13.07.2015 Views

imbatrinirea populatiei in republica moldova.pdf - UNFPA Moldova

imbatrinirea populatiei in republica moldova.pdf - UNFPA Moldova

imbatrinirea populatiei in republica moldova.pdf - UNFPA Moldova

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Cuv<strong>in</strong>te de mulţumireÎn mod deosebit mulţumim colaboratorului UNDESA 1 , Serezh<strong>in</strong> Oleg, pentru susţ<strong>in</strong>ereaplenară şi acordarea asistenţei consultative în desfăşurarea cercetării, precum şi pentruimplicarea personală la cele mai complicate etape ale activităţii.Exprimăm s<strong>in</strong>cere mulţumiri expertului <strong>in</strong>ternaţional Mkhatarean Arm<strong>in</strong>e pentru asistenţaacordată în identificarea modelelor <strong>in</strong>formaţiilor cercetate, def<strong>in</strong>itivarea chestionarelorpriv<strong>in</strong>d sănătatea vârstnicilor, precum şi pentru observaţiile şi recomandările asuprastudiului în cauză.Pe parcursul cercetării autorii au beneficiat atât de susţ<strong>in</strong>erea plenară a reprezentanţilorautorităţilor publice centrale, cât şi ale celor locale.Exprimăm recunoşt<strong>in</strong>ţă s<strong>in</strong>ceră M<strong>in</strong>istrului muncii, protecţiei sociale şi familiei, Valent<strong>in</strong>aBuliga, vicem<strong>in</strong>istrului Sergiu Sa<strong>in</strong>ciuc, şefilor de direcţii Djulieta Popescu şi N<strong>in</strong>a Punga,precum şi directorului ANOFM Ion Holban, pentru asistenţa pe parcursul cercetării,prezentarea <strong>in</strong>formaţiilor necesare şi implicarea serviciilor subordonate.Aducem muţumiri M<strong>in</strong>isterului Sănătăţii, în persoana m<strong>in</strong>istrului Adrian Usatâi, cu asistenţacăruia a devenit posibilă cercetarea sănătăţii persoanelor vârstnice după modelulchestionarelor oferite de UNDESA.De remarcat meritul deosebit al reprezentanţilor Biroului Naţional de Statistică, în persoanadirectorului general Lucia Spoială, vice-directorului Vitalie Valcov, precum şi al conducătorilorde direcţii Ala Negruţa (statistica socială şi a nivelului de trai), Elena Vâtcarău(statistica pieţei muncii şi demografiei), precum şi al colaboratorilor care au acordat undeosebit ajutor în def<strong>in</strong>itivarea chestionarelor, colectarea şi prezentarea <strong>in</strong>formaţiei statisticenecesare pentru efectuarea analizei.De asemenea, exprimăm s<strong>in</strong>cera noastră recunoşt<strong>in</strong>ţă directorului CNAS Maria Borta şivicedirectorului Alexei Sâci pentru prezentarea datelor priv<strong>in</strong>d asigurarea socială şi plăţileefectuate persoanelor vârstnice, etc.Pentru ajutorul şi implicarea activă în desfăşurarea cercetării şi asigurarea coordonăriila nivel naţional şi teritorial al activităţii structurilor implicate, mulţumim Larisei Rotaru,şefa Secţiei politici demografice a MMPSF, şi colaboratoarelor subdiviziunii Liuba Valcovşi Aliona Creţu.Raportul a parcurs trei runde de consultării prealabile cu participarea reprezentanţilorautorităţilor publice locale, ai structurilor non-guvernamentale şi a agenţiilor ONU d<strong>in</strong> Republica<strong>Moldova</strong>. Comentariile scrise şi verbale, precum şi propunerile expuse de OIM, ILO,UNICEF şi UN Women, au fost luate în calcul în procesul de pregătire a cercetării pentrupublicare.1Departamentul pentru Afaceri Economice şi Sociale al Secretariatului ONU (UNDESA) reprez<strong>in</strong>tă puntea de legătură, care asigurătransformarea unor strategii globale în domeniul economic, social şi ecologic în acţiuni concrete la nivel naţional. DESA activeazăîn trei domenii <strong>in</strong>terdependente: (1) colectează, pregăteşte şi analizează o gamă largă de date şi <strong>in</strong>formaţii economice şi sociale;(2) contribuie la desfăşurarea de către statele-membre a negocierilor, în cadrul forurilor <strong>in</strong>ternaţionale, pe marg<strong>in</strong>ea acţiunilor comunede soluţionare a problemelor existente; (3) consultă guvernele <strong>in</strong>teresate cu privire la metodele şi mijloacele de elaborare astrategiilor şi programelor la nivel de ţară şi oferă sprij<strong>in</strong>, pr<strong>in</strong> asistenţă tehnică, la consolidarea capacităţilor naţionale.


4CUPRINSCUPRINSLista abrevierilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Cuvânt de salut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI OBIECTUL CERCETĂRII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13METODOLOGIA CERCETĂRII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14REZULTATELE CERCETĂRII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICEALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48Bunuri de lungă durată şi imobile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48Animale şi păsări . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53Loturile de pământ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI .................................................64Veniturile ........................................................................64Cheltuielile ......................................................................71Nivelul de trai şi sărăcia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Locu<strong>in</strong>ţe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII .................104Populaţia economic activă în vârstă de 50 ani şi peste ............................105Populaţia economic <strong>in</strong>activă . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ . . . . . . . . 133Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ ...................................................151Serviciile sociale ................................................................152Prestaţiile de asistenţă socială ...................................................159Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI .......................................................170BIBLIOGRAFIA ......................................................................177


CUPRINS5ANEXĂ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179CARACTERISTICI SOCIODEMOGRAFICEALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE .................................179Tabelul 1.1. Repartizarea populaţiei, pe grupe de vârstă, pe sexe şi medii,anii 2006 şi 2010, persoane .........................................179Tabelul 1.2. Repartizarea populaţiei, pe grupe de vârstă, pe sexe şi medii,anii 2006 şi 2010, % ................................................179Tabelul 1.3. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă, pe medii şi zone statistice, 2010, persoane . . . . . . 179Tabelul 1.4. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă, pe sexe şi zone statistice, 2010, % ...............180Tabelul 1.5. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,după starea civilă, pe sexe şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, % .....180Tabelul 1.6. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,după starea civilă, pe medii şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, % . . . 181Tabelul 1.7. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,după starea civilă, pe grupe de vârstă, pe sexe şi medii, 2010, % . . . . . 182Tabelul 1.8. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,după starea civilă, pe grupe de vârstă şi zone statistice, 2010, % . . . . . 184Tabelul 1.9. Repartizarea gospodăriilor casnice cu vârstnici, după tipulgospodăriilor, pe medii şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, % . . . . . . . 185Tabelul 1.10. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după nivelulde <strong>in</strong>struire, pe medii şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, % . . . . . . . . . 186Tabelul 1.11. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste după nivelulde <strong>in</strong>struire, pe sexe şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, % ...........187Tabelul 1.12. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după nivelulde <strong>in</strong>struire, grupe de vârstă, pe sexe şi medii, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . 188Tabelul 1.13. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după nivelulde <strong>in</strong>struire, grupe de vârstă şi zone statistice, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . 189PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA ................................................190Tabelul 2.1. Ponderea gospodăriilor cu vârstnici care au oferit sau au primit ajutor ...190Tabelul 2.2. De la c<strong>in</strong>e pot obţ<strong>in</strong>e vârstnicii sprij<strong>in</strong> când se confruntă cu dificultăţi ...190Tabelul 2.3. Frecvenţa implicării vârstnicilor în activităţile d<strong>in</strong> cadrul gospodăriei ...191Tabelul 2.4. Cât de des <strong>in</strong>teracţionează vârstnicii cu persoaneled<strong>in</strong> afara gospodăriei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192Tabelul 2.5. Percepţia vârstnicilor asupra suficienţei timpuluipentru activităţile sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192BUNURI ŞI IMOBILE ................................................................193Tabelul 3.1. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii bunurilor în gospodăriile cu vârstnicişi gospodăriile fără vârstnici, 2006 2010, % ..........................193Tabelul 3.2. Disponibilitatea bunurilor în gospodăriile cu vârstnici,în funcţie de vârsta capului gospodăriei, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194Tabelul 3.3. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii bunurilor în gospodăriilecu vârstnici pe medii, 2006-2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194Tabelul 3.4. Disponibilitatea bunurilor în gospodăriile cu vârstniciîn funcţie de zone statistice, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195


CUPRINS7Tabelul 4.12. Repartizarea cheltuielilor de consum ale gospodăriilorcu vârstnici, pe medii, 2006-2010, % ................................205Tabelul 4.13. Distribuţia cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu vârstnici,pe grupa de vârstă a capului gospodăriei, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205Tabelul 4.14. Distribuţia cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu vârstnici,în funcţie de tipul gospodăriei, 2010, % .............................206Tabelul 4.15. Distribuţia cheltuielilor gospodăriilor cu vârstnici, pe qu<strong>in</strong>tilede consum în anul 2010, %. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206Tabelul 4.16. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici şi a gospodăriilor fără vârstnici,în funcţie de bunurile procurate pe parcursul ultimelor 6-12 luni,2006-2010, % ......................................................207Tabelul 4.17. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici, în funcţie de bunurileprocurate după vârsta capului gospodăriei, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . 207Tabelul 4.18. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat bunuri noi,în funcţie de tipul gospodăriei, 2010, % .............................207Tabelul 4.19. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat bunuri noi,în funcţie de tipul gospodăriei şi mediul de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, % . . . . . . 207Tabelul 4.20. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat bunuri noi,pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207Tabelul 4.21. D<strong>in</strong>amica nivelului de trai şi al sărăciei, în funcţie de tipulgospodăriilor, 2006-2010, % ........................................208Tabelul 4.22. Nivelul de trai şi sărăcia, în funcţie de tipul gospodărieişi vârsta capului gospodăriei, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209Tabelul 4.23. D<strong>in</strong>amica nivelului de trai şi al sărăciei gospodăriilor cu vârstnici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2006-2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210Tabelul 4.24. D<strong>in</strong>amica nivelului de trai şi al sărăciei gospodăriilor cu vârstnici,pe zone statistice, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211Tabelul 4.25. Incidenta sărăciei vârstnicilor, în funcţie de vârsta capului gospodăriei,tipul gospodăriei cu vârstnici şi pe zone statistice, 2010, % . . . . . . . . . . 211Tabelul 4.26. Aprecierea comparativă a situaţiei f<strong>in</strong>anciare de către vârstnici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi sexe, 2009, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212Tabelul 4.27 Aprecierea comparativă a situaţiei f<strong>in</strong>anciare de către persoanele devârstă pre-pensionară şi pensionară, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2009, % . . 212Tabelul 4.28. Aprecierea comparativă a situaţiei f<strong>in</strong>anciare de către vârstnici,pe grupe de vârstă şi zone statistice, 2009, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212Tabelul 4.29. Accesul vârstnicilor la comodităţi şi bunuri, pe grupe de vârstăşi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2009, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212Tabelul 4.30. Accesul la comodităţi şi bunuri a vârstnicilor, pe grupe de vârstăşi zone statistice, 2009, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213LOCUINŢE. COMODITĂŢI ...........................................................214Tabelul 5.1. Structura gospodăriilor cu vârstnici, după forma de proprietateşi tipul locu<strong>in</strong>ţei de care dispun, 2000-2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214Tabelul 5.2. Disponibilitatea spaţiului locativ de persoană în gospodăriilecu vârstnici şi gospodăriile fără vârstnici, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214Tabelul 5.3. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii spaţiului locuibil de persoană în gospodăriilecu vârstnici, pe grupa de vârstă a capului gospodăriei, 2000-2010, % ...215


8CUPRINSTabelul 5.4. Disponibilitatea spaţiului locuibil şi a camerelor per persoanăîn gospodăriile cu vârstnici, pe grupa de vârstă a capuluigospodăriei şi grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, % ...........................216Tabelul 5.5. Dotarea spaţiului locativ cu utilităţi în gospodăriile cu vârstnicişi în gospodăriile fără vârstnici, 2010, % .............................217Tabelul 5.6. D<strong>in</strong>amica dotării locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile cu vârstnicişi gospodăriile fără vârstnici, 2000-2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218Tabelul 5.7. Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile cu vârstnici,pe grupa de vârstă a capului gospodăriei, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219Tabelul 5.8. Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile cu vârstici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ PE PIAŢA MUNCII ŞI PENSIONARII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221Tabelul 6.1. Populaţia în vârstă de 50 ani şi peste în structura populaţiei,2000-2010 .........................................................221Tabelul 6.2. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste în populaţiaeconomic activă şi populaţia economic <strong>in</strong>activă, 2000-2010 .........221Tabelul 6.3. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi sexe, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221Tabelul 6.4.Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222Tabelul 6.5. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi sexe, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222Tabelul 6.6. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . 223Tabelul 6.7. Structura populaţiei economic active cu vârsta de 50 ani şi peste,2000-2010 .........................................................223Tabelul 6.8. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224Tabelul 6.9. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi sexe, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224Tabelul 6.10. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . 225Tabelul 6.11. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice, 2000-2010 .................................225Tabelul 6.12. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice şi grupe de vârstă, 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226Tabelul 6.13. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice, sexe şi grupe de vârstă, 2010 ...............226Tabelul 6.14. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste, peactivităţi economice, grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010 ....227Tabelul 6.15. Repartizarea populaţiei ocupate, în funcţie de nivelul de <strong>in</strong>struireşi grupe de vârstă, 2010 ............................................227Tabelul 6.16. Repartizarea populaţiei ocupate, în funcţie de statutul ocupaţional,pe grupe de vârstă şi sexe, 2010, mii persoane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228Tabelul 6.17. Repartizarea salariaţilor în vârstă de 50 ani şi peste, pe tipuri deactivităţi economice şi grupe de vârstă, 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228


10Lista abrevierilorANOFMAPLBASSBIM (ILO)BNSBSCBGCAFMCNASMIPAAMMPSFOMSONGONUPNUD<strong>UNFPA</strong>UNECEUNICEFUN WomenUNDESAWBAgenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de MuncăAdm<strong>in</strong>istraţie publică localăBugetul Asigurărilor Sociale de StatBiroul Internaţional al Muncii (Organizaţia Internaţională a Muncii)Biroul Naţional de StatisticăBugetul de StatCercetarea Bugetelor Gospodăriilor CasniceAncheta Forţei de MuncăCasa Naţională de Asigurări SocialePlanul <strong>in</strong>ternaţional de acţiune de la Madrid priv<strong>in</strong>d îmbătrânireaM<strong>in</strong>isterul Muncii, Protecţiei Sociale şi FamilieiOrganizaţia Mondială a SănătăţiiOrganizaţie non-guvernamentalăOrganizaţia Naţiunilor UniteProgramul Naţiunilor Unite pentru DezvoltareFondul ONU pentru PopulaţieComisia Economică pentru Europa a ONUFondul Naţiunilor Unite pentru CopiiEntitatea Naţiunilor Unite pentru Egalitatea de Gen şi Abilitarea FemeilorDepartamentul ONU pentru Afaceri Economice şi SocialeBanca Mondială


11Cuvânt de salutProcesul <strong>in</strong>tens de îmbătrânire demografică, caracteristic Republicii <strong>Moldova</strong> şi asociatcu schimbările d<strong>in</strong> toate sferele vieţii sociale şi economice, afectează în egalămăsură <strong>in</strong>teresele atât ale persoanelor în etate, cât şi ale societăţii în ansamblu.Acest proces obligă autorităţile de toate nivelurile să ţ<strong>in</strong>ă cont de componentele politice,economice, sociale şi culturale ale calităţii vieţii persoanelor vârstnice în procesul deadoptare a deciziilor. Dar concentrarea exclusivă a atenţiei asupra problemelor sociale izolateaferente îmbătrânirii populaţiei, pr<strong>in</strong> excluderea lor d<strong>in</strong> contextul general, creează impedimentemajore în formularea şi realizarea unei strategii adecvate priv<strong>in</strong>d îmbătrânirea activă.Pe termen lung, în lipsa unor politici sociale şi demografice eficiente, experţii ONU prognozeazăschimbări semnificative în structura populaţiei, care vor <strong>in</strong>fluenţa dezvoltareaeconomică şi vor genera noi provocări şi probleme în adaptarea societăţii la îmbătrânire.Problema-cheie constă în eficienţa, promptitud<strong>in</strong>ea şi calitatea deciziilor politice cuprivire la îmbătrânirea populaţiei, care trebuie să se bazeze pe <strong>in</strong>formaţii obiective, şti<strong>in</strong>ţificargumentate. În prezent, ţara deocamdată nu este pregătită să facă faţă provocărilorîmbătrânirii. Cel mai mult îngrijorează <strong>in</strong>suficienţa cunoşt<strong>in</strong>ţelor specifice şi a viziunii <strong>in</strong>tegrateasupra tuturor aspectelor îmbătrânirii.Prezenta cercetare v<strong>in</strong>e să acopere golurile existente şi a fost proiectată anume pentrua obţ<strong>in</strong>e <strong>in</strong>formaţii obiective cu privire la situaţia populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste d<strong>in</strong>Republica <strong>Moldova</strong>, necesităţile şi posibilităţile lor, necesară pentru o abordare cupr<strong>in</strong>zătoarea perspectivei de îmbătrânire.Cum va face faţă Republica <strong>Moldova</strong> viitoarelor probleme de îmbătrânire? Care suntcele mai bune modalităţi de prioritizare a acţiunilor? Cum să fie partajate şi în ce direcţii săfie orientate resursele limitate ale ţării noastre, aflate la etapa tranziţiei economice? Mâ<strong>in</strong>eva fi mai dificil decât astăzi să găsim răspunsuri la aceste întrebări. De aceea, este necesarsă acţionăm imediat, chiar începând cu astăzi.În prezent, politica statului vizând populaţia în vârstă are o direcţionare limitată - menţ<strong>in</strong>ereacondiţiilor de existenţă a bătrânilor la nivelul supravieţuirii. Totodată, problemelebătrânilor sunt multiaspectuale şi pentru ameliorarea calităţii vieţii lor abordarea trebuiesă fie complexă.Pr<strong>in</strong> urmare, studiul contribuie la înţelegerea unor aspecte noi ale îmbătrânirii, aredrept scop recomandarea acţiunilor pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii la vârste îna<strong>in</strong>tate,reducerea <strong>in</strong>egalităţii şi crearea garanţiilor că dezvoltarea societăţii şi a <strong>in</strong>dividului vafi asigurată cu resursele necesare. De asemenea, cercetarea contribuie la o mai bună înţelegerea unor aspecte importante, cum sunt: situaţia persoanelor în vârstă, dezvoltarea<strong>in</strong>dividuală la o vârstă îna<strong>in</strong>tată, relaţiile <strong>in</strong>tergeneraţionale, consec<strong>in</strong>ţele macro-socialeale îmbătrânirii populaţiei ş.a.Cercetarea oferă oportunitatea de a exam<strong>in</strong>a şi de a evalua caracteristicile şi diversitateaproceselor de îmbătrânire pentru diferite grupe de vârstă, bărbaţi şi femei, în mediulrural şi urban, <strong>in</strong>clusiv în profil regional.Rezultatele cercetării vor contribui, de asemenea, la o mai bună înţelegere a provocărilorlegate de îmbătrânirea populaţiei atât de către factorii decizionali, cât şi de cătresocietate în ansamblu, iar un dialog deschis cu privire la cele mai importante problemedeja este un pas concret pentru rezolvarea lor.Valent<strong>in</strong>a BULIGA,M<strong>in</strong>istrul muncii, protecţiei sociale şi familiei


12INTRODUCERETimp de veacuri îmbătrânirea ţ<strong>in</strong>ea de viaţa fiecărui om în parte. Începând, însă, cujumătatea a doua a secolului trecut, acest proces a alertat societatea, iar, în persoanaOrganizaţiei Naţiunilor Unite, şi toată comunitatea mondială. Cauza acestei atenţiirezidă în faptul că în prezent îmbătrânirea constituie unul d<strong>in</strong>tre procesele de bază cedeterm<strong>in</strong>ă structura populaţiei la nivel mondial, ceea ce are impact atât asupra tuturorsferelor vieţii contemporanilor noştri, cât şi viitoarelor generaţii.Îmbătrânirea demografică aduce noi provocări, dar, totodată, creează şi oportunităţ<strong>in</strong>oi pentru îmbunătăţirea vieţii oamenilor, dezvoltarea unui mediu economic, social şi culturalnou.Procesele de îmbătrânire şi de depopulare caracteristice Republicii <strong>Moldova</strong> se vor <strong>in</strong>tensificaodată cu trecerea anilor şi vor avea consec<strong>in</strong>ţe asupra dezvoltării ulterioare a ţării.Dev<strong>in</strong>e o problemă prioritară reflectarea organică a problemelor îmbătrânirii populaţiei îndomeniile economic şi social, în alte domenii, ceea ce va permite armonizarea societăţii şieconomiei la tend<strong>in</strong>ţele demografice şi va asigura o societate pentru toate vârstele, astfelîncât d<strong>in</strong> aceasta să beneficieze toate grupele de vârstă.Politica statului orientată spre depăşirea problemelor generate de procesul de îmbătrânirea populaţiei necesită o abordare <strong>in</strong>tegrată a modului de realizare a obiectivelorstabilite. Aceasta presupune că problemele persoanelor de diferite grupe de vârstă, <strong>in</strong>clusivale persoanelor în etate, vor fi luate sistematic în consideraţie şi reflectate în toatedomeniile şi la toate nivelurile politice.La elaborarea politicilor complexe este necesar să se ţ<strong>in</strong>ă cont de aspectele sociale,politice, economice, normative, culturale, <strong>in</strong>formaţionale, de sănătate etc. ale societăţii încurs de îmbătrânire. Politicile care prevăd <strong>in</strong>vestiţii în programe sociale, resurse umane şiîn economie vor ajuta la prevenirea dependenţei nejustificate a persoanelor la vârste îna<strong>in</strong>tate.Investiţiile timpurii şi efective contribuie la transformarea societăţii îmbătrânite d<strong>in</strong>factor de consum al resurselor în factor creativ de dezvoltare a mediului uman, economic,social şi cultural.Pentru determ<strong>in</strong>area situaţiei reale a persoanelor în vârstă, la <strong>in</strong>iţiativa GuvernuluiRepublicii <strong>Moldova</strong>, cu suportul f<strong>in</strong>anciar şi consultativ al Departamentului ONU pentruAfaceri Economice şi Sociale, a fost efectuată cercetarea ”Îmbătrânirea populaţieiîn Republica <strong>Moldova</strong>”.


SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI OBIECTUL CERCETĂRIIScopul studiului constituie obţ<strong>in</strong>erea <strong>in</strong>formaţiei obiective despre situaţia persoanelorîn vârsta de 50 ani şi peste, elucidarea necesităţilor de bază ale acestora, formularearecomandărilor priv<strong>in</strong>d elaborarea politicii priv<strong>in</strong>d îmbătrânirea populaţiei, având învedere abordarea holistică a maistream<strong>in</strong>g-ului îmbătrânirii 2 .Obiectivele studiului:• Determ<strong>in</strong>area caracteristicilor demografice şi socioeconomice ale îmbătrânirii în Republica<strong>Moldova</strong>;• Estimarea consec<strong>in</strong>ţelor sociale, economice şi de altă natură ale fenomenului îmbătrâniriiasupra populaţiei, <strong>in</strong>clusiv pr<strong>in</strong> efectele migraţiei;• Estimarea capacităţii sectorului guvernamentalşi non-guvernamental de asoluţiona probleme ce ţ<strong>in</strong> de îmbătrânireapopulaţiei;• Identificarea relaţiilor d<strong>in</strong>tre îmbătrânireapopulaţiei şi domeniile socioeconomice;• Determ<strong>in</strong>area măsurilor necesare pentrusoluţionarea problemelor populaţieiîmbătrânite în cadrul strategiilor dedezvoltare socioeconomică a statului,având în vedere şi măsurile existente;• Identificarea modalităţilor de dezvoltarea politicilor ce ţ<strong>in</strong> de creşterea niveluluide <strong>in</strong>formare a societăţii referitorla îmbătrânirea populaţiei.Obiectul cercetării îl constituie populaţiaîn vârstă de 50 ani şi peste (în cont<strong>in</strong>uaredenumită convenţional “persoaneîn vârstă”). Datele au fost exam<strong>in</strong>ate în ansamblu,dar şi structurate pe grupe de vârstă:50-54 ani, 55-59 ani, 60-64 ani, 65-69ani, 70-74 ani, 75 ani şi peste, ceea ce a permisevidenţierea particularităţilor specificefiecărui grup de vârstă.Pe care persoană o putemconsidera în vârstă?Nu există o def<strong>in</strong>iţie univocă a persoaneiîn vârtă, deoarece îmbătrânirea reprez<strong>in</strong>tă unproces extrem de <strong>in</strong>dividualizat.Sunt persoane, care şi la o vârstă îna<strong>in</strong>tatărămân membri activi şi productivi în familie şiîn societate, pe când alţii îmbătrânesc îna<strong>in</strong>tede timp.Diferenţe mari există şi între state: cea maimare speranţă de viaţă (82 ani) se atestă înJaponia, cea mai mică (33 ani) – în Swaziland.Practic este imposibil de a delimita hotarulcând începe bătrâneţea.Serviciile statistice ale ONU recunosc dreptpersoane în vârstă populaţia ce a at<strong>in</strong>s pragulde vârstă de 60 ani şi peste. Potrivit clasificăriiOrganizaţiei Mondiale a Sănătăţii, persoane învârstă sunt considerate persoanele cu vârstade la 60 până la 74 ani, pe când persoanele dela 75 ani până la 90 ani se consideră bătrâni,iar persoanele de 90 ani şi peste reprez<strong>in</strong>tă categorialongevivilor.”A. Sidorenko,”Marea îmbătrânire”, 2008În Republica <strong>Moldova</strong> îmbătrânirea estecorelată cu vârsta de pensionare: 57 ani pentrufemei şi 62 ani pentru bărbaţi. În majoritateastatelor Comisiei Economice pentruEuropa a Naţiunilor Unite, vârsta standard depensionare este stabilită la 65 ani.132”Maistream<strong>in</strong>g-ul îmbătrânirii este o strategie, un proces şi un efort multidimensional priv<strong>in</strong>d <strong>in</strong>tegrarea factorului de îmbătrânirea populaţiei în toate sferele de politici şi la elaborarea programelor de toate nivelurile. Unicul scop constă în at<strong>in</strong>gereaunui astfel de nivel de dezvoltare obiectivă a societăţii, care ar favoriza toate categoriile de vârstă. Un maistream<strong>in</strong>g eficient constăîn implicarea tuturor părţilor <strong>in</strong>teresate în procesul decizional, satisfacerea necesităţilor tuturor categoriilor de vârstă în toatedomeniile strategice. Maistream<strong>in</strong>gul poate constitui un <strong>in</strong>strument important în edificarea unei societăţi pentru toate vârstele.””Policy Brief” (Sumar de politici) UNECE în problema îmbătrânirii populaţiei; nr.1, noiembrie, 2009.


14METODOLOGIA CERCETĂRIIMETODOLOGIA CERCETĂRIIÎn vederea at<strong>in</strong>gerii scopului şi obiectivelor studiului au fost utilizate metode cantitativeşi calitative de cercetare, ceea ce a permis să se determ<strong>in</strong>e prevalenţa şi amploareacaracteristicilor cercetate, precum şi să fie evaluat nivelul şi calitatea vieţii persoanelorîn vârstă.Cercetarea cantitativă s-a bazat pe analiza datelor statistice ale BNS, obţ<strong>in</strong>ute d<strong>in</strong>:(1) Cercetarea bugetelor gospodăriilor casnice; (2) Cercetarea ”Ancheta asupra forţei demuncă în gospodării”; (3) Cercetarea ”Excluderea socială a populaţiei”, (iiii) Cercetarea ”Sănătateaşi accesul populaţiei la serviciile medicale”, precum şi altor date statistice. Au fost,de asemenea, utilizate un şir de date adm<strong>in</strong>istrative furnizate de CNAS, ANOFM şi alte<strong>in</strong>stituţii.Cercetarea bugetelor gospodăriilor casnice (CBGC) este un studiu permanent, selectiv,care are drept scop determ<strong>in</strong>area multiaspectuală a nivelului de trai al populaţiei.Anual pentru cercetare este utilizat un eşantion net de 9.768 gospodării, de-facto suntcolectate <strong>in</strong>formaţii de la circa 5.500 gospodării, care sunt distribuite în mod egal pe parcursula 12 luni, folos<strong>in</strong>d un sistem lunar de rotaţie a gospodăriilor.Eşantionul este reprezentativ la nivel naţional, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat), pe zonestatistice (Nord, Centru, Sud şi mun. Chiş<strong>in</strong>ău), pe sexe şi grupe de vârstă. Gospodăriilecasnice care au în componenţa lor persoane în vârstă de 50 ani şi peste reprez<strong>in</strong>tă 63%d<strong>in</strong> totalul gospodăriilor, fapt ce asigură reprezentativitatea datelor după toţi parametriicercetaţi.http://www.statistica.md/public/files/Metadate/CBGC.<strong>pdf</strong>Ancheta asupra forţei de muncă în gospodării (AFM) este o metodă modernă pentrucercetarea statistică a pieţei forţei de muncă, ce are drept obiectiv măsurarea niveluluiactivităţii economice a populaţiei. Se efectuează în baza <strong>in</strong>tervievării tuturor membrilorgospodăriei în vârstă de 15 ani şi peste. Volumul eşantionului pentru o anchetă trimestrialăeste de 12 000 locu<strong>in</strong>ţe.Eşantionul este reprezentativ la nivel naţional, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat), pe zonestatistice (Nord, Centru, Sud şi mun.Chiş<strong>in</strong>ău), pe sexe şi pe grupe de vârstă. Pentru analizăau fost prezentate date statistice pe anii 2000-2010 şi date detaliate pe anul 2010 (39 000locu<strong>in</strong>ţe) referitor la 108000 persoane, d<strong>in</strong>tre care 39000, sau 35%, sunt persoane în vârstăde 50 ani şi peste.Dat fi<strong>in</strong>d faptul că începând cu anul 2006 CBGC şi AFM se realizează conform unui planîmbunătăţit de eşantionare, există unele limitări în comparabilitatea datelor pentru aniiprecedenţi.http://www.statistica.md/public/files/Metadate/alte/Metodology_AFM.<strong>pdf</strong>Cercetarea ”Excluderea socială a populaţiei” (ESP) a fost realizată ca modul complementarla CBGC în primul trimestru al anului 2009. Cercetarea a cupr<strong>in</strong>s un set de întrebăride ord<strong>in</strong> subiectiv cu referire la excluziunea/<strong>in</strong>cluziunea socială, precum şi întrebări ce aupermis colectarea <strong>in</strong>formaţiei vizând strategiile gospodăriilor în situaţii critice, încredereapopulaţiei în <strong>in</strong>stituţiile sociale, satisfacţia faţă de nivelul de bunăstare, starea familială,nivelul de educaţie, etc.


METODOLOGIA CERCETĂRII15Eşantionul a cupr<strong>in</strong>s 2084 persoane, ponderea persoanelor în vârstă de 50 ani şi pesteîn totalul respondenţilor constituie peste 35%, datele sunt reprezentative la nivel de ţară,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat) şi pe zone statistice (Nord, Centru, Sud şi mun. Chiş<strong>in</strong>ău).Cercetarea permite, de asemenea, exam<strong>in</strong>area situaţiei persoanelor de vârstă pre-pensonară(50-56/61 ani) şi pensionară (57/62 ani şi peste).http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=350&id=2898Cercetarea ”Sănătatea şi accesul populaţiei la serviciile de sănătate” a fost realizatăca modul complementar la CBGC în anii 2008 şi 2010, având drept scop colectarea<strong>in</strong>formaţiei priv<strong>in</strong>d starea generală de sănătate a populaţiei, accesul la serviciile de sănătateşi cheltuielile pentru serviciile de sănătate, nivelul de <strong>in</strong>formare a pacientului priv<strong>in</strong>ddrepturile sale, satisfacţia faţă de serviciile acordate etc.Mărimea eşantionului a fost 3444 respondenţi în 2008 şi, respectiv, 3760 în 2010, datelesunt reprezentative la nivel de ţară, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat) şi pe zone statistice(Nord, Centru, Sud şi mun. Chiş<strong>in</strong>ău).Metodologia cercetării d<strong>in</strong> 2010 este comparabilă cu cea aplicată în anul 2008, fi<strong>in</strong>dposibilă analiza evoluţiei pr<strong>in</strong>cipalilor <strong>in</strong>dicatori în d<strong>in</strong>amică. Totodată, chestionarul d<strong>in</strong>2010 a fost completat cu întrebări adiţionale priv<strong>in</strong>d problemele de sănătate specificepersoanelor în vârstă, în corespundere cu modelul chestionarelor UNDESA. Studiul a fostrealizat în parteneriat cu M<strong>in</strong>isterul Sănătăţii şi cu asistenţa tehnică a Băncii Mondiale.http://www.statistica.md/public/files/publicatii_electronice/acces_servicii_sanatate/Accesul_servicii_sanatate_2011.<strong>pdf</strong>Metodele calitative au <strong>in</strong>clus cercetarea situaţiei persoanelor în vârstă efectuând (1)<strong>in</strong>terviuri <strong>in</strong>dividuale aprofundate şi (2) discuţii în focus-grupuri în baza anchetelor dupămodelul chestionarelor UNDESA.Interviurile <strong>in</strong>dividuale aprofundate au fost realizate cu actuali şi foşti factori de decizieresponsabili de domeniul social d<strong>in</strong> cadrul:• M<strong>in</strong>istrului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei,• M<strong>in</strong>isterului Sănătăţii,• M<strong>in</strong>istrului Educaţiei,• M<strong>in</strong>isterului Justiţiei,• Confederaţiei Naţionale a S<strong>in</strong>dicatelor d<strong>in</strong> <strong>Moldova</strong>,• Confederaţiei Naţionale a Patronatului d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>,• ONG ce activează în domeniu (HelpAge International),• expert-pensionar, care anterior a adoptat decizii în domeniul politicilor de îmbătrânire,reprezentant al APL,• medici de familie/gerontologi,• reprezentanţi mass-media.Interviurile au fost realizate în baza unor chestionare special elaborate în acest scop.În chestionarele pentru medicii de familie/gerontologi au fost <strong>in</strong>cluse întrebări priv<strong>in</strong>daccesul persoanelor în vârstă la serviciile de sănătate, măsurile suplimentare necesare asigurări<strong>in</strong>evoilor persoanelor în vârstă etc.


16METODOLOGIA CERCETĂRIIÎn chestionarele pentru reprezentanţii mass-media au fost <strong>in</strong>cluse întrebări ce ţ<strong>in</strong> dereflectarea problemelor îmbătrânirii populaţiei în mass-media, ce imag<strong>in</strong>e a persoanei învârstă prez<strong>in</strong>tă presa, existenţa în cadrul organelor mass-media a politicii editoriale cuprivire la problemele îmbătrânirii populaţiei, rolul familiei şi al mass-media în soluţionareaproblemelor vârstnicilor etc.Au fost realizate 4 <strong>in</strong>terviuri aprofundate cu medicii de familie şi 4 <strong>in</strong>terviuri aprofundatecu reprezentanţii mass-media. Toate <strong>in</strong>terviurile au fost desfăşurate fi<strong>in</strong>d respectatpr<strong>in</strong>cipiul confidenţialităţii şi anonimatului.Discuţiile în focus-grupuri au fost efectuate în lunile aprilie-iunie 2011 şi au <strong>in</strong>clus:• 8 focus-grupuri cu persoane în vârstă d<strong>in</strong> case <strong>in</strong>ternate şi/sau aziluri pentru bătrâni,• 7 focus-grupuri cu persoane de vârstă pensionară, care locuiesc în propria gospodărie/locu<strong>in</strong>ţă,• 8 focus-grupuri cu persoane în vârstă de 35-50 ani,• 7 focus-grupuri cu lucrătorii sociali,• 7 focus-grupuri cu asistenţii sociali.Discuţiile în focus-grupuri a fost realizate în toate zonele statistice: Nord (Briceni, Donduşeni,Lipcani), Centru (Hânceşti, Teleneşti), Sud (UTA Găgăuzia-Comrat, Cantemir) şi municipiulChiş<strong>in</strong>ău.Pentru discuţiile în focus-grupuri au fost elaborate chestionare speciale, ţ<strong>in</strong>ând contde particularităţile fiecărui grup. Discuţiile s-au purtat cu respectarea anonimatului şi aufost înregistrate la dictafon. Rezultatele discuţiilor au fost utilizate la compilarea prezentuluiraport.


Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE17Capitolul1CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICEALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTELa edificarea societăţii pentru toate vârstele şi asigurarea unei bătrâneţi decente dezvoltareapoliticilor sociale şi economice <strong>in</strong>tegrate sau sectoriale urmează a fi corelatăcu situaţia demografică, având în vedere şi particularităţile socioeconomice ale persoanelorîn vârstă.Prezentul capitol, în baza datelor statistice ale CBGC pentru anii 2006-2010, conţ<strong>in</strong>eanaliza caracteristicilor sociodemografice ale persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste, aleparticularităţilor specifice vârstnicilor în funcţie de sexe, grupe de vârstă, nivel de <strong>in</strong>struire,statut familial, mod de trai (separat sau în comun cu alţi membri ai gospodăriilor casnice),pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice etc.Analiza permite corelarea <strong>in</strong>dicatorilor sociodemografici cu cei economici şi de altănatură d<strong>in</strong> celelalte capitole ale cercetării, precum şi exam<strong>in</strong>area unui şir de <strong>in</strong>dicatori înd<strong>in</strong>amică.Pentru Republica <strong>Moldova</strong> sunt caracte ris ti ce procesele de reducere a numărului total alpopu laţiei pe fundalul îmbătrânirii demografice. Potrivit datelor statisticii naţionale, numărulpersoanelor în vârstă de 50 ani şi peste în anul 2010 a constituit 1.014.753 persoane.În ultimii c<strong>in</strong>ci ani în structura populaţiei ponderea persoanelor în vârstă de 50 ani şipeste a crescut de la 25,3% la 27,9%, pe când a copiilor în vârstă de 0-14 ani s-a redus de la18,% la 16,7% (vezi figura 1.1., tabelele 1.1 şi 1.2).100%80%25,3 26,2 26,7 27,3 27,960%40%56,4 55,7 55,7 55,6 55,420%0%18,3 18,2 17,6 17,1 16,72006 2007 2008 2009 201050 şi m ai m u lt 15-49 ani 0-14 aniFigura 1.1. Structura populaţiei pe grupe de vârstă, 2006-2010, %În structura populaţiei pe zone statistice, cea mai mare pondere a persoanelor în vârstă de50 ani şi peste rev<strong>in</strong>e zonelor de Nord (32,4%) şi de Sud 3 (27,9%), pe când în zona de Centru(27,0%) şi în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău (26,0%) este mai redusă (vezi figura 1.3 şi tabelul 1.4).3Inclusiv UTA Găgăuzia.


18Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTEProcesele de îmbătrânire a populaţiei d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>, spre deosebire de tend<strong>in</strong>ţeleglobale, sunt mai pronunţate în mediul rural. Totodată, ponderea femeilor în vârstăde 50 ani şi peste este mai mare decât a bărbaţilor de aceeaşi vârstă, ceea ce reconfirmălegităţile specifice ale îmbătrânirii populaţiei în funcţie de sex. În totalul populaţiei fem<strong>in</strong><strong>in</strong>epersoanele în vârstă de 50 ani şi peste reprez<strong>in</strong>tă 30,8%, pe când ponderea în rândulbărbaţilor este cu 6% mai mică - 24,8% (vezi figura 1.2 şi tabelul 1.2).100%100%80%27,9 24,830,8 27,2 28,480%27,932,427,0 27,9 26,060%60%40%55,457,453,5 58,6 53,140%55,451,654,8 54,3 60,420%0%Sursa: BNS16,7 17,8 15,7 14,2T O T A L BĂRBAŢI FEMEI URB A N RURA L5 0 ş i m a i m u l t 15-49 ani 0-14 aniFigura 1.2. Structura populaţiei pe grupede vârstă, sexe şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %18,520%0%16,7 16,0 18,1 17,8 13,6T O T A L NORD CENT RU SUD Mun. CHIŞINĂU0-14 ani 15-49 ani 5 0 a n i ş i p e s t eFigura 1.3. Structura populaţieipe grupe de vârstă şi zone statistice, 2010,%D<strong>in</strong> totalul populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste cea mai mare parte locuieşte în zonade Nord (32,1%) şi de Centru (28,3%). Se atestă discrepanţe semnificative în coraportulvârstnicilor pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, în funcţie de regiunile ţării. Dacă în medie pe ţară 59%d<strong>in</strong> vârstnici locuiesc în mediul rural, în zona Centru în mediul rural locuiesc circa 80% d<strong>in</strong>vârstnicii zonei respective, pe când în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău, dimpotrivă, 91,7% d<strong>in</strong> persoaneleîn vârstă locuiesc în mediul urban (vezi figurа 1.4 şi tabela1.3).Mun. CHIŞINAU20,2NORD32,1SUD19,3CENTRU28,3Figura 1.4. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi pestepe zone statistice şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Repartizarea pe grupe de vârstă este un <strong>in</strong>dicator important, deoarece situaţia şi necesităţilepersoanelor diferă în funcţie de vârstă, fapt ce urmează a fi luat în consideraţiela dezvoltarea politicilor de ord<strong>in</strong> general şi cele sectoriale. Aceasta impune necesitatea


Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE19cunoaşterii coraportului d<strong>in</strong>tre diferite grupe de vârstă ale persoanelor în etate şi a particularităţilorproprii pentru fiecare categorie de vârstă.100%80%60%7,1 5,7 8,1 5,3 8,57,15,66,08,17,99,28,810,010,510,810,310,610,911,311,016,316,015,514,915,1100%80%60%7,1 9,5 6,2 6,2 5,47,16,6 6,9 5,38,810,09,49,39,311,310,912,110,0 10,610,515,514,716,0 14,9 16,840%22,824,421,624,221,740%22,819,923,7 24,1 24,520%26,7 28,5 25,5 29,125,020%26,7 23,828,1 28,0 28,20%T O T A L URB A N RURA L BĂRBAȚI FEMEI80+ ani 75-79 ani 70-74 ani 65-69 ani 60-64 ani 55-59 ani 50-54 ani0%T O T A L NORD CENT RU SUD Mun.CHIŞINĂU50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75-79 ani 80+ aniFigura 1.5. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi pestepe grupe de vârstă, sexe, medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %Observăm că în structura populaţiei vârstnice cea mai mare pondere – 26,7% şi, respectiv,22,8% rev<strong>in</strong>e grupelor de vârstă de 50-54 ani şi 55-59 ani. Grupa de vârstă de60-64 ani reprez<strong>in</strong>tă 15,5% d<strong>in</strong> totalul populaţiei vârstnice, pe când grupele de vârstă de65-69 ani şi 70-74 ani constituie doar câte 11% d<strong>in</strong> populaţia în vârstă de 50 ani şi peste.Ponderea populaţiei ce depăşeşte vârsta de 75 ani este mai mică – 7,1%.Sunt observate diferenţe în coraportul grupelor de vârstă în funcţie de mediul de trai,pe sexe, vârstă şi zone statistice. Se evidenţiază zona de Nord, unde în totalul populaţieiponderea vârstnicilor ajunge la 32,4% şi, concomitent, este mai înaltă comparativ cu alteregiuni ponderea vârstnicilor care au depăşit vârsta de 75 ani (18,3% d<strong>in</strong> totalul populaţieivârstnice d<strong>in</strong> zona respectivă). Pentru alte zone <strong>in</strong>dicatorul dat este mai mic, constitu<strong>in</strong>dpentru Centru 12,8%, pentru Sud – 13,0% şi pentru municipiul Chiş<strong>in</strong>ău – 10,7% (vezi figura1.5, tabelele 1.2 şi 1.4).Situaţia familială a persoanelor de 50 ani şi peste. Familia şi relaţiile de rudenie, traiulîn comun sau separat sunt factori care au impact puternic şi predeterm<strong>in</strong>ă capacităţile şiposibilităţile adaptive ale vârstnicilor într-o societate ce îmbătrâneşte. În pofida faptului că înprezent <strong>in</strong>stitutul familiei d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> suferă transformări esenţiale, pentru persoanelevârstnice familia rămâne a fi pr<strong>in</strong>cipala <strong>in</strong>stituţie, care asigură necesităţile de comunicare,ajutorare reciprocă, îngrijire, asigurare a menajului, acordare a sprij<strong>in</strong>ului necesar etc.100%100%80%60%63,6% 62,0% 64,7%80,9%51,1%80%60%63,6% 61,7% 64,4%68,8%60,8%40%40%20%0%28,1%25,9%5,6% 9,6%39,7%29,5%12,1%3,0% 4,4% 6,5%T O T A L URB A N RURA L BĂRBAŢI FEMEICăsătorit(ă) Căsătorit(ă) neoficial Văduv(ă) Divorţat(ă)/separat(ă) Celibatar(ă)20%0%28,1% 30,3% 29,5% 24,8%5,6% 5,0% 4,1% 3,9%25,0%11,1%T O T A L NORD CENT RU SUD mun.CHIŞINĂUCăsătorit(ă) Căsătorit(ă) neoficial Văduv(ă) Divorţat(ă)/separat(ă) Celibatar(ă)Figura 1.6. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste după starea civilă,pe sexe, medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %


20Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTECoraportul vârstnicilor după starea civilă diferă semnificativ pe sexe, medii de reşed<strong>in</strong>ţăşi zone statistice (vezi figura 1.6, tabelele 1.5 şi 1.6).Şi mai evidente sunt deosebirile în coraportul vârstnicilor după starea civilă şi pe vârste.Dacă în totalul populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste ponderea persoanelor căsătoriteconstituie 63,3%, în grupa de vârstă de 50-54 ani ea este de 76,9%, iar în grupa de vârstăde 55-59 ani creşte la 76,3%.La vârste îna<strong>in</strong>tate ponderea persoanelor căsătorite se reduce destul de rapid, în specialdupă at<strong>in</strong>gerea vârstei de 65 ani şi 75 ani şi creşte numărul persoanelor văduve. Deosebirilecele mai evidente sunt între femei şi bărbaţi, ponderea femeilor văduve fi<strong>in</strong>d multmai mare faţă de ponderea bărbaţilor văduvi. Această situaţie se explică pr<strong>in</strong> faptul că înRepublica <strong>Moldova</strong> există o supramortalitate mascul<strong>in</strong>ă, în special în vârsta aptă de muncă,dar şi pr<strong>in</strong> faptul că femeile, în comparaţie cu bărbaţii, au o speranţă de viaţă la naşteremai mare (vezi figura 1.7 şi tabelul 1.7).100%80%60%86,4% 87,0% 88,2%79,2%74,6%57,1%100%80%60%69,4% 67,8%53,6%46,7%34,1%17,2%40%20%40,0%3,7% 13,6% 21,9%4,5% 5,4%7,6% 5,5% 4,5% 3,7%0%1,6%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniCăsătorit(ă) Căsătorit(ă) neoficial Văduv(ă) Divorţat(ă)/separat(ă) Celibatar(ă)100%40%78,1%61,2%35,2% 44,8%20% 15,8% 22,6%11,6%0%8,0% 9,2% 4,0%1,6% 1,5%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniCăsătorit(ă) Căsătorit(ă) neoficial Văduv(ă) Divorţat(ă)/separat(ă) Celibatar(ă)100%80%60%70,6% 71,9% 70,3%59,9%49,9%31,1%80%60%81,2% 79,1%68,7%57,6%51,5%33,0%40%63,4%10,5%30,5% 43,6%20%14,8% 16,7%15,5%0%11,4% 11,5% 6,8%3,8% 2,7%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniCăsătorit(ă) Căsătorit(ă) neoficial Văduv(ă) Divorţat(ă)/separat(ă) Celibatar(ă)40%63,9%20%35,5% 45,7%25,4%10,4% 14,5%0%6,1% 4,0% 3,7% 1,9%0,3% 0,0%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniCăsătorit(ă) Căsătorit(ă) neoficial Văduv(ă) Divorţat(ă)/separat(ă) Celibatar(ă)Figura 1.7. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi pestedupă starea civilă, pe grupe de vârstă, sexe şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Deşi există anumite deosebiri în coraportul persoanelor vârstnice în funcţie de starea civilăşi pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat), acestea nu sunt aşa de pronunţate ca în primul caz.Ponderea persoanelor văduve în structura populaţiei în vârstă de 50 ani are şi diferenţeîn funcţie de zonele statistice. Dacă în totalul populaţiei vârstnice pe ţară în grupele devârstă de 65-69 ani, 70-74 ani şi 75 ani şi peste persoanele văduve reprez<strong>in</strong>tă 33,4%, 44,9%şi, respectiv, 63,7%, în zona Centru proporţia lor este mai mare, constitu<strong>in</strong>d 42,2%, 47,2%şi, respectiv, 72,2% (vezi tabelul 1.8).Informaţia priv<strong>in</strong>d tipul gospodăriilor casnice în care locuiesc persoanele vârstnicecontribuie la o mai bună înţelegere a necesităţilor şi posibilităţilor acestora, în dependenţăde faptul dacă ei trăiesc s<strong>in</strong>guri sau împreună cu alţi membri ai gospodăriilor casnice,care ar putea să le acorde ajutorul şi sprij<strong>in</strong>ul necesare.


Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE21De asemenea, <strong>in</strong>formaţia respectivă poate servi în calitate de <strong>in</strong>strument statistic pentrudeterm<strong>in</strong>area efectului economiei ca urmare a traiului în comun al persoanelor. Efectuleconomiei rezultă d<strong>in</strong> faptul că pe măsura creşterii numărului membrilor familiei (gospodărieicasnice) tot mai <strong>in</strong>tensă dev<strong>in</strong>e utilizarea bunurilor necesare întregii familii – bunuride folos<strong>in</strong>ţă comună. Pr<strong>in</strong> urmare, se reduc cheltuielile pentru utilizarea acestor bunuriper persoană. De exemplu, orice familie, <strong>in</strong>diferent de numărul membrilor ei, are nevoiede un frigider, de o maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe, de o masă în bucătărie etc. Odată cu creştereanumărului membrilor familiei/gospodăriei, se reduc şi cheltuielile pentru serviciile comunalecalculate pe membru de gospodărie. Astfel, în cazul traiului în comun a mai multorpersoane sunt în creştere economiile de la utilizarea bunurilor de folos<strong>in</strong>ţă comună.Pe de altă parte, efectul economiei poate apărea şi de la utilizarea unor bunuri de consum<strong>in</strong>dividual, cum ar fi alimentele, când observăm efectul ”cratiţei mari”. Drept urmare,cheltuielile de consum ale familiei/gospodăriei compuse d<strong>in</strong> mai multe persoane suntsubstanţial mai mici, faţă de cheltuielile mai multor gospodării, fiecare d<strong>in</strong>tre care fi<strong>in</strong>dformată d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gură persoană.Pr<strong>in</strong> urmare, <strong>in</strong>formaţia despre tipul gospodăriei cu vârstnici ne permite să analizămmai obiectiv <strong>in</strong>formaţiile cu privire la veniturile şi cheltuielile lor, necesităţile şi posibilităţilelor reale (vezi capitolul Venituri şi cheltuieli, Locu<strong>in</strong>ţă şi utilităţi).Gospodăriile casnice d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> pot fi împărţite în: (1) gospodării cu vârstnici(au în componenţă membri în vârstă de 50 ani şi peste) şi (2) gospodării fără vârstnici(nu au în componenţă persoane de 50 ani şi peste).La rândul lor, gospodăriile cu vârstnici pot fi clasificate în gospodării formate: (а) d<strong>in</strong>tr-os<strong>in</strong>gură persoană vârstnică (vârstnic solitar sau care locuieşte separat de alţi membriai familiei), (b) d<strong>in</strong>tr-un cuplu familial în vârstă, (с) alte gospodării, care au în componenţalor persoane vârstnice (familie ext<strong>in</strong>să cu persoane vârstnice, cu copii, alţi membri).100%100%80%36,842,232,680%36,830,336,8 33,648,960%60%40%20%63,257,867,440%20%63,269,763,2 66,451,10%T O T A L Urb an RuralGospodării cu vârstniciGospodării fără vârstnici0%T O T A L Nor d Cent r u Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăuGospodării cu vârstniciGospodării fără vârstniciFigura 1.8. Repartizarea gospodăriilor casnice cu vârstnici şi gospodăriilor casnicefără vârstnici pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %D<strong>in</strong> totalul gospodăriilor casnice d<strong>in</strong> ţară, gospodăriile care au în componenţa lor persoaneîn vârstă de 50 ani şi peste reprez<strong>in</strong>tă circa 63,2%. În mediul rural ponderea acestorgospodării este mai mare decât media pe ţară, constitu<strong>in</strong>d 67,4%, mai mult cu 9,6% faţăde <strong>in</strong>dicatorul respectiv d<strong>in</strong> mediul urban. În totalul gospodăriilor, în aspect regional, celemai multe gospodării cu vârstnici se atestă la Nord (69,7%), Sud (66,4%) şi Centru (63,2%),iar cele mai puţ<strong>in</strong>e în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău – 51,1% (vezi figura 1.8).De remarcat că pe parcursul ultimilor c<strong>in</strong>ci ani se observă o creştere constantă, cu 3,8%,a gospodăriilor formate d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gură persoană, atât la nivel de ţară, cât şi în aspect regional,cu excepţia municipiului Chiş<strong>in</strong>ău (vezi tabelul 1.9).


22Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE100%100%80%39,6 39,8 39,580%39,629,541,5 45,451,060%40%28,1 26,9 28,960%40%28,132,226,928,5 21,320%32,3 33,3 31,620%32,338,331,626,1 27,70%T OTA L Urban RuralGospodării cu vârstnici, solitariAlte gospodării cu vârstniciGospodării cu vârstnici, cuplu familial0%T OTA L Nord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăuGospodării cu vârstnici, solitariAlte gospodării cu vârstniciFigura 1.9. Repartizarea gospodăriilor casnice cu vârstnici după tipul gospodăriilor,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %Gospodării cu vârstnici, cuplu familialEste important de a evidenţia gospodăriile formate d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gură persoană, în carevârstnicul este mai vulnerabil şi supus mai multor riscuri de excluziune socială. D<strong>in</strong> toategospodăriile cu vârstnici, aproape o treime (32,3%) sunt gospodării formate d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gurăpersoană, 28,1% - gospodăriile d<strong>in</strong> cuplu familial în vârstă, 39,6% – alte gospodării.Pe zone, cea mai mare pondere a gospodăriilor cu o persoană vârstnică se înregistreazăla Nord (38,3%) şi Centru (31,6%), pe când în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău şi la Sud procentul loreste mai redus: 27,7% şi, respectiv, 26,1% (vezi figura 1.9).Nivelul de <strong>in</strong>struire constituie un factor cu impact deosebit asupra gradului de adaptarea populaţiei îmbătrânite la posibilităţile şi necesităţile în curs de schimbare, precumşi un <strong>in</strong>strument ce facilitează o mai bună <strong>in</strong>tegrare socială şi economică a vârstnicilor.Cunoaşterea <strong>in</strong>formaţiei priv<strong>in</strong>d nivelul de <strong>in</strong>struire al vârstnicilor permite, de asemenea,determ<strong>in</strong>area cererii reale a educaţiei (pentru piaţa muncii, în scop de angajare în diferitelocalităţi, probleme de recalificare etc.) în soluţionarea problemelor ce ţ<strong>in</strong> de îmbătrânireapopulaţiei.De remarcat că nivelul de <strong>in</strong>struire al cont<strong>in</strong>gentului cercetat s-a format în perioadasovietică, când accesul şi gradul de diferenţiere socială în accesul la diferite <strong>in</strong>stituţii deînvăţământ erau mai puţ<strong>in</strong> pronunţate, fapt ce a contribuit la un nivel educaţional înalt alsocietăţii în ansamblu.Potrivit datelor statistice pentru anul 2010, d<strong>in</strong> persoanele cercetate 13,4% sunt custudii superioare, 35,0% – cu studii medii de specialitate, 38,0% – studii medii generale/gimnaziale, 13,6% – cu studii primare. Pr<strong>in</strong> urmare, ponderea cea mai mare rev<strong>in</strong>e vârstnicilorcu studii primare şi medii generale/gimnaziale – 51,6%.Proporţia vârstnicilor cu studii superioare este în relaţie directă cu nivelul de urbanizare.În oraşe ponderea lor este mai mare (24,5%), faţă de sate (6,1%). Pe regiuni acest<strong>in</strong>dicator este la fel de diferit: la Nord vârstnicii cu studii superioare d<strong>in</strong> oraşe constituie19,2%, faţă de 6,4% în sate, în Centru – 14,5% şi, respectiv, 6,9%, la Sud – 15,8% şi, respectiv,4,5%. Cea mai mare diferenţă este înregistrată în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău, unde 35,5% d<strong>in</strong>totalul vârstnicilor d<strong>in</strong> mediul urban au studii superioare, iar în mediul rural – 4,1% (vezitabelul 1.10).Deşi pe parcursul anilor 2006-2010 în cont<strong>in</strong>gentul studiat se observă reducerea ponderiipersoanelor cu studii superioare şi creşterea celor cu studii secundare speciale profesionale,proporţia vârstnicilor cu un nivel înalt de educaţie rămâne suficient de mare.Persoanele respective dispun nu doar de cunoşt<strong>in</strong>ţe speciale acumulate pe parcursul stu-


Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE23dierii programelor <strong>in</strong>stituţiilor superioare de învăţământ, ele au vaste competenţe sociale,dobândite în acelaşi timp şi în paralel cu studiile, precum şi o mare experienţă profesională,cunoşt<strong>in</strong>ţe şi abilităţi care pot şi trebuie să fie solicitate de societate.100%80%60%40%20%0%13,435,016,221,813,624,541,515,712,95,46,130,716,527,719,014,5 12,7T O T A L Urb an Rural Bărbați FemeiPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale Superioare43,615,516,69,928,716,725,716,3100%80%60%40%20%0%13,4 10,8 8,5 7,935,016,221,813,632,914,4 20,7 13,223,918,133,5 36,024,512,825,717,132,540,516,49,11,5T O T A L Nord Cent r u Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăuPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale SuperioareFigura 1.10. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 de ani, după nivelul de <strong>in</strong>struire,pe sexe, medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %Existenţa studiilor şi nivelul de <strong>in</strong>struire în rândul persoanelor vârstnice diferă în funcţiede sex, vârstă, medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi regiuni de dezvoltare.Astfel, în funcţie de sex se observă legitatea menţ<strong>in</strong>erii unui nivel mai avansat de <strong>in</strong>struireîn rândul bărbaţilor vârstnici, comparativ cu femeile de aceeaşi vârstă. Studii superioareau 14,5% d<strong>in</strong>tre bărbaţii vârstnici şi 12,7% – femei, studii secundare speciale 43,6%– bărbaţi şi 27,7% – femei, studii primare şi medii generale 42,0% – bărbaţi şi, respectiv,58,7% – femei (vezi figura 1.10). Legitatea respectivă se menţ<strong>in</strong>e şi pe regiunile statistice:bărbaţii vârstnici cu studii superioare în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău constituie 37,6%, la Nord –11,8%, pe când ponderea femeilor cu studii superioare în aceste regiuni este de 29,0% şi,respectiv, 10,1% (vezi tabelul 1.11).TOTA L100%80%13,1 13,519,313,6 10,9 8,512,823,321,66,860%47,9 47,5 39,011,610,217,940%20%0%30,515,537,520,026,154,023,626,817,912,114,150-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale SuperioareFigura 1.11. Nivelul de <strong>in</strong>struire al vârstnicilor, pe grupe de vârstă, 2010, %


24Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTEÎn funcţie de vârstă ponderea cea mai mare a persoanelor cu studii superioare rev<strong>in</strong>egrupelor de vârstă de 60-64 ani şi 65-69 ani, constitu<strong>in</strong>d 19,3% şi, respectiv, 13,6% (vezifigura 1.11 şi tabelul 1.12). Anumite diferenţe se atestă în repartizarea acestor grupe devârstă pe sexe, bărbaţii înregistrând un procent mai mare, 21,4% şi, respectiv, 17,8%, decâtfemeile, 17,6% şi, respectiv, 11,1% (vezi figura 1.12).Studii secundare speciale au peste o treime d<strong>in</strong> persoanele vârstnice – 35,0%. În municipiulChiş<strong>in</strong>ău 40,5% d<strong>in</strong>tre vârstnici au studii secundare speciale, la Nord – 32,9%, înCentru – 33,5%, la Sud – 36,0%.În funcţie de vârstă, ponderea persoanelor cu studii secundare speciale este mai mareîn grupele de vârstă de 50-54 ani şi 55-59 ani, reprezentând 47,9% şi, respectiv, 47,5%.De remarcat că la aceste grupe de vârstă se menţ<strong>in</strong> aceleaşi diferenţe ca şi pe medii dereşed<strong>in</strong>ţă şi sexe: proporţia bărbaţilor cu studii secundare speciale reprez<strong>in</strong>tă 52,9% şi,respectiv, 56,0%, fi<strong>in</strong>d mai mare faţă de femei, care la vârstele respective constituie 44,0%şi, respectiv, 40,8% (vezi figura 1.12).100%80%60%40%20%0%BĂRBAŢI12,0 13,28,221,4 17,8 14,318,032,57,032,452,956,018,447,612,914,623,122,7 16,4 14,727,248,511,7 13,5 14,28,117,150-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale Superioare100%80%60%40%20%0%FEMEI14,0 13,8 17,611,1 8,6 8,713,8 9,618,16,78,244,0 40,8 31,89,917,635,816,243,422,828,757,331,433,712,421,417,550-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale Superioare100%80%60%40%20%0%25,3 22,449,4 51,220,54,545,416,6 12,49,0 11,9URBAN30,1 26,534,514,320,93,720,7 21,050-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale Superioare31,415,222,410,421,313,717,226,8100%80%60%40%20%0%4,9 7,7 11,046,9 45,129,817,222,223,734,117,932,6RURAL4,5 5,215,4 15,89,7 7,250-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniPrimare Gimnaziale Medii generale Medii speciale SuperioareFigura 1.12. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi pestedupă nivelul de <strong>in</strong>struire, pe grupe de vârstă, sexe şi medii, 2010, %49,121,335,336,58,018,369,2Mai multe date empirice relevă faptul că nivelul mai înalt de <strong>in</strong>struire reduce risculsărăciei la vârste îna<strong>in</strong>tate, fapt ce urmează a fi luat în calcul la elaborarea politicilor ocupaţionaleşi orientate spre reducerea sărăciei. Totodată, este necesar să se ia în considerarecaracteristicile sărăciei în funcţie de gen, deoarece femeile vârstnice sunt mai supuse risculuide a fi sărace, decât bărbaţii vârstnici.


Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE25SINTEZA CAPITOLULUI 1• Datele statisticii naţionale permit analiza sociodemografică a populaţiei în vârstă de 50ani şi peste după sex, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi grupe de vârstă, ţ<strong>in</strong>ând cont de starea familială,nivelul de <strong>in</strong>struire şi tipul gospodăriilor casnice în care locuiesc. Instrumentelestatistice permit, de asemenea, de a efectua periodic analiza <strong>in</strong>dicatorilor respectivi înd<strong>in</strong>amică.• Ponderea persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste în structura totală a populaţiei s-amajorat de la 25,5% în anul 2006 până la 27,9% în anul 2010. În mediul rural proporţiavârstnicilor (28,4%) este mai mare decât în cel urban (27,2%), iar pr<strong>in</strong>tre femei (30,8%)mai mare decât pr<strong>in</strong>tre bărbaţi (24,8%). Pe zone statistice ponderea cea mai mare avârstnicilor în structura populaţiei rev<strong>in</strong>e Nordului (32,4%), fi<strong>in</strong>d urmată de Sud (27,9%)şi de Centru (27,0%).• Aproape o treime (32,1%) d<strong>in</strong> toată populaţia ţării în vârstă de 50 ani şi peste locuieşteîn zona de Nord, mai mult de o pătrime (28,3%) – la Sud.• Pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă ponderea cea mai mare a vârstnicilor rev<strong>in</strong>e mediului rural –59%. De relatat că pe zone statistice se observă disparităţi esenţiale în coraportul vârstnicilorpe medii de reşed<strong>in</strong>ţă. Decalajul cel mai observat este pentru zona Centru şiSud, unde majoritatea vârstnicilor locuiesc în mediul rural – 80,0% şi, respectiv, 69,4%,pe când în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău 91,7% d<strong>in</strong>tre vârstnici locuiesc în oraş. Diferenţele existenteîn <strong>in</strong>frastructura socială în oraşe şi sate <strong>in</strong>fluenţează şi va <strong>in</strong>fluenţa în cel maidirect mod accesul vârstnicilor la serviciile comunale, sociale, medicale etc., dar şi vapredeterm<strong>in</strong>a posibilităţile de adaptare a vârstnicilor la un trai autonom în familie, casă(apartament) sau în localitate, în mediul obişnuit de trai.• Pr<strong>in</strong>tre persoanele în vârstă de 50 ani şi peste 63,6% sunt căsătoriţi, comparativ cupersoanele căsătorite d<strong>in</strong> gospodăriile fără vârstnici (61,3%). Cercetarea a evidenţiatdiferenţe substanţiale în coraportul persoanelor căsătorite şi văduve la femei şi bărbaţi,în special la vârsta de 70 de ani. Dacă ponderea bărbaţilor căsătoriţi în totalulbărbaţilor vârstnici constituie 80,9%, iar a celor văduvi – 12,1%, femeile vârstnice căsătoriteconstituie 51,1%, iar văduvele – 39,7%. Pe măsura avansării în vârstă, pondereapersoanelor văduve creşte. La vârsta de 75 ani bărbaţii văduvi reprez<strong>in</strong>tă 40%, pe cândproporţia femeilor văduve este mult mai mare – 78,1%. Vârstnicii care locuiesc s<strong>in</strong>guri,persoanele văduve, în special la vârste îna<strong>in</strong>tate, reprez<strong>in</strong>tă cele mai vulnerabile categoriiale populaţiei şi necesită măsuri suplimentare pentru susţ<strong>in</strong>ere şi îngrijire.• În situaţii mai dificile se află vârstnicii care locuiesc s<strong>in</strong>guri, <strong>in</strong>diferent de statutul lorfamilial sau existenţa copiilor, şi cuplurile familiale în vârstă. În lipsa persoanelor carear putea acorda asistenţă vârstnicilor, ultimii au mai multe dificultăţi în efectuareamenajului, întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei, sunt mai limitaţi în posibilitatea de a obţ<strong>in</strong>e veniturisuplimentare de la terenurile de pământ deţ<strong>in</strong>ute etc. D<strong>in</strong> totalul gospodăriilorcasnice d<strong>in</strong> ţară, 63,2% au în componenţa lor persoane vărstnice. D<strong>in</strong> gospodăriile cuvârstnici, aproape o treime (32,3%) reprez<strong>in</strong>tă gospodăriile casnice formate d<strong>in</strong>tr-os<strong>in</strong>gură persoană, iar 28,1% d<strong>in</strong> gospodăriile casnice sunt formate d<strong>in</strong> cuplu familialîn vârstă. Astfel, circa 60% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici nu au în componenţa lorpersoane t<strong>in</strong>ere. Pe zone statistice ponderea cea mai mare a gospodăriilor casnice cuvârstnici formate d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gură persoană rev<strong>in</strong>e Nordului (38,3%) şi Centrului (31,6),iar la Sud şi în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău numărul lor este mai mic, constitu<strong>in</strong>d 26,6% şi,respectiv, 27,7%.


26Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTE• Zonele statistice se deosebesc nu numai după ponderea persoanelor vârstnice în totalulpopulaţiei regiunii, dar şi după caracteristicile lor sociodemografice. Acestea predeterm<strong>in</strong>ănecesităţile vârstnicilor în anumite servicii, dar şi <strong>in</strong>fluenţează posibilitateaautorităţilor locale în asigurarea acestor necesităţi. Spre exemplu, la Nord, faţă de alteregiuni, se înregistrează cea mai mare pondere a vârstnicilor în populaţia regiunii –32,4%, concomitent în regiune se atestă cel mai înalt procent al persoanelor de 75 anişi peste – 18,3% d<strong>in</strong> vârstnicii regiunii, precum şi cea mai înaltă pondere a gospodăriilorformate d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gură persoană vârstnică – 38,3%. În regiunea Centru pondereapersoanelor în vârstă de 50 ani şi peste în totalul populaţiei zonei reprez<strong>in</strong>tă 27,0%,dar în zonă aproape o treime d<strong>in</strong> persoanele vârstnice (29,5%) sunt văduve şi 31,6%sunt gospodării formate doar d<strong>in</strong>tr-un vârstnic. Deşi, la prima vedere, aceşti <strong>in</strong>dicatoriatestă o situaţie mai favorabilă comparativ cu regiunea de Nord, d<strong>in</strong> totalul vârstnicilorîn zona de Centru, circa 80,0% locuiesc în mediul rural, situaţia lor deoseb<strong>in</strong>du-se radicalde situaţia vârstnicilor ce locuiesc în oraşe, ceea ce def<strong>in</strong>eşte un alt şir de problemepentru această categorie de populaţie.• Având în vedere tend<strong>in</strong>ţele demografice şi d<strong>in</strong>amica proceselor de îmbătrânire a populaţiei,se vor amplifica şi problemele generate de procesul de îmbătrânire. Pr<strong>in</strong> urmare,la elaborarea politicilor generale şi sectoriale orientate spre soluţionarea problemelorvârstnicilor, dar şi a întregii societăţi în curs de îmbătrânire, este necesar să se ţ<strong>in</strong>ă contde specificul şi necesităţile vârstnicilor în funcţie de sex şi vârste, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă,statut familial, tipul gospodăriei casnice în care locuiesc, posibilităţile de care dispuneregiunea respectivă, în general, şi adm<strong>in</strong>istraţia acesteia, în particular, de a soluţionade s<strong>in</strong>e stătător problemele vârstnicilor etc.• Diferenţele de gen identificate, de asemenea, determ<strong>in</strong>ă necesitatea abordării complexea îmbătrânirii populaţiei în corelare cu <strong>in</strong>tegrarea dimensiunii de gen. Deoarece<strong>in</strong>egalităţile de gen la vârste îna<strong>in</strong>tate sunt o urmare a prejudiciilor acumulate pe parcursulvieţii (oportunităţi şi obligaţiuni diferite ale femeilor şi bărbaţilor pe piaţa muncii,în familie etc.), este importantă abordarea sistemică pe parcursul vieţii în procesulde elaborare a politicilor şi de def<strong>in</strong>ire a corelării d<strong>in</strong>tre îmbătrânire şi factorul de gen.


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA27Capitolul2PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIAUnul d<strong>in</strong>tre obiectivele Planului <strong>in</strong>ternaţional de acţiune de la Madrid priv<strong>in</strong>d îmbătrânireaeste asigurarea ”participării persoanelor vârstnice în dezvoltare” şi, în mod prioritar,”lichidarea izolării persoanelor în vârstă” 4 . În acest context, familia este unul d<strong>in</strong> elementele-cheie.Persoana în vârstă are nevoie de familie, care îi asigură necesităţile de comunicare,ajutorul reciproc, asistenţa materială şi psihologică.Locul pe care îl ocupă în familie persoanele în vârstă – păr<strong>in</strong>ţii bătrâni şi buneii – nepermite să înţelegem statutul vârstnicilor în societate, distanţa şi gradul de <strong>in</strong>teracţiuned<strong>in</strong>tre generaţii, necesitatea unei generaţii în alta, precum şi modul în care oamenii percepbătrâneţea.În acest capitol este analizat modul de <strong>in</strong>teracţiune d<strong>in</strong>tre diferite generaţii la nivelulfamiliei, gradul de implicare a familiei şi a rudelor în acordarea ajutorului material pentruvârstnici, asistenţa emoţională şi psihologică, frecvenţa de comunicare a vârstnicilor curudele şi prietenii, starea lor socială. Analiza este efectuată în baza cercetării ”Excludereasocială a populaţiei”, realizată ca modul complementar la CBGC în anul 2009.Pentru Republica <strong>Moldova</strong> tradiţional sunt caracteristice relaţiile <strong>in</strong>tegeneraţionalestrânse, adeseori păr<strong>in</strong>ţii, deja la vârste îna<strong>in</strong>tate, cont<strong>in</strong>uă să manifeste grijă atât faţă decopiii lor maturi, cât şi faţă de nepoţi. Comportamentul copiilor, care plasează păr<strong>in</strong>ţii înazilurile de bătrâni este condamnat de op<strong>in</strong>ia publică, deoarece se consideră că în aceste<strong>in</strong>stituţii bătrânilor nu li se poate oferi o îngrijire decentă. Totodată, statutul ocupaţionalrelativ înalt al femeilor, în special în oraşe, precum şi participarea activă a lor în proceselemigraţionale, subm<strong>in</strong>ează solidaritatea între generaţii, deoarece tradiţional se consideră căanume femeile urmează să ia asupra lor grija de persoanele vârstnice, şi, în majoritatea cazuriloranume ele asigură această îngrijire.Relaţiile cu păr<strong>in</strong>ţii constituie unul d<strong>in</strong>trecele mai importante aspecte ale adulţilor,caracterul lor fi<strong>in</strong>d determ<strong>in</strong>at de mai mulţifactori, atât la nivelul micro, cât şi la macro.Pentru o persoană adultă relaţiile cu păr<strong>in</strong>ţiidep<strong>in</strong>d de modul de trai (locuiesc împreunăsau separat de păr<strong>in</strong>ţi), componenţa familieisale şi a păr<strong>in</strong>ţilor, relaţiile stabilite cu păr<strong>in</strong>ţiiîn copilărie, viziunile personale asupramodului şi <strong>in</strong>tensităţii ajutorului reciproc,precum şi de nivelul bunăstării materiale apropriei familii şi a păr<strong>in</strong>ţilor.Solidaritatea <strong>in</strong>tergeneraţională şi legăturilede familie, drept modalitate de susţ<strong>in</strong>erereciprocă, întotdeauna au fost tra<strong>in</strong>iceîn Republica <strong>Moldova</strong>. Însă schimbările peOdată cu îmbătrânirea populaţiei,are loc schimbarea coraportului economicîntre generaţii, sporesc cheltuielilenecesare îngrijirii persoanelor în vârstăd<strong>in</strong> cauza creşterii ponderii persoanelorafectate de maladii cronice şi a <strong>in</strong>valizilor.Totodată, statul este nevoit să reducăcheltuielile sociale, în primul rând d<strong>in</strong>contul reducerii volumului sprij<strong>in</strong>ului cerev<strong>in</strong>e unei persoane în etate. În acestecondiţii, o importantă tot mai mare rev<strong>in</strong>eajutorului tradiţional oferit de familie:material, psihologic, ajutorul în activităţilede menaj şi îngrijirea vârstnicilor.4Planul de acţiuni de la Madrid priv<strong>in</strong>d îmbătrânirea populaţiei (2002), A/CONF.197/9, ONU, New-York, 2002.


28Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIAtermen lung în economie şi în societate au condus la schimbări semnificative în multeaspecte ale vieţii de familie de zi cu zi, <strong>in</strong>clusiv în tradiţia traiului comun al păr<strong>in</strong>ților cucopiii de-a lungul vieţii, ceea ce constituia una d<strong>in</strong>tre pr<strong>in</strong>cipalele modalităţi de asigurarea grijii faţă de copii şi vârstnici.O anumită <strong>in</strong>fluenţă asupra condiţiilor în care locuiesc persoanele vârstnice (separatsau împreună cu copiii) are nivelul relativ scăzut al veniturilor populaţiei în general şi alpersoanelor în vârstă, în particular, precum şi nivelul dezvoltării serviciilor sociale pentruîngrijirea persoanelor în vârstă.În Republica <strong>Moldova</strong> este răspândită tradiţia separării cuplurilor familiale t<strong>in</strong>ere defamilia păr<strong>in</strong>tească, precum şi traiul separat al vârstnicilor (s<strong>in</strong>guri sau doar împreună cusoţul/soţia), ceea ce reflectă <strong>in</strong>tenţia generală atât a generaţiilor t<strong>in</strong>ere, cât şi ale celorvârstnice, de a trăi <strong>in</strong>dependent. Spre sfârşitul secolului trecut şi pe parcursul ultimuluideceniu s-a redus substanţial numărul gospodăriilor formate d<strong>in</strong> mai multe generaţii, tend<strong>in</strong>ţăcare se menţ<strong>in</strong>e şi în prezent.Relaţiile cu păr<strong>in</strong>ţii vor fi <strong>in</strong>fluenţate şi de factori la nivel macro – situaţia economică şisocială d<strong>in</strong> ţară, orientarea paternalistă a politicilor sociale, nivelul de dezvoltare şi gradulde accesibilitate a serviciilor sociale pentru îngrijirea vârstnicilor.Deşi este cunoscut faptul că valorile de bază sunt destul de stabile şi se schimbă lent 5 ,transformările profunde d<strong>in</strong> viaţa economică şi socială nu puteau să nu se răsfrângă asupraorientărilor valorice ale populaţiei, asupra caracterului aşteptărilor sociale şi viziuniioamenilor priv<strong>in</strong>d ajutorul ce urmează a fi acordat pr<strong>in</strong> relaţiile de familie şi legăturile<strong>in</strong>tergeneraţionale.Transformări esenţiale se produc, de asemenea, în viziunea populaţiei faţă de rolul statului.În perioada sovietică, când rolul statului în toate sferele activităţii umane era exageratde mare, existau totuşi domenii în care acest rol nu era atotdom<strong>in</strong>ant, în special dacăviza domeniul îngrijirii copiilor sau a vârstnicilor. În perioada de tranziţie social-economicăsistemul paternalist (când statul oferea ajutorul total diferitelor categorii de persoane) afost distrus, pe de altă parte, însă, ponderea familiilor şi grupurilor sociale care au nevoiede sprij<strong>in</strong> social a crescut considerabil. Suplimentar, a fost subm<strong>in</strong>ată substanţial funcţionareanormală a familiei în calitate de grup pr<strong>in</strong>cipal pentru susţ<strong>in</strong>erea membrilor familiei,pr<strong>in</strong> caracterul migraţiei masive de lungă durată în scop de muncă. Mulţi vârstnici carenecesită ajutor au rămas fără supraveghere, deoarece copiii lor au fost nevoiţi să plecepeste hotare în căutare de lucru. Deşi primesc susţ<strong>in</strong>ere f<strong>in</strong>anciară de la copiii migranţi(vezi capitolul Cheltuieli şi venituri), pentru această categorie de vârstnici a crescut substanţialnecesitatea în serviciile de îngrijire.Deşi pe parcursul ultimilor ani au fost dezvoltate măsuri de asistenţă socială dest<strong>in</strong>atecopiilor şi vârstnicilor, pr<strong>in</strong> care se recunoaşte obligativitatea statului sau a autorităţilorpublice locale, a apărut un nou şir de probleme pentru soluţionarea cărora sunt necesareabordări adecvate.În primul rând aceasta se datorează efectelor negative ale migraţiei în masă, de lungădurată, a populaţiei în vârsta aptă de muncă, asupra solidarităţii <strong>in</strong>terfamiliale şi <strong>in</strong>tergeneraţionale.Ca urmare a migraţiei, s-a redus rolul familiei în îngrijirea vârstnicilor, responsabilitateade bază în această priv<strong>in</strong>ţă fi<strong>in</strong>d transmisă structurilor de stat.Un exemplu elocvent al acestui fapt serveşte răspunsul populaţiei la întrebarea, c<strong>in</strong>etrebuie să fie pr<strong>in</strong>cipalul responsabil pentru îngrijirea bătrânilor. Potrivit datelor cercetă-5Лапин Н.И., Беляева Л.А., Здравомыслов А.Г. и др. Динамика ценностей населения реформируемой России, М., 1996.


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA29rii sociologice 6 , majoritatea covârşitoare a respondenţilor consideră că structurile publice(statul şi autorităţile publice locale) în mod prioritar sunt responsabile pentru îngrijireavârstnicilor, pe când copiilor li se acordă un rol neînsemnat (vezi figura. 2.1).Analiza datelor în funcţie de vârsta respondenţilor evidenţiază o situaţie similară, anumitediferenţe fi<strong>in</strong>d observate doar în atitud<strong>in</strong>ea persoanelor în vârstă, care atribuie un rolmai mare în această priv<strong>in</strong>ţă autorităţilor publice locale (primăriilor), decât copiilor (vezitabelul 2.1).1113,870,8StatulAPL (primăriile)CopiiiAlte rudeVârstnicii înseşiAlţiiFără răspunsFigura 2.1. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebarea”C<strong>in</strong>e trebuie să fie pr<strong>in</strong>cipalul responsabil pentru îngrijirea vârstnicilor?”, %Orăşenii, în special locuitorii capitalei, în mai mare măsură atribuie responsabilitateaîngrijirii de vârstnici autorităţilor de stat (84,4% consideră că responsabil este statul, 5,8%– primăria locală) şi nu contează practic deloc pe susţ<strong>in</strong>erea copiilor.VârstăTabelul 2.1. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebarea”C<strong>in</strong>e trebuie să fie pr<strong>in</strong>cipalul responsabil pentru îngrijirea vârstnicilor?”, pe grupe de vârstă, %StatulAPL(primăriile)CopiiiAlte rudeVârstniciiînseşiAlţiiFără răspuns18-29 71,2 10,0 14,8 0,4 0,9 2,0 0,630-44 72,7 8,8 14,1 1,6 0,8 1,2 0,845-59 71,1 11,1 13,6 1,3 0,5 1,0 1,560+ 67,1 15,8 11,9 0,4 1,4 1,4 2,1Sursa: Cercetarea sociologică (Omnibus), realizată de Centrul de Investigaţii Sociologice şi Studii de Market<strong>in</strong>g ”CBS-AXA”.Locuitorii de la sate, ca şi orăşenii, au cea mai mare încredere în <strong>in</strong>stituţiile de stat, daraproape fiecare al şaselea respondent d<strong>in</strong> mediul rural (17,6%) consideră că pr<strong>in</strong>cipalaresponsabilitate pentru îngrijirea vârstnicilor rev<strong>in</strong>e copiilor (vezi figura 2.2).Se înregistrează anumite diferenţe în atitud<strong>in</strong>ea respondenţilor referitor la resposabilităţilede îngrijire pe regiuni de dezvoltare 7 . O responsabilitate mai mare a copiilor esteatribuită de locuitorii d<strong>in</strong> regiunile Sud şi Centru, 18,6% şi, respectiv, 14,4%, pe când laNord proporţia celor care consideră că responsabilitatea le rev<strong>in</strong>e copiilor, este de douăori mai mică – 9,1% (vezi figura 2.3).6Cercetarea sociologică (Omnibus), realizată de Centrul de Investigaţii Sociologice şi Studii de Market<strong>in</strong>g ”CBS-AXA” în noiembrie2009. Eşantionul a cupr<strong>in</strong>s 1100 persoane în vârstă de 18 ani şi peste, este reprezentativ la nivel naţional.7Aici regiunea Centru <strong>in</strong>clude municipiul Chiş<strong>in</strong>ău, iar regiunea Sud – UTA Găgăuzia.


30Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA%100908070605040302010084,45,85,271,910,91465,617,611,7CHIŞINĂU URBAN RURALStatulAPL (primăriile)CopiiiAlte rudeVârstnicii înseşiAlţiiFără răspunsFigura 2.2. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebarea”C<strong>in</strong>e trebuie să fie pr<strong>in</strong>cipalul responsabil pentru îngrijirea vârstnicilor?,” pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %Într-o anumită măsură o asemenea repartizare a răspunsurilor rezultă d<strong>in</strong> faptul căîn Nordul ţării sunt mai <strong>in</strong>tense procesele de migrare a t<strong>in</strong>erilor, de regulă, spre municipiileBălţi şi Chiş<strong>in</strong>ău, şi este mai mare ponderea vârstnicilor care locuiesc s<strong>in</strong>guri sauseparat de copiii lor. În timp ce în regiunile Centru şi Sud, mai ales în mediul rural, undevârstnicii locuiesc împreună cu copiii lor, se observă un număr mai mic al vârstnicilorare locuiesc s<strong>in</strong>guri, ceea ce determ<strong>in</strong>ă, în op<strong>in</strong>ia respondenţilor, o mai mare responsabilitatea copiilor.10090%807060504030201072,2 70,314,4 16,58,89,16818,69,4StatulAPL (primăriile)CopiiiAlte rudeVârstnicii înseşiAlţiiFără răspuns0CENTRU NORD SUDFigura 2.3. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebarea”C<strong>in</strong>e trebuie să fie pr<strong>in</strong>cipalul responsabil pentru îngrijirea vârstnicilor?,”pe regiuni de dezvoltare, %În funcţie de componenţa etnică a respondenţilor, cu unele diferenţe se menţ<strong>in</strong>e tend<strong>in</strong>ţagenerală priv<strong>in</strong>d atribuirea responsabilităţii pentru îngrijirea vârstnicilor structurilorde stat. Astfel, moldovenii (15,3%) şi găgăuzii (12,6%) consideră că această responsabilitate


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA31le rev<strong>in</strong>e copiilor, pe când ucra<strong>in</strong>enii,ruşii şi bulgarii practic totalmente sebazează pe stat.Nu ar fi corect să <strong>in</strong>terpretăm situaţiadată doar ca rezultat al modificări<strong>in</strong>ormelor tradiţionale de familie,slăbirea relaţiilor <strong>in</strong>tegeneraţionale şimentalitatea paternalistă a populaţiei.Aşteptările înalte ale respondenţilorpriv<strong>in</strong>d obligaţia pe care urmează să oaibă statul faţă de cetăţenii săi sunt rezultatulnivelului scăzut de trai al populaţieid<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>, atâtla vârste îna<strong>in</strong>tate, cât şi în vârsta aptăde muncă. Salariile şi pensiile mici aucondus la faptul că multe familii seaflă în situaţii de supravieţuire, carese agravează în cazul în care în familiisunt persoane cu boli cronice, cu gradde <strong>in</strong>validicate, care necesită îngrijirepermanentă etc.Datoriră creşterii în permanenţă acosturilor sociale şi economice pentru…Pentru un tată este foarte importantcând copiii îl au drept exemplu. Tatăl meumi-a fost exemplu în multe. Dar copiii trebuiesă meargă mai departe decât păr<strong>in</strong>ţii…În familia noastră este anume aşa şi spercă feciorul meu Victor va realiza mai multe – elare toate şansele pentru aceasta … El a găsitmediul confortabil pentru s<strong>in</strong>e: locuieşte înBerl<strong>in</strong>, face studii, lucrează, ia decizii şi poartăresponsabilitate pentru deciziile respective– este matur, <strong>in</strong>dependent, o personalitate.Când îmi aduc am<strong>in</strong>te de m<strong>in</strong>e la vârsta luiconştientizez că sunt alte vremuri, cu alte reguli.Pentru Victor este mai complicat, deoarecelumea a devenit mai dură, oamenii mai<strong>in</strong>vidioşi, mai puţ<strong>in</strong> toleranţi şi sensibili. Dacămai îna<strong>in</strong>te nimeni nu trecea pe alături cândvedea că îţi este rău, astăzi nici chiar prieteni<strong>in</strong>u îţi va veni în ajutor.Constant<strong>in</strong> Moscovici, muzician, compozitor,49 ani, căsătorit, Aquarelle, decembrie, 2011.familiile care au grijă de persoane în etate, siguranţa familiei drept <strong>in</strong>strument de susţ<strong>in</strong>erea vârstnicilor, dimpotrivă, descreşte. În situaţii şi mai nefavorabile sunt vârstnicii carelocuiesc s<strong>in</strong>guri sau cuplurile familiale formate doar d<strong>in</strong> vârstnici.Aşteptările paternaliste înalte ale populaţiei în problema îngrijirii vârstnicilor sunt condiţionatede necesitatea în protecţie socială solidă în perioada crizei economice. Putemafirma că op<strong>in</strong>ia respondenţilor în mare măsură s-a format sub presiunea problemelor socioeconomiced<strong>in</strong> ţară, a proceselor migraţionale <strong>in</strong>tense, a protecţiei sociale <strong>in</strong>suficientepentru toate categoriile de populaţie, <strong>in</strong>clusiv a vârstnicilor.Este evidentă necesitatea efectuării unor cercetări sociologice repetate, pentru a monitorizaschimbările în atitud<strong>in</strong>ea cetăţenilor priv<strong>in</strong>d rolul societăţii şi al familiei față desprij<strong>in</strong>ul oferit vârstnicilor, de susţ<strong>in</strong>erea <strong>in</strong>terfamilială şi <strong>in</strong>tergeneraţională. De asemenea,este important de a afla <strong>in</strong>formaţii concrete asupra faptului care tip de servicii de îngrijirea vârstnicilor, în op<strong>in</strong>ia publică, trebuie să fie acordate de către stat şi care – de către familie.Ajutorul oferit persoanelor în vârstă. Faptul că familia şi rudele rămân a fi şi în cont<strong>in</strong>uaregrupul pr<strong>in</strong>cipal de sprij<strong>in</strong> pentru vârstnici mărturisesc răspunsurile la întrebărilecu privire la ajutorul oferit vârstnicilor în diferite situaţii cotidiene (cercetarea ”Excludereasocială a populaţiei”, realizată în anul 2009).În caz de boală, de regulă, ajutorul în gospodărie este oferit de membrii familiei saude rude, mai rar de prieteni şi vec<strong>in</strong>i. La vârste relativ t<strong>in</strong>ere (50-54 şi 55-59 ani) membriifamiliei oferă mai des ajutor. Pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă a respondenţilor (deci odată cucreşterea numărului persoanelor care locuiesc s<strong>in</strong>gure/fără familie), importanţa ajutoruluioferit de membrii familiei scade şi creşte rolul rudelor (posibil celor care locuiesc separat)şi al vec<strong>in</strong>ilor (vezi figura 2.4).


32Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA80%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ ani70%60%50%40%30%20%10%0%Membrii familiei Rudele Prietenii Vec<strong>in</strong>ii NimeniFigura 2.4. Repartizarea răspunsurilor la întrebarea”C<strong>in</strong>e Vă oferă ajutor în caz de boală?”, pe grupe de vârstă a respondenţilor, %În soluţionarea unor probleme majore ajutorul de bază pentru vârstnici v<strong>in</strong>e d<strong>in</strong> parteamembrilor familiei şi a rudelor, în grupa de vârstă de 65 ani şi peste aproape fiecareal zecelea respondent contează pe ajutorul prietenilor, fiecare al douăzecilea – pe vec<strong>in</strong>i,aproximativ 5% nu pot conta pe nici un ajutor. Ca şi în cazul întrebării, c<strong>in</strong>e oferă ajutor înactivitatea d<strong>in</strong> gospodărie, rolul membrilor familiei scade odată cu îna<strong>in</strong>tarea respondenţilorîn vârstă şi creşte rolul rudelor (vezi figura 2.5).60%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ ani50%40%30%20%10%0%Membrii familiei Rudele Prietenii Vec<strong>in</strong>ii NimeniFigura 2.5. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebare” C<strong>in</strong>e Vă acordă ajutorîn soluţionarea unei probleme importante cu caracter personal?”, pe grupe de vârstă a respondenţilor, %În cazul în care vârstnicul se simte deprimat, simte nevoia să discute cu c<strong>in</strong>eva problemelesale, să-şi împărtăşească îndoielile şi nel<strong>in</strong>iştea, de asemenea, familia şi rudelesunt primii, ajutorul fi<strong>in</strong>d oferit şi de prieteni, vec<strong>in</strong>i, mult mai rar – de colegii de serviciu.Aproximativ 6% d<strong>in</strong>tre respondenţi, în special în vârste îna<strong>in</strong>tate, nu au la c<strong>in</strong>e apela înasemenea situaţii (vezi figura 2.6).


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA3345%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ ani40%35%30%25%20%15%10%5%0%Membrii familiei Rudele Prietenii Vec<strong>in</strong>ii Colegii de serviciu NimeniFigura 2.6. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebarea”C<strong>in</strong>e Vă ajută în cazul în careVă simţiţi deprimat(ă), aveţi necesitatea de a discuta?”, pe grupe de vârstă a respondenţilor, %După ajutor f<strong>in</strong>anciar (bani) de obicei se apelează la rude, membrii ai familiei, mai rarla prieteni şi vec<strong>in</strong>i. Aproape fiecare al patrulea respondent în vârstă de 75 ani şi peste, alc<strong>in</strong>cilea în vârstă de 70-74 ani, fiecare al şaselea în vârsta de 65-69 ani şi fiecare al zeceleade vârsta de 50-60 ani au răspuns că nimeni nu le poate oferi un astfel de ajutor. În mediepentru toate grupele de vârstă, circa 15% ”nu cunosc” la c<strong>in</strong>e ar putea obţ<strong>in</strong>e ajutor înbani. De remarcat faptul că odată cu îna<strong>in</strong>tarea respondenţilor în vârstă, tot mai multepersoane nu cunosc de la c<strong>in</strong>e ar putea beneficia de un astfel de ajutor, fie că nu conteazăpe nimeni (vezi figura 2.7).70%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ ani60%50%40%30%20%10%0%Membrii familiei Rudele Prietenii Vec<strong>in</strong>ii Nimeni N u ştiuFigura 2.7. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor la întrebarea” De la c<strong>in</strong>e aţi obţ<strong>in</strong>e ajutordacă aveţi nevoie de 250 euro?”, pe grupe de vârstă a respondenţilor, %D<strong>in</strong> datele prezentate rezultă că vârstnicii în mare parte beneficiază de ajutor în mediulfamiliei sau de la rude. Pentru persoanele de vârste mai îna<strong>in</strong>tate cea mai complicatăproblemă este de a obţ<strong>in</strong>e ajutor material, deoarece susţ<strong>in</strong>erea emoţională şi psihologicăeste oferită de un cerc mai larg de grupe sociale.


34Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIAGospodăriile casnice care au în componenţa lor vârstnici beneficiază, dar şi oferă regulatajutor în bani şi produse alimentare/mărfuri, altor persoane care nu locuiesc în gospodăriarespectivă. Astfel, oferă regulat ajutor circa 35,4% d<strong>in</strong>tre respondenţii în vârstă de55-59 ani, 17,2% – în vârstă de 75 ani şi peste.De asemenea, primesc regulat ajutor 26% d<strong>in</strong>tre respondenţii în vârstă de 50-54 ani,50-59 ani şi 70-74 ani şi circa 40,2% în vârsta de 75 ani şi peste (vezi tabelul 2.2).VârstaTabelul 2.2. Primirea şi oferirea permanentă a ajutorului, pe grupe de vârstă a respondenţilor, %În ultimul an, gospodăria Dvs. a oferit înmod regulat ajutor în formă bănească sauproduse alimentare/mărfuri vreunei persoanecare nu este membru al gospodărieiDvs.?În ultimul an, gospodăria Dvs. aţi primit/beneficiat în mod regulat de ajutor în formăbănească sau produse alimentare/ mărfurid<strong>in</strong> partea unei persoane care nu este membrual gospodăriei Dvs.?da Nu nu ştiu da nu nu ştiu50-54 22,7 75,9 1,4 26,0 73,6 0,455-59 35,4 64,1 0,5 25,9 73,3 0,860-64 27,7 72,3 - 31,2 68,8 -65-69 19,9 80,1 - 38,6 61,4 -70-74 20,4 79,6 - 25,9 74,1 -75+ 17,2 82,8 - 40,2 58,2 1,6Fiecare a treia gospodărie casnică d<strong>in</strong> mediul urban în componenţa căreia sunt persoanede vârstă pre-pensionară oferă şi primeşte regulat ajutor în bani, alimente/mărfuride la persoane, care locuiesc în alte gospodării.La at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare, ponderea orăşenilor care oferă ajutor se reducepână la 13%, iar a celor care primesc regulat ajutor f<strong>in</strong>anciar creşte până la 36,8%. Gospodăriilecasnice d<strong>in</strong> mediul rural, atât cele care au în componenţă persoane de vârstă prepensionară,cât şi cele ce au persoane de vârstă pensionară, oferă ajutor persoanelor d<strong>in</strong>alte gospodării aproape în egală măsură – circa 27%. Locuitorii d<strong>in</strong> mediul rural primescmai puţ<strong>in</strong> ajutor în comparaţie cu orăşenii: doar fiecare a c<strong>in</strong>cea persoană de vârstă prepensionarăşi fiecare al treilea de varstă pensionară (vezi figura 2.8).Au acordat ajutorAu primit ajutor%403530252015105050-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ aniURBANRURALFigura 2.8. Primirea şi oferirea ajutorului în bani sau produse alimentare/mărfuri de la alte persoane(acordare altor persoane), care locuiesc în alte gospodării, pe vârste, %


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA35Mai des se oferă ajutor în bani, produse alimentare/mărfuri persoanelor de vârstăpensionară care locuiesc s<strong>in</strong>gure (43,4%), precum şi bărbaţilor (54,8%), decât femeilor(41,4%).Ajutor de la persoane care nu locuiesc în gospodărie primesc şi persoanele de vârstăpre-pensionară şi pensionară, care trăiesc cu familia, diferenţe esenţiale între aceste categoriide vârstnici nefi<strong>in</strong>d observate (vezi figura 2.9).60Locuiesc cu familiaLocuiesc s<strong>in</strong>guri5040%3054,8201025,931,221 21,9 21,4 20,843,427,2 2925,841,40TOTA L Bărbaţi Femei TOTA L Bărbaţi Femei50-56/61 ani 57/62+ aniFigura 2.9. Primirea regulată a ajutorului în bani sau produse alimentare/mărfuri de către persoanele de vârstăpre-pensionară şi pensionară, dacă trăiesc s<strong>in</strong>guri sau în gospodărie cu alţi membri ai familiei, %Persoanele care lucrează, de regulă oferă mai des ajutor persoanelor d<strong>in</strong> alte gospodării,decât cele care nu lucrează, precum şi pensionarii care lucrează comparativ cu persoanelede vârstă pre-pensionară (30% şi, respectiv, 35%).O situaţie similară se atestă şi în cazul primirii ajutorului regulat: pensionarii care lucreazăprimesc mai puţ<strong>in</strong> ajutor regulat comparativ cu lucrătorii de vârstă pre-pensionară(20% şi, respectiv, 25%). Aproape fiecare a treia gospodărie cu vârstnici de vârstă pre-pensionarăsau pensionari neangajaţi în câmpul muncii primesc regulat ajutor (vezi figurile2.10 şi 2.11).40%40%30%30%20%10%30,0%35,2%29,8%20,8%20%10%25,8%19,9%30,3%33,3%0%50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ ani0%50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ aniAngajaţiNeangajaţiAngajaţiNeangajaţiFigura 2.10. Au oferit regulat ajutor în bani,produse alimentare/mărfuri persoanelord<strong>in</strong> alte gospodări, %Figura 2.11. Au primit regulat ajutor în bani,produse alimentare/mărfuri p de la persoaned<strong>in</strong> alte gospodări, %


36Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIAEste vizibilă descreşterea ponderii persoanelor care oferă regulat ajutor odată cu îna<strong>in</strong>tareaîn vârstă şi creşterea celor care beneficiază de ajutorul respectiv (vezi figura 2.12).45%40%35%30%25%20%15%10%5%Au oferit ajutorAu primit ajutor0%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniFigura 2.12. Primirea/oferirea regulată a ajutorului în bani,produse alimentare/mărfuri de la persoane d<strong>in</strong> alte gospodării(oferite persoanelor d<strong>in</strong> alte gospodării), pe grupe de vârstă, %În funcţie de modul dacă primesc sau oferă ajutor, persoanele de vârstă pre-pensionarăşi pensionară pot fi grupate după următoarele criterii:1) persoane care oferă şi primesc ajutor (16,1% şi, respectiv, 12%);2) donatori puri, care oferă ajutor, dar nu primesc nimic în schimb (13,8% şi, respectiv,10,3%);3) recipienţi puri, care doar primesc ajutor (10,7% şi, respectiv, 19,8%);4) persoane care nu participă la schimbul de ajutor, deloc nu oferă/primesc ajutor(59,4% şi, respectiv, 57,8%).În oraşe, în rândul persoanelor de vârstă pre-pensionară, ponderea celor care oferăşi primesc ajutor, precum şi a donatorilor puri este practic de două ori mai mare decât alpersoanelor de vârstă pensionară.De remarcat că persoanelor de vârstă pre-pensionară (50-56/61ani) le rev<strong>in</strong>e un rolmai mare în menţ<strong>in</strong>erea relaţiilor <strong>in</strong>terfamiliale şi realizarea unui spectru amplu al rolurilorde familie. Ultimele ţ<strong>in</strong> şi de copiii lor maturi şi nepoţii care sunt încă mici, precum şi depăr<strong>in</strong>ţii în vârstă, care adeseori au nevoie de îngrijire. Totodată, ocuparea în câmpul munciicomplică în mod semnificativ realizarea tuturor rolurilor de familie.Pr<strong>in</strong>tre vârstnicii-pensionari ponderea recipienţilor puri este de două ori mai maredecât în rândul persoanelor de vârstă pre-pensionară. În mediul rural proporţia celorcare oferă şi primesc ajutor, precum şi a donatorilor puri este practic identică pentrupersoanele de vârstă pre-pensionară şi pensionară. Pe de altă parte, în sate pondereapersoanelor care nu participă la schimbul de ajutor este mai mică decât în oraşe (vezifigura 2.13).


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA37Nici nu oferă, nici nu primesc ajutorOferă, dar nu primesc ajutorNu oferă, dar primesc ajutorOferă şi primesc ajutor100%80%59,4% 57,8%54,3%59,8% 62,7%56,8%60%40%20%0%13,7%10,7%19,8%8,7%16,4%13,8%14,7%26,4%13,1% 12,1%10,3%16,1%12,0%17,3%7,1%6,7%15,4% 14,8%50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ aniTOTAL URBAN RURALFigura 2.13. Ponderea vârstnicilor în funcţiede caracterul schimbului de ajutor, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %Traiul în comun cu familia (cu alţi membri ai gospodăriei) sau separat constituie unfactor important de impact asupra caracterului schimbului de ajutor. Astfel, pr<strong>in</strong>tre respondenţiide vârstă pre-pensionară, care locuiesc împreună cu familia (cu alţi membriai gospodăriei), ponderea celor care oferă şi primesc ajutor, precum şi a donatorilor purieste mult mai mare, decât la vârstnicii care trăiesc s<strong>in</strong>guri. Proporţia pensionarilor carelocuiesc împreună cu familia (cu alţi membri ai gospodăriei) şi care participă în schimbulde ajutor, de asemenea, este mai mare faţă de a pensionarilor care locuiesc s<strong>in</strong>guri (vezifigura 2.14).100%Nici nu oferă, nici nu primesc ajutorOferă, dar nu primesc ajutorNu oferă, dar primesc ajutorOferă şi primesc ajutor80%60%57,1%62,4%76,8%48,0%40%20%0%11,0%30,6%14,9%15,1%11,5%8,3%3,6%7,8%16,8%11,3% 11,2% 13,6%50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ aniFigura 2.14. Ponderea vârstnicilor după caracterul schimbului de ajutor, în funcţie dacălocuiesc s<strong>in</strong>guri sau împreună cu familia (cu alţi membri ai gospodăriei), pe grupe de vârstă, %Odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, capacitatea de a oferi ajutor se reduce, iar necesitatea înprimirea ajutorului creşte. Această tend<strong>in</strong>ţă naturală explică reducerea, odată cu îna<strong>in</strong>tareaîn vârstă, a numărului donatorilor puri şi creşterea numărului recipienţilor puri.


38Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIARezultatele studiului arată că vârstnicii <strong>in</strong>teracţionează activ cu copiii lor maturi şi rudele,mai mult ca atât, această <strong>in</strong>teracţiune nu se reduce doar la primirea ajutorului. Destulde des, ajutorul respectiv are un efect colateral, vârstnicii care primesc ajutor se simt multmai b<strong>in</strong>e d<strong>in</strong> punctul de vedere al sănătăţii şi evaluează mai înalt situaţia lor materială.Proporţia persoanelor care nu primesc ajutor este destul mare, ceea ce, însă, nu înseamnăneapărat că cei care au nevoie de ajutor nu beneficiază de el. Aceştia pot fi şi vârstnicii caresunt în stare să-şi asigure şi să-şi organizeze de s<strong>in</strong>e stătător ajutorul, astfel, respectivele estimări,mai curând vorbesc despre o rezistenţă fizică şi morală destul de înaltă a vârstnicilor.Un element important în susţ<strong>in</strong>erea reciprocă a membrilor familiei constituie traiul încomun cu copiii. În special aceasta se referă la susţ<strong>in</strong>erea neformală, care dep<strong>in</strong>de şi deproximitatea spaţială a membrilor familiei (spre exemplu, ajutorul în viaţa cotidiană). Pr<strong>in</strong>trecuplurile familiale vârstnice o asemenea susţ<strong>in</strong>ere, de regulă, se oferă reciproc întresoţi, şi, mai des, de către soţii – soţilor.Deoarece datele studiului nu permit analiza situației vârstnicilor în dependenţă dacăau sau nu copii, clasificarea prezentată se referă la toate persoanele de vârsta respectivă.Bunăstarea socială a vârstnicilor. Unul d<strong>in</strong>tre factori de impact asupra bunăstării socialea vârstnicilor este traiul lor în comun sau separat de familie.Cu toate acestea, este cazul să menționăm că <strong>in</strong>diferent de condiţiile de trai şi de vârstă,există un număr destul de mare de respondenţi-vârstnici care se consideră abandonaţi desocietate/în afara societăţii. Acest fapt vorbește despre un grad avansat de nel<strong>in</strong>işte socială,cauzat de procesele de stratificare socială a populaţiei, de sentimentul de vulnerabilitate.”Foarte mult de acord” şi ”de acord” cu afirmaţia că se simt abandonaţi de societatesunt 35,6% d<strong>in</strong> respondenţii de vârstă pre-pensionară şi 28,9% de vârstă pensionară carelocuiesc s<strong>in</strong>guri, precum şi 23,4% d<strong>in</strong>tre respondenţii de vârstă pre-pensionară şi 25,2%de vârstă pensionară care locuiesc împreună cu familia. Totodată, pr<strong>in</strong>tre vârstnicii carelocuiesc împreună cu familia este cea mai înaltă pondere a persoanelor care nu sunt deacord cu afirmaţia respectivă, şi, în comparaţie cu alţi respondenţi, ei apreciază mai b<strong>in</strong>ebunăstarea lor socială (vezi figura 2.15).1005,7 9,9 12,23,48034,433,534,144,260%4024,427,830,3 27,320025,219,918,5 18,210,4 9 4,9 750-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ aniLocuiesc s<strong>in</strong>guriLocuiesc cu familiaN u ştiu N u su n t d e aco r d Nici de acord, nici împotrivă De aco r d Fo ar te m u lt d e aco r dFigura 2.15. Repartizarea răspunsurilor vârstnicilor la afirmaţia”Mă simt abandonat de societate/în afara societăţii”, în funcţie dacă locuiesc s<strong>in</strong>gurisau cu familia (cu alţi membri ai gospodăriei), pe grupe de vârstă, %


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA39Într-o anumită măsură percepţia bunăstării sociale dep<strong>in</strong>de de statutul economic alrespondentului – ocupat/neocupat. Nivelul cel mai jos de apreciere a bunăstării socialeeste înregistrat la femeile de vârstă pre-pensionară. Aproape jumătate d<strong>in</strong>tre respondenţi(49,6%) “se simt abandonaţi de societate/în afara societăţii”. La persoanele ocupate percepţiabunăstării sociale este mai înaltă, deşi fiecare al şaselea bărbat şi fiecare a patrafemeie se simt în afara societăţii (vezi figura 2.16).100%80%60%40%20%0%8,9% 9,0% 8,6%2,1% 3,1% 1,0%28,6%35,6%17,9%45,6% 46,1% 45,0%23,8%23,3%22,9%29,7%33,0%33,2%26,1%27,8%24,4%19,9%17,6%11,5% 16,6%15,5%8,1%5,0% 2,1%8,0%TOTA L Bărbaţi Femei TOTA L Bărbaţi FemeiNeangajaţiAngajaţiNu ştiu Nu sunt de acord Nici de acord, nici împotrivă De acord Foarte mult de acordFigura 2.16. Repartizarea răspunsurilor persoanelor de vârstă pre-pensionară la afirmaţia”Mă simt abandonat/ă de societate/în afara societăţii”, pe sexe şi după statutul ocupaţional, %Pentru pensionari, ca şi pentru persoanele de vârstă pre-pensionară, posibilitatea dea lucra este un factor ce determ<strong>in</strong>ă percepţia bunăstării sociale, atât pentru bărbaţi, cât şipentru femei (vezi figura 2.17).100%13,2% 15,9% 11,5%4,1% 5,5%80%60%32,6%33,9%31,9% 47,7%44,4%48,8%40%20%0%29,9%30,2%29,3%30,5% 40,4%27,2%19,1%20,0%17,5%7,6%5,1%5,3% 3,5% 6,4% 10,1%15,2%13,4%TOTA L Bărbaţi Femei TOTA L Bărbaţi FemeiPensionari neangajaţiPensionari angajaţiNu ştiu Nu sunt de acord Nici de acord, nici împotrivă De acord Foarte mult de acordFigura. 2.17. Repartizarea răspunsurilor persoanelor de vârstă pensionară la afirmaţia”Mă simt abandonat/ă de societate/în afara societăţii”, pe sexe şi după statutul ocupaţional, %Rezultatele cercetării permit deducerea faptului că <strong>in</strong>stabilitatea vieţii şi sentimentulde <strong>in</strong>securitate cauzează starea de stres a populaţiei, un avansat nivel de anxietate.


40Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIAStarea emoţională şi psihologică a vârstnicilor a fost evaluată în baza răspunsurilorrespondenţilor la afirmaţia ”sunt optimist în priv<strong>in</strong>ţa viitorului/sunt încrezut”. Cea maimare pondere a respondenţilor-optimişti, care s-au declarat ”foarte mult de acord” şi ”deacord” a fost înregistrată în grupa de vârstă de 50-54 ani (57,9%), însă, pe măsura îna<strong>in</strong>tăriiîn vârstă, proporţia optimiştilor se micşorează, iar a celor care ”nu sunt de acord” şi ”nu ştiu”ce să răspundă creşte (vezi figura 2.18).50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%Foar te mult de acord De acord Nici de acord, nici împotrivă Nu sunt de acord Nu ştiu0%


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA4110Locuiesc s<strong>in</strong>guriLocuiesc cu familia9876543210Nivelul destudiiServiciuNivelul debunăstareCo n diţii de trai Viaţa defamilieStarea desănătateViaţa socialăFigura 2.19. Nivelul de satisfacţie a vârstnicilor faţă de diferite aspecte ale vieţii,dacă locuiesc s<strong>in</strong>guri sau împreună cu familia (cu alţi membri ai gospodăriei)Nivelul de satisfacţie faţă de diferite aspecte ale vieţii este mai mare la persoanele devârstă pre-pensionară decât la pensionari. Diferenţele cele mai vizibile sunt în aspectele ceţ<strong>in</strong> de starea de sănătate, viaţa de familie şi condiţiile de trai (vezi figura 2.20).Rezultatele cercetării arată că, odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, nivelul de satisfacţie scade,iar antrenarea în activitatea economică (ocuparea) contribuie la menţ<strong>in</strong>erea satisfacţiei laun nivel mai ridicat.109876543210Nivelul destudiiServiciu50-56/61 ani 57/62+ aniNivelul debunăstareCondiţii de traiViaţa defamilieStarea desănătateViaţa socialăFigura 2.20. Nivelul de satisfacţie a persoanelor de vârstă pre- şi pensionarăfaţă de diferite aspecte ale vieţiiPe medii de reşed<strong>in</strong>ţă se observă o tend<strong>in</strong>ţă comună: vârstnicii care locuiesc cu familia(cu alţi membri ai gospodăriei) sunt mai satisfăcuţi de viaţa de familie, de serviciu, decondiţiile de trai, de starea sănătăţii etc., decât persoanele care trăiesc s<strong>in</strong>gure. Orăşenii, încomparaţie cu locuitorii satelor, sunt mai satisfăcuţi de nivelul de studii şi de serviciu. Celmai puţ<strong>in</strong> satisfăcuţi de viaţa socială sunt orăşenii care locuiesc s<strong>in</strong>guri (vezi figura 2.21).


42Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA109876543210Nivelul de studii Serviciu Nivelul de bunăstare Condiţii de traiViaţa de familie Starea de sănătate Viaţa socialăLocuiesc s<strong>in</strong>guri Locuiesc cu familia Locuiesc s<strong>in</strong>guri Locuiesc cu familiaURBANRURALFigura 2.21. Nivelul de satisfacţie a vârstnicilor faţă de diferite aspecte ale vieţii, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă,dacă locuiesc s<strong>in</strong>guri sau cu familia (cu alţi membri ai gospodăriei)Cei mai satisfăcuţi de toate aspectele vieţii sunt bărbaţii-vârstnici care locuiesc împreunăcu familia, iar cei mai nesatisfăcuţi – bărbaţii care trăiesc s<strong>in</strong>guri. La femei diferenţele nusunt aşa de evidente, <strong>in</strong>diferent de faptul dacă locuiesc împreună cu familia sau s<strong>in</strong>gure(vezi figura 2.22).109876543210Nivelul de studii Serviciu Nivelul de bunăstare Condiţii de traiViaţa de familie Starea de sănătate Viaţa socialăLocuiesc s<strong>in</strong>guri Locuiesc cu familia Locuiesc s<strong>in</strong>guri Locuiesc cu familiaBĂRBAŢIFEMEIFigura 2.22. Nivelul de satisfacţie a vârstnicilor faţă de diferite aspecte ale vieţii,dacă locuiesc s<strong>in</strong>guri sau cu familia (alţi membri ai gospodăriei), pe sexeViaţa de familie reprez<strong>in</strong>tă unul d<strong>in</strong>tre pr<strong>in</strong>cipalele domenii, în care se realizează unspectru larg al necesităţilor umane şi care aduce cea mai mare satisfacţie.Reieş<strong>in</strong>d d<strong>in</strong> rezultatele cercetării (vezi figura 2.23) persoanele de vârstă pre-pensionară”sunt satisfăcute” sau ”foarte satisfăcute” de viaţa de familie în 86%, respondenţii dela sate apreciază mai pozitiv nivelul de satisfacţie faţă de viaţa de familie decât orăşenii,precum şi bărbaţii: ”foarte satisfăcuţi” sunt 50%, “satisfăcuţi” – 37%. Femeile sunt “foartesatisfăcute” de viaţa de familie în proporţie de 33%, “satisfăcute” – 53%. Pr<strong>in</strong>tre respondenţiide vârstă pensionară nivelul de satisfacţie față de viaţa de familie este mai redus.


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA4360504044,641,2Foarte nesatisfăcut(ă) Satisfăcut(ă) Foarte satisfăcut(ă) Nu ştiu40,847,350,352,649,042,151,646,642,640,336,450,6302013,816,012,113,314,232,522,025,416,735,923,921,619,629,523,522,8100TOTA L Urban Rural Bărbaţi Femei TOTA L Urban Rural Bărbaţi FemeiFigura 2.23. Repartizarea persoanelor de vârstă pre-pensionară şi pensionarăpriv<strong>in</strong>d satisfacţia de viaţa de familie, %Aprecierea subiectivă a nivelului de fericire la persoanele în vârstă de 50 ani şi peste apus în valoare dependenţa acestui <strong>in</strong>dicator de faptul dacă vârstnicii locuiesc în familie (cualţi membri ai gospodăriei) sau s<strong>in</strong>guri. Cel mai jos nivel de apreciere a fericirii l-au <strong>in</strong>dicatbărbaţii vârstnici care locuiesc s<strong>in</strong>guri (vezi figura 2.24).109876543210Locuiesc s<strong>in</strong>guriLocuiesc cu familiaTOTA L URBAN RURAL BĂRBAŢI FEMEIFigura 2.24. Aprecierea subiectivă nivelului de fericire de către vârstniciDupă cum arată rezultatele cercetării, vârstnicii nu cer pentru s<strong>in</strong>e lucruri irealizabile.Deşi latura materială a vieţii este limitată la nivelul de subzistenţă, ei sunt satisfăcuţi de puţ<strong>in</strong>ulde care dispun. Rezultatul evaluării subiective a nivelului de satisfacţie faţă de diferiteaspecte ale vieţii a arătat un grad mediu de satisfacţie în toate domeniile. Cel mai jos suntapreciate nivelul de trai şi starea de sănătate.Aprecierea la un nivel înalt a primelor două poziţii ne vorbeşte despre modestia şi lipsade pretenţii a persoanelor în vârstă, care s-au obişnuit cu mai multe pierderi, cu greutăţilevieţii, <strong>in</strong>clusiv foametea, perioada de represiune, greutăţile celui de-al doilea război mondial,deficienţele anilor postbelici, dar şi cu tulburările şi <strong>in</strong>echităţile d<strong>in</strong> prezent.Comunicarea cu rudele, copiii, prietenii. Un aspect important în viaţa persoanei învârstă îl are comunicarea. Se știe că după pensionare, în cazul în care persoana nu esteîncadrată în muncă, se reduce semnificativ cercul de contacte sociale, acestea transferân-


44Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA….Desigur, comunicăm des cu fiicaşi cu nepoata. De 2-3 ori pe lună îmi telefonează,îmi spun ce noutăţi au ei, măîntreabă ce necesităţi mai am.Îşi fac griji că nu mă pot lua la ei… Audorit să mă mut cu traiul în Israel, undetrăiesc ei, dar nu a fost posibil d<strong>in</strong> cauzaaspectelor legale…Stau aici, la casa de bătrâni. E b<strong>in</strong>e, numă plâng. Şi prieteni am, dar oricum, aşteptsă mă sune copiii, mai ales, nepoţica.Aştept, poate vor reuşi să v<strong>in</strong>ă…FG. A_1, Chiş<strong>in</strong>ău, Mihail, 76 ani.du-se în sfera familiei şi gospodăriei, ceeace <strong>in</strong>fluenţează semnificativ starea emoţionalăşi psihologică a persoanei, provocândsentimentul de ”<strong>in</strong>ferioritate specificăvârstei”. Mai mult chiar, în condiţiile progresuluitehnico-şti<strong>in</strong>ţific şi <strong>in</strong>formaţional,experienţa acumulată de vârstnici nu maiconstituie pentru t<strong>in</strong>eri acea semnificaţiepractică, cum era în perioadele precedente.Aceasta a condus la distanţarea socială d<strong>in</strong>trepersoanele în vârstă şi reprezentanţii altorgrupe de vârstă ale populaţiei, generatede viziuni morale defectuoase, stereotipurisociale negative priv<strong>in</strong>d perioada târzie avieţii, care, la rândul lor, contribuie la desocializareavârstnicilor, orientându-i spre programul de ”supravieţuire”.Comunicarea cu copiii reprez<strong>in</strong>tă una d<strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipalele modalităţi ce le permite vârstnicilorsă-şi satisfacă necesităţile <strong>in</strong>teracţioniste, emoţionale şi de altă natură.Analiza situaţiei în domeniul dat a fost efectuată pr<strong>in</strong> compararea datelor priv<strong>in</strong>d frecvenţacomunicării copiilor cu păr<strong>in</strong>ţii şi frecvenţa comunicării păr<strong>in</strong>ţilor cu copiii (vezi figurile2.25 şi 2.26).În l<strong>in</strong>ii mari, aceste rezultate co<strong>in</strong>cid: fiecare al treilea respondent în vârstă de la 18ani până la 50-56/61 ani comunică cu păr<strong>in</strong>ţii cel puţ<strong>in</strong> o dată pe săptămână, fiecare alpatrulea – aproape în fiecare zi sau în fiecare zi, încă 25% d<strong>in</strong>tre respondenţi comunică cupăr<strong>in</strong>ţii 1-2 ori pe lună. Este evident că cei care locuiesc în comun cu păr<strong>in</strong>ţii, comunicădes (mai mult de o dată pe zi), iar cei care locuiesc la distanţe – mai rar (de câteva ori pean sau foarte rar).Respondenţii de vârstă pre-pensionară şi pensionară comunică cu copiii în mod diferit.Se observă că la persoanele de vârstă pensionară este mai mare ponderea celor ce comunicărar cu copiii (8,7%). Pr<strong>in</strong> urmare, <strong>in</strong>tensitatea comunicării păr<strong>in</strong>ţilor cu copiii trebuie săfie destul de mare pentru a menţ<strong>in</strong>e relaţiile întegeneraţionale, pentru a le oferi suportulemoţional şi psihologic necesar.40%35%30%25%20%15%10%5%0%18-24 ani 25-29 ani 30-39 ani 40-49 ani 50-56/61 ani40%35%30%25%20%15%10%5%0%Mai frecvent de o În fiecare zi sau Ce l puţ<strong>in</strong> o d ata O dată s au de De câteva ori pe Mai p uţ<strong>in</strong> , rardată pe zi aproape în f ie c are pe s ăptămân ă d ouă ori p e lun ă anzi50-56/61 ani 57/62+ aniMai frecvent de Î n f ie c are zi Ce l s au puţ<strong>in</strong> o data O dată sau de De câteva ori pe Mai p uţ<strong>in</strong> , raro dată pe zi aproape în pe săptămână d ouă ori p e lun ă anfiecare ziFigura 2.25. Frecvenţa comunicării copiilor cu păr<strong>in</strong>ţii, pegrupe de vârstă, %Figura 2.26. Frecvenţa comunicării persoanelor de vârstăpre- şi pensionară cu copiii, %Un grup important de sprij<strong>in</strong> pentru vârstnici sunt prietenii şi vec<strong>in</strong>ii, de regulă şi eifi<strong>in</strong>d persoane în vârstă. Comunicarea cu prietenii şi vec<strong>in</strong>ii are, de asemenea, un caracteractiv. Pr<strong>in</strong>tre respondenţii de vârstă pre-pensionară este mai mare ponderea persoanelor


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA45care, posibil d<strong>in</strong> cauza că sunt mai ocupaţi, comunică mai rar cu vec<strong>in</strong>ii şi prietenii (16,3%comunică 1-2 ori pe lună şi 4,4% – de câteva ori pe an sau mai rar). Cel mai activ comunicăcu prietenii şi vec<strong>in</strong>ii vârstnicii de 65-69 de ani, pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă creşte procentulpersoanelor, care, posibil d<strong>in</strong> motive de sănătate, comunică mai rar (vezi figura 2.27).100%80%60%7,9%35,4%16,3%30,1%7,4% 4,3% 4,8%26,2% 35,6%24,6%10,7% 6,8%31,1%27,5%40%20%44,4%40,6%52,5%51,3%55,8%46,0%48,7%0%10,0% 8,6% 12,6%7,2%13,9%6,6% 10,7%


46Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIANivelul avansat de telefonizare a ţării (vezi capitolul Bunuri) asigură vârstnicilor un mijlocde comunicare cu rudele şi prietenii, atât în mediul urban, cât şi în cel rural. Aproximativ83% d<strong>in</strong> respondenţii de vârstă pre-pensionară d<strong>in</strong> sate şi oraşe comunică maifrecvent decât o dată pe zi/în fiecare zi sau aproape în fiecare zi/cel puţ<strong>in</strong> o dată pe săptămână.Tot atât de des comunică şi pensionarii d<strong>in</strong> oraşe (77%) şi d<strong>in</strong> sate (69,3%). Odată/de două ori pe lună comunică pr<strong>in</strong> telefon sau e-mail (mai des pr<strong>in</strong> telefon) 11%d<strong>in</strong> persoanele de vârstă pre-pensionară şi 13% de vârstă pensionară d<strong>in</strong> oraşe. La satecomunică în acelaşi ritm 12% d<strong>in</strong> persoanele de vârstă pre-pensionară şi 14% de vârstăpensionară. Mai puţ<strong>in</strong> de 5% d<strong>in</strong> vârstnici comunică cu rudele şi copiii de câteva ori pe ansau foarte rar (vezi figurile 2.30 şi 2.31).5050-56/61 ani 57/62+ ani5050-56/ 61 an i 57/ 62+ an i4545404035353030% 252015105%2520151050Mai frecvent de Î n f ie c are zi s au C e l p uţ<strong>in</strong> o d ată O dată sau de D e c âte v a ori p e Mai puţ<strong>in</strong>, raro d ată p e zi aproape în pe săptămână d ouă ori p e lun ă anfiecare zi0Mai frecvent de o Î n f i e c a r e C z e l i p s u ţ a u i n o d O a t ă d a t p ă e s a u d e d D o e u ă c â t e v a o r i p e M a n i p u ţ i n , r a rd a t ă p e z i a p r o a p e î n f i e c a r e s ă p z t i ă m â n ă o r i p e l u n ăFigura 2.30. Frecvenţa comunicării persoanelor de vârstăpre-pensionară şi pensionară d<strong>in</strong> oraşe cu prietenii şirudele pr<strong>in</strong> telefon şi e-mail, %Figura 2.31. Frecvenţa comunicării persoanelor de vârstăpre-pensionară şi pensionară d<strong>in</strong> sate cu prietenii şirudele pr<strong>in</strong> telefon şi e-mail, %Datele priv<strong>in</strong>d repartizarea răspunsurilor ce ţ<strong>in</strong> de frecvenţa comunicării cu rudele şiprietenii pr<strong>in</strong> telefon sau e-mail denotă că persoanele de vârstă pre-pensionară sunt maiactive în comunicare, fapt ce poate fi predeterm<strong>in</strong>at şi de posibilităţile materiale mai buneale acestora. În vârsta pensionară frecvenţa comunicării scade esenţial, d<strong>in</strong> cauza reduceriiaccesului la mijloacele de comunicare. Diferenţe esenţiale în funcţie de mediul de reşed<strong>in</strong>ţăşi sex nu au fost observate.Pr<strong>in</strong> urmare, modul cum se simt vârstnicii în mare măsură este determ<strong>in</strong>at de nivelulrelaţiilor de familie. Nivelul de satisfacţie a pensionarilor (sănătatea, starea emoţională şipsihologică, situaţia materială, relaţiile cu alte persoane) este cu atât mai înalt, cu cât suntmai strânse legăturile de familie.


Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIA47SINTEZA CAPITOLULUI 2• Pentru vârstnici familia constituie mijlocul de satisfacere a celor mai presante necesităţi– cotidiene, de <strong>in</strong>teracţionare şi de activism social. Un rol deosebit în acest sens lerev<strong>in</strong>e relaţiilor <strong>in</strong>tegeneraţionale.• Necesităţile cotidiene ale vârstnicilor sunt satisfăcute pr<strong>in</strong> primirea sprij<strong>in</strong>ului materiald<strong>in</strong> partea copiilor, oferirea de către aceştia a ajutorului în caz de boală, alte situaţii etc.• Un rol important pentru vârstnici îl are confortul emoţional şi psihologic, generat deconştientizarea faptului că persoanele apropiate au grijă de ei.• Ajutorul acordat copiilor de către vârstnici reprez<strong>in</strong>tă un <strong>in</strong>strument de realizare a valorilor<strong>in</strong>teracţioniste, de socializare şi celor ce reprez<strong>in</strong>tă sensul vieţii (bunăstarea persoanelorapropiate, educaţia nepoţilor, autorealizarea).• Relaţiile <strong>in</strong>tergeneraţionale sunt reale atunci când se produce, în orice formă, schimbulde ajutor între generaţii.• Reducerea d<strong>in</strong> importanţa perioadei târzii a vieţii şi orientarea generaţiilor la evitareabătrâneţii conduc la situaţia în care persoanele în vârstă nu se pot acomoda la îmbătrânire,iar cele t<strong>in</strong>ere nu percep în mod adecvat bătrâneţea.


48Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILECapitolul3BUNURI ŞI IMOBILENivelul de asigurare a vârstnicilor cu bunuri, veniturile şi cheltuielile lor, posibilitateade a procura mărfuri şi servicii, <strong>in</strong>clusiv accesul la utilităţi, menaj, vacanţă, etc. permitdeterm<strong>in</strong>area nivelului de trai, al bunăstării şi sărăciei vârstnicilor.În prezentul capitol este analizat accesul vârstnicilor la proprietăţi, precum şi op<strong>in</strong>iasubiectivă a persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste priv<strong>in</strong>d calitatea vieţii, op<strong>in</strong>ie carereflectă necesităţile şi cultura consumului, posibilităţile vârstnicilor la un trai decent 9 .Proprietatea reprez<strong>in</strong>tă un important element de asigurare a necesităţilor vitale alevârstnicilor şi caracterizează nivelul lor de bunăstare economică. Potrivit clasificărilor statisticeexistente, au fost analizate tipurile de proprietate deţ<strong>in</strong>ute de vârstnici:• bunuri de lungă durată şi imobile,• animale şi păsări,• loturi de pământ.Bunuri de lungă durată şi imobileBunurile de care dispun gospodăriile casnice, pot fi divizate în c<strong>in</strong>ci grupuri, în funcţiede gradul de necesitate şi accesibilitatea bunului pentru membrii gospodăriei, de posibilităţilef<strong>in</strong>anciare ale membrilor lor.Repartizarea bunurilor de lungă durată în funcţie de gradul de necesitate în gospodărieI grup II grup III grup IV grup V grupTV color sau alb-negru Congelator Casetofon Bicicletă GarajFrigiderCuptor cu microundeVideocasetofon Motocicletă Alt apartament/casăMaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe Computer Comb<strong>in</strong>ă teleradioAutoturism Vilă de vară, iarnăautomat sau manualAspirator de praf Antenă satelit Centru muzicalAparat fotoCameră videoPrimul grup <strong>in</strong>clude obiectele de primă necesitate, ce contribuie la socializare (TV), precumşi asigură un m<strong>in</strong>im al nivelului de menaj (frigider, maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe, aspirator depraf).Grupul doi <strong>in</strong>clude obiectele care facilitează menajul, asigură confortul (congelator,cuptor cu microunde), facilitează posibilităţile de comunicare şi socializare (computer, antenăsatelit), reduc riscul excluziunii pentru vârstnicii lipsiţi de posibilitatea de a comunica.Acest lucru în special este important pentru vârstnicii, ai căror copii sunt plecați pestehotare. Existenţa computerului şi conexiunii la <strong>in</strong>ternet le asigură comunicarea cu copiii şireduce sentimentul de s<strong>in</strong>gurătate şi marg<strong>in</strong>alizare. S-ar părea că antena satelit nu constituieun obiect de primă necesitate, însă în condiţiile Moldovei, când accesul la televiziune9Figurile şi tabelele d<strong>in</strong> capitol 3 sunt realizate în baza datelor CBGC pentru anii 2000-2010 şi cercetării ”Excluderea socială apopulaţiei” d<strong>in</strong> anul 2009.


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE49este destul de redus d<strong>in</strong> lipsa staţiilor de retransmisiune, gospodăriile preferă să procureastfel de antene în locul altor obiecte şi bunuri necesare în gospodărie.În grupul trei au fost <strong>in</strong>cluse: magnetofonul, videomagnetofonul, aparatul de fotografiat,care, în op<strong>in</strong>ia experţilor, se consideră necesare pentru asigurarea odihnei şi agrementului.Grupul patru îl reprez<strong>in</strong>tă mijloacele de transport existente în gospodărie, care faciliteazămobilitatea geografică a vârstnicilor, le acordă posibilităţi de a se deplasa cu eforturi reduse,dar care, în acelaşi timp, necesită cheltuieli adiţionale pentru întreţ<strong>in</strong>ere şi utilizare.Grupul c<strong>in</strong>ci îl formează imobilele adiţionale (a doua casă, garaj), acestea fi<strong>in</strong>d caracteristicegospodăriilor cu venituri mai ridicate.Perioada analizată (2006-2010) demonstrează creşterea nivelului de asigurare cu bunurilerespective atât în gospodăriile fără vârstnici, cât şi în cele care au în componenţa lorpersoane de 50 ani şi peste (vezi figura 3.1).Gospodărie fără vârstnici Gospodărie cu vârstnici Diferenţa, %10080604087,688,890,791,692,776,877,679,982,583,349,149,652,856,7593433,537,34042,8200-20-40-8,1-6,3-4,8-3,6-3,1-3,3-3,6-3,4-1-1,32006200720082009201020062007200820092010200620072008200920102006200720082009201020062007200820092010200620072008200920102006200720082009201020062007200820092010-16,6-15-16,9-17,7-16,9-16,8-16,8-17,3-17,7-15,73,83,63,73,13,64,73,75,98,29,64,95,58,311,114,31,73,76,27,88,5-0,30,40,80,70,7-3,1-5,7-7,5-8,2-11,7-8,5-9,4-12,3-19,5-23,8-2,1-3,7-4,2-5-6TV color saualb-negruFrigiderMaş<strong>in</strong>a despălat rufeautomat/manualAspirator deprafCongelatorCuptor cumicroundeComputerAntenă satelitFigura 3.1. Distribuţia gospodăriilor după tipul de gospodărieşi disponibilitatea bunurilor de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată, %Gospodăriile cu persoane vârstnice, comparativ cu gospodăriile fără vârstnici, sunt maipuţ<strong>in</strong> cu 16% dotate cu bunuri, care facilitează menajul (maş<strong>in</strong>ă de spălat, aspirator depraf), precum şi cu aşa bunuri ca cuptorul cu microunde, computerul, antena satelit.Analiza bunurilor procurate de vârstnici <strong>in</strong>dică asupra necesităţilor vârstnicilor în socializareşi în facilitarea menajului. Sunt în creştere gospodăriile cu vârstnici, care şi-au permisprocurarea mărfurilor d<strong>in</strong> primele două grupuri de bunuri: TV color cu circa 20%, maş<strong>in</strong>ăde spălat rufe automat – 15%, aspirator de praf – 9%, frigider – 6,5%. Dotarea cu mijloacede transport (bicicletă, motocicletă) a rămas constantă, se atestă doar o tend<strong>in</strong>ţă uşoarăde creştere a ponderii gospodăriilor care dispun de autoturisme (de la 13% la 14,7%). Şi înacest caz, ca şi în cel precedent, se menţ<strong>in</strong>e diferenţa între tipurile de gospodării, în favoareacelor fără vârstnici – cu circa 10%.


50Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILEO d<strong>in</strong>amică similară se menţ<strong>in</strong>e şi în posedarea imobilelor adiţionale, cu excepţia gospodăriilorcare dispun de vilă – rata gospodăriilor cu vârstnici care dispun de o vilă devară/iarnă este mai mare decât în cazul gospodăriilor fără vârstnici (vezi tabelul 3.1).Totuşi, accesul vârstnicilor la bunurile necesare rămâne a fi redus. Potrivit datelor CBGC,în anul 2010 mai mult de jumătate d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici nu dispuneau de aspiratorde praf, iar circa 40% de maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe. Doar ¼ d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici aumaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat, circa 17% nu au frigider, care este un obiect deosebit deimportant în condiţiile climaterice ale ţării.Mult mai nesemnificativă este asigurarea gospodăriilor care au în componenţa lorvârstnici cu bunurile de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată d<strong>in</strong> cel de-al doilea grup. Ponderea gospodăriilorcare dispun de congelator, computer, antenă satelit etc. variază între 4% şi 14%.De asemenea, este redusă proporţia gospodăriilor cu vârstnici care dispun de mijloacede transport. Doar circa 15% d<strong>in</strong> asemenea gospodării au în proprietate autoturisme, circa11% – bicicletă, iar 2% – motocicletă (vezi figura 3.2).100%80%60%40%20%0%TV colorTV color sau alb/negruFrigiderMaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automatMaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat/manualAspirator de prafCuptor cu microundeComputerAntenă satelitCasetofonVideocasetofonCentru muzicalAparat fotoBicicletăAutoturismGarajAlt apartament/casăI grup II grup III grup IV grup V grup


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE5110087,988,584,996,196,68064,371,873,06054,840200TV alb negruMaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automatMaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe manualAspirator de prafMaș<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat/ manual6,73,22,6Frigider12,827,635,625,937,637,9TV color sau alb negru26,544,838,60,84,35,3Congelator3,28,327,8Computer3,38,412,94,09,814,13,411,516,63,518,721,110,727,623,61,72,52,3Antenă satelitCuptor cu microundeBicicletăAutoturismGarajAlt apartament/casăI grup II grup IV grup V grupGospodărie cu o s<strong>in</strong>gură persoană Gospodărie cu un cuplu familial Alte gospodării cu vârstniciFigura 3.3. Accesul gospodăriilor cu vârstnici la bunuri de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată,după tipul gospodăriilor cu vârstnici, 2010, %Pentru această categorie de vârstnici bunurile ce facilitează socializarea şi menajulsunt mai puţ<strong>in</strong> accesibile, mai puţ<strong>in</strong> de 4% dispun de calculator, antenă satelit, cuptorcu microunde, bicicletă sau autoturism. De asemenea, este mult mai redusă şi pondereagospodăriilor care dispun de imobile adiţionale. Acest aspect este important în cazulcercetării date, deoarece astfel de bunuri pot fi transmise în arendă, serv<strong>in</strong>d în calitate desursă adiţională de venituri şi de creştere a nivelului de trai. Doar 10% d<strong>in</strong> gospodăriile cubătrâni solitari dispun de garaj (de regulă, o construcţie veche, care nu mai poate fi utilizatădupă dest<strong>in</strong>aţie sau transmisă în arendă) şi numai 1,7% deţ<strong>in</strong> un alt apartament/casă,care ar putea fi dat/ă în chirie. Pentru comparaţie menţionăm că în gospodăriile formated<strong>in</strong>tr-un cuplu familial vârstnic şi alte tipuri de gospodării cu vârstnici ponderea celor careau garaj este cu mult mai mare (circa 22%).Diferenţe semnificative priv<strong>in</strong>d bunurile disponibile în gospodăriile cu vârstnici suntobservate pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă. Aceasta se explică nu doar pr<strong>in</strong> posibilităţile f<strong>in</strong>anciare reduseale vârstnicilor, dar şi pr<strong>in</strong> cultura existentă a menajului, lipsa <strong>in</strong>frastructurii necesarepentru utilizarea bunurilor respective. Spre exemplu, procurarea în mediul rural a uneimaş<strong>in</strong>i de spălat rufe automat nu este rezonabilă nu doar d<strong>in</strong> cauza costurilor mari, dar şid<strong>in</strong> cauza lipsei apeductului şi a sistemului de canalizare, atât în casă, cât şi în localitate.În rezultat, mai mult de jumătate d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> mediul rural şi peste ¼d<strong>in</strong> cele d<strong>in</strong> oraşe nu dispun de nici un fel de maş<strong>in</strong>ă de spălat, de aspirator de praf dispun63,6% gospodării cu vârstnici d<strong>in</strong> oraşe şi doar 28,9% d<strong>in</strong> sate.Frigiderul, care este un obiect de primă necesitate, lipseşte d<strong>in</strong> ¼ d<strong>in</strong> gospodăriile cuvârstnici d<strong>in</strong> sate şi 4,5% în oraşe.


52Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE1008097,589,595,575,173,6UrbanRural63,66049,14020028,92,24,513,27,224,47,64,611,27,013,615,913,919,721,11,72,5TV color sau alb-negruFrigiderMaș<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat/manualAspirator de prafCongelatorCuptor cu microundeFigura 3.4. Accesul gospodăriilor cu vârstnici la bunuri de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Diferenţele în calitatea şi nivelul vieţii d<strong>in</strong> sate şi oraşe determ<strong>in</strong>ă existenţa unor saualtor bunuri pentru gospodăriile cu vârstnici în funcţie de mediul de trai. Spre exemplu,în mediul rural este mai mare ponderea gospodăriilor care dispun de congelator, antenăsatelit, bicicletă (13,6% la sate, 7% – oraşe), motocicletă (3,1% la sate şi 1% – oraşe), garaj(21,1% la sate, 19,7% – oraşe), alt apartament/casă (1,7% la sate şi 2,5% – oraşe). Pentrucelelalte bunuri accesul este mai pronunţat în cazul gospodăriilor cu vârstnici d<strong>in</strong> oraşe(vezi figura 3.4 şi tabelul 3.3).ComputerAntenă satelitBicicletăAutoturismGarajAlt apartament/casăUrban Rural Diferenţa, %1008060402095,296,197,482,884,186,197,088,097,589,592,292,294,394,795,567,068,470,374,375,163,065,268,171,873,658,356,459,762,963,640,239,742,446,649,118,419,122,224,828,90-20-40-12,4-12,0-11,3-9,0-8,0-25,2-23,8-24,1-20,4-20,4-22,8-25,5-25,7-25,2-24,5-39,9-37,3-37,5-38,1-34,7-602006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010TV color sau alb-negru Frigider Maș<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat/manualAspirator de prafFigura 3.5. D<strong>in</strong>amica accesului gospodăriilor cu vârstnici la bunuri de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE53Necesitatea vârstnicilor în comunicare şi socializare se observă pr<strong>in</strong> creşterea ponderiigospodăriilor care dispun de televizor color sau alb-negru. Cu toate acestea, deşi pe parcursulultimilor ani se observă o reducere a decalajului între oraşe şi sate priv<strong>in</strong>d disponibilitateaTV şi altor bunuri în gospodării, diferenţa pe mediile de reşed<strong>in</strong>ţă rămâne a fidestul de pronunţată (vezi figura 3.5).În oraşe s-au majorat gospodăriile ce dispun de maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat (cu24%), computer (cu 14%), TV color (cu 10%), pe când în sate au devenit mai numeroasegospodăriile care au TV (cu 25%), aspirator de praf, antenă satelit (circa 10%), frigider şimaş<strong>in</strong>ă de spălat rufe (cu câte circa 8%).Diferenţe priv<strong>in</strong>d bunurile disponibile se atestă şi pe zone statistice. Datele demonstreazăcă mai puţ<strong>in</strong> asigurate sunt gospodăriile d<strong>in</strong> zona de Nord şi de Centru. La Nordaproape jumătate d<strong>in</strong>tre gospodăriile cu vârstnici nu dispun de maş<strong>in</strong>i de spălat rufe, maipuţ<strong>in</strong> de o treime au aspirator de praf etc. (vezi figura 3.6 şi tabelul 3.4).Nord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ău Total1008092,783,3604020026,059,042,83,69,614,38,5 10,5 10,76,910,3110,92,314,7TV color sau alb-negruFrigiderMaș<strong>in</strong>ă de spălat rufe automatMaș<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat/manualAspirator de prafCongelatorCuptor cu microundeComputerAntenă satelitCasetofonVideocasetofonCentru muzicalAparat fotoCamera videoBicicletăMtocicletăAutoturismI grup II grup III grup Mijloace de transportFigura 3.6. Accesul la bunurile de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată în gospodăriile cu vârstnici,pe grupe de bunuri şi zone statistice, 2010, %Animale şi păsăriNivelul de bunăstare a vârstnicilor în Republica <strong>Moldova</strong> dep<strong>in</strong>de în mare măsură deposibilitatea lor de a obţ<strong>in</strong>e venituri adiţionale d<strong>in</strong> activitatea în propria gospodărie. Întreţ<strong>in</strong>ereaîn gospodăria casnică a păsărilor şi animalelor le permite vârstnicilor să-şi diversificeregimul alimentar, să obţ<strong>in</strong>ă suplimentar produse alimentare, dar şi venituri. Pentru<strong>Moldova</strong>, ţară agrară, unde circa 60% d<strong>in</strong> populaţie trăieşte în mediul rural, este tradiţionalăîntreţ<strong>in</strong>erea animalelor (bov<strong>in</strong>e, porc<strong>in</strong>e, ov<strong>in</strong>e, căpr<strong>in</strong>e) şi a păsărilor. Dar pondereagospodăriilor care cresc animale şi/sau păsări este mai mare în gospodăriile fără vârstnici,decât în cele cu vârstnici.Persoanele în vârstă preferă să crească păsări (circa 65%), porc<strong>in</strong>e (20%), vite mari cornute(15%), gospodăriile care întreţ<strong>in</strong> ov<strong>in</strong>e sau căpr<strong>in</strong>e fi<strong>in</strong>d mai puţ<strong>in</strong>e (între 5%-10%).


54Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILEDeşi pe parcursul anilor2006-2010 la nivel deţară se înregistrează tend<strong>in</strong>ţade reduce a număruluigospodăriilor careîntreţ<strong>in</strong> păsări şi animale,în cazul gospodăriilor cuvârstnici această tend<strong>in</strong>ţănu este atât de <strong>in</strong>tensă(vezi figura 3.7 şi tabelul3.5).Grupele de qu<strong>in</strong>tile se construiesc pr<strong>in</strong> gruparea populaţieidupă nivelul cheltuielilor de consum. Mai întâi populaţia este grupatăîn ord<strong>in</strong>ea crescătoare a cheltuielilor de consum în medie peo persoană, iar ulterior este grupată în 5 grupe egale, fiecare d<strong>in</strong>trecare cupr<strong>in</strong>de câte 20% d<strong>in</strong> populaţie. Ca rezultat, I qu<strong>in</strong>tilă cupr<strong>in</strong>de20% d<strong>in</strong> populaţia cea mai puţ<strong>in</strong> asigurată, a II qu<strong>in</strong>tilă – următoarele20% etc., a V qu<strong>in</strong>tilă – 20% d<strong>in</strong> populaţia cea mai b<strong>in</strong>easigurată (cele mai mari cheltuieli de consum pe o persoană).În prezenta cercetare persoanele vârstnice sunt analizate pegrupe de ch<strong>in</strong>tile în capitolele Bunuri, Venituri şi cheltuieli, Sănătate,Asistenţă socială.70Gospodărie fără vârstnici Gospodărie cu vârstnici Diferenţa, %6050403020100-102006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Vite mari cornute Porc<strong>in</strong>e Păsări Ov<strong>in</strong>e Căpr<strong>in</strong>e Alte animale domesticeFigura 3.7. D<strong>in</strong>amica gospodăriilor cu/fără vârstnici care au animale şi păsări, %80%70%60%50%40%30%20%10%0%78,9%76,8%67,7%55,0%43,9%26,3%22,9%15,5%13,1%8,4%22,3%16,6%10,9%7,6%6,1%19,6%16,5%10,6%8,6%6,0%17,7%13,2%9,0%5,2%4,8%12,4%6,7%6,2%4,3%3,3%1 2 3 4 5Q<strong>in</strong>tile (cheltuieli de consum)Păsări Porc<strong>in</strong>e Vite mari cornute Alte animale Ov<strong>in</strong>e Căpr<strong>in</strong>eFigura 3.8. Rata gospodăriilor cu vârstnici care au animale şi păsări, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE55Întreţ<strong>in</strong>erea animalelor şi păsărilor le permite vârstnicilor să soluţioneze parţial problemaconsumului 11 – această presupunere se confirmă şi pr<strong>in</strong> analiza comparativă a gospodăriilor,pe grupe de qu<strong>in</strong>tilă (vezi figura 3.8).Analiza scoate în evidenţă dependenţa directă a numărului gospodăriilor care crescanimale şi păsări de nivelul de bunăstare. În gospodăriile sărace (qu<strong>in</strong>tila 1) vârstnicii întreţ<strong>in</strong>păsări în proporţie de 79,9%, porc<strong>in</strong>e şi bov<strong>in</strong>e – 26,3%, căpr<strong>in</strong>e şi ov<strong>in</strong>e – mai puţ<strong>in</strong> de15%. Totodată, în gospodăriile mai asigurate (qu<strong>in</strong>tila V) păsări au 43,9%, porc<strong>in</strong>e – 12%,animale – mai puţ<strong>in</strong> de 10%. Astfel, întreţ<strong>in</strong>erea animalelor şi păsărilor le permite vârstnicilorsă-şi asigure o parte d<strong>in</strong> produsele alimentare, pe care ei nu pot să le procure d<strong>in</strong> cauzapensiilor şi a veniturilor mici.Cercetarea calitativă a demonstrat, de asemenea, că o parte considerabilă a persoanelorîn vârstă d<strong>in</strong> mediul rural nu sunt în stare să întreţ<strong>in</strong>ă vite mari cornute nu numai d<strong>in</strong>cauza stării lor fizice, dar şi d<strong>in</strong> cauza preţurilor mari la nutreţuri, necesare pentru creştereaanimalelor, în special în cazurile când vârstnicii nu pot pregăti s<strong>in</strong>guri furajele.0 20 40 60 80Vârstnic s<strong>in</strong>guratic6,13,92,92,3254,4PăsăriPorc<strong>in</strong>eCuplu familial devârstnici24,56,320,412,7971,2Căpr<strong>in</strong>eVite mari cornuteAlte gospodării cuvârstnici26,46,520,414,710,865,7Alte animaleOv<strong>in</strong>eFigura 3.9. Disponibilitatea păsărilor şi animalelor în gospodăriile cu vârstnici,pe tipuri de gospodărie, 2010, %Tot mai puţ<strong>in</strong>e gospodării sunt dispuse să crească păsări şi animale, această activitatefi<strong>in</strong>d nerentabilă. Se menţ<strong>in</strong>e dependenţa între vârsta persoanei care conduce gospodăriaşi disponibilitatea păsărilor şi animalelor în gospodăria dată (vezi tabelul 3.6). În situaţii maicomplicate se află vârstnicii solitari (vezi figura 3.9).Sunt explicite diferenţele în creşterea păsărilor şi animalelor pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (vezitabelul 3.7). În mediul rural majoritatea gospodăriilor cu vârstnici au păsări (90%), aproapeo treime – porc<strong>in</strong>e, mai mult de un sfert – vite mari cornute, 12% – ov<strong>in</strong>e, circa 8% – căpr<strong>in</strong>e,pe când în oraşe ponderea lor este cu mult mai mică. Spre exemplu, în oraşe pot să-şipermită întreţ<strong>in</strong>erea păsărilor doar gospodăriile care dispun de casă sau vilă.11Cheltuielile de consum în natură în 2010 în mediul rural au fost 207 lei în medie pe o persoană, ceea ce constituie 18% d<strong>in</strong>cheltuielile de consum totale ale gospodăriei. http://www.statistica.md/public/files/ComPresa/Venituri/Anexa_venituri_2010.doc


56Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILEPorc<strong>in</strong>e-13,5-3,1Vite m ari co rnu te-6,0-0,2Ov<strong>in</strong>e-3,8-0,5Căpr<strong>in</strong>e-2,1-0,1Păsări-1,8-2,8-15 -10 -5 0RuralUrbanFigura 3.10. Reducerea numărului gospodăriilor care auanimale şi păsări, anul 2010 faţă de anul 2006, %În total, pe parcursul ultimilor ani se atestă reducerea ponderii gospodăriilor care întreţ<strong>in</strong>păsări şi animale, atât în sate, cât şi în oraşe (vezi figura 3.10).În mediul rural s-a redus proporţia gospodăriilor care cresc porc<strong>in</strong>e cu 13,5%, vite maricornute – cu 6%, ov<strong>in</strong>e – cu mai mult de 4%, păsări şi căpr<strong>in</strong>e – cu 2%, pe când în mediulurban acest proces este mai puţ<strong>in</strong> <strong>in</strong>tens.Diferenţe evidente sunt observate şi pe zone statistice (vezi tabelul 3.8). La Nord doar70% d<strong>in</strong>tre gospodării cresc păsări, pe când în Centru şi la Sud ponderea lor depăşeşte80%. În regiunea Centru circa 30% d<strong>in</strong> gospodării au porc<strong>in</strong>e, la Nord şi în Centru –circa 20%. În regiunea Sud sunt preferate ov<strong>in</strong>ele (21%), la Nord – vitele cornute mari(22,8%), iar în Centru se înregistrează cel mai mare procent al gospodăriilor care cresccăpr<strong>in</strong>e (10%).Loturile de pământDupă cum am afirmat maisus, Republica <strong>Moldova</strong> este oţară agrară. În urma reformeifunciare d<strong>in</strong> anii 1998-2002majoritatea populaţiei ruralea fost împroprietărită cu cotede teren echivalent. La momentulreformei, beneficiariide bază ale acestor cote erauîn vârstă aptă de muncă, careîn prezent au îmbătrânit şiconstituie obiectul prezenteicercetări. În acest capitol suntexam<strong>in</strong>ate (1) disponibilitateaAm ţ<strong>in</strong>ut şi nişte oiţe mai îna<strong>in</strong>te, dar e tare greu la bătrâneţe.Copiii s-au împrăştiat, eu nu mai pot să umblu cuturma, trebuie să te duci departe, lângă sat n-ai cum. Ciobanuluisă-i dau câte o sută de lei în fiecare zi nu-i de unde. Aşacă oi nu mai am, dar de caş dulce nu m-aş das în lături şi nicide un mieluţ la Paşti.FG_Hânceşti, A_3, Tudor, 73 ani, vârstnici solitarNu, nu putem creşte o vacă. Mai îna<strong>in</strong>te am avut, acumînsă nici nu doresc. Trebuie să ai grijă unde să coseşti fân,unde să-l usuci, cum să-l aduci acasă. Dacă de departe, trebuiesă plăteşti pentru benz<strong>in</strong>ă, dacă nu-l aduci acasă, ţi-lfură de pe deal. Combicornul este scump, iar animalul nupoţi să-l ţii flămând. Pe de altă parte, acum este mult maigreu să te scoli ca pe vremuri în zori, la 5 dim<strong>in</strong>eaţa, să aigrijă de animal, iată de ce am renunţat la văcuţă.FG_Donduşeni, А_4, Nicolai, 69 ani, cuplu familial


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE57în gospodăriile cu vârstnici a terenurilor de pământ (la vilă, pe lângă casă, în afara gospodăriei,cote de teren echivalent) şi (2) posibilitatea persoanelor în vârstă de a prelucra des<strong>in</strong>e stătător sau de a transmite pământul în arendă pentru a obţ<strong>in</strong>e venit suplimentar.Disponibilitatea terenurilor de pământ. Conform datelor analizate, ponderea gospodăriilorcare deţ<strong>in</strong> terenuri de pământ este mai mare în cele cu vârstnici, decât în gospodăriilefără vârstnici (vezi tabelul 3.9). Gospodăriile cu vârstnici dispun de un teren pelângă casă în proporţie de 76,4%, aproape jumătate – cote de teren echivalent şi circa2% – lot la vilă (vezi figura 3.11). În ultimii ani tot mai mulţi vârstnici doresc să transmităcotele de pământ în proprietatea membrilor mai t<strong>in</strong>eri ai familiei sau terţelor părţi pentruprelucrare, deoarece ei nu mai au puterea să o facă. Pr<strong>in</strong> aceasta se explică tend<strong>in</strong>ţa dereducere a numărului gospodăriilor cu vârstnici care au pământ în proprietate şi creştereagospodăriilor fără vârstnici, care iau terenuri în arendă.Gospodărie fără vârstniciGospodărie cu vârstnici8074,876,175,277,176,47064,961,862,161,761,7605053,052,650,550,148,2403035,534,433,029,429,8201002006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 20102,22,71,12,31,02,90,71,90,71,61,31,11,40,91,70,61,80,71,80,7Lot pe lângă casă Cotă de pământ Lot la vilă Pamânt arendatFigura 3.11. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii terenurilor de pământ, după tipul lor,în gospodăriile cu/fără vârstnici, %Prelucrarea terenurilor de pământ este cea mai mare provocare pentru vârstnici, ceeace se datorează, în primul rând, abilităţilor lor fizice limitate. În legătură cu aceasta totmai puţ<strong>in</strong>e gospodării cu vârstnici prelucrează cotele de teren pe care le deţ<strong>in</strong>. Astfel, peparcursul anilor 2006-2010 s-a redus ponderea gospodăriilor care prelucrează circa 75%d<strong>in</strong> totalul terenurilor deţ<strong>in</strong>ute, pe când sunt în creştere gospodăriile care prelucrează maipuţ<strong>in</strong> de 50% (vezi figura 3.12).O problemă destul de complicată pentru vârstnici este prelucrarea cotei de teren echivalentde care dispun în urma reformei funciare. Aceste cote reprez<strong>in</strong>tă terenuri relativmari de pământ arabil, care necesită o implicare considerabilă în prelucrarea lor, costurilede întreţ<strong>in</strong>ere a culturilor, recoltarea, păstrarea şi comercializarea roadelor, dificultăţi suplimentared<strong>in</strong> cauza faptului că aceste cote de teren sunt amplasate departe de casă.În anul 2010 doar 17,4% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici au prelucrat în totalitate terenulde care dispun, 30% – parţial, iar 5,8% deloc nu au prelucrat. Pentru comparaţie, în gospodăriilefără vârstnici aceşti <strong>in</strong>dicatori constituie 27,6%, 11,1% şi, respectiv, 4,7% (vezifigura 3.13).


58Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%49,4%12,8%37,8%47,9%46,9%47,4%10,5% 12,7% 13,1%41,6%40,4%39,5%44,4%13,8%41,8%34,2%34,4%35,0%11,3% 11,7% 12,6%54,6%53,9%52,4%33,8%32,3%6,7% 11,9%59,5%55,9%100%90%80%70%60%50%40%30%1,5% 1,8%11,1% 9,7%2,2% 3,5%5,6% 5,7%4,7% 5,8%47,3%56,1%Alte situaţiiO par te e prelucrată, iar alta neprelucratăO par te e dată în arendă, iar alta eneprelucratăO p a r t e e s t e p r e l u c r a t ă , i a r o p a r t e d a t ă î narendăTot lotul este neprelucrat0%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Go spo dă ri e f ă ră v ârstn i ciGo spo dă ri e cu v â rstn i ci20%10%27,6%17,4%To t l o t u l e s t e d a t î n a r e n d ăm a i m u l t d e 7 5 % 50-75% m a i p u ţ i n d e 5 0 %0%Gospodărie fără vârstniciG o s p o d ă r i e c u v â r s t n i c iTot lotul este prelucratFigura 3.12. Cota parte a terenurilor prelucrateîn gospodăriile cu/fără vârstnici, 2010, %Figura 3.13. Prelucrarea cotei de teren echivalentîn gospodăriile cu/fără vârstnici, 2010, %Relaţia directă între vârsta persoanei care conduce o gospodărie cu vârstnici şi proporţiagospodăriilor cu vârstnici care dispun de loturi de pământ (cu cât este mai în vârstăcapul gospodăriei, cu atât este mai mare ponderea gospodăriilor care dispun de loturide pământ) şi reducerea treptată a celor conduse de persoane care abia acum au at<strong>in</strong>svârsta de pensionare, se explică pr<strong>in</strong> vârsta persoanelor la momentul efectuării reformeifunciare d<strong>in</strong> anii 1998-2002 (vezi tabelul 3.10). În 2010, spre exemplu, dispuneau de loturide pământ 84% d<strong>in</strong> gospodăriile conduse de o persoană de 75 ani şi peste, iar în cele încare capul gospodăriei este mai tânăr de 50 ani – 65%.Prelucrarea terenurilor de pământ. Datele cercetării priv<strong>in</strong>d prelucrarea terenurilordeţ<strong>in</strong>ute de gospodăriile cu vârstnici <strong>in</strong>dică că doar 1/3 prelucrează loturile de pământ, iarîn gospodăriile conduse de o persoană de 70 ani şi peste – doar ¼, d<strong>in</strong>tre care peste 60%prelucrează mai puţ<strong>in</strong> de jumătate d<strong>in</strong> terenuri (vezi tabelul 3.11).De asemenea, o parte considerabilă a gospodăriilor cu vârstnici nu prelucrează cotelede teren echivalent, ponderea lor vari<strong>in</strong>d în funcţie de vârsta capului gospodăriei. Deexemplu, în 2010 gospodăriile conduse de o persoană de 50 ani şi peste, în funcţie degrupa de vârstă, care au prelucrat întreaga cotă variază de la 24% până la 10,6%, care nuprelucrează lotul au constituit circa 5-6%, iar mai mult de jumătate d<strong>in</strong> terenuri sunt dateîn arendă (vezi figura 3.14).Încheierea contractelor de arendă este o soluţie, care le permite vârstnicilor să primeascăde la liderii sau asociaţiile agrare locale o anumită plată în natură pentru terenuriletransmise. Fie şi modestă, aceasta este o sursă suplimentară de venit pentru gospodării şipermite vârstnicilor să majoreze, parţial, consumul. Totodată, în cadrul cercetării calitativerespondenţii au menţionat că pământul d<strong>in</strong> proprietate nu constituie o sursă de creşterea veniturilor şi a nivelului de trai. Multe persoane, în lipsa posibilităţilor de a prelucrapământul, sunt nevoite să-l dea în arendă pentru perioade îndelungate de timp sau să-lînstră<strong>in</strong>eze la preţuri mult mai joase faţă de preţul real al pământului.Vârstnicii care locuiesc s<strong>in</strong>guri sunt şi mai limitaţi în posibilităţile lor de a prelucra terenurilede pământ ce le aparţ<strong>in</strong> d<strong>in</strong> cauza mai multor factori: vârsta, sănătatea precară,lipsa tehnicii şi a utilajului necesar, lipsa posibilităţilor f<strong>in</strong>anciare pentru procurarea carburanţilor,sem<strong>in</strong>ţelor etc. Peste 60% d<strong>in</strong> astfel de gospodării prelucrează circa o jumătated<strong>in</strong> loturile de pământ, acestea fi<strong>in</strong>d loturile de lângă casa, loturile de la vilă ş.a. Cotele deteren echivalent repartizate în urma reformei funciare şi care constituie o potenţială sursăde venit, în proporţie de 70% se dau în arendă, aproximativ 10% sunt prelucrate de s<strong>in</strong>e


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE59stătător de vârstnicii solitari, doar în 9,3% de cazuri se prelucrează <strong>in</strong>tegral, iar în 9% suntabandonate.806048,154,563 6569,14020036,224,33215,1 15,813,710,611,69,5 7,88,76,6 8,22,6 4,1 7,3 6,85,76


60Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILEdăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> oraşe este mai mare ponderea celor care dispun de cote de pământla vile – circa 4%, faţă de 1,4% în gospodăriile fără vârstnici.Gospodăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> mediul rural sunt mai preocupate de prelucrarea pământului.Astfel, 35% d<strong>in</strong> gospodăriile d<strong>in</strong> sate şi 25% d<strong>in</strong> gospodăriile d<strong>in</strong> oraşe au <strong>in</strong>dicat căprelucrează mai mult de 75% d<strong>in</strong> terenurile de care dispun (vezi figura 3.15). O implicare maimică a orăşenilor în prelucrarea pământului confirmă faptul că oraşul acordă vârstnicilormai multe alternative de ocupare în câmpul muncii pentru a obţ<strong>in</strong>e venituri adiţionale, pecând gospodăriile d<strong>in</strong> sate sunt mai mult dependente de veniturile d<strong>in</strong> activitatea agricolă.100Gospodării care dispun de un lot de pământ Lot pe lânga casă Cotă de pământ Lot la vilă Pamânt arendat8086,584,893,992,69291,87876,46056,259,262,34048,22001,90,71,21,10,2122,9201,43,11,60,7Nord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ău TOTALFigura 3.15. Distribuţia gospodăriilor, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţăşi după procentul prelucrării loturilor de pământ, 2010, %Pe zone statistice cea mai mare pondere a gospodăriilor cu vârstnici care dispun depământ este în Centru – circa 94%, la Sud – 92%, la Nord – 87% şi doar 23% – în municipiulChiş<strong>in</strong>ău.Cât priveşte dispunerea de cote de teren echivalent, Sudul deţ<strong>in</strong>e primul loc, cu 62%de gospodării cu vârstnici, fi<strong>in</strong>d urmat de Centru (59%). În regiunea Centru 47% d<strong>in</strong> vârstniciau menţionat că prelucrează mai mult de 75% d<strong>in</strong> teren, iar 30% – prelucrează terenul<strong>in</strong>tegral. Gospodăriile cu vârstnici de la Nord în mare parte dau pământul în arendă (81%),iar în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău şi la Sud este cea mai mare pondere a gospodăriilor care nuprelucrează terenurile deţ<strong>in</strong>ute – 18% şi, respectiv, 11% (vezi tabelul 3.14).


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE61SINTEZA CAPITOLULUI 3Bunăstarea persoanelor în vârstă, nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu bunuri de primănecesitate, care facilitează menajul şi îmbunătăţesc condiţiile de trai, determ<strong>in</strong>ă capacitateapersoanelor vârstnice de a-şi asigura de s<strong>in</strong>e stătător necesităţile în organizarea activităţilorîn gospodăria casnică, a timpului liber, comunicării, oferă posibilităţi de a trăi<strong>in</strong>dependent pentru o perioadă cât mai lungă te timp în casa proprie şi în localitate.Cercetarea a scos în evidenţă diferenţe esenţiale în asigurarea persoanelor în vârstă cubunuri şi imobile, în funcţie de vârstă, mediul de reşed<strong>in</strong>ţă, precum şi nivelul de bunăstareal gospodăriilor.Bunuri de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată• Nivelul de dotare a gospodăriilor cu bunuri de folos<strong>in</strong>ţă îndelungată este în relaţie<strong>in</strong>vers proporţională: cu cât este mai în vârstă capul gospodăriei, cu atât mai puţ<strong>in</strong>eobiecte moderne pentru menaj dispune gospodăria. În comparaţie cu alte gospodării,gospodăriile cu vârstnici dispun de mai puţ<strong>in</strong>e maş<strong>in</strong>i de spălat rufe, aspiratoare depraf şi alte obiecte care facilitează menajul (cu 16%), automobile (cu 10%), biciclete (cu6,2%) şi într-o măsură mai mică de imobile adiţionale, cum ar fi garaj, altă casă/locu<strong>in</strong>ţăsau vilă (de la 0,3% până la 0,7%).• Deşi pe parcursul anilor 2006-2010 a crescut nivelul de dotare cu obiecte de menaj atuturor gospodăriilor, <strong>in</strong>clusiv a celor cu vârstnici, nivelul de asigurare a vârstnicilor cudiferite obiecte ce facilitează menajul este <strong>in</strong>suficient.Animale şi păsări• Nivelul de bunăstare al persoanelor în vârstă în mare măsură dep<strong>in</strong>de de posibilitateade a obţ<strong>in</strong>e venituri adiţionale în urma activităţilor în propria gospodărie, <strong>in</strong>clusiv dela creşterea animalelor şi păsărilor. Posibilitatea vârstnicilor, în special al vârstnicilorsolitari, de a întreţ<strong>in</strong>e animale şi păsări dep<strong>in</strong>de de capacitatea lor de a îngriji vitele cornutemari, alte animale, precum şi de existenţa/lipsa mijloacelor necesare pentru procurareanutreţului/furaju lui. În medie, ponderea gospodăriilor cu vârstnici care crescvite cornute mari constituie 14,8%, ov<strong>in</strong>e –7,4%, căpr<strong>in</strong>e – 5,6%, porc<strong>in</strong>e – 19,3%. Ceamai mare parte a gospodăriilor cu vârstnici întreţ<strong>in</strong>e păsări – 63,6%, mai mult cu 15%faţă de gospodăriile fără vârstnici.• Pe parcursul perioadei 2006-2010 în Republica <strong>Moldova</strong> se atestă tend<strong>in</strong>ţa generală dereducere a ponderii gospodăriilor care cresc păsări şi animale, deşi în gospodăriile cuvârstnici acest proces este mai puţ<strong>in</strong> <strong>in</strong>tens comparativ cu cele fără vârstnici. Comparareadatelor pe grupe de qu<strong>in</strong>tile a scos în evidenţă faptul că ponderea cea mai marea gospodăriilor cu vârstnici care cresc animale şi păsări rev<strong>in</strong>e gospodăriilor sărace. Îngospodăriile d<strong>in</strong> prima qu<strong>in</strong>tilă cresc păsări 78,9% d<strong>in</strong> gospodării, porc<strong>in</strong>e şi vite cornutemari – 26,3%. În qu<strong>in</strong>tila a c<strong>in</strong>cea <strong>in</strong>dicatorii respectivi constituie 43,9% şi 12,0%.Datele menţionate confirmă faptul că creşterea animalelor şi păsărilor în gospodăriilecu vârstnici constituie o necesitate de a obț<strong>in</strong>e venituri suplimentare, produse alimentareși de diverisificare a regimului alimentar.• Pe măsura îmbătrânirii, d<strong>in</strong> cauza stării de sănătate, lipsei resurselor f<strong>in</strong>anciare necesarepentru procurarea nutreţurilor, tot mai mulţi vârstnici refuză să întreţ<strong>in</strong>ă vite cornutemari. În mod special această situaţie este caracteristică vârstnicilor solitari. În asemeneagospodării doar 2,9% cresc vite cornute mari, porc<strong>in</strong>e – 6,1%, păsări– 54,4%, pe


62Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILEcând în gospodăriile formate d<strong>in</strong> cuplu familial de vârstnici 20,4% – vite cornute mari,24,5% – porc<strong>in</strong>e şi 71,2% – păsări.• Pe lângă deosebirile naturale între sat şi oraş priv<strong>in</strong>d posibilităţile de a întreţ<strong>in</strong>e animaleşi păsări, au fost analizate particularităţile specifice pe zone statistice. Astfel, laNord vârstnicii preferă să întreţ<strong>in</strong>ă păsări (69,4%), porc<strong>in</strong>e (22,1%) şi vite cornute mari(21,1%); în Centru, de asemenea, pe primul loc sunt păsările (81,0%), porc<strong>in</strong>ele (27,7%)şi vitele cornute mari (16,6%); iar la Sud – păsările (80,8%), ov<strong>in</strong>ele (22,8%) şi căpr<strong>in</strong>ele(19,6%). În municipiul Chiş<strong>in</strong>ău ponderea gospodăriilor care întreţ<strong>in</strong> animale sau păsărieste neînsemnată, mai puţ<strong>in</strong> de 1% d<strong>in</strong> gospodării, cu excepţia păsărilor, pe care lecresc 8,6% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici.Loturile de pământ• Reforma funciară efectuată în perioada anilor 1998-2002 a împroprietărit cetăţenii cuterenuri de pământ: loturile de lângă casa şi cotele la vilă, precum şi cotele de pământechivalent. În 2010 gospodăriile cu vârstnici deţ<strong>in</strong>eau în proprietate terenuri de pământîn proporţie de 78,0%, mai mult faţă de gospodăriile fără vârstnici (62,3%). Diferenţelese explică pr<strong>in</strong> vârsta persoanelor care au beneficiat de reforma funciară, care,pe măsura îmbătrânirii, au <strong>in</strong>trat în cont<strong>in</strong>gentul de bază al prezentei cercetări.• D<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici care dispun de pământ, 76,4% au loturi pe lângă casă,1,6% – cote la vilă, 48,2% – cote de teren echivalent.• Dificultăţile în prelucrarea terenurilor de pământ în scopul obţ<strong>in</strong>erii veniturilor suplimentareconstituie pr<strong>in</strong>cipala problemă a gospodăriilor cu vârstnici. D<strong>in</strong> totalul proprietarilorterenurilor de pământ în vârstă de 50 ani şi peste, doar 60% prelucrează maipuţ<strong>in</strong> de o jumătate d<strong>in</strong> pământurile deţ<strong>in</strong>ute, 12% prelucrează de la 50% până la 75%şi doar în 32% d<strong>in</strong> gospodării se prelucrează mai mult de 75% d<strong>in</strong> terenuri.• Cea mai mare pondere a gospodăriilor cu vârstnici care dispun de terenuri de pământrev<strong>in</strong>e grupelor de vârstă mai mari. În grupa de vârstă 70-74 ani şi 75 ani şi peste80,3% şi, respectiv, 83,7% d<strong>in</strong> gospodării dispun de terenuri de pământ. De asemenea,grupelor respective de vârstă le rev<strong>in</strong>e cel mai mare procent de gospodării caredispun de terenuri aferente gospodăriei – 79,4% şi, respectiv, 82,7%, precum de cotăde teren echivalent – 51,1% şi, respectiv, 50,8%. D<strong>in</strong> cauza vârstei îna<strong>in</strong>tate, precum şiîn lipsa mijloacelor f<strong>in</strong>anciare , vârstnicii nu au posibilităţi de a prelucra de s<strong>in</strong>e stătătorterenurile agricole. Doar 10,6% şi, respectiv, 6,0% d<strong>in</strong> ei prelucrează tot terenul depământ, iar 65% şi, respectiv, 69% – dau pământul în arendă. Pe de altă parte, în grupurilede vârstă de 70-74 ani şi 75 ani şi peste, 5,7% şi, respectiv, 8,7% d<strong>in</strong> proprietar<strong>in</strong>u prelucrează deloc pământul. Analiza comparativă a datelor pe grupe de qu<strong>in</strong>tilearată relaţia d<strong>in</strong>tre sărăcie şi prelucrarea pământului: cu cât gospodăriile sunt mai sărace,cu atât mai puţ<strong>in</strong> prelucrează terenurile de pământ. De exemplu, în gospodăriiled<strong>in</strong> prima qu<strong>in</strong>tilă doar în 15,0% d<strong>in</strong> cazuri se prelucrează tot pământul, iar în a c<strong>in</strong>cea– mai mult de 20%.• Pe zone statistice gospodăriile cu vârstnici care deţ<strong>in</strong> cote de teren echivalent constituie,în ord<strong>in</strong>ea dim<strong>in</strong>uării: la Sud – 62,3%, în Centru – 59,2%, la Nord – 56,2%, în municipiulChiş<strong>in</strong>ău – 1,4%. Deşi pe regiuni ponderea gospodăriilor care au cote de terenechivalent nu diferă prea mult, este foarte semnificativă diferenţa priv<strong>in</strong>d cota-parte apământului prelucrată de proprietari. Astfel, în Centru 29,8% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstniciprelucrează pe depl<strong>in</strong> cota de teren echivalent, la Sud – 12,8%, iar la Nord – 10,8%.


Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE63Majoritatea vârstnicilor preferă să dea pământul în arendă – 81,3% la Nord (cea mai”bătrână” regiune), 41,6% la Sud şi 35,1% în Centru. La analiza acestor <strong>in</strong>dicatori estenecesar să se ţ<strong>in</strong>ă cont de caracteristicile sociodemografice a zonelor statistice. Astfel,în Centru peste 80% d<strong>in</strong> populaţia în vârstă de 50 ani şi peste locuieşte în mediul rural,iar Nordului îi rev<strong>in</strong>e cea mai mare proporţie a persoanelor de 70 ani şi peste – 18,3%,pr<strong>in</strong> aceasta explicându-se cel mai înalt procent al terenurilor de pământ transmise înarendă anume în această regiune.• Analiza gospodăriilor cu vârstnici care dispun de cote de teren echivalent în coraportcu datele pe grupele de qu<strong>in</strong>tile la care sunt atribuite gospodăriile, precum şi cu veniturileşi cheltuielile gospodăriilor a arătat că pământul, ca proprietate, nu reprez<strong>in</strong>tăo sursă considerabilă de venit pentru vârstnici. În mare parte, vârstnicii obţ<strong>in</strong> veniturisuplimentare prelucrând terenurile de pe lângă casă, pe când veniturile obţ<strong>in</strong>ute de laproprietatea funciară nu sunt esenţiale.• Limitările de ord<strong>in</strong> fizic şi material nu permit vârstnicilor să prelucreze de s<strong>in</strong>e stătătorterenurile de pământ pentru a obţ<strong>in</strong>e veniturile necesare, iar mecanismele existentede transmitere a terenurilor în arendă nu sunt eficiente, deoarece venitul d<strong>in</strong> proprietateconstituie doar 0,2% în structura totală a veniturilor.


64Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELICapitolul4VENITURI ŞI CHELTUIELILichidarea sărăciei vârstnicilor constituie unul d<strong>in</strong>tre pr<strong>in</strong>cipalele obiective trasate înPlanul <strong>in</strong>ternaţional de acţiune de la Madrid priv<strong>in</strong>d îmbătrânirea. Deşi pe parcursulultimilor ani în Republica <strong>Moldova</strong> au fost realizate mai multe măsuri pentru realizareaobiectivelor strategiilor de reducere a sărăciei, vârstnicii cont<strong>in</strong>uă să rămână în categoriapersoanelor defavorizate. Cele mai vulnerabile categorii sunt persoanele de vârste maiîna<strong>in</strong>tate, femeile vârstnice, persoanele cu dizabilităţi şi vârstnicii d<strong>in</strong> mediul rural.În acest capitol sunt analizate veniturile gospodăriilor cu vârstnici, structura, nivelulşi sursele de formare ale acestora, pr<strong>in</strong>cipalele cheltuieli ale vârstnicilor, autoapreciereanivelului de sărăcie şi necesităţile lor.VeniturileNivelul veniturilor vârstnicilor reprez<strong>in</strong>tă un factor important care determ<strong>in</strong>ă bunăstareaşi calitatea vieţii lor. B<strong>in</strong>eînţeles că el este strâns corelat cu vârsta, sexul, sănătatea,condiţiile de trai, tipul gospodăriilor în care locuiesc persoane vârstnice şi cu alţi factori.Datele CBGC pentru anii 2006-2010 arată că veniturile disponibile ale gospodăriilor aufost în permanentă creştere, datorită politicilor de <strong>in</strong>dexare a pensiilor, majorării salariilor,creşterii volumului de remitenţe de la membrii familiei aflaţi peste hotare. Cu toate acestea,veniturile gospodăriilor cu vârstnici în perioada dată rămân mai mici faţă de veniturilegospodăriilor fără vârstnici şi decalajul între ele este în creştere. Dacă în anul 2006 venitulgospodăriilor cu vârstnici era cu 4,9% mai mic faţă de venitul gospodăriilor fără vârstnici,atunci în anul 2009 această diferenţă a fost de 7,3%. În anul 2010 veniturile disponibile alegospodăriilor cu vârstnici au fost cu 6,9% mai mici decât în gospodăriile fără vârstnici şi auconstituit în medie lunar 1232 lei de persoană (vezi figura 4.1 şi tabelul 4.1).Pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat) nivelul veniturilor disponibile ale gospodăriilor cu vârstnicid<strong>in</strong> mediul rural a constituit 1077,64 lei de persoană, sau cu 26,8% mai puţ<strong>in</strong> faţă devenitul gospodăriilor cu vârstnici d<strong>in</strong> oraşe şi cu 12,6% mai puţ<strong>in</strong> faţă de media pe ţară(vezi figura 4.2 şi tabelul 4.2).1400160012001000800600400819,5862,19861057,11136,11253,81126,21214,712331325140012001000800600400938,6744,11133,5895,11390,4970,91381,8965,51472,21077,620020002006 2007 2008 2009 201002006 2007 2008 2009 2010Gospodării cu vârstniciGospodării fără vârstniciUrbanRuralFigura 4.1. Veniturile medii lunarepentru o persoană în gospodăriilecu/fără vârstnici, leiFigura 4.2. Veniturile medii lunare pentruo persoană în gospodăriile cu vârstnici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, lei


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI65Pe zone statistice cele mai mari venituri le au gospodăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> mun. Chiş<strong>in</strong>ău.Astfel, în anul 2010 venitul mediu lunar pentru o persoană a constituit în mun. Chiş<strong>in</strong>ău1601,34 lei, fi<strong>in</strong>d mai mare decât în zona de Nord cu 26,8% (1172,68 lei), de Centru– cu 29,7% (1126,48 lei) şi de Sud – cu 30,3% (1116,37 lei). Datorită statutului său de capitală,Chiş<strong>in</strong>ăul, spre deosebire de alte regiuni ale ţării, concentrează o parte semnificativă a<strong>in</strong>frastructurii economice şi sociale, ofer<strong>in</strong>d populaţiei, <strong>in</strong>clusiv persoanelor vârstnice, maimulte oportunităţi de a obţ<strong>in</strong>e venituri (vezi tabelul 4.3).Structura veniturilor. Veniturile disponibile ale gospodăriei reprez<strong>in</strong>tă totalitatea veniturilorbăneşti şi în natură obţ<strong>in</strong>ute d<strong>in</strong> activitatea salarială, agricolă, <strong>in</strong>dividuală, prestaţiide asigurări sociale, precum şi d<strong>in</strong> alte surse de venituri. În gospodăriile cu vârstnici celemai importante venituri sunt cele provenite d<strong>in</strong>: a) activităţi salariale; b) prestaţiile de asigurărisociale; c) remitenţele şi d) veniturile obţ<strong>in</strong>ute d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolă.• Veniturile obţ<strong>in</strong>ute d<strong>in</strong> activităţi salariale cont<strong>in</strong>uă să reprez<strong>in</strong>te cea mai importantăsursă de venituri în structura veniturilor gospodăriilor cu vârstnici. În anul 2010 eleau constituit 37,7% d<strong>in</strong> totalul veniturilor disponibile (cu 2,6% mai puţ<strong>in</strong> faţă de anul2009), ce poate fi argumentat pr<strong>in</strong> efectele crizei economice asupra pieţei muncii.• Prestaţiile de asigurări sociale reprez<strong>in</strong>tă cea de-a doua sursă importantă de venituripentru gospodăriile cu vârstnici. În anul 2010, aceste venituri au constituit 30,6% d<strong>in</strong>veniturile totale disponibile ale gospodăriilor cu vârstnici (26,8% – pensii şi 1,4% - prestaţiilorde asistenţă socială), fi<strong>in</strong>d cu 26% mai mari decât în gospodăriile fără vârstnici.Se atestă o creştere anuală a ponderii prestaţiilor sociale în structura veniturilor gospodăriilorcu vârstnici, ceea ce denotă capacităţile reduse ale persoanelor vârstnice de aobţ<strong>in</strong>e resurse adiţionale pentru trai. În anul 2010, comparativ cu anul 2006, prestaţiilesociale au crescut cu 1,8%, faţă de 7,7% în gospodăriile fără vârstnici.• Transferurile d<strong>in</strong> afara ţării (remitenţele) constituie cea de-a treia sursă semnificativă devenituri al gospodăriilor cu vârstnici. În anul 2010 remitenţele au reprezentat 12,1%d<strong>in</strong> veniturile disponibile ale vârstnicilor, totodată fi<strong>in</strong>d mai mici cu 10,2% faţă degospodăriile fără vârstnici. Efectele crizei economice mondiale au <strong>in</strong>fluenţat volumultransferurilor migranţilor moldoveni, <strong>in</strong>clusiv către persoanele vârstnice. După o creştereanuală constantă, în 2009 volumul transferurilor către gospodăriile cu vârstnicis-a redus. Deşi d<strong>in</strong> anul 2010 se înregistrează o creştere a remitenţelor, nivelul lor esteoricum cu 1-2% mai mic decât până la criză (13,2% în 2007 şi 14,1% în 2008).• Veniturile d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolă, în calitate de a patra sursă de venituri, în anul2010 au constituit 11,5% d<strong>in</strong> veniturile disponibile ale gospodăriilor cu vârstnici. Anualponderea acestor venituri este în scădere, atât în gospodăriile cu vârstnici, cât şi în cele fărăvârstnici. În comparaţie cu anul 2006, veniturile gospodăriilor cu vârstnici d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividualăagricolă s-au micşorat cu 10,1%, iar ale gospodăriilor fără vârstnici – cu 7,7%. Reducereaposibilităţilor fizice nu permite vârstnicilor să prelucreze de s<strong>in</strong>e stătător terenuriledeţ<strong>in</strong>ute (vezi capitolul Bunuri), ei nefi<strong>in</strong>d în stare nici să achite costurile mari ale serviciilornecesare pentru prelucrarea pământului. Astfel, d<strong>in</strong> cauza cheltuielilor sporite în raport cuprofitul obţ<strong>in</strong>ut ulterior d<strong>in</strong> agricultură, vârstnicii refuză prelucrarea terenurilor de pământşi pierd o potenţială sursă de venit. Alte efecte negative sunt generate de migraţia în masă apersoanelor t<strong>in</strong>ere d<strong>in</strong> mediul rural, care lasă loturile neprelucrate sau pe seama vârstnicilorşi/sau a copiilor, ei nefi<strong>in</strong>d în stare să facă faţă acestor activităţi 12 (vezi figura 4.3).12PNUD (2011), Raportul Naţional de Dezvoltare Umană 2010/2011, Republica <strong>Moldova</strong>: De la excluderea socială la o dezvoltareumană <strong>in</strong>cluzivă: ”Conform datelor anchetei persoanelor în vărsta aptă de muncă, în anul 2009 peste 23% d<strong>in</strong> populaţia activăa ţării lucra peste hotare. Majoritatea persoanelor în vărsta aptă de muncă care emigrează peste hotare v<strong>in</strong>e d<strong>in</strong> mediul rural,ceea ce reprez<strong>in</strong>tă circa 30% în totalul populaţiei active.”


66Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI100%80%60%40%15,0 17,5 18,3 15,3 15,923,023,0 25,3 29,4 30,64,9 3,85,4 4,4 4,321,5 18,3 12,6 10,4 11,522,52,910,815,529,6 30,2 28,9 29,23,1 3,1 4,0 4,79,3 10,0 8,9 9,711,7 8,2 7,1 7,920%35,5 37,2 38,0 40,3 37,748,1 46,1 48,4 51,0 48,30%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Gospodării cu vârstniciGospodării fără vârstniciVenituri d<strong>in</strong> activitatea salarială Venituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolă Venituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolăVenituri d<strong>in</strong> proprietate Venituri d<strong>in</strong> prestaţii de asigurări sociale Alte venituri, <strong>in</strong>clusiv remitenţeFigura 4.3. Structura veniturilor disponibile ale gospodăriilor cu/fără vârstnici, %Totodată, este important de remarcat că ponderea veniturilor obţ<strong>in</strong>ute de vârstnici dela proprietăţile deţ<strong>in</strong>ute (pământ, imobile adiţionale etc.) este relativ mică şi nu <strong>in</strong>fluenţeazănivelul lor de bunăstare.Structura veniturilor, de asemenea, diferă semnificativ pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, zone statistice,tipurile gospodăriilor cu persoane în etate şi vârsta lor.Cele mai semnificative discrepanţe în structura veniturilor sunt observate pe medii dereşed<strong>in</strong>ţă. Astfel, în oraş, salariul, în calitate de pr<strong>in</strong>cipala sursă de venit, constituie circa ojumătate d<strong>in</strong> venitul disponibil al gospodăriilor cu vârstnici, pe când în mediul rural – doarîn jur de o treime. Pentru mediul rural este caracteristică şi o pondere mai mare a veniturilorobţ<strong>in</strong>ute d<strong>in</strong> prestaţiile de asigurări sociale şi remitenţe (vezi figura 4.4).100%80%60%40%20%0%10,2 9,5 9,7 8,0 9,7 11,64,7 5,6 5,3 4,7 16,04,418,2 14,7 14,33,53,4 2,9 3,23,122,0 22,5 24,9 27,5 29,4 23,723,526,1 31,2 31,67,4 5,83,6 3,0 7,1 5,12,91,6 1,6 5,72,31,73,8 3,8 3,035,9 30,3 22,9 18,6 20,151,5 53,3 51,2 53,0 48,922,4 24,5 25,8 28,8 27,72006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010UrbanRuralVenituri d<strong>in</strong> activitatea salarială Venituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolă Venituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolăVenituri d<strong>in</strong> proprietate Venituri d<strong>in</strong> prestaţii de asigurări sociale Alte venituriRemitenţeFigura 4.4. Structura veniturilor disponibile ale gospodăriilor cu vârstnici, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI67Pe zone statistice disparităţi esenţiale în sursele de formare a veniturilor sunt observateîn mun. Chiş<strong>in</strong>ău, comparativ cu alte zone. Astfel, în Chiş<strong>in</strong>ău ponderea veniturilor salarialereprez<strong>in</strong>tă 58,5% în venitul disponibil al gospodăriilor cu vârstnici şi este mai mare decâtla Nord (cu 31%), în Centru (cu 26,8%) şi la Sud (cu 24,7%). Pe când prestaţiile sociale (înspecial, pensiile) deţ<strong>in</strong> o pondere mai mare în structura veniturilor vârstnicilor de la Nord(37,9%) şi sunt mai mari decât în Centru (cu 9,5%), Sud (cu 8,9%), dar şi în mun. Chiş<strong>in</strong>ău(cu 12,6%). Datele reflectă şi particularităţile situaţiei demografice pe zone statistice, precumşi caracteristicile sociodemografice ale vârstnicilor d<strong>in</strong> zonele respective (vezi figura4.5 şi tabelul 4.3).100%80%60%40%20%12,3 16 15,742,9 437,928,4 294,1 4,13,216,8 13,31527,5 31,7 33,85,44,125,35,80,758,50%Nord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuVenituri d<strong>in</strong> activitatea salarialăVenituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolăVenituri d<strong>in</strong> prestaţii de asigurări socialeRemitenţeVenituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolăVenituri d<strong>in</strong> proprietateAlte venituriFigura 4.5. Structura veniturilor disponibile ale gospodăriilor cu vârstnici, pe zone statistice, 2010, %După importanţă, sursele de venit (pr<strong>in</strong>cipale/secundare), de asemenea, variază semnificativîn funcţie de vârsta capului gospodăriei, mediul de reşed<strong>in</strong>ţă şi tipul gospodărieicu persoane vârstnice ş.a.În gospodăriile cu persoane de vârstă pre-pensionară (50-56/61 ani) sursele pr<strong>in</strong>cipalede venituri sunt: salariul d<strong>in</strong> sectorul non-agricol (41,7%) şi venitul propriu d<strong>in</strong> agricultură(24,1%), iar sursele secundare sunt formate, dimpotrivă, în mare parte d<strong>in</strong> agricultură(69,5%) şi remitenţe (13%).Odată cu at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare (57/62-64 ani), structura surselor de venitdupă importanţă se schimbă. Drept sursă pr<strong>in</strong>cipală de venit în asemenea gospodării dev<strong>in</strong>pensiile (76,8%) şi venitul d<strong>in</strong> activitatea în sectorul non-agricol (18,6%), pe când surselesecundare sunt formate d<strong>in</strong> veniturile proprii d<strong>in</strong> agricultură (57,4%), pensii (21,8%)şi remitenţe (7,8%).La vârsta de 65 ani şi peste veniturile pr<strong>in</strong>cipale sunt formate preponderent, în proporţiede peste 90%, d<strong>in</strong> pensii, iar cele secundare – d<strong>in</strong> veniturile proprii d<strong>in</strong> agricultură,peste 80%, şi remitenţe, peste 4% (vezi figura 4.6 şi tabelul 4.4).


68Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELISurse pr<strong>in</strong>cipaleSurse secundare100%80%2,912,70,1 0,5 0,2 0,5100%80%134,84,27,83,5 3,5 4,62,13,6 2,5 3,4 47,68,71,221,860%41,776,893,6 98,2 98,760%2,340%20%0%3,88,824,118,61,84,950-56/61 ani 57/62-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75 ani+1,3Activitate pe cont propriu în agriculturăSalariul d<strong>in</strong> sectorul agricolActivitate pe cont propriu în sectorul non-a gricolSalariul d<strong>in</strong> sectorul non-agricolPensiaPrestaţii de asigurări socialeAlte surse de venituriRemitenţe40%20%0%69,550-56/61ani57,457/62-64ani79,686,4 82,465-69 ani 70-74 ani 75 ani+Activitate pe cont propriu în agriculturăSalariul d<strong>in</strong> sectorul agricolActivitate pe cont propriu în sectorul non-agricolSalariul d<strong>in</strong> sectorul non-agricolPensiaPrestaţii de asigurări socialeAlte surse de venituriRemitenţeFigura 4.6. Structura veniturilor disponibile ale gospodăriilor cu vârstnici,după importanţa surselor de formare (pr<strong>in</strong>cipale/secundare) şi pe grupe de vârstă, 2010, %În structura importanţei surselor de venit (pr<strong>in</strong>cipale/secundare) se atestă diferenţe şidupă mediile de reşed<strong>in</strong>ţă. Astfel, în gospodăriile cu persoanele de vârstă pre-pensionară(60-56/61 ani):• în mediul urban sursele pr<strong>in</strong>cipale de venituri sunt salariile d<strong>in</strong> sectorul non-agricol(59,8%), iar cele secundare – veniturile proprii d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală în agricultură(57,6%);• în mediul rural sursele pr<strong>in</strong>cipale de venituri sunt cele provenite d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividualăîn agricultură (37,9%) şi salariile d<strong>in</strong> sectorul non-agricol (29,3%), iar cele secundare– veniturile proprii d<strong>in</strong> agricultură (73,8%).După pensionare, în special pentru persoanele de peste 75 de ani, atât în oraşe, cât şiîn sate, cea mai importantă sursă de venit dev<strong>in</strong> pensiile (90%), iar sursele secundare – veniturileproprii d<strong>in</strong> agricultură şi remitenţele (vezi tabelul 4.5).Analiza surselor de venituri pe tipuri de gospodării reflectă că pentru gospodăriile d<strong>in</strong>tr-os<strong>in</strong>gură persoană vârstnică, sursele pr<strong>in</strong>cipale şi cele secundare de venituri în proporţiede circa 70% sunt formate d<strong>in</strong> pensii şi d<strong>in</strong> veniturile proprii d<strong>in</strong> agricultură.Vârstnicii solitari sunt cei mai dependenţi de prestaţiile de asigurări sociale. Pondereapensiei, ca sursă pr<strong>in</strong>cipală de venit, în totalul veniturilor disponibile ale acestor persoaneeste mai mare decât în cazul cuplurilor familiale vârstnice (cu 19,2%), şi decât al ”altor”gospodării (cu 32,9%). Suplimentar, în ”alte” gospodării cu vârstnici venitul este completatcu venituri salariale d<strong>in</strong> sectorul non-agricol, care este de două ori mai mare faţă de vârstniciisolitari (vezi figura 4.7 şi tabelul 4.6).Analiza veniturilor gospodăriilor cu vârstnici pe qu<strong>in</strong>tile de consum arată că în qu<strong>in</strong>tilelecele mai sărace (I şi II) sursele pr<strong>in</strong>cipale de venit ale gospodăriilor rev<strong>in</strong> prestaţiilorsociale (37,3% şi, respectiv, 39,7%) şi veniturilor proprii d<strong>in</strong> agricultură (20,2% şi, respectiv,15,1%).


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI69100%80%60%1,9 1,4 4 7,9 3,83,66,48,752,1262,259,145,478,311,939,42,62,740%20%0%11,52,4Gospodărie cu os<strong>in</strong>gură persoană27,522,12,34,64,110,8 13,9Gospodărie cu uncuplu familialAlte gospodării cuvârstnici70,8Gospodărie cu os<strong>in</strong>gură persoană77,6Gospodărie cu uncuplu familial67,9Alte gospodării cuvârstniciSurse pr<strong>in</strong>cipaleSurse secundareActivitate pe cont propriu în agriculturăActivitate pe cont propriu în sectorul non-agricolPensiaAlte surse de venituriSalariul d<strong>in</strong> sectorul agricolSalariul d<strong>in</strong> sectorul non-agricolPrestaţii de asigurări socialeRemitenţeFigura 4.7. Sursele pr<strong>in</strong>cipale/secundare de venituri în gospodăriile cu vârstniciîn funcţie de tipul gospodăriei, 2010, %În gospodăriile mai asigurate (qu<strong>in</strong>tilele IV şi V), sursele pr<strong>in</strong>cipale de venit sunt constituited<strong>in</strong> veniturile salariale (41,2% şi, respectiv, 48,6%). Ponderea salariului în structuraveniturilor disponibile ale gospodăriilor înstărire este cu 20% mai mare decât în cele sărace(vezi tabelul 4.7).Totodată, trebuie de menţionat că la formarea veniturilor gospodăriilor d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila V-aun rol mai pronunţat îl au remitenţele (14,5%), contribu<strong>in</strong>d şi mai mult la creşterea graduluide bunăstare, faţă de qu<strong>in</strong>tila I, cu 8,5% (vezi figura 4.8).100%80%8,5 12,6 11,8 10,9 14,512,814,9 15,8 15,518,160%40%20%37,339,7 33,72,04,72,420,213,715,127,7 27,9 32,228,8 21,84,4 5,85,59,941,248,60%Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Venituri d<strong>in</strong> activitatea salarialăVenituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolăVenituri d<strong>in</strong> prestaţii de asigurări socialeRemitenţeVenituri d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolăVenituri d<strong>in</strong> proprietateAlte venituriFigura 4.8. Structura veniturilor gospodăriilor cu vârstnici, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %


70Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIRemitenţele contribuie esenţial la formarea veniturilor gospodăriilor casnice, atât a celorcu vârstnici, cât şi a celor fără vârstnici. În anul 2010 remitenţele au reprezentat 12,1%d<strong>in</strong> veniturile disponibile ale gospodăriilor cu vârstnici şi o pătrime d<strong>in</strong> cele fără vârstnici.Potrivit datelor CBGC, în anul 2010 au beneficiat de remitenţe peste 52% d<strong>in</strong> gospodăriilecasnice d<strong>in</strong> ţară, d<strong>in</strong> care 31,8% – fără vârstnici şi 20,2% – cu vârstnici.Ponderea remitenţelor este mai pronunţată în venitul gospodăriilor cu persoane învârstă pre-pensionară (50-56/61 ani) – 56,6% şi gospodăriilor cu pensionari în primii 5-8ani după pensionare (57/62-65 ani) – 16,2%. Pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă a capului gospodărieicasnice ponderea remitenţelor în structura veniturilor se reduce în ambele medii,urban şi rural (vezi figura 4.9 şi tabelul 4.8).100%80%60%6,7 7,1 8,8 8,8 8,2 4,88,4 8,6 8 7 5,48,58,9 8,95,29,511 9,915,5 12,311,6 12,7 16,2 21,98,6 9,5 12,4 9,4 7,7 6,3 8,4 6,8 7,49,8 6,1 6,4 8,4 8,1 7,1 4,98,96,99,7 7,98,8 8,810,89,8 10,59,411,613,9 14,4 10,8 11 17,215,312,11610,540%53,3 56,1 54 54,5 56,6 53,5 51,15349,457 53,2 58,554,557,256,320%0%7,2 6,4 6,7 7,2 4,8 6,1 6,4 7,8 6,5 4,9 7,8 6,5 6,2 7,5 4,82006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Total Urban RuralCapul gospodăriei


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI71100%80%60%54,553,851,364,964,258,153,647,460,257,452,753,953,267,467,940%20%0%25,928,128,214,91519,125,823,713,715,929,429,330,415,514,419,618,120,520,320,922,820,628,926,126,71816,916,417,117,72006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Total Urban RuralGospodărie cu o s<strong>in</strong>gură persoană Gospodărie cu un cuplu familial Alte gospodarii cu vârstniciFigura. 4.10. Repartizarea gospodăriilor cu vârstnici care beneficiază de remitenţe,după tipul gospodăriilor şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %100%14,1 14,8 11,4 11,8 12,580%60%27,5 28,430,3 29,3 27,540%31 29,7 30,3 32 33,920%0%27,4 27,1 27,9 26,9 26,22006 2007 2008 2009 2010Nord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuFigura 4.11. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici beneficiare de remitenţe, pe zone statistice, %CheltuielileAnaliza cheltuielilor reprez<strong>in</strong>tă un alt element important care permite evaluarea graduluide bunăstare al gospodăriilor cu vârstnici. Potrivit metodologiei statistice d<strong>in</strong> ţară,cheltuielile de consum <strong>in</strong>clud totalitatea cheltuielilor pentru produse alimentare, nealimentareşi servicii.Pe parcursul anului 2010, cheltuielile de consum au crescut considerabil pentru toatecategoriile populaţiei, <strong>in</strong>clusiv vârstnici. Astfel, cheltuielile de consum ale unei persoane


72Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIvârstnice au constituit 1321,1 lei lunar, fi<strong>in</strong>d în creştere cu 14% faţă de anul 2009 şi cu45,5% faţă de anul 2006. D<strong>in</strong>amica acestei creşteri este determ<strong>in</strong>ată în mare parte de majorareacosturilor pentru produsele alimentare şi serviciile comunale oferite, preţul căroraeste corelat cu preţul la resursele energetice importate în ţară.Comparativ cu gospodăriile fără vârstnici, cheltuielile de consum ale gospodăriilor cuvârstnici sunt mai mici şi această disproporţie pe parcursul ultimilor c<strong>in</strong>ci ani este în creştere.Dacă în anul 2006 gospodăriile cu vârstnici au cheltuit cu 9,6% mai puţ<strong>in</strong> faţă de celefără vârstnici, în anul 2010 această diferenţă a crescut până la 14% (vezi figura 4.12 şi tabelul4.11).Cheltuielile de consum ale gospodăriilor cu vârstnici an de an depăşesc veniturile lordisponibile, fapt ce confirmă deficitul cronic al mijloacelor f<strong>in</strong>anciare la această categoriede persoane. Astfel, comparativ cu sumele încasate, în anul 2006 vârstnicii au cheltuit cu10,8% mai mult, iar în anul 2009 - cu 2,9% mai mult. În anul 2010 cheltuielile de consumale vârstnicilor au depăşit veniturile încasate cu 7,1% (vezi figura 4.13).1 60014001 321,1lei1 4001 2001 0008006004002000907,91 004,01 083,81 161,01 168,81 300,41 159,11 288,61 321,11 435,52006 2007 2008 2009 2010Gospodării cu vâstnici Gospodării fără vârstnicilei1200100080060040020001 168,8 1 159,11 083,81 233,01 136,1 1 126,2907,9986,5819,52006 2007 2008 2009 2010Venit disponibil Cheltuieli de consum pe o persoană, leiFigura 4.12. Cheltuielile de consumale gospodăriilor cu vârstnicifaţă de cele fără vârstnici, leiFigura 4.13. Cheltuielile de consumale vârstnicilor în raport cu venituriledisponibile ale acestora, leiPe medii de reşed<strong>in</strong>ţă (oraş/sat) ponderea cea mai mare a cheltuielilor de consum rev<strong>in</strong>egospodăriilor cu vârstnici d<strong>in</strong> mediul urban, comparativ cu media pe ţară şi cu mediulrural. Drept exemplu, în anul 2010, cheltuielile medii lunare de consum ale gospodăriilorcu vârstnici d<strong>in</strong> mediul rural (1141,1 lei per persoană) au fost mai mici cu 13,6% faţă demedia cheltuielilor vârstnicilor pe ţară şi cu 28,6% mai mici decât cele d<strong>in</strong> mediul urban(vezi figura 4.14 şi tabelul 4.12).Calitatea vieţii vârstnicilor este un aspect important ce poate fi cercetat pr<strong>in</strong> prismastructurii cheltuielilor la aşa mărfuri importante, cum sunt îmbrăcăm<strong>in</strong>tea, produsele alimentareşi serviciile prestate vârstnicilor.Structura cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu vârstnici reflectă că ponderea ceamai semnificativă (43,3%) rev<strong>in</strong>e consumului alimentar, urmată de cheltuielile pentru întreţ<strong>in</strong>erealocu<strong>in</strong>ţei (18,3%), procurarea de îmbrăcăm<strong>in</strong>te/încălţăm<strong>in</strong>te (9,3%) şi cheltuielipentru sănătate.


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI731600-35%1400-27,3%-28,9% -28,6%-30%1200-25%lei1000800600400-17,4%1016,3839,4-19,6%1232,5991,41400,31018,51408,91002,01598,21141,1-20%-15%-10%200-5%02006 2007 2008 2009 2010Urban Rural DiferenţaFigura 4.14. Cheltuielile medii lunare de consum pentru o persoanăîn gospodăriile cu vârstnici, pe medii, lei0%În anul 2010, comparativ cu anul 2006, este observată tend<strong>in</strong>ţa de micşorare a ponderiicheltuielilor de consum pentru produsele alimentare şi creşterea cheltuielilor pentruîntreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei şi pentru serviciile medicale. Aceste modificări se datorează creşteriirapide a tarifelor la energia electrică, gaze naturale, apă, etc., servicii <strong>in</strong>dispensabile gospodăriilorcasnice (vezi figura 4.15).100%80%3,2 3,5 4,14,14,3 4,14,4 4,2 3,8 4 4,7 5,16,75,8 5,8 5,26,6 6,9 7,8 8,1 6,1 5,64,2 4,5 4,3 4 4,1 3,95,6 5,7 64,155,14,15,14,5 4,45,4 3,9 3,860%40%14 14,7 17,6 18 18,3 13,3 12,210,3 10,33 2,710,7 10,4 9,3 13,5 13,82 1,8 1,9 2,5 2,414,7 14,1 17,214,8 14,3 12,51,7 1,8 1,820%47,9 46,7 43,6 43,1 43,3 40,8 40,6 36,5 38,1 37,60%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Gospodării cu vârstniciGospodării fără vârstniciDiverse Hoteluri, restaurante Învăţământ AgrementComunicaţii Transport Îngrijire medicală şi sănătate Dotarea locu<strong>in</strong>ţeiÎntreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei Încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te Băuturi alcoolice, tutun Produse alimentareFigura 4.15. Structurii cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu/fără vârstnici, %Structura cheltuielilor de consum variază în funcţie de vârsta capului gospodăriei,precum şi de tipul gospodăriilor. În gospodăriile cu membri în vârstă pre-pensionară (50-56/61 ani), se cheltuieşte mai puţ<strong>in</strong> pentru produse alimentare, încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>-


74Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIte, transport şi agrement faţă de cheltuielile respective d<strong>in</strong> gospodăriile mai t<strong>in</strong>ere (undecapul gospodăriei nu a at<strong>in</strong>s vârsta de 50 ani).Totodată, gospodăriile cu vârstnici au cheltuieli mai mari pentru întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţeişi îngrijirea sănătăţii. Discrepanţele în structura cheltuielilor se datorează unui nivel maiscăzut de bunăstare al vârstnicilor, lipsei oportunităţilor de a obț<strong>in</strong>e venituri adiţionale,<strong>in</strong>clusiv transferuri f<strong>in</strong>anciare (vezi tabelul 4.13).Pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă a capului gospodăriei, cresc cheltuielile pentru produsealimentare, întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei şi de menţ<strong>in</strong>ere a sănătăţii, reducându-se cele pentruîncălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te, transport şi comunicaţii. Spre exemplu, în gospodăriile cuvârstnici de peste 75 ani faţă de gospodăriile cu membri în vârstă pre-pensionară (50-56/61 ani) se cheltuiește mai mult pentru produse alimentare (cu 7,7%), întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei(cu 5%) şi menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii (3%), reducându-se, totodată, cu 4,2% cheltuielilepentru încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te, cu 2,9% – transport şi cu 2,7% – comunicaţii (vezifigura 4.16).100%80%60%40%4,56,75,04,85,04,37,34,314,9 17,011,02,010,42,04,0 2,43,02,52,9 1,9 2,34,09,4 9,3 10,38,73,4 3,5 4,14,218,321,5 20,2 22,09,41,67,2 7,5 6,21,7 2,2 1,820%43,1 40,5 44,0 47,5 47,7 48,20%


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI75Gradul sporit de vulnerabilitate şi riscul sărăciei vârstnicilor care trăiesc s<strong>in</strong>guri necesităo atenţie deosebită faţă de ei la elaborarea politicilor sociale, <strong>in</strong>clusiv crearea oportunităţilorde identificare şi acces la surse alternative de venituri.100%80%60%40%2,61,8 3,73,54,89,69,25,04,8 4,07,13,923,2 19,8 16,26,1 8,5 10,61,7 2,01,920%45,4 44,7 42,10%Gospodărie cu o s<strong>in</strong>gură persoană Gospodărie cu un cuplu familial Alte gospodării cu vârstniciDiverse Hoteluri, restaurante Învăţământ AgrementComunicaţii Transport Îngrijire medicală şi sănătate Dotarea locu<strong>in</strong>ţeiÎntreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei Încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te Băuturi alcoolice, tutun Produse alimentareFigura 4.17. Structura cheltuielilor de consum, în funcţie de tipul gospodăriei cu vârstnici, 2010, %Analiza cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu vârstnici pe grupe de qu<strong>in</strong>tile scoateîn evidenţă disproporţii semnificative între gospodăriile sărace şi cele înstărite. Deşi pentrutoate qu<strong>in</strong>tilele de consum predom<strong>in</strong>ă cheltuielile pentru produse alimentare, pondereaacestor cheltuieli în gospodăriile d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tilele mai sărace (I şi II) este cu mult mai mare comparativcu qu<strong>in</strong>tilele mai înstărite (IV şi V). În anul 2010, gospodăriile d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila I au cheltuitcu 12% mai mult pe alimente decât d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila IV şi cu 23,5% mai mult faţă de qu<strong>in</strong>tila V.Gospodăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila II au cheltuit mai mult pe produse alimentare cu8,5% şi, respectiv, cu 20%, faţă de gospodăriile de qu<strong>in</strong>tilele IV şi V.Acest dezacord evidenţiază o dată în plus că gospodăriile sărace, d<strong>in</strong> cauza veniturilormici, reorientează o parte de venituri pentru acoperirea necesităţilor str<strong>in</strong>gente sau<strong>in</strong>dispensabile 13 , reducând pe cât este posibil alte cheltuieli ce ţ<strong>in</strong> de dotarea locu<strong>in</strong>ţei,transport, agrement, <strong>in</strong>clusiv cheltuielile de menţ<strong>in</strong>ere a sănătăţii. Gospodăriile d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tilaI cheltuiesc mai puţ<strong>in</strong> faţă de gospodăriile d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila V pentru menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii(cu 6%), și pentru transport (cu 5%). Însă limitarea acestor cheltuieli (pentru transport,menț<strong>in</strong>erea şi dotarea locu<strong>in</strong>ţei, de socializare etc.) im<strong>in</strong>ent conduc la izolarea socială avârstnicilor, înrăutăţirea stării lor de sănătate, alte consec<strong>in</strong>ţe care sporesc presiunea asuprafondurilor sociale.În comparaţie cu gospodăriile înstărite, gospodăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila I–II nu-şipot permite acoperirea depl<strong>in</strong>ă a cheltuielilor pentru serviciile <strong>in</strong>dispensabile locu<strong>in</strong>ţei,<strong>in</strong>troducând un regim de control dur al consumului de apă, energie electrică, gaze, etc.Această situaţie urmează a fi luată în calcul la stabilirea mărimii şi determ<strong>in</strong>area moduluide efectuare a plăţilor compensatorii în legătură cu majorarea tarifelor la serviciile comunale(vezi figura 4.18 şi tabelul 4.15).13Cheltuielile pentru menţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei (serviciile comunale) sunt considerate ca fi<strong>in</strong>d <strong>in</strong>dispensabile gospodăriilor casnice,deoarece neachitarea lor conduce la debranşări, iar reconectarea implică costuri adiţionale.


76Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI100%80%60%40%20%1,43,54,91,63,8 4,22,96,12,54,43,16,84,43,27,616,43,418,718,98,318,33,08,42,38,82,29,81,956,0 52,5 48,8 44,04,36,410,95,818,49,81,332,50%Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Diverse Hoteluri, restaurante Învăţământ AgrementComunicaţii Transport Îngrijire medicală şi sănătate Dotarea locu<strong>in</strong>ţeiÎntreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei Încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te Băuturi alcoolice, tutun Produse alimentareFigura 4.18. Structura cheltuielilor gospodăriilor cu vârstnici, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %Capacitatea de a procura bunuri noi în gospodăriile cu vârstnici este mult mai redusădecât în gospodăriile fără vârstnici. În anul 2010 ponderea gospodăriilor cu vârstnici careau procurat bunuri noi a fost mai mică decât a gospodăriilor fără vârstnici la îmbrăcăm<strong>in</strong>te(cu 26%), încălţăm<strong>in</strong>te (cu 24%) şi aparate de uz casnic (cu 3%). Ultima diferenţă mai puţ<strong>in</strong>spectaculoasă se explică pr<strong>in</strong> faptul că vârstnicii utilizează o parte de bunuri, fie şi depăşitetehnic, agonisite pe parcursul vieţii, fie că preţurile pentru acestea sunt <strong>in</strong>accesibilevârstnicilor.Totodată, este înregistrată o creştere a cheltuielilor în gospodăriile cu vârstnici (cu 3%)faţă de gospodăriile fără vârstnici la procurarea veselei de bucătărie şi a obiectelor de uzcasnic. Parţial creşterea se explică pr<strong>in</strong> tradiţiile creşt<strong>in</strong>e de pomenire anuală a rudelorrăposate şi de oferire a cadourilor în formă de veselă de bucătărie şi aparate de uz casnic(vezi figura 4.19 şi tabelul 4.16).1008074,579,781,586,882,787,180,187,977,386,56052,260,956,564,654,264,151,863,451,462,9%4020023,825,324,723,822,725,925,324,920,619,76,16,35,23,84,712,912,811,39,582006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Gospodării cu vârstniciGospodării fără vârstniciÎmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c Veselă Aparate de uz casnicFigura 4.19. Procurarea bunurilor noi în gospodăriile cu/fără vârstnici, %


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI77Totodată, în cadrul cercetării calitative o parte d<strong>in</strong> respondenţi au menţionat că procurăbunuri necesare (veselă, ştergare), pentru a menţ<strong>in</strong>e tradiţiile şi ritualurile creşt<strong>in</strong>e lapropriile funerarii, deoarece nu mizează de faptul că copiii lor vor reuşi să se întoarcă depeste hotare la înmormântare sau nu sunt siguri că alte persoane vor pregăti toate celenecesare în acest scop.Odată cu pensionarea şi pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă, capacitatea gospodăriei de acumpăra bunuri noi se reduce semnificativ. Astfel, în anul 2010, ponderea gospodăriilor cupersoane de vârstă pre-pensionară (50-56/61 ani) care au cumpărat încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>tea fost cu peste 10% mai mică faţă de gospodăriile t<strong>in</strong>ere (unde capul gospodărieieste în vârstă de până la 50 ani). Diferenţele în posibilităţile de procurare a bunurilor noi înfuncţie de vârsta persoanelor pot fi observate în figura 4.20 şi tabelul 4.17.10072,674,962,151,865,146,057,238,249,584,980%604033,940,42018,723,421,522,423,222,68,26,25,11,95,21,40


78Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI(procurarea produselor alimentare şi achitarea serviciilor comunale), folos<strong>in</strong>d rezervele deîncălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te procurate pe parcursul vieţii. În mediul rural situaţia estepuţ<strong>in</strong> diferită, necesitatea unor bunuri noi poate fi condiţionată de factorul climateric (deex., încălţăm<strong>in</strong>tea, care se uzează mai repede), posibilitatea economisirii unor sume f<strong>in</strong>anciare,deoarece consumă produsele agricole proprii, sume care ulterior pot fi folosite pentruprocurarea mărfurilor noi. De asemenea, în mediul rural cheltuielile pentru serviciilecomunale sunt mai mici (vezi figura 4.22 şi tabelul 4.19).%908070605040302010031,742,821,0Gospodărie cu os<strong>in</strong>gură persoanăÎmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/cVeselă46,559,325,21,8 3,2Gospodărie cu uncuplu familial71,081,722,28,1Alte gospodarii cuvârstniciÎncălţăm<strong>in</strong>te b/f/cAparate de uz casnic100%80604020041,131,314,21,7Gospodăriecu o s<strong>in</strong>gurăp e r soană58,044,016,13,3Gospodăriecu un cuplufamilialUrbanÎmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/cVeselă82,470,212,88,6Altegospodarii cuvârstnici44,032,025,91,960,148,131,03,1Gospodărie Gospodăriecu o s<strong>in</strong>gură cu un cuplup e r soană familialRural81,271,628,57,7Altegospodarii cuvârstniciÎncălţăm<strong>in</strong>te b/f/cAparate de uz casnicFigura 4.21. Procurarea bunurilor noiîn gospodăriile cu vârstnici, în funcţie de tipulgospodăriei şi tipul bunurilor procurate, 2010, %Figura 4.22. Procurarea bunurilor noi în gospodăriile cuvârstnici, în funcţie de tipul gospodăriei, tipul bunurilorprocurate şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, capacitatea gospodăriilor cu vârstnici de a procura bunuri diferăsemnificativ între qu<strong>in</strong>tilele cele mai sărace (I şi II) şi qu<strong>in</strong>tila cea mai înstărită (V). În anul2010, gospodăriile cele mai sărace care au procurat încălţăm<strong>in</strong>te şi îmbrăcăm<strong>in</strong>te au fostcu 25% mai puţ<strong>in</strong>e, comparativ cu gospodăriile d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila V. Totodată, gospodăriile înstărite,datorită veniturilor mai mari pe care le obţ<strong>in</strong>, procură mai multe aparate de uzcasnic, decât gospodăriile d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tilele sărace: cu 8,6% şi, respectiv, 6,9% comparativ cuqu<strong>in</strong>tila I şi II (vezi figura 4.23 şi tabelul 4.20).%90807060504041,452,856,447,2 48,960,53024,1 23,6 24,0 22,62017,01010,01,4 3,15,92,40Q1 Q2 Q3 Q3 Q5Îmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c Veselă Aparate de uz casnic51,964,7Figura 4.23. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat mărfuri noi,pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %65,877,7


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI79Nivelul de trai şi sărăciaNivelul de trai şi nivelul sărăciei monetare sunt analizate în baza pragului sărăciei absoluteşi extreme, determ<strong>in</strong>at conform cercetărilor Băncii Mondiale priv<strong>in</strong>d analiza sărăcieiîn Republica <strong>Moldova</strong> 14 . Conform metodologiei aplicate, o persoană se consideră săracădacă cheltuielile de consum pentru un adult echivalent sunt mai mici decât valoarea monetarăa pragului sărăciei evaluat 15 . În aceste circumstanţe, toate persoanele d<strong>in</strong> gospodăriacasnică, şi gospodăria în întregime, sunt considerate sărace.35%30%29,2%32,2%28,2%30,8%29,0%25%20%24,7% 24,2%25,0%21,3%23,1%15%10%5%0%4,8%2,8% 3,2%4,0%2,2% 2,7% 3,2%1,5%2,0%1,1%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Gospodărie fără vârstniciRata sărăciei absoluteGospodărie cu vârstniciRata sărăciei extremeFigura 4.24. Nivelul sărăciei în gospodăriile cu/fără vârstnici, %Sărăcia. Datele cercetărilor în domeniu demonstrează tend<strong>in</strong>ţe stabile de reducere asărăciei atât în gospodăriile fără vârstnici, cât şi în cele cu persoane de 50 ani şi peste. Înperioada anilor 2006-2010, rata sărăciei pentru ambele tipuri de gospodării s-a micşoratcu 8% şi, respectiv, 9% (vezi tabelul 4.21).În gospodăriile cu vârstnici, însă, sărăcia rămâne a fi mai accentuată decât în gospodăriilefără vârstnici, în 2010 constitu<strong>in</strong>d 23,1%, şi, respectiv, 21,3% (vezi figura 4.24).Totodată, este cazul de menţionat că, sub <strong>in</strong>fluenţa vizibilă a remitenţelor şi graţie majorăriiprestaţiilor sociale s-a redus decalajul între aceste două tipuri de gospodării de la6,6% în 2006 la 1,8% în 2010.Sărăcia extremă, de asemenea, s-a redus uniform pentru ambele tipuri de gospodăriiajungând la 3% în 2010. Putem presupune că persoanele expuse riscului sărăciei extremenu au un profil accentuat anume, dar constituie un grup deosebit de marg<strong>in</strong>alizat în societate.Chiar dacă ca procent ponderea lor este destul de mică, în valoare numerică repre-14În Republica <strong>Moldova</strong> <strong>in</strong>dicatorii priv<strong>in</strong>d evaluarea sărăciei sunt calculaţi în baza metodei absolute. Pragul sărăciei este evaluatpr<strong>in</strong> determ<strong>in</strong>area necesităţilor de bază, folos<strong>in</strong>d cheltuielile de consum în calitate de <strong>in</strong>dicator al bunăstării populaţiei şi aplicândscala de echivalenţă OECD: 1 pentru primul membru al gospodăriei, 0,7 pentru un al adult şi 0,5 pentru copiii de până la 15 ani.MEC, Raportul priv<strong>in</strong>d Sărăcia şi Impactul Politicilor 2006, Anexa 4: Nota cu privire la măsurarea sărăciei, elaborată de Biroul Naţionalde Statistică, Chiş<strong>in</strong>ău, 2007.15În anul 2009 pragul sărăciei absolute a fost evaluat ca fi<strong>in</strong>d de 945,9 lei. MEC, Notă <strong>in</strong>formativă ”Sărăcia în Republica <strong>Moldova</strong>în 2009”, Chiş<strong>in</strong>ău, 2010.


80Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIz<strong>in</strong>tă circa 40 mii de persoane, ei trebuie să fie analizați, deoarece acest grup de persoaneîn mod deosebit au nevoie de suportul statului şi al societăţii.60%40%37,7%20%20,2% 20,0%17,1%22,5%24,5%22,7%20,7%25,5%0%11,3%31,9%11,4%25,4%11,0%21,8%16,5%26,8%


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI8140%30%31,0%32,2%28,2%30,8%29,0%23,1%20%10%32,9%24,0%30,8%22,2%36,4%17,5%36,5%14,2%29,0%0%-10%-16,9%-4,0%-20%2006 2007 2008 2009 2010 diferenţa 2010-2006Urban Rural TotalFigura 4.26. Incidenţa sărăciei gospodăriilor cu vârstnici, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %Aspectele regionale ale sărăciei sunt de asemenea importante, analiza datelor pe grupede vârstă în mare parte având aceleaşi tend<strong>in</strong>ţe ca şi pe ţară. Cei mai afectaţi de sărăciesunt vârstnicii în jurul vârstei de pensionare (până la 70 ani) de la Sud, posibil până reuşescsă se adapteze după ce îşi pierd activităţile obişnuite (vezi figura 4.27).50%40%30%20%10%0%


82Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELId<strong>in</strong> partea altor persoane, <strong>in</strong>clusiv a membrilor mai t<strong>in</strong>eri ai gospodăriei, însă nu pot beneficiade ajutor în legătură cu emigrarea masivă a persoanelor t<strong>in</strong>ere preponderent d<strong>in</strong>aceste regiuni.Cel mai avansat nivel al sărăciei se atestă în Centru (27,4%) şi la Sud (26,1%). Este necesarde a subl<strong>in</strong>ia faptul că în pofida costurilor înalte la facilităţi şi servicii, vârstnicii d<strong>in</strong> mun.Chiş<strong>in</strong>ău sunt într-o situaţie mai bună decât restul regiunilor: după cheltuielile de consumdoar 8,2% se află mai jos de pragul sărăciei (vezi tabelele 4.24 şi 4.25).Discrepanţele semnificative priv<strong>in</strong>d nivelul de sărăcie în funcţie de mediul de reşed<strong>in</strong>ţă,de asemenea, urmează să fie luate în calcul la elaborarea politicilor direcţionate spre reducereariscului sărăciei în rândul persoanelor vârstnice. Sunt necesare mai multe măsuri depopularizare şi mediatizare a politicilor adoptate, explicarea particularităţilor proceselor deîmbătrânire în mediul urban şi cel rural, ceea ce va contribui la ameliorarea relaţiilor sociale.Trebuie să menţionăm că sărăcia vârstnicilor are o strânsă legătură cu vârsta persoanei– cu cât este mai în vârstă persoana, cu atât este mai mare riscul sărăciei. Cu excepţia municipiuluiChiş<strong>in</strong>ău, această constatare este valabilă pentru toate zonele statistice. Astfel,cea mai înaltă <strong>in</strong>cidenţă a sărăciei pr<strong>in</strong>tre vârstnicii de 75 ani şi peste este la Nord (42,7%),urmat de Centru (40,%) şi Sud (39%). În mun. Chiş<strong>in</strong>ău nivelul sărăciei este stabil pentrutoate grupele de vârstă pensionară, fi<strong>in</strong>d de circa 10%.Autoaprecierea nivelului sărăcieiAutoaprecierea şi percepţia stării de sărăcie a vârstnicilor este deosebit de importantă,deoarece subaprecierea constituie un factor deprimant ce conduce la depresie, izolare,marg<strong>in</strong>alizare şi, în special, la automarg<strong>in</strong>alizare, sporeşte riscul excluziunii sociale a vârstnicilor,ceea ce va solicita noi resurse pentru socializarea lor.Pentru a evalua percepţia persoanelor în vârstă priv<strong>in</strong>d starea de sărăcie au fost analizaţiurmătorii <strong>in</strong>dicatori: „Autoaprecierea: Cum apreciaţi nivelul de trai al gospodăriei Dvs.?”şi ”Compararea în timp: Cum trăieşte gospodăria Dvs. comparativ cu anul trecut?” 16 .40%35%30%25%20%15%10%34,8%38,1%34,6%19,5%23,2%17,2%22,4%15,3%23,7%16,4%28,0%16,8%29,5%27,3%30,6%28,2%29,1%25,5%26,4%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 201033,8%Gospodărie fără vârstniciRău/foarte răuGospodărie cu vârstniciMai rău decât anul trecutFigura 4.28. Autoapreciarea sărăciei în gospodăriile cu/fără vârstnici, %16CBGC, chestionarul pr<strong>in</strong>cipal al gospodăriei, capitolul nr. 8 ”Aprecierea nivelului de trai”.


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI83La prima întrebare respondenţii au evaluat situaţia lor după criteriile ”foarte bun”,”bun”, ”satisfăcător”, ”rău, ”foarte rău”, iar la a doua – ”mult mai b<strong>in</strong>e”, ”mai b<strong>in</strong>e”, ”la fel”, ”mairău”, ”mult mai rău”. Pentru comoditate, răspunsurile pozitive şi negative au fost grupate înblocuri comune: b<strong>in</strong>e/foarte b<strong>in</strong>e şi rău/foarte rău.D<strong>in</strong> analiza datelor reiese că circa 17% d<strong>in</strong>tre gospodăriile fără vârstnici apreciază nivelullor de trai ”rău” sau ”foarte rău”, iar peste 30% d<strong>in</strong>tre aceştia consideră că trăiesc mai răucomparativ cu anul precedent (vezi figura 4.28).În gospodăriile cu vârstnici percepţia sărăciei este mai acută. Mai mult de 25% d<strong>in</strong>trevârstnici au apreciat nivelul lor de trai ”rău/foarte rău”, iar 33,8% consideră că pe an cetrece trăiesc tot mai rău.În perioada anilor 2006-2010, de asemenea, se atestă o creştere constantă a ponderiipersoanelor care consideră că trăiesc mai rău comparativ cu anul precedent, atât în gospodăriilecu vârstnici, cât şi fără. Mai pesimişti sunt vârstnicii de 70 ani şi peste, d<strong>in</strong>tre careaproape 30% consideră că trăiesc ”rău” sau ”foarte rău”, iar mai mult de o treime sunt depărere că ”trăiesc mai rău comparativ cu anul precedent”.În funcţie de mediile de reşed<strong>in</strong>ţă mai acut sărăcia se percepe în oraşe: pe parcursul anilor2006-2010 o treime d<strong>in</strong>tre vârstnici au considerat că trăiesc rău sau foarte rău, iar fiecare ac<strong>in</strong>cea persoană consideră că trăieşte mai rău faţă de anul precedent (vezi figura 4.29).În mediul rural vârstnicii se arată mai optimişti la autoaprecierea nivelului de trai,aceasta, însă, nu reflectă atât situaţia reală, cât modestia oamenilor de la sate, răbdareanemărg<strong>in</strong>ită a unor persoane care deşi au trecut pr<strong>in</strong> sufer<strong>in</strong>ţele războiului, deportări şifoamete, sunt mai modeşti în necesităţile lor curente decât orăşenii.Autoaprecierea: Cum apreciaţ<strong>in</strong>ivelul de trai al gospodăriei Dvs.?Compararea în timp: Cum trăieştegospodăria Dvs. compa rativ cu anul trecut?100%100%80%34,0% 35,5% 33,8% 31,5% 32,1% 23,0% 23,6% 25,9%21,5% 22,5%80%27,4%27,8%35,0% 36,0%47,0% 41,7% 34,0% 32,2% 29,9%43,4%60%60%40%56,9% 57,3% 59,6% 63,0% 61,7%65,2% 67,3% 64,3% 69,0% 68,9%40%58,6%62,4%61,5%55,3% 66,8%54,2%45,7% 51,0% 57,7%52,9%20%20%0%9,1% 7,2% 6,6% 5,6% 6,1% 11,8% 9,2% 9,7% 9,5% 8,6%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010UrbanRuralRău/foarte rău Satisfăcător B<strong>in</strong>e/foarte b<strong>in</strong>e0%9,7% 9,8% 7,3% 7,3% 9,8% 8,3% 9,2% 8,6% 3,7% 5,8%2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010UrbanRuralMai rău La fel Mai b<strong>in</strong>eFigura 4.29. Autoaprecierea de către vârstnici şi comparareaîn timp a nivelului de trai, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, %Autoaprecierea nivelului de trai variază esenţial pe zone statistice. Cei mai pesimişti suntvârstnicii d<strong>in</strong> mun. Chiş<strong>in</strong>ău, unde 36% apreciază nivelul lor de trai ”rău” sau ”foarte rău” şimai mult de jumătate consideră că trăiesc mai rău faţă de anul precedent (vezi figura 4.30).


84Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIAutoaprecierea: Cum apreciaţi nivelulde trai al gospodăriei Dvs.?Compararea în timp: Cum trăieştegospodăria Dvs. comparativ cu anul trecut?80%70%60%63,1%73,6%65,4%61,3%80%70%60%60,0%70,9%64,9%50%50%50,5%45,3%40%30%20%28,0%20,1%23,2%35,9%40%30%20%35,2%23,0%30,6%10%8,9%6,4%11,4%2,8%10%4,8% 6,0%4,5% 4,2%0%0%Nord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuNord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuB<strong>in</strong>e/foarte b<strong>in</strong>e Satisfăcător Rău/foarte răuMai b<strong>in</strong>e La fel Mai răuFigura 4.30. Autoaprecierea de către vârstnici şi comparareaîn timp a nivelului de trai, pe zone statistice, %În mare parte pesimismul respondenţilor vârstnici este cauzat de posibilităţile limitateîn achitarea costurilor ce ţ<strong>in</strong> de întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţelor (vezi capitolul Locu<strong>in</strong>ţe şi utilităţi).Costurile pentru întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei reprez<strong>in</strong>tă un articol important în structura cheltuielilorde consum şi scot în evidenţă posibilităţile limitate ale gospodăriilor de a achitaserviciile necesare. Pe an ce trece tot mai multe gospodării declară că pe parcursul ultimelor12 luni au întâmp<strong>in</strong>at dificultăţi în achitarea serviciilor comunale şi procurarea produseloralimentare.Cea mai mare problemă o constituie achitarea agentului termic. Despre acest fapt aurelatat circa 86% d<strong>in</strong>tre gospodăriile cu vârstnici şi 69% - fără vârstnici, ponderea loravând o evoluție ascendentă (vezi figura 4.31).Gospodărie fără vârstniciGospodărie cu vârstnici80%67,5%69,7%60%40%20%15,9%15,0%20,6%23,4%24,5%52,9%40,7%49,2%26,2%22,5%29,8%29,7%28,9%46,5%36,6%42,7%42,6%40,9%0%20062007200820092010200615,1%15,8%23,1%21,5%24,3%52,3%53,5%70,6%81,6%86,2%27,6%32,2%200734,6%200831,8%200935,5%201039,7%200642,5%49,9%47,8%46,3%200720082009201020062007200820092010Achitarea energiei electriceAchitarea agentului termic(încălzire centrală)Achitarea gazelor naturaleProcurarea produseloralimentare suficienteFigura 4.31. Dificultăţi în achitarea serviciilorşi procurarea alimentelor în gospodăriile cu/fără vârstnici, %


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI85Procurarea produselor alimentare, de asemenea, este o provocare pentru gospodării –46% au menţionat că întâmp<strong>in</strong>ă dificultăţi în procurarea produselor alimentare suficientepentru hrană. Pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, atât în mediul rural cât şi d<strong>in</strong> cel urban, gospodăriilecu vârstnici se confruntă cu mari dificultăţi în achitarea agentului termic şi procurarea cantităţiisuficiente de produse alimentare. Gospodăriile d<strong>in</strong> oraşe, însă, fi<strong>in</strong>d dependente deconectarea locu<strong>in</strong>ţei la sistemele centralizate de asigurare cu servicii, se confruntă cu unrisc mai mare, deoarece mai puţ<strong>in</strong> pot monitoriza aceste cheltuieli şi, drept urmare, nureuşesc să facă economii pe seama serviciilor prestate.100%86,8%93,3%85,0%80%60%40%20%53,9%40,5%32,2%66,4%41,1%26,2%18,9%44,5%34,8%19,0%56,3%37,9%16,0%14,4%41,4%32,3%19,8%67,3%50,5%53,9%0%Urban Rural Nord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuMedii de reşed<strong>in</strong>ţăAchitarea agentului termic (încălzire centrală)Achitarea gazelor naturaleZonaProcurarea produselor alimentare suficienteAchitarea energiei electriceFigura 4.32. Dificultăţile gospodăriilor cu vârstnici în achitarea serviciilor şi procurarea alimentelor, pe medii dereşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %Astfel, în anul 2010, circa 90% d<strong>in</strong>tre gospodăriile cu vârstnici d<strong>in</strong> oraşe au avut dificultăţiîn achitarea agentului termic, mai mult de jumătate n-au putut procura alimentesuficiente pentru hrană, peste 40% nu au putut achita <strong>in</strong>tegral gazele naturale, iar o treimeau declarat că s-au confruntat cu dificultăţi la achitarea energiei electrice. În mediul ruralvârstnicii au relatat aceleaşi probleme, deşi cu o <strong>in</strong>tensitate mai estompată.Pe zone statistice cele mai mari dificultăţi le întâmp<strong>in</strong>ă vârstnicii d<strong>in</strong> zona de Nord a ţării(vezi figura 4.32).Necesităţi f<strong>in</strong>anciare subiectiveAspiraţiile vârstnicilor de a avea un nivel de trăi decent şi posibilităţile lor de a-şi asiguranecesităţile f<strong>in</strong>anciare de bază au fost exam<strong>in</strong>ate pr<strong>in</strong> analiza răspunsurilor la douăîntrebări <strong>in</strong>cluse în chestionarele CBGC, şi anume: Ce sumă de venituri băneşti lunare arsatisface necesităţile m<strong>in</strong>ime ale gospodăriei Dvs. “de a o duce de azi pe mâ<strong>in</strong>e”, lei? şi Ce sumăde venituri băneşti lunare ar satisface necesităţile gospodăriei Dvs. pentru un trai decent, lei?Vârstnicii d<strong>in</strong> <strong>Moldova</strong> sunt destul de modeşti în aspiraţiile lor. Spre exemplu, în 2010pentru “a o duce de azi pe mâ<strong>in</strong>e” respondenţilor în medie le-ar fi suficientă suma de 1142,81lei, iar “suma de venituri băneşti lunare care ar satisface necesităţile gospodăriei pentru un trai


86Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIdecent” a constituit în medie 2616,05 lei (vezi tabelul 4.24). Precizăm că m<strong>in</strong>imul de existenţăîn 2010 a fost evaluat la 1373,4 lei, ceea ce constituie 120% faţă de aprecierile ”de azi pemâ<strong>in</strong>e” şi doar 52,5% d<strong>in</strong> cele dorite de vârstnici pentru un trai decent.Se observă o relaţie între vârsta persoanelor şi expresia valorică a necesităţilor f<strong>in</strong>anciarepentru trai: odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, sumele respective se reduc (vezi figura 4.33).Sumele declarate de către vârstnici drept m<strong>in</strong>imale diferă pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă. Înmediul rural aceste sume sunt mai mici, ceea ce reflectă necesităţile mai modeste ale oamenilorde la sate, posibilităţile de care dispun, dar şi diferenţele existente pe medii încultura menajului, posibilităţile de odihnă şi recuperare etc. .Pe zone statistice nivelul cel mai mare al necesităţilor l-au declarat vârstnicii d<strong>in</strong> mun.Chiş<strong>in</strong>ău, fi<strong>in</strong>d urmat de Centru, Nord şi Sud (vezi figura 4.34).3 0002 8032 7072 5462 4822 5002 4192 3422 0001 5001 197 1 1961 0581 111 1 079 1 0541 0005000


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI87În contextul exam<strong>in</strong>ării aspectelor excluziunii sociale este necesar să cunoaştem, dacăgospodăria d<strong>in</strong> care face parte persoana vârstnică îşi poate permite mijloace f<strong>in</strong>anciarepentru odihnă şi întâlniri cu prietenii, pentru procurarea facilităţilor, bunurilor, produseloralimentare, în special d<strong>in</strong> carne şi peşte (vezi tabelul 4.29 şi 4.30).100%80%60%40%20%85,1%85,0%69,3%64,6%58,4%48,1%92,0%94,0%81,5%70,9%66,7%60,9%74,3%82,5%64,2%67,2%65,1%48,5%91,2%93,4%85,4%67,3%79,7%65,0%92,3%86,5%70,6%64,8%54,0%47,9%92,4%94,2%72,8%79,4%59,7%58,6%0%50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ ani 50-56/61 ani 57/62+ aniTotal Urban RuralGospodăria nu-şi poate permite:vacanţă înlocuirea mobilei ha<strong>in</strong>e noiproduse d<strong>in</strong> carne, peşte încălzire suficientă primirea prietenilor / rudelorFigura 4.35. Structura limitărilor f<strong>in</strong>anciare ale gospodăriei în procurarea bunurilor, alimentelor,organizarea vacanţei şi primirea prietenilor, pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2009, %Cercetarea a arătat că peste 91,2% d<strong>in</strong>tre pensionarii d<strong>in</strong> mediul urban şi 92,4% d<strong>in</strong>mediul rural nu-şi pot permite o vacanţă, 94% d<strong>in</strong>tre gospodăriile cu pensionari nu-şi potpermite schimbarea mobilei, peste 85% şi respectiv, circa 80% d<strong>in</strong>tre pensionarii d<strong>in</strong> oraşeşi sate nu au mijloace f<strong>in</strong>anciare pentru a procura ha<strong>in</strong>e noi. Persoanele de vârstă pensionarăd<strong>in</strong> oraşe în proporţie de 79,7% au declarat că gospodăria nu-şi poate permite încălziresuficientă în perioada rece a anului, iar 65,0% nu au posibilitate să primească prieteniiîn ospeţie (vezi figura 4.35).100%80%60%40%91,3%91,8%75,5%68,7%64,8%60,4%93,0%90,7%75,5%72,9%59,9%47,5%85,5%87,5%77,3%63,5%50,7%58,8%81,3%87,6%75,8%63,4%78,0%54,4%20%0%Nord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuGospodăria nu-şi poate permite:vacanţă înlocuirea mobilei ha<strong>in</strong>e noiproduse d<strong>in</strong> carne, peşte încălzire suficientă primirea prietenilor / rudelorFigura 4.36. Structura limitărilor f<strong>in</strong>anciare ale gospodăriilor în procurarea bunurilor, alimentelor,organizarea vacanţei şi primirea prietenilor, pe zone statistice, 2009, %


88Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELIPosibilităţile vârstnicilor în procurarea bunurilor noi sunt diferite şi pe zone statistice.Vârstnicii menţionează că nu pot procura mobilă, îmbrăcăm<strong>in</strong>te, au posibilităţi limitatepentru vacanţe, nu-şi pot permite încălzire suficientă etc. (vezi figura 4.36). Spre exemplu,vârstnicii d<strong>in</strong> Centru au menţionat că sunt mai limitaţi în posibilităţi de procurare a produselord<strong>in</strong> carne şi peşte, iar în mun. Chiş<strong>in</strong>ău nu-şi pot permite încălzirea suficientă alocu<strong>in</strong>ţelor. Primirea prietenilor în ospeţie este mai complicată pentru vârstnici de la Nordşi într-o măsură mai mică pentru cei d<strong>in</strong> Centru. Pe de altă parte, la analiza acestor <strong>in</strong>dicatoripe zone este necesar să se ţ<strong>in</strong>ă cont de tradiţiile culturale specifice lor. De exemplu,atitud<strong>in</strong>ea pe care o manifestă faţă de primirea oaspeţilor şi cheltuielile excesive aferente,este mai întâi de toate un factor subiectiv decât obiectiv, care <strong>in</strong>fluenţează răspunsurilerespondenţilor.SINTEZA CAPITOLULUI 4Venituri• Nivelul veniturilor persoanelor în vârstă constituie un factor determ<strong>in</strong>ant pentru calitateavieţii lor. Deşi în perioada anilor 2006-2010 se atestă o creştere a veniturilor disponibileale vârstnicilor în urma politicilor de <strong>in</strong>dexare a pensiilor, majorării salariilor,creşterii volumului remitenţelor de peste hotare, veniturile în gospodăriile cu vârstnicirămân a fi mai joase comparativ cu veniturile gospodăriilor fără vârstnici.• În anul 2010 în gospodăriile fără vârstnici suma veniturilor disponibile pentru o persoanăa constituit 1325,00 lei, iar în gospodăriile cu vârstnici – 1232,00 lei. Venitul disponibilpentru un vârstnic în mediul rural constituie 1077,6 lei, cu mult mai puţ<strong>in</strong> decâtîn oraş – 1477,2 lei, iar pe zone statistice constituie 962,2 lei la Sud, 1008,2 lei la Nordşi 1035,6 lei în Centru. În mun. Chiş<strong>in</strong>ău se înregistrează cel mai mare venit disponibilpentru o persoană – 1608 lei, aproape cu o treime mai mult faţă de alte zone statistice.Datorită statutului său de capitală, Chiş<strong>in</strong>ăul concentrează o parte semnificativă a <strong>in</strong>frastructuriieconomice şi sociale, ofer<strong>in</strong>d persoanelor în vârstă mai multe oportunităţide a obţ<strong>in</strong>e veniturile necesare.• Veniturile gospodăriilor care au în componenţa lor persoane în vârstă de 50 ani şi pestesunt formare d<strong>in</strong> veniturile provenite d<strong>in</strong> activitatea salarială (37,7%), prestaţiile deasigurări sociale (30,6%), remitenţe (12,1%), veniturile d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividual-agricolă(11,5%), precum şi alte venituri. Ponderea veniturilor obţ<strong>in</strong>ute de la proprietăţiledeţ<strong>in</strong>ute (pământ, imobile adiţionale, apartamente) sunt nesemnificative, reprez<strong>in</strong>tăcirca 0,2% în structura veniturilor şi nu <strong>in</strong>fluenţează semnificativ nivelul de bunăstareal vârstnicilor.• Structura veniturilor vârstnicilor diferă esenţial în funcţie de mediul de reşed<strong>in</strong>ţă, zonestatistice şi de vârsta persoanei. Dacă în mediul urban veniturile salariale reprez<strong>in</strong>tăaproape jumătate d<strong>in</strong> veniturile disponibile în gospodăriile cu vârstnici, în mediul ruralnu depăşeşte o treime d<strong>in</strong> venituri, în schimb în sursele de venituri ale vârstnicilorde la sate creşte ponderea pensiilor şi altor prestaţii de asigurări sociale. Disparităţilesemnificative în sursele de formare a veniturilor reflectă particularităţile de dezvoltaredemografică şi economică a zonelor statistice. De exemplu, în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău salariulreprez<strong>in</strong>tă 58,5% d<strong>in</strong> structura veniturilor, la Sud – 33,8%, în Centru – 31,7% şi laNord – 27,5%. În cea mai ”vârstnică” zonă, de Nord, pensia constituie 34,2% d<strong>in</strong> structuraveniturilor, la Sud – 25,1%, în Centru – 24,8%, iar în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău înregistreazăcea mai mică pondere – 21,4%.


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI89• Disparităţile cele mai esenţiale în formarea veniturilor se atestă în funcţie de categoriilede vârstă ale persoanelor în etate. După at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare şi pe măsuraîmbătrânirii, creşte importanţa pensiei. Pentru persoanele în vârstă de 75 ani şi pesteponderea pensiei reprez<strong>in</strong>tă circa 90% d<strong>in</strong> veniturile de bază. De asemenea, în gospodăriileformate d<strong>in</strong>tr-o s<strong>in</strong>gură persoană vârstnică pensia reprez<strong>in</strong>tă sursa pr<strong>in</strong>cipală devenit în mărime de 78,3%, pe când în cele formate d<strong>in</strong> cuplu familial în vârstă – 59,1%.• Ponderea transferurilor de peste hotare (remitenţelor) în calitate de sursă de venituriîn gospodăriile cu vârstnici diferă substanţial pe zone statistice. În Centru şi la Sudremitenţele constituie 16,0% şi, respectiv, 15,7% d<strong>in</strong> structura veniturilor, pe când laNord – 12%. În municipiul Chiş<strong>in</strong>ău remitenţele deţ<strong>in</strong> în cea mai mică parte constitu<strong>in</strong>ddoar 5,4%.• Analiza comparativă a datelor arată că transferurile de peste hotare sunt mai mari îngospodăriile fără vârstnici. În anul 2010 gospodăriile casnice au beneficiat de remitenţeîn proporţie de circa 52%, d<strong>in</strong>tre care 31,8% sunt fără persoane în vârstă, 20,2% – cuvârstnici. Cea mai mare parte d<strong>in</strong> transferurile de peste hotare (56,6%) rev<strong>in</strong>e gospodăriilorcu persoane de vârstă pre-pensionară (50-56/61 ani). Pentru gospodăriile cuvârstnici mai mari de 57/62 ani (după at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare) remitenţelor lerev<strong>in</strong>e o parte mai mică în structura veniturilor: în grupa de vârstă de 57/62-64 ani –16,2%, 65-69 ani şi 70-74 ani – 8,9% şi, respectiv, 5,4% d<strong>in</strong> gospodării.Cheltuieli• Cheltuielile de consum ale gospodăriilor cu vârstnici <strong>in</strong>clud totalitatea cheltuielilorcurente pentru produse alimentare, nealimentare şi servicii. Analiza comparativă pentruperioada anilor 2006-2010 a arătat că cheltuielile de consum ale gospodăriilor cuvârstnici permanent depăşesc veniturile disponibile ale acestora, ceea ce confirmă lipsacronică de mijloace f<strong>in</strong>anciare ale persoanelor în vârstă. În anul 2010 cheltuielilede consum au constituit 1321,1 lei (cu 7,1% mai mult faţă de venituri). În mediul ruralcheltuielile de consum (1141,1 lei) sunt mai joase faţă de media pe ţară şi faţă de celed<strong>in</strong> mediul urban (1598,2 lei).• Structura cheltuielilor de consum denotă că marea parte a lor este utilizată pentru acoperireaconsumului alimentar (43,3%), întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei (18,3%), îmbrăcăm<strong>in</strong>te/încălţăm<strong>in</strong>te (9,3%) şi menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii (8,1%). În ultimul timp se atestă redistribuireacheltuielilor de consum pr<strong>in</strong> reducerea ponderii cheltuielilor dest<strong>in</strong>ate procurăriiproduselor alimentare şi menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii, pe de o parte, şi majorarea celor ce ţ<strong>in</strong>de întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei. Acestea, preponderent, sunt cheltuieli pentru electricitate,încălzire, alte servicii importante şi necesare vârstnicilor.• În comparaţie cu populaţia mai tânără (până la 50 de ani) vârstnicii fac economii lacheltuielile dest<strong>in</strong>ate produselor alimentare, îmbrăcăm<strong>in</strong>tei/încălţăm<strong>in</strong>tei, transportului,însă plătesc mai mult pentru întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei şi menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii. Pemăsura îmbătrânirii capului gospodăriei, se atestă creşterea cheltuielilor de consum.Persoanele în vârstă de 75 ani şi peste cheltuiesc mai mult pentru produse alimentare(cu 8%), întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei (cu 5%) şi menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii (cu 3%) faţă de persoanelede vârstă pre-pensionară. În situaţie deosebit de grea se află persoanele în etate d<strong>in</strong>gospodăriile formate doar d<strong>in</strong> vârstnici solitari, care sunt nevoite să cheltuiască maimult faţă de vârstnicii d<strong>in</strong> alte gospodării. Gradul sporit de vulnerabilitate şi predispunereaacestei categorii de populaţie spre sărăcie solicită o atenţie sporită d<strong>in</strong> parteaautorităţilor în procesul de elaborare a politicilor sociale.


90Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI• Ponderea cea mai mare a cheltuielilor în gospodăriile cu vârstnici rev<strong>in</strong>e produseloralimentare, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, însă, gospodăriile sărace (qu<strong>in</strong>tilile I şi II) alocă maimulţi bani pentru procurarea alimentelor (cu 23,5%), comparativ cu gospodăriile înstărite(qu<strong>in</strong>tila V). Cheltuielile mari la produsele alimentare predeterm<strong>in</strong>ă persoaneleîn vârstă să facă economii, renunţând la procurarea mărfurilor noi, în special pentrufacilitarea menajului şi socializare, ceea ce conduce la sărăcia şi excluziunea ulterioarăa lor, la creşterea necesităţilor în îngrijire d<strong>in</strong> partea altor persoane.Nivelul de trai şi sărăcia• Persoanele de vârstă pensionară sunt expuşi riscului sărăciei, în special în grupele devârste îna<strong>in</strong>tate. În anul 2010 d<strong>in</strong> populaţia ţării în vârstă de 75 ani şi peste pondereapersoanelor sărace a constituit 37,7%. Pe zone statistice <strong>in</strong>cidenţa sărăciei acestor persoaneconstituie 42,7% la Nord, 40,4% în Centru, 39,0% la Sud, cel mai mic nivel fi<strong>in</strong>dînregistrat în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău – 9,1%.• Autoaprecierea şi percepţia personală a stării de sărăcie sunt factori deosebit de importanţi,deoarece aceştia pot conduce la o stare de <strong>in</strong>certitud<strong>in</strong>e, depresie, izolare şi, înspecial la autoizolarea vârstnicilor. Unui risc sporit sunt expuşi vârstnicii, care pe măsuraîmbătrânirii sunt predispuşi spre autoizolare, iar pentru socializarea ulterioară a lorsunt necesare măsuri şi resurse suplimentare.• Analiza comparativă reflectă un nivel avansat al pesimismului social. Astfel, mai multde o pătrime d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici consideră că nivelul lor de trai este “rău”sau “foarte rău”, iar în 33,8% de cazuri au declarat că ”trăiesc mai rău în comparaţie cuanul precedent”. În grupa de vârstă de 70 ani dispoziţia pesimistă este şi mai evidentă:aproape 30% consideră că trăiesc “rău” sau “foarte rău”, iar mai mult de o treime considerăcă ”trăiesc mai rău în comparaţie cu anul precedent”. În pofida faptului că dispunde venituri mai mari şi un nivel mai înalt de viaţă, sărăcia se percepe mai acut în oraşe:pe parcursul anilor 2006-2010 peste o treime d<strong>in</strong> respondenţi au menţionat că trăiesc“rău” sau “foarte rău” şi aproape fiecare al c<strong>in</strong>cilea consideră că pe an ce trece îi estemai greu. În mediul rural vârstnicii estimează nivelul vieţii mai optimist, aceasta, însă,reflectă mai mult modestia şi răbdarea nemărg<strong>in</strong>ită a vârstnicilor de la sate, care au supravieţuitgreutăţilor războiului, deportărilor şi foametei, care îşi limitează necesităţileproprii mai mult decât cei de la oraşe.• Pesimismul respondenţilor este cauzat de posibilităţile limitate în achitarea cheltuielilorpentru întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei – unul d<strong>in</strong> cele mai importante articole de cheltuieli.Pensiile mici, lipsa veniturilor adiţionale necesare pentru achitarea serviciilor d<strong>in</strong> ce înce mai scumpe creează dificultăţi la întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei. Se atestă o creştere anualăa gospodăriilor care menţionează că în ultimile 12 luni au avut dificultăţi la achitareaserviciilor comunale şi procurarea produselor alimentare. Mai mult de 86% d<strong>in</strong> gospodăriilecu vârstnici şi 69% fără vârstnici consideră dificilă achitarea serviciilor pentruîncălzire, iar 46% au menţionat că nu sunt în stare să-şi asigure alimentarea necesară şisă procure produsele alimentare suficiente pentru trai.• Riscul excluziunii sociale este mai avansat pentru persoanele vârstnice care nu au posibilităţide a procura utilităţi suplimentare, mărfuri, diferite bunuri care contribuie la socializaresau pentru odihnă şi agrement. Peste 90% d<strong>in</strong> persoane de vârstă pensionarăd<strong>in</strong> sate şi d<strong>in</strong> oraşe au <strong>in</strong>dicat că nu-şi pot permite să plece în vacanţă; aproape 94%d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici – să schimbe mobila; peste 85% d<strong>in</strong> asemenea gospodăriiîn oraşe şi peste 80% la sate nu dispun de mijloace f<strong>in</strong>anciare pentru a procura îmbră-


Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIELI91căm<strong>in</strong>te nouă; 79,7% d<strong>in</strong> respondenţii d<strong>in</strong> oraş au menţionat că nu au posibilitateasă-şi încălzească suficient locu<strong>in</strong>ţa pe timp de iarnă şi peste 2/3 – să primească prieteniîn ospeţie.• Cu toate acestea, vârstnicii sunt destul de modeşti la determ<strong>in</strong>area necesităţilor lorf<strong>in</strong>anciare –suma medie lunară necesară pentru “a o duce de pe azi pe mâ<strong>in</strong>e” ei auevaluat-o la 1142 lei, iar pentru “a satisface necesităţile gospodăriei pentru un trai decent”– 2616 lei. Doleanţele vârstnicilor în ”necesităţile pentru un trai decent” depăşescde două ori nivelul veniturilor vârstnicilor şi pe zone statistice: 2362 lei – la Nord,2416 lei – în Centru, 2352 lei – la Sud, şi 3686 lei – în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău.


92Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢICapitolul5LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢIIndiferent de împrejurările în care sunt oameni mai în vârstă, eu au dreptul şi trebuiesă locuiască în condiţiile care le permit să-şi dezvolte capacităţile. În acest context, oimportanţă deosebită o au locu<strong>in</strong>ţele, mediul înconjurător şi condiţiile de trai. Disponibilitateaşi securitatea locu<strong>in</strong>ţelor, povara f<strong>in</strong>anciară pentru a menţ<strong>in</strong>e spaţiul locativ înbună regulă, sentimentul de securitate emoţională şi psihologică, pe care casa îl conferăvârstnicilor, sunt factori importanţi care <strong>in</strong>fluenţează sănătatea lor şi contribuie la îmbătrânireaactivă şi un trai autonom în familie, casă, localitate, comunitate etc.În prezentul capitol sunt exam<strong>in</strong>are aspectele priv<strong>in</strong>d asigurarea vârstnicilor cu spaţiulocativ, nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu <strong>in</strong>stalaţii care facilitează menajul şi identificănevoile persoanelor în vârstă, în baza datelor d<strong>in</strong> CBGC şi cercetarea “Excluderea socială apopulaţiei” ale BNS.Locu<strong>in</strong>ţeO particularitate a îmbătrânirii în Republica <strong>Moldova</strong> constă în faptul că aceasta are locpe fundalul unui proces <strong>in</strong>tens al emigrării populaţiei, preponderent d<strong>in</strong> mediul rural, încondiţia în care acolo locuiește majoritatea populaţiei ţării (58,4%) 17 . De asemenea, în sateeste mai mare şi ponderea gospodăriilor cu vârstnici (57,8%). Astfel, emigrarea t<strong>in</strong>erilorare consec<strong>in</strong>ţe duale: pe de o parte contribuie ”în mod artificial” la îmbătrânirea populaţiei,pe de altă parte – privează vârstnicii, în caz de necesitate, de ajutorul membrilor defamilie în menajul casnic şi întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţelor.Factorul de ”ruralizare” în această situaţie are un rol extrem de important, deoarece<strong>in</strong>frastructura comunală locală, dotarea locu<strong>in</strong>ţelor, accesul la serviciile sociale şi culturamenajului tradiţional diferă semnificativ pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă.De regulă, vârstnicii d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>, în special d<strong>in</strong> mediul rural, dispun de locu<strong>in</strong>ţeparticulare – case mari construite în perioada sovietică. Dar existenţa spaţiului locativnu reflectă neapărat şi un nivel înalt de bunăstare. Cheltuielile pentru întreţ<strong>in</strong>erea caselorconsumă cea mai mare parte d<strong>in</strong> mijloacele f<strong>in</strong>anciare ale vârstnicilor, iar pensiile mici şipreţurile mari la materialele de construcţie necesare şi cheltuite pentru întreţ<strong>in</strong>erea caselorsporesc riscul sărăciei. Insuficienţa mijloacelor, la rândul ei, nu le permite vârstnicilor săprocure mărfuri şi obiecte care le-ar face viaţa mai uşoară şi <strong>in</strong>dependentă.La nivel de ţară, nivelul de asigurare a vârstnicilor cu spaţiu locativ este foarte înalt –circa 99% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici dispun de locu<strong>in</strong>ţe particulare. În trecut o parted<strong>in</strong>tre acestea au avut o altă formă de proprietate (de stat sau departamentală), care adevenit privată în procesul de privatizare d<strong>in</strong> anii 1996-1999. Se înregistrează totuşi, unnumăr redus de cazuri, când bătrânii închiriază spaţiu locativ de la particulari.După tipul locu<strong>in</strong>ţelor aflate în proprietate, circa ¼ d<strong>in</strong>tre gospodăriile cu vârstnici dispunde apartamente separate, acestea în majoritate fi<strong>in</strong>d cele d<strong>in</strong> mediul urban, iar circa¾ dispun de casă sau o parte a casei particulare, în special în mediul rural. Doar un nu-17În mediul urban, de regulă, <strong>in</strong>frastructura comunală, dotarea locu<strong>in</strong>ţelor şi accesul la serviciile sociale sunt mai dezvoltatedecât în mediul rural.


Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI93măr nesemnificativ de vârstnici locuiesc în căm<strong>in</strong>e. Repartizarea menţionată a locu<strong>in</strong>ţelordupă forma de proprietate şi după tipul locu<strong>in</strong>ţei se menţ<strong>in</strong>e relativ stabilă pe parcursulultimului deceniu (vezi tabelul 5.1).Cu toate acestea, disponibilitatea spaţiului locativ nu constituie un <strong>in</strong>dicator de bunăstareîn s<strong>in</strong>e. Pentru a evalua condiţiile de trai ale vârstnicilor a fost exam<strong>in</strong>ată supraaglomerarealocu<strong>in</strong>ţei şi numărul de camere.În cazul supraaglomerării locu<strong>in</strong>ţei, când vârstnicii împart spaţiul cu alte persoane, ei nuau condiţiile necesare de <strong>in</strong>timitate, în perioada când cel mai mult au nevoie de o camerăseparată şi spaţiu suficient pentru a-şi asigura l<strong>in</strong>iştea şi traiul confortabil.Analiza condiţiilor de trai a scos în evidenţă că gospodăriile cu vârstnici înregistreazăun nivel redus de aglomerare. Astfel, ponderea gospodăriilor cu vârstnici în care o camerărev<strong>in</strong>e pentru mai puţ<strong>in</strong> de o persoană este de 61,7%, pe când în gospodăriile fără vârstnici– 29,0%.De asemenea, în gospodăriile cu vârstnici este mai mare spaţiul locativ ce rev<strong>in</strong>e uneipersoane. De exemplu, în anul 2010 ponderea gospodăriilor cu vârstnici în care unei persoaneîi rev<strong>in</strong>e mai puţ<strong>in</strong> de 13 m 2 de spaţiu locativ, a constituit doar 20%, pe când îngospodăriile fără vârstnici – 45% (vezi tabelul 5.2). Totodată, în anul 2010 peste 80% d<strong>in</strong>tregospodăriile cu vârstnici au avut în medie 13 m 2 şi peste de spaţiu locativ per persoană, iar58% dispuneau de 20 m 2 şi mai mult.În perioada anilor 2000-2010 ultimul <strong>in</strong>dicator este în creştere cont<strong>in</strong>uă, în special pentrupersoanele de vârstă mai îna<strong>in</strong>tată (vezi figura 5.1). Dacă capul gospodăriei are 75 ani şipeste, numărul gospodăriilor în care unei persoane îi rev<strong>in</strong>e mai mult de 20 m 2 de spaţiulocativ a crescut cu circa 10%.Capul gospodăriei are 50+ aniCapul gospodăriei are 75+ ani100%100%80%49,8 51,2 50,0 51,0 52,5 54,0 52,0 53,7 54,9 55,4 58,280%60%60%62,0 61,4 64,6 62,4 64,6 68,964,1 65,9 70,2 71,5 72,540%17,7 18,0 18,1 17,1 17,2 16,6 16,9 15,8 17,0 15,8 14,440%20%0%8,9 8,4 8,9 8,8 9,2 9,87,8 8,5 7,4 7,7 7,314,2 14,1 13,8 14,5 12,9 13,314,4 13,1 12,3 12,8 12,44,8 4,6 5,4 5,1 4,83,7 3,0 3,0 2,7 2,84,0 5,3 4,8 4,8 4,7 4,92,1 2,6 3,3 3,0 3,1 2,12000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010>20 m² 15-20 m² 13-15 m² 9-13 m² 7-9 m² 5-7 m² 20 m² 15-20 m² 13-15 m² 9-13 m² 7-9 m² 5-7 m²


94Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢIeste mai mare suprafaţa locuibilă ce rev<strong>in</strong>e unei persoane. Astfel, 2/3 d<strong>in</strong>tre gospodăriilecare au mai puţ<strong>in</strong> de 5 m 2 suprafaţă locuibilă per persoană şi aproape jumătate d<strong>in</strong>tre celecare dispun de 5-7, 7-9 şi 9-13 m 2 de persoană sunt mai puţ<strong>in</strong> asigurate (qu<strong>in</strong>tilele I-II). D<strong>in</strong>tregospodăriile în care fiecărui membru îi rev<strong>in</strong>e mai mult de 20 m 2 , doar circa 30% fac parted<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tilele sărace (vezi figura 5.2). Totodată, cu cât este mai în vârstă capul gospodăriei, cuatât este mai mare suprafaţa de spaţiu locuibil ce rev<strong>in</strong>e unei persoane (vezi figura 5.3).100%100%80%60%37,757,463,6 62,3 63,080%60%58,251,761,6 60,968,372,517,540%20%0%7,514,213,4 13,5 14,722,37,75,4 7,68,512,810,39,310,99,13,8 5,2 4,8 3,11,9 2,3 2,1 3,6Q1 Q2 Q3 Q4 Q540%20%0%15,914,48,412,3 14,87,37,46,914,711,715,212,411,7 5,411,04,86,54,9 5,5 7,54,0 3,7 4,1 2,7Total50-56/61ani57/62-64ani65-69 ani 70-74 ani 75+ aniGrupe de vârstă20 m²Figura 5.2. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici,în funcţie de suprafaţa spaţiului locuibil per persoanăşi pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %>20 m² 15-20 m² 13-15 m² 9-13 m² 7-9 m² 5-7 m² < 5 m²Figura 5.3. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici,în funcţie de vârsta capului gospodăriei şi suprafaţaspaţiului locuibil per persoană, 2010, %Situaţia, aparent bună, în ceea ce priveşte asigurarea vârstnicilor cu spaţiu locativ, laexam<strong>in</strong>area comparativă a gospodăriilor cu vârstnici pe grupe de qu<strong>in</strong>tile scoate în evidenţăproblemele ce ţ<strong>in</strong> de posibilitatea întreţ<strong>in</strong>erii spaţiului dat.Analiza a arătat că o parte semnificativă (35%) d<strong>in</strong> gospodăriile în care capul gospodărieieste în vârstă de 50 ani şi peste sunt gospodării sărace (qu<strong>in</strong>tila I şi II), fapt ce confirmăpresupunerea că acestea se confruntă cu greutăţi considerabile pentru întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţelor(vezi figura 5.4).După at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare şi ieşirea la pensie, situaţia se complică şi maimult. D<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici de 65 ani şi peste, 40% fac parte d<strong>in</strong> grupele de qu<strong>in</strong>tilesărace (I şi II), iar în cazul vârstnicilor de 75 ani şi peste – 45% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstniciid<strong>in</strong> grupa de vârstă respectivă. Mai mult de jumătate d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici, undecapul gospodăriei este de 70-75 ani, şi peste 60% d<strong>in</strong> gospodăriile unde capul gospodărieieste de 75 ani şi peste, se plasează în cea mai săracă qu<strong>in</strong>tilă (I). Pentru aceste gospodăriieste caracteristic un surplus al spaţiului locativ, când într-o cameră locuieşte mai puţ<strong>in</strong> deo persoană (vezi tabelul 5.4).Pe de altă parte, surplusul spaţiului locativ solicită cheltuieli suplimentare, iar faptul căaceste gospodării se plasează în qu<strong>in</strong>tilele sărace conduce la concluzia că ele nu dispunde mijloacele f<strong>in</strong>anciare necesare pentru achitarea serviciilor și întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţelor respective.


Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI95100%80%60%40%20%0%13,19,219,417,0 14,524,9 23,620,626,218,7 21,523,223,5 29,425,019,825,6 27,722,720,820,025,821,820,424,116,126,717,419,119,414,314,814,69,69,6Total


96Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢITend<strong>in</strong>ţe similare se observă şi analizând disponibilitatea camerelor de locuit în gospodăriilecu vârstnici, raportat la numărul de persoane d<strong>in</strong> gospodărie. În mediul ruralprocentul gospodăriilor cu mai puţ<strong>in</strong> de o persoană la o cameră de locuit constituie 70%,comparativ cu 49% în mediul urban.Disparităţile d<strong>in</strong>tre oraş şi sat se menţ<strong>in</strong> şi în cazul în care comparăm datele pe mediide reşed<strong>in</strong>ţă şi pe vârsta capului gospodării cu vârstnici, cu excepţia grupei de vârstă de75 ani şi după (vezi figura 5.6).100%80%60%8,839,93,026,46,1 6,4 2,9 3,8 2,5 2,8 2,6 3,0 2,410,57,16,121,329,327,334,526,835,143,147,874,10,5 3,5 2,518,121,328,340%20%0%70,3 46,581,474,866,569,164,768,376,149,055,352,738,812,919,5urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural 3 pers. 2-3 pers. 1-2 pers. < 1 pers.Figura 5.6. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici, în funcţie de vârsta capului gospodăriei,numărul persoanelor care rev<strong>in</strong> la o cameră de locuit, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţiVârstnicii sunt mai puţ<strong>in</strong>i mobili şi mai puţ<strong>in</strong> sănătoşi, d<strong>in</strong> care cauză petrec mai multtimp în locu<strong>in</strong>ţă sau în preajma acesteia, astfel ei au nevoie de condiţiile care să le asigureun trai sănătos şi confortabil. Unul d<strong>in</strong>tre cele mai importante criterii de evaluare a locu<strong>in</strong>ţelorpentru vârstnici este dotarea cu utilităţi, în special prezenţa facilităţilor extrem denecesare: apeduct, sistem de încălzire, grup sanitar şi alte utilităţi.Există diferenţe pronunţate după nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi între gospodăriilecu persoane în vârstă de 50 ani şi peste şi gospodăriile fără vârstnici.Potrivit datelor pe anul 2010, în gospodăriile cu vârstnici doar 49,9% d<strong>in</strong> locu<strong>in</strong>ţe aufost dotate cu apeduct, 45,1% – cu sistem de canalizare (public sau propriu), doar 31,5% –cu apă caldă, pe când în gospodăriile fără vârstnici cu aceleaşi utilităţi erau dotate 60,7%,60,3% şi, respectiv, 46,9% d<strong>in</strong> locu<strong>in</strong>ţe. Lipsa gazului natural sau în butelii este remarcatăîn 3,7% d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici şi în 4,4% fără vârstnici. Deşi în acest caz diferenţelepar nesemnificative, la analiza factorului respectiv trebuie să ţ<strong>in</strong>em cont că vârstnicii preferăsă utilizeze gazul în butelii, deoarece nu-şi pot permit conectarea la reţelele centralizate,utilizând gazul doar pentru a prepara mâncarea.Existenţa sistemului de încălzire, a băii, telefoniei fixe şi altor utilităţi fac mult mai comodăşi sănătoasă viaţa vârstnicilor, prelungeşte posibilitatea unui trai autonom. Dar în gospodăriilecu vârstnici de astfel de dotări dispun relativ puţ<strong>in</strong>e locu<strong>in</strong>ţe: 29,3% – de sistem


Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI97public sau propriu de încălzire; 37% – de baie sau duş, pe când gospodăriile fără vârstnicisunt mai dotate, aceşti <strong>in</strong>dicatori constitu<strong>in</strong>d 44% şi, respectiv, 52%. Mai mult de 14% d<strong>in</strong>tregospodăriile cu vârstnici nu sunt conectate la reţeaua de telefonie fixă (vezi tabelul 5.5).Este important să subl<strong>in</strong>iem că dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţile necesare în ele rămânedestul de limitată. Mai puţ<strong>in</strong> de jumătate d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici dispun de apeductîn casă, gaz centralizat, sistem de canalizare, doar o treime d<strong>in</strong> locu<strong>in</strong>ţe au apă caldă şi baiesau duş, circa o pătrime beneficiază de sistem de încălzire (public sau propriu) şi de grupsanitar în <strong>in</strong>terior.Totodată, pe parcursul anilor 2000-2010 ponderea locu<strong>in</strong>ţelor dotate cu telefonie fixăa crescut de la 35,8% la 85,8%, în această perioadă cu 24% s-a majorat procentul locu<strong>in</strong>ţelorconectate la apeduct, cu 22% – la gaz central, cu 20% – la sistemul de canalizare, cu13% – care au baie sau duş (vezi tabelul 5.6).Cel mai puţ<strong>in</strong> a crescut accesul la sistemul public/propriu de încălzire (cu 2,5%). Încălzireacu sobe rămâne a fi la fel de răspândită în gospodăriile cu vârstnici. De asemenea, s–aînregistrat o creştere nesemnificativă a ponderii gospodăriilor care au acces la apă caldă şigrup sanitar în locu<strong>in</strong>ţele unde trăiesc vârstnicii (vezi figura 5.7).9080706050403020102000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010apeduct sistem de canalizare apă caldăgaz centralizat gaz butelie sistem de încălzire public/propriutelefon baie sau duş grup sanitar în <strong>in</strong>teriorul locu<strong>in</strong>ţeiFigura 5.7. D<strong>in</strong>amica dotării cu utilităţi a gospodăriilor cu vârstnici, 2000-2010, %Analiza datelor CBGC a relevat corelarea negativă între accesul la utilităţi în locu<strong>in</strong>ţă şivârsta capului gospodăriei. Cu cât este mai în vârstă capul gospodăriei, cu atât mai puţ<strong>in</strong>egospodării au acces la apeduct, sistem de canalizare şi de încălzire, etc., <strong>in</strong>clusiv la telefon.În gospodăriile în care capul gospodăriei are 75 ani şi peste doar 20% d<strong>in</strong> locu<strong>in</strong>ţe suntdotate cu apă caldă, sistem de încălzire (public sau propriu), baie sau duş, grup sanitar în<strong>in</strong>teriorul locu<strong>in</strong>ţei; doar o treime d<strong>in</strong> asemenea locu<strong>in</strong>ţe au apeduct, sistem de canalizare,gaz centralizat; 60% de gospodării utilizează gazul în butelie, iar peste 80% încălzesclocu<strong>in</strong>ţele cu sobe.Aproape 30% d<strong>in</strong> gospodăriile conduse de persoane în vârstă de 75 ani şi peste nudispun de telefonie fixă, deosebit de necesară vârstnicilor pentru asigurarea necesităţilorde socializare şi comunicare, posibilitatea contactării medicului, solicitării ajutorului în cazde necesitate ş.a. (vezi figura 5.8).


98Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI


Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI99Una d<strong>in</strong>tre cele mai afectate categorii sunt, de asemenea, vârstnicii solitari, pentru carenivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţei cu utilităţi constituie un factor determ<strong>in</strong>ant care le permite sătrăiască autonom o perioadă cât mai îndelungată în propria locu<strong>in</strong>ţă şi în comunitate.Însă în comparaţie cu alte tipuri de gospodării cu persoane în etate, locu<strong>in</strong>ţele cu vârstnicisolitari au cel mai jos nivel de dotare cu apă caldă (22,3%), sistem de încălzire (25,9%),baie sau duş (30,3%), sistem de canalizare (38%), gaz centralizat (42%), apeduct (45,4%)(vezi figura 5.9).Totodată, nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi dep<strong>in</strong>de în mare parte de mediulde reşed<strong>in</strong>ţă şi de nivelul de dezvoltare în localitate a <strong>in</strong>frastructurii sociale locale – gazcentralizat, apeduct, l<strong>in</strong>ii de telefonie fixă etc (vezi figura 5.10).0 20 40 60 80 100electricitate99,999,9apeduct27,083,8canalizare19,782,8apă caldă12,260,1gaze centralizat28,979,4sistem de încălzirepublic/propriu5,065,2baie sau duş14,171,3telefon80,194,2grup sanitar în <strong>in</strong>teriorullocu<strong>in</strong>ţei4,766,3URBANRURALFigura 5.10. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici, în funcţie de nivelul de dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %În mediul rural 73% d<strong>in</strong>tre locu<strong>in</strong>ţele vârstnicilor nu dispun de apeduct şi gaz centralizat,peste 80% nu au sistem de canalizare, apă caldă, baie sau duş, 95% nu au grup sanitarîn <strong>in</strong>teriorul locu<strong>in</strong>ţei. De menţionat că aproape 20% d<strong>in</strong> locu<strong>in</strong>ţele respective nu suntconectate la reţeaua de telefonie fixă.În mediul urban nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi este mult mai mare, deşi nuacoperă pe depl<strong>in</strong> necesităţile persoanelor în vârstă. Pr<strong>in</strong> urmare, 15% d<strong>in</strong>tre locu<strong>in</strong>ţeleunde trăiesc vârstnicii nu au apeduct şi sistem de canalizare, circa 20% – gaz centralizat,circa 30% – baie sau duş şi grup sanitar în <strong>in</strong>teriorul locu<strong>in</strong>ţei, 35% – sistem de încălzire, iar40% nu au apă caldă (vezi tabelul 5.8).Comparată pe zone geografice situaţia priv<strong>in</strong>d dotarea locu<strong>in</strong>ţelor în care trăiesc vârstniciicu utilităţi denotă că cel mai puţ<strong>in</strong> sunt asigurate locu<strong>in</strong>ţele vârstnicilor de la Nord,urmate de Centru (fără municipiul Chiş<strong>in</strong>ău) şi Sud (vezi figura 5.11).


100Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢINord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ău1008060402031,039,654,897,530,931,242,496,714,818,129,086,926,739,564,992,516,611,620,190,022,722,733,091,680,881,289,898,618,712,316,689,60apeductsistem de canalizareapă caldăgaz centralizatsistem de încălzirepublic/propriubaie sau duştelefongrup sanitar în <strong>in</strong>teriorullocu<strong>in</strong>ţeiFigura 5.11. Repartizarea gospodăriilor cu vârstnici, în funcţie de dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi,pe zone statistice, 2010, %În municipiul Chiş<strong>in</strong>ău dotarea spaţiului locativ cu utilităţi este mult mai bună faţă dealte zone statistice, dar chiar şi în municipiu sunt gospodării care nu dispun de apeduct(2,5%), sistem de canalizare (3,3%), apă caldă (13,1%), gaz centralizat (4,5%), baie sau duş(8,4%), grup sanitar în <strong>in</strong>teriorul locu<strong>in</strong>ței (10%). În circa 10% d<strong>in</strong> locu<strong>in</strong>ţe vârstnicii se încălzesccu sobe.De remarcat că diferenţe în nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor între gospodăriile cu vârstnicişi gospodăriile fără vârstnici sunt observate în zona de Nord şi Centru (vezi figura 5.12).Deşi în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi este practic identică atâtpentru gospodăriile cu vârstnici, cât şi pentru gospodăriile fără vârstnici, la analiza datelorşi elaborarea unor politici menite să îmbunătăţească situaţia persoanelor în etate, trebuiesă se ia în considerare că posibilităţile f<strong>in</strong>anciare ale acestor gospodării de a achita serviciilecomunale sunt total diferite (vezi capitolul Venituri şi cheltuieli).


Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI1011008060NORDGospodărie fără vârstnici Gospodărie cu vârstnici Diferenţa85,080,81008060CENTRUGospodărie fără vârstnici Gospodărie cu vârstnici Diferenţa85,181,240200-2041,531,0apeduct-10,546,830,9sistem de canalizare-15,928,114,8apă caldă-13,336,626,7gaz centralizat-10,030,516,6sistem de încălzire public/propriu-13,939,022,7baie sau duş-16,3telefon-4,335,218,7WC în locu<strong>in</strong>ţă-16,540200-2043,739,6apeduct38,831,226,018,1-4,1 -7,6sistem de canalizareapă caldă-7,942,239,5gaz centralizat15,611,627,822,719,312,3-2,8 -4,1 -5,1 -3,9 -7,0sistem de încălzire public/propriubaie sau duştelefonWC în locu<strong>in</strong>ţă100SUDGospodărie fără vârstnici Gospodărie cu vârstnici Diferenţa100CHIŞINĂUGospodărie fără vârstnici Gospodărie cu vârstnici Diferenţa8089,389,88097,597,597,396,788,686,987,592,590,390,091,191,693,098,689,689,66064,064,960402053,454,850,142,436,029,027,720,141,933,026,916,6402001,50,90,600,0-0,6-1,75,0-0,30,65,60,1-20apeductsistem de canalizare-7,7apă caldă-7,0gaz centralizatsistem de încălzirepublic/propriu-7,5baie sau duş-8,9telefonWC în locu<strong>in</strong>ţă-10,3-20apeductsistem de canalizareapă caldăgaz centralizatsistem de încălzirepublic/propriubaie sau duştelefonWC în locu<strong>in</strong>ţăSINTEZA CAPITOLULUI 5Figura 5.12. Nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriilecu/fără vârstnici, pe zone statistice, 2010, %Locu<strong>in</strong>ţa şi spaţiul locativ• Locu<strong>in</strong>ţa, mărimea spaţiului locativ ce rev<strong>in</strong>e unei persoane şi dotarea locu<strong>in</strong>ţei cu utilităţireprez<strong>in</strong>tă un <strong>in</strong>dicator important al calităţii vieţii şi al gradului de bunăstare alvârstnicilor. Deşi, doar faptul existenței locu<strong>in</strong>ţei nu confirmă în mod automat şi ungrad de bunăstare al vârstnicilor. Cheltuielile pentru întreţ<strong>in</strong>erea caselor/locu<strong>in</strong>ţelormari consumă o parte considerabilă d<strong>in</strong> mijloacele f<strong>in</strong>anciare ale vârstnicilor, iar pensiilemici şi preţurile mari la materialele de construcţie, necesare şi utilizate pentru lucrărilede reparare, contribuie la o şi mai mare sărăcie a vârstnicilor.• Asigurarea vârstnicilor în Republica <strong>Moldova</strong> cu spaţiu locativ este la un nivel destul deînalt – 99% d<strong>in</strong> gospodăriile cu persoane în etate dispun de locu<strong>in</strong>ţe private. O parted<strong>in</strong> acestea anterior au avut un alt tip de proprietate – de stat sau departamentală –care au devenit private în procesul de privatizare d<strong>in</strong> anii 1996-2000. Se înregistreazătotuşi cazuri când vârstnicii arendează spaţiul locativ de la proprietarii privaţi (0,2%).• Pe tipuri de locu<strong>in</strong>ţe, 24,1% d<strong>in</strong> vârstnicii locuiesc în apartamente separate, 74,3% – încase separate, 1,4% – într-o parte d<strong>in</strong> casă, 0,2% – în căm<strong>in</strong>e sau locu<strong>in</strong>ţe arendate.• Nivelul de asigurare cu spaţiu locativ pentru o persoană în gospodăriile cu vârstnicieste mai mare faţă de gospodăriile fără vârstnici. În medie, în gospodăriile cu vârstniciîn care capul gospodăriei este de 50 ani şi peste, doar în 7,7% de cazuri asigurarea cuspaţiu locativ per persoană este mai mică decât norma sanitară stabilită de 9 m².


102Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI• Pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă a capului gospodăriei, se reduce ponderea gospodăriilorîn care asigurarea cu spaţiu locativ per persoană este mai mică decât norma sanitară.Pentru grupa de vârstă de 50-56/61 ani gospodăriile cu mai puţ<strong>in</strong> de 9 m² per persoanăreprez<strong>in</strong>tă 8,8%, de 57/62-64 ani – 6,9%, de 65-69 ani – 6,1%, de 70-74 ani – 5,0%, iar lavârsta de 75 ani şi peste – 3,5%.• Supraaglomerarea locu<strong>in</strong>ţei în gospodăriile cu vârstnici este mult mai mică, faţă degospodăriile fără vârstnici. Pr<strong>in</strong>tre gospodăriile cu vârstnici, în 61% o cameră rev<strong>in</strong>epentru mai puţ<strong>in</strong> de o persoană, faţă de gospodăriile fără vârstnici, în care acest <strong>in</strong>dicatorconstituie 29%.• Pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, cel mai mult spaţiu locativ rev<strong>in</strong>e vârstnicilor de la sate. Pe parcursulcercetării s-a observat şi raportul direct între vârsta capului gospodăriei şi mărimeaspaţiului locativ (cu cât este mai în vârstă persoana, cu atât este mai mare şi spaţiullocativ de care dispune), precum şi între disponibilitatea spaţiului locativ şi nivelulde trai (cu cât este mai înalt nivelul de trai, cu atât este mai mare spaţiul locativ carerev<strong>in</strong>e unui membru al gospodăriei).• Totodată, <strong>in</strong>dicatorii înalţi de asigurare cu spaţiu locativ dev<strong>in</strong> în unele cazuri un obstacolpentru vârstnicii care d<strong>in</strong> cauza limitărilor f<strong>in</strong>anciare nu pot întreţ<strong>in</strong>e locu<strong>in</strong>ţa înstare decentă (încălzire pe timp de iarnă, posibilitatea efectuării la timp a reparaţiilorcurente, <strong>in</strong>clusiv procurarea <strong>in</strong>stalaţiilor tehnice care facilitează menajul etc.) sau nupot acoperi cheltuielile necesare pentru întreţ<strong>in</strong>erea acesteia.Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi• Nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor diferă esenţial între gospodăriile cu vârstnici şi gospodăriilefără vârstnici. Doar jumătate d<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici dispun de apeduct,45,1% – de sistem de canalizare, 31,5% – de apă caldă, pe când în gospodăriile fărăvârstnici gradul de asigurare cu asemenea utilităţi este mai mare şi reprez<strong>in</strong>tă 60,7%,60,3% şi, respectiv, 46,9%.• Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu sistem de încălzire (public sau propriu), baie, telefon şi alte utilităţifacilitează considerabil traiul vârstnicilor, <strong>in</strong>fluenţează starea lor de sănătate, contribuie laun trai autonom în familie şi în comunitate. Nu toate locu<strong>in</strong>ţele cu vârstnici sunt dotate cuastfel de utilităţi. De sistem de încălzire (public sau propriu) dispun doar 29% d<strong>in</strong> gospodării,baie sau duş – 37%, comparativ cu 44% şi, respectiv, 52% în gospodăriile fără vârstnici.• Mai mult de 14% d<strong>in</strong>tre gospodăriile cu vârstnici nu dispun de telefonie fixă, fapt ce<strong>in</strong>fluenţează gradul lor de socializare şi limitează posibilitatea de a solicita ajutor în cazde situaţii extreme.• D<strong>in</strong> punctul de vedere al dotării locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în cea mai complicată situaţiesunt vârstnicii de 75 ani şi peste, precum şi vârstnicii solitari. Având în vedere şi alteparticularităţi sociodemogarfice (statutul familial, nivelul de bunăstare, particularităţilemediului de trai, starea de sănătate etc.), acest grup de persoane trebuie plasatpr<strong>in</strong>tre cele mai vulnerabile categorii de vârstnici, predispuşi la un risc sporit de izolareşi de marg<strong>in</strong>alizare socială. De ei trebuie să se ţ<strong>in</strong>ă cont în mod special în procesul deelaborare a politicilor de îmbătrânire a populaţiei.• Tradiţiile existente şi particularităţile ce ţ<strong>in</strong> de cultura menajului în sat şi în oraş determ<strong>in</strong>ăgradul de asigurare cu spaţiu locativ şi dotarea acestuia cu utilităţi pe mediide reşed<strong>in</strong>ţă. În mediul rural, unde se află cea mai însemnată parte a gospodăriilor cuvârstnici (67,4%), nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi ce asigură condiţii de viaţă


Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂŢI103sănătoase la bătrâneţe, cum ar fi apeductul, sistemul de canalizare, şi de încălzire estemult mai jos faţă de mediul urban.• Nivelul <strong>in</strong>suficient de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor d<strong>in</strong> mediul rural cu diverse utilităţi reflectă şiposibilităţile reduse ale <strong>in</strong>frastructurii locale. Sunt necesare politici de stimulare a <strong>in</strong>vestiţiilorde capital în dezvoltarea şi modernizarea domeniului respectiv, direcţionate în scopulechilibrării <strong>in</strong>tereselor comunităţii şi ale tuturor generaţiilor de locuitori d<strong>in</strong> comunitate.• Dotarea a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile fără vârstnici, deşi este mai bună faţă degospodăriile cu vârstnici, nu este suficientă pentru asigurarea unor condiţii adecvatede trai membrilor acestor gospodării la bătrâneţe. Sunt necesare măsuri ce stimuleazăproiectarea şi construcţia în perspectivă a noilor locu<strong>in</strong>ţe, cu o mai bună planificare, aunor locu<strong>in</strong>ţe-model, în special în mediul rural, cu asigurarea măsurilor de protecţiea mediului ambiant, capabile să dezvolte cultura menajului şi să asigure posibilităţipentru un trai autonom la bătrâneţe.• De asemenea, este necesar de a aduce la cunoşt<strong>in</strong>ţa persoanelor în etate, membrilorfamiliei, precum şi celor care îngrijesc de vârstnici, <strong>in</strong>formaţii oportune, veridice şi recomandăripriv<strong>in</strong>d tipurile de locu<strong>in</strong>ţe, de care ei ar putea beneficia.• În cadrul cercetării calitative respondenţi au menţionat în calitate de problemă deosebită,în special pentru mediul rural, necesitatea de a îmbunătăţi serviciile în domeniultransportului public.• Pe zone statistice mai puţ<strong>in</strong> dotate cu utilităţi, în ord<strong>in</strong>e descrescătoare, sunt locu<strong>in</strong>ţelecu vârstnici la Nord, Centru (fără municipiul Chiş<strong>in</strong>ău) şi Sud. În municipiul Chiş<strong>in</strong>ăufondul locativ este dotat practic în egală măsură atât în gospodăriile cu vârstnici, câtşi fără, însă la analiza datelor şi elaborarea unor măsuri de îmbunătăţire a situaţiei persoanelorvârstnice în municipiu, este necesar să se ia în considerare că posibilităţile dea obţ<strong>in</strong>e venituri şi de a achita serviciile comunale pentru diferite tipuri de gospodăriisunt total diferite. De exemplu, la aprecierea nivelului de trai al vârstnicilor, circa 86%d<strong>in</strong> respondenţi au <strong>in</strong>dicat drept problemă achitarea agentului termic, 36% – gazelornaturale, 24% – electricităţii.


104Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIICapitolul6PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII.PENSIONARIIDate generaleUnul d<strong>in</strong>tre obiectivele pr<strong>in</strong>cipale ale MIPPA constă în oferirea posibilităţilor de a muncituturor vârstnicilor care doresc și au posibilități să lucreze.Îmbătrânirea, ca o perioadă a ciclului de viaţă, se dist<strong>in</strong>ge pr<strong>in</strong> pierderea treptată decătre <strong>in</strong>divid a capacităţii de a munci d<strong>in</strong> cauza particularităţilor fiziologice de dezvoltareşi a îmbătrânirii organismului uman, precum şi d<strong>in</strong> cauza unor limitări de ord<strong>in</strong> social, condiţionatede stabilirea pensiei, schimbarea tipului de activitate etc. Totodată, pe măsuraîmbătrânirii se acumulează şi experienţa de muncă, creşte calitatea potenţialului forţei demuncă. Însă, capacităţile <strong>in</strong>telectuale şi experienţa bogată de activitate ale vârstnicilor d<strong>in</strong>Republica <strong>Moldova</strong> nu sunt pe depl<strong>in</strong> folosite. Deci, este extrem de important de a găsiformele adecvate de a beneficia de potenţialul de muncă al populaţiei în curs de îmbătrânireîn scopul satisfacerii nevoilor vârstnicilor, dar şi ale societăţii în ansamblu.În prezentul capitol, în baza datelor AFM, ANOFM şi CNAS, au fost cercetate aspectelece ţ<strong>in</strong> de ocuparea persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste (populaţia economic activă18 şi populaţia economic <strong>in</strong>activă 19 ), posibilităţile şi prefer<strong>in</strong>ţele vârstnicilor în angajare,posibilităţile pieţei muncii, ocupareavârstnicilor după at<strong>in</strong>gerea vârstei depensionare etc.Pentru persoanele de vârstă prepensionară(50-56/61 ani) încadrareaîn câmpul muncii are o importanţădeosebită, deoarece <strong>in</strong>fluenţează vechimeastagiului de cotizare necesarstabilirii pensiei pentru limită de vârstăşi garantează plata pensiei. Pentrupersoanele de vârstă pensionarăîncadrarea în câmpul muncii este oposibilitate de a obţ<strong>in</strong>e venituri suplimentare,precum şi una d<strong>in</strong> formelede <strong>in</strong>tegrare socială. Astfel, persoaneleocupate şi persoanele care sunt încăutarea unui loc de muncă în vârstăde 50 ani şi peste, <strong>in</strong>clusiv pensionarii20 , la angajare sunt ghidate de <strong>in</strong>teresediferite.În condiţiile îmbătrânirii <strong>populatiei</strong>, chestiunilecu privire la ocuparea persoanelor în etate figureazăpe agenda Consiliului Europei. În primăvara anului2000, la summit-ul de la Lisabona, a fost menţionatun nivel scăzut al ocupării forţei de muncă în Europa,în special a femeilor şi persoanelor în vârstă.Asigurarea ocuparii tuturor persoanelor, pr<strong>in</strong> crearealocurilor de muncă mai multe şi mai atractiveau fost <strong>in</strong>cluse în agenda europeană. În acest scopau fost trasate două obiective pr<strong>in</strong>cipale – până înanul 2010 de a asigura rata de ocupare la nivelul de70% (pentru persoanele de 15-64 ani) şi de ocuparea femeilor de aceeaşi vârstă – 60%.Consiliul Europei, la reuniunea de la Stockholmd<strong>in</strong> primăvara 2001, a adăugat obiectivul de a majorapână în anul 2010 rata de ocupare a persoanelorvârstnice (55-64 ani) până la nivelul de 50%, iarîn calitate de obiective <strong>in</strong>termediare, în anul 2005rata de ocupare să constituie 67% şi rata de ocuparea femeilor – 57%.18Populaţia activă d<strong>in</strong> punct de vedere economic – persoanele care furnizează forţa de muncă disponibilă pentru producţia debunuri şi servicii, <strong>in</strong>cluzând populaţia ocupată şi şomerii.19Populaţia economic <strong>in</strong>activă în vârstă de 50 ani şi peste <strong>in</strong>clude pensionarii de toate categoriile, casnicele, persoanele întreţ<strong>in</strong>utede alte persoane ori de stat sau care se întreţ<strong>in</strong> d<strong>in</strong> alte venituri şi persoanele declarate plecate peste hotare la lucru sau încăutare de lucru.20Pensionarii pentru limită de vârstă – persoanele care beneficiază de pensie la at<strong>in</strong>gerea vârstei standard de 57 ani pentrufemei şi 62 ani pentru bărbaţi şi care confirmă vechimea necesară a stagiului de cotizare – 30 ani pentru femei şi 35 ani pentrubărbaţi.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII105Pr<strong>in</strong> urmare, îmbunătăţirea politicilor şi practicilor în scopul folosirii raţionale a potenţialuluide muncă al persoanelor în vârstă constă în crearea condiţiilor şi mecanismelornecesare pentru: (1) menţ<strong>in</strong>erea şi <strong>in</strong>tegrarea repetată a lucrătorilor vârstnici în activitatepr<strong>in</strong> dezvoltarea şi accesibilitatea serviciilor oferite de către agenţiile publice şi private deîncadrare în câmpul muncii, (2) acordarea suportului <strong>in</strong>formaţional, (3) oferirea serviciilorde consultanţă şi altor tipuri de servicii.Pr<strong>in</strong>cipala prioritate a politicilorocupaţionale urmează să fie orientatăpentru protecţia vârstnicilor împotrivadiscrim<strong>in</strong>ării în câmpul muncii şi formareaatitud<strong>in</strong>ii pozitive faţă de lucrătoriiîn etate.În cadrul exam<strong>in</strong>ării aspectelorce ţ<strong>in</strong> de ocuparea vârstnicilor estenecesar de a ţ<strong>in</strong>e cont de faptul cătransformările sistemice şi liberalizareaeconomiei au condus la transformăriesenţiale pe piaţa muncii d<strong>in</strong> Republica<strong>Moldova</strong>. În paralel cu reducereadramatică a <strong>in</strong>dicatorilor ce ţ<strong>in</strong> de ocupareapopulaţiei, s-au produs transformăriesenţiale în structura pe vârste apopulaţiei, tipurile de activitate economică,locul de trai, nivel de studii etc.Codul Muncii al Republicii <strong>Moldova</strong> nu stabileşterestricţii la muncă după at<strong>in</strong>gerea vârsteistandard de stabilire a pensiei pentru limită devârstă, însă pot fi reduse perioadele de timp pentrucare pensionarul poate fi angajat în baza unuicontract de muncă pe durată determ<strong>in</strong>ată.Astfel, potrivit art.55, lit.f), contractul de muncăpoate fi încheiat cu persoanele pensionate pentrulimită de vârstă ori vechime în muncă (sau careau obţ<strong>in</strong>ut dreptul la astfel de pensii) şi nu sunt încadrateîn câmpul muncii – pe o perioadă de pânăla 2 ani. Contractul poate fi prelungit de părţi încondiţiile legii.Pensionarii au dreptul să muncească şi să fieremuneraţi pentru munca efectuată, cu menţ<strong>in</strong>ereadreptului de a primi mărimea <strong>in</strong>tegrală a pensieistabilite.Pentru o mai bună înţelegere a proceselor este necesar să ţ<strong>in</strong>em cont că cont<strong>in</strong>gentulexam<strong>in</strong>at al populaţiei s-a format în perioada sovietică, în cadrul sistemului sovietic deorganizare a muncii, ce se caracteriza pr<strong>in</strong>tr-o legătură strânsă a salariatului cu întrepr<strong>in</strong>derea.Aceasta se obţ<strong>in</strong>ea pr<strong>in</strong> stabilirea <strong>in</strong>terdicţiilor de a practica activităţi antreprenoriale,nereglementate de stat, limitărilor libertăţii profesionale şi autorealizării, altor măsurimenite să reducă mobilitatea angajaţilor între organizaţii. O măsură importantă în acestsens a fost şi limitarea activităţilor pr<strong>in</strong> cumul (cu unele excepţii, ce ţ<strong>in</strong>eau de activitateaşti<strong>in</strong>ţifică şi didactică). Ulterior toate acestea s-au resimţit în activitatea populaţiei în vârstăde 50 ani şi peste, care nu a fost pregătită să se adapteze la noile condiţii pe piaţa munciişi la noile tipuri de activităţi economice, survenite în urma transformărilor de la sfârşitulsecolului trecut.Posibilităţile de angajare a persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste în mare măsurădep<strong>in</strong>d de transformările sociodemografice, coraportul între populaţia economic activăşi economic <strong>in</strong>activă, de capacitatea pieţei muncii, direcţionarea politicilor ocupaţionaleimplementate în ţară şi de alţi factori.Populaţia economic activă în vârstă de 50 ani şi pesteToată populaţia în vârstă de 50 ani şi peste reprez<strong>in</strong>tă totalitatea populaţiei economicactive şi a populaţiei economic <strong>in</strong>active de această vârstă.Populaţia economic activă în structura populaţiei de 50 ani şi peste, la rândul ei secompune d<strong>in</strong> totalitatea populaţiei ocupate şi a şomerilor de această vârstă.Pe parcursul anilor 2000-2010, în ţară a crescut ponderea populaţiei în vârstă de 15-49ani, dar concomitent a crescut şi cont<strong>in</strong>gentul populaţiei analizate.


106Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIÎn pofida creşterii numărului şi a ponderii persoanelor în etate în structura populaţiei,în perioada dată proporţia populaţiei vârstnice economic active s-a redus de 44,5% la34,5% (vezi figura 6.1).1000Total populaţie cu vârsta de 50+ aniPopulaţia ocupată cu vârsta de 50+ aniPopulaţia economic activă cu vârsta de 50+ ani900800700818,1834,7853,2867,1879,4896,3908,6936,7954,4973,4994,1600500400363,9376,7400,7363,5369,9389,2366,6368,6365,2347,5342,930020010002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Sursa: ANOFM şi BNS-AFM, 2000-2010.Figura 6.1. D<strong>in</strong>amica populaţiei de vârstă de 50 ani şi peste,<strong>in</strong>clusiv a populaţiei economic active şi ocupate, anii 2000-2010, miiPopulaţia ocupată în vârstă de 50 ani şi peste. Nivelul de ocupare a populaţiei economicactive de 50 ani şi peste este destul de înalt, vari<strong>in</strong>d între 96,1% – 97,9%.Un anumit impact asupra nivelului de ocupare, însă, a avut recesiunea f<strong>in</strong>anciară globalăd<strong>in</strong> anii 2009-2010, în urma căreia în ţară s-a redus ponderea populaţiei ocupate şi acelei economic active de 50 ani şi peste, precum şi în total, numărul populaţiei ocupate de15-49 ani micşorându-se cu 263,6 mii persoane. Nivelul de ocupare a vârstnicilor însă s-amenţ<strong>in</strong>ut relativ stabil, înregistrând chiar o creştere faţă de totalul populaţiei ocupate înţară, de la 23,1% în 2000 la 28,8% către anul 2010.Populaţia vârstnică ocupată se dist<strong>in</strong>ge pr<strong>in</strong> anumite particularităţi în funcţie de sex şimediul de reşed<strong>in</strong>ţă, care reflectă schimbările în politicile ocupaţionale şi de pensionare(vezi figura 6.2).Analiza în d<strong>in</strong>amică a populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste pe sexe arată o discrepanţăpersistentă între bărbaţi şi femei pe parcursul perioadei respective (cu excepţiaanului 2000) şi pe toate grupele de vârstă (vezi figurile 6.2 şi 6.3, tabelele 6.8 şi 6.9).Condiţiile grele de lucru în sectorul agricol, lipsa utilajelor mecanice mici, fluctuaţiilesezoniere de temperatură fac mai puţ<strong>in</strong> atractivă activitatea în mediul rural, însă, în lipsalocurilor de muncă alternative, circa 2/3 sau 69,6% d<strong>in</strong> vârstnicii ocupaţi activează anumeîn sectorul agrar. Ponderea vârstnicilor în totalul populaţiei ocupate d<strong>in</strong> mediul urban acrescut de la 18,3% în anul 2000 la 26,1% în anul 2010.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII1073530252023,422,925,123,626,825,026,725,027,826,229,127,828,427,629,727,929,427,829,527,129,528,13530252026,127,428,828,730,118,319,421,42222,831,9303230,930,131,323,825,624,725,726,326,11515101055002000200120022003200420052006200720082009201020002001200220032004200520062007200820092010BărbaţiFemeiUrbanRuralFigura 6.2. Populaţia ocupată în vârstă de 50 ani şi peste, pe sexe şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă,faţă de totalul populaţiei ocupate, 2000-2010, %În mediul rural în această perioadă, numărul populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şipeste s-a redus (ceea ce se explică pr<strong>in</strong> reducerea numărului total al populaţiei ocupated<strong>in</strong> mediul rural). Dar în acelaşi timp ponderea vârstnicilor în totalul populaţiei ocupated<strong>in</strong> mediul rural a crescut de la 26,1% până la 31,3% (vezi figura 6.2 şi tabelul 6.10).605040302010050 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+TOTAL BĂRBAŢI FEMEI2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Figura 6.3. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă şi sex, anii 2000‐2010, %


108Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIAnaliza populaţiei vârstnice ocupate pe grupe de vârstă şi pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă confirmătend<strong>in</strong>ţa reducerii ponderii persoanelor ocupate pentru toate grupele de vârstă, atâtîn urbe, cât şi în mediul rural, cu excepţia grupei de vârsta de 55-59 ani.Este alarmant nivelul jos de ocupare în grupele de vârstă pre-pensionară, 50-54 anişi 55-59 ani. Lipsa oportunităţilor de angajare reduce esenţial posibilităţile acestor persoane,atât în mediul urban, cât şi în cel rural, de a obţ<strong>in</strong>e venituri d<strong>in</strong> activitate, dar şi dea acumula stagiul de cotizare necesar stabilirii pensiei pentru limită de vârstă, de 30 anipentru femei şi 35 ani pentru bărbaţi (vezi figura 6.4 şi tabelul 6.10).70605040302010050 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+TOTAL URBAN RURAL2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Figura 6.4. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, anii 2000-2010 г., %Pe zone statistice ponderea cea mai mare a populaţiei vârstnice ocupate rev<strong>in</strong>e Norduluişi Centrului, într-o măsură mai mică – municipiului Chiş<strong>in</strong>ău şi zonei de Sud (vezi figura 6.5).Populaţia vârstnică ocupată pe activităţi economice. Ocuparea populaţiei de 50 anişi peste pe tipurile activităţii economice reflectă posibilităţile pieţei muncii, dar şi prefer<strong>in</strong>ţele<strong>in</strong>dividuale ale persoanelor.Potrivit clasificărilor utilizate de BNS, activităţile economice se împart în următoarelegrupe: (1) agricultură, silvicultură şi pescuit; (2) <strong>in</strong>dustrie; (3) construcţii; (4) comerţ, hotelurişi restaurante; (5) transporturi şi comunicaţii; (6) adm<strong>in</strong>istraţie publică, învăţământ,sănătate, asistenţă socială; (7) alte activităţi.Potrivit datelor AFM, în anul 2010 d<strong>in</strong> 329,4 mii persoane ocupate în vârstă de 50 ani şipeste 118,4 mii activau în agricultură, 37,2 mii – în <strong>in</strong>dustrie, 13,6 mii – în construcţii, 43,3mii – în comerţ, 17,1 mii – în transporturi şi comunicaţii, 80,1 mii – în adm<strong>in</strong>istraţia publică,etc., 19,7 mii – în alte domenii (vezi tabelul 6.11).


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII109403530252033,428,318,220,133,427,717,621,330,327,818,823,130,328,918,622,21510502007 2008 2009 2010Nord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuFigura 6.5. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste, pe zone statistice, 2007-2010, %Pe parcursul ultimului deceniu s-a redus esenţial ponderea vârstnicilor ocupaţi în domeniilecare necesită eforturi fizice (agricultură, silvicultură) în favoarea activităţii în comerţ,hoteluri şi restaurante. În mod deosebit această reducere se observă în agricultură:ponderea vârstnicilor ocupaţi în agricultură s-a redus de la 66% în anul 2000, la 36% înanul 2010, pe când proporţia persoanelor ocupate în comerţ a crescut practic de trei ori,şi de circa 2 ori – în adm<strong>in</strong>istrarea publică. De asemenea, s-a mărit ponderea vârstnicilorocupaţi în transport şi comunicaţii (vezi figura 6.6).100%4,1 2,8 3,1 4,2 4,6 4,7 6,5 5,5 5,8 6,2 6,0Alte activităţi80%60%40%11,9 12,3 13,43,4 3,9 3,64,2 5,06,12,4 2,21,97,6 8,18,466,4 65,7 63,416,5 16,8 16,84,1 4,7 4,97,17,3 7,92,42,8 2,610,010,3 9,720,7 20,1 21,33,7 4,45,19,3 9,310,73,4 3,94,411,9 11,111,723,9 24,35,6 5,211,5 13,14,6 4,112,9 11,3Adm<strong>in</strong>istraţiepublică, învăţământ, sănătate şiasistenţă socialăTransporturi şi comunicaţiiComerţ, hoteluri şi restauranteConstrucţii20%55,8 53,4 53,444,6 45,741,135,3 35,9Industrie0%Agricultură, silvicultură şi pescuit20002001200220032004200520062007200820092010Figura 6.6. Repartizarea populaţiei vârstnice ocupate, pe tipuri de activităţi economice, 2000-2010, %


110Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIOcuparea vârstnicilor pe tipuri de activitate economică este condiţionată de mai mulţifactori.Creşterea ponderii persoanelor în etate pe anumite sectoare ale activităţii economicenu reprez<strong>in</strong>tă o f<strong>in</strong>alitate a politicilor orientate spre <strong>in</strong>tegrarea lor pe piaţa muncii şi crearealocurilor de muncă special pentru vârstnici. În cea mai mare parte acest proces estecauzat de necesităţile pieţei muncii survenite în urma migrării masive a populaţiei t<strong>in</strong>ere.Iar creşterea ponderii vârstnicilor ocupaţi în adm<strong>in</strong>istraţia publică, sistemul de educaţieşi sănătate este, de asemenea, cauzat de emigrarea masivă a medicilor şi pedagogilor devârste mai t<strong>in</strong>ere, fapt ce a oferit oportunităţi pentru angajarea vârstnicilor.Populaţia ocupată de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă. Analiza populaţiei ocupatepe grupe de vârstă şi activităţi economice confirmă faptul că vârstnicii sunt <strong>in</strong>teresaţi sădesfăşoare activităţi de muncă. Însă, în lipsa alternativelor la alegerea locului de muncă,sunt nevoiţi să accepte ocuparea în sectorul agrar (59,6%), în special la vârsta de 65 ani şipeste, deşi starea lor fizică nu le permite o activitate plenară în acest domeniu (vezi figura6.7 şi tabelul 6.12).100%5,8 5,8 7,94,4Alte activităţi80%60%40%24,2 23,926,55,7 5,74,114,6 14,4 7,63,84,4 4,510,711,7 12,523,11,86,20,94,0Adm<strong>in</strong>istraţiepublică, învăţământ, sănătate şiasistenţă socialăTransporturi şi comunicaţiiComerţ, hoteluri şi restauranteConstrucţii20%33,5 33,139,459,6IndustrieAgricultură, silvicultură şi pescuit0%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65+ aniFigura 6.7. Repartizarea populaţiei ocupate în vârsta de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi activităţi economice, 2010, %Analiza comparativă a populaţiei vârstnice ocupate, pe grupe de vârstă, activităţi economice,sexe şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă confirmă faptul că ponderea cea mai mare a lucrătorilorvârstnici rev<strong>in</strong>e grupelor de vârstă de 50-54 ani şi 55-59 ani, pe când grupele imediat următoaresunt reprezentate mai puţ<strong>in</strong> şi în descreştere constantă, cu excepţia activităţii îndomeniul agrar, precum şi în autorităţile publice. Indicatorii sunt în mare parte similari pemedii de reşed<strong>in</strong>ţă şi pentru bărbaţi şi femei (vezi tabelele 6.13 şi 6.14).Analiza populaţiei pe grupe de vârstă şi tipurile de activitate economică scoate în evidenţădiscrepante semnificative în funcţie de sexul persoanelor şi pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă.Spre exemplu, la bărbaţii de toate vârstele ponderea cea mai mare a persoanelor ocupaterev<strong>in</strong>e agriculturii: 40% în grupa de vârstă de 50-54 ani, 37% – de 55-59 ani, 39% – de 60-64 ani şi peste, 58% –de 65 ani şi peste. La femei, în grupele de vârstă de 50-54 ani şi 55-59ani cea mai mare parte, câte 33%, activează în cadrul autorităţilor publice, iar la vârste maiîna<strong>in</strong>tate – 60-64 ani şi 65 ani şi peste – în sectorul agrar – 40% şi, respectiv, 62% d<strong>in</strong> totalul


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII111femeilor ocupate de vârsta respectivă. Diferenţe şi mai semnificative se înregistrează pemedii de reşed<strong>in</strong>ţă. Astfel, în grupa de vârstă de 65 ani şi peste, circa 51% d<strong>in</strong> vârstniciiocupaţi d<strong>in</strong> mediul urban activează în cadrul autorităţilor publice, pe când în mediul rural– peste 90% activează în sectorul agricol, la munci fizice grele (vezi figura 6.8).100%80%60%40%20%0%50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+ 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65+BĂRBAŢI FEMEI URBAN RURALAlte activităţi Adm<strong>in</strong>.publ., învăţ., sănătate şi asis.soc. Transporturi şi comunicaţiiComerţ, hoteluri şi restaurante Construcţii IndustrieAgricultură, silvicultură şi pescuitFigura 6.8. Repartizarea populaţiei vârstnice ocupate, pe grupe de vârstă,tipuri de activităţi economice, medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi sexe, anul 2010, %Nivelul de <strong>in</strong>struire al persoanelor ocupate în vârstă de 50 ani şi peste. Educaţia ş<strong>in</strong>ivelul de <strong>in</strong>struire constituie <strong>in</strong>dicatori ce facilitează procesul de căutare a unui loc delucru şi de angajare a vârstnicilor, sporeşte capacitatea de adaptare la transformările permanentede pe piaţa muncii, oferă posibilităţi suplimentare pentru autorealizare. Analizadatelor arată că, în pofida nivelului înalt de <strong>in</strong>struire, vârstnicii au anumite probleme înrealizarea potenţialului lor.În primul rând, d<strong>in</strong> totalul persoanelor ocupate în vârstă de 50 ani şi peste, pondereapersoanelor cu studii superioare reprez<strong>in</strong>tă doar 20,1% (vezi figura 6.9), fi<strong>in</strong>d mai micăcomparativ cu nivelul d<strong>in</strong> rândul persoanelor ocupate mai t<strong>in</strong>ere cu studii superioare,pentru care ea constituie 23,1%.În al doilea rând, d<strong>in</strong> totalul populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste pondereacea mai mare rev<strong>in</strong>e persoanelor d<strong>in</strong> grupele de vârste de 50-54 ani şi 55-59 ani, fapt explicabild<strong>in</strong> punctul de vedere al politicilor ocupaţionale şi sociale, mai puţ<strong>in</strong> fi<strong>in</strong>d ocupatepersoanele în vârstă de 60-64 ani şi 65 ani şi peste. Dar potrivit caracteristicilor sociodemografice,anume în aceste grupe de vârste este mai mare ponderea persoanelor cu studiisuperioare – 19,3% şi, respectiv, 13,6% (vezi capitolul Caracteristicile sociodemografice).Parţial, vârstnicii realizează potenţialul lor de <strong>in</strong>struire activând în sistemul de sănătate,educaţie, adm<strong>in</strong>istrare publică (vezi tabelul 6.11), dar lipsa locurilor de muncă reprez<strong>in</strong>tăun impediment substanţial pentru autorealizarea de către ei a studiilor deţ<strong>in</strong>ute.


112Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIStudii primare sau fărăstudii1%Studii gimnaziale13,9%Studii superioare20,1%Studii liceale saumedii generale21,2%Studii secundareprofesionale25,7%Studii medii despecialitate18,1%Figura 6.9. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de nivelul de studii, 2010, %Un alt impediment major în autorealizarea vârstnicilor, având în vedere nivelul lor de<strong>in</strong>struire, reprez<strong>in</strong>tă ”apatia socială” şi plasarea în poziţia de ”autosacrificare” a vârstnicilorîn favoarea generaţiilor mai t<strong>in</strong>ere. În cadrul cercetării calitative, mai mulţi vârstnici ausubl<strong>in</strong>iat că ar dori să lucreze în baza unui program flexibil şi pe măsura posibilităţilor lorfizice, dar la întrebarea”Doriţi Dumneavoastră să cont<strong>in</strong>uaţi activitatea de muncă?” pensionariiîn toate grupele cu cel mai des au răspuns: ”T<strong>in</strong>erii nu au unde lucra. Este necesar să seangajeze t<strong>in</strong>erii, să lucreze acasă şi să nu plece d<strong>in</strong> sat (… familie, oraş, ţară)”. De remarcat cărespondenţii de vârstă tânără (35-50 de ani), de asemenea, au temeri referitor la activitatealor ulterioară.Persoanele cu studii medii despecialitate în totalul populaţieivârstnice ocupate reprez<strong>in</strong>tăpeste 18%, comparativ cu 15,8%în rândul persoanelor cu studiirespective d<strong>in</strong> populaţia ocupatămai tânără de 50 de ani.Deşi se atestă reducerea ponderiivârstnicilor ocupaţi pe toategrupele de vârstă, <strong>in</strong>diferent denivelul de studii, totuşi pentrupersoanele cu studii superioare<strong>in</strong>tensitatea procesului este maimică. Putem rezuma că studiilesuperioare contribuie la o maimare participare a vârstnicilor înactivitatea economică, la posibilitateade a se menţ<strong>in</strong>e în câmpulmuncii, având în vedere specificulacesteia şi impactul asupra pieţeimuncii a proceselor migraţionale(vezi tabelul 6.15).Strategia Naţională de ocupare a forţei demuncă pentru anii 2007-2015 (aprobată pr<strong>in</strong> HotărâreaGuvernului RM nr. 605 d<strong>in</strong> 31 mai 2007)stabileşte drept obiectiv facilitarea aflării productivea lucrătorilor de vârstă pre- şi tpensionară încâmpul muncii.Rezultatele scontate ale Strategiei:• majorarea duratei medii a vieţii şi păstrareacapacităţilor fizice şi <strong>in</strong>telectuale necesarepentru menţ<strong>in</strong>erea statutului economic activla vârstă îna<strong>in</strong>tată;• sporirea atractivităţii locurilor de muncă şi aponderii populaţiei economic active şi ocupate,precum şi participarea mai activă pe piaţamuncii a persoanelor în vârstă pre- şi pensionară;• sporirea oportunităţilor de angajare pentrupersoanele de vârstă îna<strong>in</strong>tată;• sporirea transparenţei stabilirii pensiilor:cuantumul pensiilor va dep<strong>in</strong>de întru totul demărimea salariului şi de mărimea cotizaţiilorpersonale transferate în bugetul asigurărilorsociale de stat.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII113Statutul ocupaţional. În cazul în care vârstnicii ocupaţi dispun de un statut oficial,acesta serveşte drept garanţie oficială a respectării de către patron a obligaţiunilor contractuale,asigurării măsurilor de securitate socială, diferitor facilităţi stabilite în cadrulcontractului colectiv, cum ar fi: respectarea perioadei concediilor plătite, achitarea prestaţiilorsociale, <strong>in</strong>demnizaţiilor în caz de <strong>in</strong>capacitate temporară de muncă etc.Politicile ocupaţionale realizate în ţară sunt direcţionate spre susţ<strong>in</strong>erea creşterii rateiformale de ocupare, <strong>in</strong>clusiv pentru populaţia în vârstă. În prezent aceste probleme suntdeosebit de actuale, dat fi<strong>in</strong>d că începând cu 1 iulie 2011 pentru bărbaţi a fost majorată de la30 la 35 ani perioada stagiului cotizat necesar la stabilirea pensiei pentru limită de vârstă.Potrivit datelor AFM, în anul 2010 d<strong>in</strong> numărul total al populaţiei ocupate d<strong>in</strong> ţară70,7% au constituit salariaţii; 26,0% – lucrători pe cont propriu; 0,6% – patroni; 2,7% –persoane cu alt statut. Pentru vârstnicii ocupaţi se menţ<strong>in</strong>, practic, aceleaşi proporţii, cuexcepţia salariaţilor, ponderea cărora este mai redusă şi constituie 65,1% d<strong>in</strong> totalul persoanelorocupate în vârstă de 50 ani şi peste.Salariaţii – sunt persoane care exercită activitatea lor de muncă în baza unui contract,în schimbul remunerării sub formă de salariu. În populaţia ocupată în vârstă de 50 ani şipeste, salariaţii constituie 223,6 mii persoane, sau circa 65% d<strong>in</strong> totalul vârstnicilor ocupaţi.Cea mai mare pondere a salariaţilor vârstnici se atestă în adm<strong>in</strong>istrarea publică (35,7%),<strong>in</strong>dustrie (16,2%), comerţ (15,3%), agricultură (13,0%), transport (7,0%), alte activităţi economice(8,5%).Pe grupe de vârstă ponderea mai pronunţată a salariaţilor de 47,9% şi de 35,6% rev<strong>in</strong>epersoanelor de 50-54 ani şi, respectiv, de 55-59 ani. D<strong>in</strong>tre persoanele ocupate în vârstăde 65 ani doar 4,1% (9,1 mii persoane) sunt pensionari. Analiza pe sexe şi pe grupe devârstă (vezi tabelele 6.9, 6.13 şi 6.16) arată diferenţe semnificative în favoarea bărbaţilor.Cea mai mare pondere a femeilor ocupate (6,9%), rev<strong>in</strong>e grupei de vârstă de 50-54 ani.Însă, odată cu at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare (57 ani), proporţia femeilor ocupate scadeşi creşte ponderea bărbaţilor ocupaţi. Deşi speranţa de viaţă la femei este mai mare decâtla bărbaţi şi vârsta de pensionare este cu 5 mai mică, femeile nu prea au oportunităţi realede a cont<strong>in</strong>ua activitatea de muncă după stabilirea pensiei.Lucrătorii pe cont propriu reprez<strong>in</strong>tă circa 26% d<strong>in</strong> totalul populaţiei ocupate în vârstă de50 ani şi peste. Bărbaţii sunt mai predispuşi acestor activităţi, decât femeile, ponderea lor întotalul bărbaţilor ocupaţi este de circa 30%, pe când <strong>in</strong>dicatorul similar pentru femei constituie21%. Pe grupe de vârste ponderea lucrătorilor ocupaţi pe cont propriu reprez<strong>in</strong>tă27% (50-54 ani), 25% (55-59 ani) şi 31% (60-64 ani) în totalul persoanelor ocupate de vârstarespectivă. De regulă, pe grupe de vârstă ponderea bărbaţilor lucrători ce cont propriu estemai mare faţă de femei, cu excepţia grupei de vârstă de 60-64 ani (vezi tabelul 6.17).Patronii reprez<strong>in</strong>tă un număr nesemnificativ de persoane în totalul persoanelor ocupate –0,6%, sau circa 2000, d<strong>in</strong>tre care 74% sunt bărbaţi. Lipsa datelor dezagregate priv<strong>in</strong>d statutulocupaţional al vârstnicilor nu a făcut posibilă analiza mai detaliată a aspectului respectiv.Forma încheierii contractului <strong>in</strong>dividual de muncă. Un grad sporit de protecţie adrepturilor persoanelor angajate rev<strong>in</strong>e contractului de muncă şi modalităţii în care a fostîncheiat. În cazul angajaţilor, contractul se încheie, de regulă, în formă scrisă.Astfel, în anul 2010 circa 93,5% d<strong>in</strong> salariaţi au fost angajaţi în baza unui contract <strong>in</strong>dividualde muncă în formă scrisă, iar 6,5% – în baza unei înţelegeri verbale d<strong>in</strong>tre patron şiangajat. În mediul urban, unde nivelul cunoşt<strong>in</strong>ţelor şi al culturii juridice este mai ridicat,ponderea salariaţilor angajaţi în baza unui contract <strong>in</strong>dividual de muncă în formă scrisăconstituie 95,5%, comparativ cu 91,7% în mediul rural.


114Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII6050403020100Foarte probail Destul de probail Pe cât deprobabil, pe atâtde imposibilPuţ<strong>in</strong> probabilFoarte puţ<strong>in</strong>probabil50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65+ aniNu știu/greu derăspunsFigura 6.10. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor în vârstă de 50 ani şi peste la întrebarea:”Cum credeţi, care este probabilitatea că aţi putea pierde locul de muncă în următoarele 6 luni?”, 2009, %Probabilitatea pierderii locului de muncă. De regulă, contractul de muncă încheiatîntre salariat şi patron pentru o durată nelimitată de timp oferă mai multe garanţii în stabilitatealocului de muncă. Acest <strong>in</strong>dicator se deosebeşte substanţial pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă.În mediul urban, 94% d<strong>in</strong> toate contractele <strong>in</strong>dividuale de muncă încheiate de salariaţiivârstnici cu patronii au fost încheiate pentru o durată nedeterm<strong>in</strong>ată de timp. Pe când înmediul rural asemenea contracte s-au încheiat în 56% de cazuri.Cu toate că dispun de contracte <strong>in</strong>dividuale de muncă, vârstnicii ocupaţi au anumitetemeri priv<strong>in</strong>d stabilitatea locului lor de muncă (vezi figura 6.10). Fiecare al patrulea respondentîn vârstă de 50-54 ani consideră concedierea sa foarte/destul de probabilă. Osituaţie similară se atestă şi pentru vârstnicii ocupaţi de 60-64 ani. Pentru persoanele careau at<strong>in</strong>s vârsta de pensionare sunt caracteristice temerile că patronul va rezilia în modunilateral contractul odată cu ieşirea la pensie. Pe de altă parte, persoanele în vârstă de50-54 ani consideră că riscul pierderii locului de muncă ţ<strong>in</strong>e de sporirea concurenţei pepiaţa muncii, având temeri că patronul va prefera în locul lor lucrători mai t<strong>in</strong>eri. În grupade vârstă de 55-59 ani asemenea temeri au 18,9% d<strong>in</strong> respondenţi, iar în grupa de vârstăde 65 ani şi peste astfel consideră doar 10,1%.Condiţiile de lucru şi efortul la locul de muncă. Orice activitate profesională prezumăun anumit efort fizic sau <strong>in</strong>telectual d<strong>in</strong> partea persoanei. La vârste îna<strong>in</strong>tate executareasarc<strong>in</strong>ilor de lucru solicită un efort fizic mai mare decât la lucrătorii mai t<strong>in</strong>eri. În afară deefortul fizic, există şi o solicitare psihologică mai mare, care conduce la apariţia diferitorboli profesionale şi la <strong>in</strong>capacitatea temporară de muncă (vezi figura 6.11).Respondenţii au fost rugaţi să aprecieze în ce măsură serviciul lor presupune un efortprea mare şi este stresant. Grila de răspunsuri a cupr<strong>in</strong>s: foarte mult de acord; de acord;nici de acord, nici împotrivă; nu sunt de acord; nu ştiu.Peste o pătrime d<strong>in</strong> persoanele ocupate în vârstă de 50-54 ani sunt de acord cu faptulcă lucrul solicită foarte mult efort şi este stresant; 38,5% – nu sunt de acord, nici împotrivă,iar 32,8% nu sunt de acord cu această afirmaţie. Pr<strong>in</strong>tre respondenţii în vârsta de 55-59 aniponderea persoanelor care consideră că lucrul solicită un efort foarte mare şi este stresantreprez<strong>in</strong>tă 26,8%, nu sunt nici de acord, nici împotrivă – 28,0%, iar 43,4% d<strong>in</strong> lucrători nus-au apreciat cu răspunsul la această întrebare.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII115706050403020100Foarte mult de acord De acord Nici de acord, niciîmpotrivăNu sunt de acord50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65+ aniNu știuFigura 6.11. Repartizarea răspunsurilor respondenţilor în vârstă de 50 ani şi peste la întrebarea:”Sunteţi de acord cu afirmaţia că termenul de executare a sarc<strong>in</strong>ilor este restrâns?”, 2009, %Respondenţii în vârstă de 60-64 ani au fost de acord cu afirmaţia enunţată în proporţie de35,5% de cazuri, nu au fost de acord – în 31,8% şi nu s-au determ<strong>in</strong>at – în 31,1% de cazuri.Pr<strong>in</strong>tre lucrătorii în vârstă de peste 65 ani doar 14,6% consideră că lucrul solicită unefort foarte mare şi este stresant, pe când nu sunt de acord cu această afirmaţie 50,4%.Aceste diferenţe majore se explică pr<strong>in</strong> faptul că ponderea cea mai însemnată a lucrătorilorîn vârstă de peste 65 ani rev<strong>in</strong>e persoanelor ocupate în adm<strong>in</strong>istraţia publică,educaţie şi sănătate, unde condiţiile de lucru diferă de cele d<strong>in</strong> ramurile de producere ş<strong>in</strong>ecesită mai puţ<strong>in</strong> efort fizice.Factorii nocivi la locul de muncă care <strong>in</strong>fluenţează sănătatea angajaţilor. Un numărconsiderabil de persoane au remarcat că asupra stării sănătăţii lor <strong>in</strong>fluenţează negativcondiţiile nocive de la locul de muncă, factori de natură fizică, chimică, biologică etc. Acestlucru a fost remarcat de circa 36,8% d<strong>in</strong> respondenţii în vârstă de 50-54 ani, 34,0% – de 55-59 ani, 32,8% – de 60-64 ani şi 16,1% de respondenţi în vârstă de 65 ani şi peste.Motivarea materială, serviciul <strong>in</strong>teresant, posibilităţile de avansare în carieră. Salariul,care reprez<strong>in</strong>tă în majoritatea cazurilor unica sursă de venit a salariaţilor, prez<strong>in</strong>tăpr<strong>in</strong>cipalul motiv de menţ<strong>in</strong>ere a angajaţilor la locul de muncă. În prezent mărimea salariilornu acoperă necesităţile lucrătorilor şi majoritatea d<strong>in</strong>tre ei nu sunt satisfăcuţi deremunerare. Totodată, doar numai o parte d<strong>in</strong> lucrători pot desfăşura activităţi pr<strong>in</strong> cumulpentru a majora veniturile lor.În cadrul cercetării ”Excluderea socială a populaţiei”, respondenţii au răspuns la întrebarea:“În ce măsură sunteţi de acord cu afirmaţia că munca Dvs. este b<strong>in</strong>e remunerată?”. Grilade răspunsuri a cupr<strong>in</strong>s următoarele variante: foarte mult de acord; de acord; nici deacord, nici împotrivă; nu sunt de acord; nu ştiu.Ponderea lucrătorilor care sunt foarte mult de acord că sunt b<strong>in</strong>e remuneraţi este extremde mică şi constituie doar 1,3% d<strong>in</strong> respondenţii în vârstă de 50-54 ani şi 1,5% d<strong>in</strong>respondenţii în vârstă de 60-64 ani.Respondenţii care sunt de acord cu afirmaţia respectivă constituie 4,9% d<strong>in</strong> lucrătoriiîn vârstă de 50-54 ani, 13,6% – de 55-59 ani, 4,3% – de 60-64 ani şi 1,9% – în vârstă de 65ani şi peste.


116Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII706050403020100Foarte mult deacordDe acordNici de acord, niciîmpotrivăNu sunt de acordNu știu50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65+ aniFigura 6.12. Repartizarea răspunsurilor vârstnicilor la întrebarea ”În ce măsură sunteţi de acordcu afirmaţia că munca Dvs. este b<strong>in</strong>e remunerată?”, 2009, %Dar mai mult de jumătate d<strong>in</strong> respondenţi nu sunt de acord cu faptul că sunt b<strong>in</strong>eremuneraţi. Au răspuns negativ la această întrebare circa 55,3% d<strong>in</strong> lucrătorii în vârsta de50-54 ani, 57,2% –de 55-59 ani, 62,6% – de 60-64 ani şi 61,3% – în vârstă de 65 ani şi peste(vezi figura 6.12).Lucrul <strong>in</strong>teresant şi posibilitatea avansării în carieră, creşterea nivelului profesional nusunt factori care motivează ocuparea persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste.Mulţi respondenţi au remarcat că nu le place activitatea pe care o desfăşoară. Astfel,18,4% d<strong>in</strong> respondenţii în vârstă de 50-54 ani, 17,0% –de 55-59 ani şi 8,2% – în vârsta de 60-64 ani consideră că lucrul lor este plictisitor şi ne<strong>in</strong>teresant. Faptul că aceste persoane rămânsă lucreze în cont<strong>in</strong>uare la locul lor de muncă, reconfirmă posibilităţile limitate de angajare avârstnicilor la un alt loc de muncă, în special a persoanelor de vârstă pre-pensionară.Diversificarea activităţilor, sporirea <strong>in</strong>teresului şi creşterea nivelului profesional pot fiprecondiţii pentru o mai bună <strong>in</strong>tegrare a vârstnicilor în activitatea de muncă.De asemenea, este important de remarcat că în pofida nivelului de <strong>in</strong>struire, experienţeiprofesionale şi a unei perioade impresionante de muncă, majoritatea persoanelorocupate în vârstă de 50 ani şi peste este dezamăgită şi nu vede perspective în avansareprofesională. D<strong>in</strong> respondenţii în vârstă de 50-54 ani circa 76,9% consideră că locul lor demuncă nu le oferă nici o posibilitate de avansare în carieră. Astfel consideră şi 80,5% d<strong>in</strong>lucrătorii în vârsta de 55-59 ani. Cu toate că pe măsura îmbătrânirii posibilităţile avansăriiprofesionale se reduc substanţial, este necesar de a găsi noi factori de motivare, ce ar permitefolosirea plenară a potenţialului profesional al vârstnicilor.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII117Şomerii 21O parte d<strong>in</strong> populaţia economic activă nu are posibilitatea de a fi angajată d<strong>in</strong> lipsalocurilor de muncă, a calificărilor necesare sau d<strong>in</strong> cauză că piaţa de muncă modernă solicităalte profesii, etc. Persoanele care se află în căutarea unui loc de muncă se considerăşomeri, o parte d<strong>in</strong>tre aceştia sunt în vârstă de 50-64 ani.Tabelul 6.1. D<strong>in</strong>amica şomerilor în vârstă de 50-64 ani în numărul total al şomerilor, anii 2000-2010, miiIndicatorii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Total şomeri 140,1 117,7 109,9 117,1 116,5 103,7 99,9 66,7 51,7 81,0 92,0d<strong>in</strong> care:bărbaţi 80,6 70,1 64,4 69,9 70,1 59,8 61,7 41,5 30,0 50,8 57,3femei 59,5 47,6 45,4 47,2 46,4 43,9 38,2 25,2 21,8 30,2 34,7Şomeri în vârstă de 50-64 13,1 12,0 10,5 13,4 14,7 15,0 14,2 9,5 7,8 12,1 13,5anid<strong>in</strong> care:bărbaţi 7,6 7,3 7,1 9,3 8,9 9,7 8,7 6,8 5,4 7,8 8,7femei 5,5 4,7 3,3 4,1 5,9 5,3 5,5 2,7 2,5 4,4 4,8Ponderea şomerilor în 9,3 10,2 9,5 11,4 12,6 14,5 14,2 14,3 15,1 15,0 14,7vârstă de 50-64 ani faţă denumărul total al şomerilor,%Sursa: AFM, 2000-2010 22În anii 2000-2008 în Republica <strong>Moldova</strong> se atestă reducerea numărului şomerilor şidoar în ultimii doi ani, drept urmare a recesiunii f<strong>in</strong>anciare globale, numărul total al şomeriloreste în creştere. Însă, în pofida trendurilor pozitive priv<strong>in</strong>d şomajul în general, pondereaşomerilor în vârstă de 50-64 ani în ultimul deceniu este în constantă creştere. D<strong>in</strong>anul 2000 până în anul 2005 ponderea lor în totalul şomerilor a crescut de la 9,3% până la12,6%, iar în anii 2006-2011 oscilează între 14%-15%.D<strong>in</strong> totalul şomerilor în vârstă de 50-64 ani ponderea cea mai mare rev<strong>in</strong>e bărbaţilor – ei reprez<strong>in</strong>tă circa 2/3 d<strong>in</strong> şomeri.Centru21Sud16Nord24mun.Chiş<strong>in</strong>ău39Figura 6.13. Repartizarea şomerilor în vârstă de 50 ani şi peste pe zone statistice, 2010,%Deşi în localităţile urbane sunt mai multe posibilităţi de angajare faţă de mediul rural,ponderea cea mai mare a şomerilor se atestă totuşi în mediul urban. D<strong>in</strong> totalul şomerilorîn vârstă de 50-64 ani, 39,9% rev<strong>in</strong> municipiului Chiş<strong>in</strong>ău, altor zone statistice le rev<strong>in</strong>e mai21Şomeri în Republica <strong>Moldova</strong>, conform clasificării Biroului Internaţional al Muncii (BIM) sunt persoane în vârstă de 15 ani şipeste, care în decursul perioadei de refer<strong>in</strong>ţă nu au un loc de muncă şi nu desfăşoară activităţi în scopul obţ<strong>in</strong>erii unui venit; suntîn căutarea unui loc de muncă şi sunt disponibili să înceapă lucrul în următoarele 15 zile.22Datele statistice folosite în prezentul capitol sunt pentru începutul anului 2010, astfel pot apărea discrepanţe nesemnificativecu alte capitole, în care s-au utilizat datele pentru sfârşitul anului 2010.


118Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIpuţ<strong>in</strong>: 24% – la Nord, 21% – în Centru şi 16% – la Sud (vezi figura 6.13). Aceste date, însă,nu reflectă realitatea, deoarece în mediul rural pentru persoanele vârstnice constituie oanumită problemă înregistrarea la agenţiile teritoriale de ocupare în câmpul muncii d<strong>in</strong>cauza necunoaşterii de către populaţie a modalităţilor de adresare la agenţie, dar şi a lipseicunoşt<strong>in</strong>ţelor juridice în rândul populaţiei etc.Există şi impedimente de natură obiectivă: lipsa transportului, distanţele mari întresate şi centrele raionale, programul de lucru al agenţiilor etc.Cu atât mai mult că înregistrarea în calitate de şomer a persoanelor vârstnice de 50-64ani nu este şi soluţia pentru rezolvarea problemei de angajare a lor. Perioada în care unvârstnic înregistrat în calitate de şomer se află în căutare de lucru constituie în medie peste12 luni 23 . Şi, cu cât persoana este mai în vârstă, cu atât este mai mare perioada în care seaflă în căutarea locului de muncă. Spre exemplu, la vârsta de 50-54 ani perioada mediede căutare o locului de muncă constituie 16 luni, la vârsta de 55-59 ani – 20 luni. Astfel,problema angajării vârstnicilor în prezent este destul de dificilă. Patronii de care dep<strong>in</strong>dedecizia respectivă, preferă angajarea la muncă a categoriilor mai t<strong>in</strong>ere de populaţie – maimobile, mai d<strong>in</strong>amice, cu <strong>in</strong>iţiativă şi capabile să se adapteze mai rapid la transformări.O parte semnificativă a persoanelor în vârstă de 50 ani care a pierdut locul de muncă nuare posibilitate să se angajeze d<strong>in</strong> nou, sau dacă reuşesc, se angajează pentru o perioadă scurtăde timp – fapt ce reduce motivarea persoanelor vârstnice de a căuta noi locuri de muncă.Pr<strong>in</strong>tre persoanele neangajate în vârstă de 50 ani şi peste ponderea celor care nu cautăun loc de muncă constituie 87,4% în grupa de vârstă de 50-54 ani, 88,3% – de 55-59 ani şi98,6% – în grupa de vârstă de 60-64 ani.Cei care sunt în căutarea unui loc de muncă apelează la ajutorul rudelor, contacteazănemijlocit patronii, folosesc anunţurile publicitare sau se adresează la agenţiile private deangajare (vezi figura 6.14).0 20 40 60 80 100Adresare la rude47,293,2Contactarea directă a patronilor29,6100Căutare/răspuns la anunţuri6,813,5Înscriere la agenţii particulare de plasare9,6Înscriere la oficiul forţei de muncă00050-54 ani 55-59 ani 60-64 aniFigura 6.14. Repartizarea răspunsurilor la întrebarea ”Dacă aţi căutat un loc de muncă,care a fost pr<strong>in</strong>cipala modalitate folosită în acest scop?”, 2009, %23Datele cercetării ”Excluderea socială a populaţiei”, BNS, 2009.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII119Cu regret, vârstnicii se adresează foarte rar la ANOFM pentru înregistrare, parţial d<strong>in</strong>cauza lipsei <strong>in</strong>formaţiei necesare priv<strong>in</strong>d activitatea oficiilor teritoriale, fie ca urmare aexperienţelor negative în cazul adresărilor anterioare. Datele, însă, denotă că adresareavârstnicilor la oficiile teritoriale de ocupare a forţei de muncă sporeşte şansele de angajare.Potrivit datelor adm<strong>in</strong>istrative prezentate de ANOFM, în anul 2009 la oficiile teritorialeau apelat 12770 persoane în vârstă de 50-64 ani, sau 16,1% d<strong>in</strong> numărul total al adresărilor.Ponderea persoanelor în vârstă de 50-64 ani angajate a fost de 21,7% (2775 persoane),comparativ cu proporţia persoanelor mai t<strong>in</strong>ere de 50 ani – 21,4%.Perioada de aflare în căutarea unui loc de muncă poate să dureze de la câteva zile pânăla câteva luni sau chiar mai mult de un an. Această perioadă dep<strong>in</strong>de de nivelul pregătiriiprofesionale, de solicitarea unor anumite profesii pe piaţa muncii etc. (vezi figura 6.15).100100806051,348,74039,431,72022,26,801 lună 2 luni 3 luni 4-6 luni50-54 ani 55-59 ani 60-64 aniFigura 6.15. Repartizarea răspunsurilor la <strong>in</strong>trebarea ”Cât timp aţi căutat un loc de muncă?”, 2009, %Totodată, există un raport direct între vârsta persoanei şi durata perioadei de aflare încăutarea unui loc de muncă: cu cât este mai în vârstă persoana, cu atât mai mult dureazăcăutarea locului de muncă.Cea mai mare parte a vârstnicilor au căutat loc de muncă de la 4 până la 6 luni: în grupade vârstă de 60-64 ani și reprez<strong>in</strong>tă 100%, de 54-59 ani – 48,7%, iar în grupa de vârsta de50-54 ani – 31,7%. În prima lună este angajată doar o parte nesemnificativă (6,8%) d<strong>in</strong>persoanele de 50-54 ani.Pr<strong>in</strong> urmare, cea mai mare parte a şomerilor de vârstă de 50 ani şi peste nici nu încearcăsă se angajeze. Drept motive pr<strong>in</strong>cipale se <strong>in</strong>vocă stabilirea pensiei, starea precară a sănătăţiisau determ<strong>in</strong>area gradului de <strong>in</strong>validitate etc. (vezi figura 6.16).Pentru persoanele în vârstă de 50-54 ani în mod special urmează a fi evidenţiat ”pesimismulsocial” în calitate de motiv: 12% nu caută un loc de muncă, deoarece consideră căd<strong>in</strong> cauza vârstei ”oricum nu voi găsi de lucru”. Starea precară a sănătăţii sau determ<strong>in</strong>area<strong>in</strong>validităţii a fost <strong>in</strong>vocată în 43% de cazuri, experienţa negativă în angajarea precedentăetc. – 3,1%.


120Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII0 20 40 60 80 100Alt motiv14,34,7A căutat anterior, dar n-a găsit3,1Nu va găsi d<strong>in</strong> cauza vârstei121,4Este pensionar(ă)Responsabilităţi familiale10,912,869,796,9Boală sau <strong>in</strong>validitate1843,4Demersuri pentru activitate pe cont propriu1,6Aşteaptă revenirea la ultimul loc de muncăA găsit deja4,73,13,550-54 ani 55-59 ani 60-64 aniFigura 6.16. Repartizarea răspunsurilor la întrebarea ”Care este motivul pr<strong>in</strong>cipalpentru care nu aţi căutat un loc de muncă?”, 2009, %Astfel, pentru a asigura o mai bună <strong>in</strong>tegrare a vârstnicilor în activitatea de muncă nusunt suficiente măsurile ce ţ<strong>in</strong> de separarea politicilor ocupaţionale şi sociale pentru aceastăcategorie de persoane. Sunt necesare transformări complexe ale politicilor educaţionaleşi ocupaţionale în corelare cu factorii demografici, educaţionali, sociali, psihologici etc.Populaţia economic <strong>in</strong>activăPopulaţia economic <strong>in</strong>activă cupr<strong>in</strong>de toate persoanele, <strong>in</strong>diferent de vârstă, care nuau lucrat cel puţ<strong>in</strong> o oră şi care nu sunt înregistrate în calitate de şomeri.D<strong>in</strong> populaţia economic <strong>in</strong>activă în vârstă de 50 ani şi peste fac parte (1) pensionarii detoate categoriile (80,2%); (2) persoanele casnice (1,7%); (3) persoanele declarate plecatepeste hotarele ţării la lucru sau în căutare de lucru (5,6%) şi (4) alte persoane (12,5%).De remarcat că ponderea populaţiei economic <strong>in</strong>active în totalul populaţiei în vârsta de50 ani şi peste a crescut de la 54,5% în anul 2000 până la 65,5% în anul 2010 24 şi constituie651 mii persoane, sau circa 2/3 d<strong>in</strong> populaţia în vârstă de 50 ani şi peste (vezi tabelul 6.20).Ponderea cea mai mare în structura populaţiei economic <strong>in</strong>active rev<strong>in</strong>e femeilor –63,3%, iar pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă – mediului rural – 59,9%.Populaţia economic <strong>in</strong>activă, per ansamblu, are un nivel mai <strong>in</strong>ferior de <strong>in</strong>struire (caregulă, gimnazial sau primar), în deosebi în mediul rural (vezi tabelele 6.21 şi 6.22).Deoarece ponderea persoanelor casnice şi ”altor persoane” în structura populaţiei economic<strong>in</strong>active este relativ mică, analiza mai detaliată a situaţiei este efectuată doar pentru categoriile“pensionari” şi”migranţi”. Pe de altă parte, ţ<strong>in</strong>ând cont de faptul că populaţia în vârstăde 50-64 ani are un posibil potenţial de muncă, această categorie a fost analizată separat.Populaţia economic <strong>in</strong>activă în vârsta de 50-64 ani. Ponderea persoanelor în vârstăde 50-64 ani în totalul populaţiei economic <strong>in</strong>active a crescut de la 37,8% în anul 2000până la 42,5% în anul 2010 şi constituie 276,6 mii persoane. D<strong>in</strong> acest număr, 63,3% suntfemei, iar 59,9% – persoane care locuiesc în sate.24BNS-AFM, 2010.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII121Instruirea şi formarea profesională a persoanelor d<strong>in</strong> această grupă de vârstă a avut locîn anii 80-90 ai secolului trecut, perioada unei stabilităţi relative şi a unor posibilităţi maimari în accesul la <strong>in</strong>struire. Fapt ce în mare măsură explică creşterea constantă a niveluluide <strong>in</strong>struire la persoanele d<strong>in</strong> grupa de vârstă respectivă. În anul 2010 ponderea populaţieieconomic <strong>in</strong>active în vârstă de 50-64 ani cu studii superioare în totalul populaţieieconomic <strong>in</strong>active cu studii superioare a constituit 46,9%, cu studii medii de specialitate– 58,8%, cu studii secundare profesionale – 66,6%, cu studii medii generale – 72,5%, custudii gimnaziale – 41,0% şi doar 5,6% cu studii primare sau fără studii. Însă, acest potenţialînalt de <strong>in</strong>struire al persoanelor vârstnice este valorificat mai puţ<strong>in</strong> decât al populaţieieconomic active (ocupate).MigranţiiPersoanele declarate plecate la lucru peste hotare reprez<strong>in</strong>tă o categorie deosebităa populaţiei economic <strong>in</strong>active. Numărul emigranţilor în vârstă de 50-64 ani în perioadaanilor 2000-2010 a crescut de 8 ori şi prez<strong>in</strong>tă circa 5,6% d<strong>in</strong> totalul populaţiei economic<strong>in</strong>active în vârstă de 50 ani şi peste.Însă la exam<strong>in</strong>area aspectelor ce ţ<strong>in</strong> de îmbătrânirea populaţiei şi folosirea raţionalăa resurselor umane d<strong>in</strong> ţară, problemele migraţiei nu pot fi evitate. Ponderea migranţilorfaţă de numărul stabil al populaţiei şi faţă de numărul populaţiei apte de muncă este încreştere constantă. Fi<strong>in</strong>d forţa motrice ce asigură creşterea şi dezvoltarea economică, migraţiaeste benefică doar în cazul în care permite o alegere, şi nu constituie unica soluţiepentru supravieţuirea migrantului sau a familiei lui.10080mii persoane60402002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 201020-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani45-49 ani 50-54 ani 55-59 ani 60+ aniFigura 6.17. D<strong>in</strong>amica numărului persoanelor declarate plecate peste hotare,pe grupe de vârstă, 2000-2010, %Problemele de ord<strong>in</strong> economic şi social în perioada tranziţiei la economia de piaţă şilipsa locurilor de muncă au fost cauzele pr<strong>in</strong>cipale ale migraţiei de muncă d<strong>in</strong> Republica<strong>Moldova</strong>. În perioada anilor 2000-2010 peste hotare în scop de muncă se află între 8%-10% d<strong>in</strong> populaţia ţării sau 23%-25% d<strong>in</strong> populaţia ei economic activă. Ponderea cea mai


122Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIImare în numărul migranţilor (2/3) – rev<strong>in</strong>e bărbaţilor, precum şi migranţilor care prov<strong>in</strong>d<strong>in</strong> mediul rural.Dereglările de pe piaţa muncii în perioada reformelor economice au condus la apariţiaunor discrepanţe semnificative în nivelul de remunerare, stabilitatea locului de muncă,în posibilităţile de avansare profesională. Situaţia dată a afectat în primul rând populaţiatânără, care a <strong>in</strong>vestit în <strong>in</strong>struire, dar pentru care piaţa naţională nu oferă posibilităţi deangajare. Nivelul cel mai mare de şomaj în rândul t<strong>in</strong>erilor în vârstă de 20-24 ani pe parcursulmai multor ani a cauzat migraţia lor <strong>in</strong>tensă (circa 20% d<strong>in</strong> numărul total al migranţilorde muncă). În afară de populaţia mai tânără, începând cu anul 2002, în procesele migraţionaletot mai activ se implică populaţia vârstnică. Numărul migranţilor în vârstă de 50-64ani a crescut de la 3,8 mii persoane în 2002, până la 36,2 mii în anul 2010.Situaţia dată prez<strong>in</strong>tă un <strong>in</strong>dicator al posibilităţilor limitate de angajare pe piaţa naţionalăa persoanelor în vârstă, precum şi un semnal posibil de transformare a proceselormigraţiei provizorii în migraţie def<strong>in</strong>itivă, când are loc <strong>in</strong>tegrarea familiilor pr<strong>in</strong> plecareapăr<strong>in</strong>ţilor la copiii lor plecaţi în alte state.Intensitatea şi perioada îndelungată a proceselor migraţionale a <strong>in</strong>fluenţat substanţialtoate aspectele vieţii sociale şi economice în general, dar şi a <strong>in</strong>dividului vârstnic în particular.Pe de o parte, migraţia a contribuit la reducerea nivelului sărăciei gospodăriilorcasnice (vezi capitolul Venituri şi cheltuieli). Pe de altă parte, perioada îndelungată a migraţieiiregulare a generat un şir de probleme pentru migranţi, dar şi pentru societate înansamblu.În primul rând, aflarea şi activitatea ilegală a migranţilor în statele de dest<strong>in</strong>aţie nu apermis (nu permite) asigurarea pentru ei a dreptului la muncă şi la măsurile de securitatesocială. Această situaţie ulterior va genera probleme la exam<strong>in</strong>area dreptului persoanelorrespective la pensie pentru limită de vârstă potrivit prevederilor legislaţiei naţionale, precumşi la confirmarea stagiului de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei (35 ani – pentrubărbaţi şi 30 ani – pentru femei).În al doilea rând, migranţii nu contribuie la formarea bugetului asigurărilor sociale destat (BASS) d<strong>in</strong> ţară. Deoarece sistemul de pensionare d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> este bazatpe pr<strong>in</strong>cipiul solidarităţii generaţiilor (când populaţia aptă de muncă pr<strong>in</strong> contribuţiilesale asigură plăţile sociale pentru populaţia <strong>in</strong>aptă de muncă: bătrâni, copii, <strong>in</strong>valizi etc.),migraţia iregulară a populaţiei apte de muncă conduce la dim<strong>in</strong>uarea părţii de venit laBASS şi, în consec<strong>in</strong>ţă, <strong>in</strong>fluenţează mărimea plăţilor sociale curente (vezi compartimentulPensionarii).Măsurile întrepr<strong>in</strong>se de Guvern pentru asigurarea securităţii sociale a lucrătorilor migranţi25 (încheierea acordurilor bilaterale în domeniul migraţiei forţei de muncă, precum şia acordurilor ce ţ<strong>in</strong> de protecţia socială a lucrătorilor migranţi), prez<strong>in</strong>tă o soluţie parţialăla problema dată, deoarece sub <strong>in</strong>cidenţa acordurilor respective nimeresc doar migranţiicu statut legal de şedere pe teritoriul statului de dest<strong>in</strong>aţie. În afară de aceasta, este importantsă menţionăm că astfel de acorduri nu au forţă retroactivă.Având în vedere circumstanţele menţionate, în scopul asigurării în viitor a dreptului lapensie, au fost dezvoltate mecanisme juridice ce le permit migranţilor, care doresc să-şiasigure stagiul de cotizare (dar nu mai mult de 10 ani), să încheie contracte <strong>in</strong>dividuale cuCNAS. La achitarea contribuţiilor, stabilite în mărimea echivalentă sumei cotizaţiilor pentrupersoanele care practică activităţi <strong>in</strong>dividuale, anul respectiv se <strong>in</strong>clude în vechimea demuncă ce asigură dreptul la pensie.25Raportul Social Anual 2010 al MMPSF, Chiş<strong>in</strong>ău, 2011


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII123Însă mecanismul propus în prezent este puţ<strong>in</strong> atractiv pentru migranţi. Anual, în calitatede contribuabili la CNAS, se înregistrează un număr nesemnificativ de migranţi, comparativcu numărul persoanelor aflate peste hotare (vezi tabelul 6.2).Tabelul 6.2. Mărimea contribuţiilor transferate în Fondul Social de către patroni şi salariaţi, numărul migranţilor careau încheiat contracte <strong>in</strong>dividuale de asigurare socială cu CNAS, 2005-2010Mărimea transferurilor în Fondul Social efectuatede patron/lucrător pentru salariaţi,% d<strong>in</strong> salariuMărimea cotizaţiilor <strong>in</strong>dividuale pentru persoanelece practică activitate <strong>in</strong>dividuală, leiNumărul persoanelor aflate temporar pestehotare la lucru sau în căutare de lucru, miiNumărul migranţilor care au înregistrat contracte<strong>in</strong>dividuale cu CNAS, persoaneSursa: BNS, MMPSF şi CNAS, anii 2005-2010.2005 2006 2007 2008 2009 201027%+2%26%+3%25%+4%24%+5%23%+6%23%+6%1374,0 2013,0 2318,0 2920,0 3708,0 4044,0394,5 310,1 335,6 309,0 295,0 311,01 561 998 386 246 330De remarcat că deşi veniturile provenite în urma migraţiei contribuie la reducerea niveluluisărăciei în gospodăriile casnice şi la creşterea veniturilor curente ale acestora, d<strong>in</strong> cauza<strong>in</strong>stabilităţii şi a caracterului <strong>in</strong>formal al veniturilor, ele nu <strong>in</strong>fluenţează volumul acumulărilorcurente pentru fondurile de pensionare, nici mărimea viitoarelor pensii ale migranţilor.Şi economia tenebră, în afară de migraţia iregulară a forţei de muncă, are un impactsemnificativ asupra veniturilor acumulate pentru fondurile sociale. Potrivit cercetărilorrealizate de MMPSF, în 2010 26 circa 57% d<strong>in</strong> toată populaţia ocupată au declarat parţialveniturile obţ<strong>in</strong>ute, ceea ce, potrivit estimărilor experţilor, a dim<strong>in</strong>uat venitul BASS cu circa4,7 mlrd lei.PensionariiPonderea cea mai semnificativă în totalul populaţiei economic <strong>in</strong>active în vârstă de 50ani şi peste rev<strong>in</strong>e pensionarilor – 80,2%. Procesele de îmbătrânire demografică în mod<strong>in</strong>evitabil vor conduce în viitor la creşterea numărului pensionarilor în structura populaţieişi creşterea presiunii cu vârstnici. În anul 2010 raportul între numărul populaţiei ocupateşi numărul pensionarilor a constituit 1:1,8, iar raportul salariaţilor la numărul pensionarilora fost şi mai mic – 1:1,3.Concomitent, permanent creşte numărul pensionarilor cărora le-a fost stabilită pensiaîn urma determ<strong>in</strong>ării unui grad de <strong>in</strong>validitate, cauzate de înrăutăţirea sănătăţii populaţieişi a morbidităţii. În perioada anilor 2000-2010, ponderea persoanelor care beneficiază depensie stabilită în urma determ<strong>in</strong>ării unui grad de <strong>in</strong>validitate în numărul total al pensionarilora crescut de la 10,4% la 16,3%, sau cu circa 30875 persoane în cifre absolute (vezifigura 6.18 şi tabelul 6.24).Raportul pe sexe în structura pensionarilor în vârsta de 50 ani şi peste reflectă diferenţeleîn vârsta de stabilire a pensiei pentru bărbaţi (62 ani) şi pentru femei (57 ani), precumşi cele existente în speranţa de viaţă la naştere între bărbaţi şi femei. Pe măsura îna<strong>in</strong>tăriiîn vârstă dev<strong>in</strong>e tot mai evidentă asimetria pe sexe în structura pensionarilor în vârstă de50 ani şi peste (vezi figura 6.19). În anul 2010 femeile constituiau circa 2/3 d<strong>in</strong> totalul pensionarilorîn vârstă de 50 ani şi peste (<strong>in</strong>diferent de tipul pensiei de care beneficiază).26Datele CNAS pentru anii 2009, 2010. CNAS este unica structură în Republica <strong>Moldova</strong> responsabilă de adm<strong>in</strong>istrarea sistemuluiasigurărilor sociale de stat, este <strong>in</strong>stituţie publică executivă autonomă la nivel naţional.


124Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII100%3,3 3,3 3,1 2,9 2,9 3,1 2,7 2,8 2,6 2,5 2,380%60%85,6 84,6 84,0 83,6 83,0 82,2 82,1 81,8 81,6 81,3 81,140%20%0%10,4 11,3 12,0 12,6 13,3 14,0 14,5 15,0 15,4 15,9 16,30,8 0,9 0,9 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,42000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Altele În funcţie de vârstă Cu grad de <strong>in</strong>validitate În funcţie de vechimeFigura 6.18. D<strong>in</strong>amica pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste, pe tipul pensiilor, 2000-2010,%Până la vârsta de 55 ani în structura pensionarilor deosebirile pe sexe nu sunt foarteevidente. În această categorie de vârstă a pensionarilor, atât la bărbaţi şi la femei, pondereacea mai importantă rev<strong>in</strong>e persoanele care beneficiază de pensii de <strong>in</strong>validitate. Îngrupa de vârstă de 55-59 ani şi de 60-65 ani diferenţele pe sexe ale pensionarilor dev<strong>in</strong>mult mai evidente, d<strong>in</strong> cauza numărului în creştere a femeilor, cărora li s-a stabilit pensiala at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare. Ponderea femeilor în numărul pensionarilor de vârstarespectivă constituie 78,2% şi, respectiv, 73,2%.100%80%50,760%67,078,273,259,7 62,4 65,0 67,4 69,340%20%33,049,321,826,840,3 37,6 35,0 32,6 30,70%Sursa: CNAS, 2010.Total 50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75-79 ani 80-84 ani 85+ aniFemeiBărbaţiFigura 6.19. Repartizarea pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârste şi sexe, 2010, %


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII125În grupa de vârstă de 65-70 ani, după at<strong>in</strong>gerea de către bărbaţi a limitei de vârstă ceacordă dreptul de pensionare, discrenanţele pe sexe în structura pensionarilor se reducparţial, care, însă, iarăşi dev<strong>in</strong> mai evidente la grupele de vârstă îna<strong>in</strong>tate (d<strong>in</strong> cauza supramortalităţiimascul<strong>in</strong>e), în grupa de vârstă de 85 ani şi peste ponderea femeilor pensionareajungând la 70%.Fem<strong>in</strong>izarea pensionarilor, asimetriile pronunţate pe sexe şi grupe de vârstă ale pensionariloretc. generează probleme economice şi sociale cu consec<strong>in</strong>ţe de lungă durată. Deexemplu, în grupele de vârstă mai îna<strong>in</strong>tate creşte ponderea văduvelor, care sunt lipsitede susţ<strong>in</strong>erea f<strong>in</strong>anciară suplimentară d<strong>in</strong> partea soţului (vezi capitolul Caracteristicile sociodemografice)şi care, d<strong>in</strong> cauza mărimii mici a pensiei, sunt expuse unui risc mai mare desărăcie şi excluziune socială.În structura generală a pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste a crescut numărul pensionarilor<strong>in</strong>valizi, de la 63,3 mii în anul 2000 până la 94,2 mii în anul 2010. Practic fiecare alşaselea pensionar în vârstă de 50 ani şi peste este <strong>in</strong>valid.6060504050,849,249,950,148,951,148,151,947,652,447,352,747,652,448,052,048,551,548,851,249,250,8504045,654,445,654,444,755,344,255,843,856,243,956,143,956,143,756,343,356,742,857,242,757,330302020101002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Sursa: CNAS.BărbaţiFemei02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Figura 6.20. Ponderea pensionarilor-<strong>in</strong>valizi în totalul pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,pe sexe şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010, %UrbanRuralDacă pe parcursul anilor 2001-2010 se menţ<strong>in</strong>e un echilibru relativ în raportul pensionarilor-<strong>in</strong>valizipe sexe (femeile-<strong>in</strong>valide depăşesc nesemnificativ bărbaţii-<strong>in</strong>valizi), pemedii de reşed<strong>in</strong>ţe diferenţele sunt mult mai pronunţate. În special se observă o creşterecu 2,9% a ponderii <strong>in</strong>valizilor d<strong>in</strong> mediul rural faţă de total pe ţară, şi cu 5,8% comparativcu mediul urban, (vezi figura 6.20).Posibilităţile fizice limitate ale vârstnicilor cu grad de <strong>in</strong>validitate necesită elaborareaunor măsuri speciale de asistenţă şi de ajutor, determ<strong>in</strong>area politicilor posibile de ord<strong>in</strong>socioeconomic şi sociocultural, dezvoltarea <strong>in</strong>stitutelor de susţ<strong>in</strong>ere etc. D<strong>in</strong>amica raportuluipe grupe de <strong>in</strong>validitate (grupele 1, 2 şi 3) este prezentată în figura 6.21.Pe parcursul anilor 2000-2010, se observă reducerea ponderii pensionarilor-<strong>in</strong>valizi degradul 1 (de la 17,3% până la 11,5%) şi gradul 2 de <strong>in</strong>validitate (de la 76,8% până la 72,0%)şi creşterea substanţială a <strong>in</strong>valizilor cărora le-a fost determ<strong>in</strong>at gradul 3 de <strong>in</strong>validitate (dela 5,9% până la 16,5%). În ansamblu, se pare că tend<strong>in</strong>ţele sunt pozitive, însă numărul per-


126Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIsoanelor cu gradul 1 de <strong>in</strong>validitate, ca cifre absolute, s-a redus doar cu 131 persoane, pecând numărul <strong>in</strong>valizilor de gradul 2 a crescut cu 19 mii de persoane şi de 4 ori (cu aproape12 mii) a crescut numărul persoanelor cărora le-a fost determ<strong>in</strong>at gradul 3 de <strong>in</strong>validitate(vezi tabelul 6.25).100%6,0 6,6 9,8 11,8 12,7 13,4 14,7 15,5 16,2 16,4 16,580%60%40%76,8 77,275,3 74,2 73,8 73,7 73,0 72,4 70,0 71,9 72,020%0%17,3 16,2 14,9 14,0 13,5 12,9 12,4 12,1 11,8 11,7 11,52000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Grad I Grad II Grad IIIFigura 6.21. Repartizarea pensionarilor <strong>in</strong>valizi în vârstă de 50 ani şi peste,pe grade de <strong>in</strong>validitate, 2000-2010, %Înrăutăţirea stării de sănătate proprie, caracteristică tuturor persoanelor în etate şi, carezultat, determ<strong>in</strong>area gradului de <strong>in</strong>validitate, are anumite particularităţi pe sexe. D<strong>in</strong> numărulpensionarilor cu gradul 1 şi 3 de <strong>in</strong>validitate, ponderea cea mai mare rev<strong>in</strong>e bărbaţilor(54,9% şi, respectiv, 56,6%), pe când <strong>in</strong>validitatea de gradul 2 este mai fem<strong>in</strong><strong>in</strong>ă – 53,4%(vezi figura 6.22 şi tabelul 6.26).BĂRBAŢIFEMEI19,068,212,8201010,275,714,118,768,313,0200910,475,414,118,668,413,0200810,775,413,917,769,013,3200710,975,613,516,769,713,6200611,275,912,915,270,614,3200511,676,511,814,470,615,0200412,276,711,113,871,015,3200312,977,29,911,872,116,0200213,978,27,98,874,117,1200115,380,34,48,274,017,7200016,879,53,7100%80%60%40%20%G r a d I G r a d I I Grad III0%0% 20% 40% 60% 80% 100%Grad I Grad I I Grad IIIFigura 6.22. Repartizarea pensionarilor-<strong>in</strong>valizi în vârstă de 50 ani şi peste,pe grade de <strong>in</strong>validitate şi sexe, 2000-2010, %Numărul mare al bărbaţilor <strong>in</strong>valizi, precum şi supramortalitatea mascul<strong>in</strong>ă în vârstăaptă de muncă este cauzată de un şir de factori ce ţ<strong>in</strong> de condiţiile nocive de muncă, darşi de cei care rezultă d<strong>in</strong> diferenţele comportamentale între bărbaţi şi femei (tabagismul,alcoolismul etc. – vezi capitolul Sănătatea).


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII127De asemenea, bărbaţii, potrivit percepţiilor sociale bazate pe stereotipurile de gen d<strong>in</strong>societatea noastră, sunt obligaţi să asigure familia cu toate cele necesare. Or, în prezent, încondiţiile unui presiuni socioeconomice, scăderii dramatice a nivelului de trai, s-au redussubstanţial şi posibilităţile bărbaţilor pentru o autorealizare plenară, ceea ce contribuiela înrăutăţirea stării lor de sănătate. O parte d<strong>in</strong> bărbaţi, în scopul asigurării necesităţilorfamiliei, a luat decizia de a pleca la muncă peste hotare, iar migraţia, de asemenea, are şiva avea un impact asupra stării de sănătate.Pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă cea mai mare pondere a persoanelor cărora le este determ<strong>in</strong>atun grad de <strong>in</strong>validitate rev<strong>in</strong>e mediului rural. Pe parcursul ultimului deceniu a crescut pondereapensionarilor <strong>in</strong>valizi d<strong>in</strong> mediul rural (de la 54,4% până la 57,3%), dar şi pe grupe de<strong>in</strong>validitate (vezi figura 6.23 şi tabelul 6.27), având un caracter mai pronunţat pentru gradul1 (cu 4,2%) şi gradul 3 de <strong>in</strong>validitate (3,8%).URBANRURAL15,171,913,0201010,372,117,614,971,913,3200910,572,017,514,771,713,5200810,572,217,314,272,113,7200710,872,716,513,672,314,1200611,073,415,612,472,914,7200511,474,414,211,772,715,6200411,974,713,411,072,816,2200312,375,312,49,373,717,0200213,376,510,26,375,218,5200114,378,96,95,674,519,9200015,178,66,3100%80%60%40%20%0%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%Grad I Grad I I Grad IIIGrad I Grad I I Grad IIIFigura. 6.23. Repartizarea pensionarilor-<strong>in</strong>valizi, pe grade de <strong>in</strong>validitateşi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010, %Aceste diferenţe se explică atât pr<strong>in</strong> factori de natură obiectivă, cât şi subiectivă. D<strong>in</strong>factorii obiectivi fac parte morbiditatea sporită în mediul rural ce rezultă d<strong>in</strong> specificulmuncii la aer liber; utilizarea substanţelor chimice în procesul de lucru; impactul climeietc.; lipsa posibilităţilor de adresare sau adresarea întârziată la medic în scopul unei consultărişi/sau acordării unui serviciu medical ş.a.Pr<strong>in</strong>tre factorii subiectivi vom <strong>in</strong>clude atitud<strong>in</strong>ea neglijentă faţă de propria sănătate;lipsa culturii ce ţ<strong>in</strong>e de un trai sănătos; tend<strong>in</strong>ţa populaţiei de a se încadra într-un grad de<strong>in</strong>validitate pentru a-şi asigura pensia de <strong>in</strong>validitate, în lipsa altor surse de subzistenţă ş.a.Mărimea pensiei are o importanţă deosebită pentru pensionarii vârstnici, în special lavârste îna<strong>in</strong>tate, când pensia reprez<strong>in</strong>tă sursa pr<strong>in</strong>cipală de existenţă, în multe cazuri şiunica (vezi capitolul Venituri şi cheltuieli).Rapoartele Sociale Anuale ale M<strong>in</strong>isterului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei 27 , precumşi rapoartele Casei Naţionale de Asigurări Sociale 28 , permit monitorizarea schimbărilorîn mărimea medie a pensiei în funcţie de tipul ei (pentru limită de vârstă, de <strong>in</strong>validitate,în legătură cu pierderea întreţ<strong>in</strong>ătorului etc.), ţ<strong>in</strong>ând cont de disparităţile pe sexe, <strong>in</strong>clusiv<strong>in</strong>dexările anuale. Având în vedere specificul cercetării (în prezentul capitol este evaluatăsituaţia pensionarilor în totalul populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, ce constituie 576330persoane) vom exam<strong>in</strong>a diferenţele existente în mărimea pensiei pe grupe de vârstă şi pesexe, fără a ţ<strong>in</strong>e cont de tipul pensiei stabilite.27Raportul Social Anual 2010 al MMPSF, Chiş<strong>in</strong>ău, 2011.28http://cnas.md/lib.php?l=ro&idc=417&


128Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII100%80%3,91,5 2,78,319,73,06,85,913,42,5 3,111,012,860%47,031,134,540%99,9 99,9 99,8 99,695,289,576,361,045,839,820%42,50%18,18,4 8,22000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010peste 2001 lei 1501-2000 lei 1001-1500 lei 751-1000 lei 501-750 lei până la 500 leiFigura 6.24. D<strong>in</strong>amica schimbărilor în mărimea pensiei, anii 2000-2010, %Pentru comoditate în comparaţia şi analiza datelor, au fost folosite 6 grupe de pensii, înfuncţie de mărimea lor: până la 500 lei; 501-750 lei; 751-1000 lei; 1001-1500 lei; 1501-2000lei; peste 2001 lei.Exam<strong>in</strong>area retrospectivă a datelor pe ultimii zece ani arată creşterea mărimii pensieişi reducerea semnificativă a ponderii persoanelor ce au beneficiat de pensii mai mici de500 lei şi între 501-750 lei (vezi figura 6.24). Însă, în pofida creşterii mărimii pensiei, potrivitdatelor CNAS d<strong>in</strong> anul 2010, pensii mici – între 501-750 lei – primesc aproape 40%, între751-1000 lei – aproape 35% d<strong>in</strong> totalul pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste (vezi tabelul6.28).Pr<strong>in</strong> urmare, peste ¾ d<strong>in</strong> pensionarii în vârstă de 50 ani şi peste beneficiază de pensiicare nu depăşesc 1000 lei, pe când m<strong>in</strong>imul de existenţă pentru pensionari în anul 2010 aconstituit 1184,3 lei (1277,3 lei în oraşe şi 1127,3 lei în sate) 29 .Analiza pe grupe de vârstă şi pe sexe arată discrepanţe semnificative în mărimea pensiei(vezi figura 6.25, tabelele 6.29 şi 6.30). Pensiile mici (până la 500 lei) rev<strong>in</strong> grupelor devârstă de 50-54 ani şi 55-59 ani. De exemplu, în grupa de vârstă de 50-54 ani, pensii maimici de 500 lei primesc 43% d<strong>in</strong> bărbaţi şi peste 38% d<strong>in</strong> femei, pe când în vârsta de 55-59ani – 33,6% d<strong>in</strong> bărbaţi şi, respectiv, 15,8% d<strong>in</strong> femei. Majoritatea acestor persoane suntbeneficiari ai pensiilor de <strong>in</strong>validitate.În grupele de vârstă de 64-69 ani şi 70-74 ani pensii în mărime de 751-1000 lei primesc51,5% şi, respectiv, 52,2% d<strong>in</strong> femei, ponderea bărbaţilor pensionari fi<strong>in</strong>d de 25,3% şi, respectiv,48,4% d<strong>in</strong> bărbaţii pensionari de vârsta respectivă. Pensii mari, de la 1000 până la1500 lei primesc doar 14,5% şi, respectiv, 10% d<strong>in</strong> femei şi 21,7% şi, respectiv, 23,5% – d<strong>in</strong>bărbaţi.29http://statbank.statistica.md/pxweb/temp/NIV050120121544496.xls


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII129BĂRBAŢIFEMEI11,245,431,210,685 ani+2,269,425,52,612,654,328,480-8 456,938,43,23,318,95,6 23,54,8 7,2 21,725,354,948,436,620,619,04,575-7 970-7 465-6 935,531,247,751,552,246,610,114,04,51,8 1,2 0,45,62,54,07,510,917,920,120,729,035,033,613,460-6 455-5 97,315,848,651,223,216,215,211,43,3 3,62,0 2,07,215,429,144,050-5 438,036,216,06,0100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%0% 20% 40% 60% 80% 100%p â n ă l a 5 0 0 l e i 501-750 lei 751-1000 lei 1001-1500 lei 1501-2000 lei peste 2001 leip â n ă l a 500 lei 501-750 lei 751-1000 lei 1001-150 0 l ei 1501-200 0 l ei p e s t e 2001 leiFigura 6.25. Repartizarea pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă şi sexe, 2010, %Totodată, se menţ<strong>in</strong>e raportul negativ între vârsta persoanei şi mărimea pensiei. Astfel,cele mai mici pensii rev<strong>in</strong> pensionarilor d<strong>in</strong> cele mai îna<strong>in</strong>tate grupe de vârstă (peste 80 deani) şi care, d<strong>in</strong> cauza posibilităţilor fizice reduse, nu pot să activeze şi să-şi asigure sursesuplimentare de venit. De exemplu, în grupa de vârstă de 85 ani şi peste, 95% d<strong>in</strong> femei şi72% d<strong>in</strong> bărbaţi primesc pensii în mărime de până la 1000 lei.SINTEZA CAPITOLULUI 6Populaţia economic activă• Procesele îmbătrânirii demografice d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> afectează atât piaţa munciid<strong>in</strong> ţară în general (pr<strong>in</strong> schimbarea coraportului între categoriile populaţiei în vârstăaptă şi <strong>in</strong>aptă de muncă), cât şi forţa de muncă în particular (se atestă îmbătrânirea forţeide muncă înseşi). Inerţia <strong>in</strong>ternă de durată, <strong>in</strong>erentă proceselor demografice solicităadoptarea măsurilor ce ţ<strong>in</strong> de reorganizarea d<strong>in</strong> timp a pieţei muncii în scopul asigurăriiunei ocupări de durată a vârstnicilor (dezvoltarea tehnologiilor moderne, creareaunor condiţii sănătoase de muncă, îmbunătăţirea condiţiilor de muncă etc.). D<strong>in</strong> altpunct de vedere, este necesar de a crea condiţii pentru o mai bună implicare a vârstnicilorîn muncă, ţ<strong>in</strong>ând cont de <strong>in</strong>dicatorii medico-biologici ai îmbătrânirii (programflexibil de muncă, dotarea corespunzătoare a locului de muncă etc.)• În paralel cu creşterea ponderii persoanelor în vârstă în structura populaţiei, <strong>in</strong>clusiv înstructura populaţiei economic active, pe piaţa naţională pe parcursul mai multor ani seatestă o tend<strong>in</strong>ţă de reducere a persoanelor ocupate în vârstă de 50 ani şi peste.• Pe tipuri de activităţi economice, ponderea cea mai însemnată a vârstnicilor este antrenatăîn lucrările agricole, sector relativ accesibil pentru activitatea lor. Însă, ţ<strong>in</strong>ând contde specificul muncii în agricultură, de sarc<strong>in</strong>a fizică, de caracterul sezonier al lucrului,precum şi de alţi factori, activitatea respectivă nu le asigură nici vârstnicilor venitulscontat, nici patronilor randamentul aşteptat de la activitatea lucrătorilor.• Oportunităţile persoanelor în etate de a se angaja în câmpul muncii, în special dupăvârsta de pensionare, sunt limitate atât de lipsa locurilor de muncă, dar şi de <strong>in</strong>struireaneadecvată a vârstnicilor. În pofida unui înalt nivel de <strong>in</strong>struire, calitatea şi nivelul cunoşt<strong>in</strong>ţelorvârstnicilor nu corespunde necesităţilor pieţei de muncă moderne. Realizarea


130Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIcu succes a programelor de ocupare a vârstnicilor, adoptate de stat, necesită o abordarecomplexă a aspectelor îmbătrânirii ce vizează piaţa muncii, <strong>in</strong>struirea, crearea pentrupersoanele în etate a mecanismelor de (auto)<strong>in</strong>struire cont<strong>in</strong>uă, dezvoltarea unor abilităţ<strong>in</strong>oi, ţ<strong>in</strong>ând cont de nivelul de <strong>in</strong>struire şi experienţa profesională pe care le deţ<strong>in</strong>.• Durata îndelungată a perioadei de tranziţie, restructurarea întrepr<strong>in</strong>derilor <strong>in</strong>dustriale,trecerea la tehnologiile <strong>in</strong>ovaţionale au condus la o supra-prezenţă pe piaţa naţională areprezentanţilor unor anumite profesii şi, drept rezultat, la şomajul de durată a acestorpersoane. Cel mai mult a fost afectată populaţia în vârstă de 50 ani şi peste, <strong>in</strong>clusiv ceicu specializarea îngustă şi <strong>in</strong>struire tehnico-profesională d<strong>in</strong> perioada sovietică, nesolicitateîn noile condiţii. Cercetarea a arătat că persoanele cu studii tehnico-profesionalesau cei fără o profesie sunt supuse celui mai mare risc de a rămâne în afara câmpuluimuncii. Perioada îndelungată de căutare a locului de muncă (16/20 de luni, în funcţiede vârsta persoanei), contribuie la apariţia unei apatii sociale, conduce la excluziuneasocială şi degradarea profesională.• Deoarece cea mai mare parte a populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste s-a format întimpul sovietic, în perioada unui sistem centralizat de repartizare, ea nu dispune deabilităţi antreprenoriale, necesare pentru o economie competitivă şi nici nu doreşte săse lanseze în afaceri. Însă ponderea extrem de mică a antreprenorilor de 50 ani şi peste– de doar 0,6% d<strong>in</strong> totalul antreprenorilor – reflectă, de asemenea, lipsa politicilor demotivare a statului pentru această categorie de persoane de a desfăşura activităţilerespective, atât în mediul urban, cât şi în cel rural.• În practica naţională pe piaţa muncii există discrim<strong>in</strong>are de facto faţă de persoanele în vârstăde 50 ani şi peste, care se manifestă pr<strong>in</strong> faptul că patronii sunt mai puţ<strong>in</strong> dispuşi să leofere posibilităţi pentru <strong>in</strong>struire sau recalificare, acordând prioritate t<strong>in</strong>erilor. De asemenea,acest fapt se confirmă şi pr<strong>in</strong> rata mică de ocupare a vârstnicilor care beneficiază depensii, sau pr<strong>in</strong> perioade îndelungate de timp în căutarea unui loc de muncă în cazul vârstnicilor(50+ ani) înregistraţi în calitate de şomeri, comparativ cu persoanele mai t<strong>in</strong>ere.• Reducerea ponderii populaţiei apte de muncă şi a celei ocupate odată cu creştereanumărului pensionarilor şi menţ<strong>in</strong>erea proceselor de emigrare iregulară a forţei demuncă, subm<strong>in</strong>ează sustenabilitatea sistemului de pensionare. Măsurile întrepr<strong>in</strong>se înanul 2011 30 pentru stabilizarea acestuia (unificarea condiţiilor pentru diferite tipuri depensii, majorarea stagiului de cotizare ce asigură dreptul la pensie pentru bărbaţi etc.)prez<strong>in</strong>tă o soluţie parţială, deoarece disparităţile de gen în speranţa de viaţă la naştereşi pe piaţa muncii (nivelul mai redus de ocupare a femeilor faţă de bărbaţi şi discrim<strong>in</strong>areaîn nivelul de remunerare), menţ<strong>in</strong> în cont<strong>in</strong>uare decalajele existente între femeişi bărbaţi la stabilirea pensiilor şi reduc eficienţa de redistribuire a fondurilor sociale.Reformarea ulterioară a sistemului de pensionare urmează să ţ<strong>in</strong>ă cont de o eventualăegalare a vârstei de pensionare între bărbaţi şi femei, cu dezvoltarea în paralel a condiţiilorpentru o mai bună ocupare a femeilor pe piaţa muncii.• În ultimul deceniu numărul pensionarilor-<strong>in</strong>valizi în totalul populaţiei în vârstă de 50ani şi peste a crescut cu 50%. Acordarea gradului de <strong>in</strong>validitate transferă în mod automataceste persoane în categoria persoanelor vulnerabile. Pensionarii-<strong>in</strong>valizi, încomparaţie cu alţi vârstnici, sunt şi mai puţ<strong>in</strong> solicitaţi pe piaţa muncii, şi mai limitaţiîn accesul la sursele suplementare de venit. Deşi la determ<strong>in</strong>area gradului de <strong>in</strong>validitateexistă şi factori de natură subiectivă, <strong>in</strong>tensitatea creşterii numărului persoane-30Lega nr.56 d<strong>in</strong> 9 iulie 2011.


Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII131lor pentru care a fost determ<strong>in</strong>at un grad de <strong>in</strong>validitate, precum şi supramortalitateamascul<strong>in</strong>ă în vârstă aptă de muncă, pune în prim-plan problema stării de sănătate apopulaţiei, aspectele ce ţ<strong>in</strong> de cultura sănătăţii persoanelor, responsabilizarea patronilorîn crearea unor condiţii sănătoase la locul de muncă, excluderea factorilor nocivid<strong>in</strong> procesele de producţie cu impact asupra stării de sănătate a lucrătorilor etc.Populaţia economic <strong>in</strong>activă• Nivelul înalt al dependenţei cu pensionari (coraportul populaţiei ocupate faţă de pensionariconstituie 1:1,8, iar coraportul salariaţilor faţă de pensionari1:1,3) şi tend<strong>in</strong>ţelede îmbătrânire demografică prez<strong>in</strong>tă o provocare majoră pentru stabilitatea pieţeimuncii şi al sistemului actual de pensionare.• Creşterea persistentă a ponderii populaţiei economic <strong>in</strong>active în vârstă de 50-64 ani,care reprez<strong>in</strong>tă un grup potenţial de muncă, în totalul populaţiei de vârsta respectivă,va condiţiona în viitor probleme de confirmare a stagiului de cotizare necesar la stabilireapensiei pentru limită de vârstă.• Se observă deplasarea activităţii vârstnicilor d<strong>in</strong> sectorul economiei formale spre cea <strong>in</strong>formală,precum şi de la activitatea d<strong>in</strong> sectorul <strong>in</strong>dustrial şi agricol în sfera serviciilor (comerţulşi alimentaţia publică). Deoarece activităţile d<strong>in</strong> domeniile respective nu necesită pregătiresuplimentară, ele atrag tot mai multe persoane de calificare joasă sau nu utilizeazăpe depl<strong>in</strong> potenţialul de <strong>in</strong>struire al vârstnicilor, fapt ce scade <strong>in</strong>teresul acestor persoane şiconduce la pierderea aptitud<strong>in</strong>ilor profesionale ale lor. Toţi aceşti factori au impact negativasupra eficienţei muncii şi asupra nivelului veniturilor obţ<strong>in</strong>ute de persoanele în vârstă.• Procesele migraţiei iregulare tot mai mult atrag grupe mobile ale populaţiei, <strong>in</strong>clusivpopulaţia în vârstă de 50-64 ani, şi au impact negativ asupra volumul acumulărilorsociale prezente şi cele viitoare, reduc posibilitatea fondurilor publice de a mări plăţilesociale, <strong>in</strong>fluenţează negativ asupra formării stagiului de cotizare necesar la stabilireapensiei pentru limită de vârstă atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei.• Modificarea condiţiilor de stabilire a pensiilor în anul 1998 într-o anumită măsură amotivat persoanele de vârstă pre-pensionară să rămână active pe piaţa muncii pentrua-şi asigura condiţiile necesare de stabilire a pensiei. Însă reformele ulterioare nu au<strong>in</strong>versat tend<strong>in</strong>ţa de creştere a ponderii populaţiei economic <strong>in</strong>active în vârsta potenţialăde muncă de 50-64 ani, precum şi ajustarea comportamentului acestei categorii depopulaţie la solicitările de pe piaţa muncii. Pr<strong>in</strong> urmare, trebuie dezvoltate oportunităţide angajare a persoanelor de vârstă pre-pensionară pentru acumularea de către ei astagiului de cotizare, necesar la stabilirea pensiei pentru limită de vârstă.• De asemenea, este recomandabilă dezvoltarea premiselor pentru o mai mare ocuparea persoanelor de vârstă pensionară. După at<strong>in</strong>gerea vârstei de pensionare şi stabilireapensiei se reduce cont<strong>in</strong>uu ponderea persoanelor ocupate. Această situaţie se explicăatât pr<strong>in</strong> discrim<strong>in</strong>area existentă de facto a vârstnicilor pe piaţa muncii (când patroniipreferă angajarea persoanelor mai t<strong>in</strong>ere şi mai mobile 31 ), dar şi pr<strong>in</strong> lipsa <strong>in</strong>formaţie<strong>in</strong>ecesare vârstnicilor referitor la necesităţile şi posibilităţile de pe piaţa muncii, despreserviciile şi ofertele agenţiilor de stat şi celor private priv<strong>in</strong>d plasarea în câmpul muncii.Este necesară <strong>in</strong>iţierea proiectelor speciale de motivare a patronilor în crearea locurilorde muncă pentru vârstnici (<strong>in</strong>troducerea unui program flexibil de muncă sau creareacondiţiilor de muncă ce ţ<strong>in</strong> cont de posibilităţile fizice şi biologice ale lor etc.)31Vezi populaţia economic activă.


132Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII• În anul 2010 circa ¾ d<strong>in</strong> pensionarii în vârstă de 50 ani şi peste primeau o pensie înmărime de până la 1000 lei, ce a constituit mai puţ<strong>in</strong> decât m<strong>in</strong>imul de existenţă determ<strong>in</strong>atpentru pensionari în acel an, iar 8% – în mărime de până la 500 lei, fapt ce solicitădezvoltarea cont<strong>in</strong>uă a mecanismelor de <strong>in</strong>dexare diferenţiată a mărimii pensiilor înscopul asigurării unui nivel de trai decent pentru vârstnici.• Îmbătrânirea activă şi prelungirea perioadei de activitate economică reprez<strong>in</strong>tă nudoar o necesitate economică, dar reflectă şi doleanţa vârstnicilor de a munci şi de afi <strong>in</strong>tegraţi social. Deşi majoritatea absolută a respondenţilor în cadrul cercetărilor ausubl<strong>in</strong>iat că nu sunt satisfăcuţi de remunerarea de la locul de muncă, iar o parte considerabilă- de condiţiile de muncă sau au <strong>in</strong>dicat lipsa oportunităţilor de avansare profesională,ei doresc să se menţ<strong>in</strong>ă cât mai mult timp posibil la locul de muncă.• Politicile naţionale de <strong>in</strong>tegrare a vârstnicilor pe piaţa muncii urmează nu doar să prev<strong>in</strong>ăpensionarea anticipată, dar, totodată, trebuie să contribuie la dezvoltarea măsurilorcomplexe, direcţionate spre menţ<strong>in</strong>erea capacităţii de activitate a vârstnicilor şicrearea pentru ei a oportunităţilor de angajare.• Schimbarea condiţiilor priv<strong>in</strong>d majorarea stagiului de cotizare care acordă dreptul lapensie, trebuie să fie efectuate în paralel cu măsurile de îmbunătăţire a sănătăţii, ceeace ar permite vârstnicilor să rămână sănătoşi şi activi pentru o perioadă îndelungată detimp. Societatea civilă în general, şi persoanele în particular, urmează să-şi asume responsabilitateapentru realizarea politicilor şi programelor în domeniu. De asemenea,un <strong>in</strong>teres trebuie să manifeste şi patronii, care pot contribui la crearea pentru vârstnicia condiţiilor propice şi sigure de activitate.


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ133Capitolul7SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREAPERSOANELOR ÎN VÂRSTĂConfer<strong>in</strong>ţa Internaţională pentru Populaţie şi Dezvoltare de la Cairo (1994) a trasatîn calitate de obiective pr<strong>in</strong>cipale în domeniul sănătăţii creşterea speranţei de viaţăsănătoasă, a calităţii vieţii pentru toţi, reducerea mortalităţii şi morbidităţii.Una d<strong>in</strong> condiţiile importante pentru menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii la bătrâneţe este promovareasănătății și asigurarea accesului egal al tuturor vârstnicilor la serviciile de sănătate şimedicale, <strong>in</strong>clusiv profilaxia bolilor pe parcursul vieţii. Activităţile de promovare a sănătăţiişi profilaxia bolilor ar trebui să vizeze păstrarea autonomiei în ceea ce priveşte îngrijireade propria persoană, prevenirea şi încet<strong>in</strong>irea survenirii bolilor şi a <strong>in</strong>validităţii, asigurareatratamentului, precum şi creşterea activităţii şi calităţii vieţii pentru vârstnicii care dejasunt <strong>in</strong>valizi.Pentru menţ<strong>in</strong>erea şi îmbunătăţirea stării de sănătate nu pot fi suficiente doar măsurileconcrete de protejare a sănătăţii unor persoane în particular. Asupra stării sănătăţiiîn mare măsură <strong>in</strong>fluenţează factorii de natură economică şi socială, condiţiile ecologice,sistemul de educaţie, antrenarea în câmpul muncii, posibilitatea obţ<strong>in</strong>erii veniturilor, statutulsocial al persoanei, susţ<strong>in</strong>erea socială, cultura menajului, vârsta şi sexul persoanelorîn etate etc.Informaţia priv<strong>in</strong>d starea de sănătate a persoanelor în etate (în vârstă de 50 ani şi peste)a fost colectată şi analizată în baza CBGC şi cercetărilor priv<strong>in</strong>d starea sănătăţii şi accesul laserviciile medicale d<strong>in</strong> anii 2008 şi 2010, fi<strong>in</strong>d exam<strong>in</strong>ate următoarele aspecte:• Autoevaluarea de către respondenţi a stării de sănătate;• Existenţa gradului de <strong>in</strong>validitate, a bolilor şi simptomelor cronice;• Folosirea medicamentelor;• Accesul la serviciile medicale şi cheltuielile pentru sănătate;• Existenţa limitărilor funcţionale în legătură cu starea sănătăţii şi necesitatea ajutoruluid<strong>in</strong> partea altor persoane.Autoevaluarea stării de sănătateÎn perioada anilor 2000-2010 autoevaluarea stării sănătăţii de către persoanele vârstnices-a îmbunătăţit. Se atestă o creştere generală a ponderii persoanelor care afirmă căstarea sănătăţii este bună sau foarte bună, de la 10,1% în 2000 până la 11,4% în 2010. Deșiproporția persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste în perioada dată s-a mărit cu 16,7%, dela 42,3% în anul 2000 până la 59% în anul 2010, ponderea vârstnicilor care consideră căstarea lor de sănătate este proastă sau foarte proastă s-a redus de la 47,6% până la 29,6%.Tend<strong>in</strong>ţa de reducere a ponderii persoanelor care consideră că starea lor de sănătate esteproastă sau foarte proastă, bună sau foarte bună are un caracter l<strong>in</strong>iar pe parcursul anilor2000-2010 (vezi figura 7.1).Distribuţia populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste pe grupe de vârstă şi sexe, în funcţie deautoevaluarea stării lor de sănătate, conform datelor pentru anul 2010 este prezentată înfigura 7.2. Odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, se observă o reducere semnificativă a persoanelorcare consideră că starea lor de sănătate este bună, foarte bună sau satisfăcătoare şi creştereacelor care consideră că starea lor de sănătate este proastă sau foarte proastă.


134Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ70,0%60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Foarte bună/bună Satisfăcătoare Rea/foarte reaFigura 7.1. Autoevaluarea stării de sănătate la persoanele vârstnice, 2000-2010, %Astfel, 23% d<strong>in</strong> persoanele de ambele sexe în vârsta de 50-54 ani consideră că au o sănătatebună sau foarte bună şi doar 1,2% d<strong>in</strong> vârstnicii de 75 ani şi peste afirmă acelaşi lucru.Pe de altă parte, 16% d<strong>in</strong> vârstnicii de ambele sexe în vârsta de 50-54 ani consideră că sănătatealor este proastă/foarte proastă, în comparaţie cu 54% în vârstă de 75 ani şi peste.100%90%80%70%14,9% 17,2% 20,4% 22,2% 24,0%31,7% 29,1%36,7%29,3%43,7%47,7%57,6%60%50%40%30%20%10%0%57,3%63,5% 57,2%67,9% 62,9%60,1%62,1%65,9%60,0%54,6% 50,0%41,9%27,8%19,3% 22,4%9,9% 13,1%10,8%6,2%3,3% 4,7% 1,7% 2,3% 0,5%Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniFoarte bună/bună Satisfăcătoare Rea/foarte reaFigura 7.2. Autoevaluarea stării de sănătate la persoanele vârstnice, pe grupe de vârstă şi sexe, 2010, %Există o diferenţă semnificativă în autoevaluarea stării de sănătate între sexe. Femeileîn vârstă de 50 ani şi peste mai des decât bărbaţii de aceeaşi vârstă consideră că starea lorde sănătate este proastă sau foarte proastă. Şi, respectiv, bărbaţii mai mult decât femeileconsideră că starea lor de sănătate este bună sau foarte bună. Decalajul între sexe creşteodată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă. Astfel, la vârsta de 50-54 ani 27,8% d<strong>in</strong>tre bărbaţi considerăcă starea lor de sănătate este bună sau foarte bună, comparativ cu 19,3% – în cazul femeilor.În grupa de vârstă de 70 ani şi peste diferenţa d<strong>in</strong>tre sexe creşte, când doar 0,5% d<strong>in</strong>trefemei consideră că starea lor de sănătate este bună sau foarte bună, comparativ cu 2,3%– la bărbaţi (vezi figura 7.2).


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ135100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%Urban Rural Urban Rural Urban Rural Urban Rural Urban Rural Urban Rural50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniFoarte bună/bună Satisfăcătoare Rea/foarte reaFigura.7.3. Autoevaluarea stării de sănătate la persoanele vârstnice,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Autoevaluarea stării de sănătate a vârstnicilor diferă semnificativ şi pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă:urban şi rural. Ponderea persoanelor în vârstă de ambele sexe care evaluează starea lorde sănătate bună sau foarte bună este mai mare în rândul populaţiei urbane (14,8%), decâtîn mediul rural (12,3%). Totodată, ponderea populaţiei vârstnice de ambele sexe careconsideră că starea lor de sănătate este proastă sau foarte proastă în mediul urban este de24,4%, comparativ cu 31,3% – în mediul rural.Şi mai pronunţat este decalajul pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă între diferite grupe de vârstă(vezi figura 7.3). De exemplu, la vârsta de 50-54 ani ponderea persoanelor d<strong>in</strong> mediul ruralcare consideră că sănătatea lor este proastă sau foarte proastă este de două ori mai maredecât în mediul urban. Această diferenţă este mai puţ<strong>in</strong> semnificativă la persoanele învârste mai avansate.100%90%80%32,5%28,2%31,6%23,3%70%60%50%40%56,3%60,9% 54,2%67,3%30%20%10%0%11,2% 11,0% 14,1%9,3%Nord Centru Sud mun.Chiș<strong>in</strong>ăuFoarte bună/bună Satisfăcătoare Rea/foarte reaFigura. 7.4. Autoevaluarea stării sănătăţii la persoanele vârstnice, pe zone statistice, 2010, %


136Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂPonderea cea mai mare a persoanelor vârstnice, care consideră că sănătatea lor estebună sau foarte bună se atestă în zona de Sud (14,1%), iar cea mai mică – în municipiulChiş<strong>in</strong>ău (9,3%). De asemenea, în mun. Chiş<strong>in</strong>ău este cel mai mic procentul persoanelor,care consideră că starea lor de sănătate este proastă sau foarte proastă (23,3%), comparativcu alte regiuni ale ţării. Totodată, în mun. Chiş<strong>in</strong>ău proporţia vârstnicilor care evalueazăstarea lor de sănătate satisfăcătoare este relativ înaltă şi constituie 67,3%, comparativ cu60,9% – în zona Centru, 56,3% – în zona de Nord şi 54,2% – în zona de Sud.100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%31,3% 33,4% 29,8% 29,0%24,0%59,1% 56,0% 60,2% 57,8%62,6%9,6% 10,6% 9,9% 13,2% 13,4%Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Foarte bună/bună Satisfăcătoare Rea/foarte reaFigura 7.5. Autoevaluarea stării sănătăţii a persoanelor vârstnice, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %Autoevaluarea stării de sănătate a vârstnicilor de ambele sexe relevă diferenţe semnificativeîn răspunsurile respondenţilor în funcţie de gradul lor de bunăstare (vezi figura 7.5).Odată cu creşterea nivelului de bunăstare, creşte ponderea persoanelor care consideră căstarea lor de sănătate este mai bună. Ponderea vârstnicilor d<strong>in</strong> gospodăriile sărace (qu<strong>in</strong>tila1), care evaluează starea lor de sănătate proastă sau foarte proastă este de 31,3%, saucu 7% mai mare decât a persoanelor d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 5 (24%).InvaliditateaÎn perioada anilor 2000-2010 a crescut numărul absolut al persoanelor cu grad de <strong>in</strong>validitateîn totalul persoanelor în etate de la 93 de mii până la 127 de mii. Însă, coraportuld<strong>in</strong>tre ponderea diferitor grade de <strong>in</strong>validitate faţă de numărul total al vârstnicilor nu s-aschimbat esenţial.8,0%7,0%6,0%5,0%4,0%3,0%2,0%1,0%0,0%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Gr1 Gr2 Gr3Figura 7.6. Ponderea <strong>in</strong>valizilor în funcţie de gradul determ<strong>in</strong>at de <strong>in</strong>validitatefaţă de totalul persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste, 2000-2010, %


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ137Potrivit situaţiei anului 2010, d<strong>in</strong> totalul populaţiei vârstnice, cel mai mare procent rev<strong>in</strong>epersoanelor cu gradul 2 de <strong>in</strong>validitate – 7,4%, urmat de persoanele cu gradul 3 de<strong>in</strong>validitate – 1,9% şi gradul 1 de <strong>in</strong>validitate – 1,7%.100,0%90,0%26,6%23,4% 20,9% 19,5% 17,1%6,4%15,3%5,0%21,7%15,7%80,0%70,0%54,4%60,0%50,0%40,0%61,5% 68,3%57,7%73,6%68,2%79,9% 62,8%78,2%48,2%82,6%70,6%30,0%20,0%10,0%0,0%45,6%30,1%21,4%21,9%12,0%14,8% 13,7%16,8%17,4%13,7%8,3%6,9%Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniGr 1 Gr 2 Gr 3Figura 7.7. Raportul <strong>in</strong>valizilor în funcţie de gradul de <strong>in</strong>validitate, pe vârste şi sexe, 2010, %Nu mai puţ<strong>in</strong> importantă este analiza persoanelor cu un anumit grad de <strong>in</strong>validitateîn totalul vârstnicilor cu <strong>in</strong>validitate, pe grupe de vârstă şi sexe. Dom<strong>in</strong>area grupului depersoane cu gradul 1 de <strong>in</strong>validitate este direct proporţională şi creşte concomitent cuîna<strong>in</strong>tarea în vârstă: de la 9,9% pentru grupa de vârstă de 50-54 ani până la 28,6% pentruvârsta de 75 ani şi peste în cazul ambelor sexe. Totodată, pe măsura îna<strong>in</strong>tării în vârstă, seatestă reducerea ponderii persoanelor cu gradul 3 de <strong>in</strong>validitate, de la 24,8% la vârsta de50-54 ani până la 8,4% la vârsta de 75 ani şi peste. Cu creşterea vârstei se observă o reducerelentă a ponderii persoanelor cu gradul 2 de <strong>in</strong>validitate. Pe medii reşed<strong>in</strong>ţă, însă, nuse atestă diferenţe semnificative în distribuţia pe grade de <strong>in</strong>validitate.100,0%90,0%80,0%70,0%60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%9,2%76,9%27,9%59,0%14,0% 13,2%22,9%58,6%11,9%71,5%18,5% 16,6%Nord Centru Sud mun.Chiș<strong>in</strong>ăuGr 1 Gr 2 Gr 3Figura 7.8. Repartizarea <strong>in</strong>valizilor vârstnici, în funcţie de gradul de <strong>in</strong>validitateşi pe zone statistice, 2010, %


138Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂPe de altă parte, situaţia este diferită pe zone statistice. Astfel, ponderea cea mai mică apersoanelor vârstnice cu gradul 3 de <strong>in</strong>validitate d<strong>in</strong> totalul <strong>in</strong>valizilor d<strong>in</strong> zona respectivăeste în zona Nord şi în municipiul Chiş<strong>in</strong>ău, comparativ cu zona Centru şi Sud, iar pondereapersoanelor cu gradul 1 de <strong>in</strong>validitate este mai mare în zona Sud şi în municipiulChiş<strong>in</strong>ău (vezi figura 7.8).14,0%12,0%2,0%1,6%10,0%8,0%2,0%1,9%1,9%6,0%8,9%8,9%4,0%6,2% 6,8% 5,9%2,0%0,0%1,4% 1,2% 1,7% 2,1% 1,8%Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Gr 1 Gr 2 Gr 3Figura 7.9. Repartizarea persoanelor vârstnice cu grad de <strong>in</strong>validitate, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %Vârstnicii pentru care a fost determ<strong>in</strong>aţi un grad de <strong>in</strong>validitate prov<strong>in</strong> mai des d<strong>in</strong> rândulpersoanelor cu un nivel mai ridicat de bunăstare. De exemplu, un grad de <strong>in</strong>validitate a fostdeterm<strong>in</strong>at pentru 12% d<strong>in</strong> vârstnicii d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tilele înstărite (4 şi 5), pe când în qu<strong>in</strong>tilele 1,2 și 3 este sub 10%. Diferenţele sunt şi mai mari în cazul analizei persoanelor cu grade de<strong>in</strong>validitate severă – 1 şi 2, care predom<strong>in</strong>ă în qu<strong>in</strong>tilele 4 şi 5, faţă de qu<strong>in</strong>tilele mai sărace– 1 şi 2 (vezi figura 7.9).Afecţiunile croniceTend<strong>in</strong>ţele de schimbare a răspândirii afecţiunilor cronice sunt descrise pentru perioadaultimilor c<strong>in</strong>ci ani în baza răspunsurilor respondenților raportat la numărul total alpersoanelor în vârstă de 50 ani și peste de ambele sexe. În rândul populaţiei studiate seatestă o creştere a numărului, dar şi a ponderii afecţiunilor cronice. Astfel, numărul absolutal persoanelor care au declarat că suferă de una sau mai multe boli cronice a crescut de la498 mii de persoane (47,5%) în anul 2006 până la 678 mii în anul 2010, ceea ce constituie58,1% d<strong>in</strong> totalul persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste d<strong>in</strong> ţară (vezi figura 7.10).Cele mai răspândite afecţiuni cronice menţionate de vârstnici sunt bolile sistemului circulator(cardiovascular). În ultimii c<strong>in</strong>ci ani se observă tend<strong>in</strong>ţa unei creşteri rapide a bolilorrespective: de la 17,8% în 2006 până la 24,6% în 2010.Pe locul doi d<strong>in</strong> maladiile cronice se plasează bolile sistemului osteoarticular, cu otend<strong>in</strong>ţă de creştere în ultimii c<strong>in</strong>ci ani de la 6,6% până la 9,7%. Pr<strong>in</strong>tre alte maladii suntrăspândite bolile aparatului digestiv, bolile endocr<strong>in</strong>e, bolile sistemului nervos şi urogenital,precum şi bolile <strong>in</strong>fecţioase şi parazitare. Ponderea lor în perioada anilor 2006-2010, deasemenea, este în creştere relativă. O scădere este menţionată doar pentru bolile respiratorii(de la 3,6% până la 2,9%) şi ale sistemului nervos (de la 3,6% până la 2,6%).


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ13925,0%20,0%15,0%10,0%5,0%0,0%2006 2007 2008 2009 2010boli ale aparatului circulator boli ale sistemului osteoarticular boli ale aparatului digestivboli endocr<strong>in</strong>e boli ale aparatului respirator boli ale sistemului nervosboli ale aparatului genetico-ur<strong>in</strong>ar boli <strong>in</strong>fecţioase și parazitare alteleFigura 7.10. Ponderea afecţiunilor cronice la populaţia vârstnică, 2006-2010, %Afecţiunile cronice nu sunt răspândite uniform între diferite grupe de vârstă. Putemobserva că cele mai răspândite în rândul vârstnicilor, în special după vârsta de 65 ani, suntbolile sistemului cardiovascular şi ale sistemului osteoarticular. Alte afecţiuni cronice, cumsunt bolile sistemului digestiv şi endocr<strong>in</strong> sunt mai frecvente în grupa de vârstă de 50-70ani (vezi figura 7.11).100%90%7,6% 8,1% 7,7% 6,3% 6,0%11,0%alte80%70%60%50%40%30%20%10%0%9,3%6,7%11,6%16,8%6,4%15,7% 17,3%16,3%18,9%21,5%14,6% 12,9%45,4%54,7%45,8%42,8%34,7% 34,1%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniboli <strong>in</strong>fecţioase și parazitareboli ale aparatului genetico-ur<strong>in</strong>arboli ale sistemului nervosboli ale aparatului respiratorboli endocr<strong>in</strong>eboli ale aparatului digestivboli ale sistemului osteoarticularboli ale aparatului circulatorFigura 7.11. Răspândirea afecţiunilor cronice ale persoanelor vârstnice,care suferă de una sau mai multe boli, pe vârste, 2010, %Potrivit estimărilor, numărul total al femeilor vârstnice, care au menţionat că suferă deuna sau mai multe boli cronice, constituie 432 mii şi este semnificativ mai mare comparativcu numărul bărbaţilor (247 mii) cu maladii cornice. În afară de aceasta, se atestă diferenţeîn răspândirea unor afecţiuni cronice între bărbaţi şi femei. Astfel, ponderea bolilorcardiovasculare în rândul femeilor vârstnice, care suferă de una sau mai multe boli croniceeste de 46,1%, substanţial mai mare decât în rândul bărbaţilor cu aceeaşi maladie – 35,9%.În schimb, la bărbaţi se întâlnesc mai frecvent bolile sistemului digestiv şi ale sistemuluirespirator (vezi figura 7.12).


140Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%5,6%11,9%alteboli <strong>in</strong>fecţioase și parazitare10,8%boli ale sistemului nervos12,3%16,7%boli ale aparatului respirator16,9%boli ale aparatului genetico-ur<strong>in</strong>arboli endocr<strong>in</strong>e46,1%boli ale aparatului digestiv35,9%boli ale sistemului osteoarticularboli ale aparatului circulatorBărbaţiFemeiFigura 7.12. Ponderea nozologiilor în rândul persoanelor vârstnice cu boli cronice, pe sexe, 2010, %Ponderea celor mai răspândite afecţiuni cronice în rândul persoanelor vârstnice, caresuferă de una sau mai multe boli cronice, diferă și în funcţie de mediul de reşed<strong>in</strong>ţă (figura7.13). În mediul urban se atestă prevalenţa bolilor sistemului cardiovascular, pe când înmediul rural predom<strong>in</strong>ă bolile aparatului osteoarticular şi ale organelor digestive.100%90%80%70%60%50%40%7,7% 8,0%2,8%4,7%5,9%7,6%5,2%5,1%10,4%12,1%15,9%17,5%alteboli <strong>in</strong>fectioase si parazitareboli ale aparatului genetico-ur<strong>in</strong>arboli ale sistemului nervosboli ale aparatului respiratorboli endocr<strong>in</strong>e30%20%45,5%39,9%boli ale aparatului digestivboli ale sistemului osteoarticular10%boli ale aparatului circulator0%UrbanFigura 7.13. Ponderea nozologiilor în rândul persoanelor vârstnice, pe medii reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %RuralDat fi<strong>in</strong>d faptul că prevalenţa bolilor sistemului cardiovascular este mai răspândităîn rândul vârstnicilor d<strong>in</strong> mediul urban, nozologiile respective au o pondere mai mare înmunicipiul Chiş<strong>in</strong>ău, comparativ cu alte zone statistice. Astfel, 46,7% d<strong>in</strong> respondenţii d<strong>in</strong>Chiş<strong>in</strong>ău au menţionat că suferă de boli ale sistemului circulator (vezi figura 7.14). Alte diferenţeesenţiale în răspândirea bolilor cronice pe zone statistice nu se observă.


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ141100%90%80%70%60%50%40%8,4% 7,1% 9,2% 6,8%7,7%4,5%10,7%6,8%11,8%7,3%11,0%12,3%19,0%15,3%15,0%15,8%alteboli <strong>in</strong>fecţioase și parazitareboli ale aparatului genetico-ur<strong>in</strong>arboli ale sistemului nervosboli ale aparatului respiratorboli endocr<strong>in</strong>e30%20%10%0%42,9% 41,1%38,2%46,7%Nord Centru Sud mun.Chiș<strong>in</strong>ăuboli ale aparatului digestivboli ale sistemului osteoarticularboli ale aparatului circulatorFigura 7.14. Ponderea nozologiilor în rândul persoanelor vârstnice cu boli cronice,pe zone statistice, 2010, %D<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 1 de bunăstare aproape 51% d<strong>in</strong> persoanele vârstnice au <strong>in</strong>dicat că suferăde una sau mai multe afecţiuni cronice. Procentul persoanelor cu astfel de afecţiunise mărește odată cu creşterea nivelului lor de bunăstare. Astfel, ponderea persoanelorvârstnice care suferă de una sau mai multe afecţiuni cronice d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 2 de bunăstarereprez<strong>in</strong>tă 55%, d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 3 – 59%, d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 4 – 59,8%, iar d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 5 – 64,7%.D<strong>in</strong> analiza datelor pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, observăm o creştere nesemnificativă a ponderiibolilor sistemului cardiovascular în raport direct cu creşterea nivelului de bunăstare (vezifigura 7.15).100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%8,4% 10,2% 8,0% 6,4% 6,9%2,4%4,2%2,8%4,6%10,8% 4,8%4,5%5,5%5,2%8,8%6,7%7,4%5,6%3,9%2,5%8,8% 12,9%9,9% 11,8%12,8%16,8%17,9% 17,9%16,2% 15,6%39,6% 39,8%45,3% 43,2% 42,6%Q1 Q2 Q3 Q4 Q5alteboli <strong>in</strong>fecţioase și parazitareboli ale aparatului genetico-ur<strong>in</strong>arboli ale sistemului nervosboli ale aparatului respiratorboli endocr<strong>in</strong>eboli ale aparatului digestivboli ale sistemului osteoarticularboli ale aparatului circulatorFigura 7.15. Ponderea nozologiilor în rândul persoanelor vârstnice cu boli cronice,pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010,%


142Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂSimptomele 32 exprimateTotodată, respondenţii au fost rugaţi să identifice simptomele care i-au deranjat în ultimele6 luni d<strong>in</strong> cele enumerate în chestionar (figura 7.16). Se observă că cele mai frecventesimptome menţionate atât de bărbaţi, cât şi de femei, sunt durerile în regiunea lombarăşi articulaţii (70%), urmate de problemele cardiace (36%), <strong>in</strong>somnie (31%) şi edeme la picioare(29%).Alte simptomeEnureză sau <strong>in</strong>cont<strong>in</strong>enţă ur<strong>in</strong>arăTusă persistentăBărbaţiFemeiCriză de astm, dificultăţi de respiraţieProbleme digestive, <strong>in</strong>clusiv constipaţie, diareeAmeţeli, leş<strong>in</strong> sau pierderea cunoşt<strong>in</strong>ţeiDificultăţi cu somnulUmflarea picioarelorProbleme cardiace în timpul efortului fizicDureri în spate şi articulaţii0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0%Figura 7.16. Simptomele exprimate la persoanele în vârstă de 60 ani şi peste, pe sexe, 2010,%Femeile au <strong>in</strong>dicat mai des decât bărbaţii prezenţa simptomelor în ultimele 6 luni: 77%d<strong>in</strong>tre femei şi 61% d<strong>in</strong>tre bărbaţi în vârstă de 60 ani şi peste au menţionat că au dureri înregiunea lombară şi articulaţii. Majoritatea celorlalte simptome, de asemenea, sunt mairăspândite pr<strong>in</strong>tre femei.90,0%80,0%70,0%60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniDureri în spate şi articulaţiiProbleme cardiace în timpul efortului fizicUmflarea picioarelorDificultăţi cu somnulAmeţeli, leş<strong>in</strong> sau pierderea cunoşt<strong>in</strong>ţeiProbleme digestive, <strong>in</strong>clusiv constipaţie, diareeCriză de astm, dificultăţi de respiraţieTusă persistentăEnureză sau <strong>in</strong>cont<strong>in</strong>enţă ur<strong>in</strong>arăAlte simptomeFigura 7.17. Simptomele exprimate la persoanele în vârstă de 60 ani şi peste,pe grupe de vârstă, 2010, %Este important de subl<strong>in</strong>iat faptul că odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă se atestă creştereafrecvenţei exprimării tuturor simptomelor menţionate în chestionar (vezi figura 7.17).32Simptomul se refera la manifestările subiective ale unei boli. Un simptom este un fenomen perceput numai de către bolnav(de exemplu, anxietatea, durerea de spate şi oboseala). Pe de altă parte, semnele reprez<strong>in</strong>tă manifestările obiective ale bolii,observabile de către pacient, doctor, asistentă, etc.


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ143Folosirea medicamentelorAntidepresive şi tranchilizantePreparate hormonale pentru osteoporozăPentru depresiiPentru astmPreparate nehormonale pentru osteoporozăPentru tratamentul bronşitei cronicePentru reducerea colesterolului în sângePentru arsuri la stomacSomniferePentru alte boli cardiovascularePentru vasele <strong>in</strong>imii şi ale creieruluiPentru dureri articulare sau reducerea <strong>in</strong>flamaţiilor articulareAnalgetice (pentru dureri de cap, dureri în spate ş.a.)Pentru scăderea tensiunii arterialeBărbaţiFemei0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%Figura 7.18. Folosirea medicamentelor de către persoanele în vârstă de 60 ani şi peste, pe sexe, 2010, %Ca şi în cazul frecvenţei exprimării simptomelor pentru diferite boli şi stări de sănătate,ponderea femeilor în vârstă de 60 ani şi peste care folosesc preparate medicamentoaseeste mai mare, comparativ cu bărbații de aceeaşi vârstă. Potrivit datelor chestionarului, înultimele 4 săptămâni au folosit medicamente hipotensive 54% d<strong>in</strong>tre femei şi 33% d<strong>in</strong>trebărbaţi, analgezice – 35% femei şi 26% bărbaţi, medicamente pentru reducerea durerii înarticulaţii – 28% femei şi 20% bărbaţi. De asemenea, femeile folosesc mai des decât bărbaţiişi restul medicamentelor frecvent utilizate de vârstnici (vezi figura 7.18).60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniPentru scăderea tensiunii arterialeAnalgetice (pentru dureri de cap, dureri în spate ş.a.)Pentru dureri articulare sau reducerea <strong>in</strong>flamaţiilor articularePentru alte boli cardiovascularePentru arsuri la stomacPentru tratamentul bronşitei cronicePentru astmPreparate hormonale pentru osteoporozăPentru vasele <strong>in</strong>imii şi ale creieruluiSomniferePentru reducerea colesterolului în sângePreparate nehormonale pentru osteoporozăPentru depresiiAntidepresive şi tranchilizanteFigura 7.19. Folosirea preparatelor medicamentoase de persoaneleîn vârstă de 60 ani şi peste, pe grupe de vârstă, 2010, %Există o frecvenţă înaltă de folosire a preparatelor hipotensive şi analgezice la persoaneleîn vârstă de 65-69 ani, ponderea lor fi<strong>in</strong>d 52% şi, respectiv, 37% (vezi figura 7.19). Astfelde medicamente cel mai des sunt folosite de persoanele care au depăşit vârsta de 75 ani.


144Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂAvând în vedere faptul că d<strong>in</strong> chestionarul prezentat respondenţii puteau selecta unulsau mai multe preparate medicamentoase folosite pe parcursul ultimelor patru săptămâni,suma ponderii tuturor medicamentelor folosite pe grupe de vârstă constituie 188%la persoanele în vârstă de 75 ani şi peste, comparativ cu 165% – de 70-74 ani, 170% – de65-69 ani şi 152% în grupa de vârstă de 60-64 ani.Accesul la servicii medicaleÎn ultimele patru săptămâni precedente <strong>in</strong>tervievării, mai multe femei, decât bărbaţi,au beneficiat de servicii medicale – aproximativ 22% bărbaţi şi 34% femei în vârstă de 50ani şi peste. De asemenea, se înregistrează diferenţe şi pe grupele de vârstă a respondenţilor,mai evidente fi<strong>in</strong>d în rândul bărbaţilor.40,0%35,0%30,0%25,0%20,0%15,0%10,0%5,0%0,0%Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Barbati Bărbaţi Bărbaţi Femei50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniMedic de familie/asistentă medicală Medic specialist Farmacist Alţi specialiștiFigura 7.20. Persoanele în vârstă care au beneficiat de servicii medicale,pe grupe de vârstă şi sexe, 2010, %Astfel, grupele de vârste mai t<strong>in</strong>ere se adresează după servicii medicale mai rar decâtpersoanele în vârste avansate. Ponderea adresării la medicul de familie sau la asistentamedicală depăşeşte cu mult adresările după alte tipuri de servicii (vezi figura 7.20).50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%44,9%40,4% 41,0%38,8%30,9%31,3%28,3%25,8%26,9%23,2%19,7%15,9%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ ani 50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniUrbanRuralFigura 7.21. Persoanele în vârstă care au beneficiat de servicii medicale,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ145Putem observa un nivel mai avansat de adresare după servicii medicale a vârstnicilor d<strong>in</strong>oraşe. Astfel, ponderea orăşenilor care pe parcursul ultimelor 4 săptămâni au beneficiat deservicii medicale este de 36%, în timp ce în mediul rural – aproximativ 24% (vezi figura 7.21).70%60%50%40%30%20%10%0%13,0%12,7%5,1%31,4%44,0%22,6%12,4%14,9%18,4%17,1%21,6%35,4%25,8%41,0%40,2%12,1%32,4%40,1%31,7%30,7%50-5451,3%55-5935,1%60-6433,9%65-6939,9%70-7427,8%75+29,7%50-5429,9%55-5943,0%58,0%34,8%60-6465-6970-7475+50-5455-5960-6465-6970-7475+50-5455-5960-6465-6970-7475+50-5455-5960-6465-6970-7475+Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Figura 7.22. Persoanele în vârstă care au beneficiat de servicii medicale,pe grupe de vârstă şi grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %Se evidenţiază lergătura d<strong>in</strong>tre nivelul adresărilor după serviciile medicale cu nivelulde bunăstare al respondenţilor, serviciile fi<strong>in</strong>d solicitate mai des de persoanele d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tilelemai sărace. Dacă d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 1 de bunăstare au beneficiat de servicii medicale doar19% d<strong>in</strong> respondenţi, d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 2 – 20%, d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 3 – 33%, d<strong>in</strong> qu<strong>in</strong>tila 4 – 37%, înqu<strong>in</strong>tila 5 ponderea lor a constituit 33% (vezi figura 7.22).25,0%1,3%20,0%1,5%15,0%1,7% 0,8%0,5%0,4%10,0%5,0%13,6%14,6%17,0%11,6%21,5%16,0%0,0%50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ ani1-2 spitalizări 3+ spitalizăriFigura 7.23. Persoanele în vârstă, care au beneficiat de spitalizare, pe grupe de vârstă, 2010, %Aproape 17% d<strong>in</strong>tre persoanele în vârstă de 50 ani şi peste au beneficiat de spitalizare,cel puţ<strong>in</strong> o dată în ultimele 12 luni (vezi figura 7.23). Totodată, se constată o creştere neuniformăa spitalizării persoanelor odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă.


146Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ100%90%80%70%29,3%23,5%10,9%17,4%20,6%16,9% 12,9%32,5%43,9%60%15,3%12,3%50%40%30%20%10%0%39,7% 40,6%38,9%15,2%37,7%38,6%28,8%20,0%22,9%22,6%16,0%16,6%11,7%1,7%5,9%2,2% 5,0%0,5%50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+Da, considerabil Da, într-o oarecare măsură A rămas aceeași Nu, s-a înrăutăţit Nu știuFigura 7.24. Estimarea de către vârstnici a calităţii serviciilor medicale oferite,pe grupe de vârstă, 2010, %Respondenţii au fost întrebaţi dacă în ultimele 12 luni calitatea serviciilor medicales-a îmbunătăţit. Majoritatea lor (51%) consideră că acestea nu s-au înrăutăţit sau nu s-auschimbat şi doar 21% afirmă că serviciile au devenit mai calitative (figura 7.24).100%90%80%32,9%26,4% 24,7% 25,1%38,5%43,3%70%60%50%40%30%20%10%0%9,5% 12,3% 9,9%12,6%9,2%27,2%27,4%11,6%35,4%29,2%28,6%27,8%25,5% 26,6%21,1%20,4%19,3%14,8%4,9% 7,6% 10,3% 10,9%4,3% 2,5%50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+Da, considerabil Da, într-o oarecare măsură A rămas aceeași Nu, s-a înrăutăţit Nu știuFigura 7.25. Estimarea de către vârstnici a accesibilităţii serviciilor medicale, pe grupe de vârstă, 2010, %Aproximativ 28% d<strong>in</strong> persoanele în vârstă de 50 ani şi peste consideră că în ultimele12 luni serviciile medicale au devenit mai accesibile. Totodată, 41% d<strong>in</strong>tre ei consideră căaccesibilitatea nu s-a redus, iar 31% – nu au putut răspunde. Se dist<strong>in</strong>ge creşterea ponderiivârstnicilor d<strong>in</strong> grupa de vârstă de 50-69 ani care consideră că accesibilitatea serviciilormedicale a crescut semnificativ, pe de altă parte, persoanele în vârstă de 70 ani şi pestecare sunt de aceeaşi părere sunt într-o proporţie mai mică (vezi figura 7.25).


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ147Cheltuieli pentru serviciile de sănătateMărimea medie a sumelor cheltuite de populaţia în vârstă de 50 ani şi peste pentruserviciile medicale a crescut semnificativ în perioada anilor 2004-2010. În special, cheltuielilepentru medicamente au crescut mai mult de c<strong>in</strong>ci ori pe parcursul acestor ani (vezifigura 7.26).140120100801046040577280 8820020 238 10 101097 514 14 15 173 5112004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Servicii medicale primare/specializate Servicii de spitalizare MedicamenteFigura 7.26. Cheltuielile medii pentru serviciile medicale ale persoanelor în vârstă, 2004-2010, leiCheltuielile personale ale persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste pentru un caz de spitalizareau constituit în anul 2010 circa 1265 de lei, care variază în funcţie de vârstă. Celemai mari cheltuieli le suportă grupa de vârstă de 65-69 ani (2435 de lei), iar persoanele învârstă de 75 ani şi peste au cheltuit pentru un caz de spitalizare 1864 lei (vezi figura 7.27).2 5002 0001 5001 000500050-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniFigura 7.27. Cheltuielile medii pentru un caz de spitalizare, pe grupe de vârstă, 2010, leiLimitări în activitatea cotidiană sau în lucru, nevoia de ajutorMai mult de jumătate d<strong>in</strong>tre respondenţii în vârstă de 60 ani au afirmat că nu pot fi înmişcare mai mult de două ore (59% – bărbaţi şi 62% – femei), sau că pentru ei este dificil săîmp<strong>in</strong>gă sau să mute un lucru greu, de exemplu, o canapea (42% – bărbaţi şi 61% – femei).Alte limitări <strong>in</strong>dicate de respondenţi pot fi analizate în figura 7.28.


148Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂA ridica numai o scară fără odihnăA ridica mâna şi a at<strong>in</strong>ge spateleA merge 100 de metriBărbaţiFemeiA ridica sau a duce o greutate de 5 kg, cum ar fi o pungă cualimenteA Va întoarce, îngenunchea sau aplecaA Vă ridica de pe scaun după ce aţi şezut o perioadă maiîndelungatăA ridica mai multe scări fără odihnăA schimba locul sau a împ<strong>in</strong>ge o greutate, cum ar fi o canapeaA Vă afla în mişcare mai mult de două ore0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%Figura 7.28. Limitări în activitatea persoanelor în vârstă de 60 ani, pe sexe, 2010, %La persoanele vârstnice se observă un nivel înalt al limitărilor pentru diferite activităţi.Putem sesiza tend<strong>in</strong>ţa în creştere, odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, a ponderii vârstnicilor careîntâmp<strong>in</strong>ă limitări în activitatea cotidiană sau în lucru (vezi figura 7.29).80,0%70,0%60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniA Vă afla în mişcare mai mult de două oreA schimba locul sau a împ<strong>in</strong>ge ogreutate, cum ar fi o canapeaA ridica mai multe scări fără odihnăA Vă ridica de pe scaun după ce aţi şezut operioadă mai îndelungatăA Vă întoarce, îngenunchea sau aplecaA ridica sau a duce o greutate de 5 kg, cumar fi o pungă cu alimenteA merge 100 de metriFigura 7.29. Limitări în activitate, pe grupe de vârstă, 2010, %A ridica mâna şi a at<strong>in</strong>ge spateleA ridica numai o scară fără odihnăRespondenţii au fost rugaţi să răspundă dacă au nevoie de ajutor pentru a mânca, a se ridica,a se îmbrăca, a face baie, a se folosi de grupul sanitar sau pentru alte activităţi similare.Se observă creşterea l<strong>in</strong>iară în nevoia de ajutor d<strong>in</strong> partea altor persoane odată cu îna<strong>in</strong>tareaîn vârstă. Dacă pentru persoanele de 60-64 ani de ambele sexe au nevoie de ajutordoar 2,5% d<strong>in</strong> vârstnici, la vârsta de 75 ani şi peste ponderea lor creşte până la 22%. Femeile,de regulă, au nevoie de ajutor mai des decât bărbaţii, cu excepţia grupei de vârstă de60-64 ani. Diferenţa cea mai semnificativă între femei şi bărbaţi, de peste 10%, se observăla grupa de vârstă de 75 ani şi peste (vezi figura 7.30).


Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂ149100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%25,7%3,7% 1,2% 5,5% 7,7% 10,2%15,4% 16,0%Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniDaNuFigura 7.30. Nevoia de ajutor în viaţa cotidiană, pe vârste şi sexe, 2010, %SINTEZA CAPITOLULUI 7• Ultimii 10 ani arată o îmbunătăţire în autoevaluarea stării sănătăţii în rândul persoanelorîn vârstă de 50 ani şi peste, însă situaţia diferă esenţial în funcţie de vârsta persoanelor,mediul de reşed<strong>in</strong>ţă şi grupe de qu<strong>in</strong>tile. Ponderea cea mai mică a persoanelorîn vârstă care au apreciat starea lor de sănătate drept bună sau foarte bună rev<strong>in</strong>epersoanelor în vârste mai îna<strong>in</strong>tate, d<strong>in</strong> mediul rural şi d<strong>in</strong> familii puţ<strong>in</strong> asigurate. Seatestă discrepanţe semnificative în autoevaluarea sănătăţii în funcţie de sexul vârstnicilor:femeile mai rar decât bărbaţii apreciază starea lor de sănătate drept bună saufoarte bună. Pe zone statistice cea mai mare pondere a persoanelor care au apreciatstarea de sănătate drept bună/foarte bună sau satisfăcătoare rev<strong>in</strong>e vârstnicilor d<strong>in</strong>municipiul Chiş<strong>in</strong>ău.• Persistă tend<strong>in</strong>ţa creşterii numărului persoanelor în vârstă pentru care a fost determ<strong>in</strong>atun grad de <strong>in</strong>validitate, în special un grad uşor de <strong>in</strong>validitate. Odată cu îna<strong>in</strong>tareaîn vârstă, creşte şi numărul persoanelor pentru care este determ<strong>in</strong>at gradul I de <strong>in</strong>validitate,în special în zona de Sud şi municipiul Chiş<strong>in</strong>ău. Cercetarea a evidenţiat faptulcă cel mai des se acordă un grad de <strong>in</strong>validitate vârstnicilor d<strong>in</strong> gospodăriile înstărite(qu<strong>in</strong>tilele 4 şi 5), decât celor d<strong>in</strong> gospodăriile mai puţ<strong>in</strong> înstărite (qu<strong>in</strong>tilele 1 şi 2).Această situaţie ar fi posibil să se datoreze unei atitud<strong>in</strong>i neobiective faţă de sănătateavârstnicilor săraci, fapt ce necesită o studiere şi analiză suplimentară.• Se atestă creşterea anuală a afecţiunilor cronice, d<strong>in</strong> care ponderea cea mai marerev<strong>in</strong>e bolilor sistemului cardiovascular. O creştere mai evidentă a bolilor sistemuluicardiovascular şi osteoarticular se atestă la persoanele în vârstă de 65 ani şi peste. Totodată,o parte semnificativă rev<strong>in</strong>e bolilor aparatului digestiv, sistemului respirator şisistemului nervos. Femeile sunt mult mai susceptibile bolilor cronice, ponderea celorcare suferă de bolile sistemului cardiovascular este cu mult mai mare, comparativ cubărbaţii. Pe de altă parte, la bărbaţi prevalează bolile sistemului digestiv şi respirator.Pr<strong>in</strong> urmare, d<strong>in</strong> datele cercetării reiese că nu sunt suficiente activităţile întrepr<strong>in</strong>se înscopul reducerii riscului îmbolnăvirilor.• Incidenţa bolilor cardiovasculare este mai mare în rândul populaţiei urbane, comparativcu populaţia rurală, la care prevalează bolile aparatului osteoarticular şi ale siste-


150Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRILE ŞI ÎNGRIJIREA PERSOANELOR ÎN VÂRSTĂmului digestiv. Un rol important în formarea acestor boli reprez<strong>in</strong>tă aşa factori de risc,cum sunt modul de trai şi mediul ambiant, factori ce urmează a fi luaţi în consideraţiela elaborarea şi formularea politicilor şi strategiilor, menite să îmbunătăţească stareade sănătate. De asemenea, ponderea vârstnicilor cu boli cronice creşte odată cu nivelulde bunăstare al gospodăriilor, ceea ce ne permite să deducem concluzia că vârstniciid<strong>in</strong> gospodăriile sărace au posibilităţi limitate de acces la servicii medicale de calitate.• Vârstnicii d<strong>in</strong> gospodăriile înstărite apelează mai des la servicii medicale, decât vârstniciid<strong>in</strong> gospodăriile sărace. Discrepanţe există şi pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, deoarece populaţiaurbană foloseşte mult mai des serviciile medicale, decât populaţia d<strong>in</strong> mediulrural. Cu toate acestea, odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, creşte şi nivelul de adresare dupăserviciile medicale, <strong>in</strong>clusiv pentru spitalizare, atât în oraşe, cât şi la sate.• Deşi majoritatea persoanelor în vârstă s-au arătat mulţumite de accesibilitatea serviciilormedicale, povara f<strong>in</strong>anciară asociată obţ<strong>in</strong>erii asistenţei medicale pentru vârstnicirămâne a fi una mare. În anii 2004-2010 ponderea cheltuielilor pentru procurarea medicamentelora crescut de peste c<strong>in</strong>ci ori. Cheltuielile pentru serviciile medicale crescşi ele odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă. Pe de altă parte, însă, scade gradul de satisfacţie avârstnicilor priv<strong>in</strong>d accesibilitatea serviciilor medicale. Aceste constatări sugerează căajutorul şi deservirea medicală acordate vârstnicilor nu acoperă necesităţile lor.• Persoanele în vârstă de 60 ani şi peste utilizează mai frecvent medicamente pentrureducerea tensiunii arteriale, analgezice, alte preparate anti-<strong>in</strong>flamatorii nesteroidale,precum si medicamente pentru îmbunătăţirea alimentării cu sânge a <strong>in</strong>imii, a vaselorsangv<strong>in</strong>e ale creierului şi preparate somnifere. Femeile sunt mai predispuse, decât bărbaţii,să folosească medicamente. Odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă, creştere, de asemenea,folosirea preparatelor medicamentoase în cazul ambelor sexe. În afară de aceasta, seobservă utilizarea concomitentă a mai multor preparate medicamentoase, în specialde către vârstnicii de 75 ani şi peste, ceea ce vorbeşte despre răspândirea pe scară largăa fenomenului de adm<strong>in</strong>istrare greşită a preparatelor medicamentoase.• Dureri în spate şi articulaţii, probleme cardiace în cazul efortului fizic, edeme la picioareşi <strong>in</strong>somnii – sunt simptome exprimate cel mai des de bărbaţi şi femei în vârstă de60 ani şi peste. Frecvenţa acestor simptome creşte odată cu vârsta, iar femeile mai des,decât bărbaţii, se plâng de ele.• Pr<strong>in</strong>tre limitările de bază la persoanele în vârstă de 60 ani şi peste figurează <strong>in</strong>capacitateade a fi în mişcare mai mult de 2 ore, posibilitatea redusă de activitate fizică şi funcţionalitatearedusă (de a se ridica, de a se întoarce etc.). Odată cu îna<strong>in</strong>tarea în vârstă,cresc plângerile cu privire la limitările în activitatea cotidiană sau în muncă, precum ş<strong>in</strong>evoia de ajutor d<strong>in</strong> partea altor persoane, iar femeile au nevoie de un astfel de ajutormai des decât bărbaţii. Acest lucru scoate în evidenţă <strong>in</strong>suficienţa programelor şi a serviciilorde susţ<strong>in</strong>ere a mobilităţii şi activităţii fizice a persoanelor în vârstă, de prevenirea traumatismului, precum şi a măsurilor ce ţ<strong>in</strong> de dezvoltarea şi motivarea diferitor<strong>in</strong>tervenţii pentru îmbunătăţirea sănătăţii şi a nivelului de bunăstare al populaţiei încurs de îmbătrânire.


Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ151Capitolul8ASISTENŢA SOCIALĂUnul d<strong>in</strong> obiectivele MIPAA, de a reduce riscului sărăciei la persoanele vârstnice,constă în susţ<strong>in</strong>erea realizării programelor ce permit accesul tuturor lucrătorilorla sistemul de protecţie socială (asistenţa şi asigurarea socială), <strong>in</strong>clusiv la pensii şidiferite <strong>in</strong>demnizaţii sociale.Particularităţile specifice procesului de îmbătrânire reduc posibilităţile persoanelor dea obţ<strong>in</strong>e venituri, sporesc gradul de vulnerabilitate, riscul sărăciei şi marg<strong>in</strong>alizării sociale.Potrivit datelor CBGC, în anul 2010 circa 22% d<strong>in</strong> gospodăriile conduse de persoanelede 50 ani şi peste se aflau sub pragul sărăciei absolute, iar în mediul rural ponderea acestorgospodării era de 30,3%. Sursa pr<strong>in</strong>cipală de venit în aceste gospodării constituie pensiileşi prestaţiile sociale (57,7%) asigurate de stat. Astfel, sistemul de protecţie socială, carecompensează şi reduce riscurile <strong>in</strong>erente proceselor de îmbătrânire, are un rol importantîn viaţa vârstnicilor.Sistemul de securitate socială în Republica <strong>Moldova</strong> este format d<strong>in</strong> două elementeimportante: asistenţă socială şi asigurări sociale. Elementele se află în raport de complementarereciprocă, astfel, încât persoana aflată în dificultate poate deopotrivă să beneficiezede ambele.Cant<strong>in</strong>e sociale129Îngrijiri la domiciliu96Centre de zi pentru adulţiCentre mixteAziluri302934Centre de plasament pentru adulţiCentre de reabilitare medico-socialăInstituţii rezidenţiale768Tratament balneologic20 20 40 60 80 100 120 140Sursa: MMPSFFigura 8.1. Tipurile de servicii acordate vârstnicilor, 2010Potrivit datelor BNS, în anul 2010 la evidenţa organelor teritoriale de protecţie socialăse aflau peste 627,1 mii de persoane vârstnice care beneficiau de diferite tipuri de pensii,prestaţii şi servicii sociale, d<strong>in</strong> care 65% erau femei.Cu toate că persoanele vârstnice reprez<strong>in</strong>tă un segment important în populaţia ţării(14,4% în anul 2011), fi<strong>in</strong>d totodată pr<strong>in</strong>cipalul beneficiar al sistemului de protecţie socia-


152Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂlă, aspectele ce ţ<strong>in</strong> de nivelul asistenţei sociale acordate vârstnicilor până în prezent nu auconstituit obiectul unei cercetări speciale.În prezentul capitol sunt exam<strong>in</strong>ate măsurile de asistenţă socială acordate beneficiarilor,care au at<strong>in</strong>s vârsta standard de pensionare: 57 ani pentru femei şi 62 ani pentrubărbaţi.Serviciile socialeServiciile sociale sunt un complex de măsuri şi activităţi menite să susţ<strong>in</strong>ă nevoile socialeşi sociomedicale ale persoanelor vârstnice în scopul depăşirii situaţiilor dificile, prevenireamarg<strong>in</strong>alizării şi excluderii sociale, situaţii care, d<strong>in</strong> cauza factorilor de natură fizicăsau socială, vârstnicii nu le pot depăşi de s<strong>in</strong>e stătător.Sistemul actual de servicii sociale, dezvoltat d<strong>in</strong> 2003, este unul relativ nou pentru Republica<strong>Moldova</strong>. Rata înaltă de <strong>in</strong>stituţionalizare a unor anumite categorii de populaţie,în special a copiilor, a fost un factor de constrângere ce a impus autorităţile să adopte uncadru normativ, menit să impulsioneze atragerea donatorilor și activi, organizaţiilor nonguvernamentaleîn acest domeniu. Au fost <strong>in</strong>iţiate procesele de dez<strong>in</strong>stituţionalizare şi delegarecătre autorităţile publice locale a competenţelor de <strong>in</strong>stituire a azilurilor, centrelorcomunitare, recomandând şi <strong>in</strong>iţierea de parteneriate cu societatea civilă în acest sens.La f<strong>in</strong>ele anului 2010 în ţară erau funcţionale circa 580 tipuri de servicii sociale. Cea maimare parte de servicii este adresată persoanelor vârstnice şi cu dizabilităţi, care reprez<strong>in</strong>tă58,6% d<strong>in</strong> toţi beneficiarii 33 .Astfel, sistemul serviciilor sociale adresate vârstnicilor a constitui 341 tipuri de servicii,d<strong>in</strong> care: 96 secţii de îngrijire la domiciliu, 129 cant<strong>in</strong>e de ajutor social, 79 centre (de zi,de plasament cu regim mixt, reabilitare medico-socială); 29 aziluri comunitare, 6 <strong>in</strong>stituţiirezidenţiale precum şi 2 servicii de recuperare balneologică. Numărul vârstnicilor asistaţiîn cadrul acestor servicii în anul 2010 a depăşit 35 de mii de persoane.Serviciile sociale dest<strong>in</strong>ate vârstnicilor sunt grupate în trei niveluri: servicii primare (comunitare),servicii specializate şi servicii de specializare înaltă 34 .• Serviciile primare (comunitare) asigură sprij<strong>in</strong> vârstnicilor în efectuarea menajului la domiciliuşi alimentaţia socială în cadrul cant<strong>in</strong>elor de ajutor social, <strong>in</strong>clusiv accesul laprestaţii şi servicii specializate pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul asistenţilor sociali.• Serviciile specializate asigură ajutor pentru recuperarea sau menţ<strong>in</strong>erea capacităţilorfizice şi psihice ale vârstnicilor pr<strong>in</strong> îngrijirea temporară în centre de zi, centre mixte,aziluri şi alte centre de îngrijire specializate. În perioada aflării vârstnicilor în serviciilerespective ei sunt antrenaţi în activităţi sociale şi culturale, în scopul prevenirii marg<strong>in</strong>alizăriisociale.• Servicii de specializare înaltă acordă vârstnicilor <strong>in</strong>tervenţie specifică de lungă durată încadrul <strong>in</strong>stituţiilor rezidenţiale de stat, sau servicii de recuperare şi tratament în <strong>in</strong>stituţiilebalneologice.Accesul vârstnicilor la serviciile sociale se realizează de către subdiviziunile de asistenţăsocială, pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul asistenţilor sociali (în cadrul APL de nivelul 2 – raioane)şi al lucrătorilor sociali (în cadrul APL de nivelul 1 – primăriile), care evaluează cazurile<strong>in</strong>dividuale, identifică necesităţile şi facilitează accesul persoanelor către unul d<strong>in</strong> cele treitipuri de servicii.33Calculele în baza <strong>in</strong>formaţiilor MMPSF, UNDP, UNICEF, etc.34Legea cu privire la serviciile sociale nr.123 d<strong>in</strong> 18.06.2010 //Monitorul Oficial nr.155-158/541 d<strong>in</strong> 03.09.2010 şi HotărâreaGuvernului RM nr.1512 d<strong>in</strong> 31.12.2008 cu privire la aprobarea Programului naţional priv<strong>in</strong>d crearea sistemului <strong>in</strong>tegrat de serviciisociale pe anii 2008-2012 //Monitorul Oficial nr. 7-9/25 d<strong>in</strong> 20.01.2009.


Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ153În anul 2010 la nivel naţional în cadrul primăriilor activau 1174 de asistenţi sociali, ce apermis prestarea serviciilor cu o acoperire de 95% la nivel naţional 35 . Comparativ cu anul2006, de când a început consolidarea sistemului, numărul asistenţilor sociali angajaţi acrescut de 19 ori.Serviciile sociale primare. Cel mai des persoanele vârstnice solicită servicii de îngrijirela domiciliu şi deservirea pr<strong>in</strong> cant<strong>in</strong>ele de ajutor social.În anul 2010 servicii de îngrijire la domiciliu au fost oferite pentru circa 25,4 mii persoaneîn vârstă şi cu dizabilităţi. În cele 96 de secţii de îngrijire la domiciliu au activat 2450 delucrători sociali. De remarcat că toate serviciile oferite de îngrijire a vârstnicilor la domiciliuşi activitatea cant<strong>in</strong>elor de ajutor social, precum şi salarizarea lucrătorilor sociali suntacoperite d<strong>in</strong> mijloacele bugetelor publice locale.Normele de deservire a vârstnicilor diferă pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă. În oraşe un lucrătorsocial deserveşte 10-12 persoane, iar în mediul rural – 8-10 persoane. Deşi APL încearcăsă ext<strong>in</strong>dă acoperirea cu servicii de îngrijire la domiciliu, angajează lucrători sociali suplimentari,planificând resurse adiţionale în buget, cererea în serviciile respective depăşeşteoferta şi posibilităţile APL. Pe parcursul ultimilor 10 ani, conform datelor MMPSF, numărulbeneficiarilor a sporit cu circa 42%, în special după anul 2004, când în urma migraţiei populaţieit<strong>in</strong>ere a crescut numărul vârstnicilor rămaşi fără asistenţa rudelor, dar şi numărulcopiilor, rămaşi fără îngrijirea păr<strong>in</strong>ţilor (vezi figura 8.2).30000700025000200001500010000500002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010176171891519951199512139024446245082532325510255982540317651807200620062105232923832430246524812450Lucrători socialiBeneficiari60005000400030002000100002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 201037211144164164406854255884587359011175344279554353873909799131143129nr. cant<strong>in</strong>elor socialenr. beneficiarilorFigura 8.2. Evoluţia numărului persoanelor careau beneficiat de îngrijire la domiciliu şi a număruluilucrătorilor sociali, 2000-2010, persoaneSursa: MMPSF, 2011.Figura 8.3. Evoluţia numărului cant<strong>in</strong>elor de ajutorsocial şi a beneficiarilor, 2000-2010Ponderea cea mai mare a beneficiarilor serviciilor respective rev<strong>in</strong>e femeilor – 87,5% 36 .Îngrijirea vârstnicilor la domiciliu reduce substanţial riscurile pentru categoriile vulnerabilede vârstnici, cum sunt femeile vârstnice solitare, vârstnicii solitari la vârste îna<strong>in</strong>tate,persoanele care nu au avut copii sau cei ai căror copii au plecat peste hotare etc.În anul 2010 în Republica <strong>Moldova</strong> la nivel naţional au activat 129 de cant<strong>in</strong>e de ajutorsocial, care au deservit peste 6000 de vârstnici şi persoane cu dizabilităţi, <strong>in</strong>clusiv 1600 (ceicare nu se pot deplasa) au beneficiat de prânzuri calde la domiciliu.35Fără datele d<strong>in</strong> raioanele d<strong>in</strong> partea stângă a Nistrului şi mun. Bender.36MMPSF/UNIFEM (2008). Sistemul serviciilor sociale pr<strong>in</strong> prisma dimensiunii de gen.


154Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂAcest tip de servicii se acordă doar vârstnicilor care întrunesc următoarele condiţii: (a)nu dispun de locu<strong>in</strong>ţă; (b) nu au susţ<strong>in</strong>ători legali; (c) nu dispun de venituri sau au veniturimici 37 . În pofida acestor condiţionări dure, numărul cererilor pentru acordarea lor este încont<strong>in</strong>uă creştere şi se află pe locul doi după cererile în care se solicită acordarea serviciilorde îngrigire la domiciliu.40,0%35,0%30,0%25,0%20,0%15,0%10,0%5,0%0,0%NordCant<strong>in</strong>e socialeCentruÎn anul 2010 numărul cant<strong>in</strong>elor sociale acrescut de 3,5 ori faţă de anul 2008, iar numărulbeneficiarilor – de circa 2,8 ori (vezi figura8.3). De menţionat că numărul acestor cereri s-amajorat d<strong>in</strong> cauza veniturilor reduse ale vârstnicilor,dar şi a efectelor crizei economice globalecare a contribuit la creşterea preţurilor laun şir de produse în ţară. În comparaţie cu anul2007 (de până la criză) numărul cererilor a crescutcu 9,3%, iar numărul cant<strong>in</strong>elor sociale – cu30,3%.Cea mai mare parte a cant<strong>in</strong>elor se află înmediul rural – 58%. Acoperirea regională a cant<strong>in</strong>elorde ajutor social este neuniformă, celemai multe fi<strong>in</strong>d concentrate în regiunea Centru– 35,7% şi Sud (<strong>in</strong>clusiv UTA Găgăuzia) – 28,7%,după care urmează regiunea Nord şi municipiulChiş<strong>in</strong>ău, cu 21,7% şi, respectiv, 14% d<strong>in</strong> cant<strong>in</strong>e.Această distribuţie reconfirmă datele priv<strong>in</strong>drepartizarea regională a vârstnicilor aflaţi sub pragul absolut al sărăciei (vezi figura 8.4).O problemă importantă pentru APL reprez<strong>in</strong>tă asigurarea durabilităţii serviciilor de alimentare.De regulă, vârstnicii pot beneficia de serviciile cant<strong>in</strong>elor sociale doar 30 de zilecalendaristice în trimestru, iar d<strong>in</strong> cauza mijloacelor f<strong>in</strong>anciare <strong>in</strong>suficiente şi a posibilităţilorreduse de identificare a surselor adiţionale de venituri, APL nu pot acorda aceste serviciipentru o durată mai îndelungată de timp. Deoarece acest tip de servicii, în cazul în carenu este comb<strong>in</strong>at cu alte măsuri de suport,nu le soluţionează problemele, vârstniciisolicită ajutor în mod repetat. Situaţia esteconfirmată şi de rezultatele cercetării calitative,efectuate în cadrul acestui studiu.Serviciile sociale specializate sunt acordatevârstnicilor în diferite tipuri de centre şiaziluri în cadrul comunităţii, ceea ce permitemenţ<strong>in</strong>erea vârstnicilor în mediul lor socialşi familial. Comparativ cu anul 2003, cânda demarat procesul de dez<strong>in</strong>stituţionalizare,numărul serviciilor sociale specializate acrescut de circa 4 ori, iar numărul beneficiarilorasistaţi – de 6,4 ori (vezi figura 8.5).În anul 2010, la nivel naţional activau 108<strong>in</strong>stituţii pentru prestarea serviciilor socialeSudmun.Chiș<strong>in</strong>ăuPopulaţie săracă 57/62 ani și pesteFigura 8.4. Repartizarea regională a vârstniciloraflaţi sub pragul absolut al sărăciei”...Dacă te adresezi după servicii la primărie,consiliul local, este … fără folos… Ei refuzăsau pur şi simplu spun ca n-au bani. La azil casă nimereşti, trebuie să te înscrii la rând şi săaştepţi mult timp, pentru că locuri nu sunt.B<strong>in</strong>e că există această cant<strong>in</strong>ă, unde pot săv<strong>in</strong> şi să iau o masă caldă..., dar am auzit căse va închide, banii s-au term<strong>in</strong>at...”FG_Donduşeni, Nicolai, 82 ani,solitar, mediul rural”... sunt doar vreo 7 cant<strong>in</strong>e sociale în tot raionul,unele se închid, altele se deschid. Atâtcât putem le oferim bătrâneilor...”Asistent social comunitar37Legea nr.81 d<strong>in</strong> 28.02.2003 priv<strong>in</strong>d cant<strong>in</strong>ele de ajutor social şi Regulamentul-tip cu privire la funcţionarea cant<strong>in</strong>elor deajutor social, aprobat pr<strong>in</strong> Hotărârea Guvernului nr.1246 d<strong>in</strong> 16 octombrie 2003.


Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ155specializate persoanelor vârstnice şi cu dizabilităţi, cum ar fi: 34 centre de zi, 30 centre mixte,29 aziluri comunitare, 7 centre de reabilitare medico-sociale şi 2 servicii de plasament temporar.Numărul beneficiarilor vârstnici asistaţi în cadrul acestor servicii a constituit 5240 de persoane,d<strong>in</strong>tre aceştia: 43,3% au beneficiat de servicii de zi, 32,4% – servicii cu caracter mixt,15,5% – servicii de plasament şi 8,8% – servicii de reabilitare medico-socială (vezi figura 8.6).6000120500050595240100Centre dereabilitare medicosocială8,8%400080Aziluri 12,7%nr. beneficiari30002000100082311962031218623582628604020nr. servicii socialeCentre mixte32,4%Centre de zi 43,3%026 36 52 52 68 75 107 1082003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100Servicii deplasament 2,8%Servicii sociale specializateBeneficiari vîrstnici și cu dizabilităţiFigura 8.5. Evoluţia serviciilor specializate şia numărului de beneficiari, 2000-2010Sursa: MMPSF, 2010.Figura 8.6. Repartizarea beneficiarilorpe tipuri de servicii, 2010, %Azilurile comunitare, ca tip de serviciu specializat, practic, în egală măsură acoperă mediulurban (15 aziluri) şi cel rural (14,) pe când centrele de zi preponderent sunt concentrateîn mediul urban (29) şi mai puţ<strong>in</strong>e în cel rural (8), deşi majoritatea populaţiei vârstniced<strong>in</strong> ţară locuieşte în sate.În mare măsură această repartizare dep<strong>in</strong>dede capacităţile APL de a crea şi menţ<strong>in</strong>eastfel de servicii, de calitatea parteneriatelorcu ONG-urile prestatoare de servicii şi de capacitatealor de a găsi mijloacele necesare.Un rol aparte rev<strong>in</strong>e prefer<strong>in</strong>ţelor persoanelorvârstnice priv<strong>in</strong>d tipurile serviciilor solicitate,care variază pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă sau în funcţiede anotimp.Vârstnicii d<strong>in</strong> mediul urban preferă serviciilecu regim de zi sau mixt, aceleaşi servicii suntpreferate şi de vârstnicii d<strong>in</strong> mediul rural, deşise apelează mai des după asemenea serviciipe timp de vară. În perioada rece a anului, atâtîn mediul urban, cât şi cel rural, sunt în creştere”...Suntem bătrâni şi s<strong>in</strong>guri, n-are c<strong>in</strong>e aveagrijă de noi, copii sunt plecaţi. Pensiile suntmici şi nu ne ajung. La ţară e greu iarna,du-te şi adă o căldare de apă, scoate cenuşa...nu mai avem puterile celea pe care leaveam îna<strong>in</strong>te....”FG_Teleneşti, Maria U., 72 ani, pensionară,beneficiară a centrului comunitar”... Centrul e cel mai potrivit pentru noi iarna,dar vara mai mult stăm pe la case caavem de lucru....”FG_Teleneşti, Vera J., 68 ani, pensionară,beneficiară a centrului comunitarcererile pentru serviciile de plasament în aziluri. În mediul rural această situaţie rezultă d<strong>in</strong>posibilităţile limitate ale vârstnicilor de a se autodeservi, în lipsa membrilor mai t<strong>in</strong>eri aigospodăriilor care ar putea să le acorde ajutor, iar în mediul urban – pr<strong>in</strong> costurile înalte laserviciile comunale care nu pot fi acoperite de vârstnici (vezi capitolul Venituri şi cheltuieli).Totodată, creşterea solicitărilor priv<strong>in</strong>d acordarea serviciului respectiv dep<strong>in</strong>de şi defactori subiectivi, cum ar fi existenţa serviciilor respective în localitate şi <strong>in</strong>formarea vârstnicilordespre ele, precum şi un grad mai mare de accesibilitate a acestor servicii, faţă deserviciile d<strong>in</strong> sistemul <strong>in</strong>stituţiilor rezidenţiale specializate.


156Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ”... Aici (la azil) e mai b<strong>in</strong>e ca acasă. E cald,mâncarea se dă la timp, când ai nevoie, primeştiasistenţă medicală şi masaj. D<strong>in</strong> pensie plătescdoar 75%, iar restul îmi rămâne mie. Aceasta îmiconv<strong>in</strong>e pentru că acasă cu toată pensia nu mădescurcam deloc, mai ales cu aşa preţuri...Cred că statul ar trebui să aibă mai multă grijăde bătrâni, că noi am muncit o viaţa la stat.De la copii n-ai ce să ceri, b<strong>in</strong>e fac că pleacă.Ce le-a dat până acum statul...”FG_ Cimişlia, Efim R., 80 ani, pensionar, azil”...Ca să ajung la acest azil am stat mult la rând,pentru că nu erau locuri. Dar ce sa fac, copiii trăiescla oraş, acasă v<strong>in</strong> rar, aşa că n-are c<strong>in</strong>e îngrijide m<strong>in</strong>e. Cred că statul ar trebui să aibă grijă dem<strong>in</strong>e, că doar am muncit o viaţă, şi medalii am...”FG _pa_Comrat, Nicolae M., 72 ani,pensionar, beneficiar azilCu excepţia azilurilor comunitare pentru care există normative şi l<strong>in</strong>ii de buget aprobatepentru întreţ<strong>in</strong>erea lor, asigurarea durabilităţii altor servicii sociale specializate în APLeste problematică.Cele mai importante impedimente sunt:• lipsa fondurilor necesare în bugetele locale pentru prestarea serviciilor sociale;• lipsa mecanismelor ce ar permite organizarea la nivel local a colectării şi utilizării mijloacelornecesare serviciilor sociale pentru vârstnici, d<strong>in</strong> cauza întârzierii proceselor dedescentralizare a politicii fiscale;• accesul limitat al ONG-urilor prestatoare de servicii la fondurile publice şi capacitatearedusă a acestora de atragere a mijloacelor locale, dependenţa lor de resursele donatoareexterne (fonduri), fapt ce condiţionează volumul, durata şi calitatea serviciilorprestate vârstnicilor.Cercetările relevă că doar una d<strong>in</strong> patru APL de nivelul 2 (d<strong>in</strong> cele 35 raioane), dispunede fonduri bugetare proprii pentru dezvoltarea serviciilor sociale 38 . Iar mijloacelesectorului non-guvernamental sunt sporadice. Donaţiile către ONG-uri sunt de zeci de orimai mici, decât donaţiile pentru biserică şi cerşetori. Doar 4% d<strong>in</strong> populaţia Republicii<strong>Moldova</strong> donează bani ONG-urilor, fapt ce vorbeşte despre un grad extrem de redus decredibilitate a populaţiei priv<strong>in</strong>d capacitatea sectorului non-guvernamental de a gestionacorect mijloacele colectate 39 .Cercetarea calitativă, de asemenea,a relevat nivelul redus deimplicare a bisericii în soluţionareaproblemelor vârstnicilor. Nici unad<strong>in</strong> persoanele <strong>in</strong>tervievate, <strong>in</strong>clusivpensionarii d<strong>in</strong> toate focus grupurile,nu a menţionat de s<strong>in</strong>e stătătorprimirea ajutorului sau a serviciilord<strong>in</strong> partea bisericii locale 40 .Serviciile cu specializare înaltă.Efectele procesului de dez<strong>in</strong>stituţionalizare,demarat în anul 2003, şirevizuirea criteriilor de acces în sistemulde îngrijire rezidenţială de statnu a redus semnificativ rata persoanelor<strong>in</strong>stituţionalizate. În anul 2010rata <strong>in</strong>stituţionalizării s-a dim<strong>in</strong>uatdoar cu 0,8% faţă de anul 2009, iarfaţă de anul 2003 – cu doar 0,7%. Ritmullent al descreşterii poate fi explicatpr<strong>in</strong>tr-un şir de factori de naturăobiectivă: (1) starea de sănătate precară a vârstnicilor, adesea asociată cu maladii cronice;(2) un grad redus de autonomie fizică personală pe fundalul dereglării relaţiilor de familie;(3) lipsa alternativelor de prestare a serviciilor specializate în comunitate etc. Aceşti factori38Studiu asupra ONG-urilor active în domeniul social în Republica <strong>Moldova</strong> realizat de proiectul TACIS „Consolidarea societăţiicivile”, 2006.39Studiu efectuat de către Institutul de Market<strong>in</strong>g şi Sondaje IMAS-INC, la comanda EveryChild <strong>Moldova</strong>. Studiul a fost efectuatîn perioada 22 octombrie-4 decembrie 2010 în 60 de localităţi, fi<strong>in</strong>d <strong>in</strong>tervievate 800 de persoane; marja de eroare – 3%.40 Ancheta nu conţ<strong>in</strong>e întrebări cu privire la implicarea cultelor în organizarea activităţilor ce ţ<strong>in</strong> de susţ<strong>in</strong>erea vârstnicilor.


Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ157menţ<strong>in</strong> <strong>in</strong>teresul vârstnicilor pentruserviciile rezidenţiale. În anul 2010,în cele 6 <strong>in</strong>stituţii rezidenţiale d<strong>in</strong>subord<strong>in</strong>ea MMPSF, au fost plasate2091 de persoane, d<strong>in</strong>tre care vârstniciişi persoanele cu dizabilităţifizice au reprezentat circa 20%, iar80% – persoane cu afecţiuni psihoneurologice.În afară de factorii obiectivi careargumentează necesitatea în serviciilede îngrijire rezidenţială, existăşi factori de natură subiectivă, cumar fi: <strong>in</strong>stituţiile rezidenţiale au maimulte posibilităţi de deservire avârstnicilor, existenţa stereotipurilorpreconcepute ale vârstnicilor că… am patru feciori. Unul este la lucru în Moscova,trei – în Italia. Nu cred să mai v<strong>in</strong>ă, dar cesă facă aici: de lucru nu-i, în sat glod şi întuneric,n-ai unde te duce. Eu aş vrea măcar unul să se întoarcă,dar nu cred să fie. Ei demult sunt acolo, devreo 5 ani, s-au depr<strong>in</strong>s cu locul. Eu nici pe cei 2nepoţi nu i-am văzut. Cum pot, mai trebăluiesc –la purcel, la gă<strong>in</strong>i – toată ziua în picioare. La dealnu pot să mai lucrez, tot pe-acasă. Am mult delucru de când baba a murit de rac (cancer). SlavăDomnului, am fost la Centru (centru de reabilitaresocială), dar ce voi face în viitor – nu ştiu. M-aşduce la casa de bătrâni (azil), dar rândul e mare înraion, cum voi trece iarna – nu ştiu...(FG_Teleneşti; Vasile P., 73 ani, mediul rural).statul este obligat să preia, în locul rudelor, grija de vârstnici (vezi capitolul Persoanele învârstă şi familia).În afara serviciilor de tip rezidenţial, serviciile de specializare înaltă le oferă vârstnicilorşi posibilitatea de reabilitare şi tratament balneo-sanatorial în cele două Centre <strong>republica</strong>nede recuperare pentru <strong>in</strong>valizi şi pensionari d<strong>in</strong> subord<strong>in</strong>ea MMPSF.La cererea solicitantului, dreptul la serviciul dat se determ<strong>in</strong>ă de către subdiviziunileteritoriale de asistenţă socială şi protecţie a familiei, în urma evaluării necesităţilor lui, confirmatepr<strong>in</strong> ancheta socială şi alte acte constatatoare 41 . Perioada de reabilitare medicalăeste de 21 zile calendaristice, în anul 2010 de aceste servicii au beneficiat 8791 de persoanevârstnice şi cu dizabilităţi.Calitatea serviciilor sociale diferă de la o <strong>in</strong>stituţie ce prestează servicii la alta, deoarecedeocamdată nu sunt aprobate standardele m<strong>in</strong>ime de calitate pentru serviciile prestatepersoanelor vârstnice şi cu dizabilităţi. Astfel de standarde sunt în cazul serviciilor deîngrijire a copiilor în situaţii de risc.Pr<strong>in</strong> urmare, unii prestatori de servicii au preluat sau au adaptat normele priv<strong>in</strong>d standardelem<strong>in</strong>ime de calitate stabilite pentru <strong>in</strong>stituţiile rezidenţiale. Însă aceste norme nusunt întru totul aplicabile serviciilor sociale prestate în comunitate (sat/comună). Alţi prestatoriau preluat standardele de calitate recomandate de donatori.Standardizarea calităţii serviciilor oferite vârstnicilor, <strong>in</strong>clusiv dezvoltarea mecanismelorde monitorizare a calităţii lor, este unul d<strong>in</strong>tre obiectivele prioritare în activitatea MMPSF.Pe parcursul ultimilor ani au fost dezvoltate 6 seturi de standarde m<strong>in</strong>ime de calitate,ghiduri de implementare ale acestora, precum şi <strong>in</strong>dicatorii de monitorizare, însă aceastăactivitate nu este încheiată.Percepţiile vârstnicilor priv<strong>in</strong>d calitatea serviciilor sociale prestate constituie un factorce predeterm<strong>in</strong>ă cererea la serviciile respective.Datele obţ<strong>in</strong>ute î n urma cercetării priv<strong>in</strong>d excluderea socială a populaţiei arată că, înlipsa unor criterii de comparabilitate (cu excepţia sistemului rezidenţial de stat), vârstniciide cele mai multe ori apreciază calitatea serviciilor sociale oferite în comunitate ca mediesau se abţ<strong>in</strong> de a răspunde la aceste întrebări.41Ord<strong>in</strong>ul nr.32 d<strong>in</strong> 09.06.2003 al M<strong>in</strong>istrului muncii şi protecţiei sociale priv<strong>in</strong>d aprobarea Regulamentului cu privire la evidenţaşi distribuirea biletelor de reabilitare medicală persoanelor în vârstă şi cu dizabilităţi.


158Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂAstfel, 43,2% d<strong>in</strong>tre persoanele în vârstă de 50-64 ani şi peste consideră că serviciile socialeoferite vârstnicilor sunt de calitate medie, iar 33,7% nu sunt siguri dacă acestea suntcalitative. Doar, 11,3% d<strong>in</strong>tre respondenţi au apreciat calitatea serviciilor ca fi<strong>in</strong>d foartebună (vezi figura 8.7)100%80%60%38,9%10,3%22,7% 26,8%6,9%13,8%16,4%17,2%23,1%15,0%33,7%11,3%40%20%0%53,7%47,4%45,8%50,0%40,1%43,2%10,8%16,7% 13,6%19,0%11,9% 11,9%


Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ159Aceasta poate fi explicat pr<strong>in</strong> faptul că în oraşe este mai dezvoltată <strong>in</strong>frastructura socială,există o concentrate mai mare a diferitor tipuri de servicii ce le asigură beneficiarilormai multe posibilităţi de alegere şi de fluctuaţie a vârstnicilor între prestatori, pe când înmediul rural oportunităţile sunt mult mai limitate.Aprecierea calităţii serviciilor prestate pr<strong>in</strong> prisma de gen relevă că femeile sunt maicritice decât bărbaţii, acestea apreciază calitatea serviciilor drept satisfăcătoare în 45,2%de cazuri, nesatisfăcătoare în 12,4% şi foarte bună în 11,9%. Bărbaţii, însă, se abţ<strong>in</strong> maimult să-şi exprime atitud<strong>in</strong>ea faţă de calitatea serviciilor prestate, ponderea lor fi<strong>in</strong>d de37,9%, sau cu 7,4% mai mult decât femeile (vezi figura 8.8).Prestaţiile de asistenţă socialăActualul sistemul de prestaţii de asistenţă socială în Republica <strong>Moldova</strong> este formatd<strong>in</strong> 18 tipuri: compensaţii, alocaţii, <strong>in</strong>demnizaţii şi ajutoare etc., care sunt reglementatepr<strong>in</strong> diferite acte legislative şi normative. Eligibilitatea pentru aceste plăţi se bazează peatribuirea vârstnicilor la una d<strong>in</strong> categorii, sau pe pr<strong>in</strong>cipii categorial-compensatorii şidoar în cazul a 3 tipuri de plăţi sunt aplicate pr<strong>in</strong>cipiile de testare a veniturilor 42 .Programele de asistenţă socială a vârstnicilor sunt mai mult direcţionate spre acordareasusţ<strong>in</strong>erii veteranilor şi <strong>in</strong>valizilor de război, precum şi văduvelor acestora (numărul lorse reduce anual). Aceste categorii de persoane concomitent cu pensia beneficiază şi de oserie de plăţi cu caracter compensator (11 tipuri) 43 .Pensionarii care nu au dreptul la <strong>in</strong>demnizaţii şi ajutoare primesc doar pensia pentrulimită de vârstă, rata de înlocuire în anul 2010 fi<strong>in</strong>d 28,2%, care a acoperit doar 70,6% d<strong>in</strong>m<strong>in</strong>imul de existenţă pentru pensionari 44 (vezi tabelele 8.15 şi 8.16).140012001167,41184,3lei1000800666,31022,8800,8836,6600400200430 43053002008 2009 2010M<strong>in</strong>imul de existenţă, pensionari Mărimea medie a pensiei pentru limită de vârstă VLMGSursa: BNS, CNAS, BS.Figura 8.9. Corelaţia d<strong>in</strong>tre VLMG, pensia medie pentru limită de vârstăşi m<strong>in</strong>imul de existenţă pentru pensionari42Indemnizaţiile pentru îngrijirea copiilor în vârstă de 1,5/3 ani; Ajutoarele materiale d<strong>in</strong> cadrul Fondul Republican de Susţ<strong>in</strong>ereSocială a Populaţiei şi Ajutorul social, noua prestaţie pentru sărăcie, <strong>in</strong>trodusă în anul 2008.43EC DGMPL (2010). Social Protection and Social Inclusion <strong>in</strong> the Republic of <strong>Moldova</strong>.44BNS (2011). Banca de date.


160Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂD<strong>in</strong> analiza datelor statistice reiese că prestaţiilor de asigurări sociale (pensiilor) le rev<strong>in</strong>eun rol important în formarea veniturilor gospodăriilor cu vârstnici (26,8% d<strong>in</strong> venituldisponibil al gospodăriei), iar prestaţiile de asistenţă socială deţ<strong>in</strong> un rol secundar, reprezentânddoar 0,4% (vezi tabelul 8.17). Însă, este important să menţionăm că în anul 2009numai 3,1% d<strong>in</strong> vârstnici au fost eligibili pentru prestația de ajutor social, având un rolimportant în formarea veniturilor gospodăriilor cu copii şi persoanelor angajate pe contpropriu în agricultură 45 .În mare parte această situaţie se explică pr<strong>in</strong> discrepanţele semnificative între mărimeamedie a pensiei pentru limită de vârstă, veniturile adiţionale pe care le obţ<strong>in</strong> vârstnicii d<strong>in</strong>agricultură şi mărimea venitului lunar m<strong>in</strong>im garantat de stat (VLMG), care în anul 2010 aconstituit doar 530 lei 46 (vezi figura 8.9).Astfel, vârstnicii d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> se confruntă cu probleme serioase la acumulareaşi redistribuirea mijloacelor f<strong>in</strong>anciare, ceea ce nu le permite un trai decent, fi<strong>in</strong>dnevoiţi să solicite ajutoare materiale şi servicii sociale suplimentare.Prezentul studiu, dar şi alte cercetări, confirmă faptul că în Republica <strong>Moldova</strong> suntnecesare măsuri pentru creşterea pensiilor, care sunt cu mult mai mici decât în alte stateeuropene (potrivit normelor m<strong>in</strong>ime de securitate socială, rata de înlocuire trebuie să fiede cel puţ<strong>in</strong> 44% 47 ) şi a mărimii prestaţiilor de asistenţă socială, care sunt sub nivelul praguluisărăciei/m<strong>in</strong>imului de existenţă 48 .SINTEZA CAPITOLULUI 8• În Republica <strong>Moldova</strong>, în ansamblu, dar şi la nivelul percepţiilor <strong>in</strong>dividuale, demonstreazăun grad înalt al aşteptărilor paternaliste, când statul este considerat responsabilpentru prestarea serviciilor sociale. Dacă în statele economic dezvoltate asemeneaaşteptări ale populaţiei au avut loc pe fundalul creşterii economice, în Republica <strong>Moldova</strong>abordarea problemelor vizând eficientizarea măsurilor de susţ<strong>in</strong>ere şi de oferirea ajutorului social populaţiei vârstnice d<strong>in</strong> mijloacele publice are loc în condiţiile unuidecl<strong>in</strong> economic, fapt ce impune raţionalizarea resurselor şi perfectarea metodelor deadm<strong>in</strong>istrare a sferei sociale.• Deşi în ultimul deceniu serviciile şi ajutorul acordat vârstnicilor de către stat sunt încreştere, sistemul public nu reuşeşte să răspundă necesităţilor crescânde ale populaţieiîn curs de îmbătrânire. Având în vedere tend<strong>in</strong>ţele demografice şi creşterea cont<strong>in</strong>uăa numărului şi a ponderii vârstnicilor în structura populaţiei, în scopul reducerii în viitora presiunii asupra fondurilor sociale publice, se impune dezvoltarea serviciilor de alternativăpriv<strong>in</strong>d îngrijirea vârstnicilor la domiciliu, <strong>in</strong>clusiv cu caracter privat, dar şi o maimare implicare a membrilor familiei, în special în familiile migranţilor.• Deşi majoritatea serviciilor sociale acordate de APL au o importanţă vitală pentru beneficiari,d<strong>in</strong> cauza perioadei limitate de timp pentru care se acordă, precum şi d<strong>in</strong>lipsa mijloacelor suplimentare pentru acordarea unui spectru mai larg de servicii, elenu contribuie la schimbarea de facto a situaţiei vârstnicilor, menţ<strong>in</strong>ând starea de dependenţaa lor de sistem.45MMPSF (2010). Raport Social Anual 2009. Impactul prestaţiilor sociale asupra sărăciei şi excluziunii sociale.46Legea bugetului de stat pentru anul 2010, nr. 133 d<strong>in</strong> 23.12.2009.47Convenţia OIM nr. 102/1952 priv<strong>in</strong>d normele m<strong>in</strong>ime de securitate socială.48ONU (2011). Observaţiile f<strong>in</strong>ale ale Comitetului pentru Drepturile Economice, Sociale şi Culturale asupra celui de-al doilearaport periodic al Republicii <strong>Moldova</strong> referitor la implementarea Pactului Internaţional cu privire la Drepturile Economice, Socialeşi Culturale (E/C.12/MDA/2). http://www.mpsfc.gov.md/file/rapoarte/consiliul_economic_social_ro.<strong>pdf</strong>


Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ161• În scopul prevenirii problemelor sociale, sunt necesare măsuri de <strong>in</strong>tegrare mai activăa comunităţii locale în soluţionarea problemelor vârstnicilor, creşterea rolului APLîn formarea reţelelor sociale de monitorizare şi de acordare a ajutorului persoanelorvârstnice, în special la vârste îna<strong>in</strong>tate, care locuiesc s<strong>in</strong>guri, vârstnicilor solitari d<strong>in</strong> mediulrural etc.• Calificarea <strong>in</strong>suficientă a asistenţilor şi a lucrătorilor sociali reduce accesibilitatea şicalita tea serviciilor prestate. Deşi cercetarea calitativă a demonstrat un nivel relativînalt de satisfacţie a beneficiarilor față de calitatea serviciilor oferite, prestatorii de serviciisolicită <strong>in</strong>struiri periodice pentru îmbunătăţirea nivelului deservirii sociale.• Formarea profesională şi motivarea lucrătorilor d<strong>in</strong> domeniul social şi medical va permiteo mai bună susţ<strong>in</strong>ere şi consultare a populaţiei vârstnice în probleme ce ţ<strong>in</strong> demodul sănătos de viaţă şi creşterea capacităţilor de autodeservire.• Standardizarea calităţii serviciilor sociale prestate reprez<strong>in</strong>tă o altă problemă actualăpentru sistemul de asistenţă socială. Lucrătorii şi asistenţii sociali în cadrul cercetăriicalitative au menţionat necesitatea stabilirii unor standarde clare priv<strong>in</strong>d volumul şicalitatea serviciilor.• Deoarece serviciile se prestează după pr<strong>in</strong>cipiul cererii (solicitării), este dificilă estimareaeficienţei lor, deoarece nu se ştie care este ponderea beneficiarilor raportată la numărultotal al persoanelor care au nevoie de sprij<strong>in</strong>.• S-a constatat un nivel redus de implicare a societăţii civile în soluţionarea problemelorvârstnicilor. Dezvoltarea reţelelor sociale de susţ<strong>in</strong>ere a vârstnicilor, <strong>in</strong>clusiv cu participarealor directă, urmează să dev<strong>in</strong>ă un imperativ pentru politicile în domeniu. Măsurilede motivare a activităţii sociale urmează să ţ<strong>in</strong>ă cont de necesitatea depăşirii niveluluiscăzut de auto-organizare a populaţiei, <strong>in</strong>clusiv a vârstnicilor, lipsa experienţei înactivitatea de voluntariat etc.• Activităţile ONG, în mare parte, poartă un caracter sporadic, sunt limitate în timp, dep<strong>in</strong>dde obiectivele organizaţiilor donatoare şi sunt efectuate în limita surselor alocate.• Şcoala este una d<strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipalele <strong>in</strong>stituţii ce asigură <strong>in</strong>struirea şi transmiterea valorilorcătre generaţiile noi. Există mai multe exemple pozitive de practici şi activităţi comunea diferitor generaţii în cadrul şcolii. Este important de a spori rolul şcolii la dezvoltareareţelelor sociale de susţ<strong>in</strong>ere a vârstnicilor, o contribuţie valoroasă în acest sens potoferi cadrele didactice în vârstă, implicate în procesul educaţional.


162Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIACapitolul9PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIAMIPAA a determ<strong>in</strong>at importanţa deosebită a mass-media în formarea atitud<strong>in</strong>ii pozitivefaţă de vârstnici şi conştientizarea importanţei lor pentru societate. În toatăistoria omenirii, recunoaşterea autorităţii, înţelepciunii şi demnităţii, acumulatepe parcursul experienţei de viaţă, era un simplu criteriu de manifestare a respectului faţăde persoanele vârstnice.Pentru contribuţia lor la dezvoltarea socială persoanele în etate urmează să se bucurede atitud<strong>in</strong>e pozitivă, iar atitud<strong>in</strong>ea negativă urmează să fie eradicată. De asemenea, estenecesar să subl<strong>in</strong>iem contribuţia pozitivă a generaţiilor mai în vârstă active, sănătoase şiproductive, începând cu îngrijirea în familie şi înche<strong>in</strong>d cu activităţile antreprenoriale şimunca voluntară în comunitate.Totodată, trebuie să recunoaştem că vârstnicii reprez<strong>in</strong>tă o categorie deosebită de oamenicu necesităţi, <strong>in</strong>terese şi prefer<strong>in</strong>ţe specifice. Guvernul, lucrătorii d<strong>in</strong> domeniul serviciilorsociale, medicale etc., societatea în general, trebuie să ţ<strong>in</strong>ă cont de op<strong>in</strong>iile vârstnicilorpriv<strong>in</strong>d modalitatea constructivă de <strong>in</strong>formare şi prestare a serviciilor. Pr<strong>in</strong> urmare,sarc<strong>in</strong>a este dublă:a) de a <strong>in</strong>forma şi educa întreaga societate în scopul oferirii mai multor posibilităţi de<strong>in</strong>tegrare plenară socială şi economică a vârstnicilor,b) de a asigura necesităţile specifice persoanelor vârstnice pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>formarea lor multilateralădespre drepturile, tipurile şi posibilităţile serviciilor oferite pentru ei.Radioul, televiziunea şi agenţiile de presă sunt parteneri importanţi care pot schimbapercepţia societăţii despre persoanele în etate, contribui la sensibilizarea problemelor lor,<strong>in</strong>forma aceste persoane cu privire la strategiile şi programele Guvernului care îi vizează,asigura respectarea drepturilor vârstnicilor, după cum este stipulat în angajamenteleMIPAA.Serviciul de presă al M<strong>in</strong>isterului Muncii, ProtecţieiSociale şi Familiei are scopul de a contribui laasigurarea comunicării eficiente a autorităţii cu societatea,în general, şi mass-media, în special, pr<strong>in</strong>:• <strong>in</strong>formarea cont<strong>in</strong>uă a societăţii despre activitateam<strong>in</strong>isterului în scopul susţ<strong>in</strong>erii transparenţei<strong>in</strong>stituţiei în mass-media;• promovarea <strong>in</strong>iţiativelor şi politicilor, lansate înconformitate cu priorităţile documentelor strategicenaţionale şi sectoriale aprobate;• consultarea conducerii şi a angajaţilor priv<strong>in</strong>dmenţ<strong>in</strong>erea bunelor relaţii cu mass-media;• cunoaşterea atitud<strong>in</strong>ii publicului pentru luareadeciziilor corecte, precum şi a înţelegerii maibune de către public a specificului activităţii autorităţii.Mesajele priv<strong>in</strong>d situaţia vârstnicilorpot fi transmise societăţii pr<strong>in</strong>diferite metode: acţiuni speciale dest<strong>in</strong>atepersoanelor în etate, diversecampanii de îmbunătăţire a imag<strong>in</strong>iipersoanelor în etate. Cea mai eficientămetodă, însă, este activitatea sistematicăpr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul mass-media.În mare măsură eficienţa activităţilordep<strong>in</strong>de de existenţa la m<strong>in</strong>istereşi departamente, responsabile de soluţionareaproblemelor persoanelorîn etate, a strategiilor de comunicare,precum şi de politicile editoriale aleorganelor mediatice.


Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIA163Majoritatea m<strong>in</strong>isterelor şi autorităţilor publice centrale d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>, potrivitorganigramei, dispun de un serviciu de presă şi au elaborate strategii de comunicare,pr<strong>in</strong> care asigură <strong>in</strong>formarea populaţiei, atât despre activitatea nemijlocită a m<strong>in</strong>isterului,cât şi despre pr<strong>in</strong>cipalele direcții ale politicilor realizate în stat. Potrivit planurilor de activitate,pr<strong>in</strong> serviciile de presă se <strong>in</strong>formează populaţia, precum şi se întrepr<strong>in</strong>d acţiunicomune cu alte structuri.Spre exemplu, serviciul de presă al MMPSF colaborează în activitatea sa cu alte mijloacemass-media, sectorul non-guvernamental, promovează diferite mesaje, rapoarte,materiale analitice şi <strong>in</strong>formaţionale. Frecvent sunt desfăşurate confer<strong>in</strong>ţe de presă şibrie f<strong>in</strong>guri consacrate zilelor tematice: „1 octombrie – Ziua persoanelor în etate” sau „Ziuabunicuţelor” 49 . De asemenea, sunt desfăşurate diferite campanii cu genericul „C<strong>in</strong>eva segândeşte la t<strong>in</strong>e”, „Familia fericită – familia unită”; „Ce este mai bun - copiilor”; „Opriţi violenţa!”,„Pentru cei mai în vârstă – mai multă grijă!” ş.a. Un şir de alte manifestări tematiceau fost organizate şi de M<strong>in</strong>isterul Sănătăţii, alte m<strong>in</strong>istere şi departamente.Randamentul activităţilor realizate dep<strong>in</strong>de, însă, de gradul de <strong>in</strong>teracţiune a m<strong>in</strong>isterelorcu mass-media, de implicarea presei, de politica editorială existentă şi promovată de<strong>in</strong>stituţie în raport cu populaţia în general, şi cu vârstnicii în particular. De asemenea, unmare rol are şi determ<strong>in</strong>area publicului-ţ<strong>in</strong>tă pentru care activează <strong>in</strong>stituţiile media.Pentru un stabili un dialog <strong>in</strong>teractival autorităţilor publice cu persoanele înetate, este important să cunoască în cemăsură şi ce mijloace mass-media suntaccesibile pentru vârstnici, care sunt prefer<strong>in</strong>ţeleacestora în funcţie de vârstă.În anul 2011, Institutul de Market<strong>in</strong>gşi Sondaje IMAS-INC Chiş<strong>in</strong>ău a efectuatcercetarea MediaMas 50 , la solicitareaLa situaţia de la 1 ianuarie 2011, în Republica<strong>Moldova</strong> dispuneau de licenţe de activitate 280companii radio şi TV, d<strong>in</strong>tre care 52 posturi radio,193 canale TV, <strong>in</strong>clusiv 155 pr<strong>in</strong> cablu etc. Presa afost reprezentată pr<strong>in</strong> 48 publicaţii şi 13 agenţii.Sursa. http://ijc.md/Publicatii/mlu/legislatie/codul_audiovizialului.<strong>pdf</strong>Centrului pentru Jurnalism Independent. Astfel, s-a măsurat audienţa canalelor TV 51 , aposturilor de radio şi a publicaţiilor d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>, la nivel naţional.Eşantionul a cupr<strong>in</strong>s 1735 persoane, d<strong>in</strong> care 42,2% în mediul urban şi 57,8% – în celrural, 47,0% – bărbaţi, 53,0% – femei, 44,9% – activi d<strong>in</strong> punct de vedere economic şi54,1% – economic <strong>in</strong>activi. Respondenţii au reprezentat patru grupe de vârstă: 19-29 ani,30-44 ani, 44-59 ani şi 60 ani şi peste.Datele studiului oferă <strong>in</strong>formaţii generalizate despre măsurarea audienţei celor maicunoscute 30 posturi TV, 27 posturi Radio şi 27 ziare. În afară de aceasta, Studiul prez<strong>in</strong>tă<strong>in</strong>formaţii despre profilul sau caracteristicile sociodemografice ale publicului/ascultătorilor/cititorilor pentru fiecare d<strong>in</strong> mass-media studiată.Asemenea <strong>in</strong>formaţii, având în vedere capacităţile şi specificul fiecărei <strong>in</strong>stituţii media,oferă autorităţilor publice mai multe posibilităţi optime de <strong>in</strong>formare şi sensibilizare a op<strong>in</strong>ieipublice, dar şi de îmbunătăţire a comunicării între autorităţi şi populaţie pe diferiteprobleme, <strong>in</strong>clusiv priv<strong>in</strong>d problemele îmbătrânirii populaţiei.49Sărbătoarea recunoaşte meritul şi rolul extraord<strong>in</strong>ar de mare al bunicuţelor în educaţia viitoarelor generaţii, în transmitereatradiţiilor şi educaţia t<strong>in</strong>eretului în spirit de respect faţă de valorile naţionale. Se sărbătoreşte la propunerea MMPSF d<strong>in</strong> anul2007, în ultima săptămână a lunii septembrie.50„Studiul naţional de audienţă TV, Radio şi presa scrisă d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>” a fost realizat în luna martie 2011. Raportul<strong>in</strong>tegral este accesibil pe pag<strong>in</strong>a web a Centrului pentru Jurnalism Independent (http://www.ijc.md/<strong>in</strong>dex.php?option=com_content&task=view&id=323&Itemid=117).51Măsurarea audienţei posturilor TV s-a realizat în baza metodei de rememorare a audienţei d<strong>in</strong> ziua precedentă (Day After Recall).


164Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIAPrezentăm date selective referitor la profilul celor mai cunoscute 5 posturi TV, 4 posturide Radio şi 10 ziare, cu excepţia ediţiilor Makler (anunţuri de realizare a mărfurilor/serviciilor)şi Антена (Programele Radio-TV), care în cadrul Studiului au fost menţionate dreptcele mai audiate.Auditoriul posturilor de televiziune. Potrivit <strong>in</strong>dicatorilor de audienţă la nivel naţional,cele mai audiate sunt posturile: Prime 52 (50,1%), <strong>Moldova</strong> 1 (36,0%), NIT 53 (20,8%), ProTV Chiş<strong>in</strong>ău (19,9%). Deoarece <strong>in</strong>dicatorii de audienţă pentru alte posturi televizate suntmult mai mici, în special în mediul rural, d<strong>in</strong> totalitatea respondenţilor ne vom opri doar laexam<strong>in</strong>area profilului persoanelor care au menţionat posturile TV respective, dar şi postulPublica TV (7,1%), care este relativ ”tânăr” pentru Republica <strong>Moldova</strong>, însă deja se bucurăde popularitate pr<strong>in</strong>tre telespectatorii de toate vârstele.De remarcat că ponderea femeilor în totalul telespectatorilor este mai mare faţă de ceaa bărbaţilor, la fel ca şi ponderea telespectatorilor d<strong>in</strong> oraşe este mai mare comparativ cutelespectatorii d<strong>in</strong> sate.Tabelul 9.1. Profilul auditoriului posturilor de televiziune Prime, <strong>Moldova</strong> 1, NIT, Pro TV şi Publica în PT AQR 54 , pe mediide reşed<strong>in</strong>ţă, sexe, nivel de <strong>in</strong>struire şi limba vorbită în familie, 2011, % 55Postul deteleviziuneMediu dereşed<strong>in</strong>ţăSexNivel de studiiLimbă vorbită înfamilie 55urban rural bărbaţi femei scăzut mediu înalt rom./mold.altelimbiPrime 9,1 11,8 11,3 13,6 10,9 12,8 12,8 12,9 11,3<strong>Moldova</strong> 1 2,0 5,4 7,0 8,9 9,9 7,9 4,6 8,6 4,9NIT 2,7 5,0 4,2 3,9 1,9 4,9 2,6 3,0 6,9Pro TV 7,1 3,9 3,7 0,9 3,5 5,7 4,5 1,8Publica 1,5 1, 1 1,1 0,1 0,9 2,3 1,3 0,7Sursa: Date selective d<strong>in</strong> cercetarea IMAS, 2011.Nivelul de <strong>in</strong>struire al telespectatorilor <strong>in</strong>fluenţează în mare măsură prefer<strong>in</strong>ţele lorfaţă de unul sau mai multe posturi de televiziune. Drept exemplu, în auditoriul posturilorPrime, Pro TV şi Publica este mai mare ponderea persoanelor cu nivel înalt de educație,mai puţ<strong>in</strong>i fi<strong>in</strong>d cei cu nivel scăzut de educație, iar la <strong>Moldova</strong> 1 şi NIT situaţia este <strong>in</strong>versă(vezi tabelul 9.1).Tabelul 9.2. Auditoriul posturilor de televiziune Prime, <strong>Moldova</strong> 1, NIT, Pro TVşi Publica în PT AQR, pe grupe de vârstă, 2011, %Postul de televiziune 15-29 ani 30-44 ani 45-59 ani 60+ aniTotal în PT AQR 46,4 50,7 53,5 42,4<strong>Moldova</strong> 1 4,0 6,4 9,8 13,3NIT 3,1 4,1 5,0 4,1Prime 10,0 12,4 16,0 12,3PRO TV Chiş<strong>in</strong>ău 4,2 4,1 4,2 1,9Publika TV 0,7 1,3 1,3 1,452Activează în baza canalului ОРТ al Federaţiei Ruse, retransmis în Republica <strong>Moldova</strong>.53Pr<strong>in</strong> decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului d<strong>in</strong> 5 aprilie 2012, licenţa postului NIT a fost retrasă (http://cca.md/).54Average Quarter Rat<strong>in</strong>g (AQR) reprez<strong>in</strong>tă procentul d<strong>in</strong> populaţie care vizionează un anumit post TV într-un „sfert de oră” mediu.Prime Time (PT) reprez<strong>in</strong>tă <strong>in</strong>tervalul orar în care posturile TV se bucură de o audienţă maximă. Impactul mesajelor publicitaredifuzate în acest <strong>in</strong>terval de timp este cel mai ridicat. Pentru emisiunile TV orele de vârf sunt între 19:00-22:59 – cu unele variaţii.55Nu toţi respondenţii au dorit să declare limba vorbită, aici existând o marjă de eroare mai mare, comparativ cu restul datelor


Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIA165Profilul auditoriului posturilor de televiziune este foarte diferit în funcţie de grupa devârstă. Ponderea persoanelor în vârstă de 60 ani şi peste este mai mare în auditoriul postului<strong>Moldova</strong> 1 şi Prime, în vârstă de 45-59 ani şi 30-44 ani – Prime и <strong>Moldova</strong> 1, iar în vârstăde 15-29 ani – Prime şi PRO TV Chiş<strong>in</strong>ău (vezi tabelul 9.2).Auditoriul posturilor de radio. D<strong>in</strong> posturile de radio d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> de omai mare audienţă în AQR se bucură Radio Noroc (14,8%), Radio <strong>Moldova</strong> (10,7%), РусскоеРадио (8,6%) şi Radio Hit FM (7,7%).La fel ca şi în auditoriul canalelor televizate, ponderea femeilor pr<strong>in</strong>tre ascultătorii posturilorradio este mai mare, decât a bărbaţilor. Auditoriul pentru fiecare post de radio diferăsubstanţial după vârsta ascultătorilor. Astfel, la vârsta de 60 ani şi peste cele mai audiatesunt posturile de radio <strong>Moldova</strong> şi Noroc, pe când pentru alte grupe de vârstă – RadioNoroc şi Русское Радио (vezi tabelul 9.3).Tabelul 9.3. Auditoriul posturilor Radio Noroc, Radio <strong>Moldova</strong>, Русскоe Радиоşi Radio Hit FM pe grupe de vârstă, 2011, % 565760+ ani 45-59 ani 30-44 ani 15-29 aniPostul de radio DR 56 MS 57 DR MS DR MS DR MS DR MSRadio Noroc 14,8 19,9 14,3 22,5 15,1 23,5 18,0 20,9 12,1 15,5Radio <strong>Moldova</strong> 10,7 14,4 23,4 36,0 9,8 14,9 10,7 12,3 5,3 6,7Русское Радио 8,6 11,5 2,9 4,8 9,8 14,7 11,5 13,5 8,2 10,6Radio Hit FM 7,7 10,3 0,0 0,0 1,1 2,0 1,5 1,6 6,5 8,4Presa scrisă. Cel mai des anume presa scrisă reprez<strong>in</strong>tă o sursă importantă de <strong>in</strong>formaţiepentru cetăţeni, în special în cazurile în care, suplimentar la materialele cu caracter<strong>in</strong>formaţional, dispune de rubrici sociale, aduce la cunoşt<strong>in</strong>ţa cititorilor schimbările curented<strong>in</strong> legislaţie, tipurile noi de servicii sociale şi medicale care se prestează populaţiei, explicămodul de calculare şi de plată a prestaţiilor sociale oferite de stat etc. Suplimentar laaceasta, persoana în vârstă poate păstra <strong>in</strong>formaţia <strong>in</strong>teresantă pentru viitor. Cont<strong>in</strong>gentulcititorilor unor ziare în mare măsură dep<strong>in</strong>de de tradiţiile şi cultura lecturii, ”(re)cunoaşterea”denumirii ziarului, limbii în care se publică materialele, alţi factori.Pe parcursul cercetării, respondenţii au menţionat drept cele mai notorii 58 ziare d<strong>in</strong>ţară: Комсомольская правда (63,5%), Аргументы и факты (50%), Коммунист (42,0%),Săptămâna (41,1%), Timpul (40,2%), <strong>Moldova</strong> Suverană (39,8%), Flux (36,0%), Труд (33,0%),Jurnal de Chiş<strong>in</strong>ău (32,5%) şi Независимая Молдова (26,7%).Profilul cititorilor pentru fiecare ziar în parte se deosebeşte substanţial după vârstă,nivel de studii, limba în care se vorbeşte în familie etc. (vezi tabelul 9.4).Pr<strong>in</strong>tre persoanele în vârstă de 60 ani şi peste cele mai populare ziare sunt“Комсомольская правда” (57%), “Коммунист” (50%), “<strong>Moldova</strong> Suverană” (43%),“Аргументы и факты” (39%) şi “Труд” (33%).Diferenţele cele mai substanţiale în profilul cititorilor pe publicaţii, sunt după nivelulde <strong>in</strong>struire şi limba vorbită. Spre exemplu, 45% d<strong>in</strong> persoanele care au <strong>in</strong>dicat ziarul“Коммунист” sunt vorbitori de limba română/moldovenească şi 33% – vorbitori de altălimbă. D<strong>in</strong>tre cei care au menţionat ziarul ”<strong>Moldova</strong> Suverană” – 47% sunt vorbitori de56DR (Daily Reach) prez<strong>in</strong>tă numărul sau procentul persoanelor, care au ascultat într-o zi cel puţ<strong>in</strong> 15 m<strong>in</strong>ute un post de radio.57MS (Market Share) reprez<strong>in</strong>tă procentul d<strong>in</strong> ascultători care rev<strong>in</strong>e fiecărui post de radio.58Notorietate a mărcii reprez<strong>in</strong>tă gradul de recunoaştere/ popularitate a unei mărci în rândul publicului (clienţii potenţiali, subiecţiiunei cercetări pr<strong>in</strong> sondaj etc.), expresie a renumelui sau celebrităţii sale. Acest <strong>in</strong>dicator se exprimă sub formă de procentd<strong>in</strong> populaţia totală care recunoaşte ziarul respectiv.


166Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIAlimbă română/moldovenească şi, respectiv, 17% – de alte limbi. Ziarul ”Timpul” a fost recunoscutde 49% vorbitori de limbă română/moldovenească şi doar de 11% d<strong>in</strong> cei cevorbesc în altă limbă.Ziarulbărb.Tabelul 9.4. Profilul cititorilor presei scrise (ziare) pe grupe de vârstă,nivel de <strong>in</strong>struire, limba care se vorbeşte în familie, 2011, %Sex Vârsta (ani) Nivel de <strong>in</strong>struirefem.15-29ani30-44ani45-59ani60+aniscăzut mediu înaltLimba vorbită înfamilierom./mold.AltelimbiКомсомольская 66,1 61,1 60 69 66,6 57,1 57,4 64,3 67,5 64,2 61,2правдаАргументы и 51,4 48,8 44 57,9 57,4 38,8 36,1 52,1 56,5 50 50,4фактыКоммунист 40,8 43 34,2 42,8 45,7 50,3 50,6 41,7 36,3 44,9 32,6Săptămâna 39,1 43,7 43,5 43 46,7 27,8 43,4 42,7 36,7 51,8 10,7Timpul 38,9 41,4 43 39,9 42,7 31,3 37,9 39,3 45,9 49 13,2<strong>Moldova</strong> 38,6 40,4 28,6 44 47,2 42,6 39,8 39,6 41,1 47,1 16,7SuveranăFlux 33 38,6 36,5 39,5 41,5 21,3 32,7 36,2 40 43,7 12,4Труд 32,1 33,8 22,4 37,8 41,9 32,5 26,9 33,2 38,2 33,5 31,1Jurnal de 30 34,7 34,2 35,9 34,6 20,9 27,7 32,9 38,6 40 10,4Chiş<strong>in</strong>ăuНезависимаяМолдова27,4 26,1 18,8 32,4 32,8 24,3 14,6 28,6 31,2 26,2 29Interviurile aprofundate cu reprezentanţii mass-media, realizate în cadrul cercetăriicalitative au evidenţiat un şir de aspecte ce ţ<strong>in</strong> de atitud<strong>in</strong>ea presei faţă de problema îmbătrâniriişi poziţia vârstnicilor în societate.Ziariştii au remarcat un şir de aspecte problematice, soluţionarea cărora ar contribui lao mai mare implicare a presei în reflectarea problemelor îmbătrânirii.Astfel, mass-media nu are un concept unic asupra fenomenului de îmbătrânire în general,nici asupra faptului c<strong>in</strong>e poate fi <strong>in</strong>clus în categoria persoanelor în vârstă. Persistămulte mituri sociale, percepţii greşite şi chiar erori în priv<strong>in</strong>ţa persoanelor în etate. Maimulţi reprezentaţi mass-media nu deosebesc şi nu înţeleg diferenţele între grupele devârstă în structura populaţiei. Mai des ziariştii percep vârstnicii drept un grup omogen depersoane, nu se înţeleg particularităţile îmbătrânirii în aspect de gen, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă(urban şi rural), <strong>in</strong>fluenţa care o au asupra proceselor de îmbătrânire sănătatea şi nivelulde <strong>in</strong>struire al persoanei etc.Chiar dacă vârstnicii se deosebesc după nivelul de <strong>in</strong>struire (pr<strong>in</strong>tre ei sunt şi academicieni,dar şi persoane fără studii), statutul familial (căsătoriţi-celibatari), statutulprofesional ş.a., abordările mass-media vizând problemele îmbătrânirii sunt unilaterale.Cunoaşterea particularităţilor respective este decisivă pentru determ<strong>in</strong>area grupelor-ţ<strong>in</strong>tă,ajută la o reflectare mai obiectivă a problemelor şi la prezentarea <strong>in</strong>formaţiei cât maicomplete.În materialele mass-media se observă o polarizare în prezentarea persoanelor în etate:pe de o parte ca persoane cu handicap, bolnave etc., care necesită îngrijire şi cheltuieli,sau dimpotrivă, puternici şi blânzi. Astfel, se exclude multitud<strong>in</strong>ea aspectelor şi deose-


Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIA167birilor ce ţ<strong>in</strong> de particularităţile de vârstă, în special în rândul persoanelor de la 50 ani la85 ani. Mass-media descrie “bătrânii”, ”moşii” şi ”veteranii” în context negativ: sărăcie, violenţă,aspecte crim<strong>in</strong>ale (omorul vârstnicilor săvârşit de m<strong>in</strong>ori, de membrii familiei ş.a.).Denumirea sarcastică sau umilitoare a unor articole: „Вот тебе, бабушка, и компенсация”,„Bătrâneţe – piatră grea”, ”Şase ani de puşcărie pentru omorul mamei”, „Moşnegăritul sauBlasfemie în Piaţa Marii Adunări Naţionale”, “Protest în faţa clădirii Guvernului – pensionariiîncearcă să vândă m<strong>in</strong>iştrilor lucrurile lor” ş.a. sporeşte percepţia negativă a îmbătrânirii decătre întreaga societate, dar şi <strong>in</strong>fluenţează comportamentul vârstnicilor, se autoizolează,coniderând că nu sunt necesari societății. Reflectarea unilaterală a necesităţilor persoanelorîn etate, fără a menţiona contribuţia lor la dezvoltarea societăţii, faptul că rezultatulmuncii lor este folosit de generaţiile de astăzi, de asemenea, stimulează un comportamentconflictual d<strong>in</strong> partea t<strong>in</strong>erilor şi contribuie la tensionarea relaţiilor între generaţii 59 .Astfel, dev<strong>in</strong>e împortant de a determ<strong>in</strong>a care imag<strong>in</strong>i promovează steoreotipuri negativepentru a ne debarasa de ele, precum şi de prezentările, de term<strong>in</strong>ologia depreciativă, careconduc la discrim<strong>in</strong>area persoanelor pe criterii de vârstă.Este resimţită lipsa <strong>in</strong>formaţiei utile despre exemplele şi practicile pozitive în lucrulcu vârstnicii, <strong>in</strong>clusiv a sectorului non-guvernamental. Difuzarea exemplelor pozitive vacontribui atât la creşterea gradului de <strong>in</strong>formare a societăţii, cât şi a posibilităţilor de multiplicarea exemplelor demne de urmat.Reprezentanţii mass-media au remarcat, de asemenea, că persoanele în etate, la rândullor, sunt responsabile de ridicarea nivelului propriu de autoapreciere, de îmbunătăţirea imag<strong>in</strong>ii. Modul în care vârstnicii sunt percepuţi de societate dep<strong>in</strong>de de faptul cum seapreciază şi se percep ei pe s<strong>in</strong>e înșiși. Stereotipurile negative adesea sunt formate chiarde vârstnci, pr<strong>in</strong> starea lor depresivă, pr<strong>in</strong>refuzul de a participa la viaţa socială.Ziariştii au menţionat că stereotipurilenegative şi prezentarea tendenţioasă a materialeloradesea sunt preluate de la specialiştiicare lucrează cu vârstnicii: medicii,asistentele medicale, poliţiştii, pedagogii,care uneori nici nu percep măsura proprieiatitud<strong>in</strong>i peiorative faţă de bătrâni.O parte d<strong>in</strong> ziarişti au menţionat în cadrul<strong>in</strong>tervievării că în mai multe cazuri serviciilede presă ale m<strong>in</strong>isterelor se axeazăpe prezentarea imag<strong>in</strong>ii pozitive a m<strong>in</strong>isteruluisau conducătorului acestuia, mai puţ<strong>in</strong>se acordă atenţie dezvoltării strategieide comunicare şi soluţionării problemelorde importanţă naţională. Se atestă lipsa decomunicare între serviciile de presă d<strong>in</strong> diferitem<strong>in</strong>istere, în special când se prez<strong>in</strong>tă<strong>in</strong>formaţia despre diferite aspecte ale uneis<strong>in</strong>gure probleme. O parte considerabilăde evenimente media sau confer<strong>in</strong>ţe de„O bătrână de 75 ani d<strong>in</strong> satul Mereni, raionulAnenii-Noi, şi-a găsit sfârşitul după ce a trezitfuria unei consătene de 18 ani, pe care o ajutasede nenumărate ori. Suspecta a fost reţ<strong>in</strong>utăde către oamenii legii şi riscă să stea 25 de anidupă gratii.”http://unimedia.md/?mod=news&id=40665„Un bătrân d<strong>in</strong> Soroca a fost bătut până lamoarte în propria casă, agresorul fi<strong>in</strong>d chiarnepotul său, <strong>in</strong>formează serviciul de presă alProcuraturii Generale.”http://unimedia.md/?mod=news&id=40644„Crim<strong>in</strong>al la 12 ani: A lovit mortal un bătrân cutoporul în cap.…După ce a ieşit d<strong>in</strong> casa unei vec<strong>in</strong>e, bătrânul,în vârstă de 71 de ani nu a mai ajuns acasă.Se presupune că pe drum, băiatul l-a lovit d<strong>in</strong>spate, aplicându-i câteva lovituri mortale cutoporul în cap.”http://unimedia.md/?mod=news&id=4307059Potrivit datelor BNS, circa 56% d<strong>in</strong> vârstnicii de 65 ani şi peste apreciază relaţiile cu t<strong>in</strong>erii ca relativ tensionate, foarte tensionate– 17%. La vârsta de 75 ani şi peste 54% d<strong>in</strong> vârstnici le consideră tensionate într-o anumită măsură, iar foarte tensionate,respectiv, 25%/54% d<strong>in</strong> persoane. ”Excluderea socială a populaţiei”, Chiş<strong>in</strong>ău, 2010.


168Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIApresă organizate de m<strong>in</strong>istere ţ<strong>in</strong> de prezentarea rapoartelor sau de campanii de promovaremediatică a unor acţiuni susţ<strong>in</strong>ute pr<strong>in</strong> asistenţă externă. Recunoscând importanţa ş<strong>in</strong>ecesitatea promovării acestui tip de activităţi, ziariştii optează pentru dezvoltarea unorstrategii sistematice comune de <strong>in</strong>formare şi ridicare a nivelului de cunoşt<strong>in</strong>ţe a populaţieiîn aşa probleme cum ar fi modul sănătos de viaţă, <strong>in</strong>formarea populaţiei despre mecanismeleşi drepturile existente pentru stabilirea pensiei, drepturile şi obligaţiile legale alecopiilor faţă de păr<strong>in</strong>ţi şi ale păr<strong>in</strong>ţilor faţă de copii etc.Soluţii valoroase constituie şi prezentarea în mass-media a atitud<strong>in</strong>ii unor personalităţiremarcabile, cunoscute şi apreciate de populaţie, priv<strong>in</strong>d op<strong>in</strong>ia lor faţă de familie, păr<strong>in</strong>ţi,sistemul de valori etc.În contextul unei mai bune conlucrăriCopilăria a trecut ca o clipă. La 16 ani am plecatde acasă, am devenit <strong>in</strong>dependent. Nuaveam timp suficient pentru păr<strong>in</strong>ţi. Rar îivizitam, mereu aveam câte ceva de făcut, undevade plecat. Consideram că voi reuşi maitârziu să fiu cu ei. Doar atunci când nu maisunt, înţelegem cât de puţ<strong>in</strong> am comunicat şică prea puţ<strong>in</strong>ă dragoste şi atenţie le-am oferit.Priv<strong>in</strong>d în urmă, regret anume aceste momente.Cel mai dureros este faptul că nimicnu poţi schimba.Constant<strong>in</strong> Moscovici, muzician, 49 лет,„Aquarelle”, decembrie, 2011.cu autorităţile publice, ziariştii consideră căeste necesar de a asigura o susţ<strong>in</strong>ere mediaticămai amplă şi reflectarea actelor legislativenoi în domeniul îmbătrânirii populaţiei,cum ar fi reforma sistemului de pensionared<strong>in</strong> 2011, aspecte ce ţ<strong>in</strong> de dezvoltarea resurselorumane şi reformarea sistemului depensionare potrivit Strategiei de dezvoltare<strong>Moldova</strong>-2020 ş.a. La modul real, aceste reforme,practic, nu se discută şi nu se explică,deşi susţ<strong>in</strong>erea conştientă a populaţiei esteabsolut necesară pentru implementarea lor.În acest context, este important de relevatcă nici unul d<strong>in</strong>tre ziarişti care au participatla <strong>in</strong>terviu, <strong>in</strong>clusiv cei care se specializează în tematica socială, nu cunosc condiţiile debaza pentru stabilirea pensiei şi mecanismele de calculare a mărimii ei.Reprezentanţii mass-media sunt conştienţi de faptul că multiplicarea (tirajarea) problemelorpersoanelor în etate contribuie la consolidarea stereotipurilor şi prejudecăţilordespre vârstnici şi la creşterea în societate a fricii de bătrâneţe. Publicarea propriu-zisăa oricărui material în mass-media, deja îi conferă un grad sporit de credibilitate, de adevăr,despre care s-a scris, s-a vorbit, s-a arătat la televizor etc. În mare parte, în specialîn rândul vârstnicilor, această percepţie se explică pr<strong>in</strong> mentalitatea şi încrederea lor înmass-media.Prezentarea tendenţioasă, de asemenea, dep<strong>in</strong>de de măsura în care ziariştii cunoscobiectul prezentat, de profunzimea exam<strong>in</strong>ării problemelor, de existenţa contactelor necesarecu reprezentanţii m<strong>in</strong>isterelor şi departamentelor, care ar putea explica aspectelemai complicate etc. Persoanele <strong>in</strong>tervievate au subl<strong>in</strong>iat necesitatea <strong>in</strong>struirii reprezentanţilormass-media, a ziariştilor, în special celor de la departamentele de ştiri, care retransmitde mai multe ori mesaje eronate, ce ulterior dev<strong>in</strong> credibile datorită faptului că sunt repetatesau preluate de mai multe publicaţii.Lipsa de experienţă proprie ziariştilor t<strong>in</strong>eri, de asemenea, este una d<strong>in</strong> cauzele prezentării<strong>in</strong>formaţiilor unilaterale. Pr<strong>in</strong> urmare, ziariştii consideră că publicaţiile ar trebuisă asigure o conlucrare mai strânsă cu ziariştii-netitulari în vârstă. Astfel, experienţa lor arajuta la o identificare corectă a <strong>in</strong>formaţiei solicitate de persoanele în etate şi de societate,precum şi la o reflectare mult mai obiectivă a <strong>in</strong>formaţiilor cu privire la evenimente, reforme,dar şi probleme.


Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIRII ÎN MASS-MEDIA169SINTEZA CAPITOLULUI 9• Implicarea mass-media în reflectarea proceselor de îmbătrânire va contribui la sensibilizareasocietăţii faţă de problemele persoanelor vârstnice şi la depăşirea stereotipurilorformate, precum şi la combaterea ageism-ului, discrim<strong>in</strong>ării pe criterii de vârstă.• Având în vedere im<strong>in</strong>enţa proceselor de îmbătrânire şi faptul că fiecare persoană înparte va ajunge să fie bătrân, este necesar de a implica mai activ mass-media în pregătireasocietăţii pentru o îmbătrânire activă şi propria responsabilitate: (1) starea desănătate (modul de viaţă, obiceiurile, starea fizică etc.), (2) <strong>in</strong>dependenţa f<strong>in</strong>anciară labătrâneţe (activitatea economică, raportul cu sistemul de asigurări sociale şi cu fondurilesociale, <strong>in</strong>struirea pe parcursul vieţii în scopul obţ<strong>in</strong>erii cunoşt<strong>in</strong>ţelor noi, noilordepr<strong>in</strong>deri şi abilităţi pentru ocupare etc.); (3) sporirea gradului de activitate socială(participarea în diferite asociaţii, la diferite forme şi tipuri de activităţi sociale, acordareaajutorului vârstnicilor etc.);(iiii) educaţie, menită să consolideze solidaritatea întregeneraţii etc.• Un rol important în activitatea mass-media urmează să le rev<strong>in</strong>ă mijloacelor de <strong>in</strong>formareîn masă publice (f<strong>in</strong>anţate d<strong>in</strong> fonduri publice), care, în virtutea mandatului lor,au mai multe posibilităţi de a reflecta multiaspectual problema îmbătrânirii, <strong>in</strong>clusivconsec<strong>in</strong>ţele acesteia.• Având în vedere tend<strong>in</strong>ţele de îmbătrânire a populaţiei d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong>, esterezonabilă elaborarea unei Strategii de comunicare priv<strong>in</strong>d îmbătrânirea cu implicareamai multor m<strong>in</strong>istere, ce gestionează diferite aspecte ale problemei, dar care va ţ<strong>in</strong>econt şi de accesul populaţiei la mijloacele mass-media (vezi capitolele Bunuri, Veniturişi cheltuieli); profilul publicului şi grupurile-ţ<strong>in</strong>tă pentru diferite mijloace mass-media;necesitatea unei mai bune <strong>in</strong>struiri a ziariştilor în tematica dată; crearea unei baze dedate accesibile pentru ziarişti cu exemple pozitive despre vârstnici; necesitatea formăriişi reflectării în mass-media a unei percepţii constante şi moderne despre îmbătrânire.• La dezvoltarea acestei Strategii, pr<strong>in</strong> prisma unor efecte durabile, trebuie să se ţ<strong>in</strong>ăcont de dim<strong>in</strong>uarea rolului <strong>in</strong>formaţional al unor mijloace de <strong>in</strong>formare în masă şi decreşterea importanţei noilor surse <strong>in</strong>formaţionale (spre exemplu, <strong>in</strong>ternetul în schimbulTV – pentru t<strong>in</strong>eri, televiziunea în schimbul ziarelor – pentru bătrâni).


170CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRICONCLUZII ŞI RECOMANDĂRIPentru Republica Molova dev<strong>in</strong> tot mai evidente procesele de îmbătrânire demograficăa populaţiei. În structura populaţiei se atestă creşterea constantă a ponderii populaţieivârstnice, în special în mediul rural. Specifice ţării noastre sunt şi tend<strong>in</strong>ţele de ”ruralizare”şi ”fem<strong>in</strong>izare” a populaţiei în vârstă, de creştere a numărului persoanelor în etate carelocuiesc s<strong>in</strong>guri, precum şi a celor pentru care a fost determ<strong>in</strong>at un grad de <strong>in</strong>validitate.Aceste fenomene se desfăşoară pe fundalul unor procese masive şi de durată a migraţieiîn scop de muncă a populaţiei t<strong>in</strong>ere, ceea ce contribuie ”artificial” la îmbătrânirea populaţiei,la transformarea rolului şi importanţei familiei – pr<strong>in</strong>cipala <strong>in</strong>stituţie socială deajutorare a vârstnicilor.În deceniile imediat următoare <strong>in</strong>tensitatea îmbătrânirii populaţiei se va amplifica pr<strong>in</strong>expansiunea vârstnicilor d<strong>in</strong> generaţiile numeroase născute în anii 70-80 ai secolului trecut,în paralel cu dim<strong>in</strong>uarea numărului populaţiei apte de muncă, ca urmare a generaţiilorpuţ<strong>in</strong> numeroase născute în anii 90 ai secolului trecut.Totalitatea proceselor şi fenomenelor demografice afectează durabilitatea dezvoltăriieconomice şi sociale a statului în general, precum şi situaţia <strong>in</strong>dividuală a persoanelorvârstnice, în particular. Pr<strong>in</strong> urmare, societatea noastră trebuie să identifice căile pentrusoluţionarea duală a problemei: pe de o parte – să asigure dezvoltarea economică şi socialădurabilă a statului, în general, iar pe de altă parte – să asigure populaţiei vârstniceposibilitatea de a trăi în condiţii sigure şi decente, de a participa cont<strong>in</strong>uu în viaţa societăţii cacetăţeni cu drepturi depl<strong>in</strong>e. Această misiune impune un şir de măsuri care sunt în strânsăcorelare cu pr<strong>in</strong>cipalele obiective ale MIPAA, şi anume:• Persoanele vârstnice şi dezvoltarea;• Asigurarea bunăstării şi sănătăţii la vârste îna<strong>in</strong>tate;• Crearea condiţiilor favorabile îmbătrânirii.Persoanele vârstnice şi dezvoltareaIntegrarea vârstnicilor în viaţa socialăPentru formarea unei societăţi <strong>in</strong>cluzive sunt necesare:• Dezvoltarea conceptului ideologiei societăţii pentru toate vârstele.• Promovarea autonomiei persoanelor vârstnice în viaţa cotidiană şi în familie, sporireacapacităţii lor de adaptare la diverse circumstanţe <strong>in</strong>terne şi externe ce <strong>in</strong>fluenţeazămediul de trai pr<strong>in</strong>tr-un răspuns flexibil la necesităţile lor, ext<strong>in</strong>derea spectrului de servicii,implementării sistemului de monitorizare.• Acordarea suportului necesar pentru activitatea socială a vârstnicilor – una d<strong>in</strong> direcţiileşi formele pr<strong>in</strong>cipale de realizare a potenţialului social al persoanelor în etate, folosireaexperienţei şi recunoaşterea meritelor vârstnicilor în societate.• Dezvoltarea sistemelor de susţ<strong>in</strong>ere a activităţii sociale a vârstnicilor, condiţiilor menitesă reducă izolarea socială şi marg<strong>in</strong>alizarea vârstnicilor, participării lor în viaţa politică,economică şi socială.Garantarea oportunităţilor de angajare în scopul obţ<strong>in</strong>erii veniturilorAvând în vedere tend<strong>in</strong>ţele de îmbătrânire a populaţiei, în general, şi a forţei de muncă,în particular, se impune necesitatea identificării perspectivelor de reformare a pieţeimuncii, reieş<strong>in</strong>d d<strong>in</strong> cererea şi oferta forţei de muncă, d<strong>in</strong> potenţialul ei calitativ (stareade sănătate, nivelul de <strong>in</strong>struire, gradul de mobilitate etc.), pr<strong>in</strong> abordarea echitabilă în


CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI171politicile de ocupare a lucrătorilor d<strong>in</strong> diferite grupe de vârstă, în scopul evitării tensiunilorşi conflictelor.La o mai bună ocupare a vârstnicilor poate contribui:• Stimularea creării condiţiilor prielnice pentru îmbătrânirea activă pe piaţa muncii, ţ<strong>in</strong>ândcont de diferenţele de gen şi de specificul activităţilor în mediul rural şi urban.Cât priveşte aspectul de gen, o atenţie sporită necesită lipsa locurilor de muncă accesibile,salariile mult mai mici ale femeilor, precum şi îmb<strong>in</strong>area activităţilor de muncă curesponsabilităţile de îngrijire a altor membri de familie, etc.• Identificarea în calitate de prioritate în politica de ocupare a vârstnicilor protecţia împotrivadiscrim<strong>in</strong>ării de facto, precum şi dezvoltarea mecanismelor de control şi de contracararea cazurilor de discrim<strong>in</strong>are a lucrătorilor vârstnici. O atenţie specială trebuieacordată celor mai vulnerabile categorii ale vârstnicilor – persoanele cu dizabilităţi.• Perfecţionarea politicilor de menţ<strong>in</strong>ere şi de re-<strong>in</strong>tegrare în activitatea economică pr<strong>in</strong>facilitarea accesului vârstnicilor la serviciile oferite de agenţiile de stat şi cele privatede ocupare a forţei de muncă, acordarea pentru ei a suportului consultativ şi <strong>in</strong>formaţional,oferirea serviciilor necesare pentru angajare, <strong>in</strong>clusiv <strong>in</strong>struirea şi recalificareaprofesională a persoanelor de vârstă pre- şi pensionară.• Promovarea caracterului <strong>in</strong>dividual-orientat al ajutorului oferit vârstnicilor, încurajarealor de a participa în diverse activităţi antreprenoriale, facilitarea accesului vârstnicilorcare dispun şi prelucrează terenuri de pământ la serviciile <strong>in</strong>frastructurii asociate, lametode şi tehnologii mai eficiente de gospodărire.• Dezvoltarea potenţialului teritoriilor şi al autorităţilor publice locale în folosirea capacităţilorpersoanelor vârstnice, crearea premiselor pentru <strong>in</strong>struirea vârstnicilor şi atragerealor în diferite tipuri de activităţi, în funcţie de necesităţile comunităţii locale.• Crearea condiţiilor pentru utilizarea potenţialului <strong>in</strong>stituţiilor de învăţământ, sociale şiculturale în asigurarea cu programe de <strong>in</strong>struire suplimentară a vârstnicilor, dezvoltareacompetenţelor care contribuie la angajarea lor, în special în mediul rural;• Pregătirea şi difuzarea <strong>in</strong>formaţiilor în rândul persoanelor vârstnice care le-ar ajuta sămânuiască mijloacele tehnologice moderne, folosite în viaţa cotidiană.• Îmbunătăţirea, crearea unor condiţii sigure şi sănătoase de muncă pentru a contribuila prelungirea duratei de aflare în câmpul muncii a populaţiei.Solidaritatea între generaţiiDialogul efectiv între generaţii – în familie, societate, comunitate, la nivel naţional –reprez<strong>in</strong>tă pr<strong>in</strong>cipiul de bază în formarea unei societăţi pentru toate vârstele. Totodată,provocările <strong>in</strong>duse de schimbările demografice, sociale şi economice necesită măsuri capabilesă asigure:• Modificarea sistemului de pensionare, de asistenţă socială, educaţional, de sănătateşi îngrijire pe termen lung pentru a asigura dezvoltarea economică şi socială durabilă,dar, totodată, venituri şi servicii adecvate pentru populaţia de toate vârstele.• Dezvoltarea măsurilor de consolidare a solidarităţii între generaţii, de responsabilizareşi de cooperare reciprocă, antrenarea vârstnicilor în procesul de elaborare şi adoptarea deciziilor politice şi a practicilor sociale, stimularea participării lor în activităţi de creaţieşi sociale.• Modificarea şi implementarea sistemului de sancţiuni sociale şi juridice pentru atitud<strong>in</strong>eneglijentă, abuzivă şi violentă faţă de vârstnici, pentru nerespectarea de către copiia obligaţiunilor de întreţ<strong>in</strong>ere a păr<strong>in</strong>ţilor, în special în familiile migranţilor.


172CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRILichidarea sărăciei, garantarea veniturilor,protecţia/asistenţa socială şi prevenirea sărăcieiÎn pofida eforturilor şi realizărilor substanţiale în domeniul reducerii nivelului sărăcieiîn ţară, vârstnicii rămân a fi cea mai vulnerabilă categorie de populaţie la riscul sărăciei.Sistemul de asigurare cu pensii/servicii sociale de stat acoperă doar necesităţile m<strong>in</strong>imeale vârstnicilor, dar nu le oferă posibilitatea de a satisface necesităţile pentru un trai decent.Astfel, în strategiile care au scopul de a contracara efectele negative ale îmbătrâniriidemografice, este important de a stabili că unul d<strong>in</strong> rezultatele scontate constă în creareacondiţiilor optime pentru motivarea activităţii economice şi sociale a vârstnicilor. În special:• Elaborarea politicii de asigurare a persoanelor în vârstă cu venituri, ca una d<strong>in</strong> condiţiilede bază pentru o îmbătrânire decentă şi oportunităţi de auto-realizare.• Îmbunătăţirea politicilor în scopul creării condiţiilor şi posibilităţilor de obţ<strong>in</strong>ere a veniturilorsuplimentare de către persoanele vârstnice, <strong>in</strong>clusiv d<strong>in</strong> proprietăţile deţ<strong>in</strong>ute(pământ, imobile), de ocupare a lor în câmpul muncii, în funcţie de specificul vârstei,de susţ<strong>in</strong>ere a activităţii economice <strong>in</strong>dividuale a vârstnicilor etc.• Creşterea gradului de responsabilitate socială a copiilor majori pentru situaţia păr<strong>in</strong>ţilorvârstnici, <strong>in</strong>clusiv susţ<strong>in</strong>erea materială a păr<strong>in</strong>ţilor <strong>in</strong>apţi de muncă la bătrâneţe.• Ext<strong>in</strong>derea formelor şi tipurilor de activitate economică a vârstnicilor, <strong>in</strong>clusiv activitateaantreprenorială. Susţ<strong>in</strong>erea tuturor tipurilor de activitate economică care poate săaducă venituri suplimentare persoanelor în etate.• Optimizarea procedurilor şi condiţiilor de prestare a serviciilor sociale, astfel ca ele săcontribuie la reducerea presiunii asupra bugetului vârstnicilor.Asigurarea bunăstării şi sănătăţii la vârste îna<strong>in</strong>tateStarea bună a sănătăţii constituie o valoare de importanţă vitală pentru fiecare persoană.Cea mai importantă condiţie pentru menţ<strong>in</strong>erea sănătăţii la bătrâneţe este întrepr<strong>in</strong>dereamăsurilor de fortificare a sănătăţii şi asigurare a accesului egal al tuturor persoanelorla sistemul de ocrotire a sănătăţii şi la serviciile medicale, care <strong>in</strong>clud prevenirea bolilor peparcursul întregii vieţi.Tend<strong>in</strong>ţele în materie de sănătate în rândul persoanelor vârstnice sunt determ<strong>in</strong>ate defactori sociali, economici şi de mediu, iar activităţile îndreptate spre dim<strong>in</strong>uarea riscurilorpentru sănătate sunt <strong>in</strong>suficiente.Prevalenţa înaltă a maladiilor cronice şi <strong>in</strong>validitatea în rândul persoanelor vârstnicesporeşte substanţial costurile pentru sănătate, povara f<strong>in</strong>anciară asupra gospodăriilorasociată cu serviciile de sănătate fi<strong>in</strong>d mai înaltă pentru grupurile social-vulnerabile. Pentruameliorarea situaţiei vârstnicilor sunt necesare:• Îmbunătăţirea coordonării măsurilor de ajutor şi de îngrijire oferite vârstnicilor de cătreserviciile sistemului de ocrotire a sănătăţii şi de asistenţă socială, precum şi întrediferite niveluri de ajutor medico-sanitar, pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>struirea corespunzătoare a resurselorumane implicate, având în vedere nevoile specifice ale vârstnicilor (fizice, psihologice,sociale), crearea sistemelor <strong>in</strong>formaţionale adiţionale şi mecanismelor de f<strong>in</strong>anţare,care ar încuraja <strong>in</strong>tegrarea serviciilor acordate vârstnicilor, şi nu fragmentarea lor.• Focalizarea priorităţii (cel puţ<strong>in</strong> <strong>in</strong>iţial) pe stările cu un impact sporit asupra morbidităţiipersoanelor în vârstă, şi anume: măsurile de diagnosticare şi de control a hipertensiuniiarteriale – pr<strong>in</strong>cipalul factor de risc pentru accidente vasculare cerebrale, precumşi depistarea precoce a demenţei şi desfăşurarea la timp a programelor de susţ<strong>in</strong>ere a


CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI173persoanelor afectate de demenţă, care le-ar permite să trăiască mai mult timp în societate.• Ridicarea calităţii serviciilor de reabilitare acordate vârstnicilor după externarea d<strong>in</strong>spital, în special a <strong>in</strong>tervenţiilor ce contribuie la îmbunătăţirea funcţionalităţii.• Susţ<strong>in</strong>erea creării şi ext<strong>in</strong>derii posibilităţilor de evaluare a stării de sănătate a pacienţilorvârstnici, cu participarea specialiştilor gerontologi, pentru determ<strong>in</strong>area măsurilorde <strong>in</strong>tervenţie la domiciliu după externarea pacientului d<strong>in</strong> spital.• Îmbunătăţirea coordonării activităţii între diferite servicii şi la toate nivelurile pentrudezvoltarea serviciilor de profilaxie, cu atenţie sporită pe problemele de alimentaţie,igienă, menţ<strong>in</strong>erea mobilităţii, ajutor în asigurarea cu medicamente, reducerea impactuluifactorilor nocivi ai mediului ambiant, precum şi efectuarea periodică a exam<strong>in</strong>ăriimedicale.• Dezvoltarea şi punerea în aplicare a politicilor ce ţ<strong>in</strong> de motivarea unei auto-îngrijirimai calitative d<strong>in</strong> contul unor <strong>in</strong>tervenţii relative simple, cum ar fi măsurile ce faciliteazămobilitatea, o utilizare mai largă a tehnologiilor de suport etc.• Contribuirea la ameliorarea măsurilor de profilaxie primară şi secundară în scopul prevenirii<strong>in</strong>validităţii sau amânarea acesteia.• Dezvoltarea şi motivarea acţiunilor orientate spre prevenirea, amânarea şi tratamentulbolilor cardiace şi de accident vascular cerebral, deoarece aceste maladii sunt cauzelepr<strong>in</strong>cipale ale mortalităţii şi <strong>in</strong>validităţii pe termen lung, deven<strong>in</strong>d tot mai răspânditepe măsura îmbătrânirii populaţiei.• Includerea programelor anti-tabagism şi anti-alcoolism în calitate de componentecheieîn oricare program de promovare a modului sănătos di viaţă.• Implementarea măsurilor eficiente de prevenire a traumatismului, <strong>in</strong>clusiv la persoaneleîn vârstă, pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>tervenţii complexe în toate direcţiile de activitate care conduc laastfel de riscuri. Informarea vârstnicilor şi a membrilor familiilor lor despre consec<strong>in</strong>ţelealcoolismului, creşterea riscului căderilor în stare de ebrietate şi consec<strong>in</strong>ţele ce potsurveni în asemenea cazuri, în special pentru persoanele vârstnice.• Crearea posibilităţilor de dezvoltare fizică, ocupare şi activitate fizică pentru persoanelede vârstă medie şi în etate în scopul dim<strong>in</strong>uării gradului de sensibilitate la osteoartritaarticulaţiilor, reducerii obezităţii şi a riscului de diabet zaharat, a cazurilor dehipertensiune arterială şi bolilor psihice, precum şi al prevenirii gradului de reducere aabilităţilor cognitive la persoanele în vârstă etc.• Dezvoltarea şi punerea în aplicare a politicilor ce contribuie la o alimentaţie sănătoasă,suficientă d<strong>in</strong> punct de vedere nutritiv.• Îmbunătăţirea coordonării între diferite <strong>in</strong>stituţii ce oferă asistenţă medicală, <strong>in</strong>clusivfarmaciile, precum şi <strong>in</strong>formarea mai direcţionată şi complexă a pacienţilor vârstnici înscopul reducerii fenomenului de utilizare <strong>in</strong>corectă a medicamentelor. De asemenea,elaborarea şi punerea în aplicare a politicilor orientate spre reducerea cheltuielilor gospodăriilorcu vârstnici pentru medicamente procurate.• Creşterea gradului de implicare a vârstnicilor în elaborarea, realizarea, difuzarea şi evaluareapoliticilor şi a programelor menite să îmbunătăţească starea de sănătate şi gradulde bunăstare a lor.• Promovarea serviciilor de <strong>in</strong>struire şi consiliere pentru membrii familiei care îngrijescde persoane în vârstă cu dizabilităţi severe.


174CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRICrearea condiţiilor favorabile îmbătrâniriiLocu<strong>in</strong>ţa şi condiţiile de traiLocu<strong>in</strong>ţa reprez<strong>in</strong>tă unul d<strong>in</strong>tre bunurile care asigură existenţa persoanei, iar nivelulde dotare a locu<strong>in</strong>ţei cu utilităţi contribuie la o perioadă mai îndelungată de trai sănătos şiautonom al vârstnicilor în familie sau în comunitate.În prezent, practic toţi vârstnicii d<strong>in</strong> Republica <strong>Moldova</strong> dispun de spaţiu locativ, cudrept de proprietate privată. Însă nivelul de dotare a locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi este destul dejos, în special în mediul rural, ceea ce se explică pr<strong>in</strong> tradiţiile şi cultura diferită a menajuluiîn sate şi oraşe, dar şi pr<strong>in</strong> lipsa <strong>in</strong>frastructurii comunale necesare în mediul rural.Pentru a asigura posibilitatea unui trai sănătos şi autonom cât mai îndelungat al persoanelorvârstnice în prezent, dar şi pentru generaţiile următoare, sunt necesare acţiuni priv<strong>in</strong>d:• Proiectarea şi construcţia în perspectivă a locu<strong>in</strong>ţelor noi, posibil unor locu<strong>in</strong>țe-model,în special în mediul rural, cu o planificare îmbunătăţită, dar şi cu asigurarea protecţieimediului înconjurător, în scopul îmbunătăţirii culturii menajului, facilitării şi asigurăriicondiţiilor pentru un trai autonom la bătrâneţe.• Încurajarea <strong>in</strong>vestiţiilor capitale în <strong>in</strong>frastructura locală: transport, <strong>in</strong>stituţii medicale,obiecte sanitare, servicii comunale, în scopul susţ<strong>in</strong>erii comunităţilor locale, care <strong>in</strong>cludreprezentanţi ai tuturor generaţiilor.• Realizarea politicilor şi <strong>in</strong>iţiativelor adiţionale, care simplifică accesul vârstnicilor lamărfuri şi servicii.• Elaborarea şi difuzarea în rândul persoanelor în vârstă şi celor care îngrijesc de ei, a <strong>in</strong>formaţiilorcomplete şi a recomandărilor, <strong>in</strong>clusiv de natură juridică, priv<strong>in</strong>d locu<strong>in</strong>ţelede care pot dispune, pentru a evita abuzurile şi excrocheriile în raport cu persoanele învârstă.Serviciile de îngrijire a vârstnicilor şi susţ<strong>in</strong>erea persoanelorcare acordă susţ<strong>in</strong>ere vârstnicilorDeşi Republica <strong>Moldova</strong> dispune de un cadru legislativ complex care prevede acordareaserviciilor sociale vârstnicilor aflaţi în dificultate de către autorităţile publice locale,sub presiunea creşterii constante a numărului de vârstnici care solicită asemenea serviciişi mijloacelor f<strong>in</strong>anciare limitate, nu este posibilă prestarea lor pe termen lung.În acest context, apare necesitatea în perfecţionarea sistemului public de acordare aserviciilor sociale, dar şi necesitatea de a creşte rolul familiei şi societăţii în susţ<strong>in</strong>erea şiajutorul vârstnicilor pr<strong>in</strong>:• Determ<strong>in</strong>area standardelor de calitate a serviciilor pentru adulţi şi vârstnici oferite decătre autorităţile publice locale, îmbunătăţirea cont<strong>in</strong>uă a formelor de deservire, adecvatenecesităţilor vârstnicilor, asigurarea accesului şi eficacităţii serviciilor menite săfaciliteze traiul autonom şi implicarea vârstnicilor în activitatea socială.• Perfecţionarea proceselor de planificare şi de organizare a sistemului de prestare a serviciilorsociale, având în vedere faptul că numărul vârstnicilor care vor avea nevoie deajutor va creşte cont<strong>in</strong>uu, precum şi ţ<strong>in</strong>ând cont de necesităţile diferite ale vârstnicilor,în funcţie de vârstă, sex şi mediul de reşed<strong>in</strong>ţă.• Asigurarea colaborării <strong>in</strong>ter<strong>in</strong>stituţionale în domeniul acordării serviciilor: sociomedicale,socioculturale, socioeducaţionale pentru persoanele vârstnice.• Formarea reţelelor comunitare de susţ<strong>in</strong>ere a vârstnicilor pentru ajutorarea lor în viaţacotidiană, utilizând <strong>in</strong>frastructura socială şi potenţialul comunităţii (organizaţiile nonguvernamentale,diferite asociaţii, cultele etc.).


CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI175• Dezvoltarea bazei tehnico-materiale, tehnologice şi <strong>in</strong>formaţionale a autorităţilor publicelocale necesare pentru acordarea ajutorului persoanelor în vârstă.• Perfecţionarea mecanismelor de stabilire a sarc<strong>in</strong>ii de deservire şi de salarizare pentrulucrătorii sociali ce acordă ajutor vârstnicilor la domiciliu, în special în mediul rural.• Dezvoltarea formelor alternative de acordare a serviciilor sociale persoanelor în vârstă.• Determ<strong>in</strong>area mecanismelor de responsabilizare civică a fiilor/fiicelor care nu ajută păr<strong>in</strong>ţiivârstnici <strong>in</strong>apţi de muncă, precum şi elaborarea mecanismelor de restituire pr<strong>in</strong>regres a cheltuielilor d<strong>in</strong> fondurile publice de la copii sau membri ai familiei, care pr<strong>in</strong>lege sunt obligaţi să susţ<strong>in</strong>ă păr<strong>in</strong>ţii, dar s-au eschivat de la acordarea ajutorului.• Recunoaşterea şi susţ<strong>in</strong>erea pr<strong>in</strong> măsuri compensatorii a rolului care rev<strong>in</strong>e vârstnicilor,în special a femeilor, în îngrijirea altor membri ai familiei.Imag<strong>in</strong>ea persoanelor vârstniceFormarea unei percepţii realiste, pozitive faţă de problema îmbătrânirii reprez<strong>in</strong>tă opremisă primordială a pregătirii societăţii pentru aprofundarea acestui fenomen în viitor,dar şi pentru o înţelegere mai obiectivă a problemelor şi necesităţilor actuale ale vârstnicilor.Realitatea moldavă demonstrează existenţa mai multor stereotipuri greşite şi negativeîn reflectarea imag<strong>in</strong>ii persoanelor vârstnice, cu accentuarea dependenţei şi <strong>in</strong>feriorităţiilor. Acest fapt sporeşte gradul de vulnerabilitate şi de izolare socială a vârstnicilor, contribuiela tensionarea relaţiilor între generaţii.În scopul neutralizării impactului prejudecăţilor şi miturilor înrădăc<strong>in</strong>ate în subconştient,precum şi asigurării responsabilităţii colective în recunoaşterea contribuţiei vârstnicilor,în trecut şi în prezent, la dezvoltarea societăţii, este necesară:• Ridicarea nivelului de <strong>in</strong>formare şi de pregătire a reprezentanţilor mass-media priv<strong>in</strong>dprocesele de îmbătrânire, contribuţia vârstnicilor la dezvoltarea societăţii etc., fapt cear încuraja reflectarea constructivă şi pozitivă a aspectelor ce ţ<strong>in</strong> de îmbătrânirea populaţiei,situaţia vârstnicilor, creşterea gradului de toleranţă faţă de aceste probleme însocietate.• Elaborarea unei strategii de comunicare <strong>in</strong>term<strong>in</strong>isterială şi <strong>in</strong>tersectorială cu antrenareareprezentanţilor mass-media de diferite niveluri şi tipuri pentru <strong>in</strong>formarea cât mai complexăşi profundă a societăţii priv<strong>in</strong>d îmbătrânirea populaţiei şi reformele necesare în diferitesisteme (pensionare, piaţa muncii, ocrotirea sănătăţii, educaţie etc.), pregătirea populaţieipentru îmbătrânirea <strong>in</strong>dividuală şi responsabilitatea proprie faţă de acest proces.• Includerea în curicula educaţională a subiectelor priv<strong>in</strong>d contribuţia vârstnicilor ladezvoltarea societăţii, importanţa relaţiilor <strong>in</strong>tergeneraţionale, cumularea experienţeidiferitor generaţii etc.Consolidarea capacităţilor adm<strong>in</strong>istraţiei publice localePr<strong>in</strong>cipiul îmbătrânirii active prezumă creşterea gradului de participare a vârstnicilor laviaţa comunităţii locale, schimbarea paradigmei de soluţionare a problemelor populaţieivârstnice de către autorităţile publice locale. Aceasta solicită:• Crearea oportunităţilor obiective pentru formarea bazei economice a autorităţilor publicelocale, acumularea la nivel local a resurselor 60 necesare pentru crearea şi menţ<strong>in</strong>ereacondiţiilor optime de viaţă pentru persoanele vârstnice, realizarea unei politicisociale adecvate necesităţilor populaţiei îmbătrânite.60Ext<strong>in</strong>derea posibilităţilor autorităţilor publice locale în colectarea şi utilizarea impozitelor – măsuri de descentralizare fiscalăîn favoarea APL.


176CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI• Identificarea şi dezvoltarea factorilor ce contribuie la motivarea autorităţilor localepentru crearea condiţiilor de dezvoltare a potenţialului economic în teritoriile adm<strong>in</strong>istrate,folosirea responsabilă a resurselor publice, conform priorităţilor comunităţiilocale;• Crearea condiţiilor necesare pentru ridicarea nivelului de <strong>in</strong>formare şi de calificare apersoanelor cu funcţii decizionale d<strong>in</strong> cadrul autorităţilor publice locale, responsabilede soluţionarea problemelor economice şi sociale ale vârstnicilor, pr<strong>in</strong> formarea unuimecanism constant de <strong>in</strong>struire, capabil să compenseze lipsa de calificare şi cunoşt<strong>in</strong>ţeîn cazul consiliilor locale nou create, să <strong>in</strong>formeze despre modificările recenteîn legislaţie, să compenseze fluctuaţia cadrelor de calificare înaltă spre alte domeniide activitate, să reducă efectele negative ale selectării <strong>in</strong>corecte a personalului şi alteprobleme.• Creşterea nivelului de <strong>in</strong>formare a vârstnicilor despre rolul, scopurile şi responsabilitateaautorităţilor publice locale în soluţionarea problemelor de ord<strong>in</strong> social, cultural,problemelor cotidiene ale populaţiei d<strong>in</strong> comunităţile adm<strong>in</strong>istrate.• Elaborarea măsurilor de susţ<strong>in</strong>ere complexă a îmbătrânirii în comunitate, pr<strong>in</strong> sporireagradului de acces a vârstnicilor la <strong>in</strong>frastructura socială, protejare a vârstnicilor de neglijenţă,abuz, violenţă, crearea reţelelor locale de susţ<strong>in</strong>ere şi ajutorare reciprocă.• Crearea premiselor pentru o implicare mai activă a structurilor private în soluţionareaproblemelor populaţiei vârstnice, în special pentru persoanele de vârstă îna<strong>in</strong>tată (75ani şi peste), vârstnicii solitari şi cei d<strong>in</strong> localităţile rurale.


177BIBLIOGRAFIA• Constituţia Republicii <strong>Moldova</strong>, http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311496• Lega nr.56 d<strong>in</strong> 9 iulie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative,http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=339021• Legea nr.81 d<strong>in</strong> 28.02.2003 priv<strong>in</strong>d cant<strong>in</strong>ele de ajutor social, http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=312879• Legea nr.123 d<strong>in</strong> 18.06.2010 cu privire la serviciile sociale, http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=335808• Legea nr. 133-XVI cu privire la ajutorul social, http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.133 d<strong>in</strong> 23.12.2009 bugetului de stat pentru anul 2010, http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=333217• Legea nr.156-XIV priv<strong>in</strong>d pensiile de asigurări sociale de stat, http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.489-XIV priv<strong>in</strong>d sistemul public de asigurări sociale, http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.437-XII cu privire la asigurarea cu pensii de stat în Republica <strong>Moldova</strong>,http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.499-XIV priv<strong>in</strong>d alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni,http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.827-XIV Fondului <strong>republica</strong>n şi a fondurilor locale de susţ<strong>in</strong>ere socială apopulaţiei, http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.547-XV asistenţei sociale, http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Legea nr.933-XIV cu privire la protecţia socială specială a unor categorii de populaţie,http://www.mpsfc.gov.md/md/legi/• Hotărârea Guvernului Republicii <strong>Moldova</strong> nr.1246 d<strong>in</strong> 16 octombrie 2003 despreaprobarea Regulamentului-tip cu privire la funcţionarea cant<strong>in</strong>elor de ajutor social,http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=298392• Hotărârea Guvernului Republicii <strong>Moldova</strong> nr.1512 d<strong>in</strong> 31.12.2008 cu privire la aprobareaProgramului naţional priv<strong>in</strong>d crearea sistemului <strong>in</strong>tegrat de servicii sociale pe anii 2008-2012, http://lex.justice.md/<strong>in</strong>dex.php?action=view&view=doc&lang=1&id=330366• „Abordări ale excluziunii sociale în Republica <strong>Moldova</strong>. Aspecte metodologice şi analitice”,Chiş<strong>in</strong>ău, 2010• De la roşu la gri, ”A treia tranziţie” a populaţiei în curs de îmbătrînire d<strong>in</strong> Europa de Estşi d<strong>in</strong> fosta URSS”, Raportul Băncii Mondiale, Wash<strong>in</strong>gton DC, 2009, versiunea în limbaromână aparută cu spij<strong>in</strong>ul Fondului ONU pentru Populaţie (<strong>UNFPA</strong>)• G. Paladi, O. Gagauz, O. Pen<strong>in</strong>a, “Îmbătrânirea populaţiei Republicii <strong>Moldova</strong>: consec<strong>in</strong>ţeeconomice şi sociale”, Chiş<strong>in</strong>ău, Inst.Integrare Europeană şi Şti<strong>in</strong>ţe Politice, 2009• Raportul naţional de dezvoltare umană, 2010/2011, ”Republica <strong>Moldova</strong>: De la excluziuneasocială la o dezvoltare umană <strong>in</strong>cluzivă”, Chiş<strong>in</strong>ău, 2011• Raport Social Anual al MMPSF pentru anii 2009, 2010 şi 2011


178ANEXĂ• Active age<strong>in</strong>g, UNECE, Policy Brief on Age<strong>in</strong>g, June 2012, http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=21726• Active Age<strong>in</strong>g and Quality of Life <strong>in</strong> Old Age, May 2012, http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=30027• Age-friendly employment: policies and practices, UNECE, Policy Brief on Age<strong>in</strong>g,January 2011, http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=21726• Gender equality, work and old age, UNECE, Policy Brief on Age<strong>in</strong>g, November 2009,http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=21726• Gender, retirement and active Age<strong>in</strong>g: implication for social security <strong>in</strong> long-livesocieties. Executive summary of ISSA research project - httm://www.issa.<strong>in</strong>t/<strong>pdf</strong>/research/2gender-policy.<strong>pdf</strong>• Images of older persons, UNECE, Policy Brief on Age<strong>in</strong>g, January 2012,http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=21726• Integration and participation of older persons <strong>in</strong> society, UNECE, Policy Brief onAge<strong>in</strong>g, November 2009 http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=21726• Health promotion and disease prevention, UNECE, Policy Brief on Age<strong>in</strong>g, April 2010,http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=21726• National Mechanisms for Gender Equality <strong>in</strong> South-East and Eastern Europe,Caucasus and Central Asia: Regional Study, October 2010,http://www.unece.org/<strong>in</strong>dex.php?id=1474• Promot<strong>in</strong>g gender equality and women’s economic empowerment on the road tosusta<strong>in</strong>able development: good practices from the UNECE region,http://www.unece.org/gender/welcome.html• Roadmap for ma<strong>in</strong>stream<strong>in</strong>g age<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Republic of <strong>Moldova</strong>, June 2012,http://www.unece.org/publications/oes/welcome.html• Roadmap for ma<strong>in</strong>stream<strong>in</strong>g age<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Armenia, June 2011,http://www.unece.org/publications/oes/welcome.html• Баскаков В.Н., Баскакова М.Е. О пенсиях для мужчин и женщин. Социальныеаспекты пенсионной реформы, М., 1998 г.• Гендерные аспекты пенсионной системы Республики Молдова, Кишинэу, 2007 г.• Коллинз Г. Большой толковый социологический словарь, М., АСТ., 1999 г.• Лапин Н.И., Беляева Л.А., Здравомыслов А.Г. и др. Динамика ценностей населенияреформируемой России, М., 1996 г.• Руководящие принципы обзора и оценки Мадридского международного планадействий по проблемам старения, издание ООН, Июль, 2007 г.• Э.К. Хижный, ”Старение населения и пенсионные реформы в странах Большойсемерки”, Научно-аналитический обзор, ИНИОН РАН, Москва, 2000 г.,demoscope.ru• Яцемирская Р.С. Психология старческого и пожилого возраста. Учебное пособие.- М.: МГСУ, 2002 г.


ANEXĂ179ANEXĂCARACTERISTICI SOCIODEMOGRAFICE ALE POPULAŢIEI ÎN VÂRSTĂ DE 50 ANI ŞI PESTETabelul 1.1. Repartizarea populaţiei, pe grupe de vârstă, pe sexe şi medii, anii 2006 şi 2010, persoane2006 2010total urban rural bărbaţi femei total urban rural bărbaţi femeiTotal populaţie 3.589.936 1.469.828 2.120.108 1.719.368 1.870.568 3.560.430 1.481.696 2.078.734 1.712.106 1.848.324<strong>in</strong>clusiv (ani):0-14 657.876 228.695 429.181 337.671 320.205 585.549 207.249 378.300 301.145 284.40415-49 2.023.500 866.858 1.156.642 999.769 1.023.731 1.960.128 857.943 1.102.185 977.827 982.30150-54 246.984 114.241 132.743 114.415 132.569 271.360 118.514 152.846 126.191 145.16955-59 186.343 87.101 99.242 84.245 102.098 231.129 101.772 129.357 104.706 126.42360-64 122.126 48.269 73.857 51.661 70.465 156.930 68.048 88.882 69.176 87.75465-69 127.296 49.813 77.483 51.321 75.975 110.158 42.850 67.308 45.986 64.17270-74 98.769 31.880 66.889 38.084 60.685 101.180 38.126 63.054 38.289 62.89175-79 73.121 24.039 49.082 25.793 47.328 71.852 23.389 48.463 25.983 45.86980+ 53.921 18.932 34.989 16.409 37.512 72.144 23.805 48.339 22.803 49.34115-56/61 2.425.382 1.053.372 1.372.010 1.214.658 1.210.724 2.424.263 1.059.656 1.364.607 1.244.278 1.179.985Sursa: BNS, calculele autorilorTabelul 1.2. Repartizarea populaţiei, pe grupe de vârstă, pe sexe şi medii, anii 2006 şi 2010, %2006 2010total urban rural bărbaţi femei total urban rural bărbaţi femeiTotal populaţie 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0<strong>in</strong>clusiv (ani):0-14 18,3 15,6 20,2 19,6 17,1 16,4 14,0 18,2 17,6 15,415-49 56,4 59,0 54,6 58,1 54,7 55,1 57,9 53,0 57,1 53,150-54 6,9 7,8 6,3 6,7 7,1 7,6 8,0 7,4 7,4 7,955-59 5,2 5,9 4,7 4,9 5,5 6,5 6,9 6,2 6,1 6,860-64 3,4 3,3 3,5 3,0 3,8 4,4 4,6 4,3 4,0 4,765-69 3,5 3,4 3,7 3,0 4,1 3,1 2,9 3,2 2,7 3,570-74 2,8 2,2 3,2 2,2 3,2 2,8 2,6 3,0 2,2 3,475-79 2,0 1,6 2,3 1,5 2,5 2,0 1,6 2,3 1,5 2,580+ 1,5 1,3 1,7 1,0 2,0 2,0 1,6 2,3 1,3 2,715-56/61 67,6 71,7 64,7 70,6 64,7 68,1 71,5 65,6 72,7 63,8Sursa: BNS, calculele autoriloranul 2010Tabelul 1.3. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă,pe medii şi zone statistice, 2010, persoaneNord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăutotal urban rural total urban rural total urban rural total urban ruralTotal populaţie,<strong>in</strong>clusiv (ani): 1006622 355981 650641 1062848 205251 857597 701426 200871 500555 789534 719593 699410-14 161485 51263 110222 192456 30868 161588 124571 30634 93937 107037 94484 1255315-49 519029 194034 324995 582901 116780 466121 380980 110279 270701 477218 436850 4036850-54 77461 30861 46600 80880 17964 62916 55121 17332 37789 57898 52357 5541


180ANEXĂanul 2010Nord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăutotal urban rural total urban rural total urban rural total urban rural55-59 64770 26073 38697 68124 14584 53540 47919 15403 32516 50316 45712 460460-64 47820 17617 30203 45928 9354 36574 28710 9338 19372 34472 31739 273365-69 39429 11717 27712 28680 5199 23481 20586 5904 14682 21463 20030 143370-74 37008 10452 26556 27055 4785 22270 17995 4944 13051 19122 17945 117775-79 28718 6787 21931 18899 2966 15933 13379 3587 9792 10856 10049 80780+ 30902 7177 23725 17925 2751 15174 12165 3450 8715 11152 10427 72515-56/61 650911 246244 404667 721500 147013 574487 475962 140349 335613 575890 526050 49840Sursa: BNS, calculele autorilorTabelul 1.4. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă, pe sexe şi zone statistice, 2010, %Nord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăutotal bărbaţi femei total bărbaţi femei total bărbaţi femei total bărbaţi femeiTotal populaţie,<strong>in</strong>clusiv (ani): 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000-14 16,0 14,4 16,9 18,1 15,0 18,8 17,8 15,3 18,8 13,6 13,1 17,915-49 51,6 54,5 49,9 54,8 56,9 54,4 54,3 54,9 54,1 60,4 60,7 57,750-54 7,7 8,7 7,2 7,6 8,8 7,3 7,9 8,6 7,5 7,3 7,3 7,955-59 6,4 7,3 5,9 6,4 7,1 6,2 6,8 7,7 6,5 6,4 6,4 6,660-64 4,8 4,9 4,6 4,3 4,6 4,3 4,1 4,6 3,9 4,4 4,4 3,965-69 3,9 3,3 4,3 2,7 2,5 2,7 2,9 2,9 2,9 2,7 2,8 2,070-74 3,7 2,9 4,1 2,5 2,3 2,6 2,6 2,5 2,6 2,4 2,5 1,775-79 2,9 1,9 3,4 1,8 1,4 1,9 1,9 1,8 2,0 1,4 1,4 1,280+ 3,1 2,0 3,6 1,7 1,3 1,8 1,7 1,7 1,7 1,4 1,4 1,015-56/61 64,7 69,2 62,2 67,9 71,6 67,0 67,9 69,9 67,0 72,9 73,1 71,3Sursa: BNS, calculele autorilorTabelul 1.5. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după starea civilă,pe sexe şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, %2006 2010Total Bărbaţi Femei Total Bărbaţi FemeiTotal ţarăTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,4% 0,5% 2,0% 1,6% 1,3% 1,9%Căsătorit(ă) 64,4% 82,5% 51,5% 63,6% 80,9% 51,1%Căsătorit(ă) neoficial 0,9% 1,3% 0,7% 1,0% 1,3% 0,8%Văduv/văduvă 28,2% 12,7% 39,4% 28,1% 12,1% 39,7%Divorţat(ă)/separat(ă) 5,0% 3,1% 6,5% 5,6% 4,4% 6,5%NordTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,2% 0,3% 1,9% 1,4% 1,6% 1,3%Căsătorit(ă) 63,4% 82,1% 50,8% 61,7% 79,2% 49,6%Căsătorit(a) neoficial 1,2% 1,5% 1,0% 1,7% 2,0% 1,4%


ANEXĂ1812006 2010Total Bărbaţi Femei Total Bărbaţi FemeiVăduv/văduvă 29,5% 11,9% 41,3% 30,3% 13,3% 42,1%Divorţat(ă)/separat(ă) 4,7% 4,1% 5,0% 5,0% 4,0% 5,6%CentruTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,2% 0,1% 2,0% 1,3% 1,2% 1,5%Căsătorit(ă) 65,8% 83,0% 52,9% 64,4% 79,3% 52,7%Căsătorit(ă) neoficial 1,1% 1,6% 0,7% 0,6% 0,9% 0,4%Văduv/văduvă 29,2% 12,8% 41,5% 29,5% 14,9% 41,0%Divorţat(ă)/separat(ă) 2,7% 2,4% 2,9% 4,1% 3,8% 4,4%SudTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,3% 0,9% 1,7% 2,0% 1,2% 2,6%Căsătorit(ă) 69,0% 83,4% 57,7% 68,8% 85,7% 55,8%Căsătorit(ă) neoficial 0,9% 1,1% 0,7% 0,5% 0,5% 0,5%Văduv/văduvă 26,0% 12,8% 36,3% 24,8% 10,0% 36,2%Divorţat(ă)/separat(ă) 2,8% 1,8% 3,6% 3,9% 2,6% 4,9%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,8% 0,8% 2,5% 2,2% 0,8% 3,2%Căsătorit(ă) 59,9% 81,4% 45,4% 60,8% 81,8% 46,6%Căsătorit(ă) neoficial 0,4% 0,6% 0,2% 0,9% 1,6% 0,5%Văduv/văduvă 27,0% 13,5% 36,1% 25,0% 7,6% 36,7%Divorţat(ă)/separat(ă) 11,0% 3,8% 15,8% 11,1% 8,3% 13,0%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 1.6. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după starea civilă,pe medii şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, %2006 2010Total Urban Rural Total Urban RuralTotal ţarăTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,4% 1,2% 1,5% 1,6% 1,3% 1,9%Căsătorit(ă) 64,4% 63,0% 65,3% 63,6% 62,0% 64,7%Căsătorit(ă) neoficial 0,9% 0,7% 1,1% 1,0% 1,2% 0,9%Văduv/văduvă 28,2% 26,9% 29,1% 28,1% 25,9% 29,5%Divorţat(ă)/separat(ă) 5,0% 8,2% 3,1% 5,6% 9,6% 3,0%NordTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,2% 0,7% 1,5% 1,4% 0,3% 2,0%Căsătorit(ă) 63,4% 63,4% 63,3% 61,7% 60,6% 62,2%


182ANEXĂ2006 2010Total Urban Rural Total Urban RuralCăsătorit(ă) neoficial 1,2% 0,7% 1,4% 1,7% 2,1% 1,4%Văduv/văduvă 29,5% 28,7% 29,9% 30,3% 27,7% 31,7%Divorţat(ă)/separat(ă) 4,7% 6,5% 3,9% 5,0% 9,4% 2,7%CentruTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,2% 0,6% 1,4% 1,3% 0,0% 1,7%Căsătorit(ă) 65,8% 64,4% 66,2% 64,4% 64,3% 64,5%Căsătorit(ă) neoficial 1,1% 1,4% 1,0% 0,6% 0,6% 0,6%Văduv/văduvă 29,2% 30,0% 29,0% 29,5% 27,3% 30,1%Divorţat(ă)/separat(ă) 2,7% 3,6% 2,5% 4,1% 7,8% 3,1%SudTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,3% 0,4% 1,8% 2,0% 1,6% 2,1%Căsătorit(ă) 69,0% 69,6% 68,7% 68,8% 68,5% 69,0%Căsătorit(ă) neoficial 0,9% 1,2% 0,7% 0,5% 0,2% 0,6%Văduv/văduvă 26,0% 24,0% 26,8% 24,8% 23,5% 25,4%Divorţat(ă)/separat(ă) 2,8% 4,8% 2,0% 3,9% 6,3% 2,9%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:Celibatar(ă) 1,8% 1,8% 1,4% 2,2% 2,4% 0,0%Căsătorit(ă) 59,9% 60,4% 55,8% 60,8% 60,0% 68,3%Căsătorit(ă) neoficial 0,4% 0,4% 0,0% 0,9% 1,0% 0,0%Văduv/văduvă 27,0% 26,0% 36,0% 25,0% 25,0% 24,7%Divorţat(ă)/separat(ă) 11,0% 11,4% 6,8% 11,1% 11,5% 7,0%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 1.7. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după starea civilă,pe grupe de vârstă, pe sexe şi medii, 2010, %Total Celibatar(ă) Căsătorit(ă)2010Căsătorit(ă)neoficialVăduv/ văduvăDivorţat(ă)/separat(ă)Total ţarăTotal populaţie 100% 16,8% 62,4% 1,0% 13,7% 6,2%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 29,3% 61,3% 1,0% 1,8% 6,6%50-54 100% 1,7% 76,9% 1,1% 10,5% 9,8%55-59 100% 1,2% 76,3% 1,0% 14,6% 6,9%60-64 100% 1,2% 69,4% 0,7% 21,7% 7,1%65-69 100% 2,7% 58,5% 1,4% 33,4% 3,9%70-74 100% 1,2% 50,9% 1,4% 44,9% 1,6%75+ 100% 2,2% 32,3% 0,8% 63,7% 1,0%


ANEXĂ183Total Celibatar(ă) Căsătorit(ă)2010Căsătorit(ă)neoficialVăduv/ văduvăDivorţat(ă)/separat(ă)BărbaţiTotal populaţie 100% 21,1% 68,2% 1,1% 5,5% 4,1%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 35,7% 58,8% 1,0% 0,6% 3,8%50-54 100% 1,4% 86,4% 1,0% 3,7% 7,6%55-59 100% 1,9% 87,0% 1,1% 4,5% 5,5%60-64 100% 0,6% 88,2% 1,2% 5,4% 4,5%65-69 100% 2,0% 79,2% 1,6% 13,6% 3,7%70-74 100% 74,6% 1,8% 21,9% 1,6%75+ 100% 1,3% 57,1% 1,5% 40,0%FemeiTotal populaţie 100% 13,2% 57,6% 0,9% 20,4% 7,9%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 23,5% 63,5% 1,0% 2,9% 9,1%50-54 100% 2,0% 69,4% 1,1% 15,8% 11,6%55-59 100% 0,7% 67,8% 0,9% 22,6% 8,0%60-64 100% 1,7% 53,6% 0,2% 35,2% 9,2%65-69 100% 3,1% 46,7% 1,3% 44,8% 4,0%70-74 100% 2,0% 34,1% 1,1% 61,2% 1,6%75+ 100% 2,8% 17,2% 0,4% 78,1% 1,5%UrbanTotal populaţie 100% 18,8% 59,5% 1,0% 11,7% 9,0%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 31,2% 57,6% 0,9% 1,6% 8,7%50-54 100% 1,9% 70,6% 1,6% 10,5% 15,5%55-59 100% 0,7% 71,9% 1,2% 14,8% 11,4%60-64 100% 0,7% 70,3% 0,8% 16,7% 11,5%65-69 100% 2,2% 59,9% 0,6% 30,5% 6,8%70-74 100% 0,6% 49,9% 2,1% 43,6% 3,8%75+ 100% 2,1% 31,1% 0,7% 63,4% 2,7%RuralTotal populaţie 100% 15,2% 64,6% 1,0% 15,3% 3,9%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 27,6% 64,5% 1,1% 2,0% 4,8%50-54 100% 16% 81,2% 0,7% 10,4% 6,1%55-59 100% 1,6% 79,1% 0,8% 14,5% 4,0%60-64 100% 1,6% 68,7% 0,6% 25,4% 3,7%65-69 100% 3,1% 57,6% 1,9% 35,5% 1,9%70-74 100% 1,5% 51,5% 0,9% 45,7% 0,3%75+ 100% 2,3% 33,0% 0,9% 63,9% 0,0%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


184ANEXĂTabelul 1.8. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după starea civilă,pe grupe de vârstă şi zone statistice, 2010, %Total Celibatar(ă) Căsătorit(ă)2010Căsătorit(ă)neoficialVăduv/ văduvăDivorţat(ă)/separat(ă)NordTotal populaţie 100% 12,6% 62,7% 1,4% 17,1% 6,3%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 25,6% 63,9% 1,2% 1,6% 7,8%50-54 100% 2,0% 75,8% 0,9% 11,6% 9,6%55-59 100% 0,8% 78,4% 1,7% 12,6% 6,6%60-64 100% 0,6% 69,9% 1,1% 20,6% 7,8%65-69 100% 1,8% 58,5% 3,1% 32,9% 3,7%70-74 100% 1,0% 49,3% 2,1% 46,0% 1,5%75+ 100% 2,3% 37,1% 1,2% 58,6% 0,7%CentruTotal populaţie 100% 17,4% 63,1% 0,8% 13,9% 4,8%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 30,2% 62,0% 0,9% 1,5% 5,4%50-54 100% 1,7% 80,3% 0,6% 8,3% 9,1%55-59 100% 0,9% 77,6% 0,4% 16,2% 4,8%60-64 100% 1,4% 68,7% 1,2% 24,4% 4,2%65-69 100% 1,8% 54,3% 0,0% 42,2% 1,7%70-74 100% 0,5% 50,4% 1,4% 47,2% 0,6%75+ 100% 2,0% 24,9% 0,4% 72,7% 0,0%SudTotal populaţie 100% 15,3% 66,9% 0,8% 13,0% 4,0%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 27,1% 65,2% 1,1% 2,5% 4,2%50-54 100% 0,0% 82,8% 0,2% 9,6% 7,4%55-59 100% 2,5% 80,6% 0,7% 12,2% 4,0%60-64 100% 2,1% 70,1% 0,0% 22,7% 5,1%65-69 100 4,4% 60,6% 0,7% 33,7% 0,6%70-74 100% 2,1% 49,9% 0,7% 46,0% 1,3%75+ 100% 1,9% 37,2% 0,7% 59,2% 1,1%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal populaţie 100% 22,7% 57,5% 0,9% 9,7% 9,3%<strong>in</strong>clusiv (ani):18-49 100% 33,3% 55,7% 0,9% 1,8% 8,3%50-54 100% 3,5% 66,2% 3,1% 12,8% 14,3%55-59 100% 1,1% 66,1% 1,1% 17,7% 14,0%60-64 100% 1,0% 68,8% 0,0% 18,6% 11,6%65-69 100% 4,4% 62,3% 0,0% 22,7% 10,5%70-74 100% 1,7% 58,7% 0,0% 35,8% 3,8%75+ 100% 2,8% 22,3% 0,0% 71,5% 3,4%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


ANEXĂ185Tabelul 1.9. Repartizarea gospodăriilor casnice cu vârstnici, după tipul gospodăriilor,pe medii şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, %2006 2010Total Urban Rural Total Urban RuralTotal ţarăTotal gospodării 1.204.882 517.541 687.341 1.283.751 565.125 718.626<strong>in</strong>clusiv, %: 100% 100% 100% 100% 100% 100%Gospodării cu vârstnici 59,4% 54,1% 63,4% 63,2% 57,8% 67,4%Gospodării fără vârstnici 40,6% 45,9% 36,6% 36,8% 42,2% 32,6%Total gospodării cu vârstnici, % 100% 100% 100% 100% 100% 100%<strong>in</strong>clusiv:Gospodării cu vârstnici, solitari 29,0% 27,6% 29,9% 32,3% 33,3% 31,6%Gospodării cu vârstnici, cuplu familial 29,7% 25,9% 32,2% 28,1% 26,9% 28,9%Alte gospodării cu vârstnici 41,2% 46,5% 37,9% 39,6% 39,8% 39,5%NordTotal gospodării 363.820 121.151 242.669 420.119 151.345 268.774<strong>in</strong>clusiv, %: 100% 100% 100% 100% 100% 100%Gospodării cu vârstnici 62,7% 55,2% 66,5% 69,7% 66,0% 71,7%Gospodării fără vârstnici 37,3% 44,8% 33,5% 30,3% 34,0% 28,3%Total gospodării cu vârstnici, % 100% 100% 100% 100% 100% 100%<strong>in</strong>clusiv:Gospodării cu vârstnicii, solitari 35,5% 36,3% 35,1% 38,3% 39,2% 37,9%Gospodării cu vârstnici, cuplu familial 34,8% 34,0% 35,1% 32,2% 29,2% 33,7%Alte gospodării cu vârstnici 29,7% 29,8% 29,7% 29,5% 31,7% 28,4%CentruTotal gospodării 342.163 71.830 270.333 346.685 76.054 270.631<strong>in</strong>clusiv, %: 100% 100% 100% 100% 100% 100%Gospodării cu vârstnici 60,6% 55,7% 61,9% 63,2% 61,5% 63,7%Gospodării fără vârstnici 39,4% 44,3% 38,1% 36,8% 38,5% 36,3%Total gospodării cu vârstnici, % 100% 100% 100% 100% 100% 100%<strong>in</strong>clusiv:Gospodării cu vârstnici, solitari 28,8% 28,0% 29,0% 31,6% 37,1% 30,1%Gospodării cu vârstnici, cuplu familial 29,3% 23,1% 30,8% 26,9% 33,7% 25,0%Alte gospodării cu vârstnici 41,9% 48,9% 40,2% 41,5% 29,2% 44,9%SudTotal gospodării 212.017 65.817 146.200 228.045 70.668 157.377<strong>in</strong>clusiv, %: 100% 100% 100% 100% 100% 100%Gospodării cu vârstnici 38,1% 40,0% 37,3% 66,4% 65,1% 67,0%Gospodării fără vârstnici 61,9% 60,0% 62,7% 33,6% 34,9% 33,0%Total gospodării cu vârstnici, % 100% 100% 100% 100% 100% 100%<strong>in</strong>clusiv:Gospodării cu vârstnici, solitari 23,5% 22,3% 24,0% 26,1% 29,5% 24,6%Gospodării cu vârstnici, cuplu familial 32,0% 33,4% 31,5% 28,5% 32,7% 26,7%Alte gospodării cu vârstnici 44,5% 44,4% 44,6% 45,4% 37,8% 48,7%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal gospodării 286.882 258.743 28.140 288.902 267.059 21.844<strong>in</strong>clusiv, %: 100% 100% 100% 100% 100% 100%Gospodării cu vârstnici 52,1% 51,6% 56,4% 51,1% 50,2% 62,1%Gospodării fără vârstnici 47,9% 48,4% 43,6% 48,9% 49,8% 37,9%Total gospodării cu vârstnici, % 100% 100% 100% 100% 100% 100%<strong>in</strong>clusiv:Gospodării cu vârstnici, solitari 24,4% 24,8% 21,1% 27,7% 28,9% 16,2%Gospodării cu vârstnici, cuplu familial 20,5% 20,4% 20,7% 21,3% 20,9% 25,3%Alte gospodării cu vârstnici 55,1% 54,7% 58,2% 51,0% 50,3% 58,5%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


186ANEXĂTabelul 1.10. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după nivelul de <strong>in</strong>struire, pe medii şizone statistice, anii 2006 şi 2010, %2006 2010Total Urban Rural Total Urban RuralTotal ţarăTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 19,7% 8,1% 27,0% 13,6% 5,4% 19,0%studii gimnaziale 24,2% 14,0% 30,7% 21,8% 12,9% 27,7%studii medii generale 13,5% 13,7% 13,4% 16,2% 15,7% 16,5%studii medii speciale 28,5% 38,0% 22,6% 35,0% 41,5% 30,7%studii superioare 14,1% 26,2% 6,4% 13,4% 24,5% 6,1%NordTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 25,9% 9,3% 32,5% 18,1% 5,9% 24,3%studii gimnaziale 25,4% 17,5% 28,6% 23,9% 13,1% 29,4%studii medii generale 10,9% 12,6% 10,2% 14,4% 17,3% 12,9%studii medii speciale 28,0% 40,8% 22,9% 32,9% 44,5% 26,9%studii superioare 9,8% 19,9% 5,7% 10,8% 19,2% 6,4%CentruTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 22,2% 17,0% 23,3% 12,8% 8,8% 13,9%studii gimnaziale 28,1% 14,1% 31,4% 24,5% 20,1% 25,7%studii medii generale 14,6% 10,7% 15,5% 20,7% 16,8% 21,7%studii medii speciale 25,8% 39,2% 22,7% 33,5% 39,8% 31,8%studii superioare 9,3% 18,9% 7,1% 8,5% 14,5% 6,9%SudTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 24,0% 16,7% 27,1% 17,1% 11,3% 19,7%studii gimnaziale 31,0% 26,3% 33,0% 25,7% 18,9% 28,7%studii medii generale 14,6% 15,3% 14,4% 13,2% 11,7% 13,9%studii medii speciale 24,2% 31,4% 21,1% 36,0% 42,3% 33,2%studii superioare 6,2% 10,2% 4,4% 7,9% 15,8% 4,5%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 2,7% 2,4% 5,3% 1,5% 1,7% 0,0%studii gimnaziale 10,9% 8,6% 32,5% 9,1% 7,9% 21,4%studii medii generale 14,9% 14,6% 17,8% 16,4% 15,5% 24,8%studii medii speciale 37,1% 38,2% 27,3% 40,5% 39,5% 49,7%studii superioare 34,3% 36,2% 17,0% 32,5% 35,5% 4,1%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


ANEXĂ187Tabelul 1.11. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste după nivelul de <strong>in</strong>struire,pe sexe şi zone statistice, anii 2006 şi 2010, %2006 2010Total Bărbaţi Femei Total Bărbaţi FemeiTotal ţarăTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 19,7% 14,9% 23,1% 13,6% 9,9% 16,3%studii gimnaziale 24,2% 20,9% 26,6% 21,8% 16,6% 25,7%studii medii generale 13,5% 13,2% 13,7% 16,2% 15,5% 16,7%studii medii speciale 28,5% 35,9% 23,3% 35,0% 43,6% 28,7%studii superioare 14,1% 15,1% 13,3% 13,4% 14,5% 12,7%NordTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 25,8% 19,3% 30,2% 18,1% 13,6% 21,2%studii gimnaziale 25,4% 22,1% 27,6% 23,9% 18,5% 27,6%studii medii generale 10,9% 10,9% 11,0% 14,4% 14,7% 14,2%studii medii speciale 28,0% 37,4% 21,8% 32,9% 41,5% 26,9%studii superioare 9,8% 10,4% 9,4% 10,8% 11,8% 10,1%CentruTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 22,2% 16,4% 26,5% 12,8% 9,2% 15,6%studii gimnaziale 28,1% 23,7% 31,4% 24,5% 17,4% 30,1%studii medii generale 14,6% 14,1% 15,0% 20,7% 20,2% 21,1%studii medii speciale 25,8% 35,0% 18,8% 33,5% 44,7% 24,7%studii superioare 9,3% 10,7% 8,3% 8,5% 8,5% 8,5%SudTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 24,0% 19,2% 27,8% 17,1% 11,8% 21,2%studii gimnaziale 31,0% 28,2% 33,3% 25,7% 21,8% 28,7%studii medii generale 14,6% 15,2% 14,2% 13,2% 11,1% 14,9%studii medii speciale 24,2% 30,3% 19,3% 36,0% 47,1% 27,4%studii superioare 6,2% 7,2% 5,4% 7,9% 8,1% 7,8%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal vârstnici 100 100 100 100 100 100<strong>in</strong>clusiv:studii primare şi fără studii 2,7% 1,9% 3,3% 1,5% 0,8% 2,0%studii gimnaziale 10,9% 7,6% 13,2% 9,1% 4,9% 12,0%studii medii generale 14,9% 13,5% 15,8% 16,4% 14,5% 17,6%studii medii speciale 37,1% 40,3% 34,9% 40,5% 42,2% 39,4%studii superioare 34,3% 36,7% 32,7% 32,5% 37,6% 29,0%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


188ANEXĂTabelul 1.12. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după nivelul de <strong>in</strong>struire,grupe de vârstă, pe sexe şi medii, 2010, %Totalstudii primareşi fără studiistudii gimnaziale2010studii mediigeneralestudii mediispecialestudii superioareTotal ţarăTotal vârstnici 100% 13,6% 21,8% 16,2% 35,0% 13,4%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,8% 12,1% 26,1% 47,9% 13,1%55-59 100% 1,1% 17,9% 20,0% 47,5% 13,5%60-64 100% 2,6% 23,6% 15,5% 39,0% 19,3%65-69 100% 14,1% 37,5% 11,6% 23,3% 13,6%70-74 100% 26,8% 30,5% 10,2% 21,6% 10,9%75+ 100% 54,0% 17,9% 6,8% 12,8% 8,5%BărbaţiTotal vârstnici 100% 9,9% 16,6% 15,5% 43,6% 14,5%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,7% 11,7% 22,7% 52,9% 12,0%55-59 100% 0,9% 13,5% 16,4% 56,0% 13,2%60-64 100% 2,1% 14,2% 14,7% 47,6% 21,4%65-69 100% 8,1% 27,2% 14,6% 32,4% 17,8%70-74 100% 17,1% 23,1% 12,9% 32,5% 14,3%75+ 100% 48,5% 18,4% 7,0% 18,0% 8,2%FemeiTotal vârstnici 100% 16,3% 25,7% 16,7% 28,7% 12,7%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,8% 12,4% 28,7% 44,0% 14,0%55-59 100% 1,3% 21,4% 22,8% 40,8% 13,8%60-64 100% 3,0% 31,4% 16,2% 31,8% 17,6%65-69 100% 17,5% 43,4% 9,9% 18,1% 11,1%70-74 100% 33,7% 35,8% 8,2% 13,8% 8,6%75+ 100% 57,3% 17,6% 6,7% 9,6% 8,7%UrbanTotal vrstnici 100% 5,4% 12,9% 15,7% 41,5% 24,5%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,3% 4,5% 20,5% 49,4% 25,3%55-59 100% 0,8% 9,0% 16,6% 51,2% 22,4%60-64 100% 0,2% 11,9% 12,4% 45,4% 30,1%65-69 100% 3,7% 20,9% 14,3% 34,5% 26,5%70-74 100% 10,4% 22,4% 15,2% 31,4% 20,7%75+ 100% 26,8% 17,2% 13,7% 21,3% 21,0%RuralTotal vârstnici 100% 19,0% 27,7% 16,5% 30,7% 6,1%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 1,1% 17,2% 29,8% 46,9% 4,9%55-59 100% 1,3% 23,7% 22,2% 45,1% 7,7%60-64 100% 4,4% 32,6% 17,9% 34,1% 11,0%65-69 100% 21,3% 49,1% 9,7% 15,4% 4,5%70-74 100% 36,5% 35,3% 7,2% 15,8% 5,2%75+ 100% 69,2% 18,3% 2,9% 8,0% 1,5%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


ANEXĂ189Tabelul 1.13. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, după nivelul de <strong>in</strong>struire,grupe de vârstă şi zone statistice, 2010, %Totalstudii primareşi fără studiistudii gimnaziale2010studii mediigeneralestudii mediispecialestudii superioareNordTotal vârstnici 100% 18,1% 23,9% 14,4% 32,9% 10,8%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 1,4% 11,1% 24,8% 52,0% 10,7%55-59 100% 0,5% 16,8% 18,8% 50,3% 13,6%60-64 100% 2,4% 27,2% 16,2% 37,8% 16,4%65-69 100% 13,1% 44,7% 13,6% 21,0% 7,7%70-74 100% 26,1% 34,4% 7,5% 23,3% 8,7%75+ 100% 61,0% 15,5% 5,7% 10,9% 7,0%CentruTotal vârstnici 100% 12,8% 24,5% 20,7% 33,5% 8,5%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,9% 15,2% 32,6% 45,8% 5,6%55-59 100% 0,5% 20,5% 27,6% 43,7% 7,7%60-64 100% 3,6% 25,9% 18,3% 37,6% 14,6%65-69 100% 15,5% 41,5% 10,0% 22,3% 10,7%70-74 100% 32,5% 32,3% 8,4% 16,7% 10,1%75+ 100% 53,8% 23,7% 10,4% 9,6% 2,5%SudTotal vârstnici 100% 17,1% 25,7% 13,2% 36,0% 7,9%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,4% 16,3% 24,5% 50,2% 8,6%55-59 100% 2,8% 26,9% 13,9% 45,5% 10,9%60-64 100% 4,4% 31,4% 13,7% 40,1% 10,3%65-69 100% 27,8% 40,6% 6,1% 19,6% 5,8%70-74 100% 38,7% 30,4% 8,6% 17,2% 5,2%75+ 100% 71,8% 12,9% 0,5% 14,0% 0,8%mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotal vârstnici 100% 1,5% 9,1% 16,4% 40,5% 32,5%<strong>in</strong>clusiv (ani):50-54 100% 0,0% 3,7% 20,9% 41,4% 34,0%55-59 100% 1,1% 5,7% 16,6% 51,2% 25,4%60-64 100% 0,0% 7,9% 12,0% 41,7% 38,4%65-69 100% 1,1% 11,8% 14,4% 33,6% 39,0%70-74 100% 1,7% 14,9% 24,5% 30,6% 28,3%75+ 100% 8,2% 22,3% 11,7% 24,5% 33,3%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


190ANEXĂPERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI FAMILIATabelul 2.1. Ponderea gospodăriilor cu vârstnici care au oferit sau au primit ajutorAniÎn ultimul an gospodăria Dvs. a oferit în mod regulat ajutor bănesc sau produse alimentare/mărfuri vreunei persoane d<strong>in</strong> afara gospodărieiDa Nu Nu ştiu Total50-54 22,7% 75,9% 1,4% 100%55-59 35,4% 64,1% 0,5% 100%60-64 27,7% 72,3% 100%65-69 19,9% 80,1% 100%70-74 20,4% 79,6% 100%75+ 17,2% 82,8% 100%Total 25,0% 74,7% 0,4% 100%AniÎn ultimul an gospodăria Dvs. a beneficiat în mod regulat de ajutor bănesc sau produsealimentare/mărfuri de la persoane d<strong>in</strong> afara gospodărieiDa Nu Nu ştiu Total50-54 26,0% 73,6% 0,4% 100%55-59 25,9% 73,3% 0,8% 100%60-64 31,2% 68,8% 100%65-69 38,6% 61,4% 100%70-74 25,9% 74,1% 100%75+ 40,2% 58,2% 1,6% 100%Total 33,5% 66,1% 0,4% 100%Sursa: BNS-CBGC, Modulul Ad-hoc priv<strong>in</strong>d excluderea socialăTabelul 2.2. De la c<strong>in</strong>e pot obţ<strong>in</strong>e vârstnicii sprij<strong>in</strong> când se confruntă cu dificultăţiAu nevoie de ajutor pe lângă casa, atuncicând sunt bolnavi?Grupe de vârstă, ani


ANEXĂ191Grupe de vârstă, ani


192ANEXĂCât de des contacteazăcu prieteniisau vec<strong>in</strong>ii?Tabelul 2.4. Cât de des <strong>in</strong>teracţionează vârstnicii cu persoanele d<strong>in</strong> afara gospodărieiGrupe de vârstă, ani


ANEXĂ193BUNURITabelul 3.1. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii bunurilor în gospodăriilecu vârstnici şi gospodăriile fără vârstnici, 2006‐2010, %fărăvârstnici2006 2007 2008 2009 2010cu vârstnicifărăvârstnicicu vârstnicifărăvârstnicicu vârstnicifărăvârstnicicu vârstnicifărăvârstnicicu vârstniciI grupTV color 87,6 69,3 91,6 77,3 93,4 82,8 94,2 87,1 95,0 88,9TV alb negru 10,3 21,6 5,4 12,7 3,0 8,8 1,6 4,9 1,3 4,1TV color sau alb/negru 95,7 87,6 95,1 88,8 95,5 90,7 95,2 91,6 95,8 92,7frigider 80,1 76,8 81,2 77,6 83,3 79,9 83,5 82,5 84,6 83,3maş<strong>in</strong>ă de spălat rufeautomat27,5 11,4 31,1 13,9 37,5 17,3 42,5 22,1 44,2 26,0maş<strong>in</strong>ă de spălat rufemanual38,9 38,2 34,1 36,0 32,7 35,9 32,9 35,1 32,4 33,9maş<strong>in</strong>ă de spălat rufeautomat sau manual65,7 49,1 64,6 49,6 69,7 52,8 74,4 56,7 75,9 59,0aspirator de praf 50,8 34,0 50,3 33,5 54,6 37,3 57,7 40,0 58,5 42,8II grupcongelator 4,1 3,8 3,2 3,6 2,9 3,7 2,4 3,1 2,9 3,6cuptor cu microunde 7,8 4,7 9,4 3,7 13,4 5,9 16,4 8,2 21,3 9,6computer 13,4 4,9 14,9 5,5 20,6 8,3 30,6 11,1 38,1 14,3antenă satelit 3,8 1,7 7,4 3,7 10,4 6,2 12,8 7,8 14,5 8,5III grupcasetofon 35,7 19,7 25,8 14,1 21,5 13,3 18,9 12,3 14,4 10,5videocasetofon 21,5 8,7 20,0 8,8 22,9 9,7 24,6 11,0 22,9 10,7comb<strong>in</strong>ă teleradio 0,5 0,3 0,7 0,3 2,3 0,6 2,3 0,8 2,2 0,3centru muzical 16,0 5,9 16,3 5,3 14,7 5,8 13,5 6,8 14,4 6,9aparat foto 36,0 13,1 30,3 11,4 28,5 11,8 27,2 11,4 26,3 10,3cameră video 3,7 0,7 2,4 1,0 3,9 1,2 4,1 1,2 4,6 1,0maş<strong>in</strong>ă de spălat vesela 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,4 0,2 0,3 0,1IV grupbicicletă 21,1 10,1 16,5 9,9 15,8 10,6 19,1 11,1 17,1 10,9motocicletă 4,3 2,7 3,0 2,3 3,2 2,5 4,6 2,5 3,2 2,3autoturism 22,2 13,1 22,2 12,2 23,9 13,1 28,1 14,4 26,1 14,7V grupgaraj 24,9 19,3 22,4 19,6 21,6 19,7 23,0 20,9 21,2 20,5alt apartament/casă 4,0 2,3 2,7 1,8 2,6 2,0 2,8 2,5 2,5 2,2vilă de vară, iarnă 0,7 0,9 0,3 0,8 0,2 1,5 0,2 0,9 0,3 0,8Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


194ANEXĂTabelul 3.2. Disponibilitatea bunurilor în gospodăriile cu vârstnici,în funcţie de vârsta capului gospodăriei, 2010, %Gospodării de vârstnici, ani


ANEXĂ1952006 2007 2008 2009 2010Creşterea accesului(2010-2006)urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban ruralaspirator de praf 58,3 18,4 56,4 19,1 59,7 22,2 62,9 24,8 63,6 28,9 5,2 10,5II grupcongelator 4,1 3,5 3,2 3,8 2,5 4,6 1,5 4,2 2,2 4,5 -1,9 1,0cuptor cu microunde 7,3 2,9 4,9 2,9 8,1 4,4 11,4 6,1 13,2 7,2 5,9 4,3computer 10,8 1,1 11,0 2,0 16,4 3,0 21,1 4,4 24,4 7,6 13,6 6,5antenă satelit 1,6 1,8 2,0 4,7 3,2 8,1 4,5 10,1 4,6 11,2 2,9 9,4IV grupbicicletă 6,4 12,6 6,2 12,2 7,3 12,8 6,0 14,5 7,0 13,6 0,6 1,0motocicletă 0,5 4,2 0,9 3,3 0,6 3,7 1,0 3,5 1,0 3,1 0,5 -1,1autoturism 14,7 12,1 13,7 11,3 15,4 11,7 15,1 13,9 15,9 13,9 1,2 1,8V grupgaraj 20,3 18,6 18,8 20,0 22,2 18,0 20,4 21,3 19,7 21,1 -0,6 2,5alt apartament/casă 1,7 2,8 1,6 2,0 2,1 2,0 2,3 2,7 1,7 2,5 0,0 -0,3vilă de vară, iarnă 2,4 2,1 3,6 2,4 2,0 -0,4Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.4. Disponibilitatea bunurilor în gospodăriile cu vârstniciîn funcţie de zone statistice, 2010, %ZonaNord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuTotalI grupTV color 85,1 87,5 89,3 98,3 88,9TV alb negru 5,4 4,6 4,2 0,7 4,1TV color sau alb/negru 90,3 91,5 93,3 98,8 92,7frigider 79,5 77 85,8 97,7 83,3maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat 12,5 17,6 24 67,3 26maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe manual 36,1 36,2 43,4 16,6 33,9maş<strong>in</strong>ă de spălat rufe automat saumanual48,1 52,3 65,6 83,6 59aspirator de praf 29,9 34,9 43,6 79,5 42,8II grupcongelator 1,2 5,2 6,2 3,2 3,6cuptor cu microunde 5,6 8,3 10,3 18,8 9,6computer 5,9 9,7 12,6 39,8 14,3antenă satelit 7,5 11,9 12,2 1,9 8,5III grupcasetofon 7,2 11,9 9,3 16,3 10,5videocasetofon 8,1 10,1 10,8 16,6 10,7comb<strong>in</strong>ă teleradio 0,2 0,2 0,3 0,5 0,3centru muzical 3,5 7,2 8,9 11,5 6,9aparat foto 5,2 9,3 11,1 21,2 10,3cameră video 0,5 1,1 1,2 1,9 1maş<strong>in</strong>ă de spălat vesela 0,1 0,3 0,1IV grupbicicletă 10,1 11,1 19,4 3,5 10,9motocicletă 1,5 2 6 0,5 2,3


196ANEXĂZonaNord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuTotalautoturism 12,4 15,9 15,9 16,2 14,7V grupgaraj 20,2 20,5 28,4 13,3 20,5alt apartament/casă 2,7 1,9 2,5 1,3 2,2vilă de vară, iarnă 0,7 0,2 0,1 2,4 0,8Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.5. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii animalelor şi păsărilor în gospodăriilecu vârstnici şi gospodăriile fără vârstnici, 2006-2010, %fărăvârstnici2006 2007 2008 2009 2010cuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstniciVite mari cornute 18,0 18,8 17,2 17,6 14,6 15,2 14,5 15,6 14,2 14,8Ov<strong>in</strong>e 7,7 10,1 7,6 8,8 6,7 8,6 6,5 8,2 5,8 7,4Capr<strong>in</strong>e 5,9 7,0 4,6 6,2 5,4 6,9 5,3 5,9 4,8 5,6Porc<strong>in</strong>e 28,2 29 21,6 22 9,3 9,9 14,3 14,6 20,0 19,3Păsări 53,6 66,6 49,8 65,1 41,6 60,0 45,0 61,0 49,0 63,6Alte animale domestice 9,8 8,9 10,7 9,8 9,5 9,3 9,7 9,5 11,4 10,1Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.6. Reducerea numărului de animale şi păsări în gospodăriile cu vârstnici, în funcţie de vârstacapului gospodăriei, 2006-2010, %Grupe de vârstă, ani


ANEXĂ197Tabelul 3.7. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii în gospodăriile cu vârstnici a animalelor şi păsărilor,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2006‐2010, %2006 2007 2008 2009 2010Diferenţa2010-2006urban rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban ruralVite mari cornute 1,8 29,7 2,2 27,3 1,2 24,6 1,4 25,1 1,5 23,7 -0,2 -6Ov<strong>in</strong>e 1,1 15,8 1 13,8 0,6 14 0,8 13,1 0,5 12,1 -0,5 -3,8Capr<strong>in</strong>e 1,5 10,5 2 8,9 1,3 10,6 1,2 9,1 1,4 8,4 -0,1 -2,1Porc<strong>in</strong>e 5,3 44,2 3,6 33,7 1,3 15,7 1,1 23,6 2,3 30,7 -3,1 -13,5Păsări 26,2 92,5 22,6 92 19,7 87 21,5 87,2 23,4 90,7 -2,8 -1,8Alte animale domestice 2 13,3 2,5 14,5 1,9 14,3 1,8 14,6 2 15,6 0 2,3Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.8. Disponibilitatea animalelor şi păsărilor în gospodăriile cu vârstnici, pe zone statistice, 2010, %ZonaNord Centru Sud mun. Chiş<strong>in</strong>ăuTotalVite mari cornute 21,1 16,0 14,4 0,8 14,8Ov<strong>in</strong>e 4,6 5,6 22,8 7,4Capr<strong>in</strong>e 5,3 10,3 4,5 0,2 5,6Porc<strong>in</strong>e 22,1 27,7 19,6 0,8 19,3Păsări 69,4 81,0 80,8 8,6 63,6Alte animale 7,9 16,0 14,6 1,2 10,1Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.9. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii loturilor de pământ în gospodăriilecu vârstnici şi gospodăriile fără vârstnici, tipul loturilor şi gradul lor de prelucrare, 2006-2010, %Gospodăriile dispunde lot de pământ,d<strong>in</strong> care:lot pe lângă casăcotălot la vilăpământ arendatfărăvârstnici2006 2007 2008 2009 2010cuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicida 66,9 77,6 62,9 77,8 63,3 77,6 62,4 78,7 62,3 78,0nu 33,1 22,4 37,1 22,2 36,7 22,4 37,6 21,3 37,7 22,0total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100nu 35,1 25,2 38,2 23,9 37,9 24,8 38,3 22,9 38,3 23,6da 64,9 74,8 61,8 76,1 62,1 75,2 61,7 77,1 61,7 76,4total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100nu 64,5 47,0 65,6 47,4 67,0 49,5 70,6 49,9 70,2 51,8da 35,5 53,0 34,4 52,6 33,0 50,5 29,4 50,1 29,8 48,2total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100nu 97,8 97,3 98,9 97,7 99,0 97,1 99,3 98,1 99,3 98,4da 2,2 2,7 1,1 2,3 1,0 2,9 0,7 1,9 0,7 1,6total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100nu 98,7 98,9 98,6 99,1 98,3 99,4 98,2 99,3 98,2 99,3da 1,3 1,1 1,4 0,9 1,7 0,6 1,8 0,7 1,8 0,7total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Prelucrarea lotului:până la 50% 37,8 54,6 41,6 53,9 40,4 52,4 39,5 59,5 41,8 55,950-75% 12,8 11,3 10,5 11,7 12,7 12,6 13,1 6,7 13,8 11,9mai mult de 75% 49,4 34,2 47,9 34,4 46,9 35,0 47,4 33,8 44,4 32,3100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


198ANEXĂTabelul 3.10. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii loturilor de pământ în gospodăriile cu vârstnici,în funcţie de vârsta capului gospodăriei, %Grupe de vârstă, ani


ANEXĂ199Tabelul 3.12. Disponibilitatea loturilor de pământ în gospodăriile cu vârstnici,după tipul loturilor de pământ şi gradul de prelucrareşi pe qu<strong>in</strong>tile de consum a gospodăriilor, 2010, %Qu<strong>in</strong>tile (cheltuieli de consum)TotalQ1 Q2 Q3 Q4 Q5Gospodăriile dispun de lot de pământ, d<strong>in</strong> care:Da 92,2 91,0 79,9 69,7 61,4 78.0nu 7,8 9,0 20,1 30,3 38,6 22.0Total 100 100 100 100 100 100lot pe lângă casăNu 8,2 9,4 21,2 32,5 42,1 23.6da 91,8 90,6 78,8 67,5 57,9 76.4Total 100 100 100 100 100 100cotăNu 36,4 40,4 49,4 59,1 69,5 51.8da 63,6 59,6 50,6 40,9 30,5 48.2Total 100 100 100 100 100 100lot la vilăNu 99,6 99,9 98,7 98,0 96,0 98.4da 0,4 0,1 1,3 2,0 4,0 1.6Total 100 100 100 100 100 100pământ arendatNu 98,7 99,3 99,6 99,3 99,4 99.3da 1,3 0,7 0,4 0,7 0,6 0.7Total 100 100 100 100 100 100Prelucrarea lotuluipână la 50% 58,3 57,4 58,0 54,2 49,9 55.950-75% 9,5 9,2 12,2 14,1 15,1 11.9mai mult de 75% 32,3 33,4 29,9 31,8 34,9 32.3Total 100 100 100 100 100 100Prelucrarea cotei de teren echivalenttot lotul este prelucrat 15,0 18,2 14,5 20,5 20,5 17,4tot lotul este dat în arendă 52,6 57,2 63,7 52,3 50,8 56,1tot lotul este neprelucrat 7,7 5,4 5,2 5,4 5,5 5,8o parte este prelucrată, iar o parte dată în arendă 6,5 5,4 4,8 5,9 6,6 5,7dat în arendă, o parte neprelucrată 4,3 3,4 3,8 3,6 1,6 3,5o parte prelucrată, iar alta neprelucrată 12,6 8,5 7,3 10,5 11,1 9,7alte situaţii 1,2 2,0 0,8 1,9 4,0 1,8Total 100 100 100 100 100 100Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.13. Disponibilitatea loturilor de pământ în gospodăriile cu vârstnici şi gospodăriilefără vârstnici, după tipul loturilor de pământ şi gradul de prelucrare, pe medii, 2010, %Gospodării fără vârstniciGospodării cu vârstniciurban rural total urban rural totalGospodăriile dispun de lot de pământ,Da 26,6 98,6 62,3 46,3 99,4 78,0d<strong>in</strong> care:nu 73,4 1,4 37,7 53,7 0,6 22,0Total 100 100 100 100 100 100lot pe lângă casănu 74,6 1,5 38,3 57,6 0,7 23,6da 25,4 98,5 61,7 42,4 99,3 76,4Total 100 100 100 100 100 100cotănu 97,4 42,6 70,2 94,0 23,4 51,8da 2,6 57,4 29,8 6,0 76,6 48,2Total 100 100 100 100 100 100


200ANEXĂGospodării fără vârstniciGospodării cu vârstniciurban rural total urban rural totallot la vilănu 98,6 100 99,3 96,1 99,9 98,4da 1,4 0,7 3,9 0,1 1,6Total 100 100 100 100 100 100pământ arendatnu 99,8 96,5 98,2 99,6 99,0 99,3da 0,2 3,5 1,8 0,4 1,0 0,7Total 100 100 100 100 100 100Prelucrarea lotuluipână la 50% 53,0 38,7 41,8 44,8 59,4 55,950-75% 28,4 9,9 13,8 30,5 6,0 11,9mai mult de 75% 18,6 51,5 44,4 24,7 34,7 32,3Total 100 100 100 100 100 100Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 3.14. Disponibilitatea loturilor de pământ în gospodăriile cu vârstnici, după tipul loturilor depământ şi gradul de prelucrare, pe zone statistice, 2010, %ZonaNord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ăuTotalGospodăriile dispun de lot de pământ, d<strong>in</strong> care:da 86,5 93,9 92,0 22,9 78,0nu 13,5 6,1 8,0 77,1 22,0Total 100 100 100 100 100lot pe lângă casănu 15,2 7,4 8,2 80,0 23,6da 84,8 92,6 91,8 20,0 76,4Total 100 100 100 100 100cotănu 43,8 40,8 37,7 98,6 51,8da 56,2 59,2 62,3 1,4 48,2Total 100 100 100 100 100lot la vilănu 98,1 98,8 99,8 96,9 98,4da 1,9 1,2 0,2 3,1 1,6Total 100 100 100 100 100pământ arendatnu 99,3 98,9 99,0 100 99,3da 0,7 1,1 1,0 0,7Total 100 100 100 100 100Prelucrarea lotuluipână la 50% 66,8 41,8 59,6 43,9 55,950-75% 9,3 11,5 13,5 26,3 11,9mai mult de 75% 23,9 46,6 26,9 29,8 32,3Total 100 100 100 100 100Prelucrarea cotei de teren echivalentToată cota este prelucrată 10.8 29,6 12,8 17,4Toată cota este dată în arendă 81.3 35,1 41,6 34,7 56,1Toată cota este neprelucrată 0.7 8,6 10,5 17,6 5,8O parte este prelucrată, iar o parte dată în arendă 5.3 5,8 5,9 25,6 5,7O parte este dată în arendă, o parte neprelucrată 0.3 1,5 11,7 7,3 3,5O parte prelucrată, iar alta neprelucrată 1.4 17,8 12,8 14,8 9,7Alte situaţii 0.3 1,6 4,7 1,8Total 100 100 100 100 100Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


ANEXĂ201VENITURI ŞI CHELTUIELITabelul 4.1. Evoluţia veniturilor medii lunare ale gospodăriilorcu vârstnici faţă de gospodăriile fără vârstnici, 2006-2010, leiGospodării cu vârstniciGospodării fără vârstnici2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Venit disponibil (lei), d<strong>in</strong>care în %:819.5 986.5 1,136.1 1,126.2 1,233.0 862.1 1,057.1 1,253.8 1,214.7 1,325.0Venit d<strong>in</strong> activitatea salarială 35,46% 37,20% 38,01% 40,30% 37,69% 48,05% 46,06% 48,35% 51,01% 48,32%Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividualăagricolă21,53% 18,26% 12,60% 10,39% 11,46% 15,46% 11,67% 8,19% 7,11% 7,91%Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividualănon-agricola4,93% 3,79% 5,38% 4,43% 4,26% 10,83% 9,29% 9,97% 8,85% 9,71%Venit d<strong>in</strong> proprietate 0,15% 0,23% 0,36% 0,17% 0,13% 0,27% 0,33% 0,17% 0,14% 0,13%Prestaţii sociale, <strong>in</strong>clusiv: 22,91% 23,01% 25,33% 29,43% 30,60% 2,87% 3,06% 3,13% 3,97% 4,70%pensii 20,41% 20,74% 22,96% 26,68% 26,83% 0,95% 1,19% 1,33% 1,43% 1,34%<strong>in</strong>demnizaţii pentru copii 0,25% 0,20% 0,24% 0,34% 0,36% 0,52% 0,75% 0,62% 0,85% 1,14%Compensaţii 0,76% 0,76% 0,77% 1,03% 0,91% 0,28% 0,28% 0,31% 0,37% 0,31%ajutor social* 0 0 0 0,04% 0,11% 0 0 0 0,11% 0,37%Alte venituri: 15,02% 17,51% 18,31% 15,28% 15,86% 22,52% 29,59% 30,20% 28,93% 29,23%Remitenţe 11,0% 13,17% 14,14% 11,53% 12,09% 16,89% 22,37% 24,77% 23,13% 22,31%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor * Prestaţia de ajutor social a fost <strong>in</strong>trodusă în aplicare la sfârşitul anului 2008.Tabelul 4.2 Distribuţia veniturilor medii lunare ale unei persoaned<strong>in</strong> gospodăriile cu vârstnici, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2006-20102006 2007 2008 2009 2010urban rural urban rural urban rural urban rural urban ruralVenit disponibil, (lei), d<strong>in</strong>care în %938.6 744.1 1,133.5 895.1 1,390.4 970.9 1,381.8 965.5 1,472.2 1,077.6Venit d<strong>in</strong> activitatea salarială 51,82% 22,42% 53,29% 24,54% 51,16 25,79% 53,04% 28,83% 48,94% 27,70%Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividualăagricolă3,57% 35,85% 2,99% 30,28% 1,56% 22,88% 1,28% 18,60% 1,68% 20,14%Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividualănon-agricolă7,44% 2,93% 5,75% 2,25% 7,05% 3,82% 5,14% 3,80% 5,69% 2,99%Venit d<strong>in</strong> proprietate 0,28% 0,04% 0,42% 0,08% 0,67% 0,06% 0,36% 0,00 0,21% 0,06%Prestaţii sociale, <strong>in</strong>clusiv: 21,98% 23,65% 22,45% 23,45% 24,53% 26,09% 27,47% 31,18% 29,44% 31,62%pensii 19,20% 21,37% 20,03% 21,30% 21,84% 24,0% 24,97% 28,22% 25,65% 27,89%<strong>in</strong>demnizaţii pentru copii 0,17% 0,31% 0,13% 0,26% 0,21% 0,27% 0,35% 0,32% 0,32% 0,40%Compensaţii 0,67% 0,83% 0,72% 0,80% 0,66% 0,88% 0,85% 1,20% 0,77% 1,04%ajutor social* 0 0 0 0 0 0 0,02% 0,06% 0,02% 0,18%Alte venituri 14,91% 15,10% 15,11% 19,41% 15,04% 21,36% 12,71% 17,59% 14,03% 17,48%Remitenţe 10,22% 11,63% 9,51% 16,04% 9,74% 18,23% 7,97% 14,74% 9,66% 14,25%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor * Prestaţia de ajutor social a fost <strong>in</strong>trodusă în aplicare spre sfârşitul anului 2008.


