Traian Basescu, sase luni de mandat prezidential: rezultate si ...
Traian Basescu, sase luni de mandat prezidential: rezultate si ... Traian Basescu, sase luni de mandat prezidential: rezultate si ...
Raport de analizå politicå• Scopul luiTraian Båsescu- sporirea puteriipersonaleprinmanifestareaca“pre¿edinte-jucåtor”• Transfomareacrizeiîn metodåde guvernareBucuresti, iulie 20051.V. ConcluziiAnaliza activitå¡ii institu¡iei preziden¡iale indicå faptulcå Traian Båsescu este coerent ¿i consecvent în urmårireainteresului såu politic central: sporirea puterii personaleprin manifestarea ca pre¿edinte-jucåtor. Având o atare agendå,indiferent de motiva¡iile ei, activitatea politicå a Pre¿edinteluiTraian Båsescu excede prevederile Constitu¡iei, care define¿tefunc¡ia preziden¡ialå prin rolul såu de mediator între institu¡iilestatului, pe de o parte, între acestea ¿i cetå¡ean, pe de altå parte.Cu Traian Båsescu ¿ef de stat Constitu¡ia este, a¿adar, în pericol.Or, atunci când Constitu¡ia este în pericol sistemul de organizare astatului este amenin¡at. „Abuzul constitu¡ional" al Pre¿edintelui genereazå,în consecin¡å, abuz sistemic: toate celelalte institu¡ii ale statului,demnitarii ¿i func¡ionarii publici fiind încuraja¡i så abuzeze la rândullor, sub cuvânt cå au competen¡e prea mici în raport cu binele socialpe care se simt chema¡i så îl facå. În asemenea circumstan¡e, revenireala ordine ¿i legalitate se poate face doar prin modificarea formalå aConstitu¡iei sau prin crearea unei „verticale" a tuturor institu¡iilor deputere ale statului care så fie aduse într-o rela¡ie de dependen¡å directåfa¡å de vârful piramidei, ¿eful statului. Primele ¿ase luni de mandatTraian Båsescu au pus, astfel, primele baze ale unei crize constitu¡ionaleîn România.2. Traian Båsescu a dovedit cå este un bun gestionar al crizelor.Problema este aceea cå el a transformat criza în metodå de guvernare.Lucrul se poate explica prin personalitatea conflictualå aPre¿edintelui Traian Båsescu, un om care se simte confortabildoar atunci când este angajat într-un conflict, întrucât atunci seconsiderå liber så ac¡ioneze fårå constrângeri de ordin etic saulegal. În condi¡iile crizei constitu¡ionale, chiar ¿i numai latente, încare Traian Båsescu a adus România, nevoia de crize care såimplice interven¡ia salvatoare a ¿efului statului devine, înså, obiectivå.Coeren¡a actului de conducere la nivel na¡ional nu se maipoate asigura decât dacå Pre¿edintele are o crizå de gestionat. Deaceea, atunci când crizele nu se nasc de la sine Pre¿edintele Båsescu54
Raport de analizå politicåle creeazå. Dacå anumite crize sunt låsate – de voie sau de nevoie – înadministrarea altora (a se vedea criza inunda¡iilor sau cea a conflictuluicu conducerea posturilor na¡ionale de radio ¿i televiziune, pe carea trebuit så le solu¡ioneze Guvernul ¿i respectiv Parlamentul) ele suntutilizate pentru ca abordarea lor så fie puså în contrast cu abordareapreziden¡ialå (a se vedea declara¡iile lui Traian Båsescu sugerândcompara¡ia între gestiunea de cåtre el a crizei ziari¿tilor ostatici ¿i agestiunii crizei inunda¡iilor de cåtre Guvern), precum ¿i spre a demonstracå doar Pre¿edintele le-ar fi putut rezolva cum trebuie dacå nu arfi avut constrângeri constitu¡ionale. La ¿ase luni de mandat preziden¡ialse constatå cå Pre¿edintele Båsescu nu este numai principalulgestionar al crizelor ci ¿i principalul generator de crize înRomânia. El nu ¿tie så conducå ¡ara decât în regim de crizå ¿inumai în afara oricårui cadru legal ¿i moral.