12.07.2015 Views

ghid imm

ghid imm

ghid imm

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Ghid completfonduri structurale2012EDITORI: Paul MATEIMateriale informative preluatede pe site-urile gestionate de C.E.şi organismele afiliate


Programului de dezvoltare şi modernizare aactivităţilor de comercializare a produselor şiserviciilor de piaţăOBIECTIVUL PROGRAMULUIProgramul de dezvoltare şi modernizare a activităţilor de comercializare aproduselor şi serviciilor de piaţă, este un program multianual de încurajare şi destimulare a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, implementat de către Agenţiapentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, înconformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şidezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare,precum şi cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 65/2009 privind înfiinţarea,organizarea şi funcţionarea Agenţiei pentru Implementarea Proiectelor şi Programelorpentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare.Obiectivul principal al Programului îl constituie sprijinirea operatoriloreconomici, societăţi comerciale şi societăţi cooperative, prin facilitarea accesului lafinanţare, în scopul îmbunătăţirii performanţelor economice şi tehnice ale operatoriloreconomici, urmărind adaptarea la cerinţele determinate de statutul României ca statmembru al Uniunii Europene, prin creşterea nivelului de competitivitate, crearea şimenţinerea locurilor de muncă, sporirea protecţiei consumatorilor şi securităţiialimentare.Programul urmăreşte:- întărirea capacităţii operatorilor economici de promovare a produselor şiserviciilor de piaţă;- dezvoltarea şi modernizarea activităţii comercianţilor şi prestatorilor deservicii de piaţă.1


Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis.BUGETUL PROGRAMULUIBugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2012 este de 7.000.000 leipentru acordarea de alocaţii financiare neramursabile.BENEFICIARI ELIGIBILIPot beneficia de AFN în cadrul Programului operatorii economici (întreprinderimici şi mijlocii definite conform prevederilor Legii nr. 346/2004 privind stimulareaînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completărileulterioare, care transpune în legislaţia naţională Recomandarea CE nr.361 din data de 6mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003, respectivsocietăţi comerciale, societăţi cooperative).Tipurile ajutorului financiarPrin Program, beneficiarii eligibili primesc o valoare a AFN de maximum: 80%pentru microîntreprinderi, 70% pentru întreprinderi mici şi 60% pentru întreprinderimijlocii din valoarea totală a cheltuielilor eligibile efectuate (exclusiv TVA). Valoareamaximă a AFN nu poate depăşi suma de 100.000 lei pentru fiecare beneficiar.Categorii de activităţi/ cheltuieli eligibile:a) achiziţionarea de echipamente IT tehnică de calcul (tip PC,format din: unitate centrală, server, monitor, imprimantă/copiator/multifuncţională, inclusiv sisteme portabile,licenţe necesare desfăşurării activităţii, sisteme audiovideo,etc.);b) achiziţionarea de cititoare pentru cod de bare;c) achiziţionarea de cântare electronice cu/fără printer pentruetichetare;d) achiziţionarea de aparate de marcat electronice fiscale;e) achiziţionarea de echipamente tehnologice maşini, utilaje şiinstalaţii de lucru-inclusiv software-ul aferent, aparate şiinstalaţii de măsurare, control şi reglare necesaredesfăşurării activităţilor pentru care a solicitat finanţare,exclusiv jocuri de noroc mecanice, electrice, electronice,mese de biliard, instrumente şi automate muzicale;f) achiziţionarea de electro şi motostivuitoare;g) investiţiile în active necorporale referitoare la brevete,licenţe, mărci comerciale şi alte drepturi şi active similare(francize), etichetare ecologică, software pentru comerţul online, software-uri necesare desfăşurării activităţilor decomercializare a produselor şi serviciilor de piaţă;h) achiziţionarea de bunuri prevăzute la subgrupele 3.1mobilier, 3.2 Aparatură birotică şi 3.3 sisteme de protecţie avalorilor umane şi materiale;i) achiziţionarea de mijloace de transport marfă, mijloace detransport care să se încadreze în subgrupa 2.3.2.1.4. dinHotărârea Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea2


j) certificarea unui sistem de management al calităţii/mediului/sănătăţii şi securităţii ocupaţionale/siguranţeialimentelor, în conformitate cu unul din standardele: SR-EN-ISO 9001:2008(sistem de management al calităţii);SR-EN-ISO14001:2005 (sistem de management de mediu); SR-EN-ISO22000:2005 (sistem de management al siguranţeialimentelor) ; OHSAS 18001: 2007(sistem de management alsănătăţii şi securităţii ocupationale), simplu sau integrat;k) realizarea unui site pentru prezentarea activităţiisolicitantului şi a produselor sau serviciilor promovate,pentru operatorii economici care nu deţin alt site;l) achiziţionarea de spaţii pentru desfăşurarea activităţilor decomercializare a produselor şi serviciilor de piaţă, destinaterealizării activităţii pentru care s-a solicitat finanţare;a) achiziţionarea de instalaţii/echipamente specifice în scopul obţineriiunei economii de energie, precum şi sisteme care utilizează surseregenerabile/alternative de energie pentru eficientizareaactivităţilor pentru care a solicitat finanţare;b) achizitionarea de spaţii, echipamente, utilaje necesare activităţilorde agrement aflate în legătură directă sau complementară cuactivităţile codului CAEN pe care se accesează Programulc) promovarea on line a activităţilor de comercializare a produselor şiserviciilor de piaţă, elaborarea şi producţia de materiale tipărite depromovare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilorde piaţă, pe suport hârtie şi pe suport electronic;d) participarea la cursuri de instruire pentru formare / calificareprofesională / specializare / perfecţionare profesională în domeniulactivităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţăpentru care a solicitat finanţare, participarea la cursuri privindnoţiuni fundamentale de igienă necesare în activităţile decomercializare a produselor şi serviciilor de piaţă; consultanţăpentru întocmirea documentaţiei în vederea obţinerii finanţării încadrul prezentului program (singura activitate/cheltuială eligibilăcare poate fi efectuată înainte de semnarea contractului definanţare).3


Programului Mihail Kogălniceanu pentruîntreprinderi mici şi mijlociiOBIECTIVUL PROGRAMULUIProgramul Mihail Kogălniceanu pentru întreprinderi mici şi mijlocii, denumit încontinuare Program, este un program care are ca obiectiv facilitarea accesuluiîntreprinderilor mici şi mijlocii la garantare şi creditare, prin acordarea unei linii decredit cu dobândă subvenţionată şi, după caz, garantată parţial de stat.PROGRAMUL URMĂREŞTE: facilitarea accesului la finanţare a IMM-urilor ; menţinerea activităţii şi a locurilor de muncă existente în rândul I.M.M. şisusţinerea competitivităţii economice a acestora; reducerea arieratelor datorate statului de către sectorul I.M.M.; reducerea masei monetare în numerar, care, în prezent, circulă nestingherităîn economia nefiscalizată.Programul este implementat de către Agenţia pentru ImplementareaProiectelor şi Programelor pentru Întreprinderi Mici şi MijlociiBUGETUL PROGRAMULUIBugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2012, aprobat prin anexa nr.3/3504/27 la Legea nr. 293/2011 a bugetului de stat pe anul 2012, cu modificările şicompletările ulterioare, este de 70.000 mii lei gestionaţi de Agenţie pentru acordareade alocaţii financiare nerambursabile I.M.M. –urilor sub forma de plata parţială adobânzii aferente creditului contractat în condiţiile OUG 60/2011 şi HG 682/2011.BENEFICIARII PROGRAMULUI:Pot beneficia de facilitatile acordate prin Program, I.M.M.-urile4


Nu beneficiază de prevederile Programului I.M.M.-urile care au desfăşuratşi/sau vor desfăşura activităţi din sectorul/domeniul:a) intermedieri financiare şi asigurări:641 - Intermediere monetară;642 - Activităţi ale holdingurilor;643 - Fonduri mutuale şi alte entităţi financiare similare;649 - Alte activităţi de intermedieri financiare, exclusiv activităţi de asigurări şifonduri de pensii;651 - Activităţi de asigurări;652 - Activităţi de reasigurare;653 - Activităţi ale fondurilor de pensii (cu excepţia celor din sistemul public deasigurări sociale);661 - Activităţi auxiliare intermedierilor financiare, cu excepţia activităţilor deasigurări şi fonduri de pensii;662 - Activităţi auxiliare de asigurări şi fonduri de pensii;663 - Activităţi de administrare a fondurilor;b) tranzacţii imobiliare:681 - Cumpărarea şi vânzarea de bunuri imobiliare proprii;682 - Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate;683 - Activităţi imobiliare pe bază de comision sau contract;c) 920 - Activităţi de jocuri de noroc şi pariuri;d) producţie sau comercializare de armament, muniţii, explozibili, tutun,alcool, substanţe aflate sub control naţional, plante, substanţe şi preparate stupefianteşi psihotrope:110 - Fabricarea băuturilor (cu excepţia clasei 1107 - Producţia de băuturirăcoritoare nealcoolice; producţia de ape minerale şi alte ape îmbuteliate);1200 - Fabricarea produselor din tutun;2540 - Fabricarea armamentului şi muniţiei;2051 - Fabricarea explozivilor;4635 - Comerţ cu ridicata al produselor din tutun;4639 - Comerţ cu ridicata nespecializat de produse alimentare, băuturi şi tutun;4725 - Comerţ cu amănuntul al băuturilor, în magazine specializate;4726 - Comerţ cu amănuntul al produselor din tutun, în magazine specializate;TIPURILE DE AJUTOR FINANCIARAgenţia administrează, gestionează şi derulează direct sau prin intermediulorganizaţiilor ori instituţiilor de drept privat programele de încurajare şi stimulare aînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, finanţate de la bugetul de statla nivel naţional şi la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentruÎntreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, denumite în continuare OTIMMC şi asigurămanagementul financiar şi/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat,conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilormici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, care transpune în legislaţianaţională Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial alUE nr. L124 din data de 20 mai 2003. Între Agenţie şi organizaţiile ori instituţiile dedrept privat (instituţii de credit) se încheie convenţii de colaborare în baza căreia se vatrece la derularea programelor. Instituţiile de credit selecţionate au calitatea deagenţie de implementare a ajutoarelor acordate: Alpha Bank, Banca Comercială5


Carpatica, Banca Transilvania, Bancpost, BRD Groupe Societe Generale, CEC BANK,Garanti Bank, OTP Bank România S.A., Pro Credit Bank, UniCredit Tiriac Bank.Programul constă în acordarea unei linii de credit, în valoare maximă de125.000 lei/I.M.M./an, cu urmatoarele facilitati:a) dobânda parţial subvenţionată - subvenţia acordată I.M.M.-urilor încuantum de maximum 70% din dobânda calculată pentru creditele în lei, dar nu maimult de 6,5% pe an din soldul sumei utilizate din linia de credit acordată în condiţiileprevazute in OUG 60/2011si HG HOTĂRÂRE Nr. 682 din 6 iulie 2011 pentru aprobareaNormelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2011privind aprobarea Programului Mihail Kogălniceanu pentru întreprinderi mici şi mijlociib) garanţii în numele şi în contul statului acordate de F.N.G.C.I.M.M., încalitate de mandatar al Ministerului Finanţelor Publice, pentru creditele contractate debeneficiarii eligibili care respectă condiţiile programului şi se încadrează în normele şiprocedurile interne ale instituţiilor de credit. Garanţia în numele şi în contul statului seacordă numai în situaţia în care beneficiarul programului nu dispune de garanţiisuficiente pentru accesarea liniei de credit.Perioada de rambursare a creditelor cu dobândă subvenţionată şi, după caz, cugaranţie de stat este de maximum un an de la data acordării liniei de credit.Linia de credit se poate prelungi pe perioada de valabilitate a programului şi înlimita bugetului alocat acestuia, IMM -ul solicitant trebuind sa respecte criteriile deeligibilitate prevăzute in OUG 60/2011 si HG 682/2011 la momentul aprobariiprelungirii liniei de credit.CHELTUIELI ELIGIBILESumele trase din linia de credit pot fi utilizate numai pentru:cheltuieli privind aprovizionarea, producţia, desfacerea;cheltuieli privind executarea de lucrări şi/sau prestarea de servicii;cheltuieli privind constituirea, prelucrarea, valorificarea stocurilor;alte tipuri de cheltuieli necesare desfăşurării activităţii curente;cheltuieli cu salariile şi alte cheltuieli asimilate;plata impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului generalconsolidatalte costuri de operare6


