12.07.2015 Views

Provocări actuale privind accesul la o educație de calitate a copiilor ...

Provocări actuale privind accesul la o educație de calitate a copiilor ...

Provocări actuale privind accesul la o educație de calitate a copiilor ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

DOCUMENT IN LUCRU<strong>Provocări</strong> <strong>actuale</strong> <strong>privind</strong> <strong>accesul</strong> <strong>la</strong> o <strong>educație</strong> <strong>de</strong> <strong>calitate</strong> a <strong>copiilor</strong> romiTema 2. Programul școală după școală – <strong>de</strong> <strong>la</strong> viziune <strong>la</strong> realitateContextCel <strong>de</strong>-al doilea atelier <strong>de</strong> lucru din seria <strong>de</strong> evenimente reunite sub titlul <strong>Provocări</strong> <strong>actuale</strong><strong>privind</strong> <strong>accesul</strong> <strong>la</strong> o <strong>educație</strong> <strong>de</strong> <strong>calitate</strong> a <strong>copiilor</strong> romi, s-a <strong>de</strong>sfășurat în data <strong>de</strong> 11.11.2011și a avut ca temă <strong>de</strong> <strong>de</strong>zbatere PROGRAMUL ȘCOALĂ DUPĂ ȘCOALĂ (SDS) – DE LAVIZIUNE LA REALITATE.La eveniment au fost invitate instituții și organizații care au implementat sau implementeazăprograme ce au componente <strong>de</strong> tip SDS 1 , precum și alte entități interesate <strong>de</strong> subiectul<strong>de</strong>zbaterii. Cei 51 <strong>de</strong> participanți, au reprezentat:• Agenția Împreună• Agenția Națională pentru Romi• Agenția Română <strong>de</strong> Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar• Asociația O Del Amentza• Asociația Sf. Stelian• Centrul <strong>de</strong> Cercetări Culturale Romane Rodimata• Centrul pentru Educație și Dezvoltare Socială• Centrul Romilor Amare Rromentza• Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării• Educația 2000+• Fundația Dezvoltarea Popoarelor• Fundația Ruhama• Fundația Sf. Macrina• Fundația Soros• Institutul <strong>de</strong> Științe ale Educației• Ministerul Educației, Cercetării și Sportului• Partida Romilor Pro Europa• REF Romania• Reprezentanța UNICEF în România• Romani CRISS• Salvați Copiii!• Step by Step• Școa<strong>la</strong> 6 Fetești• Școa<strong>la</strong> Hârlău• Școa<strong>la</strong> Sfinții Voievozi• US Peace Corps• World VisionPunctul central al atelierului <strong>de</strong> lucru a fost Metodologia <strong>privind</strong> organizarea programuluiȘcoală după Școală, e<strong>la</strong>borată în temeiul articolului 58 și 262 din Legea nr. 1/2011, aprobatăprin Ordinul MECTS nr. 5349 / 07092011. Conținutul acesteia a fost prezentat în cadru<strong>la</strong>telierului <strong>de</strong> lucru <strong>de</strong> către doamna Gabrie<strong>la</strong> Droc, reprezentantul MECTS.1 marcate în listă cu albastru1


DOCUMENT IN LUCRUDupă prezentarea metodologiei SDS e<strong>la</strong>borată <strong>de</strong> MECTS, au fost ilustrate participanților oserie <strong>de</strong> experiențe practice <strong>privind</strong> diverse tipuri <strong>de</strong> abordări ale conceptului SDS, ale unororganizații neguvernamentale și guvernamentale.Dezbaterile care au urmat ulterior prezentărilor, au încercat să răspundă <strong>la</strong> trei dintre celemai importante provocări <strong>privind</strong> implementarea Ordinului MECTS nr. 5349 / 07092011: SDS este o nouă școală după școală? Sustenabilitatea abordării SDS. SDS – un serviciu educațional stigmatizant?1. Ce este SDSConceput ca și program complementar programului șco<strong>la</strong>r obligatoriu, activitățile din cadrulSDS sunt adresate tuturor școlilor din ciclul primar și secundar care i<strong>de</strong>ntifică o nevoie înacest sens. Spre <strong>de</strong>osebire <strong>de</strong> experiența anterioară a Ministerului Educației în care activități<strong>de</strong> tip SDS erau adresate în principal elevilor provenind din grupuri <strong>de</strong>zavantajate (activitatea<strong>de</strong> <strong>educație</strong> remedială în care grupul țintă era format din elevi romi și elevi cu cerințeeducative speciale), actualul Ordin <strong>privind</strong> implementarea programului SDS lărgeste cadrulpotențialilor beneficiari către toți elevii, iar tipurile <strong>de</strong> activități subscrise conceptului <strong>de</strong>pășescsfera scopurilor remediale.Deși raționamentul SDS este ace<strong>la</strong> <strong>de</strong> a completa sau complementariza activitățile care auloc în mod obișnuit <strong>la</strong> c<strong>la</strong>să, practicieni din domeniul educațional consi<strong>de</strong>ră că există riscul caacest program să <strong>de</strong>vină o