Resurse Minerale in Romania
Resurse Minerale in Romania
Resurse Minerale in Romania
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INDUSTRIA INDUSTRIA MINIERĂ NEENERGETICĂ<br />
NEENERGETICĂ<br />
– SITUA SITUAŢIA SITUA<br />
IA IA ÎN N ROMÂNIA –<br />
Bogdan GĂBUDEANU<br />
Preşed<strong>in</strong>tele AgenŃiei NaŃionale pentru <strong>Resurse</strong><br />
<strong>M<strong>in</strong>erale</strong><br />
– SECRETAR DE STAT-
• Creata <strong>in</strong> 1993, <strong>in</strong> subord<strong>in</strong>ea Guvernului<br />
• Autoritate Competenta <strong>in</strong> baza Legii M<strong>in</strong>elor nr. 85/2003 si a Legii<br />
Petrolului nr.238/2004<br />
Pr<strong>in</strong>cipale atributii<br />
– Gestionarea resurselor m<strong>in</strong>erale, proprietate publica a Statului<br />
– Elaborarea normelor, reglementarilor si <strong>in</strong>structiunilor tehnice<br />
– Evidenta fondului de resurse/rezerve m<strong>in</strong>erale<br />
– Adm<strong>in</strong>istrarea fondului de date geologice, proprietate publica a<br />
Statului<br />
– Monitorizarea modului de derulare a concesiunilor m<strong>in</strong>iere, a plăŃii<br />
taxelor şi a redevenŃei m<strong>in</strong>iere;<br />
• 112 persoane la sediul central si <strong>in</strong> cele19 <strong>in</strong>spectorate teritoriale.
Cadrul de reglementare<br />
Legea M<strong>in</strong>elor nr. 85/2003<br />
• <strong>Resurse</strong>le m<strong>in</strong>erale sunt proprietatea publica a Statului<br />
• Dreptul de a executa activitati m<strong>in</strong>iere de explorare/ exploatare<br />
se acorda în baza licentelor de explorare, respectiv a licentelor<br />
sau permiselor de exploatare sau prospectiune<br />
• Initiativa concesiunii apart<strong>in</strong>e ANRM sau persoanelor juridice<br />
<strong>in</strong>teresate<br />
• Concesiunile sunt acordate pe baza de concurs de oferta, cu<br />
demonstrarea capacitatilor tehnice si f<strong>in</strong>anciare;<br />
• Negocierea si acordarea licentelor si permiselor pentru activitati<br />
m<strong>in</strong>iere (prospectiune, explorare, exploatare<br />
• Licentele de explorare <strong>in</strong>tra <strong>in</strong> vigoare dupa publicarea <strong>in</strong><br />
Monitorului Oficial a Ord<strong>in</strong>ului Presed<strong>in</strong>telui ANRM de aprobarea<br />
a acesteia<br />
• Licentele de exploatatare <strong>in</strong>tra <strong>in</strong> vigoare dupa aprobarea de<br />
catre Guvern
Situatie statistica pe tipuri de licenta<br />
Tipul de licenta / permis<br />
Licente exploatare<br />
Licente explorare<br />
Permise de prospectiune<br />
Permise de exploatare<br />
In curs<br />
de<br />
aprobare<br />
358<br />
0<br />
0<br />
0<br />
In<br />
vigoare<br />
513<br />
153<br />
48<br />
1653<br />
Incetate<br />
36<br />
304<br />
474<br />
6737
Situatie statistica pe grupe de substante neenergetice<br />
Categoria de substanta<br />
M<strong>in</strong>ereuri auro arg<strong>in</strong>tifere<br />
M<strong>in</strong>. de alum<strong>in</strong>iu si roci alum<strong>in</strong>ifere<br />
M<strong>in</strong>. de elem. rare si disperse<br />
M<strong>in</strong>. de metale feroase<br />
M<strong>in</strong>. de metale neferoase<br />
<strong>M<strong>in</strong>erale</strong> utile nemetalifere<br />
<strong>M<strong>in</strong>erale</strong> utile metalifere<br />
Roci bitum<strong>in</strong>oase<br />
Roci ornamentale<br />
Roci utile<br />
Saruri haloide<br />
Turbe si namoluri terapeutice<br />
Exploatare<br />
Licente/ permise<br />
14+11<br />
9+1<br />
9<br />
10<br />
36<br />
38+27<br />
0<br />
1<br />
42+131<br />
643+8320<br />
9<br />
11<br />
Permis<br />
prospectiune<br />
94<br />
2<br />
26<br />
3<br />
68<br />
13<br />
2<br />
0<br />
4<br />
101<br />
4<br />
0<br />
Explorar<br />
e<br />
45<br />
0<br />
1<br />
1<br />
10<br />
17<br />
2<br />
1<br />
24<br />
253<br />
2<br />
5
Cadrul de reglementare<br />