PROGRAMUL PENTRU STIMULAREA ÎNFIINŢĂRIIŞI DEZVOLTĂRII MICROÎNTREPRINDERILOR DECĂTRE ÎNTREPRINZĂTORII TINERIOBIECTIVUL PROGRAMULUIObiectivul „Programului pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltăriimicroîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri”, denumit în continuare Program,îl constituie stimularea înfiinţării de noi microîntreprinderi, creşterea potenţialului deaccesare a surselor de finanţare şi dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale aletinerilor în scopul implicării acestora în structuri economice private.PROGRAMUL URMĂREŞTE: dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaşterea şi gestionareaoptimă a resurselor, în vederea adaptării rapide la rigorile determinate deglobalizarea pieţelor; stimularea şi sprijinirea demarării şi dezvoltării firmelor nou-înfiinţate (startup-uri)prin facilitarea accesului acestora la finanţare; facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanţare.Prezentul <strong>ghid</strong> instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis. Acordareaajutoarelor de minimis în cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilorprivind ajutorul de minimis prevăzute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privindaplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis, publicat în JurnalulOficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.Prezenta schemă nu intră sub incidenţa ajutoarelor de minimis.Schema se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni dedezvoltare.BUGETUL PROGRAMULUIBugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2012 este de 21.000.000 lei.7


BENEFICIARII PROGRAMULUIPot beneficia de prevederile Programului: persoanele fizice, denumite încontinuare întreprinzători debutanţi, care îndeplinesc cumulativ, la data depuneriiFormularului de înscriere în program, următoarele criterii de eligibilitate:a) au capacitate juridică deplină de exerciţiu, au vârsta de până la 35 de ani,împliniţi cel mai târziu în ziua înregistrării cererii de înmatriculare a societăţii curăspundere limitată în Registrul Comerţului;b) anterior datei înmatriculării societăţii în Registrul Comerţului nu au mai deţinutşi nu deţine calitatea de acţionar sau asociat al unei întreprinderi constituite în SpaţiulEconomic European;c) înfiinţează pentru prima dată o societate comercială cu răspundere limitată încondiţiile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificărileşi completările ulterioare, şi ale prezentei Ordonanţe de urgenţă nr. 6 din 09.02.2011;d) declară pe propria răspundere, sub sancţiunea legii penale pentru declaraţiimincinoase, că îndeplineşte condiţiile prevăzute la lit. b, pe care o depune la RegistrulComerţului odată cu cererea de înmatriculare a societăţii;e) să nu mai fi beneficiat de finanţare în cadrul acestui Program.Dacă la data înregistrării cererii de înmatriculare a societăţii cu răspunderelimitată în Registrul Comerţului, condiţia referitoare la vârstă este îndeplinită, aceastase consideră îndeplinită pe întreaga perioadă de acordare a facilităţilor.Pentru încadrarea în Program, microîntreprinderea înfiinţată deîntreprinzătorul debutant trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:a) este societate comercială cu răspundere limitată-debutant (SRL-D), carefuncţionează pe durată nedeterminată, în condiţiile Legii nr. 31/1990 privindsocietăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi aleordonanţei de urgenţă nr. 6 din 09.02.2011;b) se încadrează în categoria microîntreprinderilor în condiţiile Legii nr. 346/2004privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cumodificările şi completările ulterioare, şi ale ordonanţei de urgenţă nr. 6 din09.02.2011;c) este înfiinţată de un întreprinzător debutant, ca asociat unic, sau de cel mult 5(cinci) întreprinzători debutanţi asociaţi. Condiţiile pentru întreprinzătorul debutanttrebuie îndeplinite de fiecare dintre asociaţi, aşa cum se prevede în Art. 3.1 alprezentului Ghid;d) este administrată de asociatul unic, de unul sau mai mulţi administratori dintreasociaţi;e) are în obiectul de activitate cel mult 5 (cinci) grupe de activitate prevăzute declasificarea activităţilor din economia naţionala în vigoare (CAEN Rev 2).În cele 5 (cinci) grupe de activitate nu pot fi incluse ca obiect de activitate alsocietăţii următoarele: intermedieri financiare şi asigurări:- 641 - Intermediere monetară- 642 - Activităţi ale holdingurilor- 643 - Fonduri mutuale şi alte entităţi financiare similare- 649 - Alte activităţi de intermedieri financiare, exclusiv activităţi de asigurări şifonduri de pensii- 651 - Activităţi de asigurări8


- 652 - Activităţi de reasigurare- 653 - Activităţi ale fondurilor de pensii (cu excepţia celor din sistemul public deasigurări sociale)- 661 - Activităţi auxiliare intermedierilor financiare, cu excepţia activităţilor deasigurări şi fonduri de pensii- 662 - Activităţi auxiliare de asigurări şi fonduri de pensii- 663 – Activitati de administrare a fondurilor tranzacţii imobiliare:- 681 - Cumpărarea şi vânzarea de bunuri imobiliare proprii- 682 - Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate- 683 - Activităţi imobiliare pe bază de comision sau contract920 - activităţi de jocuri de noroc şi pariuri producţie sau comercializare de armament, muniţii, explozibili, tutun, alcool,substanţe aflate sub control naţional, plante, substanţe şi preparate stupefiante şipsihotrope:- 110 - Fabricarea băuturilor (cu excepţia clasei 1107 – Producţia de băuturirăcoritoare nealcoolice; producţia de ape minerale şi alte ape îmbuteliate)- 1200 - Fabricarea produselor din tutun- 2540 - Fabricarea armamentului şi muniţiei- 2051 - Fabricarea explozivilor- 4635 - Comerţ cu ridicata al produselor din tutun- 4725 - Comerţ cu amănuntul al băuturilor, în magazine specializate- 4726 - Comerţ cu amănuntul al produselor din tutun, în magazine specializateprecum şi activităţile excluse de normele europene pentru care nu se poateacorda ajutor de stat, respectiv:a) activităţi de pescuit şi acvacultură, acoperite de RegulamentulConsiliului (CE) nr. 104/2000:- 031 - Pescuitul- 032 - Acvaculturab) activităţi legate de producţia primară a produselor agricole aşa cumsunt enumerate în anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene:- 011 - Cultivarea plantelor nepermanente- 012 - Cultivarea plantelor din culturi permanente- 013 - Cultivarea plantelor pentru înmulţire- 014 - Creşterea animalelor- 015 - Activităţi în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creştereaanimalelor)- 016 - Activităţi auxiliare agriculturii şi activităţi după recoltare- 017 - Vânătoare, capturarea cu capcane a vânatului şi activităţi de serviciianexe vânătoriic) activităţi de procesare şi marketing ale produselor agricole listate înanexa 1 la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în următoarele cazuri:a. când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţiiproduselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţă deoperatorii economici respectivi;b. când ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedatproducătorilor primari (fermieri);9


d) activităţi legate de export către state terţe sau state membre, şianume, ajutoarele legate direct de cantităţile exportate, de crearea şi funcţionareaunei reţele de distribuţie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea deexport;e) ajutoarele destinate utilizării produselor naţionale în detrimentul celorimportate;f) ajutoarele destinate agenţilor economici care activează în sectorulcarbonifer, aşa cum este definit în Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul destat pentru industria cărbunelui (CAEN Rev.2)- 051 - Extracţia cărbunelui superior- 052 - Extracţia cărbunelui inferior- 061 - Extracţia petrolului brut- 062 - Extracţia gazelor naturale- 0721 - Extracţia minereurilor de uraniu şi toriu- 0892 – Extracţia turbei- 091 - Activităţi de servicii anexe extracţiei petrolului brut şi gazelor naturale- 099 – Activităţi de servicii anexe pentru extracţia mineralelorg) ajutoarele pentru achiziţionarea vehiculelor de transport rutier demarfă acordate agenţilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de serviciide transport rutier de marfă contra cost.Calitatea de microîntreprindere aparţinând întreprinzătorului debutant seobţine la data înmatriculării la Registrul Comerţului în a cărui rază teritorială se aflăsediul său social. Prin derogare de la art. 36 din Legea nr.26/1990 privind RegistrulComerţului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, numele uneimicroîntreprinderi aparţinând întreprinzătorului debutant se compune dintr-o denumireproprie însoţită de sintagma scrisă în întregime “societate cu răspundere limitată –debutant” sau abrevierea “S.R.L. – D.”.TIPURILE DE FACILITĂŢI PENTRU MICROÎNTREPRINDEREA S.R.L. – D.a) acordarea de către Agenţie a unei alocaţii financiare nerambursabilereprezentând cel mult 50%, dar nu mai mult de 10.000 euro echivalentul în lei, dinvaloarea totală a cheltuielilor eligibile aferente planului de afaceri, pentru care facedovada surselor de cofinanţare. Alocaţiile financiare nerambursabile se acordă în limitasumelor aprobate cu această destinaţie în bugetul Ministerului Economiei, Comerţului şiMediului de Afaceri;b) garanţii acordate de Fondul Naţional de Garantare al Creditelor pentruÎntreprinderi Mici şi Mijlocii S.A. – I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractatede „SRL-D” în vederea realizării planurilor de afaceri acceptate de Agenţie, curespectarea condiţiilor prevăzute în normele şi procedurile interne ale instituţiilor decredit şi ale F.N.G.C.I.M.M., până la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, înlimita sumei de 80.000 euro, echivalentul în lei;c) scutirea de la plata contribuţiilor de asigurări sociale datorate deangajatori, potrivit legii, pentru veniturile aferente timpului lucrat de cel mult 4(patru) salariaţi, angajaţi pe perioadă nedeterminată. Aceasta perioadă constituiestagiu de cotizare în sistemul public de pensii, iar pentru stabilirea şi calcululdrepturilor prevăzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice,cu modificările şi completările ulterioare, se utilizează câştigul salarial mediu brutlunar, pentru care asiguratul plăteşte contribuţia individuală de asigurări sociale.10


d) scutirea de la plata taxelor pentru operaţiunile de înmatriculare efectuatela Oficiile Registrului Comerţului, pentru înregistrarea microîntreprinderii, precum şi dela plata tarifului pentru publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a;CATEGORIILE DE CHELTUIELI ELIGIBILEPlanul de afaceri trebuie să cuprindă investiţii în active corporale şi/saunecorporale, pe o perioadă determinată, în scopul realizării unor obiective clare,concrete şi reale.Planul de afaceri trebuie să fie implementat pe teritoriul României şi sărespecte regulile referitoare la ajutorul de minimis, prevăzute de Regulamentul CE nr.1998/2006 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul ajutoarelor de minimis, publicatîn Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.CHELTUIELI ELIGIBILE, CHELTUIELILE LEGATE DE:INVESTIŢIILE ÎN ACTIVE CORPORALE referitoare la:a) Terenuri pentru realizarea de construcţii şi/sau amenajare efectuate încadrul proiectului, destinate activităţii pentru care s-a solicitat finanţarea; amenajareaspaţiilor aflate în proprietatea firmei în care se va desfăşura activitatea (în acest cazsolicitantul va face dovada deţinerii în proprietate a spaţiului pentru care solicităamenjare). În cadrul lucrărilor de amenjare pentru sediul social şi/sau puncte de lucruse va prezenta extrasul de carte funciară în care să fie menţionat că spaţiul nu aredestinaţie locativă.În cadrul lucrărilor de amenajare se va prezenta deviz de lucrări la decont;b) Construcţii pentru desfasurarea activităţii pentru care s-a solicitatfinanţarea;c) Achiziţionarea de spaţii destinate realizării activităţii pentru care s-asolicitat finanţare. Costurile de spaţiu cuprind: Spaţiu de birouri Spaţiu de producţie Spaţiu de desfăşurare activităţi comerciale şi prestări servicii Spaţiu de depozitared) Achiziţionarea de mobilier pentru dotarea spaţiilor amenajate destinateactivităţii pentru care s-a solicitat finanţarea;e) Echipamente tehnologice, maşini, utilaje şi instalaţii de lucru, aparate şiinstalaţii de măsură, control şi reglare, tehnica de calcul, etc;f) Mijloace de transport în directă legătură cu activităţile codului/codurilorCAEN pe care accesează, cu excepţia vehiculelor de transport rutier de mărfuri,solicitate de întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în numeleterţilor.INVESTIŢIILE ÎN ACTIVE NECORPORALE referitoare la: brevete, licenţe, mărcicomerciale şi alte drepturi şi active similare(francize, etichetare ecologică, etc.)Microîntreprinderile SRL-D trebuie să îndeplinească, conform criteriilor deevaluare a planului de afaceri-Anexă la normele metodologice, criteriul minim11