prelungire a orelor <strong>de</strong> curs ori să <strong>de</strong>vină o alternativă pentru amasca eșecul școlii.Este <strong>de</strong> dorit prevenirea unei astfel <strong>de</strong> situații prin crearea unui cadru metodologic specific și<strong>de</strong>taliat care să indice fără echivoc ce este și ce nu este SDS. În completarea metodologiei<strong>de</strong> implementare a programului SDS, un bun sistem <strong>de</strong> monitorizare și evaluare aprogramului ar garanta reducerea semnificativă a riscului ca SDS să <strong>de</strong>vină o nouă școală,după școală.2. Cum aducem SDS în școalăPentru a ilustra pașii necesari a fi parcurși <strong>de</strong> către o unitate șco<strong>la</strong>ră până <strong>la</strong> implementareaprogramului SDS în școa<strong>la</strong> respectivă, vom folosi o situație imaginară, în care Școa<strong>la</strong> Plopudin ju<strong>de</strong>țul Olt dorește să înceapă acest program în anul șco<strong>la</strong>r viitor, 2012 – 2013.a) Pentru a <strong>de</strong>mara activitățile SDS în școală începând cu anul șco<strong>la</strong>r viitor, Consiliul <strong>de</strong>administrație al Școlii Plopu trebuie să realizeze o analiză <strong>de</strong> nevoi <strong>la</strong> nivelul școlii, înperioada ianuarie - februarie 2012.b) Pe baza rezultatelor analizei <strong>de</strong> nevoi şi a resurselor existente (umane, financiare,materiale), o comisie formată din directorul instituţie <strong>de</strong> învăţământ, reprezentantulcomitetului <strong>de</strong> părinţi al şcolii, două cadre didactice din învăţământul primar şi douăcadre didactice din învăţământul secundar, aleşi <strong>de</strong> consiliul profesoral, vor realiza,până <strong>la</strong> data <strong>de</strong> 1 martie 2012, oferta pentru SDS, sub formă <strong>de</strong> pacheteeducaţionale.c) Oferta SDS este prezentată, discutată şi aprobată <strong>de</strong> consiliul profesoral al şcolii. Unmembru al Consiliului <strong>de</strong> administraţie al şcolii va fi numit responsabil al programuluiSDS; acesta va co<strong>la</strong>bora cu CJRAE/psihologul şcolii şi cu cadrele didactice din2


DOCUMENT IN LUCRUînvăţământul primar şi secundar care predau <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se cu elevi care participă <strong>la</strong> acestprogram.d) Programul SDS se organizează prin <strong>de</strong>cizia Consiliului <strong>de</strong> administraţie al unităţii <strong>de</strong>învăţământ, cu avizul ISJ OLT. Directorul unităţii <strong>de</strong> învăţământ este <strong>de</strong>semnat <strong>de</strong>Consiliul <strong>de</strong> administraţie să pună în aplicare <strong>de</strong>cizia acestuia şi să înainteze cătreISJ OLT proiectul “Şcoală după şcoală”.e) ISJ OLT analizează proiectul <strong>de</strong>pus <strong>de</strong> Școa<strong>la</strong> Plopu și verifică dacă:a) spaţiile în care se <strong>de</strong>rulează Programul SDS respectă preve<strong>de</strong>rile legale învigoare referitoare <strong>la</strong> spaţiile <strong>de</strong>stinate <strong>copiilor</strong> (condiţii <strong>de</strong> igienă, <strong>de</strong> securitate,<strong>de</strong> moralitate etc.) şi asigură integritatea fizică şi psihică a <strong>copiilor</strong>;b) sunt respectate opţiunile părinţilor/ <strong>copiilor</strong>;c) oferta SDS se bazează pe o analiză realistă a resurselor materiale şi umane.f) În cazul în care Consiliul <strong>de</strong> administraţie al ISJ OLT constată că sunt în<strong>de</strong>plinitecondiţiile prevăzute <strong>de</strong> prezenta metodologie, avizează Proiectul “Şcoală dupăşcoală” <strong>de</strong>pus <strong>de</strong> către Școa<strong>la</strong> Plopu.Așa cum am arătat în exemplul <strong>de</strong> mai sus, conform metodologiei MECTS, implementareaprogramului SDS în anul șco<strong>la</strong>r viitor (2012 – 2013) este condiționată <strong>de</strong> parcurgerea tuturoracestor etape începând cu luna ianuarie 2012. Acest fapt presupune ca inspectorateleșco<strong>la</strong>re să fi informat până <strong>la</strong> această dată instituțiile șco<strong>la</strong>re și alți parteneri sociali <strong>de</strong>spreposibilitatea organizării SDS, condițiile <strong>de</strong> organizare a programului și beneficiile acestuiapentru comunitatea locală, acțiuni pregatitoare evi<strong>de</strong>nțiate ca și responsabilități aleinspectoratelor, în articolul 3, alin 1 al Ordinului MECTS nr. 5349.O serie <strong>de</strong> alte măsuri necesare, esențiale acestor <strong>de</strong>mersuri premergatoare și care nu seregăsesc atașate <strong>actuale</strong>i metodologii sunt:1) pentru unitățile șco<strong>la</strong>re - existența