Ghidul metodologic de simplificare a procedurilor ... - Prefectura Braila
Ghidul metodologic de simplificare a procedurilor ... - Prefectura Braila
Ghidul metodologic de simplificare a procedurilor ... - Prefectura Braila
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
V. Raportul grupului <strong>de</strong> lucru interministerial asupra calităţii reglementării: «RaportulMan<strong>de</strong>lkern»I. IntroducereNecesitatea unei administraţii mo<strong>de</strong>rne la standar<strong>de</strong> europene, se resimte atât la nivelulcetăţeanului, cât şi la nivelul instituţiilor care prestează servicii publice. În procesul <strong>de</strong> schimbare aadministraţiei publice, <strong>simplificare</strong>a administrativă constituie un <strong>de</strong>mers fundamental pentrumo<strong>de</strong>rnizarea şi reformarea administraţiei. Prin aceasta, ar putea fi restaurată încre<strong>de</strong>rea cetăţeanuluiîn administraţie.Reprezintă o certitudine faptul că procedurile complicate, circuitele lungi şi sinuoase aledocumentelor, prelungirea termenelor <strong>de</strong> rezolvare a unui <strong>de</strong>mers şi multitudinea <strong>de</strong> formularesolicitate, scad productivitatea atât pentru administraţie cât şi pentru cetăţean. În plus,complexitatea circuitului administrativ, încurajează corupţia cotidiană, <strong>de</strong> care se loveşte fiecarecetăţean.Departe <strong>de</strong> a reprezenta o fatalitate, birocraţia şi complicaţiile la care aceasta dă naştere, sunt<strong>de</strong>ficienţe care pot fi remediate, dacă modalitatea <strong>de</strong> abordare a acţiunilor administrative se vaschimba. Acest lucru se va traduce în noi meto<strong>de</strong> <strong>de</strong> lucru, simplificând astfel procedurileadministrative.II. Ce este <strong>simplificare</strong>a administrativă ?• <strong>simplificare</strong>a procesului, <strong>procedurilor</strong>, circuitelor şi <strong>de</strong>mersurilor administrative, prinsuprimarea <strong>procedurilor</strong> redundante;• reducerea numărului <strong>de</strong> formulare administrative cerute utilizatorilor serviciilor publice (estevorba <strong>de</strong> formulare completate <strong>de</strong> către solicitant, obligaţii <strong>de</strong> înregistrare şi <strong>de</strong> aprobare,documente <strong>de</strong> restituit sau <strong>de</strong> păstrat etc);• îmbunătăţirea organizării muncii şi <strong>de</strong>sfăşurării diferitelor activităţii în cadrul structuriloradministrative;• ameliorarea calităţii textelor juridice, actelor normative şi reglementărilor, care acoperă unanumit domeniu pentru a le face cât mai accesibile, mai comprehensibile, atât pentru cei care leaplică cât şi pentru cei cărora li se aplică.Obiectivele simplificǎrii administrativeOdată <strong>de</strong>finit conceptul <strong>de</strong> <strong>simplificare</strong> administrativǎ, trebuie precizate şi obiectivele acesteia.Simplificarea tin<strong>de</strong> să realizeze două obiective principale :1. să faciliteze viaţa cotidiană a beneficiarilor serviciilor publice (cetăţenilor şi întreprinzătorilorprivaţi), favorizând comunicarea lor cu administraţia. Acest lucru semnifică atât reducereanumărului <strong>de</strong> <strong>de</strong>mersuri, cât şi reducerea timpului alocat respectivei cereri.2. să reducă costurile pentru beneficiarii serviciilor publice şi pentru administraţie, acest faptfavorizând activitatea agenţilor economici, ceea ce va avea ca rezultat final <strong>de</strong>zvoltareaeconomică a ţării.4