Legea M<strong>in</strong>elor nr. 85/2003<br />
• Titularul licentei de explorare poate obt<strong>in</strong>e direct<br />
licenta de exploatare, pr<strong>in</strong> negociere cu ANRM, pe<br />
baza documentatiilor prevazute de lege<br />
• Durata licentei de exploatare este de maximum 20 ani,<br />
cu posibilitatea de prelungire cu perioade succesive<br />
de 5 ani<br />
• Titularul are obligatia constituirii unei garantii<br />
f<strong>in</strong>anciare pentru reabilitarea mediului<br />
• Consultarea cu factorii afectati si comunitatile locale<br />
• Obligatia elaborarii planului de <strong>in</strong>cetare a activitatii<br />
<strong>in</strong>a<strong>in</strong>te de <strong>in</strong>ceperea activitatii
Cadrul de reglementare<br />
• Sistem de concesionare de tip taxe/redevente<br />
• Folosirea clasificarii <strong>in</strong>ternationale elaborate de<br />
UNECE cu privire la resurse/rezerve;<br />
• Reglementari priv<strong>in</strong>d managementul deseurilor d<strong>in</strong><br />
<strong>in</strong>dustria extractiva <strong>in</strong> conformitate cu legislatia<br />
europeana ;<br />
• Desfasurarea corespunzatoare a activitatilor<br />
m<strong>in</strong>iere, <strong>in</strong>clusiv <strong>in</strong>chidere, reabilitarea mediului si<br />
monitorizarea post <strong>in</strong>chidere;
OBIECTIVE ALE POLITICII INDUSTRIALE ÎN<br />
DOMENIUL MINIER NEENERGETIC DIN ROMÂNIA<br />
• mediu de afaceri bazat pe un cadru legal stabil şi<br />
coerent: Legea m<strong>in</strong>elor nr. 85/2003 cu<br />
modificările şi completările ulterioare;<br />
• atragerea <strong>in</strong>vestiŃiilor stră<strong>in</strong>e;<br />
• accelerarea procesului de privatizare;<br />
• protecŃia mediului.
OPORTUNITĂłI DE AFACERI<br />
• Participarea la rundele de ofertare organizate de<br />
A.N.R.M. pentru obŃ<strong>in</strong>erea de concesiuni de<br />
explorare/exploatare pentru substanŃe m<strong>in</strong>erale<br />
neenergetice;<br />
• Propunerea şi acceptarea propunerilor de noi<br />
perimetre situate în zonele libere pentru a fi <strong>in</strong>cluse pe<br />
lista unor concursuri de ofertă publică ce urmează a fi<br />
publicate în perioadele următoare;<br />
• Posibilitatea trecerii la faza de exploatare în unele<br />
perimetre cu explorare f<strong>in</strong>alizată.
Evidenta fondului de resurse/rezerve<br />
Exista date centralizate <strong>in</strong>cepand d<strong>in</strong> anii ’60<br />
In prezent, date cu privire la cca. 1.900 zacam<strong>in</strong>te cu<br />
substante utile neenergetice<br />
- Date anuale: productie, resurse/rezerve pe categorii<br />
conform clasificarii pe fiecare zacamant,<br />
centralizate pe tipuri de substante m<strong>in</strong>erale, totaluri<br />
la nivel national<br />
- Fiecare titular este obligat sa completeze si sa<br />
transmita anual datele pe baza unui formular tip
Pr<strong>in</strong>cipalele substante d<strong>in</strong> evidenta fondului de<br />
resurse/rezerve<br />
MINEREURI:<br />
• m<strong>in</strong>ereu de fier<br />
• m<strong>in</strong>ereu de fier şi mangan<br />
• m<strong>in</strong>ereu de cupru<br />
• m<strong>in</strong>ereuri polimetalice<br />
• m<strong>in</strong>ereuri auro-argentifere<br />
• m<strong>in</strong>ereu de molibden
MINERALE INDUSTRIALE<br />
• bentonite<br />
• diatomite<br />
• feldspat, pegmatit feldspatic<br />
• sare<br />
• turbă<br />
• talc
ROCI INDUSTRIALE / ROCI MATERIALE DE<br />
CONSTRUCłIE – ROCI ORNAMENTALE<br />
Roci tari<br />
• Calcare, cretă, dolomit, cuarŃite şi gresii<br />
• Vulcanite: bazalt, andezit, dacit, riolit, diabaz, tuf<br />
• Plutonite: diorit, granit, granodiorit, serpent<strong>in</strong>it etc.<br />
Roci ornamentale<br />
• Marmură, travert<strong>in</strong>, calcar ornamental, andezit<br />
ornamental etc.<br />
Roci moi<br />
• Nisipuri cuarŃoase, argile, nisipuri, nisip şi pietriş,<br />
loess, gips etc.
