Traian Basescu, sase luni de mandat prezidential: rezultate si ...

Traian Basescu, sase luni de mandat prezidential: rezultate si ... Traian Basescu, sase luni de mandat prezidential: rezultate si ...

13.07.2015 Views

Raport de analizå politicå• AxaWashington-Londra-Bucure¿ti- o strategiede politicåexternåimprovizatå,fårå ecouri¿i beneficii realedin partea SUA¿i Marii Britaniiconstruc¡ie cu scopuri neclare pentru ei.În viziunea Pre¿edintelui României, Axa descrie un parteneriat special,ale cårei elemente sunt urmåtoarele:1) ac¡iune ofensivå pentru democratizarea ¿i stabilizarea politicå azonei Europei de Est ¿i a spa¡iului Mårii Negre;2) ac¡iune conjugatå pentru combaterea terorismului ¿i a amenin-¡årilor asimetrice;3) stabilizarea economicå a zonei Mårii Negre;4) cooperarea militarå preferen¡ialå în interiorul, sau în afara cadre--lor existente (NATO sau Parteneriatul pentru Pace), atât între membriiAxei - vezi amplasarea în România de baze americane, nu NATO- cât ¿i între ace¿tia ¿i ¡årile din zonå.Modul în care Traian Båsescu a conceptualizat aceastå axå meritå oserie de comentarii:– în primul rând, terminologia este neinspiratå, deoarece aduceaminte de alte construc¡ii geopolitice din perioada totalitarå a istorieieuropene („axa Roma-Berlin-Tokyo") ¿i se situeazå, vrând-nevrând, învecinåtatea (cel pu¡in semanticå) a acestora;– în al doilea rând, acest mod de a percepe scena interna¡ionalåindicå o abordare geopoliticå clasicå, în termeni de putere, influen¡å,actori statali clar defini¡i etc., adicå într-un mod diferit de cum suntdefinite actualele doctrine de securitate ¿i apårare ale statelor na¡ionaledin Uniunea Europeanå ¿i a acesteia ca actor interna¡ional;– în al treilea rând, axa înseamnå punerea accentului pe rela¡ii bilateralecu puteri din afara zonei geografice cåreia ¡ara în cauzå (în spe¡å,România) îi apar¡ine. Un asemenea tip de politicå externå este favorizatåde ¿i favorizeazå personalizarea politicii interna¡ionale. El prezintåriscul transformårii asimetriilor de putere dintre parteneri în subordonareaagendei celui mai slab fa¡å de prioritå¡ile celui mai tare. Reamintimcå politica „de axå" este adoptatå de state care nu au rela¡ii bunecu vecinii ¿i cautå ajutorul puterilor mai îndepårtate (în spe¡å, SUA)pentru a compensa deficitul de securitate din vecinåtatea imediatå ¿iapropiatå, practicând un joc de sumå nulå - ex.: Israel, unele state dinAmerica Centralå ¿i Caraibe etc. România nu este într-o astfel de situa¡iesau ¿i, în orice caz, are la dispozi¡ie alternativa mai sigurå a joculuide sumå pozitivå (win-win strategy) prin integrare în sisteme desecuritate colectivå / cooperativå (UE ¿i OSCE), securitate democratå(Consiliul Europei) ¿i apårare colectivå (NATO).În mod semnificativ, nici partea americanå, nici cea britanicå nu au14 Bucuresti, iulie 2005

Raport de analizå politicåråspuns cu entuziasm la ini¡iativa Pre¿edintelui Båsescu, nu s-au referitîn nici un moment la rela¡ia cu România ca la o rela¡ie cu virtu¡igeo-strategice – o „axå" presupune nu doar o rela¡ie bilateralå privilegiatå,ci ¿i o legåturå menitå så stabileascå o conduitå comunå a polilor„axei" fa¡å de ¡er¡i, precum ¿i så impunå ter¡ilor un anumit comportamentfavorabil polilor respectivi – ¿i nu au indicat în vreun mod oarecarecå rela¡ia lor cu România s-ar bucura de un statut superior fa¡å derela¡ia cu alte state având o pozi¡ie geograficå ¿i politicå similaråRomâniei (Bulgaria, de exemplu). În cadrul vizitei de la Washington,pre¿edintele Bush nu s-a referit la aceastå a¿a-numitå axå, rezumânduseså declare cå dl. Båsescu este „un aliat special". Se în¡elege cåRomânia este un aliat special în aceea¿i måsurå cu orice alt stat careîmpårtå¿e¿te un set de valori ¿i are un anumit comportament politicfa¡å de SUA. Semnificativå în acest sens este primirea fåcutå deGeorge W. Bush pre¿edintelui ucrainean cu ocazia vizitei acestuia laWashington, primire similarå celei rezervate pre¿edintelui României,chiar dacå Victor Iu¿cenko anun¡ase retragerea trupelor ucrainene dinIrak. Aceasta se întâmplå în condi¡iile în care SUA, izolate pe scenainterna¡ionalå de conflictul din Irak, se presupune cå sunt dornice så aibårela¡ii strânse ¿i bazate pe o loialitate necondi¡ionatå cu un stat precumRomânia.Paradoxul este cå, de¿i axa este mai mult o construc¡ie retoricådecât o construc¡ie efectivå ¿i consim¡itå de cåtre parteneri, TraianBåsescu îi consacrå mai multå energie ¿i mai mult spa¡iu în discursu--rile sale decât oricårui alt obiectiv de politicå externå. Este singuratemå recurentå din discursul de politicå externå preziden¡ial. Paradoxulse amplificå atunci când alåturåm acest mesaj politic celui dedicataderårii la UE. Spre deosebire de axa Washington-Londra-Bucure¿ti,existentå deocamdatå doar la nivel discursiv, integrarea europeanå esteun proces în desfå¿urare concretå. O concluzie provizorie este cåTraian Båsescu încearcå så ac¡ioneze acolo unde contribu¡ia saeste dispensabilå ¿i nu se manifestå acolo unde performan¡a Românieieste crucialå pentru viitorul românilor ¿i cel pu¡in semnificativåpentru viitorul Europei.• Pierdereaini¡iativeiîn bazinulMårii NegreBucuresti, iulie 2005b) Politica externå în Est ¿i în zona Mårii NegreUna dintre proiec¡iile administra¡iei Båsescu, în afarå de cea legatåde axå, este cea a României ca stat cu o competen¡å specialå în zonaEstului Europei. Marea Neagrå ¿i zona riveranå ei sunt våzute de Pre-¿edintele Traian Båsescu ca loc al intersectårii a douå fluxuri strate-15