obligatoriu privind ponderea investiţiilor de minim 40% din totalul cheltuielilor eligibile,nerespectarea acestuia conducând la respingerea planului de afaceri.ALTE COSTURI DE OPERARE referitoare la:a) Costuri de înfiinţare a firmei: Autorizaţii Costuri curente: Materii prime, mărfuri Materiale consumabile, materiale auxiliareb) Costuri de personal (salarii, costuri asigurări sociale)c) Costuri de training şi formare personal;d) Servicii externe: Contabilitate Consultanţă fiscală Consultanţă juridică Consultanţă în management Consultanţă IT Consultant PR Consultanţă pentru întocmirea planului de afaceri, aceasta fiindsingura cheltuială care se poate realiza înainte de încheierea contractului.Cheltuielile cu serviciile de consultanţă de orice tip nu pot depăşi 10% dinvaloarea totală eligibilă a proiectului.e) Costurile legate de încălzire, gaz, electricitate, curăţenie, reparaţii, asigurare,apă/canal, gunoif) Costuri cu punerea în funcţiune a echipamentelorg) Costuri legate de procesul de vânzareh) Costuri administrativei) Chirii pentru spatii de birouri, productie, de desfăşurare activităţi comercialeşi prestări servicii, depozitare (solicitantul va face dovada închirierii spaţiului pentrucare solicită chiria pe o perioadă de minim 3 ani);j) Alte costuri conexe direct legate de codul CAEN accesat în cadrul Programului: racordarea la utilităţi: apă, gaz, electricitate, canalizare; infrastructura necesară racordarii la utilităţi: drum de acces, reabilitări,amenajări; asigurarea normelor de protecţia muncii, de protecţia mediului.l) Costuri de promovare a activităţii: on-line, pe suport de hârtie/electronic, altetipuri de materiale, realizare site, participare la târguri interne şi internaţionale etc.Activele achiziţionate trebuie să fie noi.Pentru a fi incluse în investiţia eligibilă, activele corporale şi necorporaletrebuie să îndeplinească următoarele condiţii:a) să rămână în proprietatea microîntreprinderii S.R.L.-D. care a beneficiat deajutor de stat cel puţin 3 ani;b) să fie considerate active amortizabile;c) să fie achiziţionate în condiţii de piaţă, respectiv să fie întocmit un dosar deachiziţie care să cuprindă cereri de ofertă(minimum trei), ofertele primite; acestea12


trebuie să cuprindă: datele de identificare, semnătura şi ştampila ofertantului, unproces verbal semnat de reprezentantul legal al microîntreprinderii S.R.L.-D. prin caresă fie justificată alegerea ofertei celei mai convenabile, contractul/contractele cufurnizorul/furnizorii, cu excepţia activelor corporale de la pct. 4.2., subpct. 1, lit. a) şilit. c) pentru care se va prezenta un raport de evaluare a unui expert evaluatorANEVAR;d) să fie incluse în categoria activelor proprii ale microîntreprinderii S.R.L.-D.,să rămână în locaţia acesteia pentru cel puţin 3 ani, calculat din momentul în careinvestiţia a fost finalizată, şi să fie utilizate pentru derularea activităţii finanţate.În cadrul Programului, AFN nu poate fi utilizate pentru: rambursarea împrumuturilor bancare existente; obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, taxelor şi datoriilor labugetul general consolidat şi la bugetele locale; taxa pe valoarea adăugată; dobânda şi alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile de leasing; dezafectarea centralelor nucleare; achiziţia de echipament second-hand; amenzi, penalităţi şi cheltuieli de judecată. În cadrul Programului contribuţia în natură nu este eligibilă.13


Programului naţional multianual pe perioada2002 - 2012 pentru susţinerea meşteşugurilorşi artizanatuluiOBIECTIVUL PROGRAMULUIObiectivul general al Programului îl constituie stimularea dezvoltăriimeşteşugurilor şi a micii industrii din România, a întăririi clasei de mici meşteşugari şiartizani, care îşi desfăşoară activitatea individual sau organizat prin intermediulasociaţiilor ori al altor organizaţii, în special în localităţile rurale, dar şi în cele urbane,protejarea meseriilor care presupun un număr mare de operaţii executate manual înpracticarea lor şi relansarea serviciilor şi a produselor realizate de aceştia, în special acelor cu specific tradiţional, inclusiv obiecte de artă populară şi artizanat, promovareaacestor produse şi servicii pe pieţele naţionale şi internaţionale, precum şi creştereanumărului de locuri de muncă prin implicarea în astfel de activităţi a tuturorcategoriilor economico-sociale (tineri, femei, persoane cu nevoi speciale, şomeri, etc.)în toate zonele ţării.Programul urmăreşte, prin acordarea de alocaţii financiare nerambursabile,denumite în continuare AFN, susţinerea micilor meşteşugari în promovarea produselorproprii şi conservarea şi stimularea promovării mai largi a tradiţiilor autohtone prin:a) câştigarea de pieţe externe noi pentru acest tip de produse şi servicii;b) stimularea cererii interne de servicii şi produse, care presupun un gradimportant de prelucrare manuală;c) creşterea vizibilităţii pe piaţă atât a meşteşugarilor, cât şi a produselor şiserviciilor furnizate de aceştia;14


d) îmbunătăţirea accesului meşteşugarilor la informaţii de piaţă şi facilitareavalorificării acestor informaţii, inclusiv prin intermediul comerţului electronic;e) creşterea gradului de informatizare a operatorilor economici, caredesfăşoară activităţi din domeniul meşteşugurilor şi artizanatului;f) promovarea serviciilor şi produselor realizate apelându-se la tehnologiisimple şi având o componentă de prelucrare manuală semnificativă, în specialutilizându-se tehnologii tradiţionale.În cadrul Programului, înţelesul unor termeni este definit astfel:a) produsele şi serviciile meşteşugăreşti, de mică industrie şi artizanale -sunt produsele şi serviciile executate de meşteşugari şi artizani, fie complet manual,fie cu ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, atât timp cât contribuţiamanuală a meşteşugarului sau artizanului rămâne cea mai substanţială componentă aprodusului finit, fiind caracterizate prin faptul că:- sunt produse fără restricţii privind cantitatea şi folosind materiale brute,neprelucrate, apelând în general la resursele naturale;- natura specială a produselor meşteşugăreşti şi artizanale derivă din trăsăturilelor distinctive, care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiţionale,simbolice şi semnificative din punct de vedere comunitar şi religios;- cuprind o arie largă de obiecte şi activităţi, care valorifică tehnicile, materiileprime, formele şi ornamentele tradiţionale, precum şi ale creaţiei populare din diferitegenuri;- produse şi servicii cu valoare artistică, dar şi utilitară, adaptată la cerinţelevieţii moderne, dar care păstrează specificul execuţiei manuale.b) produsele de artă populară - sunt produsele realizate de creatorii şimeşterii populari, care păstrează caracterul autentic şi specificul etnic şi/sau culturalal unei anumite zone. Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor deminimis.Schema se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni dedezvoltare.BUGETUL PROGRAMULUIBugetul Programului pentru anul 2012 este de 1.000.000 lei pentru acordareade AFN şi a fost aprobat prin anexa nr. 3/3504/16 la Legea nr. 293/2011 a bugetuluide stat pe anul 2012.BENEFICIARII ELIGIBILIPot beneficia de AFN în cadrul Programului operatorii economici: (întreprinderimici şi mijlocii definite conform prevederilor Legii nr.346/2004 privind stimulareaînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completărileulterioare, care transpune în legislaţia naţională Recomandarea CE nr. 361 din data 6mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003),respectiv societăţile comerciale, societăţile cooperative, persoanele fizice autorizatecare desfăşoară activităţi economice în mod independent, întreprinderile individuale,întreprinderile familiale şi asociaţiile profesionale sau fundaţiile, după caz, care seîncadrează la data solicitării în una dintre următoarele categorii:a) sunt organizate în baza Legii nr.1/2005 privind organizarea şi funcţionareacooperaţiei sau în baza Legii nr.31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cumodificările şi completările ulterioare şi îndeplinesc condiţiile de încadrare în categoria15


întreprinderilor mici şi mijlocii, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 346/2004, cu modificărileşi completările ulterioare;b) sunt persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderifamiliale (înregistrate în registrul comerţului şi autorizate conform Ordonanţei deUrgenţă a Guvernului nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfăşurarea activităţiloreconomice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şiîntreprinderile familiale) care desfăşoară activităţi în domeniul meşteşugurilor, înspecial al celor tradiţionale şi în domeniul artei populare şi artizanatului;c) sunt constituite ca asociaţii profesionale sau fundaţii şi au ca scoppromovarea meşteşugurilor şi a meseriilor care presupun un număr mare de operaţiiexecutate manual, a produselor şi serviciilor cu specific tradiţional, inclusiv dindomeniul artei populare şi artizanatului.CRITERII DE ELIGIBILITATEPot beneficia de prevederile Programului operatorii economici, care îndeplinesccumulativ la data solicitării următoarele criterii :a) au capital social integral privat;b) realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro,echivalent în lei, sau deţin active totale, care nu depăşesc echivalentul în lei a 43milioane euro, conform ultimei situaţii financiare aprobate;c) au un număr mediu anual de salariaţi mai mic de 250 în anul fiscal anterior;d) au cel puţin un an de activitate la data solicitării acordului de principiupentru finanţare, iar la momentul înscrierii on-line codul CAEN pe care acceseazăProgramul este autorizat conform art. 15 din Legea 359/2004 privind simplificareaformalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilorfamiliale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi laautorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare;e) au ca obiect de activitate producerea şi comercializarea produselor, carepăstrează specificul execuţiei manuale şi artizanale, prestarea serviciilor, carepresupun un număr mare de operaţii executate manual sau au ca scop promovareameşteşugurilor, a meseriilor, a produselor şi a serviciilor cu specific tradiţional;f) şi-au îndeplinit obligaţiile exigibile de plată a taxelor şi impozitelor cătrebugetul general consolidat şi bugetele locale;g) au sediul, sunt înregistraţi şi îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul României;h) au obţinut cel puţin 7 puncte în urma evaluării formularului de preselecţie,conform modelului şi criteriilor prevăzute în Anexa nr. 2 la prezenta Procedură;i) nu sunt în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, insolvenţă,faliment sau suspendare temporară a activităţii;j) nu sunt în dificultate, în conformitate cu prevederile "Liniilor directoareprivind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor în dificultate",publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004.k) nu a fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unuiajutor de stat sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fostdeja executată şi creanţa integral recuperată.TIPURI DE AJUTOR FINANCIAR(1) Prin Program se asigură ajutor financiar pentru următoarele categorii deactivităţi:16


a) participări la târguri şi expoziţii organizate în ţară, cu stand propriu sau înasociere cu alţi operatori economici;b) participări la târguri şi expoziţii internaţionale, organizate în străinătate, custand propriu sau în asociere cu alţi operatori economici;c) instruire în domeniile de artă populară şi meşteşug;d) elaborarea şi producţia de materiale tipărite de promovare a produselor deartă populară, artizanat şi a meşteşugurilor pe suport hârtie şi pe suport electronic,redactate în limba română şi cel puţin într-o limbă de circulaţie internaţională;e) realizarea unui site pentru prezentarea activităţii solicitantului şi aproduselor sau serviciilor promovate, în limba română şi cel puţin într-o limbă decirculaţie internaţională, în condiţiile inexistenţei altuia deţinut de acelaşi operatoreconomic;f) promovarea on-line a produselor cu specific meşteşugăresc şi artizanal;g) vânzarea on-line a produselor cu specific meşteşugăresc şi artizanal, prinachiziţionarea unui soft specific necesar înfiinţării unui magazin on-line;h) achiziţionarea de calculatoare (tip PC şi/sau sisteme portabile, formate din:unitate centrală, monitor, imprimantă simplă sau multifuncţională, licenţe necesaredesfăşurării activităţii);i) achiziţionarea de diverse scule, dispozitive, echipamente, utilaje, maşininecesare pentru desfăşurarea activităţii (exceptând liniile tehnologice, care nu maipermit păstrarea specificului execuţiei predominant manuale a produselor finite sauserviciilor prestate).j) mijloace de transport auto pentru mărfuri (subclasa 2.3.2.2, conformHotărârii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea şiduratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările şi completărileulterioare)k) consultanţă pentru întocmirea documentaţiei în vederea obţinerii finanţăriiîn cadrul prezentului program (nu mai mult de 10% din valoarea cheltuielilor eligibile)(2) Bunurile achiziţionate în cadrul programului pot fi mijloace fixe sau obiectede inventar. În cazul mijloacelor fixe, acestea trebuie să aibă fără TVA, o valoare maimare sau egală cu 1.800lei, conform Hotărârii Guvernului nr. 105/2007 privind stabilirea valorii deintrare a mijloacelor fixe. Furnizorul de bunuri şi servicii trebuie să aibă codul CAENautorizat de cel puţin 6 luni conform art.15 din Legea 359/2004 privind simplificareaformalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilorfamiliale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi laautorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare,pe activitatea pentru care furnizează bunurile sau serviciile respective.(3) Beneficiarii sunt obligaţi să menţină investiţia pentru care primesc AFN încadrul Programului o perioadă de minimum 3 ani şi nu vor aplica amortizareaaccelerată pentru activele achiziţionate în cadrul Programului.(4) Cheltuielile aferente TVA, taxelor, avizelor, comisioanelor, ambalajulului,transportului şi punerii în funcţiune, nu sunt eligibile în cadrul acestui Program.Valoarea AFN acordată beneficiarilor selectaţi pentru activităţile menţionate lapct. 6.1 este egală cu echivalentul a maximum 90%, din valoarea cheltuielilor eligibileefectuate (exclusiv TVA), dar fără să depăşească suma de 20.000 lei pentru fiecarebeneficiar;17