202ANEXĂTabelul 4.3. Structura veniturilor gospodăriilor cu vârstnici, pe zone statistice, 2000-2010Venit disponibil (lei), d<strong>in</strong> care în %Venit d<strong>in</strong> activitatea salarialăVenit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolăVenit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolăVenit d<strong>in</strong> proprietatePrestaţii sociale, <strong>in</strong>clusiv:pensii<strong>in</strong>demnizaţii pentru copiicompensaţiiajutor socialAlte venituri, <strong>in</strong>clusiv:remitenţeSursa: BNS-CBGC, calculele autorilorActivitate pe cont propriu în agriculturăSalariul d<strong>in</strong> sectorul agricolActivitate pe cont propriu în sectorulnon-agricolSalariul d<strong>in</strong> sectorul non-agricolPensiiPrestaţii socialeAlte surse de venitRemitenţeSursa: BNS-CBGC, calculele autorilorNord Centru Sud mun.Chiş<strong>in</strong>ău2009 1,035.6 1,008.2 962.5 1,608.72010 1,172.7 1,126.5 1,116.4 1,601.32009 29,9% 31,3% 31,9% 64,0%2010 27,5% 31,7% 33,8% 58,5%2009 14,6% 16,2% 11,1% 0,7%2010 15,0% 16,8% 13,3% 0,7%2009 3,4% 6,2% 4,7% 3,7%2010 3,2% 4,1% 4,1% 5,8%2009 0,1% 0,5%2010 0,1% 0,2% 0,3%2009 37,8% 27,2% 29,3% 22,9%2010 37,9% 28,4% 29,0% 25,3%2009 34,9% 24,4% 25,7% 20,9%2010 34,2% 24,8% 25,1% 21,4%2009 0,2% 0,3% 0,5% 0,4%2010 0,2% 0,4% 0,6% 0,3%2009 1,3% 1,0% 1,4% 0,5%2010 1,2% 1,0% 1,0% 0,5%2009 0,1% 0,1%2010 0,2% 0,2% 0,1%2009 14,3% 19,0% 22,8% 8,2%2010 16,3% 18,9% 19,7% 9,5%2009 10,1% 16,6% 19,3% 3,6%2010 12,3% 16,0% 15,7% 5,4%Tabelul 4.4. Distribuţia veniturilor gospodăriilor cu vârstnici,pe grupe de vârstă şi importanţa sursei de formare, 2010, %Grupe de vârstă, ani50-56/61 57/62-64 65-69 70-74 75+Pr<strong>in</strong>cipală 24,1% 1,8% 0,3%Secundară 69,5% 57,4% 79,6% 86,4% 82,4%Pr<strong>in</strong>cipală 8,8% 0,7% 0,5% 0,2%Secundară 4,2% 2,3% 0,2% 0,3%Pr<strong>in</strong>cipală 3,8% 0,9%Secundară 2,2% 0,5% 0,2% 0,2%Pr<strong>in</strong>cipală 41,7% 18,6% 4,9% 1,3% 0,7%Secundară 2,1% 4,1% 1,6% 2,6%Pr<strong>in</strong>cipală 12,7% 76,8% 93,6% 98,2% 98,7%Secundară 4,8% 21,8% 7,5% 2,1% 1,2%Pr<strong>in</strong>cipală 0,5% 0,1% 0,5% 0,2% 0,5%Secundară 2,5% 3,5% 2,8% 2,6% 8,7%Pr<strong>in</strong>cipală 2,9% 0,1%Secundară 1,7% 2,4% 3,5% 3,6% 3,4%Pr<strong>in</strong>cipală 5,5% 1,0% 0,3% 0,1% 0,1%Secundară 13,0% 7,8% 4,6% 2,5% 4,0%


ANEXĂ203Tabelul 4.5. Distribuţia veniturilor gospodăriilor cu vârstnici,pe grupe de vârstă, importanţa sursei de venit şi pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %50-56/61 ani 57/62-64 ani 65-69 ani 70-74 ani 75+ aniurban rural urban rural urban rural urban rural urban ruralActivitate pe cont propriu pr<strong>in</strong>cipală 3,9% 37,9% 0,5% 2,6% 0,5%în agriculturăsecundară 57,6% 73,8% 26,2% 73,0% 49,8% 91,7% 64,4% 94,1% 63,6% 89,3%Salariul d<strong>in</strong> sectorul pr<strong>in</strong>cipală 3,2% 12,7% 0,2% 1,1% 0,8% 0,3%agricolsecundară 0,2% 5,7% 2,5% 2,2% 0,2% 0,3%Activitate pe cont propriu pr<strong>in</strong>cipală 6,9% 1,7% 1,8% 0,3%în sectorul non-agricol secundară 3,7% 1,7% 0,7% 0,5% 0,6% 0,8%Salariul d<strong>in</strong> sectorul pr<strong>in</strong>cipală 59,8% 29,3% 25,5% 13,8% 10,6% 1,0% 2,1% 0,8% 1,0% 0,6%non-agricolsecundară 4,3% 1,3% 9,4% 1,5% 3,1% 1,0% 7,0% 1,0% 0,1% 0,2%Pensiipr<strong>in</strong>cipală 14,1% 11,7% 70,5% 81,2% 88,8% 96,9% 97,4% 98,7% 98,5% 98,8%secundară 11,0% 2,5% 38,2% 13,7% 20,9% 2,0% 4,0% 1,5% 2,5% 0,7%Prestaţii socialepr<strong>in</strong>cipală 0,3% 0,7% 0,3% 0,3% 0,6% 0,5% 0,2% 0,6%secundară 4,3% 1,9% 7,2% 1,6% 7,0% 1,1% 6,4% 1,3% 15,6% 6,1%Alte surse de venitpr<strong>in</strong>cipală 6,6% 0,4% 0,2%secundară 3,4% 1,1% 6,3% 0,5% 11,4% 0,3% 12,0% 0,6% 9,8% 1,0%Remitenţepr<strong>in</strong>cipală 5,2% 5,7% 1,0% 1,0% 0,3% 0,2% 0 0,2% 0,3% 0secundară 15,5% 12,0% 9,6% 6,9% 7,2% 3,6% 5,4% 1,5% 8,4% 2,3%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.6. Distribuţia veniturilor în gospodăriile cu vârstnici,după importanţa surselor de formare şi tipul gospodăriei, 2010, %O s<strong>in</strong>gură persoană Cuplu familial Alte gospodăriipr<strong>in</strong>cipală secundară pr<strong>in</strong>cipală secundară pr<strong>in</strong>cipală secundarăActivitate pe cont propriu în agricultură 3,6% 70,8% 10,8% 77,6% 13,9% 67,9%Salariul d<strong>in</strong> sectorul agricol 2,4% 1,0% 4,1% 2,1% 4,6% 2,7%Activitate pe cont propriu în sectorulnon-agricol1,5% 0,7% 1,4% 0,7% 2,3% 1,3%Salariul d<strong>in</strong> sectorul non-agricol 11,5% 2,2% 22,1% 2,0% 27,5% 2,6%Pensii 78,3% 6,0% 59,1% 8,7% 45,4% 9,4%Plăţi sociale 0,4% 5,0% 0,1% 3,6% 0,6% 3,0%Alte surse de venit 0,5% 6,4% 1,1% 1,4% 1,8% 1,1%Remitenţe 1,9% 7,9% 1,4% 3,8% 4,0% 11,9%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.7. Distribuţia veniturilor gospodăriilor cu vârstnici, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %Grupe de qu<strong>in</strong>tile (cheltuieli de consum)Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Venit disponibil, d<strong>in</strong> care 100 100 100 100 100Venit d<strong>in</strong> activitatea salarială 27,69 27,87 32,18 41,19 48,60Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolă 20,24 15,11 13,69 9,86 5,51Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolă 2,03 2,40 4,70 4,44 5,80Venit d<strong>in</strong> proprietate 0,00 0,00 0,00 0,24 0,28Prestaţii sociale, <strong>in</strong>clusiv: 37,29 39,71 33,66 28,75 21,76Pensii 30,16 35,62 30,68 25,37 18,60<strong>in</strong>demnizaţii pentru copii 1,48 0,40 0,33 0,17 0,10compensaţii 1,28 1,21 0,93 0,86 0,62ajutor social 0,69 0,10 0,06 0,02 0,00Alte venituri 12,75 14,90 15,77 15,53 18,05Remitenţe 8,46 12,57 11,81 10,88 14,54Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


204ANEXĂTabelul 4.8. Repartizarea gospodăriilor cu vârstnici beneficiare de remitenţe,pe grupe de vârstă şi medii, 2006-2010, %


ANEXĂ205Tabelul 4.11. Evoluţia cheltuielilor de consum ale gospodăriilorcu vârstnici faţă de gospodăriile fără vârstnici, 2006-2010, %Gospodării cu vârstniciGospodării fără vârstnici2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010Cheltuieli de consum pe o persoana (lei),d<strong>in</strong> care, în %907.9 1,083.8 1,168.8 1,159.1 1,321.1 1,004.0 1,161.0 1,300.4 1,288.6 1,435.5Produse alimentare 47,9% 46,7% 43,6% 43,1% 43,3% 40,8% 40,6% 36,5% 38,3% 37,8%Băuturi alcoolice, tutun 3,0% 2,7% 2,0% 1,8% 1,9% 2,5% 2,4% 1,7% 1,8% 1,8%Încălţăm<strong>in</strong>te, îmbrăcăm<strong>in</strong>te 10,3% 10,3% 10,7% 10,4% 9,3% 13,5% 13,8% 14,9% 14,3% 12,5%Întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei 14,0% 14,7% 17,7% 18,0% 18,3% 13,3% 12,2% 14,7% 14,1% 17,2%Dotarea locu<strong>in</strong>ţei 4,2% 4,5% 4,3% 4,0% 4,1% 5,1% 5,1% 5,4% 3,9% 3,8%Îngrijire medicală şi sănătate 6,7% 6,6% 6,9% 7,8% 8,1% 3,9% 4,15 4,1% 4,5% 4,4%Transport 4,1% 4,4% 4,2% 3,8% 4,0% 6,1% 5,6% 5,6% 5,7% 6,0%Comunicaţii 3,2% 3,5% 4,1% 4,3% 4,1% 4,7% 5,1% 5,8% 5,8% 5,2%Agrement 1,4% 1,6% 1,5% 1,6% 1,4% 2,7% 2,7% 2,8% 2,5% 2,0%Învăţământ 0,4% 0,2% 0,2% 0,2% 0,8% 0,5% 0,5% 0,7% 0,9% 1,8%Hoteluri, restaurante 2,1% 1,8% 1,6% 1,6% 1,5% 3,0% 3,2% 3,2% 3,4% 3,0%Diverse 2,9% 3,0% 3,3% 3,3% 3,1% 3,9% 4,6% 4,7% 5,0% 4,65Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.12. Repartizarea cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu vârstnici, pe medii, 2006-2010, %2006 2007 2008 2009 2010urban rural urban rural urban rural urban rural urban ruralCheltuieli de consum pe o persoana (lei),d<strong>in</strong> care, în %1,016.3 839.4 1,232.5 991.4 1,400.3 1,018.5 1,408.9 1,002.0 1,598.2 1,141.1Produse alimentare 43,5% 51,3% 44,6% 48,4% 41,0% 45,8% 40,6% 45,3% 40,6% 45,8%Băuturi alcoolice, tutun 2,1% 3,7% 1,6% 3,5% 1,2% 2,7% 1,4% 2,2% 1,3% 2,5%Încălţăm<strong>in</strong>te, îmbrăcăm<strong>in</strong>te 10,3% 10,3% 9,6% 10,8% 9,7% 11,7% 9,5% 11,1% 8,4% 10,1%Întreţ<strong>in</strong>erea locu<strong>in</strong>ţei 13,3% 14,5% 13,5% 15,6% 18,3% 17,1% 18,5% 17,6% 19,0% 17,7%Dotarea locu<strong>in</strong>ţei 4,4% 4,1% 4,0% 4,8% 3,8% 4,7% 3,7% 4,2% 3,7% 4,4%Îngrijire medicală şi sănătate 7,2% 6,25 7,3% 6,1% 7,4% 6,4% 8,3% 7,4% 8,2% 8,0%Transport 4,9% 3,5% 5,8% 3,2% 5,1% 3,3% 4,1% 3,6% 4,8% 3,3%Comunicaţii 4,5% 2,2% 4,1% 3,0% 4,4% 3,9% 4,6% 4,0% 4,5% 3,8%Agrement 2,4% 0,6% 2,4% 1,0% 2,2% 0,9% 2,7% 0,7% 2,2% 0,7%Învăţământ 0,6% 0,2% 0,5% 0,1% 0,1% 0,2% 0,3% 0,05% 1,2% 0,5%Hoteluri, restaurante 3,3% 1,1% 2,9% 0,9% 2,6% 0,7% 2,3% 1,0% 2,5% 0,6%Diverse 3,6% 2,2% 3,7% 2,5% 4,1% 2,5% 3,9% 2,8% 3,7% 2,6%Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.13. Distribuţia cheltuielilor de consum ale gospodăriilor cu vârstnici,pe grupa de vârstă a capului gospodăriei, 2010, %


206ANEXĂ


ANEXĂ207Tabelul 4.16. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici şi a gospodăriilor fără vârstnici,în funcţie de bunurile procurate pe parcursul ultimelor 6-12 luni, 2006-2010, %Gospodării cu vârstnici Gospodării fără vârstnici Diferenţa2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 +/-Îmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c 52,2 56,5 54,2 51,8 51,4 74,5 81,5 82,7 80,1 77,3 -25,9Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c 60,9 64,6 64,1 63,4 62,9 79,7 86,8 87,1 87,9 86,5 -23,6Veselă 23,8 25,3 24,7 23,8 22,7 25,9 25,3 24,9 20,6 19,7 3Aparate de uz casnic 6,1 6,3 5,2 3,8 4,7 12,9 12,8 11,3 9,5 8 -3,3Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.17. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici, în funcţie de bunurile procuratedupă vârsta capului gospodăriei, 2010, %Grupa de vârstă, ani< 50 ani 50-57/62 57/62-65 65-70 70-75 75+TotalÎmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c 72,6 62,1 51,8 46,0 38,2 33,9 51,4Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c 84,9 74,9 65,1 57,2 49,5 40,4 62,9Veselă 18,7 23,4 21,5 22,4 23,2 22,6 22,7Aparate de uz casnic 8,2 6,2 5,1 1,9 5,2 1,4 4,7Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.18. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat bunuri noi,în funcţie de tipul gospodăriei, 2010, %O s<strong>in</strong>gură persoană Cuplu familial Alte gospodăriiÎmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c 31,7 46,5 71,0Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c 42,8 59,3 81,7Veselă 21,0 25,2 22,2Aparate de uz casnic 1,8 3,2 8,1Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.19. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat bunuri noi,în funcţie de tipul gospodăriei şi mediul de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010, %Îmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c Veselă Aparate de uz casnicO s<strong>in</strong>gură persoanăurban 31,3 41,1 14,2 1,7rural 32,0 44,0 25,9 1,9Cuplu familialurban 44,0 58,0 16,1 3,3rural 48,1 60,1 31,0 3,1Alte gospodăriiurban 70,2 82,4 12,8 8,6rural 71,6 81,2 28,5 7,7Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.20. Distribuţia gospodăriilor cu vârstnici care au procurat bunuri noi, pe grupe de qu<strong>in</strong>tile,2010, %Grupe de qu<strong>in</strong>tile (cheltuieli de consum)Q1 Q2 Q3 Q3 Q5Îmbrăcăm<strong>in</strong>te b/f/c 41,4 47,2 48,9 51,9 65,8Încălţăm<strong>in</strong>te b/f/c 52,8 56,4 60,5 64,7 77,7Veselă 17,0 24,1 23,6 24,0 22,6Aparate de uz casnic 1,4 3,1 2,4 5,9 10,0Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


208ANEXĂTabelul 4.21. D<strong>in</strong>amica nivelului de trai şi al sărăciei,în funcţie de tipul gospodăriilor, 2006-2010, %fărăvârstnici2006 2007 2008 2009 2010cuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicifărăvârstnicicuvârstnicisărac 29,2 32,2 24,7 28,2 24,2 30,8 25,0 29,0 21,3 23,1Rata sărăciei absolutenesărac 70,8 67,8 75,3 71,8 75,8 69,2 75,0 71,0 78,7 76,9Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100sărac 4,8 4,0 2,8 2,7 3,2 3,2 2,2 2,0 1,5 1,1Rata sărăciei extremenesărac 95,2 96,0 97,2 97,3 96,8 96,8 97,8 98,0 98,5 98,9Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100autoaprecierea: Cumapreciaţi nivelul de trai algospodăriei Dvs.?foarte b<strong>in</strong>e/b<strong>in</strong>e 21,3 10,7 17,4 8,4 17,5 8,5 16,3 7,9 15,6 7,6satisfă-cător 59,2 61,9 65,4 63,4 67,2 62,4 67,2 66,6 67,6 66,0rău/foarte rău 19,5 27,3 17,2 28,2 15,3 29,1 16,4 25,5 16,8 26,4Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Compararea întimp:Cum trăieşte gospodăriaDvs. comparativ cu anultrecut?mai b<strong>in</strong>e 19,8 9,8 20,1 8,9 18,2 8,4 15,1 8,1 10,3 5,0la fel 57,1 59,6 57,6 56,4 58,1 53,4 56,9 57,3 60,2 61,2mai rău 23,2 30,6 22,4 34,8 23,7 38,1 28,0 34,6 29,5 33,8Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Dificultăţi în procurare: În ultimele 12 luni aţi întâmp<strong>in</strong>at dificultăţi priv<strong>in</strong>d:Achitarea energieielectriceda 15,9 15,1 15,0 15,8 20,6 23,1 23,4 21,5 24,5 24,3nu 84,1 84,9 85,0 84,2 79,4 76,9 76,6 78,5 75,5 75,7Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Achitarea agentului termic(încălzire centrală)da 52,9 52,3 40,7 53,5 49,2 70,6 67,5 81,6 69,7 86,2nu 47,1 47,7 59,3 46,5 50,8 29,4 32,5 18,4 30,3 13,8Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Achitarea gazelor naturaleda 26,2 27,6 22,5 32,2 29,8 34,6 29,7 31,8 28,9 35,5nu 73,8 72,4 77,5 67,8 70,2 65,4 70,3 68,2 71,1 64,5Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Procurarea produselor alimentareda 46,5 39,7 36,6 42,5 42,7 49,9 42,6 47,8 40,9 46,3suficiente pentruasigurarea hranei?nu 53,5 60,3 63,4 57,5 57,3 50,1 57,4 52,2 59,1 53,7Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Asigurarea necesităţilor: Ce sumă de venituri băneşti lunare ar satisface:Necesităţile m<strong>in</strong>ime alegospodăriei Dvs. “de a o medie 611.10 601.84 747.01 697.34 999.12 943.67 1,112.09 1,063.16 1,186.73 1,142.81duce de azi pe mâ<strong>in</strong>e”, lei?Necesităţile gospodărieiDvs. pentru un trai decent, medie 1,687.23 1,534.88 2,012.90 1,791.45 2,556.59 2,279.63 2,773.87 2,510.13 2,878.18 2,616.05lei?Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


ANEXĂ209Rata sărăcieiabsoluteTabelul 4.22. Nivelul de trai şi sărăcia, în funcţie de tipul gospodărieişi vârsta capului gospodăriei, 2010, %Grupa de vârstă a capului gospodăriei cu vârstnici, ani


210ANEXĂRata sărăcieiabsoluteTabelul 4.23. D<strong>in</strong>amica nivelului de trai şi al sărăciei gospodăriilor cu vârstnici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2006-2010, %2006 2007 2008 2009 2010urban rural urban rural urban rural urban rural urban ruralsărac 31,0 32,9 24,0 30,8 22,2 36,4 17,5 36,5 14,2 29,0nesărac 69,0 67,1 76,0 69,2 77,8 63,6 82,5 63,5 85,8 71,0Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Rata sărăcieiextremesărac 4,7 3,5 0,9 3,8 1,5 4,2 1,6 2,2 0,5 1,5nesărac 95,3 96,5 99,1 96,2 98,5 95,8 98,4 97,8 99,5 98,5Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100autoaprecierea:Cumapreciaţi nivelulde trai al gospodărieiDvs.?foarte b<strong>in</strong>e/b<strong>in</strong>e9,1 11,8 7,2 9,2 6,6 9,7 5,6 9,5 6,1 8,6satisfă-cător 56,9 65,2 57,3 67,3 59,6 64,3 63,0 69,0 61,7 68,9rău/foarterău34,0 23,0 35,5 23,6 33,8 25,9 31,5 21,5 32,1 22,5Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Comparareaîn timp:Cum trăieştegospodăria Dvs.comparativ cuanul trecut?mai b<strong>in</strong>e 9,7 9,8 9,8 8,3 7,3 9,2 7,3 8,6 3,7 5,8la fel 55,3 62,4 54,2 57,7 45,7 58,6 51,0 61,5 52,9 66,8mai rău 35,0 27,8 36,0 34,0 47,0 32,2 41,7 29,9 43,4 27,4Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Dificultăţi în procurare: În ultimele 12 luni aţi întâmp<strong>in</strong>at dificultăţi priv<strong>in</strong>d:Achitarea energieielectriceda 17,1 13,8 20,6 12,7 32,9 16,4 27,6 17,5 32,2 18,9nu 82,9 86,2 79,4 87,3 67,1 83,6 72,4 82,5 67,8 81,1Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Achitarea da 52,9 26,3 53,2 72,8 70,3 78,6 81,6 81,4 86,8 66,4agentuluitermic (încălzire nu 47,1 73,7 46,8 27,2 29,7 21,4 18,4 18,6 13,2 33,6centrală)Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Achitarea gazelornaturaleda 26,2 31,2 32,1 32,4 38,0 26,1 37,2 21,5 40,5 26,2nu 73,8 68,8 67,9 67,6 62,0 73,9 62,8 78,5 59,5 73,8Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Procurarea produselorda 46,5 35,3 49,6 38,0 59,5 43,5 57,0 41,6 53,9 41,1alimen-tare suficientepentru asigurareanu 53,5 64,7 50,4 62,0 40,5 56,5 43,0 58,4 46,1 58,9hranei?Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100Asigurarea necesităţilor: Ce sumă de venituri băneşti lunare ar satisface:Necesităţilem<strong>in</strong>ime ale gospodărieiDvs. “de medie 750.03 506.68 848.27 601.87 1,100.46 838.36 1,197.59 973.66 1,315.12 1,026.52a o duce de azi pemâ<strong>in</strong>e”, lei?Necesităţilegospodăriei Dvs.pentru un traidecent, lei?medie 1,887.12 1,308.70 2,198.26 1,534.13 2,735.96 1,973.15 2,971.50 2,202.94 3,073.02 2,307.65Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilor


ANEXĂ211Tabelul 4.24. D<strong>in</strong>amica nivelului de trai şi al sărăciei gospodăriilor cu vârstnici,pe zone statistice, 2010, %ZonaTotalNord Centru Sudmun.Chiş<strong>in</strong>ăuCol %Rata sărăciei absolutesărac 25,6 27,4 26,1 8,2 23,1nesărac 74,4 72,6 73,9 91,8 76,9Total 100 100 100 100Rata sărăciei extremesărac 0,8 2,2 1,1 0,3 1,1nesărac 99,2 97,8 98,9 99,7 98,9Total 100 100 100 100foarte b<strong>in</strong>e/b<strong>in</strong>e 8,9 6,4 11,4 2,8 7,6autoaprecierea: Cum apreciaţi nivelul de trai alsatisfă-cător 63,1 73,6 65,4 61,3 66,0gospodăriei Dvs.?rău/foarte rău 28,0 20,1 23,2 35,9 26,4Total 100 100 100 100Compararea în timp:mai b<strong>in</strong>e 4,8 6,0 4,5 4,2 5,0Cum trăieşte gospodăria Dvs. comparativ cu anul la fel 60,0 70,9 64,9 45,3 61,2trecut?mai rău 35,2 23,0 30,6 50,5 33,8Total 100 100 100 100Dificultăţi în procurare: În ultimele 12 luni aţi întâmp<strong>in</strong>at dificultăţi priv<strong>in</strong>d:Achitarea energiei electriceda 19,0 14,4 19,8 53,9 24,3nu 81,0 85,6 80,2 46,1 75,7Total 100 100 100 100Achitarea agentului termic (încălzire centrală)da 93,3 56,3 85,0 86,2nu 6,7 43,7 15,0 13,8Total 100 100 100Achitarea gazelor naturaleda 34,8 16,0 32,3 50,5 35,5nu 65,2 84,0 67,7 49,5 64,5Total 100 100 100 100Procurarea produselor alimentare suficiente pentru da 44,5 37,9 41,4 67,3 46,3asigurarea hranei?nu 55,5 62,1 58,6 32,7 53,7Total 100 100 100 100Asigurarea necesităţilor: Ce sumă de venituri băneşti lunare ar satisface:Necesităţile m<strong>in</strong>ime ale gospodăriei Dvs. “de a o ducemediede azi pe mâ<strong>in</strong>e”, lei?1022.3 1136.8 1161.9 1370.9 1142.8Necesităţile gospodăriei Dvs. pentru un trai decent,lei?medie 2361.9 2416.5 2352.3 3686.0 2616.0Sursa: BNS-CBGC, calculele autorilorTabelul 4.25. Incidenta sărăciei vârstnicilor, în funcţie de vârsta capului gospodăriei,tipul gospodăriei cu vârstnici şi pe zone statistice, 2010, %ZonaNord Centru Sud Mun. Chiş<strong>in</strong>ău


212ANEXĂSituaţia dvs.f<strong>in</strong>anciară încomparaţie cualţiiTabelul 4.26. Aprecierea comparativă a situaţiei f<strong>in</strong>anciare de către vârstnici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi sexe, 2009, %Total Urban Rural Bărbaţi FemeiMult mai proastă 12,9% 14,4% 12,0% 9,7% 15,7%Într-o oarecare măsură mai proastă 22,3% 24,1% 21,2% 18,1% 26,0%Nici mai proastă, nici mai bună 54,7% 51,2% 56,8% 58,5% 51,4%Într-o oarecare măsură mai bună 9,6% 9,9% 9,5% 12,8% 6,8%Mult mai bună 0,4% 0,3% 0,5% 0,9%Total 100% 100% 100% 100% 100%Sursa: BNS-CBGC, Modulul Ad-hoc priv<strong>in</strong>d excluderea socială, calculele autorilorSituaţia dvs. f<strong>in</strong>anciară încomparaţie cu alţiiTabelul 4.27 Aprecierea comparativă a situaţiei f<strong>in</strong>anciare de către persoanelede vârstă pre-pensionară şi pensionară, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2009, %Vârsta, anitotal urban rural50-56/61 57/62+ 50-56/61 57/62+ 50-56/61 57/62+Mult mai proastă 10,1% 15,3% 10,9% 17,8% 9,5% 13,9%Într-o oarecare măsură mai proastă 23,2% 21,5% 28,8% 19,7% 19,6% 22,5%Nici mai proastă, nici mai bună 55,3% 54,3% 46,7% 55,6% 61,0% 53,6%Într-o oarecare măsură mai bună 10,9% 8,6% 13,1% 6,9% 9,4% 9,5%Mult mai bună 0,5% 0,3% 0,6% 0 0,5% 0,5%Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%Sursa: BNS-CBGC, Modulul Ad-hoc priv<strong>in</strong>d excluderea socială, calculele autorilorTabelul 4.28. Aprecierea comparativă a situaţiei f<strong>in</strong>anciare de către vârstnici,pe grupe de vârstă şi zone statistice, 2009, %50-56/61Nord Centru Sud Mun. Chiş<strong>in</strong>ău57/62+ total50-56/6157/62+ total50-56/6157/62+ Total50-56/6157/62+ totalSituaţia dvs. f<strong>in</strong>anciară în comparaţie cu alţiiMult mai proastă 6,5% 22,6% 16,8% 16,1% 11,2% 13,5% 6,9% 10,6% 8,7% 8,6% 10,9% 9,7%Într-o oarecare măsurămai proastă26,8% 22,1% 23,8% 20,7% 25,5% 23,3% 14,4% 17,8% 16,1% 31,2% 16,6% 24,7%Nici mai proastă, nicimai bună60,1% 46,9% 51,7% 52,9% 51,1% 51,9% 64,8% 65,3% 65,0% 44,0% 65,8% 53,6%Într-o oarecare măsurămai bună6,6% 8,4% 7,7% 9,3% 11,1% 10,3% 12,9% 6,4% 9,6% 16,2% 6,7% 12,0%Mult mai bună 0,9% 1,1% 1,1% 1,0% 0,5%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%Sursa: BNS- CBGC, Modulul Ad-hoc priv<strong>in</strong>d excluderea socială, calculele autorilorTabelul 4.29. Accesul vârstnicilor la comodităţi şi bunuri, pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2009, %4.1 Gospodăria îşi permiteîncălzire suficientă?Total Urban RuralGrupe de vârstă, ani Total Grupe de vârstă, ani Total Grupe de vârstă, ani Total50-56/61 57/62+ Col % 50-56/61 57/62+ Col % 50-56/61 57/62+ Col %Da 41,1% 32,9% 36,6% 34,4% 20,1% 27,1% 45,5% 39,8% 42,3%Nu 58,4% 66,7% 62,9% 65,1% 79,7% 72,6% 54,0% 59,7% 57,2%Nu ştiu 0,5% 0,4% 0,5% 0,5% 0,2% 0,4% 0,5% 0,5% 0,5%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


ANEXĂ2134.2 Gospodăria îşipermite vacanţă?Total Urban RuralGrupe de vârstă, ani Total Grupe de vârstă, ani Total Grupe de vârstă, ani Total50-56/61 57/62+ Col % 50-56/61 57/62+ Col % 50-56/61 57/62+ Col %Da 14,3% 3,4% 8,4% 25,7% 8,0% 16,7% 6,8% 1,0% 3,5%Nu 85,1% 92,0% 88,9% 74,3% 91,2% 83,0% 92,3% 92,4% 92,3%Nu ştiu 0,6% 4,6% 2,8% 0,8% 0,4% 1,0% 6,6% 4,2%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%Da 12,0% 5,1% 8,2% 10,7% 5,9% 8,2% 12,9% 4,6% 8,3%4.3 Gospodăria îşi permiteînlocuirea mobilei?Nu 85,0% 94,0% 89,9% 82,5% 93,4% 88,1% 86,5% 94,2% 90,9%Nu ştiu 3,0% 1,0% 1,9% 6,8% 0,7% 3,7% 0,5% 1,1% 0,9%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%4.4 Gospodăria poate Da 34,9% 28,4% 31,4% 35,8% 32,7% 34,2% 34,3% 26,2% 29,7%procura produse d<strong>in</strong> Nu 64,6% 70,9% 68,0% 64,2% 67,3% 65,8% 64,8% 72,8% 69,3%carne, peşte?Nu ştiu 0,5% 0,7% 0,6% 0,9% 1,0% 1,0%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%Da 28,8% 16,2% 21,9% 29,8% 12,9% 21,2% 28,1% 17,9% 22,3%4.5 Gospodăria îşiNu 69,3% 81,5% 75,9% 67,2% 85,4% 76,5% 70,6% 79,4% 75,6%permite ha<strong>in</strong>e noi?Nu ştiu 2,0% 2,4% 2,2% 3,0% 1,7% 2,3% 1,3% 2,7% 2,1%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%4.6 Gospodăria îşi permiteprimirea prietenelor?Da 50,4% 36,5% 42,9% 51,5% 34,4% 42,7% 49,8% 37,7% 42,9%Nu 48,1% 60,9% 55,1% 48,5% 65,0% 57,0% 47,9% 58,6% 53,9%Nu ştiu 1,4% 2,6% 2,1% 0,5% 0,3% 2,4% 3,7% 3,1%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%Sursa: BNS-CBGC, Modulul Ad-hoc priv<strong>in</strong>d excluderea socială, calculele autorilorTabelul 4.30. Accesul la comodităţi şi bunuri a vârstnicilor, pe grupe de vârstă şi zone statistice, 2009, %Nord Centru Sud Mun. Chiş<strong>in</strong>ăuDa 35,0% 39,3% 49,3% 21,3%4.1 Gospodăria îşi permiteîncălzire suficientă?Nu 64,8% 59,9% 50,7% 78,0%Nu ştiu 0,3% 0,8% 0,8%Total 100,0% 100,0% 100,0%Da 3,9% 4,8% 11,6% 18,7%4.2 Gospodăria îşiNu 91,3% 93,0% 85,5% 81,3%permite vacanţă?Nu ştiu 4,8% 2,2% 2,8%Total 100,0% 100,0% 100,0%Da 7,5% 8,5% 10,5% 6,6%4.3 Gospodăria îşi permiteînlocuirea mobilei?Nu 91,8% 90,7% 87,5% 87,6%Nu ştiu 0,7% 0,8% 2,0% 5,8%Total 100,0% 100,0% 100,0%4.4 Gospodăria poate Da 31,1% 26,0% 35,4% 36,6%procura produse d<strong>in</strong> Nu 68,7% 72,9% 63,5% 63,4%carne, peşte?Nu ştiu 0,2% 1,1% 1,1%Total 100,0% 100,0% 100,0%Da 21,1% 23,6% 19,6% 22,9%4.5 Gospodăria îşiNu 75,5% 75,5% 77,3% 75,8%permite ha<strong>in</strong>e noi?Nu ştiu 3,4% 0,8% 3,1% 1,3%Total 100,0% 100,0% 100,0%4.6 Gospodăria îşi permiteprimirea prietenelor?Da 36,4% 51,5% 37,4% 45,6%Nu 60,4% 47,5% 58,8% 54,4%Nu ştiu 3,2% 1,0% 3,8%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%Sursa: BNS-CBGC, Modulul Ad-hoc priv<strong>in</strong>d excluderea socială, calculele autorilor


214ANEXĂLOCUINŢE. COMODITĂŢITabelul 5.1. Structura gospodăriilor cu vârstnici, după forma de proprietateşi tipul locu<strong>in</strong>ţei de care dispun, 2000-2010, %2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Forma de proprietateDe stat 4,4 3,4 2,7 2,7 2,5 2,1 2,2 1,2 0,7 0,5 0,4Departamentală 0,4 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,1 0,0Cooperatistă 1,6 1,3 0,8 0,4 0,4 0,9 0,7 0,2 0,3 0,1 0,0Particulară 93,4 94,8 96,2 96,6 96,6 96,6 96,8 98,3 98,9 99,2 99,2Închiriată 0,1 0,2 0,0 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1 0,1 0,3Alte 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Tipul locu<strong>in</strong>ţeiApartament separat 24,8 24,6 24,2 25,2 25,3 26,0 25,8 24,5 24,9 23,2 24,1Căm<strong>in</strong> 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,3 0,3 0,2Casă separată 74,2 74,4 75,4 74,4 74,3 73,8 72,8 73,4 73,1 74,4 74,3O parte de casă 0,7 0,8 0,2 0,2 0,2 0,1 2,0 1,7 2,1 1,4Alte 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 1,2 0,0Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Tabelul 5.2. Disponibilitatea spaţiului locativ de persoană în gospodăriilecu vârstnici şi gospodăriile fără vârstnici, 2010, %Tipul gospodărieiFără vârstniciCu vârstniciTotalCol % Row % Col % Row % Col % Row %Suprafaţa locuibilă, m²20 25,7 20,5 58,2 79,5 46,2 100Total 100 36,8 100 63,2 100 100Număr de persoane la o camerămai puţ<strong>in</strong> de 1 persoană 29,0 21,5 61,7 78,5 49,6 1001-2 persoane 52,5 49,0 31,8 51 39,4 1002-3 persoane 13,6 59,9 5,31 40,1 8,36 100mai mult de 3 persoane 5,0 70,3 1,2 29,7 2,6 100Total 100 36,8 100 63,2 100 100


ANEXĂ215Tabelul 5.3. D<strong>in</strong>amica disponibilităţii spaţiului locuibil de persoană în gospodăriile cu vârstnici,pe grupa de vârstă a capului gospodăriei, 2000-2010, %Suprafaţa locuibilă, m² 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 201020 49,8 51,2 50,0 51,0 52,5 54,0 52,0 53,7 54,9 55,4 58,2Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Capul gospodăriei


216ANEXĂTabelul 5.4. Disponibilitatea spaţiului locuibil şi a camerelor per persoană în gospodăriile cu vârstnici,pe grupa de vârstă a capului gospodăriei şi grupe de qu<strong>in</strong>tile, 2010, %Q1Q2Q3Q4Q5Q1Grupe dequ<strong>in</strong>tileGrupe de vârstă, ani


ANEXĂ217Q2Q3Q4Q5Grupe dequ<strong>in</strong>tileGrupe de vârstă, ani


218ANEXĂBaie sau duşTelefonGrup sanitar/WCTipul gospodărieifără vârstnicicu vârstniciTotalda 52,0 37,2 42,6nu 48,0 62,8 57,4Total 100 100 100da 88,1 85,8 86,7nu 11,9 14,2 13,3Total 100 100 100în <strong>in</strong>terior 45,8 29,5 35,5în afara locu<strong>in</strong>ţei 54,2 70,5 64,5Total 100 100 100Tabelul 5.6. D<strong>in</strong>amica dotării locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile cu vârstnicişi gospodăriile fără vârstnici, 2000-2010, %2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010da 99,4 99,3 99,1 99,4 99,2 99,5 99,6 99,6 99,8 100 99,9Electricitatenu 0,6 0,7 0,9 0,6 0,8 0,5 0,4 0,4 0,2 0,0 0,1Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Sisteme dealimentare cuapăapeduct 25,6 26,2 25,6 27,0 28,0 30,2 37,0 36,5 38,5 36,6 49,9cişmea 3,7 3,7 4,6 3,5 3,0 2,6 6,7 9,2 12,2 12,2 2,1fântână 70,6 70,1 67,9 66,9 66,2 64,5 54,4 52,0 49,3 48,4 45,0alte 0,1 1,8 2,7 2,8 2,7 1,9 2,3 2,8 3,0Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Sistem decanalizareda 25,6 26,2 25,6 27,1 28,1 30,2 37,8 37,5 39,7 41,4 45,1nu 74,4 73,8 74,4 72,9 71,9 69,8 62,2 62,5 60,3 58,6 54,9Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Apă caldăda 23,3 24,1 23,4 24,4 24,3 24,9 26,2 24,8 27,0 29,1 31,5nu 76,7 75,9 76,6 75,6 75,7 75,1 73,8 75,2 73,0 70,9 68,5Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100conductă 27,7 29,4 30,8 33,6 35,1 38,0 42,6 43,3 45,4 47,1 49,3Gaze naturale butelie 39,1 41,5 57,1 62,3 60,5 57,0 49,7 50,3 50,3 49,3 47,0nu 33,2 29,1 12,0 4,0 4,4 5,0 7,7 6,4 4,3 3,7 3,7Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100Sistem deîncălziresistem public/propriusobă cu lemne/gaze26,7 27,3 27,7 28,6 27,8 30,5 30,7 29,3 29,6 28,1 29,373,2 72,7 72,2 71,4 72,1 69,5 69,0 70,4 70,4 71,8 70,7nu 0,0 0,0 0,1 0,0 0,3 0,3 0,1 0,0Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100da 24,0 24,1 23,5 24,8 24,9 26,1 32,4 32,9 34,2 35,0 37,2Baie/duşnu 76,0 75,9 76,5 75,2 75,1 73,9 67,6 67,1 65,8 65,0 62,8Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100da 37,8 41,2 44,0 50,9 53,2 58,1 69,5 75,4 80,6 84,1 85,8Telefonnu 62,2 58,8 56,0 49,1 46,8 41,9 30,5 24,6 19,4 15,9 14,2Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100în <strong>in</strong>terior - - - - 25,4 26,3 28,0 27,5 28,6 28,1 29,5Grup sanitar/WCîn afara locu<strong>in</strong>ţei - - - - 74,6 73,7 72,0 72,5 71,4 71,9 70,5Total - - - - 100 100 100 100 100 100 100


ANEXĂ219Tabelul 5.7. Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile cu vârstnici,pe grupa de vârstă a capului gospodăriei, 2010, %


220ANEXĂTabelul 5.8. Dotarea locu<strong>in</strong>ţelor cu utilităţi în gospodăriile cu vârstici,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi zone statistice, 2010, %Medii de reşed<strong>in</strong>ţăZonaMun.Urban Rural Nord Centru SudChiş<strong>in</strong>ăuda 99,9 99,9 100 99,7 99,7 99,9Electricitatenu 0,13 0,13 0,25 0,29 0,05Total 100 100 100 100 100 100apeduct 83,8 27,0 31,0 39,6 54,8 97,5cişmea 1,73 2,37 1,72 0,86 6,76Sisteme de alimentare cu apăfântână 13,3 66,3 67,1 57,2 25,9 2,51alte 1,13 4,34 0,21 2,38 12,5Total 100 100 100 100 100 100da 82,8 19,7 30,9 31,2 42,4 96,7Sistem de canalizarenu 17,2 80,3 69,1 68,8 57,6 3,3Total 100 100 100 100 100 100Apă caldăda 60,1 12,2 14,8 18,1 29 86,9nu 39,9 87,8 85,2 81,9 71 13,1Total 100 100 100 100 100 100conductă 79,4 28,9 26,7 39,5 64,9 92,5Gaze naturalebutelie 18,3 66,5 70,5 54,6 33,8 3nu 2,35 4,63 2,85 5,94 1,34 4,51Total 100 100 100 100 100 100Sistem de încălziresistem public/ propriu 65,2 5,04 16,6 11,6 20,1 90sobă cu lemne/gaze 34,7 95 83,3 88,4 79,8 10nu 0,12 0,08 0,11Total 100 100 100 100 100 100da 71,3 14,1 22,7 22,7 33 91,6Baie/duşnu 28,7 85,9 77,3 77,3 67 8,39Total 100 100 100 100 100 100da 94,2 80,1 80,8 81,2 89,8 98,6Telefonnu 5,77 19,9 19,2 18,8 10,2 1,39Total 100 100 100 100 100 100în <strong>in</strong>terior 66,3 4,69 18,7 12,3 16,6 89,6Grup sanitar/WCîn afara locu<strong>in</strong>ţei 33,7 95,3 81,3 87,7 83,4 10,4Total 100 100 100 100 100 100


ANEXĂ221Persoanele în vârstă pe piaţa muncii 61AniiTabelul 6.1. Populaţia în vârstă de 50 ani şi peste în structura populaţiei, 2000-2010Total populaţieTotal populaţia de Total populaţia în15 ani şi peste, mii vârstă de 50+ ani, miipersoanepersoaneÎn % faţă de totalulpopulaţiei de 15 anişi pesteÎn % faţă de totalul populaţieide 50+ ani2000 3644,1 2778,3 818,1 76,2 22,52001 3635,1 2806,9 834,7 77,2 23,02002 3627,8 2840,0 853,2 78,3 23,52003 3618,3 2868,1 867,1 79,3 24,02004 3607,4 2894,2 879,4 80,2 24,42005 3600,4 2916,8 896,3 81,0 24,92006 3589,9 2932,1 908,6 81,7 25,32007 3581,1 2930,7 936,7 81,8 26,22008 3572,7 2944,8 954,4 82,4 26,72009 3567,5 2958,1 973,4 82,9 27,32010 3563,7 2968,2 994,1 83,3 27,9Tabelul 6.2. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste în populaţia economic activăşi populaţia economic <strong>in</strong>activă, 2000-2010Total populaţia învârstă de 50+ ani,mii persoanePopulaţia economic activă cu vârsta de50+ aniPopulaţia economic <strong>in</strong>activă cu vârsta de 50+ aniAniimii persoane % mii persoane %2000 818,1 363,9 44,5 454,2 55,52001 834,7 376,7 45,1 458,0 54,92002 853,2 400,7 47,0 452,5 53,02003 867,1 363,5 41,9 503,6 58,12004 879,4 369,9 42,1 509,5 57,92005 896,3 389,2 43,4 507,1 56,62006 908,6 366,6 40,3 542,0 59,72007 936,7 368,6 39,4 568,1 60,62008 954,4 365,2 38,3 589,2 61,72009 973,4 347,5 35,7 625,9 64,32010 994,1 342,9 34,5 651,2 65,5Tabelul 6.3. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă şi sexe, 2000-2010Populaţia totală înUrban Rural Bărbaţi FemeiAnii vârstă de 50+ ani,mii persoanemii persoane % mii persoane % mii persoane % mii persoane %2000 818,1 304,6 37,2 513,5 62,8 340,6 41,6 477,5 58,42001 834,7 314,2 37,6 520,5 62,4 348,5 41,8 486,2 58,22002 853,2 327,7 38,4 525,5 61,6 357,1 41,9 496,1 58,12003 867,1 339,9 39,2 527,2 60,8 363,3 41,9 503,8 58,12004 879,4 350,6 39,9 528,8 60,1 369,0 42,0 510,4 58,02005 896,3 363,4 40,5 532,9 59,5 376,6 42,0 519,7 58,02006 908,6 374,3 41,2 534,3 58,8 381,9 42,0 526,7 58,02007 936,7 365,9 39,1 570,8 60,9 398,5 42,5 538,2 57,52008 954,4 377,8 39,6 576,6 60,4 406,8 42,6 547,6 57,42009 973,4 390,1 40,1 583,3 59,9 415,0 42,6 558,4 57,42010 994,1 402,3 40,5 591,8 59,5 424,3 42,7 569,8 57,361 Pentru 2010 datele sunt prezentate la începutul anului.


222ANEXĂAniiTabelul 6.4.Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă, 2000-2010Total populaţieîn vârstă de50+ ani,mii persoanemiipersoaneGrupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ ani2000 818,1 169,7 20,7 152,1 18,6 154,6 18,9 341,7 41,82001 834,7 203,4 24,4 136,0 16,3 151,8 18,2 343,5 41,12002 853,2 227,1 26,6 122,4 14,4 154,6 18,1 349,1 40,92003 867,1 246,4 28,4 116,8 13,5 150,4 17,3 353,5 40,82004 879,4 252,3 28,7 130,0 14,8 141,7 16,1 355,4 40,42005 896,3 249,8 27,9 157,6 17,5 133,3 14,9 355,6 39,72006 908,6 247,0 27,2 186,4 20,5 122,1 13,4 353,1 38,92007 936,7 249,6 26,6 196,1 20,9 122,4 13,1 368,6 39,42008 954,4 253,1 26,5 212,9 22,3 119,4 12,5 369,0 38,72009 973,4 259,0 26,6 224,0 23,0 124,9 12,8 365,5 37,62010 994,1 264,7 26,6 229,0 23,1 139,6 14,0 360,8 36,3Tabelul 6.5. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă şi sexe, 2000-2010AniiTotal populaţieîn vârstă de50+ ani,mii persoanemiipersoaneGrupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ aniBărbaţi2000 340,6 78,2 23,0 67,4 19,8 66,3 19,4 128,7 37,82001 348,5 94,3 27,0 59,8 17,2 64,8 18,6 129,6 37,22002 357,1 105,7 29,6 53,3 14,9 66,4 18,6 131,7 36,92003 363,3 114,5 31,5 51,2 14,1 64,1 17,6 133,5 36,82004 369,0 117,1 31,7 57,6 15,6 60,5 16,4 133,8 36,32005 376,6 115,8 30,8 70,9 18,8 56,8 15,1 133,1 35,32006 381,9 114,4 30,0 84,2 22,0 51,7 13,5 131,6 34,52007 398,5 116,5 29,2 89,3 22,4 53,7 13,5 139,0 34,92008 406,8 118,3 29,1 96,7 23,8 52,6 12,9 139,2 34,22009 415,0 120,8 29,1 101,6 24,5 55,0 13,2 137,6 33,22010 424,3 123,2 29,0 103,8 24,5 62,0 14,6 135,3 31,9Femei2000 477,5 91,5 19,2 84,7 17,7 88,3 18,5 213,0 44,62001 486,2 109,1 22,4 76,2 15,7 87,0 17,9 213,9 44,02002 496,1 121,4 24,5 69,1 13,9 88,2 17,8 217,4 43,82003 503,8 131,9 26,2 65,6 13,0 86,3 17,1 220,0 43,72004 510,4 135,2 26,5 72,4 14,2 81,2 15,9 221,6 43,42005 519,7 134,0 25,8 86,7 16,7 76,5 14,7 222,5 42,82006 526,7 132,6 25,2 102,2 19,4 70,4 13,4 221,5 42,02007 538,2 133,1 24,7 106,8 19,8 68,7 12,8 229,6 42,72008 547,6 134,8 24,6 116,2 21,2 66,8 12,2 229,8 42,02009 558,4 138,2 24,8 122,4 21,9 69,9 12,5 227,9 40,82010 569,8 141,5 24,8 125,2 22,0 77,6 13,6 225,5 39,6


ANEXĂ223AniiTotal populaţieîn vârstă de50+ ani,mii persoaneTabelul 6.6. Repartizarea populaţiei în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010miipersoaneGrupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstăde 50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţia totalăîn vârstă de50+ aniUrban2000 304,6 79,7 26,2 58,3 19,1 58,9 19,3 107,7 35,42001 314,2 94,1 29,9 53,3 17,0 58,4 18,6 108,4 34,52002 327,7 104,5 31,9 50,8 15,5 60,2 18,4 112,2 34,22003 339,9 113,0 33,2 51,9 15,3 58,2 17,1 116,8 34,42004 350,6 115,7 33,0 60,4 17,2 54,2 15,5 120,3 34,32005 363,4 115,2 31,7 74,0 20,4 50,9 14,0 123,3 33,92006 374,3 114,2 30,5 87,1 23,3 48,3 12,9 124,7 33,32007 365,9 109,2 29,8 84,7 23,1 48,5 13,3 123,5 33,82008 377,8 110,7 29,3 92,1 24,4 49,6 13,1 125,4 33,22009 390,1 113,1 29,0 96,9 24,8 54,1 13,9 126,0 32,32010 402,3 115,4 28,7 100,1 24,9 60,3 15,0 126,5 31,4Rural2000 513,5 90,0 17,5 93,8 18,3 95,7 18,6 234,0 45,62001 520,5 109,3 21,0 82,7 15,9 93,4 17,9 235,1 45,22002 525,5 122,6 23,3 71,6 13,6 94,4 18,0 236,9 45,12003 527,2 133,4 25,3 64,9 12,3 92,2 17,5 236,7 44,92004 528,8 136,6 25,8 69,6 13,2 87,5 16,5 235,1 44,52005 532,9 134,6 25,2 83,6 15,7 82,4 15,5 232,3 43,62006 534,3 132,8 24,9 99,3 18,6 73,8 13,8 228,4 42,72007 570,8 140,4 24,6 111,4 19,5 73,9 13,0 245,1 42,92008 576,6 142,4 24,7 120,8 21,0 69,8 12,1 243,6 42,22009 583,3 145,9 25,0 127,1 21,8 70,8 12,1 239,5 41,12010 591,8 149,3 25,2 128,9 21,8 79,3 13,4 234,3 39,6Tabelul 6.7. Structura populaţiei economic active cu vârsta de 50 ani şi peste, 2000-2010Populaţia economic activăPopulaţia ocupatăŞomeriiAnii cu vârsta în vârstă de 50+ani, mii persoanemii persoane % mii persoane %2000 363,9 350,5 96,3 13,4 3,72001 376,7 364,7 96,8 12,0 3,22002 400,7 390,0 97,3 10,7 2,72003 363,5 349,9 96,3 13,6 3,72004 369,9 355,1 96,0 14,8 4,02005 389,2 374,2 96,1 15,0 3,92006 366,6 352,2 96,1 14,4 3,92007 368,6 359,0 97,4 9,6 2,62008 365,2 357,4 97,9 7,8 2,12009 347,5 335,3 96,5 12,2 3,52010 342,9 329,4 96,1 13,5 3,9


224ANEXĂTabelul 6.8. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă, 2000-2010AniiPopulaţia ocupată învârstă de 50+ aniTotal populaţieocupată,mii persoane mii persoaneîn procentefaţă depopulaţiaocupatămiipersoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ ani2000 1514,6 350,5 23,1 132,0 16,3 82,7 10,2 60,0 7,4 75,8 9,42001 1499,0 364,7 24,3 157,1 19,0 73,9 8,9 60,9 7,4 72,8 8,82002 1505,1 390,0 25,9 165,1 19,6 81,4 9,6 63,9 7,6 79,6 9,42003 1356,5 349,9 25,8 168,1 19,5 73,0 8,5 52,5 6,1 56,3 6,62004 1316,0 355,1 27,0 159,5 18,3 88,6 10,2 51,2 5,9 55,8 6,42005 1318,7 374,2 28,4 155,7 17,5 111,0 12,5 47,2 5,3 60,3 6,82006 1257,3 352,2 28,0 153,1 16,8 114,2 12,5 39,6 4,3 45,3 5,02007 1247,2 359,0 28,8 149,9 15,9 123,4 13,1 40,4 4,3 45,3 4,82008 1251,0 357,4 28,6 147,5 15,4 129,5 13,5 39,7 4,2 40,7 4,32009 1184,4 335,3 28,3 144,5 14,8 121,9 12,5 41,2 4,2 27,7 2,82010 1143,4 329,4 28,8 153,6 15,5 111,5 11,2 41,9 4,2 22,5 2,3Tabelul 6.9. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste, pe grupe de vârstă şi sexe,2000-2010AniiTotalpopulaţieocupată,miipersoanePopulaţia ocupată învârstă de 50+ animiipersoaneîn procentefaţă depopulaţiaocupatămiipersoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneÎn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneÎn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneÎn % faţă depopulaţiaocupată de50+ aniBărbaţi2000 747,4 174,7 23,4 65,4 19,4 44,5 13,2 30,8 9,1 34,0 10,12001 736,5 184,7 25,1 77,7 22,6 40,3 11,7 32,4 9,4 34,3 10,02002 730,9 196,0 26,8 79,7 22,6 43,6 12,3 35,8 10,2 37,0 10,52003 661,3 176,4 26,7 81,6 22,6 37,9 10,5 29,7 8,3 27,2 7,62004 631,5 175,6 27,8 76,0 20,8 45,0 12,3 27,6 7,5 27,0 7,42005 629,7 182,9 29,1 71,9 19,3 57,1 15,3 26,2 7,0 27,7 7,42006 628,6 178,6 28,4 73,4 19,2 59,4 15,5 23,4 6,1 22,5 5,92007 621,5 184,4 29,7 72,1 18,0 65,6 16,4 22,4 5,6 24,4 6,12008 628,8 184,7 29,4 70,1 17,2 69,5 17,1 23,2 5,7 22,0 5,42009 597,7 176,6 29,5 70,5 16,7 64,3 15,3 25,4 6,0 16,4 3,92010 573,3 169,4 29,5 71,1 16,9 59,1 14,0 25,7 6,1 13,5 3,2Femei2000 767,2 175,8 22,9 66,6 14,1 38,2 8,1 29,2 6,2 41,8 8,92001 762,5 179,9 23,6 79,3 16,5 33,7 7,0 28,5 5,9 38,4 8,02002 774,2 193,9 25,0 85,4 17,4 37,9 7,7 28,1 5,7 42,6 8,72003 695,2 173,6 25,0 86,5 17,3 35,1 7,0 22,8 4,6 29,2 5,82004 684,6 179,5 26,2 83,5 16,5 43,7 8,6 23,6 4,7 28,7 5,72005 689,0 191,3 27,8 83,8 16,3 54,0 10,5 21,0 4,1 32,5 6,32006 628,7 173,6 27,6 79,7 15,1 54,8 10,4 16,2 3,1 22,9 4,32007 625,7 174,6 27,9 77,8 14,4 57,8 10,7 18,0 3,3 21,0 3,92008 622,3 172,7 27,8 77,4 14,1 60,0 10,9 16,6 3,0 18,7 3,42009 586,7 158,8 27,1 74,0 13,3 57,5 10,4 15,8 2,8 11,4 2,12010 570,1 160,0 28,1 82,5 14,4 52,4 9,2 16,2 2,8 9,0 1,6


ANEXĂ225AniiTotalpopulaţieocupată,miipersoaneTabelul 6.10. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010Populaţia ocupată învârstă de 50+ animiipersoaneîn procentefaţă depopulaţiaocupatămii persoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneÎn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneÎn % faţă depopulaţiaocupatăde50+ animiipersoaneÎn % faţă depopulaţiaocupată de50+ aniUrban2000 578,5 106,1 18,3 53,3 17,9 28,5 9,6 14,3 4,8 10,1 3,42001 574,5 111,4 19,4 64,0 20,7 25,5 8,2 15,1 4,9 6,8 2,22002 590,4 126,3 21,4 68,8 21,4 31,6 9,8 17,1 5,3 8,8 2,72003 582,0 127,8 22,0 71,2 21,3 33,4 10,0 14,8 4,4 8,4 2,52004 568,7 129,8 22,8 66,5 19,3 41,0 11,9 14,1 4,1 8,3 2,42005 573,6 136,8 23,8 63,8 17,9 51,3 14,4 13,6 3,8 8,1 2,32006 560,9 143,3 25,6 71,2 18,9 50,5 13,4 12,9 3,4 8,7 2,32007 548,6 135,3 24,7 63,8 17,3 50,7 13,7 13,1 3,6 7,6 2,12008 559,2 143,6 25,7 62,3 16,4 56,6 14,9 16,5 4,3 8,2 2,12009 548,3 144,2 26,3 61,1 15,1 56,6 14,0 18,7 4,6 7,7 1,92010 538,3 140,3 26,1 64,9 15,8 48,7 11,8 18,6 4,5 8,1 2,0Rural2000 936,1 244,4 26,1 78,7 15,4 54,2 10,6 45,8 8,9 65,8 12,92001 924,5 253,2 27,4 93,0 18,0 48,4 9,4 45,8 8,9 65,9 12,82002 914,7 263,7 28,8 96,3 18,4 49,8 9,5 46,8 9,0 70,8 13,52003 774,5 222,1 28,7 96,9 18,4 39,6 7,5 37,7 7,2 47,9 9,12004 747,3 225,2 30,1 93,0 17,6 47,7 9,0 37,2 7,0 47,4 9,02005 745,1 237,4 31,9 91,9 17,3 59,7 11,3 33,6 6,3 52,2 9,82006 696,4 208,9 30,0 81,9 15,3 63,7 11,9 26,7 5,0 36,6 6,82007 698,6 223,7 32,0 86,0 15,1 72,7 12,7 27,2 4,8 37,8 6,62008 691,8 213,7 30,9 85,2 14,8 72,9 12,7 23,2 4,0 32,5 5,62009 636,1 191,2 30,1 83,4 14,6 65,3 11,4 22,5 3,9 20,1 3,52010 605,0 189,1 31,3 88,7 15,2 62,8 10,8 23,3 4,0 14,4 2,5Activităţi economiceTabelul 6.11. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice, 2000-20102000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010miipers.% miipers.% miipers.% miipers.% miipers.% miipers.% miipers.% miipers% miipers.% miipers.% miipers.Populaţia ocupată în vârstăde 50+ ani350,5 100 364,7 100 390,0 100 349,9 100 355,1 100 374,2 100 352,2 100 359,0 100 357,4 100 335,3 100 329,4 100,0Agricultură, silvicultură şipescuit232,7 66,4 239,5 65,7 247,4 63,4 195,3 55,8 189,8 53,4 199,8 53,4 157,1 44,6 164,0 45,7 146,8 41,1 118,5 35,3 118,4 35,9Industrie 26,7 7,6 29,4 8.1 32,7 8,4 34,9 10,0 36,7 10,3 36,4 9,7 41,8 11,9 39,8 11,1 41,9 11,7 43,1 12,9 37,2 11,3Construcţii 8,6 2,4 8,1 2,2 7,6 1,9 8,3 2,4 9,9 2,8 9,6 2,6 11,8 3,4 14,0 3,9 15,7 4,4 15,4 4,6 13,6 4,1Comerţ, hoteluri şirestaurante14,7 4,2 18,2 5,0 23,8 6,1 24,9 7,1 25,8 7,3 29,5 7,9 32,7 9,3 33,5 9,3 38,1 10,7 38,7 11,5 43,3 13,1Transporturi şi comunicaţii 12,0 3,4 14,1 3,9 14,2 3,6 14,3 4,1 16,6 4,7 18,4 4,9 12,9 3,7 15,8 4,4 18,1 5,1 18,7 5,6 17,1 5,2Adm<strong>in</strong>istraţie publică,învăţămînt, sănătate,41,6 11,9 45,0 12,3 52,2 13,4 57,6 16,5 59,8 16,8 62,7 16,8 73,0 20,7 72,1 20,1 76,1 21,3 80,1 23,9 80,1 24,3asistenţă socialăAlte activităţi 14,2 4,1 10,3 2,8 12,0 3,1 14,7 4,2 16,5 4,6 17,8 4,7 22,9 6,5 19,8 5,5 20,6 5,8 20,9 6,2 19,7 6,0%


226ANEXĂActivităţi economiceTabelul 6.12. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice şi grupe de vârstă, 2010Populaţiaocupată de50+ animii persoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 ani 60-64 ani 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ aniAgricultură, silvicultură şipescuit118,4 51,5 43,5 36,9 31,2 16,5 13,9 13,4 11,3Industrie 37,2 18,0 48,4 13,9 37,4 4,5 12,1 0,9 2,4Construcţii 13,6 6,7 49,3 5,0 36,8 1,6 11,8 0,2 1,5Comerţ, hoteluri şi restaurante 43,3 22,5 52,0 16,1 37,2 3,2 7,4 1,4 3,2Transporturi şi comunicaţii 17,1 8,7 50,9 6,4 37,4 1,7 9,9 0,4 2,3Adm<strong>in</strong>istraţie publică, învăţământ,sănătate şi asistenţă80,1 37,1 46,3 26,7 33,3 11,1 13,9 5,2 6,5socialăAlte activităţi 19,7 8,9 45,2 6,5 33,0 3,3 16,8 1,0 5,1TOTAL 329,4 153,6 46,6 111,5 33,8 41,9 12,7 22,5 6,8Activităţi economiceTabelul 6.13. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice, sexe şi grupe de vârstă, 2010Populaţiaocupatăde 50+animii persoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ aniBărbaţiAgricultură, silvicultură şipescuit68,2 28,5 41,7 21,9 32,1 10,1 14,8 7,8 11,4Industrie 23,7 10,3 43,5 9,2 38,7 3,6 15,2 0,6 2,7Construcţii 12,2 5,8 47,5 4,7 38,3 1,5 12,5 0,2 1,8Comerţ, hoteluri şi restaurante 16,1 7,7 47,8 5,8 35,9 2,0 12,4 0,6 4,0Transporturi şi comunicaţii 12,4 6,1 48,9 4,5 36,4 1,5 11,7 0,4 3,0Adm<strong>in</strong>istraţie publică, învăţământ,sănătate şi asistenţă27,2 9,5 35,0 9,3 34,0 5,4 19,8 3,0 11,1socialăAlte activităţi 9,6 3,3 34,3 3,8 39,9 1,6 17,1 0,8 8,7FemeiAgricultură, silvicultură şipescuit50,2 23,1 46,0 15,0 29,9 6,5 12,9 5,6 11,2Industrie 13,5 7,7 56,8 4,7 34,7 0,9 6,5 0,3 2,0Construcţii 1,4 1,0 69,4 0,4 26,2 0,1 4,3 0,0 0,0Comerţ, hoteluri şi restaurante 27,2 14,8 54,6 10,4 38,1 1,2 4,5 0,8 2,8Transporturi şi comunicaţii 4,7 2,6 55,8 1,9 39,5 0,2 4,7 0,0 0,0Adm<strong>in</strong>istraţie publică, învăţământ,sănătate şi asistenţă52,9 27,6 52,2 17,4 32,9 5,7 10,8 2,2 4,1socialăAlte activităţi 10,1 5,6 55,6 2,7 26,8 1,6 16,2 0,1 1,4


ANEXĂ227Activităţi economiceTabelul 6.14. Repartizarea populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice, grupe de vârstă şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010Populaţiaocupată de50+ animii persoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 50-54 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animii persoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ aniUrbanAgricultură, silvicultură şipescuit7,2 3,2 45,1 2,2 30,4 1,3 18,5 0,4 6,1Industrie 25,8 12,1 46,8 9,9 38,3 3,0 11,8 0,8 3,1Construcţii 9,5 4,2 44,2 3,8 40,2 1,3 13,3 0,2 2,3Comerţ, hoteluri şirestaurante30,6 15,8 51,6 11,1 36,4 2,5 8,3 1,1 3,7Transporturi şi comunicaţii 12,0 5,9 48,9 4,6 38,7 1,1 9,3 0,4 3,1Adm<strong>in</strong>istraţie publică,învăţământ, sănătate şi39,8 17,0 42,6 11,9 30,0 6,8 16,9 4,2 10,5asistenţă socialăAlte activităţi 15,4 6,8 44,0 5,1 33,3 2,5 16,4 1,0 6,3RuralAgricultură, silvicultură şipescuit111,2 48,3 43,4 34,7 31,2 15,2 13,7 13,0 11,7Industrie 11,4 5,9 51,7 4,0 34,9 1,4 12,6 0,1 0,8Construcţii 4,1 2,5 62,7 1,2 29,5 0,3 7,8 0,0 0,0Comerţ, hoteluri şirestaurante12,7 6,7 53,2 5,0 39,4 0,7 5,4 0,3 2,0Transporturi şi comunicaţii 5,2 2,8 55,2 1,8 34,0 0,6 10,9 0,0 0,0Adm<strong>in</strong>istraţie publică,învăţământ, sănătate şi40,3 20,2 50,1 14,7 36,6 4,3 10,8 1,0 2,5asistenţă socialăAlte activităţi 4,3 2,1 49,9 1,4 32,5 0,8 17,6 0,0 0,0Tabelul 6.15. Repartizarea populaţiei ocupate, în funcţie de nivelul de <strong>in</strong>struire şi grupe de vârstă, 2010Nivelul de <strong>in</strong>struirePopulaţia ocupatămii persoane%Populaţia ocupatăde 50+ animii persoane%miipersoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ animiipersoaneîn % faţă depopulaţiaocupată de50+ aniStudii superioare 262,8 23,0 66,2 20,1 27,7 41,9 21,5 32,5 11,5 17,4 5,5 8,2Studii medii de specialitate180,2 15,8 59,6 18,1 30,0 50,4 19,6 32,9 7,4 12,4 2,6 4,3Studii secundareprofesionale277,2 24,2 84,7 25,7 42,0 49,6 31,1 36,7 8,9 10,5 2,7 3,2Studii liceale sau mediigenerale236,8 20,7 69,7 21,2 37,1 53,2 23,5 33,7 6,6 9,5 2,6 3,7Studii gimnaziale 178,1 15,6 45,8 13,9 16,5 36,1 15,3 33,4 7,2 15,6 6,9 15,0Studii primare sau fărăstudii8,3 0,7 3,4 1,0 0,2 6,6 0,6 17,2 0,3 8,5 2,3 67,7Total 1143,4 100,0 329,4 100,0 153,6 46,6 111,5 33,8 41,9 12,7 22,5 6,8


228ANEXĂTabelul 6.16. Repartizarea populaţiei ocupate, în funcţie de statutul ocupaţional,pe grupe de vârstă şi sexe, 2010, mii persoaneStatutul ocupa ţional TotalInclusiv: 50-54 ani 55-59 ani 60-64 aniBărbaţi Femei Total Bărbaţi Femei Total Bărbaţi Femei Total Bărbaţi FemeiSalariat 808,5 379,5 429,0 107,1 46,3 60,9 79,7 41,8 37,9 27,6 17,6 10,1Patron 7,3 5,4 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Lucrător pe cont propriu 297,0 177,6 119,5 41,8 23,6 18,2 29,1 16,6 12,5 12,9 7,8 5,1Altul 30,5 10,7 19,8 3,3 0,0 3,0 2,0 0,0 1,9 0,0 0,0 0,0Total 1143,4 573,3 570,1 153,6 71,1 82,5 111,5 59,1 52,4 41,9 25,7 16,2Activităţi economiceTabelul 6.17. Repartizarea salariaţilor în vârstă de 50 ani şi peste,pe tipuri de activităţi economice şi grupe de vârstă, 2010Total salariaţimii persoane %miipersoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64în % faţă depopu laţiaocupatămii persoaneîn % faţă depopu laţiaocupatămiipersoaneîn % faţă depopu laţiaocupatăTOTAL 808,5 100,0 107,1 9,4 79,7 7,0 27,6 2,4Agricultură, silvicultură şi pescuit 77,0 9,5 14,2 1,2 10,9 1,0 3,6 0,3Industrie 140,3 17,3 17,6 1,5 13,4 1,2 4,3 0,4Construcţii 30,0 3,7 4,3 0,4 3,6 0,3 1,4 0,1Comerţ, hoteluri şi restaurante 173,4 21,4 17,6 1,5 12,9 1,1 2,5 0,2Transporturi şi comunicaţii 56,2 6,9 7,9 0,7 5,9 0,5 1,5 0,1Adm<strong>in</strong>istraţie publică, învă ţământ,sănătate asistenţă socială249,9 30,9 37,1 3,2 26,6 2,3 11,1 1,0Alte activităţi 81,8 10,1 8,5 0,7 6,3 0,6 3,2 0,3Activităţi economiceTabelul 6.18. Repartizarea persoanelor ocupate în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice şi grupe de vârstă, 2010mii persoane%miipersoaneInclusiv pe grupe de vârstă, ani50-54 55-59 60-64 65+în % faţăde salariaţiide 50+animiipers oaneîn % faţăde salariaţiide 50+animiipersoaneîn % faţăde salariaţiide 50+animiipersoaneîn % faţăde salariaţiide 50+aniTOTAL 223,6 100,0 107,1 47,9 79,7 35,6 27,6 12,4 9,1 4,1Agricultură, silvicultură şipescuit29,2 13,0 14,2 48,6 10,9 37,5 3,6 12,5 0,4 1,4Industrie 36,3 16,2 17,6 48,6 13,4 37,0 4,3 12,0 0,9 2,5Construcţii 9,5 4,2 4,3 45,2 3,6 37,7 1,4 14,7 0,2 2,3Comerţ, hoteluri şi restaurante 34,2 15,3 17,6 51,3 12,9 37,7 2,5 7,4 1,2 3,6Transporturi şi comunicaţii 15,7 7,0 7,9 50,4 5,9 37,8 1,5 9,5 0,4 2,4Adm<strong>in</strong>istraţie publică,învăţământ, sănătate asistenţă 79,8 35,7 37,1 46,5 26,6 33,3 11,1 13,9 5,0 6,3socialăAlte activităţi 19,0 8,5 8,5 45,0 6,3 33,3 3,2 16,6 1,0 5,1


ANEXĂ229Durata şomajuluiTabelul 6.19. Numărul şomerilor (BIM) în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de durata şomajului, pe sexe, 2010, mii persoaneTotalşomeri BIMBărbaţiInclusiv:Mai puţ<strong>in</strong> de o lună 4,4 2,7 1,71-2 luni 20,3 12,9 7,33-5 luni 20,7 13,3 7,46-8 luni 10,5 6,6 3,99-11 luni 7,9 4,3 3,612 luni şi peste 28,3 17,5 10,8Durata medie a şomajului, luni 13 12 14Total 92,0 57,3 34,7AniiFemeiTabelul 6.20. Structura populaţiei economic <strong>in</strong>active în vârstă de 50 ani şi peste, 2000-2010Populaţia economic<strong>in</strong>activă de 50+ ani,mii persoanemii persoaneInclusiv pe categorii:Pensionari Casnice Plecaţi peste hotare Alţii%mii persoane%mii persoane%mii persoane2000 445,5 425,6 95,5 6,8 1,5 3,8 0,9 9,3 2,12001 449,7 425,0 94,5 9,3 2,1 5,6 1,2 9,9 2,22002 443,2 413,1 93,2 10,3 2,3 8,5 1,9 11,4 2,62003 496,6 450,8 90,8 11,3 2,3 13,8 2,8 20,7 4,22004 503,3 449,4 89,3 11,9 2,4 19,1 3,8 22,9 4,52005 498,6 441,4 88,5 12,8 2,6 23,6 4,7 20,7 4,12006 543,7 457,7 84,2 6,8 1,2 19,8 3,6 59,4 10,92007 571,1 485,1 84,9 6,7 1,2 25,1 4,4 54,1 9,52008 590,9 496,5 84,0 6,9 1,2 26,8 4,5 60,7 10,32009 628,1 512,2 81,5 7,4 1,2 32,7 5,2 75,8 12,12010 651,0 522,0 80,2 11,4 1,7 36,2 5,6 81,4 12,5AniiTabelul 6.21. Structura populaţiei economic <strong>in</strong>active în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de nivelul de <strong>in</strong>struire, 2000-2010, mii persoanePopulaţia economic<strong>in</strong>activăde 50-64 ani,mii persoaneStudii superioaremii persoane%Studii medii despecialitatemii persoa%neInclusiv pe nivele de <strong>in</strong>struire:Studii secundareprofesionalemii persoane%Studii liceale saumedii generalemii persoa%neStudii gimnazialemii persoane%%Studii primaresau fără studiimii persoa%ne2000 168,4 15,5 9,2 19,2 11,4 23,8 14,1 21,9 13,0 51,5 30,6 36,5 21,72001 163,7 14,5 8,8 20,7 12,7 24,6 15,1 18,5 11,3 50,8 31,0 34,6 21,12002 161,8 14,2 8,8 20,3 12,5 24,6 15,2 19,7 12,2 52,1 32,2 31,0 19,12003 173,1 14,1 8,1 20,4 11,8 28,8 16,6 23,6 13,7 58,7 33,9 27,6 15,92004 171,7 15,1 8,8 22,1 12,8 29,9 17,4 27,4 16,0 56,6 33,0 20,5 11,92005 160,6 14,5 9,0 22,0 13,7 28,6 17,8 27,7 17,2 53,3 33,2 14,5 9,12006 211,0 23,2 11,0 32,5 15,4 34,1 16,1 39,2 18,6 65,8 31,2 16,3 7,72007 209,3 20,9 10,0 33,6 16,0 38,1 18,2 43,0 20,5 63,4 30,3 10,3 4,92008 220,0 23,4 10,6 36,3 16,5 44,3 20,1 48,7 22,1 59,8 27,2 7,6 3,42009 265,3 28,0 10,5 43,2 16,3 57,3 21,6 60,2 22,7 67,4 25,4 9,2 3,52010 276,6 28,2 10,2 48,2 17,4 58,2 21,0 67,3 24,3 67,6 24,5 7,1 2,6


230ANEXĂNivelul de <strong>in</strong>struireTabelul 6.22. Structura populaţiei economic <strong>in</strong>active în vârstă de 50 ani şi peste,pe sexe şi medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2010Populaţia economic<strong>in</strong>activă de 50+ animii persoane%miipersoaneInclusiv pe categorii:Bărbaţi Femei Urban Rural%mii persoane%miipersoane%mii persoaneStudii superioare 60,1 9,8 23,6 10,4 36,5 9,4 45,8 18,6 14,3 3,9Studii medii despecialitate82,4 13,4 26,0 11,5 56,4 14,5 52,7 21,4 29,7 8,1Studii secundareprofesionale87,4 14,2 54,9 24,3 32,5 8,4 38,5 15,6 48,8 13,3Studii liceale sau mediigenerale92,8 15,1 32,7 14,5 60,1 15,5 43,1 17,5 49,7 13,5Studii gimnaziale 164,7 26,8 52,3 23,2 112,4 28,9 43,2 17,5 121,5 33,0Studii primare sau fărăstudii127,4 20,7 36,3 16,1 91,1 23,4 22,9 9,3 104,5 28,3Total 614,7 100,0 225,7 100,0 389,1 100,0 246,2 100,0 368,5 100,0Tabelul 6.23. Mărimea salariului mediu lunar al populaţiei ocupată în vârstă de 50 ani şi peste,pe activităţi economice şi sexe (septembrie 2009), leiTipuri de activităţi economiceTotalInclusiv:BărbaţiFemeiSalariul mediu lunar pe economie 2993,2 3439,5 2619,0Agricultură, silvicultură şi pescuit 1838,6 1952,6 1613,3Industrie 3537,1 4034,6 3003,7Construcţii 3533,7 3633,4 2916,6Comerţ, hoteluri şi restaurante 2793,4 3174,1 2411,0Transporturi şi comunicaţii 3884,8 4035,1 3584,6Adm<strong>in</strong>istraţie publică, învăţământ, sănătate asistenţă socială 2643,3 3150,8 2413,6Alte activităţi 3809,6 4302,4 3346,5%


ANEXĂ231PensionariiTabelul 6.24. Structura pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste, după tipul pensiilor stabilite, 2000-2010AniiTotalpensionariTotalpensionari de50+ aniInclusiv pe categorii:De <strong>in</strong>validitate Pentru vechime în muncă Pentru limită de vârstămii persoane % mii persoane % mii persoane %2000 687576 607376 63276 10,42 4602 0,76 519594 85,552001 654433 579319 65329 11,28 4948 0,85 490082 84,602002 641479 570415 68344 11,98 5099 0,89 479279 84,022003 627597 559058 70655 12,64 4820 0,86 467435 83,612004 621082 555150 73967 13,32 4513 0,81 460557 82,962005 621338 555833 77909 14,02 4055 0,73 456683 82,162006 620572 558648 81244 14,54 3343 0,60 458793 82,132007 620417 561028 84210 15,01 2676 0,48 458708 81,762008 622236 566015 87409 15,44 2077 0,37 461823 81,592009 624058 571077 91030 15,94 1588 0,28 464440 81,332010 626746 576330 94151 16,34 1261 0,22 467321 81,09Sursa: CNASTabelul 6.25. Structura pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de gradul de <strong>in</strong>validitate, 2000-2010AniiTotal pensionari cu gradde <strong>in</strong>validitate în vârstăde 50+ aniInclusiv pe categoriiGrad de <strong>in</strong>validitate I Grad de <strong>in</strong>validitate II Grad de <strong>in</strong>validitate IIImii persoane % mii persoane % mii persoane %2000 63276 10925 17,27 48564 76,75 3787 5,982001 65329 10581 16,20 50443 77,21 4305 6,592002 68344 10203 14,93 51427 75,25 6714 9,822003 70655 9923 14,04 52429 74,20 8303 11,752004 73967 9999 13,52 54598 73,81 9370 12,672005 77909 10042 12,89 57423 73,70 10444 13,412006 81244 10035 12,35 59264 72,95 11945 14,702007 84210 10147 12,05 60996 72,43 13067 15,522008 87409 10312 11,80 62949 70,02 14148 16,192009 91030 10652 11,70 65475 71,93 14903 16,372010 94151 10794 11,46 67805 72,02 15552 16,52Sursa: CNASTabelul 6.26. Structura pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de gradul de <strong>in</strong>validitate, pe sexe, 2000-2010Total pensio nariInclusiv pe categorii:cu grad de <strong>in</strong>validitateGrad de <strong>in</strong>validitate I Grad de <strong>in</strong>validitate II Grad de <strong>in</strong>validitate IIIîn vârstă Bărbaţi FemeiAniide 50+ aniBărbaţi Femei Bărbaţi Femei Bărbaţi Femei2000 63276 32126 31150 5696 5229 23786 24778 2644 11432001 65329 32593 32736 5564 5017 24150 26293 2879 14262002 68344 33445 34899 5364 4839 24125 27302 3956 27582003 70655 33989 36666 5195 4728 24120 28309 4674 36292004 73967 35209 38758 5282 4717 24862 29736 5065 43052005 77909 36856 41053 5261 4781 26006 31417 5589 48552006 81244 38690 42554 5250 4785 26980 32284 6460 54852007 84210 40423 43787 5360 4787 27899 33097 7164 59032008 87409 42383 45026 5496 4816 28999 33950 7888 62602009 91030 44415 46615 5788 4864 30319 35156 8308 65952010 94151 46359 47792 5922 4872 31634 36171 8803 6749Sursa: CNAS


232ANEXĂTabelul 6.27. Structura pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de gradul de <strong>in</strong>validitate, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţă, 2000-2010, mii persoaneTotal pen sionari cu Medii de reşed<strong>in</strong>ţăInclusiv pe categorii:Aniigrad de <strong>in</strong>validitateGrad de <strong>in</strong>validitate I Grad de <strong>in</strong>validitate II Grad de <strong>in</strong>validitate IIIUrban Ruralîn vârstă de 50+ aniurban rural urban rural urban rural2000 63276 28855 34421 5729 5196 21508 27056 1618 21692001 65329 29797 35532 5516 5065 22416 28027 1865 24402002 68344 30543 37801 5192 5011 22505 28922 2846 38682003 70655 31213 39442 5052 4871 22732 29697 3429 48742004 73967 32410 41557 5062 4937 23564 31034 3784 55862005 77909 34170 43739 5034 5008 24899 32524 4237 62072006 81244 35654 45590 5037 4998 25780 33484 4837 71082007 84210 36777 47433 5033 5114 26512 34484 5232 78352008 87409 37825 49584 5112 5200 27136 35813 5577 85712009 91030 38929 52101 5167 5485 27971 37504 5791 91122010 94151 40191 53960 5211 5583 28915 38890 6065 9487Sursa: CNASTabelul 6.28. Structura pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de mărimea pensiei, 2000-2010AniiTotal pensionaride50+ ani, miipersoanePrimesc pensie lunară în mărime de:până la 500 lei 501-750 lei 751-1000 lei 1001-1500 lei 1501-2000 lei peste 2000 leimiipersoane%mii persoane%mii persoane%mii persoane%mii persoane%miiper soane2000 607376 606750 99,90 468 0,08 64 0,01 88 0,014 6 0,0012001 579319 578448 99,85 623 0,11 92 0,02 143 0,02 12 0,002 1 0,00022002 570415 569347 99,81 791 0,14 117 0,02 143 0,03 15 0,002 2 0,00042003 559058 556676 99,57 1879 0,34 292 0,05 148 0,03 58 0,01 5 0,00092004 555150 528414 95,18 21886 3,94 3335 0,60 1249 0,23 135 0,02 131 0,022005 555833 497500 89,51 46349 8,34 8255 1,48 3079 0,62 353 0,06 297 0,052006 558648 426109 76,28 110010 19,69 14832 2,66 6384 1,14 852 0,15 461 0,082007 561028 238479 42,51 263605 46,99 38034 6,78 16724 2,98 2897 0,52 1289 0,232008 566015 102408 18,09 345063 60,96 75888 13,41 33412 5,90 6368 1,13 2876 0,512009 571077 47811 8,37 261633 45,81 177788 31,13 62700 10,98 14163 2,48 6982 1,222010 576330 47033 8,16 229586 39,84 198752 34,49 73810 12,81 17671 3,07 9478 1,64Sursa: CNASTabelul 6.29. Structura pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de mărimea pensiei, pe grupe de vârstă, femei, 2000-2010Grupe devârstă, aniTotal pensionarifemeiPrimesc pensie lunară în mărime de:până la 500 lei 501-750 lei 751-1000 lei 1001-1500 lei 1501-2000 lei peste 2000 lei%%%%persoanepersoanepersoanepersoanepersoane% persoane>50 22018 11954 54.29 7201 32.71 1990 9,04 690 3,13 142 0,64 41 0,1950-54 17199 6528 37,96 6222 36,17 2757 16,03 1039 6,04 309 1,80 344 2,0055-59 64939 10259 15,80 33277 51,24 10528 16,21 7435 11,44 2114 3,26 1326 2,0460-64 96905 7078 7,30 47067 48,57 22509 23,23 14766 15,24 3523 3,64 1962 2,0265-69 55980 634 1,13 17438 31,15 28800 51,45 7839 14,00 1007 1,80 262 0,4770-74 60149 506 0,84 21373 35,53 31375 52,16 6056 10,07 722 1,20 117 0,1975-79 45599 390 0,86 21745 47,69 21241 46,58 2034 4,46 164 0,36 25 0,0580-84 29687 357 1,20 16891 56,90 11398 38,39 962 3,24 61 0,21 18 0,0685+ 15742 353 2,24 10929 69,43 4007 25,45 410 2,60 35 0,22 8 0,05%%


ANEXĂ233Grupe devârstă, aniTotal pensionaribărbaţiTabelul 6.30. Repartizarea pensionarilor în vârstă de 50 ani şi peste,în funcţie de mărimea pensiei, pe grupe de vârstă, bărbaţi, 2010Primesc pensie lunară în mărime de:până la 500 lei 501-750 lei 751-1000 lei 1001-1500 lei 1501-2000 lei peste 2000 leipersoane % persoane % persoane % persoane % persoane % persoane %>50 28398 15604 54,95 7973 28,08 2673 9,41 1294 4,56 666 2,35 188 0,6650-54 16696 7343 43,98 4859 29,10 2565 15,36 1195 7,16 570 3,41 164 0,9855-59 18093 6074 33,57 5244 28,98 3636 20,10 1967 10,87 716 3,96 456 2,5260-64 35484 4750 13,39 12402 34,95 7345 20,70 6347 17,89 2646 7,46 1994 5,6265-69 37742 1711 4,53 13795 36,55 9549 25,30 8174 21,66 2710 7,18 1803 4,7870-74 36197 639 1,77 6868 18,97 17501 48,35 8503 23,49 2010 5,55 676 1,8775-79 24563 335 1,36 5054 20.58 13490 54.92 4646 18,91 816 3,32 222 0,9080-84 14388 341 2,37 4080 28.36 7813 54.30 1815 12,61 256 1,78 83 0,5885+ 6967 740 10,62 2172 31,18 3162 45,39 780 11,20 82 1,18 31 0,45Sursa: CNAS


234ANEXĂAJUTOR SOCIALTabelul 8.1. D<strong>in</strong>amica beneficiarilor de servicii de îngrijire la domiciliu2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Lucrători sociali, persoane 1765 1807 2006 2006 2105 2329 2383 2430 2465 2481 2450.5Beneficiari, mii persoane 17,6 18,9 19,95 19,95 21,39 24,44 24,50 25,32 25,51 25,6 25,4Raportul între lucrători sociali şi beneficiari 10,0 10,5 9,9 9,9 10,2 10,5 10,3 10,4 10,3 10,3 10,4Sursa: BNS şi MMPSFTabelul 8.2. D<strong>in</strong>amica beneficiarilor cant<strong>in</strong>elor de ajutor social2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Număr cant<strong>in</strong>e 37 11 44 54 73 90 97 99 131 143 129Număr beneficiari 2111 753 2795 3538 4416 4164 4068 5425 5884 5873 5901Sursa: BNS şi MMPSFTabelul 8.3. Distribuţia pe zone statistice a cant<strong>in</strong>elor de ajutor social şi vârstnicilor sub pragul sărăcieiSursa: MMPSF, BNS-CBGCZone Cant<strong>in</strong>e sociale Sub pragul sărăciei (în vârstă de 57/62+ ani)Nord 21,7% 25,6%Centru 35,7% 27,4%Sud 28,7% 26,1%Mun. Chiş<strong>in</strong>ău 14,0% 8,2%Tabelul 8.4. D<strong>in</strong>amica serviciilor sociale specializate2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Aziluri comunitare 9 12 19 21 27 29 29 29Centre sociale pentru vârstnici 17 24 33 31 41 46 78 79Total servicii 26 36 52 52 68 75 107 108Sursa: MMPSFTabelul 8.5. D<strong>in</strong>amica beneficiarilor de servicii sociale specializate2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Aziluri comunitare 193 326 408 481 613 671 705 663Centre sociale pentru vârstnici 630 870 1623 1705 1745 1957 4354 4577Total beneficiari 823 1196 2031 2186 2358 2628 5059 5240Sursa: MMPSFTabelul 8.6. D<strong>in</strong>amica beneficiarilor de servicii sociale cu specializare înaltă2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Case-<strong>in</strong>ternat pentru bătrâni şi <strong>in</strong>valizi 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6Număr beneficiari 1874 1987 2030 2105 2108 2188 2276 2177 2131 2108 2091Sursa: BNS, MMPSFTabelul 8.7. Percepţia subiectivă a calităţii serviciilor sociale, pe grupe de vârstăCum apreciaţi calitatea serviciilor sociale?Grupe de vârstă, aniTotal


ANEXĂ235Tabelul 8.8. Percepţia subiectivă a calităţii serviciilor sociale, pe medii de reşed<strong>in</strong>ţăGrupe de vârstă, ani:Cum apreciaţi calitatea serviciilor sociale?


236Tabelul 8.12. Venitul disponibil al gospodăriilor cu vârstnici în anul 2010, %gospodăriifără vârstnicicu vârstniciVenit disponibil 100 100Venit d<strong>in</strong> activitatea salarială 48.32 37.69Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală agricolă 7.91 11.46Venit d<strong>in</strong> activitatea <strong>in</strong>dividuală non-agricolă 9.71 4.26Venit d<strong>in</strong> proprietate 0.13 0.13Prestaţii sociale, <strong>in</strong>clusiv: 4.70 30.60pensii 1.34 26.83<strong>in</strong>demnizaţii pentru copii 1.14 0.36compensaţii 0.31 0.91ajutor social 0.37 0.11Alte venituri 29.23 15.86Remitenţe 22.31 12.09Sursa: BNS-CBGC (2010)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!