• Efortul de acontrolatoate puterilestatului¿i institu¡iilesale3. În logica regimului de crizå, asociatå cu aceea a „pre¿edintelui-jucåtor"care dore¿te puteri cu atât mai nelimitate cu cât areo nevoie nelimitatå de crize pe care så le gestioneze, primele ¿aseluni de pre¿edin¡ie båsescianå au consemnat efortul permanent dea controla toate puterile statului ¿i institu¡iile prin care acestea semanifestå. În acest scop au fost folosite douå metode ¿i anume:a) mårirea de facto a competen¡elor preziden¡iale prin preluareaunor competen¡e noi de cåtre institu¡iile coordonate, potrivitlegii, de cåtre ¿eful statului – în acest sens, prin trucul introducerii însfera amenin¡årilor la adresa securitå¡ii statului a unor infrac¡iuni comuneori a unor fapte din domeniul economiei, Pre¿edintele a preluat,prin intermediul CSAT, controlul asupra unor ac¡iuni ¿i institu¡ii pendintede alte puteri;b) decredibilizarea altor institu¡ii ale statului (între care ar fi trebuitså medieze tocmai spre a le påstra prestigiul), astfel încât puterearelativå a acestora în raport cu pre¿edin¡ia så scadå – în acest sens aufost duse atacurile permanente la adresa Guvernului (care nu este înnici un fel subordonat Pre¿edintelui), a puterii judecåtore¿ti (socotitåacum prea independentå ¿i, de aceea, ineficientå) ¿i a presei (în special,posturile na¡ionale de radio ¿i televiziune).Dupå ¿ase luni de mandat Traian Båsescu controleazå mai multsau mai pu¡in complet, de fapt ¿i de drept, sau este în curs de apune sub control personal serviciile de informa¡ii (inclusiv pe celesubordonate unor ministere ¿i care nu sunt reprezentate înCSAT), principalele ministere (prin includerea activitå¡ilor din55 Bucuresti, iulie 2005
- Page 3 and 4: Raport de analizå politicåNotåPr
- Page 6 and 7: Raport de analizå politicåcot la
- Page 8 and 9: Raport de analizå politicå• Lup
- Page 10 and 11: Raport de analizå politicårela¡i
- Page 12 and 13: Raport de analizå politicåanulare
- Page 14 and 15: Raport de analizå politicå• Axa
- Page 16 and 17: Raport de analizå politicågice: p
- Page 18 and 19: Raport de analizå politicåcanilor
- Page 20 and 21: Raport de analizå politicå• Rom
- Page 22 and 23: Raport de analizå politicåfie rea
- Page 24 and 25: Raport de analizå politicåVizita
- Page 26 and 27: Raport de analizå politicå• Inv
- Page 28 and 29: Raport de analizå politicåancora,
- Page 30 and 31: Raport de analizå politicå• Sce
- Page 32 and 33: Raport de analizå politicåpa¿i h
- Page 34 and 35: Raport de analizå politicå• Str
- Page 36 and 37: Raport de analizå politicå• Tra
- Page 38 and 39: Raport de analizå politicå• Pre
- Page 40 and 41: Raport de analizå politicåDemocra
- Page 42 and 43: Raport de analizå politicå• Pre
- Page 44 and 45: Raport de analizå politicå• Nem
- Page 46 and 47: Raport de analizå politicå• „
- Page 49 and 50: Raport de analizå politicåsiunea
- Page 51 and 52: Raport de analizå politicåCasa¡i
- Page 53: Raport de analizå politicåsupune.