unor ghiduri metodologice și instrumente pentrufiecare etapă, inclusiv a unor mo<strong>de</strong>le tip pentru: analiza <strong>de</strong> nevoi, pachete și ofertăeducațională, propunere <strong>de</strong> proiect SDS;2) pentru inspectoratele șco<strong>la</strong>re – ghiduri metodologice pentru analiza și evaluareacondițiilor <strong>de</strong> avizare a proiectelor SDS <strong>de</strong>puse <strong>de</strong> școli, condiții <strong>de</strong>scrise <strong>la</strong> art. 3, alin 7,punctele a, b și c din Ordinului MECTS nr. 5349.3) pentru școli, inspectorate sco<strong>la</strong>re și alți parteneri sociali implicați – cursuri <strong>de</strong>pregatire specifice, atât pentru etapele <strong>de</strong> accesare a programului, cât și pentruimplementarea, monitorizarea și evaluarea priectelor SDS avizate.Un semnal <strong>de</strong> a<strong>la</strong>rmă a fost adus în <strong>de</strong>zbatere <strong>de</strong> către organizațiile implementatoare <strong>de</strong>proiecte SDS prezente <strong>la</strong> atelierul <strong>de</strong> lucru din 11.11.2011 – pentru ca Programul SDS alMECTS să fie aplicabil începând cu anul șco<strong>la</strong>r viitor, toate acțiunile pregătitoare (menționateca și condiții în Ordinul <strong>de</strong> Ministru) trebuie să <strong>de</strong>mareze <strong>la</strong> începutul anului 2012. În acestcontext, este imperativă finalizarea și publicarea ghidurilor metodologice pentruimplementarea Programului, până în ianuarie 2012.3. Finanțarea programului SDSLa o analiză atentă a Ordinului MECTS nr. 5349, se poate observa că <strong>de</strong>mersurile necesareimplementării programului într-o unitate șco<strong>la</strong>ră se încheie prin avizarea sau nu a proiectului<strong>de</strong> către inspectoratul șco<strong>la</strong>r. Lipsește însă partea în care metodologia ne indică cepresupune avizarea proiectului, mai exact dacă avizarea proiectului implică și asigurarearesurselor necesare implementării sale.3


DOCUMENT IN LUCRUÎn privința resurselor necesare implementării activităților SDS, capitolul I al metodologiei facedouă referiri, și anume <strong>la</strong> art 3 - în alin 5 Pe baza rezultatelor analizei <strong>de</strong> nevoi şi a resurselorexistente (umane, financiare, materiale), o comisie formată din directorul instituţie <strong>de</strong>învăţământ, reprezentantul comitetului <strong>de</strong> părinţi al şcolii, două cadre didactice dinînvăţământul primar şi două cadre didactice din învăţământul secundar, aleşi <strong>de</strong> consiliulprofesoral, vor realiza, până <strong>la</strong> data d e 1 martie, oferta pentru SDS, sub formă <strong>de</strong> pacheteeducaţionale – și alin 7, punctul c) ISJ/ISMB se asigura că oferta SDS se bazează pe oanaliză realistă a resurselor materiale şi umane.Din cele două paragrafe citate rezultă că o unitate șco<strong>la</strong>ră poate primi avizul proiectului SDS<strong>de</strong>pus <strong>la</strong> inspectoratul șco<strong>la</strong>r, doar dacă <strong>de</strong>monstrează că are resursele necesare pentruimplementarea proiectului.Alte trimiteri <strong>la</strong> suportul financiar al programului SDS le regăsim <strong>la</strong> finalul metodologiei, înarticolul 21, care menționează Finanţarea programului se poate face:a) <strong>de</strong> <strong>la</strong> bugetul <strong>de</strong> stat, pentru copiii proveniţi din grupuri <strong>de</strong>zavantajate, potrivit legii;b) <strong>de</strong> <strong>la</strong> autorităţi locale din finanţarea complementară, din bugetele locale;c) din programe finanţate din fonduri europene sau naţionale;d) din activităţi şco<strong>la</strong>re şi extraşco<strong>la</strong>re, donaţii, sponsorizări <strong>de</strong>dicate, prin suportul financiaral părinţilor, cu respectarea legis<strong>la</strong>ţiei în vigoare.Experții și practicienii prezenți <strong>la</strong> atelierul <strong>de</strong> lucru au sesizat formu<strong>la</strong>rea consi<strong>de</strong>ratăambiguă și cu caracter opțional a acestei preve<strong>de</strong>ri, vitale pentru implementarea programuluiSDS. Fără specificarea c<strong>la</strong>ră a mecanismului <strong>de</strong> finanțare, ca și în cazul altor politicieducaționale (cum ar fi mediatorii șco<strong>la</strong>ri), responsabilitatea va fi din nou pasată între actoriienumerați <strong>la</strong> a,b, c și d.O altă c<strong>la</strong>rificare crucială având în ve<strong>de</strong>re implicațiile sale majore este <strong>de</strong>finirea termenuluicopiii proveniţi din grupuri <strong>de</strong>zavantajate – din paragraful a) al art 21. Tot în acest articol,sesizăm o inconsistență între caracterul opțional