<strong>Resurse</strong> <strong>M<strong>in</strong>erale</strong> <strong>in</strong> <strong>Romania</strong><br />
• M<strong>in</strong>ereuri neferoase:<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate<br />
549,337 mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 593,017<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile<br />
2,212,300 mii tone.<br />
• M<strong>in</strong>ereuri feroase:<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate 90,189<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 93,389<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile 58,617<br />
mii tone.<br />
• Sare • <strong>Resurse</strong> masurate<br />
5,912,919 mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate<br />
10,372,908 mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile<br />
16,965,228 mii tone.<br />
• Nemetalifere<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate<br />
277,542 mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 137,687<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile 292,877<br />
mii tone.
<strong>Resurse</strong> <strong>M<strong>in</strong>erale</strong> <strong>in</strong> <strong>Romania</strong><br />
• Roci de constructie<br />
– Nisipuri si pietrisuri:<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate 1,078,941 mii<br />
tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 38,035 mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile 456,902 mii<br />
tone.<br />
Altele:<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate 7,224,875 mii<br />
tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 941,532 mii<br />
tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile 2,025,814 mii<br />
tone.<br />
• Roci ornamentale<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate 81,139<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 12,820<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile 34,513 mii<br />
tone.<br />
D<strong>in</strong> care:<br />
Marmura<br />
• <strong>Resurse</strong> masurate 19,467<br />
mii tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> <strong>in</strong>dicate 8,206 mii<br />
tone;<br />
• <strong>Resurse</strong> posibile 6,395 mii<br />
tone.
750<br />
650<br />
550<br />
450<br />
350<br />
250<br />
150<br />
50<br />
-50<br />
Evolutia productiei m<strong>in</strong>iere <strong>in</strong> perioada<br />
1990-2007<br />
1990<br />
1996<br />
1997<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
CUPRU ÎN<br />
CONCENTRATE<br />
ZINC ÎN<br />
CONCENTRATE<br />
PLUMB ÎN<br />
CONCENTRATE<br />
CONCENTRATE<br />
CUPROASE<br />
CONCENTRATE<br />
ZINCOASE<br />
CONCENTRATE<br />
PLUMBOASE<br />
MINEREU Fe – Mn<br />
NĂMOLURI<br />
AURIFERE<br />
CONCENTRATE<br />
AURIFERE<br />
SARE
200.29<br />
Valoarea producŃiei produc iei m<strong>in</strong>iere pentru substanŃe substan e<br />
neenergetice extrase în n România (mil. lei):<br />
ANUL 2006<br />
89.51<br />
827.42<br />
65.94<br />
roci utile m<strong>in</strong>ereuri m<strong>in</strong>erale <strong>in</strong>dustriale<br />
ANUL 2007<br />
34.90<br />
1.172.23
3,50<br />
Valoarea redevenŃei redeven ei m<strong>in</strong>iere pentru<br />
substanŃele<br />
substan ele<br />
neenergetice extrase în n România (mil. lei):<br />
ANUL 2006<br />
1,70<br />
22,87<br />
0,90<br />
roci utile m<strong>in</strong>ereuri m<strong>in</strong>erale <strong>in</strong>dustriale<br />
ANUL 2007<br />
44,00<br />
1,32
RedevenŃe pentru substanŃe neenergetice faŃă de<br />
totalul redevenŃelor<br />
43,98%<br />
ANUL 2006<br />
56,02%<br />
RedevenŃa totală Legea m<strong>in</strong>elor nr. 85/2003<br />
