Manual pentru examenul de vanator.pdf - AGVPS

Manual pentru examenul de vanator.pdf - AGVPS Manual pentru examenul de vanator.pdf - AGVPS

13.07.2015 Views

aprobat ordonanţele şi hotărârile de guvern referitoare la acest aspect (O.U. nr.236/2000, H.G. nr. 230/2003 şi H.G. nr. 2151/2004 şi O.U.G. nr. 57/2007).Ariile protejate din România, care vor face parte din reţelele NATURA 2000 şiEMERALD, sunt deja legiferate în prezent, fără consultarea societăţii civile interesate.Ele cuprind următoarele categorii de arii de interes naţional: parcuri naţionale,parcuri naturale, monumente ale naturii, rezervaţii ştiinţifice şi rezervaţii naturale şiurmătoarele categorii de arii de interes internaţional: rezervaţii ale biosferei, siturinaturale ale patrimoniului natural universal, zone umede de importanţă internaţională,arii speciale de conservare şi arii de protecţie avi-faunistică. Constrângerile ce rezultădin legislaţia naţională şi din directivele europene şi convenţia menţionată au început săfie aplicate şi se vor aplica din ce în ce mai exact, fără derogări îndelungate de laprevederile acestora.De abia atunci, când se vor aplica întocmai, se va resimţi efectul moduluiincorect de lucru al promotorilor ariilor protejate, iar aceştia vor înţelege, la rândul lor,ce înseamnă rezistenţa utilizatorilor raţionali ai resurselor naturale regenerabile, care nuse vor resemna fără juste şi prealabile despăgubiri. Cum să accepte proprietarul privatde teren sau al unei păduri situate în interiorul reţelei NATURA 2000 sau EMERALDori concesionarul unor resurse naturale regenerabile să nu utilizeze liber şi eficientbunurile care îi aparţin, precum vecinul cu proprietăţile sau concesiunile situate în afarareţelelor, fără juste şi prealabile despăgubiri?Statul român, care nu i-a consultat nici măcar de formă în această chestiune, vatrebui să se gândească şi la măsuri compensatorii pentru cei afectaţi, fie ei proprietari,fie concesionari, printre care vânătorii şi pescarii undiţari.3.11. Rezervaţii de genofond cinegeticExperienţa zonelor de refugiu ale vânatului, care erau porţiuni din fondurile devânătoare unde nu era niciodată permisă practicarea vânătorii, şi a zonelor de protecţiea vânatului, care erau porţiuni de până la 1/3 din suprafaţa fondului forestier din cadrulfondurilor de vânătoare unde vânatul era protejat în perioadele de înmulţire şi decreştere a progeniturii, nu a fost convingătoare în ceea ce priveşte protecţia eficientă aacestuia.Motivele au fost atât de ordin obiectiv, cât şi de ordin subiectiv. În primul rând,aceste zone respectate de marea masă a vânătorilor nu au fost „ocolite” de cătrebraconieri, care au găsit aici cele mai liniştite şi mai bune zone de operare. În al doilearând, aceste zone au constituit, de foarte multe ori, zone de retragere pentru prădători.În plus, zonele în discuţie nu au fost respectate nici de către forestieri, care şi-audesfăşurat în continuare activităţile motivând că nu le pot subordona intereselorcinegetice, şi nici de către păstori, care au găsit în acestea zone locuri propice pentrupăşunat ilegal. De altfel, multe dintre zonele de protecţie prevăzute prin vechea legenici măcar nu au fost delimitate pe teren.Aşa s-a ajuns, cu ocazia discutării prevederilor Legii nr. 103/1996, să se optezepentru ideea modernă a constituirii „rezervaţiilor de genofond cinegetic”, alese cafonduri de vânătoare sau grupe de fonduri de vânătoare dintre cele cu bonitatea cea mairidicată pentru anumite specii sau pentru o grupă de specii de vânat protejate. Aceste