din expresia finanțarea se poate face – pe<strong>de</strong> o parte, iar pe <strong>de</strong> cea<strong>la</strong>lta parte, caracterul imperativ <strong>de</strong> <strong>la</strong> punctul a) întărit prin sintagmapotrivit legii. Sunt în acest sens necesare c<strong>la</strong>rificări care să nu <strong>la</strong>se loc <strong>de</strong> interpretări, ori săcreeze riscul ca prezentul Ordin să <strong>de</strong>vină o politică educațională imposibil <strong>de</strong> aplicat în lipsaunui mecanism c<strong>la</strong>r <strong>de</strong> finanțare.4. Tipuri <strong>de</strong> activități SDS și elevi beneficiariOrganizarea programului SDS este reglementată în capitolul III al Ordinului MECTS nr. 5349.Conform celor cuprinse în această secțiune, organizarea programului se face în bazaregu<strong>la</strong>mentului intern al fiecărei unități <strong>de</strong> învățământ.Tipurile <strong>de</strong> activități SDS cuprinse în proiectul unei școli sunt selectate și <strong>de</strong>cise <strong>de</strong> școalădintr-o paletă <strong>la</strong>rgă prezentată în acest capitol al metodologiei, în funcție <strong>de</strong> c<strong>la</strong>sa în care seaflă elevul beneficiar, <strong>de</strong> categoria în care se află elevul și nevoile i<strong>de</strong>ntificate în cadru<strong>la</strong>nalizei <strong>de</strong> nevoi.Pentru elevii din învățământul primar programul SDS cuprin<strong>de</strong> activităţi cu sprijinspecializat, ateliere / activităţi tematice şi alte activităţi <strong>de</strong> tip recreativ, iar fiecare şcoală, înfuncţie <strong>de</strong> grupul ţintă, va constitui module <strong>de</strong> pachete <strong>de</strong> activităţi, prin combinareaactivităţilor menţionate mai sus.Pentru elevii din învățământul secundar, programul SDS cuprin<strong>de</strong>:(1) pachetul <strong>de</strong> activităţi <strong>de</strong> performanţă(2) pachetul <strong>de</strong> activităţi <strong>de</strong> sprijin(3) pachetul <strong>de</strong> pregătire pentru viaţă(4) ateliere/ activităţi tematice (microproiecte pe diferite domenii: arte, ştiinţe, tehnologii,sport etc.).4


DOCUMENT IN LUCRUTipurile <strong>de</strong> activități SDS <strong>de</strong>scrise în Ordinului MECTS nr. 5349, <strong>de</strong>schid oportunitatea <strong>de</strong> aparticipa <strong>la</strong> program tuturor elevilor din ciclurile primar și gimnazial. Dacă ar fi să grupămtipurile <strong>de</strong> activități în funcție <strong>de</strong> categoriile <strong>de</strong> potențiali beneficiari, putem i<strong>de</strong>ntificaurmătoarele 3 categorii:a) elevi af<strong>la</strong>ți în dificultate și care au nevoie <strong>de</strong> activități <strong>de</strong> sprijin și remedialb) elevi care au nevoie <strong>de</strong> suport suplimentar pentru <strong>de</strong>zvoltarea performanțelorc) toți elevii - pentru a beneficia <strong>de</strong> sprijin complementar in <strong>de</strong>zvoltarea fizică și psihosocială.Experiența implementatorilor SDS prezenți <strong>la</strong> întâlnire a evi<strong>de</strong>nțiat o serie <strong>de</strong> nuanțe pe carear putea să le capete implementarea programului, în funcție <strong>de</strong> nevoile i<strong>de</strong>ntificate, eleviibeneficiari și pachetul <strong>de</strong> activități concepute <strong>de</strong> către școală.Până în prezent, mo<strong>de</strong>lul SDS cel mai frecvent întâlnit este ace<strong>la</strong> <strong>de</strong> a lucra cu elevi<strong>de</strong>zavantajați (în general <strong>de</strong> etnie romă) pentru a-i sprijini <strong>la</strong> efectuarea temelor și pentrurecuperare șco<strong>la</strong>ră, iar dacă vom core<strong>la</strong> această realitate cu alin. 3 al articolului 2 în care sepreve<strong>de</strong> ca oferta SDS să fie proiectată astfel încât să răspundă cu prioritate nevoilor eleviloraparținând grupurilor <strong>de</strong>zavantajate – există riscul ca SDS să <strong>de</strong>vină un programstigmatizant.La polul opus, nu putem ignora riscul ca școlile să opteze pentru programe <strong>de</strong> pregătire aelevilor cu performanțe în <strong>de</strong>favoarea celor cu alte tipuri <strong>de</strong> nevoi, dat fiind că sistemuleducațional este orientat spre obținerea <strong>de</strong> performanțe pentru care și elevii și cadreledidactice și unitatea șco<strong>la</strong>ră sunt recompensați.Soluția pentru a preveni astfel <strong>de</strong> situații este dată tot în conținutul Ordinului MECTS nr.5349, și anume:- realizarea analizei <strong>de</strong> nevoi, în conformitate cu realitatea existentă în cadrul fiecăreiunități șco<strong>la</strong>re- prioritizarea nevoilor