CUVÂNT ÎNAINTE - AGVPS

CUVÂNT ÎNAINTE - AGVPS CUVÂNT ÎNAINTE - AGVPS

13.07.2015 Views

În timp ce convenţiile, acordurile şi protocoalele internaţionale sunt înţelegeri pentruarmonizarea efortului comun al statelor într-un anume scop, directivele emise de U.E. au caracter delege pentru statele membre. Nerespectarea întocmai a convenţiilor, acordurilor şi protocoalelor estesancţionabilă, de către statele parte, prin măsuri coercitive luate în comun, pe când neimplementareadirectivelor europene poate conduce la o amendare a statului în cauză şi la trimiterea lui în faţaCurţii Europene de Justiţie, la cererea Comisiei Europene.Aşadar, implementarea Directivelor europene, nu însă şi a Recomandărilor, este obligatorie.Politica U.E. pentru conservarea naturii în general şi a păsărilor migratoare în special sebazează tocmai pe două directive, cunoscute sub denumirea de Directiva Păsări şi DirectivaHabitate. De asemenea, se bazează pe un instrument specific de finanţare „LIFE-NATURE” şiurmăreşte, cu prioritate, crearea unei reţele ecologice europene, numită NATURA-2000, precum şiimplementarea exigenţelor protecţiei naturii în celelalte domenii de activitate ale U.E., cum suntagricultura, silvicultura, transportul şi dezvoltarea regională.România mai are foarte puţin de făcut până ce legislaţia naţională va fi perfect compatibilăcu cea internaţională, ca o consecinţă a alinierii celei dintâi la exigenţele convenţiilor, protocoalelorşi acordurilor internaţionale la care a aderat, precum şi pentru respectarea întocmai a Directivelor şiRecomandărilor Europene.În acelaşi timp, vânătorii români vor trebui să înţeleagă şi să respecte întocmai legislaţiaîmbunătăţită şi, mai ales, să-şi amelioreze imaginea, prin demonstrarea schimbăriicomportamentului vânătoresc, care trebuie să fie, la rândul lui, în deplin acord cu noul concept alvânătorii desfăşurate durabil.6.1.2. Convenţii, protocoale şi acorduri internaţionale referitoare la fauna de interesvânătorescConvenţia privind protecţia patrimoniului mondial, cultural şi naturalA fost încheiată în 16 noiembrie 1972, la Paris, de către Conferinţa generală a OrganizaţieiNaţiunilor Unite pentru Educaţie, Ştiinţă şi Cultură (U.N.E.S.C.O.). România a aderat la aceastăconvenţie prin Decretul nr. 187/1990, publicat în Monitorul Oficial nr. 46/31.03.1990.Statele care au aderat la această convenţie recunosc caracterul de universalitate alpatrimoniului natural şi se obligă să coopereze cu celelalte state, parte ale convenţiei, pentru aasigura o conservare eficientă a acestuia.În ceea ce priveşte acest patrimoniu natural mondial, părţile şi-au asumat următoarele obligaţii: să identifice şi să delimiteze zonele din ţară care pot constitui bunuri ale patrimoniuluinatural universal; să înfiinţeze servicii de conservare şi valorificare ale patrimoniului în discuţie, încadrate cupersonal corespunzător pregătit profesional şi cu mijloace specifice; să favorizeze crearea de centre naţionale în domeniul conservării şi valorificăriipatrimoniului naţional; să extindă şi să intensifice studiile şi cercetările ştiinţifice în aceste zone.România s-a înscris, de la început, în baza acestei Convenţii, pe lista bunurilor de patrimoniumondial, cu 45% din suprafaţa Deltei Dunării.Convenţia asupra zonelor umede de importanţă internaţională, în special ca habitat alpăsărilor acvaticeA fost încheiată sub egida UNESCO, la data de 6 februarie 1971, la Ramsar (Iran), de undeşi denumirea de Convenţia de la Ramsar. România a aderat la această Convenţie prin Legea nr.5/25.01.1991, publicată în Monitorul Oficial nr. 18/26.01.1991.178

