ceară (și să primească) azil în Germania în<br />
<strong>perioada</strong> 1990-1992. În mod similiar, dacă numărul migranților de orig<strong>in</strong>e romă a fost estimat în<br />
Franța <strong>la</strong> 15.000-20.000, cei mai mulți d<strong>in</strong>tre romi au ales să imigreze în această țară <strong>la</strong> începutul<br />
anilor ’90. Studiile conduse până în prezent arată că aderarea României și a Bulgariei <strong>la</strong> Uniune<br />
nu a produs un aflux consistent de migranți de etnie romă. <strong><strong>Romi</strong>i</strong> rămân marg<strong>in</strong>ali în ponderea<br />
generală a stră<strong>in</strong>ilor în cadrul societăților gazdă.<br />
b. Stabilirea unei condiționalități europene<br />
În <strong>in</strong>teriorul statelor <strong>post</strong>comuniste, începând cu anii ’90, un întreg proces de adaptare a cadrelor<br />
legis<strong>la</strong>tive și a politicilor publice a vizat mai degrabă dezvoltarea <strong>in</strong>ternă în vederea primirii<br />
statutului de țară candidată <strong>la</strong> <strong>in</strong>tegrarea europeană. În acest context, problemele sociale și<br />
economice ale romilor au început să urce încet pe agenda autorităților române. Pentru întâia oară,<br />
noile țări candidate trebuiau să se supună unui proces ext<strong>in</strong>s și specific de monitorizare cu privire<br />
<strong>la</strong> transformările democratice, economice și adm<strong>in</strong>istrative desfășurate în vederea <strong>in</strong>tegrării.<br />
Noile criterii cu privire <strong>la</strong> evaluarea potențialilor membri, stabilite <strong>la</strong> Copenhaga, arătau că<br />
statele trebuiau să respecte criterii cu privire <strong>la</strong> adoptarea legis<strong>la</strong>ției europene în cadre naționale,<br />
să dezvolte economii viabile și competitive, dar și să asigure protecția drepturilor și libertaților<br />
fundamentale. Deși Uniunea Europeană nu dispunea de un model anume de bune practici și<br />
reforme în sfera de aplicare a drepturilor și libertăților (ci se baza pe tradiția de lungă durată a<br />
statelor membre), o atenție sporită a fost acordată de către Comisia Europeană protecției<br />
m<strong>in</strong>orităților naționale în toate statele <strong>post</strong>comuniste. Rapoartele succesive de monitorizare cu<br />
privire <strong>la</strong> evoluția țării noastre au reve<strong>la</strong>t în mod constant etapele de transformare în domeniul<br />
politicilor de nediscrim<strong>in</strong>are. Europa devenea astfel o portavoce în lupta contra excluderii<br />
popu<strong>la</strong>ției rome. Încă d<strong>in</strong> primul raport de țară, în 1998, Comisia Europeană atrăgea atenția<br />
asupra faptului că:<br />
Protecția m<strong>in</strong>orităților în România este satisfăcătoare, cu excepția notabilă a popu<strong>la</strong>ției<br />
rome. Discrim<strong>in</strong>area contra importantei m<strong>in</strong>orități rome rămâne foarte răspândită (…).<br />
Măsurile luate de către autoritățile române reflectă un angajament cont<strong>in</strong>uu cu privire <strong>la</strong><br />
protecția drepturilor m<strong>in</strong>orităților, cu toate acestea <strong>in</strong>tegrarea socială și economică a<br />
popu<strong>la</strong>ției rome necesită eforturi suplimentare. Prejudecățile împotriva popu<strong>la</strong>ției rome sunt<br />
răspândite <strong>la</strong> o scară <strong>la</strong>rgă și trebuie să fie corectate într-o manieră <strong>in</strong>cluzivă pentru a<br />
at<strong>in</strong>ge obiectivele propuse pe termen mediu.<br />
Rapoartele ulterioare vor reve<strong>la</strong> în mod constant o tensiune între eforturile <strong>in</strong>stituționale ale<br />
statului român și situația romilor. Crearea unui Comitet Inter-m<strong>in</strong>isterial pentru M<strong>in</strong>oritățile<br />
Naționale <strong>la</strong> f<strong>in</strong>alul anilor ’90, crearea unor grupuri de lucru ale asociațiilor de romi cupr<strong>in</strong>zând<br />
membrii aleși d<strong>in</strong> sânul comunității, adoptarea, în aprilie 2001, a unei Strategii naționale cu<br />
privire <strong>la</strong> îmbunătățirea situației romilor 2001-2010 (ce recunoștea dificultățile m<strong>in</strong>orității rome<br />
21