i<strong>de</strong>ntificate în mod participativ- proiectarea ofertei SDS în funcție <strong>de</strong> rezultatele analizei <strong>de</strong> nevoi- crearea <strong>de</strong> pachete educaționale care să cuprindă combinații <strong>de</strong> tipuri <strong>de</strong> activitățipentru a fi și utile și atractive (<strong>de</strong> exemplu, un pachet care să conțină activități <strong>de</strong>remediere șco<strong>la</strong>ră, activități recreative, <strong>de</strong>zvoltare personală și microproiecte).Un rol important în aplicarea metodologiei SDS îl au Consiliile <strong>de</strong> administrație, Consiliileprofesorale și Comitetele <strong>de</strong> părinți. Pentru aplicarea metodologiei așa cum este eaprevăzută în Ordinului MECTS nr. 5349, trebuie ca reprezentativitatea tuturor categoriilor <strong>de</strong>elevi, inclusiv a celor provenind din grupuri <strong>de</strong>zavantajate să fie asigurată în aceste structuri.Este <strong>de</strong> dorit ca eforturile celor care lucrează în comunități <strong>de</strong>zavantajate, în domeniuleducațional, să fie orientate și spre această <strong>la</strong>tură a asigurării participării autentice <strong>la</strong> luarea<strong>de</strong>ciziilor a elevilor și părinților din grupuri vulnerabile.5


DOCUMENT IN LUCRUANEXĂ LA ORDINUL MINISTRULUI EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘISPORTULUI NR. 5349/ 07.09. 2011Capitolul IDispoziții generaleArt. 2. - (1) Programul „Şcoa<strong>la</strong> după şcoală” (SDS) este un program complementarprogramului şco<strong>la</strong>r obligatoriu, care oferă oportunităţi <strong>de</strong> învăţare formală şi non-formală,pentru îmbogăţirea cunoştinţelor, abilităţilor şi <strong>de</strong>prin<strong>de</strong>rilor, pentru consolidareacompetenţelor dobândite, pentru accelerarea învăţării, precum şi pentru învăţarea remedială.(2) Programul „Şcoa<strong>la</strong> după şcoală” se adresează atât elevilor din învăţământul primar, cât şielevilor din învăţământul secundar.Art. 3. - (1) Inspectoratele şco<strong>la</strong>re ju<strong>de</strong>ţene, respectiv Inspectoratul Şco<strong>la</strong>r al MunicipiuluiBucureşti, vor anunţa instituţiile şco<strong>la</strong>re, autorităţile publice locale, alţi parteneri sociali<strong>de</strong>spre posibilitatea organizării programului „Şcoa<strong>la</strong> după şcoală”, vor popu<strong>la</strong>riza condiţiile <strong>de</strong>organizare, precum şi beneficiile acestuia pentru comunitatea locală.(2) Programul “Şcoa<strong>la</strong> după şcoală” (SDS) va fi conceput <strong>de</strong> fiecare unitate <strong>de</strong> învăţământsub formă <strong>de</strong> proiect în urma unei analize <strong>de</strong> nevoi, prin consultarea elevilor, reprezentanţilorlegali, a cadrelor didactice, a comunităţii locale şi a altor instituţii şi organizaţii partenere. Pebaza acestor <strong>de</strong>mersuri, unităţile <strong>de</strong> învăţământ vor stabili grupul ţintă al programului.(3) Oferta <strong>de</strong> Program SDS va fi proiectată astfel încât să răspundă cu prioritate nevoilorelevilor aparţinând grupurilor <strong>de</strong>zavantajate.(4) Programul „Şcoa<strong>la</strong> după şcoală” se poate organiza în spaţiile din propria unitate şco<strong>la</strong>răsau în spaţiile disponibile din alte unităţi şco<strong>la</strong>re, consorţii şco<strong>la</strong>re etc., precum şi în pa<strong>la</strong>teale <strong>copiilor</strong>, cluburi şco<strong>la</strong>re sau în alte spaţii puse <strong>la</strong> dispoziţie <strong>de</strong> autorităţi locale, ONG-uricu competenţe în domeniu, biserică etc. Se interzice organizarea Programului “Şcoa<strong>la</strong> dupăşcoală” în sediile parti<strong>de</strong>lor politice sau în spaţii ale unor persoane fizice.(5) În perioada ianuarie-februarie a anului şco<strong>la</strong>r în curs, Consiliul <strong>de</strong> administraţierealizează analiza <strong>de</strong> nevoi, pentru organizarea programului în anul şco<strong>la</strong>r următor. Pe bazarezultatelor analizei <strong>de</strong> nevoi şi a resurselor existente (umane, financiare, materiale), ocomisie formată din directorul instituţie <strong>de</strong> învăţământ, reprezentantul comitetului <strong>de</strong> părinţi alşcolii, două cadre didactice din învăţământul primar şi două cadre didactice din învăţământulsecundar, aleşi <strong>de</strong> consiliul profesoral, vor realiza, până <strong>la</strong> data <strong>de</strong> 1 martie, oferta pentruSDS, sub formă <strong>de</strong> pachete educaţionale. Oferta SDS este prezentată, discutată şi aprobată<strong>de</strong> consiliul profesoral al şcolii. Un membru al Consiliului <strong>de</strong> administraţie al şcolii va fi numitresponsabil al programului SDS; acesta va co<strong>la</strong>bora cu CJRAE/psihologul şcolii şi cu cadreledidactice din învăţământul primar şi secundar care predau <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se cu elevi care participă <strong>la</strong>acest program.