Programului naţional multianual pe perioada2005-2012 pentru dezvoltarea culturiiantreprenoriale în rândul femeilor managerOBIECTIVUL PROGRAMULUIObiectivul Programului naţional multianual pe perioada 2005 - 2012 pentrudezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager din sectorulîntreprinderilor mici şi mijlocii, denumit în continuare Program, îl constituiepromovarea unui sistem de informare şi instruire, care să faciliteze mobilitateafemeilor pe piaţa forţei de muncă şi dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale aleacestora în scopul implicării lor în structuri economice private, în contextulproblemelor legate de menţinerea echilibrului dintre obligaţiile familiale şi celeprofesionale şi al prejudecăţilor existente la nivel local.Programul urmăreşte: stimularea auto-angajării şi creşterea numărului de femei întreprinzător încadrul comunităţilor de afaceri; dezvoltarea capacităţii şi a spiritului antreprenorial în rândul femeilor; îmbunătăţirea performanţelor economice ale întreprinderilor existente,conduse de femei, prin creşterea gradului de pregătire a personalului acestora, caurmare a educaţiei antreprenoriale; accesul egal al femeilor la economia bazată pe cunoaştere şi dezvoltareaabilităţilor inovative pentru consolidarea unui mediu economic competitiv; schimburi de experienţă între femei de afaceri şi stabilirea unor legăturiparteneriale; creşterea standardului de viaţă şi a veniturilor proprii; creşterea numărului de noi locuri de muncă create în cadrul întreprinderilorconduse de femei şi a beneficiilor aduse economiei naţionale;18


crearea unui climat propice dezvoltării unei reţele de antreprenoriat feminin înRomânia în colaborare cu asociaţii ale femeilor de afaceri; stimularea dorinţei femeilor de reprezentare în societatea civilă a propriilorinterese.Programul include acţiuni specifice Săptămânii europene a IMM-urilor 2012,care va avea loc în cursul lunii octombrie. Săptămâna europeană a IMM-urilor, stabilităîn perioada15 – 21 octombrie 2012, este o campanie de promovare a antreprenoriatuluiîn Europa şi de informare a antreprenorilor despre ajutorul de care pot beneficia lanivel european, naţional şi local. Acest eveniment pune la dispoziţia IMM-urilor o gamălargă de informaţii, sfaturi, ajutor şi idei în scopul dezvoltării activităţilor acestora.Săptămâna IMM-urilor încurajează şi ajută IMM-urile să-şi atingă potenţialul maxim.BUGETUL PROGRAMULUIPentru realizarea Programului se alocă de la bugetul de stat pe anul 2012, sumade 500.000 lei, astfel:a) Etapa I - 40.000 lei, repartizaţi în mod egal fiecărui O.T.I.M.M.C., pentruorganizarea seminarului “Femeia antreprenor” în opt locaţii arondate celor optO.T.I.M.M.C.b) Etapa a II a - 394.000 lei, pentru organizarea cursurilor de pregătireantreprenorială din care:- 76.000 lei, pentru efectuarea serviciului de training în cele opt locaţii. Acestserviciu va fi organizat de Agenţie şi presupune cheltuieli cu onorariile lectorilor.- 318.000 lei, repartizaţi în mod egal fiecărui O.T.I.M.M.C., pentru organizareaşi desfăşurarea cursurilor de pregătire antreprenorială pe durata a 4 (patru) zile în 8(opt) locaţii arondate celor 8 (opt) O.T.I.M.M.C.c) Etapa a III a - 66.000 lei, pentru organizarea de către A.I.P.P.I.M.M. aForumului naţional „Antreprenoriatul feminin –prezent şi viitor”.Din bugetul alocat desfăşurării activităţilor specifice Programului, se finanţeazăurmătoarele: editarea de materiale de promovare şiprezentarea/editarea/multiplicarea de materiale de curs, închirierea de spaţii,achiziţia de rechizite, transmiterea de invitaţii, onorariile trainerilor, precum şi altecheltuieli necesare organizării seminariilor, organizării Forumului naţional şi cursurilorantreprenoriale, inclusiv masa şi cazarea participantelor, trainerilor şi invitaţilor la a IIaetapă a Programului.DERULAREA PROGRAMULUIÎnregistrarea formularelor de participare se face on-line pe site-ulwww.aipp<strong>imm</strong>.ro, conform procedurii de înscriere on-line şi înregistrare în RegistrulUnic Electronic, aprobată prin Decizia Preşedintelui Agenţiei. Programul se va derula în3 etape, astfel:Etapa I - organizarea seminariilor „Femeia antreprenor” având ca tematicăasistenţa oferită IMM-urilor de Uniunea Europeană, competitivitatea acestora şidezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor.(1) Agenţia şi O.T.I.M.M.C. demarează implementarea Programului în termende 5 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial a Procedurii deImplementare a Programului.19


(2) Perioada şi locaţia de desfăşurare a seminariilor “Femeia antreprenor”, sevor stabili de fiecare O.T.I.M.M.C. şi va fi anunţată cu cel puţin 5 zile înainte deeveniment, atât pe site-ul Agenţiei, www.aipp<strong>imm</strong>.ro, cât şi în presa locală.(3) Înscrierea participantelor la prima etapă se face completându-se formularulde participare on-line (Anexa nr. 2) pe pagina de web: www.aipp<strong>imm</strong>.ro.Etapa a II-a - organizarea şi desfăşurarea de cursuri de pregătireantreprenorială, pe durata a 4 (patru) zile în fiecare dintre cele 8 (opt) locaţii.(1) Perioada şi locaţiile de desfăşurare ale cursurilor de pregătireantreprenorială se vor publica pe pagina de web a Agenţiei, pe site-urile O.T.I.M.M.C.şi în presa locală.(2) Înscrierea participantelor se va face prin completarea formularulului deînscriere on-line la cursuri (Anexa nr. 1), pe adresa de site www.aipp<strong>imm</strong>.ro, peparcusul a 5 zile. Data începerii înscrierilor va fi afişată pe site www.aipp<strong>imm</strong>.ro cu celpuţin 5 zile înainte de a fi deschisă aplicaţia pentru înscriere.(3) După expirarea perioadei de înscriere, Agenţia va publica listabeneficiarelor eligibile pe pagina de site www.aipp<strong>imm</strong>.ro.(4) Aplicantele eligibile vor depune la sediul O.T.I.M.M.C. care organizeazăactivităţile, personal, prin fax sau prin e-mail, documentele justificative în termen de5 zile de la publicarea listei cu participantele eligibile, după cum urmează:a) fotocopie a buletinului/cărţii de identitate a solicitantei;b) fotocopie a diplomei de bacalaureat sau a ultimei diplome de studii, saudupă caz, adeverinţa de liceu sau facultate care să ateste absolvirea;c) Angajament (Anexa nr. 5);(5) Numărul maxim de cursante pentru fiecare locaţie este de 30.(6) Solicitările vor fi analizate de către Unităţile de Programare, Selecţie,Evaluare şi Contractare (denumite în continuare UPSEC) din cadrul O.T.I.M.M.C.,conform principiului "primul venit - primul servit", în limita locurilor disponibile, înconcordanţă cu data şi ora înregistrării on-line, precum şi cu documentele justificativeşi în baza verificării datelor din formular privind conformitatea cu criteriile deeligibilitate ale beneficiarelor.(7) Participantele care nu completează integral formularul de înscriere (Anexanr.1) sau nu depun documentaţia completă în termenul stabilit vor primi scrisori derespingere din partea UPSEC. De asemenea, participantele care se înscriu on-linepentrul cursul de pregătire antreprenorială la mai multe O.T.I.M.M.C. vor fi respinse.(8) Aplicantele eligibile au obligaţia de a confirma la O.T.I.M.M.C. (Anexa nr.4)prezenţa la seminar şi prezenţa la cursuri. În cazul în care persoanele admise la cursurinu respectă programul stabilit (absenţă curs), acestea nu vor mai primi certificat departicipare la curs. În cazul neprezentării la cursuri, beneficiarele vor formula în scriso scrisoare de renunţare pe care o vor transmite prin fax sau e-mail la O.T.I.M.M.C.(9) Beneficiarelor programului care au activitate şi prezenţă completă li se voracorda certificate de participare care atestă cunoştinţele dobândite la cursurileorganizate în cadrul Programului.(10) Se consideră că prin înscrierea la Program, aplicanta este de acord cufurnizarea în favoarea Agenţiei, a anumitor date cu caracter personal (ex.:CNP, adresăde domiciliu, etc), date care vor fi securizate în cadrul Registrului Unic Electronic alProgramului.Etapa a III-a - organizarea de către A.I.P.P.I.M.M. a Forumului naţional„Antreprenoriatul feminin –prezent şi viitor”la care sunt invitaţi să participe20


promotori ai antreprenoriatului feminin la nivel naţional şi internaţional, femei deafaceri şi femei cu potenţial antreprenorial, absolvente ale cursurilor de educaţieantreprenorială din cadrul promoţiilor 2005-2012 ale Programului.BENEFICIARII PROGRAMULUIBeneficiază de prevederile Programului femeile care au cetăţenie română şicare îndeplinesc la data depunerii formularelor de înscriere următoarele criterii deeligibilitate:- au vârsta peste 18 ani;- au cel puţin studii medii definitivate;- s-au înscris la activităţile prevăzute în Program, pe baza formularelor deînscriere corespunzătoare (Anexele nr. 1 şi 2).Pentru participarea la cursuri, în fiecare locaţie se alocă prioritar minim 5locuri femeilor care provin din mediul rural, medii sociale defavorizate şi minorităţietnice, numărul acestor locuri putându-se extinde până la completarea locurilor rămasedisponibile, dar nu mai mult decât numărul maxim stabilit prin procedură.Nu pot aplica la etapa a II-a a acestui Program absolventele cursurilor depregătire antreprenorială derulate în cadrul Programului în anii 2005, 2006, 2007, 2008,2009, 2010 şi 2011, chiar dacă participarea iniţială nu s-a finalizat cu primirea de cătreacestea a unui certificat de participare la curs.21


