document de lucru - Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est

More documents

Recommendations

Info

I. INTRODUCEREDocumentul Cadru de Implementare este un document programatic naţional elaborat pebaza Programului Operaţional Regional. Rolul Documentului Cadru de Implementareeste de a detalia, pe domenii de intervenţie, cine sunt beneficiarii proiectelor, activităţileeligibile, criteriile de eligibilitate şi selecţie a proiectelor, mărimea alocărilor financiare,sistemul de implementare, monitorizare şi evaluare.Documentul Cadru de Implementare conţine informaţii necesare atât celor careimplementează Programul Operaţional Regional, precum şi beneficiarilor acestuiProgram, adică cei care elaborează proiecte şi solicită finanţare pentru aceste proiecte.Documentul Cadru de Implementare este un document care poate fi folosit independentde Programul Operaţional Regional. Tocmai de aceea, el va cuprinde un rezumat alstrategiei şi obiectivelor Programului, stabilindu-se astfel clar legătura dintre cele douădocumente. Documentul respectă întocmai strategia şi obiectivele Programului, precum şiale Planului Naţional de Dezvoltare şi ale Cadrului Naţional Strategic de Referinţă 2007-2013.Documentul Cadru de Implementare a fost elaborat de Autoritatea de Management aProgramului Operaţional Regional în cooperare cu Agenţiile de Dezvoltare Regională.Documentul va fi supus aprobării Comitetului de Monitorizare al ProgramuluiOperaţional Regional şi poate fi modificat doar cu aprobarea acestuia.STRATEGIA ŞI OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL2007-2013Strategia Programului Operaţional RegionalStrategia POR reflectă politica României de dezvoltare regională - care a stat la bazaelaborării Legii Dezvoltării Regionale (Legea nr. 315/2004) - şi procesul dedescentralizare, reglementat prin Legea Cadru privind Descentralizarea nr. 339/2004. Deasemenea, această Strategie ia în considerare Orientările Strategice ale Comunităţii şipolitica de coeziune a Uniunii Europene pentru perioada 2007–2013, precum şi StrategiaLisabona, care pune un accent deosebit pe sprijinirea cercetării, dezvoltării tehnologice şiinovării.Strategia s-a elaborat în concordanţă cu principiul european al subsidiarităţii, în sensul căea se bazează pe Strategiile de Dezvoltare ale Regiunilor, elaborate la nivel regional înlargi grupuri de lucru parteneriale.4
Strategia POR este în concordanţă cu obiectivele PND şi ale Cadrului Naţional Strategicde Referinţă (CNSR) 2007-2013, contribuind la atingerea obiectivului global şi a celorspecifice, privind diminuarea disparităţilor de dezvoltare dintre România şi celelalte statemembre ale UE.Programul Operaţional Regional vizează toate cele patru domenii prioritare ale CNSR,contribuind la soluţionarea majorităţii problemelor de dezvoltare identificate de StrategiaNaţională de Dezvoltare. In ce priveşte resursele umane, deşi acestea nu constituie undomeniu de intervenţie distinct al Programului Operaţional Regional, acesta realizeazăprin sprijinirea diferitelor tipuri de infrastructuri, complementaritatea cu Programuldestinat prioritar activităţilor de formare a resurselor umane.FundamentareStrategia dezvoltării regionale decurge din problemele-cheie identificate în analiza socioeconomicănaţională regională şi cele opt analize regionale specifice, şi anume:‣ Concentrarea creşterii economice, impulsionată de investiţiile străine directe înjurul Bucureştiului, determinând creşterea disparităţilor dintre RegiuneaBucureşti-Ilfov şi celelalte şapte Regiuni, precum şi apariţia problemelor decongestionare a oraşului capitală;‣ Declinul socio-economic a numeroase centre urbane regionale şi diminuarearolului lor în dezvoltarea arealelor adiacente şi a Regiunilor;‣ Pierderea funcţiilor urbane a multor oraşe mici şi mijlocii, în special a celormonoindustriale, fenomen generat de restructurarea industrială; aceastăpierdere a funcţiilor este, de regulă, însoţită de probleme sociale;‣ Reapariţia dezechilibrului istoric de dezvoltare între jumătatea de est şijumătatea de vest a ţării, din cauza reorientării fluxurilor comerciale şiaccesului la pieţele vestice, precum şi dificultăţilor pe care partea vestică a ţăriipare să le aibă în a se conecta la pieţele globalizate din afara Europei;‣ Creşterea decuplării economice a unor zone tradiţional subdezvoltate dinnordul ţării şi de-a lungul Dunării;‣ Existenţa unor întinse zone ale ţării, a căror perspectivă de dezvoltare estemarcată de lipsa forţei de muncă şi de un fenomen masiv de migraţietemporară;‣ Importanţa cheie a accesibilităţii ca o precondiţie pentru dezvoltarea locală;‣ O populaţie în declin şi îmbătrânită şi o rată dependenţă ridicată, reflectate întrocerere crescândă de servicii de sănătate şi sociale;‣ Posibila apariţie a unui fenomen de stagnare economică în zonele montane;‣ Competitivitatea redusă a multor afaceri, în special în sectorul turistic, cuproductivitate a muncii scăzută, lipsa investiţiilor şi a aptitudinilormanageriale, grad redus de utilizare a tehnologiilor şi echipamentelor moderne;‣ Calitatea slabă a infrastructurii publice (infrastructura rutieră, de sănătate,socială şi educaţională), utilităţi publice urbane învechite şi eşecul conservăriivalorilor istorice şi culturale;‣ Experienţa limitată a autorităţilor locale în managementul de dezvoltareregională/locală;5
Page 8 and 9: II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE
Page 10 and 11: • Surse de finanţare (buget de s
Page 12 and 13: II.1.1.13. Criterii de eligibilitat
Page 14 and 15: promoveazădezvoltarea mediuluide a
Page 16 and 17: - Deşeuri reciclate(în tone)- De
Page 18 and 19: • crearea şi reabilitarea spaţi
Page 20 and 21: II.1.1.8 . Beneficiari eligibiliAut
Page 22 and 23: Agenţiile de Dezvoltare Regională
Page 24 and 25: Criterii de eligibilitate:• Proie
Page 26 and 27: o Renovarea şi schimbarea folosin
Page 29 and 30: II.1.1.17. Clasificarea intervenţi
Page 31 and 32: staţiunilor turistice, vor fi reab
Page 33 and 34: II.2.1.6. Alocarea financiară orie
Page 35 and 36: IndicatorOutputLungimeadrumurilorju
Page 37 and 38: - Emisii de NOx- Emisii de SO2- Emi
Page 39 and 40: II.3 Axa Prioritară 3 - Îmbunăt
Page 41 and 42: AnII.3.1.6. Alocarea financiară or
Page 43 and 44: • Numărul persoanelor arondate,
Page 45 and 46: eferăla comportamentulresponsabild
Page 47 and 48: orelor de lucru şi la creşterea c
Page 49 and 50: • Bugetele locale 2%II.3.2.8. Ben
Page 51 and 52: eabilitate/echipate (Nr)RezultatAcc
Page 53 and 54:
• Tema prioritarăCod Tema priori
Page 55 and 56:
II.3.3.7. Dimensiunea grantuluiValo
Page 57 and 58:
II.3.3.14. Indicatori de monitoriza
Page 59 and 60:
II.3.3.19. Organismul responsabil d
Page 61 and 62:
• Reabilitarea/ modernizarea/ dot
Page 63 and 64:
II.3.4.11. Perioada indicativă de
Page 65 and 66:
Campusuri universitare• Spaţiile
Page 67 and 68:
- Proiecte carecontribuiela protec
Page 69 and 70:
Cod Tipul de teritoriu01 Urban05 Zo
Page 71 and 72:
Aceste structuri de afaceri, destin
Page 73 and 74:
- Bugetul de stat- Bugetele locale1
Page 75 and 76:
Indicatori suplimentariIndicatoriIn
Page 77 and 78:
În cadrul domeniului de intervenţ
Page 79 and 80:
• cablare, reţele internet broad
Page 81 and 82:
II.4.2.12. Tipul de cerere de propu
Page 83 and 84:
Indicatori de mediuIndicatoriIndica
Page 85 and 86:
Sprijinirea IMM pentru promovarea p
Page 87 and 88:
- TVA nerecuperabilII.4.3.5. Utiliz
Page 89 and 90:
• Durata de execuţie a lucrăril
Page 91 and 92:
pentru proiect)Apa utilizata peunit
Page 93 and 94:
II.5 Axa Prioritară 5 - Dezvoltare
Page 95 and 96:
- Cheltuieli cu construirea de clă
Page 97 and 98:
II.5.1.10. Grupuri ţintă / Zone
Page 99 and 100:
Cheltuieli curestaurarea,protecţia
Page 101 and 102:
Operaţiunea Regimul de ajutor de s
Page 103 and 104:
‣ Reabilitarea/ modernizarea /ext
Page 105 and 106:
II.5.2.5. Utilizarea finanţării
Page 107 and 108:
• Proiectul trebuie să se încad
Page 109 and 110:
(număr)ResultCreşterea numărului
Page 111 and 112:
Exploatarea turistică durabilă a
Page 113 and 114:
Romania dispune din plin de zone tu
Page 115 and 116:
C) Campaniile de publicitate în ţ
Page 117 and 118:
ONG-urile care desfasoara, conform
Page 119 and 120:
Vizitatori web site(Nr)0 - 1,5mil.I
Page 121 and 122:
Operatiunile c, d si e• Tema prio
Page 123 and 124:
• Cheltuieli salariale ale person
Page 125 and 126:
II.6.1.8. Beneficiari eligibili•
Page 127 and 128:
II.6.1.15. Teme orizontale• Dezvo
Page 129 and 130:
) plata serviciilor de consultanţ
Page 131 and 132:
‣ Criterii de selecţie• Justif
Page 133 and 134:
Cod Tipul de teritoriu00 Nu se apli
Page 135 and 136:
IV. ASPECTE DE IMPLEMENTAREIV. 1. P
Page 137 and 138:
‣ CF neconforme sunt respinse iar
show all

document de lucru - Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?