Nr. 1 - Pro Didactica

MAPAMOND PEDAGOGICVaucerul— o cale de restructurarea învãþãmîntului în SUA?Mariana KIRIAKOVÎn condiþiile în care statul nu poate acopericheltuielile pentru ºcoala primarã ºi secundarã,resursele necesare pot fi colectate de la pãrinþi. Ideeade a folosi vaucerul în acest scop îi aparþine economistuluiamerican Milton Friedman, laureat alPremiului Nobel, care în anul 1955, în eseul sãu"Rolul statului în educaþie"(1), demonstreazã ineficienþafinanþãrii complete a educaþiei de cãtre stat.Monopolul statului în educaþie, în opinia lui M.Friedman, înseamnã un model socialist de educaþie,pe care el doreºte sa-l dezrãdãcineze prin intermediulunui instrument radical de privatizare - vaucerul.Dupã M.Friedman, fiecare pãrinte are dreptulla alegerea liberã a ºcolii - fie ea privatã, fie de stat- pentru copilul sãu. Acest concept, detaliat înlucrarea sa "Free to Choose" (3), este realizabil prinvaucer. Despre libertatea alegerii în educaþie vorbeºteºi cercetãtorul Virgil C. Blum la numai trei ani dupãapariþia eseului lui M. Friedman (2).În momentul de faþã, dupã mai mult de 40 deani de la apariþia ideii de vaucer în educaþia primarãºi secundarã, în SUA existã o miºcare largã însprijinul acestui mod de management educaþional.În virtutea unei opoziþii puternice din partea UniuniiProfesorilor Americani, în oraºele Milwakee ºiCleavlend în anii 1990-1991 ºi, respectiv, 1996-1997, au demarat programe-pilot. ªcoala-participantãla proiectul în cauzã acceptã vaucerul pentruachitarea taxei de ºcolarizare. Vaucerul este un document,un certificat de valoare, primit din parteastatului. Diferenþa dintre taxa realã de ºcolarizare ºicea prevãzutã de vaucer este acoperitã de pãrinþi.Programul "Vaucer" duce la schimbãri structuraleîn educaþie, care, în combinaþie cu mutaþiiledemografice, vor cauza sfîrºitul monopolului de statîn educaþie, susþin doi cercetãtori americani - JosephL. Bast ºi David Harmer (4). Ei ne oferã o imaginea viitorului, pe care îl va crea vaucerul. Populaþia vavota prin vaucere pentru ºcolile particulare, fiindcãele vor acorda acea libertate a alegerii pentru careopteazã majoritatea populaþiei americane.În condiþiile concurenþei vor cîºtiga ºcolileprivate ce vor asigura calitatea ºi eficienþa educaþiei.O parte din ºcolile de stat se vor închide ºi vor daspaþiul sãu cu arendã sau îl vor vinde ºcolilor private.Numai cîteva ºcoli de stat - cele cu rezultateacademice mai înalte - vor putea supravieþui. Astfel,va creºte numãrul de instituþii de învãþãmînt particulare,respectiv numãrul celor de stat se va reduce.Profesorii ºi administratorii din ºcolile de statvor fi puºi în situaþia de a se reintegra în ºcolile private,pãrãsindu-le pe primele. Uniunile de profesorivor pierde o bunã parte din membrii sãi, dat fiindfaptul cã instituþiile particulare nu vor mai prezentao entitate care doreºte integrarea la scarã naþionalã.O datã cu plecarea membrilor componenþi, acesteuniuni vor pierde ºi puterea politicã, deci nu se vorputea opune atît de vehement reformelor, stimulatede introducerea vaucerului. Administraþia ºcolii vafi nevoitã sã se centreze pe interesele pãrinþilor, ºinu pe ale profesorilor angajaþi de stat. Pãrinþii vor fitrataþi ca niºte consumatori ai educaþiei, din motivulcã taxele achitate se vor vira direct pe contul ºcoliialese de ei. Statul va reduce cu mult resursele pentrueducaþie ºi va deplasa luarea deciziilor la nivel local.Cei doi autori susþin cã existã toate ºanseleca vaucerul sã fie introdus în SUA pe scarã largã.Ei se bazeazã pe conceptele din teoria educaþiei,teoriile economice, politice ºi pe opinia publicã, caresprijinã vaucerizarea învãþãmîntului.În primul rînd, teoria educaþiei susþine întrutotul dreptul de alegere al pãrinþilor, care este strînslegat de implicarea lor în educaþia copiilor; la rîndulsãu, angajarea pãrinþilor se rãsfrînge direct asuprareuºitei copiilor.În al doilea rînd, teoriile economice vin însprijinul vaucerului pentru cã el asigurã o calitatemai bunã a serviciilor, o satisfacþie mai mare aconsumatorului la preþuri mai scãzute.În al treilea rînd, teoriile politice acceptãideea de vaucer în educaþie pentru oferirea posibilitãþiide manevrare într-un domeniu în care factoriisubiectivi au un rol important.În al patrulea rînd, sondajele de opinie aratãcã marea majoritate a chestionaþilor susþin alegereaºcolii prin vaucer (5). În linii generale, ei sprijinãdreptul pãrinþilor la alegere, preferînd o ºcoalãprivatã în locul uneia de stat; o parte semnificativãDidactica Pro..., Nr.1, anul 200025