Atributele Biroului Permanent al Convenţiei de la Ramsar sunt îndeplinite de UniuneaInternaţională pentru Conservarea Naturii (I.U.N.C.).Fiecare stat parte a Convenţiei s-a obligat: să delimiteze cel puţin o zonă umedă de importanţă internaţională, denumită şi „sitRamsar”, pe care să o comunice Biroului Permanent al Convenţiei; să elaboreze şi să aplice propriile planuri de amenajare a teritoriului zonelor umede, aşaîncât să favorizeze conservarea acestora şi utilizarea lor durabilă, în condiţii în care să nuprejudicieze, în nici un fel, suveranitatea statului; să delimiteze, în interiorul sit-ului Ramsar stabilit, zone speciale pentru conservareaspeciilor de păsări acvatice; să încurajeze structurile administrative care urmăresc conservarea zonelor şi să favorizezeformarea personalului competent pentru administrarea, supravegherea şi studierea acestor zone; să stimuleze cercetarea şi schimbarea de date privind zonele umede.La nivel mondial sunt desemnate peste 650 de zone Ramsar, din care în Europa peste 390,pe un teritoriu total de cca. 20.000.000 ha.România a declarat sit Ramsar doar teritoriul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării.Convenţia privind comerţul internaţional cu specii sălbatice de floră şi faună pe cale dedispariţie – Convenţia CITESA fost adoptată la Washington în 3 martie 1973, a intrat în vigoare în anul 1975 şi esteratificată în prezent de 87 de state. România a aderat la această convenţie prin Legea nr. 69/15 iulie1994, publicată în Monitorul Oficial nr. 211/12 august.1994.Convenţia este patronată de Organizaţia Naţiunilor Unite (O.N.U.).Prin Convenţie s-a urmărit reglementarea comerţului internaţional cu exemplare sau părţi din corpulunor exemplare aparţinând speciilor de floră şi faună sălbatică ameninţate, dar şi a unora vulnerabile, înscopul limitării acestui comerţ, pentru o protecţie mai eficientă a speciilor din aceste categorii.Convenţia condiţionează practic toate operaţiunile de export, import şi/sau reexport, ale unorastfel de exemplare sau părţi din astfel de exemplare aparţinând speciilor ameninţate şi vulnerabile,de eliberarea unui certificat care să aibă la bază: acordul autorităţilor ştiinţifice ale statelor exportatoare/importatoare prin care se atestă căexportul/importul nu prejudiciază supravieţuirea speciei respective; garantarea, de către autoritatea publică centrală care răspunde de activitatea de recoltare şide valorificare a florei şi a faunei sălbatice din statul exportator/importator, că „obiectul” comerţuluia fost dobândit pe căi legale şi că transportul acestuia, în situaţia în care se face în stare vie, nuincumbă riscul îmbolnăvirii, rănirii sau al tratamentului inadecvat.Pentru aplicare unitară, Convenţia este completată cu 3 anexe distincte - parte din aceastăconvenţie - referitoare la: anexa I – lista speciilor ameninţate cu dispariţia, care au nevoie de certificat CITES pentruimport, export şi reexport; anexa II - lista speciilor vulnerabile, care, deşi nu sunt ameninţate cu dispariţia, ar putea fiîn cazul în care comerţul cu astfel de specii nu ar fi supus unor reglementări stricte; anexa III – lista speciilor pe care unele state din Convenţie le declară supuse, în limitelecompetenţelor naţionale, unor reglementări care au drept scop restrângerea ori interzicereacomerţului.Convenţia nu limitează dreptul ţărilor de a adopta măsuri interne mai stricte decât prevedeaceasta.Dintre speciile de interes vânătoresc existente în România sunt înscrise, în anexele 1 şi 2 aleConvenţiei, următoarele: în anexa 1: ursul, lupul şi vidra;179