Programului UNCTAD/ EMPRETEC Româniapentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilormici şi mijlociiOBIECTIVUL PROGRAMULUIProgramul UNCTAD/EMPRETEC–România pentru sprijinirea dezvoltăriiîntreprinderilor mici şi mijlocii, este un program de încurajare şi de stimulare aînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, implementat de către Agenţiapentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii,.EMPRETEC este un program integrat de pregătire, care oferă întreprinzătorilorinstruire şi asistenţă tehnică, precum şi un cadru instituţional pentru dezvoltareacapacităţilor antreprenoriale şi creşterea competitivităţii pe piaţa locală şiinternaţională a întreprinderilor mici şi mijlocii.EMPRETEC este un program internaţional pentru dezvoltarea şi sprijinireaantreprenorilor. Programul se desfăşoară sub egida Conferinţei Naţiunilor Unite pentruComerţ şi Dezvoltare (UNCTAD - Geneva) şi este operaţional în peste 25 de ţări dinAmerica Centrală, America Latină, Africa şi Orientul Mijlociu.România este prima ţară din Europa în care se implementează acest program.AIPPIMM s-a implicat în acest program în calitate de partener al UNCTAD şi finanţatoral programului, conform documentului de proiect nr. 641/21.12.2001.Grupul ţintă al programului include antreprenori existenţi sau potenţiali precumşi top manageri, inclusiv specialişti din organizaţii publice sau private presupuşi a secomporta de o manieră antreprenorială sau managerială.Obiectivele Programului sunt: susţinerea dezvoltării întreprinderilor mici şimijlocii, crearea de noi locuri de muncă, creşterea numărului de întreprinderi mici şimijlocii capabile să facă faţă competiţiei şi forţelor concurenţiale în condiţiileglobalizării pieţelor.22


PROGRAMUL ISI PROPUNE:a) identificarea întreprinzătorilor de succes;b) dezvoltarea competenţelor personale antreprenoriale şi a capacităţiimanageriale;c) dezvoltarea metodelor moderne de afaceri;d) mobilizarea resurselor antreprenoriale româneşti şi întărirea dinamismuluiantreprenorial al întreprinderilor mici şi mijlocii din România;e) încurajarea schimbului de experienţă şi a dezvoltării relaţiilor pe plan local darşi la nivel internaţional;f) dezvoltarea capacităţii întreprinderilor mici şi mijlocii de a elabora şiimplementa strategii de afaceri competitive;g) sprijinirea întreprinderilor mici şi mijlocii pentru extinderea pieţelor dedesfacere şi creşterea exporturilor;h) dezvoltarea contactelor şi reţelelor de afaceri în afara României şi iniţierea decooperări transfrontaliere.Pentru 2012 misiunea parteneriatului AIPPIMM şi UNCTAD/EMPRETEC este de acontinua integrarea programului EMPRETEC în structura instituţională de sprijin asectorului întreprinderilor mici şi mijlocii din România şi de a creşte calitatea şiimpactul acestuia pentru dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii şi aantreprenoriatului din România.BUGETUL PROGRAMULUIProgramul se finanţează din bugetul pe anul 2012 aprobat prin anexa nr.3/3504/16 la Legea nr. 293/2011 a bugetului de stat pe anul 2012.AIPPIMM administrează, gestionează şi derulează direct sau prin intermediulorganizaţiilor ori instituţiilor de drept privat programele de încurajare şi stimulare aînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, finanţate de la bugetul de statla nivel naţional şi la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentruÎntreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, denumite în continuare OTIMMC, a căror listăeste prevăzută în anexa nr.2, şi asigură managementul financiar şi/sau tehnic alfondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimulareaînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completărileulterioare, care transpune în legislaţia naţională Recomandarea CE nr. 361 din data 6mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L124 din data de 20 mai2003.Pentru realizarea programului se alocă de la bugetul de stat pe anul 2012 sumade 350.000 lei, din care suma de 10000 dolari SUA, va fi transferată către UNCTADpentru activitatea de coordonare şi misiuni de control al calităţii, conformaddendumului nr. 6 din 8 Martie 2012 la documentul de proiect nr.641/21.12.2001, iarrestul bugetului va fi împărţit în mod egal celor opt OTIMMC organizatoare pentruasigurarea onorariilor trainerilor pentru susţinerea celor 8 workshop-uri în cadrulProgramului pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândul tinerilor şifacilitarea accesului acestora la finanţare - START -.DERULAREA PROGRAMULUIPrin Program se finanţează workshop-urile UNCTAD EMPRETEC România pentrusprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii în domenii de interes pentru23


dezvoltarea capacităţilor antreprenoriale, în scopul dobândirii cunoştinţelor teoreticeşi cu aplicabilitate practică, necesare începerii şi dezvoltării unei afaceri.Workshop-urile UNCTAD EMPRETEC vor fi organizate sub coordonarea celor 5centre EMPRETEC (un centru naţional - EMPRETEC România şi 4 centre regionale-EMPRETEC Transilvania, EMPRETEC Sud-Est, EMPRETEC Oltenia-Banat şi EMPRETECMoldova) şi se vor desfăşura în 8 locaţii (arondate celor 8 OTIMMC), care vor fi afişatepe site-ul www.aipp<strong>imm</strong>.ro. În cadrul aceluiaşi workshop nu pot participa rude degradul I, rude de gradul II şi soţ/soţie.În cadrul acestui program OTIMMC sunt arondate Centrelor EMPRETEC astfel: Centrul Naţional EMPRETEC România: AIPPIMM; OTIMMC Ploieşti şi OTIMMCBraşov.Centrul Regional EMPRETEC Transilvania: OTIMMC Cluj şi OTIMMC Târgu Mureş.Centrul Regional EMPRETEC Sud-Est: OTIMMC Constanţa. Centrul Regional EMPRETEC Oltenia-Banat: OTIMMC Craiova şi OTIMMCTimişoara. Centrul Regional EMPRETEC Moldova: OTIMMC Iaşi.Centrele EMPRETEC vor asigura organizarea şi desfăşurarea workshop-urilor astfel: propun locaţiile de desfăşurare a workshop-urilor astfel încât acestea sărespecte standardele de calitate impuse de UNCTAD; pregătesc şi organizează împreună cu trainerii interviurile participanţilor; menţin legătura şi comunică cu trainerii şi participanţii în vederea buneiorganizări şi desfăşurări ale workshop-urilor.OTIMMC organizatoare vor asigura plata cheltuielilor ocazionate dedesfăşurarea workshop-ului din bugetul alocat prin program fiecăruia din cele 8OTIMMC (onorariile trainerilor).Taxa de participare la cele 8 workshop-uri UNCTAD EMPRETEC din cadrulprogramului pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândul tinerilor şifacilitarea accesului acestora la finanţare START, este de 1000 lei şi va fi achitată lasediile OTIMMC de care aparţine fiecare participant selectat în urma interviuluiorganizat în cadrul programului, în termen de 3 zile de la selecţie dar nu mai târziu deprima zi a cursului.La cererea potenţialilor beneficiari, centrele EMPRETEC pot organiza şi alteworkshop-uri faţă de cele 8 din cadrul Programului pentru dezvoltarea abilităţilorantreprenoriale în rândul tinerilor şi facilitarea accesului acestora la finanţare – START.Pentru acestea, fiecare centru va fixa cuantumul taxei de participare în funcţiede numărul de solicitanţi şi cheltuielile ocazionate de desfăşurarea workshop-ului.Produsul de bază oferit participanţilor la program este atelierul de lucru pentrudezvoltarea competenţelor personale antreprenoriale dezvoltat de UniversitateaHarvard împreună cu Management Systems International şi McBeer & Co care se vadesfăşura pe parcursul a 9 zile calendaristice.În vederea implementării Programului, serviciile de instruire specificeProgramului vor fi efectuate de traineri naţionali certificaţi şi în curs de certificare decătre UNCTAD Geneva.AIPPIMM/OTIMMC responsabilă/responsabile de desfăşurarea celor 8 workshopuriva/vor face public pe site-ul www.aipp<strong>imm</strong>.ro locaţiile şi perioada de desfăşurare aacestora.24


Înregistrarea formularelor de participare la workshop-urile organizate în cadrulprimului stadiu al programului pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândultinerilor şi facilitarea accesului acestora la finanţare -START-, se face on-line pe site-ulwww.aipp<strong>imm</strong>.ro, conform procedurii de înscriere on-line şi înregistrarea în RegistrulUnic Electronic, aprobată de către Preşedintele AIPPIMM.Se consideră că, prin înscrierea la Program, aplicantul este de acord cufurnizarea în favoarea AIPPIMM, a anumitor date cu caracter personal (deexemplu.:CNP, adresă de domiciliu, etc), date care vor fi securizate în cadrulRegistrului Unic Electronic al Programului.AIPPIMM, OTIMMC, precum şi participanţii la Program nu vor permite sau facilitafolosirea de către terţi a datelor referitoare la nume,brand, metodologie, logo şimaterial de training. În acest scop, paricipanţii la Program vor completa angajamentulprevăzut în anexa nr.3.BENEFICIARII PROGRAMULUIPot beneficia de prevederile Programului persoanele fizice care îndeplinesccumulativ, la data depunerii formularului de înscriere în program prevăzut în anexanr.1, următoarele criterii de eligibilitate:a) să fie cetăţeni români;b) să aibă studii medii sau superioare definitivate cu diplomă deBacalaureat/Licenţă sau adeverinţă care să ateste finalizarea studiilor;c) s-au înscris la activităţile prevăzute în Program, pe baza formularului deînscriere.25


Programului pentru dezvoltarea abilităţilorantreprenoriale în rândul tinerilor şifacilitarea accesului la finanţare - START -OBIECTIVUL PROGRAMULUIProgramul pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândul tinerilor şifacilitarea accesului acestora la finanţare – START”, este un program de încurajare şide stimulare a înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, implementat decătre Agenţia pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru ÎntreprinderiMici şi Mijlocii.Obiectivul programului îl constituie stimularea înfiinţării de noi întreprinderi,mici şi mijlocii, îmbunătăţirea performanţelor economice ale celor existente, creştereapotenţialului de accesare a surselor de finanţare şi dezvoltarea aptitudinilorantreprenoriale ale întreprinzătorilor în scopul implicării acestora în structurieconomice private.Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimisSchema se aplică pe întreg teritoriul Romaniei, în toate cele 8 regiuni dedezvoltare.BUGETUL PROGRAMULUIBugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2012, este de 10.000.000 lei.Programul se va derula în două stadii, respectiv:a) Organizarea de workshopuri de pregătire antreprenorială UNCTAD /EMPRETEC pentru sprijinirea dezvoltării IMM, - 800.000 lei repartizaţi în mod egal celor8 Oficii aflate în subordinea Agenţiei –b) Finanţarea implementării celor mai bune planuri de afaceri prinAlocaţie Financiară Nerambursabilă în limita bugetului alocat - 9.200.000 lei –2.3 Din bugetul alocat desfăşurării activităţilor specifice workshopurilor depregătire antreprenorială UNCTAD / EMPRETEC se pot suporta următoarele: editare de26


materiale de promovare şi prezentare, editare/multiplicare de materiale de curs,materiale suport, închiriere de spaţii pentru desfăşurarea workshop-urilor, transmiterede invitaţii şi alte cheltuieli necesare organizării şi desfăşurării workshop-urilor (cazareşi masă).BENEFICIARII PROGRAMULUIPentru workshopurile de pregătire antreprenorială UNCTAD / EMPRETECPot beneficia de prevederile Programului persoanele fizice care îndeplinesccumulativ, la data completării formularului online de înscriere în program (anexa 1),următoarele criterii de eligibilitate:a) să fie cetăţeni români;b) să aibă studii medii sau superioare definitivate cu diplomă deBacalaureat/Licenţă sau adeverinţă care să ateste finalizarea studiilor;c) s-au înscris la activităţile prevăzute în Program, pe baza formularului deînscriere.Pentru finanţarea implementării celor mai bune planuri de afaceri prinAlocaţie Financiară Nerambursabilă în limita bugetului alocatPot beneficia de prevederile Programului societăţile comerciale(microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii) care îndeplinesc cumulativ, la datacompletării formularului online de preselecţie la etapa a doua a programului (anexa2), următoarele criterii de eligibilitate:A)sunt organizate în baza Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale cumodificările şi completările ulterioare sau în baza Ordonanţei de Urgenţă nr. 6/2011;a) sunt IMM, conform prevederilor art. 2 şi ale art. 4 alin. (1) lit. a) dinLegea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şimijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, care transpune în legislaţianaţională Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial alUE nr. L124 din data de 20 mai 2003 (au până la 249 de angajaţi şi realizează o cifră deafaceri anuală netă de până la 50 milioane euro sau deţin active totale de până la 43milioane euro, echivalent în lei);b) au capital social integral privat şi sunt persoane juridice române;c) nu au beneficiat de alocaţie financiară nerambursabilă în cadrulProgramului şi nu au asociaţi, acţionari sau administratori care deţin sau au deţinutcalitatea de asociaţi/acţionari/administratori ai altor societati comerciale care aubeneficiat de alocaţie financiară nerambursabilă în cadrul Programului – START în aniianteriori;d) administratorul societăţii are cel puţin studii medii definitivate;e) au cel mult 2 ani de la înregistrare la Registrul Comerţului la datacompletării online a formularului de preselecţie la etapa a II-a şi obiectul de activitatepe care acceseaza este eligibil in cadrul Programului.)f) nu au datorii la bugetul general consolidat şi la bugetele locale, atâtpentru sediul social, cât şi pentru toate punctele de lucru; Solicitanţii care au datoriieşalonate, conform certificatelor de atestare fiscală, nu sunt eligibili pentru a accesaProgramul.g) nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare,insolvenţă, faliment sau suspendare temporară a activităţii;27


