raport activitate 2012.pdf - Curtea de Conturi

Analiza comparativă între anul 2012 și anul 2011,relevă o tendință de creștere a numărului de litigii încare este implicată Curtea de Conturi, în fața instanțelorde contencios administrativ din țară.Această creștere a numărului de litigii, apreciem că sedatorează în mare parte, unei tendințe generalizate decontestare de către conducerile entităților verificate aactelor administrative de valorificare emise de Curteade Conturi ca urmare a controlului/auditului efectuat.Chiar și în condițiile în care conducerea entitățilorverificate apreciază că nu sunt motive suficient deîntemeiate pentru a solicita anularea actelor de control/audit,înțelege totuși să formuleze acțiune la instanțelede contencios administrativ, apreciind că accesulla justiție este garantat, prin art. 21 alin.1 dinConstituția României, republicată, deși exercitareadrepturilor procesuale trebuie să se facă cu bună credință,potrivit principiului consacrat de art. 57 dinConstituția României și art. 723 din Codul de procedurăcivilă.În vederea unei reprezentări corespunzătoare în fațainstanțelor de judecată Curtea de Conturi întocmeștetoate actele procedurale necesare, formulează apărăriscrise pe care le susține oral, străduindu-se în ciudanumărului mare de litigii să asigure reprezentarea înfața instanțelor de judecată la toate termenele dispusede acestea.Aceste eforturi se reflectă în procentul mare de procesecâștigate de către Curtea de Conturi, astfel încât în anul2012 din cele 855 de dosare soluționate definitiv și irevocabil,într-un număr de 699 de cauze au fost pronunțatesoluții favorabile.11541840839 8552011 2012soluționateîn curs de soluționareSesizarea organelor de urmărire penalăPotrivit prevederilor art. 33 alin. (4) din Legea nr.94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii deConturi, republicată, în situaţiile în care în rapoartele deaudit/control se constată existenţa unor fapte pentrucare există indicii că au fost săvârşite cu încălcarea legiipenale sunt sesizate organele în drept pentru asigurareavalorificării constatărilor.În temeiul acestor prevederi şi ale Regulamentului privindorganizarea şi desfăşurarea activităţilor specifice,precum şi valorificarea actelor rezultate din acesteactivităţi, Curtea de Conturi: a sesizat organele de urmărire şi cercetare penalăîn 58 cazuri, care privesc, în principal, fapte careprezintă indicii de săvârşire a unor infracţiuni cumar fi: neglijenţă în serviciu, delapidare, fals și uz defals și abuz în serviciu. În aceste cazuri, faptele sereferă, în principal, la nerespectarea dispoziţiilorlegale din domeniul contabilităţii, finanţelor publice,fiscal și al achizițiilor publice.Activitatea de audit internBiroul de Audit Intern este organizat numai la nivelulstructurii centrale şi este subordonat direct PreşedinteluiCurţii de Conturi, asigurându-se raportarea la cel maiînalt nivel, independenţa funcţională necesară unei evaluăriobiective a activităților auditate. Prin atribuţiile pecare le exercită, activitatea de audit intern este o funcţiedistinctă şi independentă de activităţile desfăşurate decelelalte structuri ale instituţiei şi nu este implicat înexercitarea activităţilor supuse auditului intern, furnizândmanagementului instituţiei o asigurare rezonabilă şiobiectivă asupra funcţionalităţii sistemului de conducerebazat pe gestiunea riscului, a controlului intern şi a proceselorde administrare.Biroul de Audit Intern funcţionează în baza „Normelor22