Caracterul justificat al arestării preventive dă naştere unor dubii atunci cândprelungirea se face în mod repetat prin folosirea unor formulări identice de către instanţă(ex. gravitatea faptei, probele de la dosar, etc.), fără a se indica în mod concret temeiurilecare o justifică, 1 sau atunci când se face pe baza unor ,,parafrazări a temeiurilor arestăriipreventive, cuprinse în Codul de Proc. Pen.”, fără a se explica aplicabilitatea lor în cauză şifără să se aibă în vedere măsuri preventive alternative. 2Curtea a avut ocazia să se pronunţe şi în chestiunea prelungirii detenţiilor colective.S-a arătat că este incompatibilă cu art. 5 §3 din Convenţie, practica existentă în unelestate, de a prelungi detenţia mai multor deţinuţi deodată, ignorându-se circumstanţelepersonale ale fiecărui deţinut. Prin urmare, în măsura în care este permisă deţinereacontinuă a unui grup de persoane, fără a se aprecia motivele individuale ale deţineriifiecărui coacuzat, textul Convenţiei este violat. 3Cade în sarcina instanţelor naţionale, să se asigure că într-o cauză determinată,arestarea preventivă nu depăşeşte o durată rezonabilă şi, totodată, nu persoana privată delibertate trebuie să probeze existenţa unor temeiuri ce trebuie să conducă la punerea sa înlibertate. În hotărârea Ilijcov c. Bulgaria, Curtea a constatat că art. 5 §3 a fost încălcat, datfiind faptul că instanţele naţionale au apreciat că se impune prelungirea duratei privării delibertate a reclamantului atâta timp cât acesta nu a probat existenţa unor circumstanţeexcepţionale şi nu a făcut dovada unor fapte concrete care să nu justifice prelungireadetenţiei. 4Mai subliniem faptul că Instanţa europeană are disponibilitatea să determinecaracterul ,,pertinent şi suficient” doar în ceea ce priveşte motivele care figurează înhotărârile instanţelor naţionale şi pe baza faptelor indicate de reclamant în căile de atacexercitate, deoarece, chiar dacă pot exista fapte care ar fi permis privarea de libertate areclamantului, dacă acestea nu sunt menţionate în deciziile instanţelor interne, nu revineCurţii sarcina să stabilească existenţa unor fapte şi să ia locul instanţelor naţionale. 5 Dupăpărerea noastră, urmând aceeaşi logică, considerăm că Instanţa europeană nu va lua în1 Yigitdogan c. Turcia, 16 martie 2010, § 30; Chraidi c. Germania, 26 ianuarie 2007, §38; Lavens c.Letonia, 22 noiembrie 2002, § 73; Mansur c. Turcia. 8 iunie 1995, §55.2 Pntru aceste motive Rusia a suferit un număr mare de condamnări ce constatau violarea art. 5 §3 dinConvenţie, una chiar foarte recentă Goroshchenya c. Rusia, 22 aprilie 2010; Matskus c. Rusia, 21 februarie2008, § 59-65; Dolgova c. Rusia, 2 martie 2006, §38 Vezi şi R. Chiriţă, Culegere...2006, p. 133-134;Rochlina c. Rusia, 7 aprilie 2005, §63.3 Shcheglzuk c. Rusia, 14 noiembrie 2006; Korchuganova c. Rusia, 8 iunie 2006; Khudozorov c. Rusia, 8noiembrie 2005. Tot în acest sens şi D. Bogdan, op.cit., p. 127-128.4 Ilijkov c. Bulgaria, 26 iunie 2001, §85-86.5 Ibidem.62
considerare motivele invocate de agentul guvernamental şi care nu se regăsesc în hotărârileinstanţelor interne.Astfel, în sensul art. 5 §3 din Convenţie, autorităţile judiciare au obligaţia de a seasigura că detenţia preventivă a unei persoane nu depăşeşte un termen rezonabil, prinindicarea motivelor ce justifică menţinerea arestării, deoarece ,,numai indicând motivelepe care se bazează decizia, poate exista un control public al administrării justiţiei”. 