ezervaţii urmau să fie amplasate în arealul optim al speciilor, cât mai uniformrăspândite pe întreaga suprafaţă a ţării. Cea mai mare parte a acestor rezervaţii dejastabilite se suprapunea peste diversele alte tipuri de rezervaţii ştiinţifice şi naturale, ceeace este avantajos şi pentru vânători şi pentru protecţia speciilor de vânat.Bine sau rău alese ca amplasament, rezervaţiile de genofond erau gospodărite caorice rezervaţie, conform unor regulamente proprii, în cadrul cărora erau stabilite toatemăsurile de ocrotire şi de îngrijire a efectivelor speciilor protejate, lăsând însă caleliberă desfăşurării tuturor celorlalte activităţi care nu contraveneau scopului principalurmărit.Aşadar, vânătoarea strict direcţionată prin regulamentul fiecărei rezervaţii,exclusiv selectivă pentru specia protejată şi judicios reglementată pentru celelalte speciide vânat în vederea eliminării concurenţei la hrană şi a neliniştirii speciilor protejate, nuera exclusă deoarece ar fi benefică scopului urmărit.Aceste rezervaţii de genofond cinegetic, gestionate în maniera succintprezentată, aveau şansa de a deveni adevărate pepiniere naturale de vânat de calitate,din care puteau fi oricând capturate exemplare valoroase în scopul populării zonelorsărăcite sau pentru împrospătări de sânge. În acelaşi timp, aceste rezervaţii pulsaupermanent împrejur, în mod natural, exemplare de valoare, prin care se îmbunătăţeauefectivele şi calitatea populaţiilor din fondurile învecinate.Era esenţial ca numărul acestor rezervaţii să fie suficient de mare, atât pentruspeciile valoroase de vânat sedentar (capră neagră, cerb comun, căprior, cerb lopătar,mari prădători: urs, lup, râs, mistreţ etc.), cât şi pentru alte specii de vânat sedentarocrotite prin convenţii internaţionale, dat fiind riscul dispariţiei lor (vidră, nurcă,hârciog, pisică sălbatică). Nu puteau fi omise nici rezervaţiile speciale deja conturatepentru protecţia unor specii ameninţate de vânat migrator, în special în Delta Dunării.Astfel de rezervaţii trebuiau delimitate şi în scopul urmăririi evoluţiei unor specii recentintroduse, al căror destin nu poate fi anticipat, cum sunt marmota şi castorul. Nicizimbrul, dropia şi cocoşul de mesteacăn nu trebuiau scăpate din vedere, chiar dacă numai sunt demult specii de interes vânătoresc.Pentru ca rezervaţiile de genofond cinegetic să-şi dovedească eficienţa, eletrebuie raţional alese şi suficient de intens mediatizate în vederea asigurării respectăriilor. Dar, mai cu seamă, trebuie eficient păzite şi riguros verificată respectarearegulamentelor acestora, care trebuia să excludă posibilitatea practicării vânătoriicomerciale (cu străinii). Altfel, rămâneau doar simple intenţii utopice.Aprecierile şi argumentele susţinute de către reprezentanţii A.G.V.P.S. dinRomânia, cu ocazia discutării prevederilor Legii nr. 103/1996, conform cărorarezervaţiile de genofond cinegetic ar fi trebuit să ocupe 5% din suprafaţa fonduluicinegetic al României, în care să fie incluse cele mai importante dintre fostele„rezervaţii prezidenţiale”, au rămas doar propuneri. Pe mai puţin de 2% din suprafaţafondului cinegetic naţional şi în afara arealului optim, unele dintre rezervaţiile actualede genofond cinegetic, stabilite de autoritatea publică centrală care răspunde desilvicultură nu şi-au putut dovedi viabilitatea şi nici eficienţa, motiv pentru care, dinpăcate, s-a renunţat la ele, prin prevederile noii Legii nr. 407/2006. Rămân încă deactualitate, delimitate şi cuprinse în reţelele de arii internaţionale protejate, ariile