RedevenŃa pentru substanŃe neenergetice<br />
ANUL 2007<br />
49% 51%
Valoarea producŃiei pentru substanŃe neenergetice faŃă<br />
de totalul valorii producŃiei<br />
39%<br />
ANUL 2006<br />
61%<br />
Valoarea producŃiei totale Legea m<strong>in</strong>elor nr. 85/2003<br />
Valoarea producŃiei pentru substanŃe neenergetice<br />
37,88%<br />
ANUL 2007<br />
62,12%
Gestionarea <strong>Resurse</strong>lor <strong>M<strong>in</strong>erale</strong><br />
• Dezvoltarea şi implementarea unui sistem de baze de<br />
date pentru sectorul m<strong>in</strong>ier, <strong>in</strong>strument de urmărire şi<br />
implementare a Legii M<strong>in</strong>elor, care să permită<br />
colectarea, stocarea, adm<strong>in</strong>istrarea, modificarea şi<br />
analiza datelor cu privire la licenŃe, permise etc.<br />
• Dezvoltarea unui sistem de vizualizare geografică (GIS)<br />
a perimetrelor m<strong>in</strong>iere de explorare şi exploatare, suport<br />
pentru promovarea concesiunilor pentru resurse m<strong>in</strong>erale
• Open<br />
• M<strong>in</strong><strong>in</strong>g<br />
ASISTENłĂ TEHNICĂ<br />
ÎN VEDEREA DEZVOLTĂRII UNUI<br />
SISTEM DE BAZE DE DATE<br />
• Activity & Software<br />
• Geoscience<br />
• Information<br />
• Centre<br />
• dezvoltarea unui aplicaŃii<br />
OPEN MAGIC<br />
• achiziŃie software<br />
• programe pregatire<br />
profesională ANRM
ECHIPA PROIECTULUI<br />
LANDMARK EAME LTD. (Anglia)<br />
- Coordonator de proiect<br />
- Analist<br />
- Programator Oracle<br />
INTERGRAPH COMPUTER SERVICES (<strong>Romania</strong>)<br />
- Analist GIS<br />
- Programator GIS<br />
GEUS (Danemarca)<br />
- Specialist <strong>in</strong> domeniul geologic si m<strong>in</strong>ier<br />
AGENłIA NAłIONALĂ PENTRU RESURSE MINERALE<br />
- beneficiar
FUNCłIONALITATEA SISTEMULUI OpenMagic<br />
Modulele aplicatiei:<br />
• PERIMETRE<br />
• CONTRACTE<br />
• ZĂCĂMINTE<br />
• MINE<br />
• INDEX GEOLOGIC<br />
• CADASTRU MINIER<br />
• REZERVE SI RESURSE<br />
• FINANCIAR – INCASARI<br />
• RAPOARTE<br />
• ADMINISTRARE
OpenMagic<br />
AplicaŃia dezvoltată este bazată pe tehnologia ORACLE, în care s-a <strong>in</strong>tegrat un<br />
sistem de vizualizare geografică (GIS), bazat pe tehnologia INTERGRAPH
OpenMagic<br />
AplicaŃia permite crearea, editarea si vizualizarea unor date spaŃiale (hărŃi)<br />
120 de ecrane de <strong>in</strong>troducere si consultare date
Natura 2000 – Ariile protejate
Actiuni viitoare<br />
• Simplificarea procesului adm<strong>in</strong>istrativ pr<strong>in</strong>tr-o mai buna reglementare<br />
• Modificarea Legii m<strong>in</strong>elor: scurtarea perioadei de aprobare a licentelor de<br />
exploatare negociate pr<strong>in</strong> elim<strong>in</strong>area obligativitatii aprobarii de catre<br />
Guvern<br />
• Elaborarea unor norme si <strong>in</strong>structiuni <strong>in</strong> conformitate cu legislatia<br />
europeana armonizata<br />
• Stimularea proiectelor de recuperare a resurselor existente <strong>in</strong> vechile halde<br />
si iazuri de decantare<br />
• Stimularea folosirii noilor tehnologii, reevaluarea potentialului, <strong>Romania</strong> fi<strong>in</strong>d<br />
o veche prov<strong>in</strong>cie m<strong>in</strong>iera<br />
• Imbunatatirea accesului la date, partajare si <strong>in</strong>teroperabilitate<br />
• Integrarea <strong>in</strong>formatiilor d<strong>in</strong> vechile arhive, preluarea si <strong>in</strong>carcarea datelor <strong>in</strong><br />
sistemul OpenMagic<br />
• Interes pentru participarea la proiecte comunitare, parteneriate, network<strong>in</strong>g