11.2. Diligenţa specială în desfăşurarea procedurii. În măsura în care, Instanţaeuropeană stabileşte că motivele invocate de autorităţile naţionale sunt ,,pertinente şisuficiente”, se trece la ce-a de-a doua etapă în analizarea caracterului rezonabil al detenţieiprovizorii, respectiv, stabilirea faptului dacă autorităţile naţionale au depus o ,,diligenţăspecială” în desfăşurarea procedurii. Unele aspecte ce ţin de această etapă, au mai fostatinse de către noi, într-un alt context, atunci când am analizat complexitatea cauzei şiactivităţile autorităţilor naţionale ca şi criterii de determinare a caracterului rezonabil.Atunci când analizează modul în care s-a desfăşurat procedura în faţa autorităţilornaţionale, Curtea a arătat că trebuie să se ţină seama de complexitatea cauzei 2 , şi nu trebuiepierdut din vedere faptul că dacă un deţinut are dreptul la tratarea cu prioritate şi celeritatea cazului său, aceasta nu trebuie să dăuneze eforturilor judecătorului de a lămuri toateaspectele de fapt, de a da atât apărării cât şi procurorului posibilitatea de a-şi furnizaprobele şi argumentele şi de a nu se pronunţa decât după o profundă analiză asupraexistenţei infracţiunii şi a pedepsei. 3 Dintre elementele ce trebuie avute în vederemenţionăm: volumul dosarului 4 ; prelungirea procedurii dintr-o cauză nu foarte complexă,datorită conexării acesteia cu o altă cauză de mare complexitate 5 ; momentul în care se faceascultarea celui acuzat 6 complexitatea anchetei, numărul inculpaţilor, necesitateaadministrării unor mijloace de probă prin comisie rogatorie internaţională 7 .1 Tase c. România, 10 iunie 2008; Calmanovici c. România, cit. supra; Vencev. C. Serbia, 23 septembrie2008; Naus c. Polonia, 16 septembrie 2008.2 Scundeanu c. Romania, 16 februarie 2010, §87; B c. Austria, 28 martie 1990, §45.3 J. Murdoch, op.cit., p. 84; M. Udroiu, O. Predescu, op.cit., p. 497.4 Scott c. Spania, 16 decembrie 1996, §83.5 Van der Tang c. Spania, 13 iulie 1995, §75. În speţă este vorba de săvârşirea infracţiunilor de trafic dedroguri de mare risc, de către o grupare infracţională.6 Pyrak c. Polonia, 12 februarie 2008, §52 În speţă s-a constatat lipsa de diligenţă a autorităţilor îndesfăşurarea procesului, în condiţiile în care persoana acuzată de comiterea unei infracţiuni şi care se afla înstare de arest, a fost audiată pentru prima oară, la mai bine de un an de la trimiterea în judecată.7 Prencipe c. Monaco, 16 decembrie 2009, § 52; B. c. Austria, cit. supra, § 45; Matzenetter c. Austria, 10noiembrie 1969, §12.63
- Page 1:
UNIVERSITATEA “BABEȘ-BOLYAI” C
- Page 4 and 5:
I. CAPITOL PRELIMINAR1. NOŢIUNEA D
- Page 6 and 7:
În linii mari, în ceea ce priveş
- Page 8 and 9:
2. TERMENUL REZONABIL ÎN CONTEXTUL
- Page 10 and 11:
aplică tuturor categoriilor prevă
- Page 12 and 13: partea a doua, care la rândul ei,
- Page 14 and 15: 3.3.Modificarea Constituţiei. Prin
- Page 16 and 17: cauzei 1 . Pentru a exista o garan
- Page 18 and 19: infracţiune sau când există moti
- Page 20 and 21: persoane prezumată ca fiind nevino
- Page 22 and 23: dat în cele din urmă o soluţie i
- Page 24 and 25: instanţă. 5 Mai precizăm că în
- Page 26 and 27: judecată instanţa este obligată,
- Page 28 and 29: III. APRECIEREA CARACTERULUI REZONA
- Page 30 and 31: acuzat. 4 Atât în art. 5 cât şi
- Page 32 and 33: În jurisprudenţa Curţii Europene
- Page 34 and 35: anumită jurisdicţie a unei probe
- Page 36 and 37: mare, cu atât aprecierea caracteru
- Page 38 and 39: expert să-şi depună raportul la
- Page 40 and 41: nefondate, a refuzat să se supună
- Page 42 and 43: Într-o hotărâre recentă dată
- Page 44 and 45: Din motivarea instanţei interne, c
- Page 46 and 47: Jurisprudenţa Curţii ne relevă a
- Page 48 and 49: încercarea de a se sustrage urmăr
- Page 50 and 51: noi impus de Curte. 1 În doctrină
- Page 52 and 53: espective se diminuează cu timpul,
- Page 54 and 55: Considerăm că dată fiind complex
- Page 56 and 57: egulii generale a judecării în st
- Page 58 and 59: libertate. 1 În cele ce urmează,
- Page 60 and 61: preventive, au fost respinse cereri
- Page 64 and 65: De asemenea şi atitudinea procesua
- Page 66 and 67: ’90, după ce au început să con
- Page 68 and 69: de circumstanţele speţei, asemene
- Page 70 and 71: infracţiuni (Matznetter c. Austria
- Page 72 and 73: instanţelor naţionale, diligenţe
- Page 74 and 75: BIBLIOGRAFIE Tratate, Cursuri, Cule
- Page 76 and 77: 30. KÖVESI, Laura Codruţa, TIŢIA
- Page 78 and 79: Revue Trimestrielle des Droits de l
- Page 80 and 81: Lista Hotărârilor Citate înOrdin
- Page 82 and 83: 97. Moisejevs c. Letonia, 15 iunie
- Page 84 and 85: CUPRINSCuvânt-înainte ...........