Raport <strong>de</strong> analizå politicåråspuns cu entuziasm la ini¡iativa Pre¿edintelui Båsescu, nu s-au referitîn nici un moment la rela¡ia cu România ca la o rela¡ie cu virtu¡igeo-strategice – o „axå" presupune nu doar o rela¡ie bilateralå privilegiatå,ci ¿i o legåturå menitå så stabileascå o conduitå comunå a polilor„axei" fa¡å <strong>de</strong> ¡er¡i, precum ¿i så impunå ter¡ilor un anumit comportamentfavorabil polilor respectivi – ¿i nu au indicat în vreun mod oarecarecå rela¡ia lor cu România s-ar bucura <strong>de</strong> un statut superior fa¡å <strong>de</strong>rela¡ia cu alte state având o pozi¡ie geograficå ¿i politicå <strong>si</strong>milaråRomâniei (Bulgaria, <strong>de</strong> exemplu). În cadrul vizitei <strong>de</strong> la Washington,pre¿edintele Bush nu s-a referit la aceastå a¿a-numitå axå, rezumânduseså <strong>de</strong>clare cå dl. Båsescu este „un aliat special". Se în¡elege cåRomânia este un aliat special în aceea¿i måsurå cu orice alt stat careîmpårtå¿e¿te un set <strong>de</strong> valori ¿i are un anumit comportament politicfa¡å <strong>de</strong> SUA. Semnificativå în acest sens este primirea fåcutå <strong>de</strong>George W. Bush pre¿edintelui ucrainean cu ocazia vizitei acestuia laWashington, primire <strong>si</strong>milarå celei rezervate pre¿edintelui României,chiar dacå Victor Iu¿cenko anun¡ase retragerea trupelor ucrainene dinIrak. Aceasta se întâmplå în condi¡iile în care SUA, izolate pe scenainterna¡ionalå <strong>de</strong> conflictul din Irak, se presupune cå sunt dornice så aibårela¡ii strânse ¿i bazate pe o loialitate necondi¡ionatå cu un stat precumRomânia.Paradoxul este cå, <strong>de</strong>¿i axa este mai mult o construc¡ie retoricå<strong>de</strong>cât o construc¡ie efectivå ¿i con<strong>si</strong>m¡itå <strong>de</strong> cåtre parteneri, <strong>Traian</strong>Båsescu îi consacrå mai multå energie ¿i mai mult spa¡iu în discursu--rile sale <strong>de</strong>cât oricårui alt obiectiv <strong>de</strong> politicå externå. Este <strong>si</strong>nguratemå recurentå din discursul <strong>de</strong> politicå externå prezi<strong>de</strong>n¡ial. Paradoxulse amplificå atunci când alåturåm acest mesaj politic celui <strong>de</strong>dicata<strong>de</strong>rårii la UE. Spre <strong>de</strong>osebire <strong>de</strong> axa Washington-Londra-Bucure¿ti,existentå <strong>de</strong>ocamdatå doar la nivel discur<strong>si</strong>v, integrarea europeanå esteun proces în <strong>de</strong>sfå¿urare concretå. O concluzie provizorie este cå<strong>Traian</strong> Båsescu încearcå så ac¡ioneze acolo un<strong>de</strong> contribu¡ia saeste dispensabilå ¿i nu se manifestå acolo un<strong>de</strong> performan¡a Românieieste crucialå pentru viitorul românilor ¿i cel pu¡in semnificativåpentru viitorul Europei.• Pier<strong>de</strong>reaini¡iativeiîn bazinulMårii NegreBucuresti, iulie 2005b) Politica externå în Est ¿i în zona Mårii NegreUna dintre proiec¡iile administra¡iei Båsescu, în afarå <strong>de</strong> cea legatå<strong>de</strong> axå, este cea a României ca stat cu o competen¡å specialå în zonaEstului Europei. Marea Neagrå ¿i zona riveranå ei sunt våzute <strong>de</strong> Pre-¿edintele <strong>Traian</strong> Båsescu ca loc al intersectårii a douå fluxuri strate-15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!