(6) Programul “Şcoa<strong>la</strong> după şcoală” se organizează prin <strong>de</strong>cizia Consiliului <strong>de</strong> administraţieal unităţii <strong>de</strong> învăţământ, cu avizul ISJ/ISMB. Directorul unităţii <strong>de</strong> învăţământ este <strong>de</strong>semnat<strong>de</strong> Consiliul <strong>de</strong> administraţie să pună în aplicare <strong>de</strong>cizia acestuia şi să înainteze cătreISJ/ISMB proiectul “Şcoa<strong>la</strong> după şcoală”.(7) In cadrul Programului SDS, responsabilităţile ISJ/ISMB sunt următoarele:a) să se asigure că spaţiile în care se <strong>de</strong>rulează Programul SDS respectă preve<strong>de</strong>rile legaleîn vigoare referitoare <strong>la</strong> spaţiile <strong>de</strong>stinate <strong>copiilor</strong> (condiţii <strong>de</strong> igienă, <strong>de</strong> securitate, <strong>de</strong>moralitate etc.) şi asigură integritatea fizică şi psihică a <strong>copiilor</strong>;b) să verifice dacă sunt respectate opţiunile parinţilor/ <strong>copiilor</strong>;c) să se asigure că oferta SDS se bazează pe o analiză realistă a resurselor materiale şiumane;d) să monitorizeze <strong>de</strong>ru<strong>la</strong>rea Programului SDS.(8) Consiliul <strong>de</strong> administraţie al ISJ/ ISMB avizează Programul “Şcoa<strong>la</strong> după şcoală”, dacăsunt în<strong>de</strong>plinite condiţiile prevăzute <strong>de</strong> prezenta metodologie.6


DOCUMENT IN LUCRUCapitolul IIÎnscrierea în program, parcurgerea şi retragerea din SDSArt. 4. - (1) Programul SDS va fi complementar programului şco<strong>la</strong>r obligatoriu şi va avea uncaracter opţional pentru elev.(2) Înscrierea elevilor în program se face pe baza cererii scrise a părinţilor/tutorilor legali aielevilor, adresată unităţii <strong>de</strong> învăţământ. În cerere, părintele/tutorele va preciza pachetuleducaţional pentru care optează, după consultarea specialiştilor implicaţi în program şirespectând opţiunile elevului.(3) Înscrierea în program se face pe tot parcursul anului şco<strong>la</strong>r pentru un SDS carefuncţionează <strong>de</strong>ja şi <strong>la</strong> începerea anului şco<strong>la</strong>r pentru un SDS nou. Grupele pot fi constituitepe c<strong>la</strong>se, pe ani <strong>de</strong> studiu şi în grupe mixte.(4) Prezenţa elevilor <strong>la</strong> SDS va fi monitorizată zilnic <strong>de</strong> către cadrele didactice care vorînştiinţa familia în momentul în care elevul înregistrează absenţe.(5) Retragerea din program se va face <strong>la</strong> cererea părintelui/ tutorilor legali, prin înştiinţarescrisă înaintată unităţii şco<strong>la</strong>re <strong>la</strong> care s-a <strong>de</strong>pus cererea <strong>de</strong> înscriere în program.Capitolul IIIOrganizarea programuluiArt. 5. - (1) Organizarea programului se face pe baza unui regu<strong>la</strong>ment intern, e<strong>la</strong>borat <strong>de</strong>fiecare unitate <strong>de</strong> învăţământ .(2) Rolul şi responsabilităţile părinţilor şi ale şcolii sunt stipu<strong>la</strong>te în Contractul <strong>de</strong> parteneriatîncheiat <strong>de</strong> aceştia <strong>la</strong> înscrierea copilului în program.Art. 6. - La începutul programului, unităţile <strong>de</strong> învăţământ pot încheia acorduri <strong>de</strong> parteneriatpentru susţinerea activităţilor din pachetul educaţional cu instituţii care pot furniza serviciieducaţionale (pa<strong>la</strong>te ale <strong>copiilor</strong>, cluburi şco<strong>la</strong>re etc.), ONG – uri etc.Art. 7. - Programul SDS se va <strong>de</strong>sfăşura înainte sau după programul şco<strong>la</strong>r obligatoriu ( înfuncţie <strong>de</strong> orarul fiecărui nivel <strong>de</strong> studiu).Art. 8. - In situaţia în care programul SDS se <strong>de</strong>sfăşoară în continuarea programului şco<strong>la</strong>robligatoriu, în învăţământul primar, se va aloca un interval <strong>de</strong> timp <strong>de</strong> aproximativ o oră şijumătate necesar servirii mesei, precum şi activităţilor recreative în aer liber.Art. 9.- Programul SDS va oferi tipuri <strong>de</strong> activităţi care să vizeze formarea şi <strong>de</strong>zvoltareacompetenţelor specifice învăţământului primar/ învăţământului secundar, <strong>de</strong>zvoltareapersonală şi interpersonală/ pregătirea pentru viaţă etc.Art. 10. - În învăţământul primar, programul SDS va cuprin<strong>de</strong> activităţi cu sprijin specializat,ateliere / activităţi tematice şi alte activităţi <strong>de</strong> tip recreativ.