aprobat ordonanţele şi hotărârile <strong>de</strong> guvern referitoare la acest aspect (O.U. nr.236/2000, H.G. nr. 230/2003 şi H.G. nr. 2151/2004 şi O.U.G. nr. 57/2007).Ariile protejate din România, care vor face parte din reţelele NATURA 2000 şiEMERALD, sunt <strong>de</strong>ja legiferate în prezent, fără consultarea societăţii civile interesate.Ele cuprind următoarele categorii <strong>de</strong> arii <strong>de</strong> interes naţional: parcuri naţionale,parcuri naturale, monumente ale naturii, rezervaţii ştiinţifice şi rezervaţii naturale şiurmătoarele categorii <strong>de</strong> arii <strong>de</strong> interes internaţional: rezervaţii ale biosferei, siturinaturale ale patrimoniului natural universal, zone ume<strong>de</strong> <strong>de</strong> importanţă internaţională,arii speciale <strong>de</strong> conservare şi arii <strong>de</strong> protecţie avi-faunistică. Constrângerile ce rezultădin legislaţia naţională şi din directivele europene şi convenţia menţionată au început săfie aplicate şi se vor aplica din ce în ce mai exact, fără <strong>de</strong>rogări în<strong>de</strong>lungate <strong>de</strong> lapreve<strong>de</strong>rile acestora.De abia atunci, când se vor aplica întocmai, se va resimţi efectul moduluiincorect <strong>de</strong> lucru al promotorilor ariilor protejate, iar aceştia vor înţelege, la rândul lor,ce înseamnă rezistenţa utilizatorilor raţionali ai resurselor naturale regenerabile, care nuse vor resemna fără juste şi prealabile <strong>de</strong>spăgubiri. Cum să accepte proprietarul privat<strong>de</strong> teren sau al unei păduri situate în interiorul reţelei NATURA 2000 sau EMERALDori concesionarul unor resurse naturale regenerabile să nu utilizeze liber şi eficientbunurile care îi aparţin, precum vecinul cu proprietăţile sau concesiunile situate în afarareţelelor, fără juste şi prealabile <strong>de</strong>spăgubiri?Statul român, care nu i-a consultat nici măcar <strong>de</strong> formă în această chestiune, vatrebui să se gân<strong>de</strong>ască şi la măsuri compensatorii <strong>pentru</strong> cei afectaţi, fie ei proprietari,fie concesionari, printre care vânătorii şi pescarii undiţari.3.11. Rezervaţii <strong>de</strong> genofond cinegeticExperienţa zonelor <strong>de</strong> refugiu ale vânatului, care erau porţiuni din fondurile <strong>de</strong>vânătoare un<strong>de</strong> nu era niciodată permisă practicarea vânătorii, şi a zonelor <strong>de</strong> protecţiea vânatului, care erau porţiuni <strong>de</strong> până la 1/3 din suprafaţa fondului forestier din cadrulfondurilor <strong>de</strong> vânătoare un<strong>de</strong> vânatul era protejat în perioa<strong>de</strong>le <strong>de</strong> înmulţire şi <strong>de</strong>creştere a progeniturii, nu a fost convingătoare în ceea ce priveşte protecţia eficientă aacestuia.Motivele au fost atât <strong>de</strong> ordin obiectiv, cât şi <strong>de</strong> ordin subiectiv. În primul rând,aceste zone respectate <strong>de</strong> marea masă a vânătorilor nu au fost „ocolite” <strong>de</strong> cătrebraconieri, care au găsit aici cele mai liniştite şi mai bune zone <strong>de</strong> operare. În al doilearând, aceste zone au constituit, <strong>de</strong> foarte multe ori, zone <strong>de</strong> retragere <strong>pentru</strong> prădători.În plus, zonele în discuţie nu au fost respectate nici <strong>de</strong> către forestieri, care şi-au<strong>de</strong>sfăşurat în continuare activităţile motivând că nu le pot subordona intereselorcinegetice, şi nici <strong>de</strong> către păstori, care au găsit în acestea zone locuri propice <strong>pentru</strong>păşunat ilegal. De altfel, multe dintre zonele <strong>de</strong> protecţie prevăzute prin vechea legenici măcar nu au fost <strong>de</strong>limitate pe teren.Aşa s-a ajuns, cu ocazia discutării preve<strong>de</strong>rilor Legii nr. 103/1996, să se opteze<strong>pentru</strong> i<strong>de</strong>ea mo<strong>de</strong>rnă a constituirii „rezervaţiilor <strong>de</strong> genofond cinegetic”, alese cafonduri <strong>de</strong> vânătoare sau grupe <strong>de</strong> fonduri <strong>de</strong> vânătoare dintre cele cu bonitatea cea mairidicată <strong>pentru</strong> anumite specii sau <strong>pentru</strong> o grupă <strong>de</strong> specii <strong>de</strong> vânat protejate. Aceste

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!