h) nu sunt în dificultate, în conformitate cu prevederile "Liniilor directoareprivind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor în dificultate",publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004;i) nu au fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare aunui ajutor de stat sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceastaa fost deja executată şi creanţa integral recuperată.(1) Nu beneficiază de prevederile Programului: intermedieri financiare şi asigurări:- 641 - Intermediere monetară- 642 - Activităţi ale holdingurilor- 643 - Fonduri mutuale şi alte entităţi financiare similare- 649 - Alte activităţi de intermedieri financiare, exclusiv activităţi deasigurări şi fonduri de pensii- 651 - Activităţi de asigurări- 652 - Activităţi de reasigurare- 653 - Activităţi ale fondurilor de pensii (cu excepţia celor din sistemulpublic de asigurări sociale)- 661 - Activităţi auxiliare intermedierilor financiare, cu excepţiaactivităţilor de asigurări şi fonduri de pensii- 662 - Activităţi auxiliare de asigurări şi fonduri de pensii- 663 - Activităţi de administrare a fondurilor tranzacţii imobiliare:- 681 - Cumpărarea şi vânzarea de bunuri imobiliare proprii- 682 - Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate- 683 - Activităţi imobiliare pe bază de comision sau contract 6910 - Activităţi juridice 920 - Activităţi de jocuri de noroc şi pariuri ‚ producţie sau comercializare de armament, muniţii, explozibili, tutun, alcool,substanţe aflate sub control naţional, plante, substanţe şi preparate stupefiante şipsihotrope:- 110 - Fabricarea băuturilor (cu excepţia clasei 1107 – Producţia debăuturi răcoritoare nealcoolice; producţia de ape minerale şi alte apeîmbuteliate)- 1200 - Fabricarea produselor din tutun- 2540 - Fabricarea armamentului şi muniţiei- 2051 - Fabricarea explozivilor- 4635 - Comerţ cu ridicata al produselor din tutun- 4725 - Comerţ cu amănuntul al băuturilor, în magazine specializate- 4726 - Comerţ cu amănuntul al produselor din tutun, în magazinespecializate,precum şi activităţile excluse de normele europene pentru care nu se poateacorda ajutor de stat, respectiv:- activităţi de pescuit şi acvacultură, acoperite de RegulamentulConsiliului (CE) nr. 104/2000:1. 031 - Pescuitul2. 032 - Acvacultura28


h) activităţi legate de producţia primară a produselor agricole aşa cumsunt enumerate în anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene:- 011 - Cultivarea plantelor nepermanente- 012 - Cultivarea plantelor din culturi permanente- 013 - Cultivarea plantelor pentru înmulţire- 014 - Creşterea animalelor- 015 - Activităţi în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creştereaanimalelor)- 016 - Activităţi auxiliare agriculturii şi activităţi după recoltare- 017 - Vânătoare, capturarea cu capcane a vânatului şi activităţi de serviciianexe vânătorii- 1051 Fabricarea produselor lactate şi a brânzeturilor;- 1011 Prelucrarea şi conservarea cărnii, dar numai prelucrarea organelor şimăruntaielor de animale precum şi producţia de lână trasă, producţia de pieibrute şi piei prelucrate provenite de la abatoare, inclusiv obţinerea lânii deoaie;- 1083 Prelucrarea ceaiului şi a cafelei;- 1084 Fabricarea condimentelor şi ingredientelor;- 1061 Fabricarea produselor de morărit;- 1062 Fabricarea amidonului şi a produselor din amidon;- 1041 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor;- 1042 Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare;- 1020 Prelucrarea şi conservarea peştelui, crustaceelor şi moluştelor;- 1081 Fabricarea zahărului;- 1031 Prelucrarea şi conservarea cartofilor;- 1032 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume;- 1039 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor n.c.a.;- 1091 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă;- 1092 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de companie;De asemenea, următoarele coduri nu sunt eligibile:- 1310 Pregătirea fibrelor şi filarea fibrelor textile;- 1106 Fabricarea malţului;- 0230 Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontană, dincare se exclude pluta naturală;- 1629 Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plută,paie şi din alte materiale vegetale împletite din care se exclude activitatea defabricare a articolelor din plută;- 1610 Tăierea şi rindeluirea lemnului;i) activităţi de procesare şi marketing ale produselor agricole listate înanexa 1 la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în următoarele cazuri:- când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţiiproduselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau pusepe piaţă de operatorii economici respectivi;- când ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedatproducătorilor primari (fermieri);29


j) activităţi legate de export către state terţe sau state membre, şianume, ajutoa rele legate direct de cantităţile exportate, de crearea şi funcţionareaunei reţele de distribuţie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea deexport;k) ajutoarele destinate utilizării produselor naţionale în detrimentul celorimportate;l) ajutoarele destinate agenţilor economici care activează în sectorulcarbonifer, aşa cum este definit în Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul destat pentru industria cărbunelui (CAEN Rev.2)- 051 - Extracţia cărbunelui superior- 052 - Extracţia cărbunelui inferior- 061 - Extracţia petrolului brut- 062 - Extracţia gazelor naturale- 0721 - Extracţia minereurilor de uraniu şi toriu- 0892 – Extracţia turbei- 091 - Activităţi de servicii anexe extracţiei petrolului brut şi gazelornaturale- 099 – Activităţi de servicii anexe pentru extracţia mineralelorm) ajutoarele pentru achiziţionarea vehiculelor de transport rutier demarfă acordate agenţilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de serviciide transport rutier de marfă contra cost.(2) Nu pot beneficia de Alocaţii Financiare Nerambursabile în cadrulProgramului operatorii economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 anifiscali ( 2 ani fiscali precedenţi şi anul fiscal în curs), ajutoare de minimis (fie din sursepublice naţionale, fie din surse comunitare) în valoare totală de 200.000 euro,echivalentul în lei. Operatorii economici care vor depăşi acest prag prin însumareaAlocaţiei Financiare Nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimisprimite în ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finanţare numai până la atingereaplafonului de 200.000 euro, echivalentul în lei.TIPURILE DE AJUTOR FINANCIARAgenţia administrează, gestionează şi derulează direct sau prin intermediulorganizaţiilor ori instituţiilor de drept privat programele de încurajare şi stimulare aînfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, finanţate de la bugetul de statla nivel naţional şi la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentruÎntreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, denumite în continuare OTIMMC şi asigurămanagementul financiar şi/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat,conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilormici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, care transpune în legislaţianaţională Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial alUE nr. L124 din data de 20 mai 2003. Între Agenţie şi organizaţiile ori instituţiile dedrept privat (instituţii de credit) se încheie o convenţie de colaborare în baza căreia seva trece la derularea programelor. Instituţia de credit selecţionată are calitatea deagenţie de implementare a ajutoarelor acordate pentru a căror derulare încheieconvenţii de colaborare cu Agenţia.30


Workshop-urile de pregătire antreprenorială UNCTAD / EMPRETEC pentrusprijinirea dezvoltării IMM-urilor în domenii de interes pentru dezvoltarea capacităţilorantreprenoriale, sunt organizate în scopul dobândirii cunoştinţelor teoretice şi cuaplicabilitate practică, necesare începerii şi dezvoltării unei afaceri, conformprocedurii UNCTAD / EMPRETEC.În vederea implementării acestui stadiu al Programului, serviciile de instruirespecifice Programului vor fi efectuate de traineri naţionali certificaţi şi în curs decertificare UNCTAD / EMPRETEC.Agenţia/Oficiile Teritoriale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţiedenumite în continuare OTIMMC, încheie parteneriate cu instituţii publice şi/sauprivate, contractează serviciile specifice organizării workshop-urilor de pregătireantreprenorială UNCTAD / EMPRETEC şi publică pe site-ul www.aipp<strong>imm</strong>.ro locaţiile şiperioada de desfăşurare a acestora.Prin Program se finanţează implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri înurmătoarele condiţii:a) Schema de finanţare cu credit bancar:- Alocaţie Financiară Nerambursabilă – maxim 70% din valoarea cheltuieliloreligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 100.000 lei/beneficiar;- Credit bancar – minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aferenteproiectului, dar nu mai mult de 50.000 lei/beneficiar - acordat de către instituţia decredit parteneră.Instituţia de credit parteneră poate acorda finanţare şi pentru cheltuielileneeligibile aferente proiectului dar în afara programului.- Contribuţie proprie (dacă este cazul).b) Schema de finanţare fără credit bancar :- Alocaţie Financiară Nerambursabilă – maxim 70% din valoarea cheltuieliloreligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 100.000 Lei/beneficiar- Contribuţie proprie – minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aferenteproiectului.Conform protocolului de colaborare încheiat de Fondul Naţional de Garantare aCreditelor pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii S.A.-IFN (FNGCIMM) cu instituţia decredit parteneră, creditul bancar acordat în cadrul acestui Program va fi garantat înproporţie de 80%.Obiectul finanţării trebuie să se încadreze în una sau mai multe din categoriileeligibile:a) Echipamente tehnologice (maşini, utilaje şi instalaţii de lucru - inclusivsoftware-ul aferent;b) Aparate şi instalaţii de măsură, control şi reglare;c) Mijloace de transport marfă sau microbus transport persoane, în strictălegătură cu activitatea/activităţile pe care s-a accesat programul;d) Licenţe, brevete, mărci, francize, etichetare ecologică, software;e) Achiziţionarea de echipamente IT (unitate centrală, server, monitor,imprimantă/copiator/multifuncţională, inclusiv sisteme portabile, licenţe necesaredesfăşurării activităţii, sisteme audio-video, etc.);31


f) Achiziţionarea de spaţii de lucru, spaţii de producţie şi spaţii pentru prestăriservicii şi comerţ (clădiri, hale de producţie, spaţii amenajate pentru activităţi deprestări servicii şi comerţ, inclusiv din elemente prefabricate). Activele din cadrulacestei categorii nu trebuie să aibă destinaţie locativă.g) Achiziţionarea de bunuri prevăzute la subgrupele 3.1 mobilier, 3.2 Aparaturăbirotică şi 3.3 sisteme de protecţie a valorilor umane şi materiale, conform H.G. nr.2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea si duratele normale defunctionare a mijloacelor fixe, cu completarile şi modificările ulterioare;h) Realizarea unui site pentru prezentarea activităţii solicitantului şi aproduselor sau serviciilor promovate. Se consideră cheltuială eligibilă şi taxa deachiziţionare a domeniului Internet, precum şi achiziţionarea softului pentru comerţulon-line;i) Achiziţionarea de instalaţii/echipamente specifice în scopul obţinerii uneieconomii de energie, precum şi sisteme care utilizează surse regenerabile de energiepentru eficientizarea activităţilor pentru care a solicitat finanţare;j) Promovarea on-line a activităţilor societăţii comerciale, elaborarea şiproducţia de materiale tipărite de promovare a activităţilor desfăşurate de societate,pe suport hârtie şi pe suport electronic (nu mai mult de 15% din valoarea cheltuieliloreligibile);k) Consultanţă pentru întocmirea documentaţiei în vederea obţinerii finanţăriiîn cadrul prezentului program (nu mai mult de 10% din valoarea cheltuielilor eligibile)În planul de afaceri trebuie justificată fiecare cheltuială în vedereademonstrării necesităţii acesteia în desfăşurarea activităţilor pe care se acceseazăfinanţarea. Nu se finanţează elementele de cost care nu au legătură cu activităţile pecare se accesează şi cu procesul de producţie/comerţ / serviciul prestat.Activele achiziţionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie să fie noişi nu se aplică pentru acestea amortizarea accelerată prevăzută în Legea nr. 571/2003privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.Activele achiziţionate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, valoareafără TVA de achiziţie a mijloacelor fixe trebuie să fie mai mare sau egală cu 1.800 lei,conform Hotărârii Guvernului nr. 105/2007 privind stabilirea valorii de intrare amijloacelor fixe. Nu se permite achiziţionarea bunurilor care au constituit obiectul uneisubvenţionări/finanţări nerambursabile din alte surse. De asemenea, nu se admitfurnizori care au în structura acţionariatului administratorii /acţionarii /asociaţii/asociaţii unici ai societăţilor comerciale solicitante sau rude şi afini până la gradul II.Atât AFN cât şi creditul bancar în cadrul Programului nu pot fi utilizate pentrurambursarea împrumuturilor existente.De finanţarea nerambursabilă obţinută în cadrul Programului se poate beneficiao singură dată.Beneficiarii sunt obligaţi să asigure bunurile achiziţionate prin Program înfavoarea OTIMMC (sau OTIMMC şi instituţia de credit parteneră în cazul în care esteaccesată schema de finanţare cu credit bancar), împotriva tuturor riscurilor, pe operioadă de 3 ani, şi să cesioneze toate drepturile pe care le vor dobândi în temeiulasigurării către administratorul programului;Aplicarea prevederilor referitoare la achiziţionarea în condiţii de piaţăSolicitanţii care au semnat contractul de finanţare au obligativitatea de aachiziţiona bunurile şi serviciile eligibile în condiţii de piaţă, respectiv să întocmeascăun dosar de achiziţie care să cuprindă: cereri de ofertă (minim trei), ofertele primite32