În timp ce convenţiile, acordurile şi protocoalele internaţionale sunt înţelegeri pentruarmonizarea efortului comun al statelor într-un anume scop, directivele emise de U.E. au caracter delege pentru statele membre. Nerespectarea întocmai a convenţiilor, acordurilor şi protocoalelor estesancţionabilă, de către statele parte, prin măsuri coercitive luate în comun, pe când neimplementareadirectivelor europene poate conduce la o amendare a statului în cauză şi la trimiterea lui în faţaCurţii Europene de Justiţie, la cererea Comisiei Europene.Aşadar, implementarea Directivelor europene, nu însă şi a Recomandărilor, este obligatorie.Politica U.E. pentru conservarea naturii în general şi a păsărilor migratoare în special sebazează tocmai pe două directive, cunoscute sub denumirea de Directiva Păsări şi DirectivaHabitate. De asemenea, se bazează pe un instrument specific de finanţare „LIFE-NATURE” şiurmăreşte, cu prioritate, crearea unei reţele ecologice europene, numită NATURA-2000, precum şiimplementarea exigenţelor protecţiei naturii în celelalte domenii de activitate ale U.E., cum suntagricultura, silvicultura, transportul şi dezvoltarea regională.România mai are foarte puţin de făcut până ce legislaţia naţională va fi perfect compatibilăcu cea internaţională, ca o consecinţă a alinierii celei dintâi la exigenţele convenţiilor, protocoalelorşi acordurilor internaţionale la care a aderat, precum şi pentru respectarea întocmai a Directivelor şiRecomandărilor Europene.În acelaşi timp, vânătorii români vor trebui să înţeleagă şi să respecte întocmai legislaţiaîmbunătăţită şi, mai ales, să-şi amelioreze imaginea, prin demonstrarea schimbăriicomportamentului vânătoresc, care trebuie să fie, la rândul lui, în deplin acord cu noul concept alvânătorii desfăşurate durabil.6.1.2. Convenţii, protocoale şi acorduri internaţionale referitoare la fauna de interesvânătorescConvenţia privind protecţia patrimoniului mondial, cultural şi naturalA fost încheiată în 16 noiembrie 1972, la Paris, de către Conferinţa generală a OrganizaţieiNaţiunilor Unite pentru Educaţie, Ştiinţă şi Cultură (U.N.E.S.C.O.). România a aderat la aceastăconvenţie prin Decretul nr. 187/1990, publicat în Monitorul Oficial nr. 46/31.03.1990.Statele care au aderat la această convenţie recunosc caracterul de universalitate alpatrimoniului natural şi se obligă să coopereze cu celelalte state, parte ale convenţiei, pentru aasigura o conservare eficientă a acestuia.În ceea ce priveşte acest patrimoniu natural mondial, părţile şi-au asumat următoarele obligaţii: să identifice şi să delimiteze zonele din ţară care pot constitui bunuri ale patrimoniuluinatural universal; să înfiinţeze servicii de conservare şi valorificare ale patrimoniului în discuţie, încadrate cupersonal corespunzător pregătit profesional şi cu mijloace specifice; să favorizeze crearea de centre naţionale în domeniul conservării şi valorificăriipatrimoniului naţional; să extindă şi să intensifice studiile şi cercetările ştiinţifice în aceste zone.România s-a înscris, de la început, în baza acestei Convenţii, pe lista bunurilor de patrimoniumondial, cu 45% din suprafaţa Deltei Dunării.Convenţia asupra zonelor umede de importanţă internaţională, în special ca habitat alpăsărilor acvaticeA fost încheiată sub egida UNESCO, la data de 6 februarie 1971, la Ramsar (Iran), de undeşi denumirea de Convenţia de la Ramsar. România a aderat la această Convenţie prin Legea nr.5/25.01.1991, publicată în Monitorul Oficial nr. 18/26.01.1991.178

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!