Manual pentru examenul de vanator.pdf - AGVPS

Manual pentru examenul de vanator.pdf - AGVPS Manual pentru examenul de vanator.pdf - AGVPS

13.07.2015 Views

asistarea Comisiei Europene de un Comitet compus din reprezentanţi aistatelor membre, prezidat de un reprezentant al acestei comisii;Anexele directivei la care s-a făcut deja referire sunt: anexa I – tipuri de habitate naturale de interes comunitar a căror conservarenecesită desemnarea de zone speciale de conservare; anexa II – specii vegetale şi animale de interes comunitar a căror conservarenecesită desemnarea de zone speciale de conservare; dintre speciile de interesvânătoresc în România, sunt cuprinse în această anexă următoarele: castorul, ursul,vidra şi nurca; pentru aceste patru specii trebuie desemnate zone speciale de conservareîn România; anexa III – criterii de selecţie a zonelor susceptibile de a fi identificate ca fiindde importanţă comunitară, pentru care trebuie desemnate ca zone speciale deconservare; anexa IV – specii animale şi vegetale de interes comunitar care necesită oprotecţie strictă; dintre speciile de interes vânătoresc din România, sunt cuprinse înaceastă anexă: castorul, ursul lupul, vidra, nurca, râsul şi pisica sălbatică; anexa V – metode şi mijloace de captură şi omorâre şi modalităţi de transportinterzise.Prevederile Directivei Habitate au fost deja transpuse integral în legislaţia dinRomânia.6.2. Reglementări naţionale6.2.1. Bazele juridice ale regimului vânătoriiDin timpurile cele mai vechi până spre finele Antichităţii, perioadă care a inclusşi formarea statelor şi a proprietăţii funciare, dreptul de a vâna a aparţinut oricui şi seputea exercita oriunde, oricând şi oricum. Vânatul dobândit devenea, în acea vreme,proprietatea celui ce reuşea să-l dobândească.Legiuitorii romani, care au reglementat jurisdicţia pentru prima dată, nu s-auatins de acest drept, statuând următoarele două principii în vânătoare:a) dreptul de a vâna aparţine oricărui om, fiind un drept natural;b) vânatul viu şi liber, putând trece dintr-un loc în altul după voia sa, esteconsiderat „res nullius”, adică un bun care nu aparţinea nimănui.În condiţiile dreptului roman, oricine putea vâna oriunde, chiar pe pământulaltuia, fiind răspunzător doar de eventualele daune pricinuite proprietarului acestuia.În Evul Mediu, locurile fără stăpân şi cele comune au început să fie considerateca aparţinând suveranului. Vânatul a fost şi el considerat, de asemenea, al regelui. Şi nunumai vânatul de pe aceste terenuri fără stăpân şi a celor comune, ci şi vânatul de peproprietăţile particulare. Dreptul de vânătoare a devenit astfel un drept regalian,proprietarii de terenuri nemaiputând avea vreo pretenţie în privinţa acestuia, fiindu-leinterzis să-l omoare chiar şi atunci când le producea prejudicii.Marea Revoluţie Franceză de la 1789, decretând abolirea tuturor privilegiilorfeudale, a creat o mare dilemă în privinţa dreptului de vânătoare: cui aparţine vânatul,tuturor oamenilor sau statului? Răspunsul nu a fost acelaşi în toate ţările.

O soluţie, adoptată în mai multe ţări, a fost statuarea dreptului de vânătoare cadrept aparţinând statului. Aşadar, în multe ţări dreptul de vânătoare a rămas un dreptregalian.În cele mai multe ţări însă, în care proprietatea era considerată sacră şiinviolabilă, dreptul de vânătoare a revenit proprietarului de teren, legiferându-se căacesta are dreptul de a împiedica orice vânător să vâneze pe proprietatea sa. Dreptul devânătoare a devenit, în acest caz, un drept domenial sau drept funciar.În evul contemporan, abordarea dreptului de vânătoare a continuat să rămânădiversificată în diferite ţări.Regimul domenial sau funciar a prezentat şi prezintă însă două variante:a) regim domenial nelimitat, în care dreptul de vânătoare aparţineproprietarului de teren indiferent de întinderea proprietăţii sale;b) regim domenial restrictiv, cu restricţii în ceea ce priveşte întinderea(mărimea) proprietăţii, care nu putea fi mai mică de o anume suprafaţă;aceasta a fost regimul juridic statuat în România, în perioada interbelică.În toate ţările cu regim domenial, vânatul viu a fost şi este în continuareconsiderat „res nullius”, dar dreptul de vânătoare revine proprietarului de teren.Regimul regalian sau fiscal considera vânatul ca aparţinând statului, asemeneadreptului de vânătoare, dând doar statului dreptul de a exploata fondul cinegetic în douămoduri:a) direct, în regie proprie;b) prin concesionare, precum în România după cel de-al Doilea RăzboiMondial.Concesionarea s-a făcut, la rândul ei, prin două modalităţi:a) statul elibera vânătorilor permise în baza cărora aceştia puteau vâna peîntreg teritoriul ţării;b) statul arenda vânătorului dreptul de vânătoare în exclusivitate pe o anumităsuprafaţă de teren şi o anumită perioadă de timp.Mai exista doar un al treilea regim vânătoresc şi anume regimul libertar, unregim considerat al libertăţii absolute şi generale de a vâna. În Europa nu se întâlneşteînsă un asemenea regim, considerat primitiv, motiv pentru care nu-l vom detalia.6.2.2. Istoria dreptului de vânătoare în RomâniaPână în secolul al XVIII-lea, dreptul de vânătoare nu a fost materializat prin legiscrise în Vechiul Regat, ci se respecta obiceiul pământului, derivat din dreptul roman.Românii, indiferent de starea lor socială, aveau libertate completă de a vâna oriunde şioricând, vânatul devenind proprietatea celui ce reuşea să „pună mâna pe el”. ÎnHrisovul lui Constantin Mavrocordat, din anul 1744, se prevede la punctul 6: „el(clăcaşul) poate vâna slobod unde va voi”.La începutul sec. al XIX-lea, apar şi în Principatele Române primelereglementări scrise privind vânătoarea, inspirate după modelul celor din ţările apusene.Condica lui Calimah în Moldova şi Condica lui Caragea în Muntenia, aplicateîntre anii 1817 şi 1832, sunt primele reglementări scrise care cuprind dispoziţiireferitoare la vânătoare. Dreptul de vânătoare aparţinea încă oricui, mai ales în locurile