(acestea trebuie să cuprindă şi datele de identificare ale ofertantului), un procesverbal semnat de reprezentantul legal al întreprinderii prin care să fie justificatăalegerea ofertei câştigătoare, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii. Acestdosar va fi prezentat după încheierea contractului, la momentul depunerii decontului.33


Programului naţional multianual pe perioada2002-2012 de înfiinţare şi dezvoltare deincubatoare tehnologice şi de afaceriOBIECTIVELE PROGRAMULUIProgramul naţional multianual pe perioada 2002-2012 de înfiinţare şi dezvoltarede incubatoare tehnologice şi de afaceri, denumit în continuare Program, are caobiectiv general dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM) dinRomânia, prin înfiinţarea unor noi incubatoare de afaceri, precum şi prin dezvoltareaincubatoarelor de afaceri deja existente.Liniile directoare de dezvoltare a prezentului Program sunt trasate şidezvoltate de Agenţia pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentruÎntreprinderi Mici şi Mijlocii (denumită în continuare AIPPIMM), implementareaProgramului este efectuată de PNUD, având rolul de agenţie de implementare, iarmonitorizarea implementării Programului, conform obiectivelor stabilite prin prezentaProcedură, se va realiza de către Oficiile Teritoriale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlociişi Cooperaţie, denumite în continuare OTIMMC.Programul constă în înfiinţarea de noi Incubatoare de Afaceri, dezvoltareacelor existente şi crearea unei reţele de incubatoare de afaceri în România, care vapermite în principal:a) crearea unui mediu de afaceri favorabil dezvoltării şi creşterii IMMurilor;b) promovarea culturii antreprenoriale şi îmbunătăţirea performanţelormanageriale;c) consolidarea unui sector privat dinamic, capabil să facă faţă forţelorconcurenţiale şi competiţiei internaţionale;34


d) creşterea numărului de activităţi economice competitive, întărireaclimatului investiţional, precum şi reducerea ratei şomajului în zonele-ţintă;e) dezvoltarea şi creşterea numărului de activităţi non-agricole în zoneledin mediu rural prin înfiinţarea de noi incubatoare;f) dezvoltarea mediului economic local, regional, naţional şi internaţional,prin utilizarea mai eficientă a potenţialului economic şi uman existent în zonă;g) înfiinţarea şi dezvoltarea de IMM-uri inovative, capabile să utilizeze înmod eficient resursele existente şi care, la finalul perioadei de incubare, se vor aflaîntr-o situaţie stabilă din punct de vedere financiar;h) crearea unei relaţii eficiente între potenţialul tehnologic şiantreprenorial al zonelor-ţintă;i) dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri capabile să facă faţăpresiunilor concurenţiale;j) favorizarea accesului IMM-urilor incubate la informaţii, servicii deconsultanţă profesională, surse de finanţare, precum şi la servicii şi echipamentespecifice;k) creşterea numărului de locuri de muncă şi dezvoltarea economică aregiunilor-ţintă;l) promovarea unei cooperări strânse între principalii parteneri la nivelnaţional, regional şi local pentru realizarea unei dezvoltări economice susţinute;m) corelarea activităţilor Incubatoarelor de Afaceri cu cele ale operatoriloreconomici existenţi în zonă;n) crearea şi consolidarea unei reţele naţionale de incubatoare de afaceri.Prezenta Procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis.Prezenta schemă nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către ComisiaEuropeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006.Schema se aplică pe întregul teritoriu al României, în toate cele 8 regiuni dedezvoltare.BUGETUL PROGRAMULUIBugetul Programului pentru anul 2012, este în valoare de 1.000.000 lei,Pentru anul 2012, prin implementarea Programului se estimează acordarea dealocaţii financiare nerambursabile pentru un număr de 300 de IMM-uri şi deschiderea a3 incubatoare noi.În cadrul Programului, autorităţile publice locale partenere vor pune ladispoziţia incubatoarelor de afaceri spaţii cu titlu gratuit şi facilităţile necesare pentrua asigura funcţionalitatea acestora în beneficiul IMM-urilor selectate.Contravaloarea alocaţiei de la bugetul Programului pentru construcţia şi/saurenovarea/reabilitarea şi amenajarea fiecărei noi locaţii care va fi inclusă în Programcu destinaţia de incubator de afaceri este de maximum 500.000 lei şi de maximum200.000 lei pentru reabilitarea/renovarea şi reamenajarea clădirii incubatorului laînceputul fiecarui nou ciclu de incubare.Prin Program sunt alocate fonduri pentru achiziţionarea de echipament IT&C şimobilier pentru utilarea fiecărui nou incubator, în limita maximă de 150.000 lei. Lasfârşitul fiecărui ciclu de incubare, dacă uzura morală şi fizică a echipamentelor IT leface inutilizabile, la solicitarea Administratorului de Incubator cu aprobarea PNUD şi cuavizul AIPPIMM se pot înlocui respectivele echipamente. Achiziţionarea echipamentelorIT&C şi a mobilierului se va face de către PNUD, conform procedurilor proprii.35


Prin Program se pot aloca fonduri în valoare de maxim 6.000 lei/ ciclu 1 deincubare pentru proiectarea şi găzduirea unui site web propriu al Incubatorului în caresă se prezinte activitatea acestuia, firmele incubate şi activitatea lor si 2.000 leipentru ciclu 2 de incubare pentru imbunatatirea/dezvoltarea site-ului existent.Alocarea acestor fonduri se va face la cererea Administratorului de Incubator, cuaprobarea PNUD.Fondurile destinate Programului distribuite cu titlu de alocaţii financiarenerambursabile sunt:a) alocaţii financiare nerambursabile oferite fiecărei firme incubate, la intrareaîn incubatorul de afaceri, pentru ca aceasta să îşi achiziţioneze în valoare de maxim20.000 lei, echipamente tehnologice (maşini, utilaje şi instalaţii de lucru), site,echipamente IT şi licenţe, mobilier, aparatură birotică, autoutilitare în directă legăturăcu activităţile codului CAEN principal de activitate cu excepţia vehiculelor de transportrutier de mărfuri, solicitate de înterprinderile care efectuează transport rutier demărfuri în numele terţilor, sisteme de protecţie a valorilor umane şi materiale, aparateşi instalaţii de măsurare, control şi reglare în directă legătură cu activităţile coduluiCAEN principal de activitate;b) alocaţii financiare nerambursabile oferite fiecărei firme incubate, o singuradată pe parcursul perioadei de incubare în valoare de maxim 5.000 lei pentru serviciide consultanţă specializată, la cererea firmei, înaintată de către Adminstrator PNUDului;sumele vor fi alocate numai după efectuarea serviciilor şi emiterea facturii;c) alocaţii financiare nerambursabile oferite firmelor incubate pentrurambursarea în limita a 3.000 lei/an/IMM a costurilor cu utilităţile şi serviciile conexe(apă-canalizare, electricitate, gaz metan, încălzire, telefonie, internet, salubrizare,deratizare-dezinsecţie);d) la cererea Administratorilor de Incubatoare, în baza solicitărilor firmelorincubate, prin Program se pot aloca cu aprobarea PNUD şi avizul AIPPIMM în limitabugetului disponibil şi conform Planului Anual de Lucru, fonduri suplimentare destinatebeneficiarilor Programului, pentru cofinanţarea unor activităţi precum: participarea lacursuri, târguri, expoziţii, conferinţe, activităţi de promovare, dar nu mai mult de 70%din costul produsului/serviciului achiziţionat şi nu mai mult de 9.000 leibeneficiar/ciclu de incubare. Firmele incubate vor dovedi printr-un memoriujustificativ necesitatea fondurilor suplimentare, precum şi relevanţa activităţilor şi aachiziţiilor respective pentru dezvoltarea afacerilor lor.Alocarea sumelor prevăzute la punctele a), b) c) si d) se poate face numai cuaprobarea PNUD si avizul dat de AIPPIMM pe baza centralizatorului cu necesarulsolicitat şi justificarea acestuia şi pe baza dovezii achiziţionării bunurilor şi serviciiloreligibile în condiţii de piaţă, respectiv întocmirea unui dosar de achiziţie care săcuprindă: cereri de ofertă (minimum 3), ofertele primite, datele de identificare aleofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al firmei incubate princare să fie justificată alegerea ofertei câştigătoare, contractul/contractele cufurnizorul/furnizorii. Orice modificare intervenită în dosarul de achiziţie aprobattrebuie supusă aprobării PNUD şi avizării AIPPIMM. PNUD va transfera fonduriledestinate IMM-urilor incubate prin intermediul Administratorilor de Incubatoare.Beneficiarii trebuie să facă dovada utilizării alocaţiilor financiare nerambursabile înmaxim 45 de zile calendaristice de la momentul alocării acestora de cătreAdministrator.36


Prin Program sunt alocate fonduri pentru plata serviciilor AdministratoruluiIncubatorului de Afaceri în valoare de maxim 190.000 lei /ciclu de incubare, şi în plus,9.000 lei/an, pentru organizarea de evenimenteLa cererea Administratorilor de Incubatoare, prin Program, se pot aloca cuaprobarea PNUD şi avizul AIPPIMM în limita bugetului disponibil şi conform PlanuluiAnual de Lucru, fonduri suplimentare in valoare maxima de 300.000 lei/incubatordestinate:a) extinderii spaţiilor Incubatoarelor de Afaceri, în condiţiile în care maiexistă cereri ferme ale firmelor care doresc a fi incubate;b) îmbunătăţirii condiţiilor de lucru în Incubatoarele de Afaceri, în cazul încare aceste condiţii nu mai permit desfăşurarea activităţii într-un mediu adecvat;c) reabilitării/reamenajării spaţiilor Incubatoarelor, în cazul în care acestea aufost avariate, deteriorate, pentru a permite desfăşurarea activităţii în cadrulIncubatorului;Prin Program se pot aloca,in limita bugetului disponibil, fonduri destinateserviciilor de instruire in perioada de preincubare conform necesitatii completariinumarului maxim de firme incubate si ulterior incubarii pentru dezvoltarea firmeiincubate in valoare maxima de 175.000 lei/incubator/anPrin Program se aloca, in valoare maxima de 180.000 lei/an, in limitabugetului disponibil, fonduri destinate:- serviciilor de promovare a activitatilor incubatoarelor de afaceri de tipul:aparitii media, brosuri, materiale de prezentare, evenimente de lansare a noilorincuabtoare de afaceri- organizarii de ateliere de discutii, seminarii si circuite de studii, in vedereaschimbului de bune practici in domeniul managemenetului de incuabatoare- servicii de design şi de îmbunătăţire a website-ului programuluiPrin Program se aloca, în limita bugetului disponibil, fonduri destinatemanagementului de proiect conform Planului Anual de Lucru.Etapele înfiinţării Incubatoarelor de Afaceri.Autoritatea Publică Locală va solicita PNUD admiterea în Program.Solicitarea Autorităţii Publice Locale va trebui să conţină obligatoriuurmătoarele elemente:a) menţiunea dacă există deja spaţii/locaţii care ar putea avea destinaţiade Incubator de Afaceri (spaţii pentru birouri, sală de conferinţe, de instruire, deproducţie);b) menţiunea dacă există posibilitatea construirii unui Incubator deAfaceri;c) bugetul disponibil din partea Autorităţii Publice Locale pentrurealizarea Incubatorului.În urma solicitării Autorităţii Publice Locale, PNUD va prezenta o analiză socioeconomicăprivind oportunitatea înfiinţării unui Incubator de AfaceriÎn cazul în care, din analiza socio-economică reiese că este oportună înfiinţareaunui Incubator de Afaceri, se înaintează propunerera către AIPPIMM pentru a primiacordul pentru noua investiţie. Ulterior, se încheie un Acord de Finanţare între AIPPIMMşi Autoritatea Publică Locală (Anexa nr. 1).37


