60MUNICIPIULIII.2 Servicii socialeProtecţia copiluluiIdentificarea problemelorCopii cu nevoi specialeLa data de 1.04.2004 un număr de 780 de copii cunevoi speciale frecventează şcoala în 4 unităţi deînvăţământ de pe raza municipiului Bistriţa:• Şcoala specială nr. 1 Bistriţa: 192• Şcoala specială nr. 2 Bistriţa: 190• Şcoala profesională Sf. Maria Bistriţa: 336• Şcoala specială Lacrima Unirea: 62Acest tip de institutie nu încurajează menţinerea şiîntărirea relaţiilor cu părinţii / familia largită şicomunitatea din care provine copilul, ceea ceîngreunează reintegrarea în familie şi realizarea socioprofesionalăa copilului.Un alt aspect, deloc neglijabil, îl reprezintă costurileimense pe care le presupune îngrijirea în regimrezidenţial, care nu poate să acopere toată gama deservicii de care are nevoie un copil cu dizabilităţi.În urma evaluării, inclusiv din punct de vedere social,a acestor copii s-a constatat urmatoarele:• din cei 382 copii din cele 2 şcoli speciale dinBistriţa:• 103 copii necesită ocrotire în servicii de tiprezidenţial;• 63 copii pot frecventa un centru de zi;• 64 copii ar putea face naveta zilnic• diferenţa este reprezentată de copii carefrecventează şcoala în regim de zi.Servicii şi programe existente (dezvoltate înperioada 1997 – 2004, la nivelul municipiuluiBistriţa)1. Protecţia de tip rezidenţialLa 01.07.1998, DJPDC a preluat unităţi de ocrotire depe raza judeţului, printre care, de la MinisterulSănătăţii – Leaganul de copii cu un efectiv de 151 decopii, cu vârsta între 0 – 3 ani.Evoluţia numărului de copii, de la data preluării esteurmătoarea:CENTRUL DEPLASAMENTBISTRIŢANumăr copii la 12.06.97Număr copii la 01.07.98Număr copii la 1.01.99Număr copii la1.01.2000Număr copii la1.01.2001Număr copii la1.01.2002Număr copii la1.01.2003Număr copii la1.04.2004151 113 82 78 91 95 38 3175 % 54 % 51,5 % 60 % 63 % 25 % 21%
61BISTRITAÎnsă că cel mai important indice este acela alnumărului mediu de luni pe care îl petrecea un copil îninstituţiile de ocrotire, respectiv 70,92 luni înainte depreluare, 18,89 luni în anul 2000, 9,7 luni în anul 2001şi 7,8 luni în anul 2002.La nivelul trimestrului III din anul 2002, procentul decopii cu vârstă 0-3 ani, din totalul copiilor din centrelede plasament era de 3,7 % în judeţul Bistriţa Năsăud,faţă de 6,7 % la nivelul ţării, iar indicele dedezinstituţionalizări în aceeaşi perioadă este de 12,11% faţă de 8.20 % cât era la nivel naţional.Copiii care au fost redaţi în familii nu sunt consideraţicazuri rezolvate. Ei ramân în atenţia serviciului, suntsupravegheaţi şi urmăriţi, până când se reinfiripărelaţiile normale de ataşament între membrii familiei.Reformarea instituţiilor.I. Discontinuităţile care apar în îngrjirea unui copil printransferul de la o instituţie la alta sau chiar dintr-ogrupă în alta în cadrul aceleaşi institutii, au efectenocive asupra dezvoltării de perspectivă a acestuia.Pentru a diminua acest fenomen, în <strong>Centrul</strong> deplasament Bistriţa (fost leagăn de copii) s-a modificatcategoria de copii internaţi: de la 0-3 ani la 0-7 ani.II. O alta preocupare majoră a fost aceea aîmbunătăţirii condiţiilor de viaţă din centrele deplasament, în sensul apropierii acestora de mediulfamilial.Acest lucru se realizează pe două căi:• calificarea personalului de îngrijire <strong>pentru</strong> arăspunde nevoilor psihoafective şi fizice alecopiilor.• restructurarea şi adaptarea spaţiilor, precum şiasigurarea dotărilor necesare <strong>pentru</strong> realizareaunor condiţii cît mai apropiate de cele din familie,proces care a fost realizat cu resurse financiareextrabugetare (Banca Mondială, ANPCA, FundaţiaSERA, etc.).III. Punctul final în restructurarea instituţiei l-aconstituit însă “inchiderea” ei prin transformarea încomplex de servicii sociale comunitare, proces careeste consfinţit de noua organigramă aprobată de catreConsiliul Judeţean, începând cu 01.01.2003.Aria de servicii care apar în noua structură esteurmatoarea:• serviciul de prevenire a abandonului de copii prinplanificare familială;• serviciul de monitorizare, asistenţă şi sprijin alfemeii gravide;• centrul de pregătire şi sprijinire a reintegrării şiintegrării copilului în familie;• centrul maternal;• centrul de consiliere şi sprijin <strong>pentru</strong> părinţi;• centrul de primire a copilului mic în regim deurgenţă şi de evaluare ;• centrul de plasament de tip familial ;• centru de zi.Formarea personaluluiÎn tabelul de mai jos este prezentată evoluţiatransformării structurii de personal educativ şi deîngrijire, de la data preluării instituţiilor până la datacurentă.Număr personal la data de 01.07.1998 Număr personal la data de 01.04.2004CENTRUL DEPLASAMENTTotal personalPersonalmedicalPers. Educativsi îngrijireTotal personalPersonalcalificatPersonalmedicalBISTRIŢA 134 45 59 76 14 12 29Pers. Educativsi îngrijire