asistarea Comisiei Europene <strong>de</strong> un Comitet compus din reprezentanţi aistatelor membre, prezidat <strong>de</strong> un reprezentant al acestei comisii;Anexele directivei la care s-a făcut <strong>de</strong>ja referire sunt: anexa I – tipuri <strong>de</strong> habitate naturale <strong>de</strong> interes comunitar a căror conservarenecesită <strong>de</strong>semnarea <strong>de</strong> zone speciale <strong>de</strong> conservare; anexa II – specii vegetale şi animale <strong>de</strong> interes comunitar a căror conservarenecesită <strong>de</strong>semnarea <strong>de</strong> zone speciale <strong>de</strong> conservare; dintre speciile <strong>de</strong> interesvânătoresc în România, sunt cuprinse în această anexă următoarele: castorul, ursul,vidra şi nurca; <strong>pentru</strong> aceste patru specii trebuie <strong>de</strong>semnate zone speciale <strong>de</strong> conservareîn România; anexa III – criterii <strong>de</strong> selecţie a zonelor susceptibile <strong>de</strong> a fi i<strong>de</strong>ntificate ca fiind<strong>de</strong> importanţă comunitară, <strong>pentru</strong> care trebuie <strong>de</strong>semnate ca zone speciale <strong>de</strong>conservare; anexa IV – specii animale şi vegetale <strong>de</strong> interes comunitar care necesită oprotecţie strictă; dintre speciile <strong>de</strong> interes vânătoresc din România, sunt cuprinse înaceastă anexă: castorul, ursul lupul, vidra, nurca, râsul şi pisica sălbatică; anexa V – meto<strong>de</strong> şi mijloace <strong>de</strong> captură şi omorâre şi modalităţi <strong>de</strong> transportinterzise.Preve<strong>de</strong>rile Directivei Habitate au fost <strong>de</strong>ja transpuse integral în legislaţia dinRomânia.6.2. Reglementări naţionale6.2.1. Bazele juridice ale regimului vânătoriiDin timpurile cele mai vechi până spre finele Antichităţii, perioadă care a inclusşi formarea statelor şi a proprietăţii funciare, dreptul <strong>de</strong> a vâna a aparţinut oricui şi seputea exercita oriun<strong>de</strong>, oricând şi oricum. Vânatul dobândit <strong>de</strong>venea, în acea vreme,proprietatea celui ce reuşea să-l dobân<strong>de</strong>ască.Legiuitorii romani, care au reglementat jurisdicţia <strong>pentru</strong> prima dată, nu s-auatins <strong>de</strong> acest drept, statuând următoarele două principii în vânătoare:a) dreptul <strong>de</strong> a vâna aparţine oricărui om, fiind un drept natural;b) vânatul viu şi liber, putând trece dintr-un loc în altul după voia sa, esteconsi<strong>de</strong>rat „res nullius”, adică un bun care nu aparţinea nimănui.În condiţiile dreptului roman, oricine putea vâna oriun<strong>de</strong>, chiar pe pământulaltuia, fiind răspunzător doar <strong>de</strong> eventualele daune pricinuite proprietarului acestuia.În Evul Mediu, locurile fără stăpân şi cele comune au început să fie consi<strong>de</strong>rateca aparţinând suveranului. Vânatul a fost şi el consi<strong>de</strong>rat, <strong>de</strong> asemenea, al regelui. Şi nunumai vânatul <strong>de</strong> pe aceste terenuri fără stăpân şi a celor comune, ci şi vânatul <strong>de</strong> peproprietăţile particulare. Dreptul <strong>de</strong> vânătoare a <strong>de</strong>venit astfel un drept regalian,proprietarii <strong>de</strong> terenuri nemaiputând avea vreo pretenţie în privinţa acestuia, fiindu-leinterzis să-l omoare chiar şi atunci când le producea prejudicii.Marea Revoluţie Franceză <strong>de</strong> la 1789, <strong>de</strong>cretând abolirea tuturor privilegiilorfeudale, a creat o mare dilemă în privinţa dreptului <strong>de</strong> vânătoare: cui aparţine vânatul,tuturor oamenilor sau statului? Răspunsul nu a fost acelaşi în toate ţările.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!