(1)Activităţile cu sprijin specializat cuprind:a) supraveghere şi îndrumare în efectuarea temelor;b) recuperare şi remediere pentru elevii cu dificultăţi <strong>de</strong> învăţare;c) activităţi <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare pentru elevii capabili <strong>de</strong> performanţă;d) activităţi <strong>de</strong> încurajare a lecturii in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte;e) activităţi <strong>de</strong> cunoaştere, intercunoaştere, <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare personală.(2) Atelierele/ activităţile tematice/alte activităţi <strong>de</strong> tip recreativ cuprind:a) activităţi practic - aplicative pe diferite domenii ( arte, ştiinţe, tehnologii, sport etc.);b) proiecte tematice;c) drumeţii / excursii/ vizionări <strong>de</strong> spectacole.(3) Fiecare şcoală, în funcţie <strong>de</strong> grupul ţintă, va constitui module <strong>de</strong> pachete <strong>de</strong> activităţi, princombinarea activităţilor menţionate <strong>la</strong> Art. 9 (1) şi (2).Art. 11. - În învăţământul secundar, programul SDS va cuprin<strong>de</strong>:(1) pachetul <strong>de</strong> activităţi <strong>de</strong> performanţă:a) pregătirea pentru participarea <strong>la</strong> competiţii şi olimpia<strong>de</strong> şco<strong>la</strong>re, concursuri sportive,artistice, pe discipline, recunoaştere internaţională etc. ;b) participarea/ organizarea <strong>de</strong> festivaluri, expoziţii, realizarea <strong>de</strong> publicaţii şco<strong>la</strong>re;c) participarea <strong>la</strong> activităţi <strong>de</strong> cooperare europeană (Comenius, Leonardo da Vinci ).(2) pachetul <strong>de</strong> activităţi <strong>de</strong> sprijin:7


DOCUMENT IN LUCRUa) asigurarea <strong>de</strong> asistenţă psihopedagogică pentru recuperarea <strong>de</strong>ca<strong>la</strong>jelor în învăţare;b) activităţi <strong>de</strong> suport pentru efectuarea temelor, activităţi remediale;c) consiliere psihologică;d) servicii <strong>de</strong> logopedie.(3) pachetul <strong>de</strong> pregătire pentru viaţă:a) organizarea <strong>de</strong> activităţi <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare personală (autocunoaştere, a învăţa să înveţi,abilităţi <strong>de</strong> comunicare);b) activităţi care vizează atitudinea şi implicarea elevului (integrare socială, coduri <strong>de</strong>conduită, atitudine responsabilă faţă <strong>de</strong> mediul înconjurător etc.);c) stil <strong>de</strong> viaţă sănătos (prevenţia comportamentelor <strong>de</strong> risc–alcool, tutun, droguri, alimentaţiesănătoasă, regimul <strong>de</strong> viaţă, <strong>de</strong>zvoltare durabilă etc.);d) consiliere pentru carieră, educaţie antreprenorială.(4) ateliere/ activităţi tematice (microproiecte pe diferite domenii: arte, ştiinţe, tehnologii,sport etc.)Art. 12. - În programul SDS, timpul alocat sprijinului specializat (efectuarea temelor, activităţiremediale/ <strong>de</strong> sprijin, <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare pentru elevi capabili <strong>de</strong> performanţă) nu va <strong>de</strong>păşi o orăşi jumătate pe zi pentru învăţământul primar şi două – trei ore pentru învăţământul secundar.Art. 13. - Programul se va <strong>de</strong>ru<strong>la</strong> pe grupe <strong>de</strong> elevi (maximum 12 elevi într-o grupă înînvăţământul primar şi 12 <strong>de</strong> elevi într-o grupă în învăţământul secundar), constituite dupăopţiunile şi nevoile i<strong>de</strong>ntificate. Activităţile vor fi proiectate, organizate şi susţinute <strong>de</strong> cadreledidactice din învăţământul primar şi secundar, consilieri, profesori <strong>de</strong> sprijin, bibliotecari,logopezi, <strong>la</strong>boranţi, pedagogi, antrenori, mediatori şco<strong>la</strong>ri, voluntari din şcoală, din instituţii şiorganizaţii partenere abilitate.Art. 14. - În situaţia în care elevii stau mai mult <strong>de</strong> două ore peste programul şco<strong>la</strong>r, se vaavea în ve<strong>de</strong>re asigurarea servirii mesei. Masa <strong>de</strong> prânz poate fi servită în cantina şco<strong>la</strong>răsau într-un un alt tip <strong>de</strong> spaţiu autorizat pentru servirea mesei. În situaţia în care nu poate fiamenajat/ i<strong>de</strong>ntificat un spaţiu a<strong>de</strong>cvat pentru servirea mesei, hrana poate fi asigurată însistem <strong>de</strong> catering sau fiecare participant <strong>la</strong> SDS îşi poate aduce pachetul cu hrană <strong>de</strong>acasă.Capitolul IVResurse necesare <strong>de</strong>rulării programului SDSArt. 