Ghidul metodologic de simplificare a procedurilor ... - Prefectura Braila

V. Raportul grupului de lucru interministerial asupra calităţii reglementării: «RaportulMandelkern»I. IntroducereNecesitatea unei administraţii moderne la standarde europene, se resimte atât la nivelulcetăţeanului, cât şi la nivelul instituţiilor care prestează servicii publice. În procesul de schimbare aadministraţiei publice, simplificarea administrativă constituie un demers fundamental pentrumodernizarea şi reformarea administraţiei. Prin aceasta, ar putea fi restaurată încrederea cetăţeanuluiîn administraţie.Reprezintă o certitudine faptul că procedurile complicate, circuitele lungi şi sinuoase aledocumentelor, prelungirea termenelor de rezolvare a unui demers şi multitudinea de formularesolicitate, scad productivitatea atât pentru administraţie cât şi pentru cetăţean. În plus,complexitatea circuitului administrativ, încurajează corupţia cotidiană, de care se loveşte fiecarecetăţean.Departe de a reprezenta o fatalitate, birocraţia şi complicaţiile la care aceasta dă naştere, suntdeficienţe care pot fi remediate, dacă modalitatea de abordare a acţiunilor administrative se vaschimba. Acest lucru se va traduce în noi metode de lucru, simplificând astfel procedurileadministrative.II. Ce este simplificarea administrativă ?• simplificarea procesului, procedurilor, circuitelor şi demersurilor administrative, prinsuprimarea procedurilor redundante;• reducerea numărului de formulare administrative cerute utilizatorilor serviciilor publice (estevorba de formulare completate de către solicitant, obligaţii de înregistrare şi de aprobare,documente de restituit sau de păstrat etc);• îmbunătăţirea organizării muncii şi desfăşurării diferitelor activităţii în cadrul structuriloradministrative;• ameliorarea calităţii textelor juridice, actelor normative şi reglementărilor, care acoperă unanumit domeniu pentru a le face cât mai accesibile, mai comprehensibile, atât pentru cei care leaplică cât şi pentru cei cărora li se aplică.Obiectivele simplificǎrii administrativeOdată definit conceptul de simplificare administrativǎ, trebuie precizate şi obiectivele acesteia.Simplificarea tinde să realizeze două obiective principale :1. să faciliteze viaţa cotidiană a beneficiarilor serviciilor publice (cetăţenilor şi întreprinzătorilorprivaţi), favorizând comunicarea lor cu administraţia. Acest lucru semnifică atât reducereanumărului de demersuri, cât şi reducerea timpului alocat respectivei cereri.2. să reducă costurile pentru beneficiarii serviciilor publice şi pentru administraţie, acest faptfavorizând activitatea agenţilor economici, ceea ce va avea ca rezultat final dezvoltareaeconomică a ţării.4