- Page 57 and 58: Raport de analizå politicå• Tra
- Page 59 and 60: Raport de analizå politicåse cara
- Page 61 and 62: Raport de analizå politicåRusia
- Page 63 and 64: Raport de analizå politicå7. Pe A
- Page 65 and 66: Raport de analizå politicåVI. Rec
- Page 67 and 68: Raport de analizå politicå• Rom
Raport <strong>de</strong> analizå politicå• Scopul lui<strong>Traian</strong> Båsescu- sporirea puteriipersonaleprinmanifestareaca“pre¿edinte-jucåtor”• Transfomareacrizeiîn metodå<strong>de</strong> guvernareBucuresti, iulie 20051.V. ConcluziiAnaliza activitå¡ii institu¡iei prezi<strong>de</strong>n¡iale indicå faptulcå <strong>Traian</strong> Båsescu este coerent ¿i consecvent în urmårireainteresului såu politic central: sporirea puterii personaleprin manifestarea ca pre¿edinte-jucåtor. Având o atare agendå,indiferent <strong>de</strong> motiva¡iile ei, activitatea politicå a Pre¿edintelui<strong>Traian</strong> Båsescu exce<strong>de</strong> preve<strong>de</strong>rile Constitu¡iei, care <strong>de</strong>fine¿tefunc¡ia prezi<strong>de</strong>n¡ialå prin rolul såu <strong>de</strong> mediator între institu¡iilestatului, pe <strong>de</strong> o parte, între acestea ¿i cetå¡ean, pe <strong>de</strong> altå parte.Cu <strong>Traian</strong> Båsescu ¿ef <strong>de</strong> stat Constitu¡ia este, a¿adar, în pericol.Or, atunci când Constitu¡ia este în pericol <strong>si</strong>stemul <strong>de</strong> organizare astatului este amenin¡at. „Abuzul constitu¡ional" al Pre¿edintelui genereazå,în consecin¡å, abuz <strong>si</strong>stemic: toate celelalte institu¡ii ale statului,<strong>de</strong>mnitarii ¿i func¡ionarii publici fiind încuraja¡i så abuzeze la rândullor, sub cuvânt cå au competen¡e prea mici în raport cu binele socialpe care se <strong>si</strong>mt chema¡i så îl facå. În asemenea circumstan¡e, revenireala ordine ¿i legalitate se poate face doar prin modificarea formalå aConstitu¡iei sau prin crearea unei „verticale" a tuturor institu¡iilor <strong>de</strong>putere ale statului care så fie aduse într-o rela¡ie <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n¡å directåfa¡å <strong>de</strong> vârful pirami<strong>de</strong>i, ¿eful statului. Primele ¿ase <strong>luni</strong> <strong>de</strong> <strong>mandat</strong><strong>Traian</strong> Båsescu au pus, astfel, primele baze ale unei crize constitu¡ionaleîn România.2. <strong>Traian</strong> Båsescu a dovedit cå este un bun gestionar al crizelor.Problema este aceea cå el a transformat criza în metodå <strong>de</strong> guvernare.Lucrul se poate explica prin personalitatea conflictualå aPre¿edintelui <strong>Traian</strong> Båsescu, un om care se <strong>si</strong>mte confortabildoar atunci când este angajat într-un conflict, întrucât atunci secon<strong>si</strong><strong>de</strong>rå liber så ac¡ioneze fårå constrângeri <strong>de</strong> ordin etic saulegal. În condi¡iile crizei constitu¡ionale, chiar ¿i numai latente, încare <strong>Traian</strong> Båsescu a adus România, nevoia <strong>de</strong> crize care såimplice interven¡ia salvatoare a ¿efului statului <strong>de</strong>vine, înså, obiectivå.Coeren¡a actului <strong>de</strong> conducere la nivel na¡ional nu se maipoate a<strong>si</strong>gura <strong>de</strong>cât dacå Pre¿edintele are o crizå <strong>de</strong> gestionat. Deaceea, atunci când crizele nu se nasc <strong>de</strong> la <strong>si</strong>ne Pre¿edintele Båsescu54
Change language