15. - Analiza <strong>de</strong> nevoi care va sta <strong>la</strong> baza Programului SDS va menţiona şi materialelenecesare <strong>de</strong>rulării activităţii, în funcţie <strong>de</strong> grupul ţintă. Materialele pot fi achiziţionate, pot faceobiectul unor donaţii sau pot fi proiectate şi realizate <strong>de</strong> către echipele pedagogice care vorfi implicate în <strong>de</strong>ru<strong>la</strong>rea proiectului. Se recomandă să fie create sau achiziţionate materialea<strong>de</strong>cvate grupului ţintă şi tipurilor <strong>de</strong> activităţi pentru a asigura un suport educaţional cât maieficient.Art. 16. - Utilizarea resurselor electronice (TV, calcu<strong>la</strong>toare etc.) se va face numai pentruatingerea obiectivelor educaţionale ale programului şi nu în scop recreativ.Art. 17. - Resursele umane implicate în <strong>de</strong>ru<strong>la</strong>rea SDS pot fi următoarele:(1) Personal <strong>de</strong> învăţământ:a) cadre didactice din şcoală;b) cadre didactice din alte unităţi <strong>de</strong> învăţământ, inclusiv din pa<strong>la</strong>te şi cluburi;c) cadre didactice din CJRAE: profesor psiholog, consilier şco<strong>la</strong>r, profesor logoped, profesor<strong>de</strong> sprijin etc.d) personal didactic auxiliar: bibliotecar, informatician, instructor animator, instructor <strong>de</strong>educaţie extraşco<strong>la</strong>ră, <strong>la</strong>borant;e) mediator şco<strong>la</strong>r;f) antrenor etc.(2) Membri ai comunităţii (părinţi, reprezentanţi ai autorităţilor locale, specialişti din diferitedomenii, personalităţi locale, membri ai unor ONG-uri etc.)(3) Reprezentanţi ai partenerilor.8


DOCUMENT IN LUCRUArt. 18. - Toate activităţile din cadrul programului SDS se vor <strong>de</strong>ru<strong>la</strong> fie <strong>de</strong> către cadreledidactice, fie sub supravegherea cadrelor didactice, în situaţia în care activităţile suntcoordonate <strong>de</strong> personal extern şcolii.Art.19. - Implicarea personalului din învăţământ se va face în următoarele condiţii :(1) pentru completarea normei <strong>de</strong> predare (maximum 4 ore pe săptămână), pentru situaţiileprevăzute <strong>la</strong> art. 263 (3) din Legea educaţiei naţionale ;(2) ca activitate cuprinsă în norma didactică <strong>de</strong> 40 <strong>de</strong> ore pe săptămână, în afara normei <strong>de</strong>predare/postului (cel mult 2 ore pe săptămână);Art. 20. - (1) În cazul în care cadrul didactic efectuează orele în cadrul normei didactice <strong>de</strong>predare-învăţare - evaluare sau în cadrul normei didactice <strong>de</strong> 40 ore pe săptămână (înconformitate cu situaţiile precizate <strong>la</strong> Art. 18 al prezentei metodologii), aceste ore nu suntretribuite suplimentar; în cele<strong>la</strong>lte cazuri, activitatea <strong>de</strong>sfăşurată în cadrul programului SDSpoate fi retribuită din resurse extrabugetare, conform legis<strong>la</strong>ţiei în vigoare.(2) Nivelul retribuţiei se stabileşte <strong>de</strong> Consiliul <strong>de</strong> administraţie al unităţii <strong>de</strong> învăţământ, înfuncţie <strong>de</strong> resursele financiare colectate şi <strong>de</strong> numărul <strong>de</strong> ore efectuate.Art. 21. - Finanţarea programului se poate face:c) <strong>de</strong> <strong>la</strong> bugetul <strong>de</strong> stat, pentru copiii proveniţi din grupuri <strong>de</strong>zavantajate, potrivit legii;d) <strong>de</strong> <strong>la</strong> autorităţi locale din finanţarea complementară, din bugetele locale;c) din programe finanţate din fonduri europene sau naţionale;d) din activităţi şco<strong>la</strong>re şi extraşco<strong>la</strong>re, donaţii, sponsorizări <strong>de</strong>dicate, prin suportul financiaral părinţilor, cu respectarea legis<strong>la</strong>ţiei în vigoare.Capitolul VDispoziții finaleArt. 22. - (1) Proiectul SDS care va fi înaintat spre avizare ISJ/ ISMB va preciza sistemul <strong>de</strong>monitorizare/evaluare proiectat pentru implementarea programului, indicatori, criterii şiinstrumente <strong>de</strong> evaluare, precum şi o modalitate <strong>de</strong> urmărire şi evaluare a progresului făcut<strong>de</strong> elevii participanţi <strong>la</strong> programul SDS .(2) Proiectul SDS va <strong>de</strong>fini structura echipei pedagogice implicate în <strong>de</strong>ru<strong>la</strong>rea programului,responsabilităţile fiecărui membru şi modalităţile <strong>de</strong> asigurare a calităţii programului.9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!