Autoritatea Publică Locală va pune la dispoziţia Administratorului de Incubator,selectat de către PNUD, în conformitate cu procedurile proprii, spaţiul Incubatorului.PNUD va dota şi utila acest spaţiu cu mobilier şi echipamente IT&C.În cazul în care Autoritatea Publică Locală nu dispune de o clădirecorespunzătoare pentru a fi utilizată ca Incubator de Afaceri, PNUD poate aproba, cuavizul AIPPIMM folosirea unei clădiri care nu aparţine Autorităţilor Publice Locale, înbaza unui contract de închiriere pe cel putin 9 ani sau construirea unei clădiri noiO etapă cheie în înfiinţarea Incubatorului o reprezintă selectareaAdministratorului Incubatorului, care se efectuează conform pct. 4.1.După selecţia sa, Administratorul de Incubator va începe activităţile depromovare şi atragere a potenţialilor beneficiari ai Programului.PNUD va selecta, conform procedurilor proprii, o firmă specializată înconsultanţă şi instruire pentru a oferi un curriculum comun de cursuri în perioada depre-incubare potenţialilor beneficiari ai Programului.După constituirea unei mase critice de potenţiali beneficiari, firma specializatăîn consultanţă şi instruire va oferi un training comun pe mai multe module (marketing;management, etc.) în perioada de pre-incubare potenţialilor beneficiari aiProgramului.Selectarea beneficiarilor Programului se va face în urma evaluării de cătreo comisie formată din Administratorul de Incubator, reprezentanţi ai AIPPIMM sauOTIMMC, PNUD şi Autoritatea Publică Locală, a planurilor de afaceri ale absolvenţilorcursurilor din perioada de pre-incubare, conform pct.7.BENEFICIARI ELIGIBILIBeneficiarii Programului sunt potenţiali întreprinzători care intenţionează săînfiinţeze o întreprindere în conformitate cu legislaţia naţională (IMM-uri nou-înfiinţate)sau întreprinderi deja existente (IMM-uri cu istoric de funcţionare), care se încadreazăîn categoria IMM-urilor, stabilite de Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şidezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare(lege care transpune în legislaţia naţională Recomandarea CE nr. 361 din 6 mai 2003,publicată în Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din 20 mai 2003), precum şi criteriile deeligibilitate prevăzute în prezenta Procedură.În cadrul Programului sunt definite ca IMM-uri nou-înfiinţate acele societăţicare îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:a) firmele înfiinţate de întreprinzătorii selectaţi în etapa selecţieiplanurilor de afaceri şi care prezintă, în termen de 30 de zile de la data selecţiei,dovada înmatriculării întreprinderii la Oficiul registrului comerţului de pe lângătribunalul unde îşi are sediul întreprinderea;b) au sediul în regiunea arondată Incubatorului de Afaceri care faceobiectul prezentei Proceduri;c) se încadrează în categoria IMM-urilor şi sunt clasificate ca întreprinderiautonome, potrivit Legii nr. 346/2004, cu modificările şi completările ulterioare;d) au ca obiect principal de activitate producţia de bunuri şi/sau prestăride servicii;e) În cadrul Programului sunt definite ca IMM-uri cu istoric de funcţionareIMM-urile care la data depunerii cererii de participare în cadrul Programului au operioadă de funcţionare de până la 2 ani şi îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:a) au sediul social în regiunea arondată Incubatorului în care suntamplasate Incubatoarele de Afaceri care fac obiectul prezentei Proceduri;38


) se încadrează în categoria IMM-urilor şi sunt clasificate ca întreprinderiautonome, potrivit Legii nr. 346/2004, cu modificările şi completările ulterioare;c) au un număr mediu scriptic de minimum un salariat în anul fiscalanterior incubării;d) au ca obiect principal de activitate producţia de bunuri şi/sau prestăride servicii;e) nu sunt în stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administratede un judecător-sindic, nu au activităţile comerciale suspendate, nu sunt în stare dedificultate.39


PNDR –Programul National de Dezvoltare RuralaPNDR finanteaza:- crearea, comercializarea si diversificarea produselor agricole;– diversificarea economiei locale;– crearea conditiilor de productie– crearea de instrumente de comunicare si valorificarea mediului si a peisajelor sievenimentelor culturale.CINE poate obtine finantare prin PNDR:- persoane fizice;– micro-intreprinderi, intreprinderi mici si mijlocii;– autoritatile publice locale;– organizatiile neguvernamentale, asociatiile;– comunitatea locala.Bugetul total PNDR:2012 – 1.359.146.997 Euro2013 – 1.356.173.250 EuroTotal 6.875.817.062 Euro40


Implementarea strategiilor de dezvoltarelocala – Masura 4.1OBIECTIVELE PROGRAMULUIPrin Masura 41, Grupurile de Actiune Locala pot implementa si proiecteintegrate de dezvoltare locala, ce pot acoperi mai multe axe. Implementarea acestorproiecte se va realiza conform descrierii din Planul de Dezvoltare Locala.Masura 41 ofera posibilitatea atingerii obiectivelor axelor 1, 2 si 3 din PNDR,prin:- Sub-masura 411 – Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier inaceasta sub-masura se vor incadra proiectele propuse in strategie care vizeazaobiectivele descrise in fisele tehnice ale masurilor din Axa 1.- Sub-masura 412 – Imbunatatirea mediului si a spatiului rural. Prin aceasta submasuraproiectele din strategie vor atinge obiectivele din fisele tehnice ale masurilorAxei- Sub-masura 413 – Calitatea vietii si diversificarea economiei rurale. Proiectelece au acelasi scop ca masurile ce formeaza Axa 3, se vor incadra in aceasta submasura.SOLICITANTI ELIGIBILIApelul se adreseaza actorilor locali sau altor beneficiari care propun proiectece vor fi implementate in aria de acoperire a GAL.ACTIVITATI ELIGIBILEStrategiile trebuie sa se materializeze in proiecte concrete, care urmaresccresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier, imbunatatirii mediului si aspatiului rural, cresterii calitatii vietii si a diversificarii activitatilor economice din41


spatiul rural, elaborate de actorii locali, persoane fizice autorizate sau persoanejuridice care isi desfasoara activitatea pe teritoriul Grupului de Actiune Locala.CONDITII DE FINANTAREFondurile disponibile sunt de 176.687.609 euro.Suma maxima nerambursabilacare poate fi acordata pentru finantarea unui proiect este de: 200.000 de euro.Termene limitaIncepand cu data de 1 martie 2012, se pot depune proiecte in cadrul sesiuniipermanente de primire a cererilor de proiecte.Instalarea tinerilor fermieri – PNDR 112OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura 112 “Instalarea tinerilor fermieri” are ca obiective generale: imbunatatirea si cresterea competitivitatii sectorului agricol prin promovareainstalarii tinerilor fermieri si sprijinirea procesului de modernizare si conformitate cucerintele pentru protectia mediului, igiena si bunastarea animalelor, siguranta la loculde munca; imbunatatirea managementului exploatatiilor agricole prin reinnoireageneratiei sefilor acestora, fara cresterea populatiei active ocupate in agricultura.Obiectivele specifice ale masurii se refera la cresterea veniturilor exploatatiilorconduse de tinerii fermieri.Obiectivele operationale se refera la cresterea numarului de tineri agricultoricare incep pentru prima oara o activitate agricola ca sefi de exploatatii si incurajareatinerilor fermieri de a realiza investitii.SOLICITANTI ELIGIBILI42


Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prinMasura 112 sunt fermierii in varsta de pana la 40 de ani (neimpliniti la data depuneriiCererii de finantare), persoane fizice sau juridice care practica in principal activitatiagricole si a caror exploatatie agricola: are o dimensiune economica cuprinsa intre 6 si 40 UDE; este situata pe teritoriul tarii; este inregistrata in Registrul unic de identificare – APIA si Registrul agricol.Categoriile de beneficiari eligibili care pot solicita sprijin nerambursabil prin Masura112, sunt: persoana fizica; persoana fizica inregistrata si autorizata:- individual si independent, ca persoana fizica autorizata;- ca intreprinzator titular al unei intreprinderi individuale; asociat si administrator unic al unei societati cu raspundere limitata – SRL,infiintata in baza Legii 31/1990 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.,ACTIVITATI ELIGIBILEPlanul de afaceri trebuie sa includa detalii privind investitiile care se realizeazademonstrand ca cel putin 30% din sprijinul acordat va fi investit pentru realizareaconformitatii cu standardele comunitare, modernizarea si dezvoltarea exploatatiei,astfel: construirea si/sau modernizarea cladirilor utilizate pentru productia agricola lanivel de ferma, incluzandu-le si pe cele pentru protectia mediului; achizitionarea sau achizitionarea in leasing de tractoare noi, combine de recoltat,masini, utilaje,instalatii, echipamente si accesorii, echipamente si softwarespecializate; achizitionarea de animale si dupa caz a cotei de productie; plantarea si replantarea plantelor perene; achizitionarea de teren pentru activitati agricole.CONDITII DE FINANTARESprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 12.000 de Euro pentru oexploatatie agricola cu dimensiunea minima de 6 UDE, iar peste aceasta dimensiune,sprijinul pentru instalare poate creste cu 4.000 Euro/ 1 UDE, dar nu va putea depasi40.000 de Euro/ exploatatie, sub rezerva aprobarii ulterioare a acesteia de catreComisia Europeana.Exploatatia agricola trebuie sa fie inregistrata de solicitant, in nume propriu, inRegistrul unic de identificare de la APIA, inainte de solicitarea sprijinului pentruinstalarea tinerilor fermieri.Exploatatia agricola este o unitate tehnico-economica ce isi desfasoaraactivitatea sub o gestiune unica, are ca obiect de activitate exploatarea terenuriloragricole si/sau activitatea zootehnica.Exploatatia agricola reprezinta ansamblul unitatilor de productie gestionate deagricultor si situate pe teritoriul aceluiasi stat membru.O exploatatie agricola nu poate primi sprijin prin aceasta masura decat osingura data.43


In situatia in care se constata ca exploatatia agricola a solicitantului indeplineaconditia minima (dimensiunea exploatatiei agricole este cuprinsa intre 6 – 40 UDE) cumai mult de 12 luni inainte de depunerea Cererii de Finantare, acesta nu este eligibilapentru sprijin.in cadrul exploatatiilor apicole, tinerii fermieri nu pot face achiziti defamilii de albine, roiuri la pachet, roiuri pe faguri si matci prin Programul NationalApicol 2011-2013, dupa momentul depunerii Cererii de Finantare si pe toata perioadaderularii contractului cu APDRP.Solicitantii care acceseaza in paralel alte programe pentru achizitii de familiide albine, roiuri la pachet, roiuri pe faguri si matci sunt declarati neeligibili si vorreturna intregul sprijin acordat.Data instalarii tanarului fermier = data ultimeiinregistrari operata pentru sectorul vegetal in Registrul unic de identificare de laAgentia de Plati si Interventii in Agricultura sau pentru sectorul zootehnic din RegistrulExploatatiei al ANSVSA prin care se dovedeste ca dimensiunea exploatatiei agricole estecuprinsa intre 6 – 40 UDE.Data instalarii tanarului fermier se stabileste pe baza istoricului exploatatiei dela APIA, de catre expertii APDRP. Pentru a putea beneficia de fonduri nerambursabile,tanarul fermier trebuie sa fie instalat intr-o exploatatie agricola care are dimensiuneade minimum 6 UDE, cu mai putin de 12 luni inaintea depunerii Cererii de Finantare laAPDRP.TERMENE LIMITA:Proiectele se depun in perioada 1 iunie – 6 iulie 2012.44


Modernizarea exploatatiilor agricoleMasura 121OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura 121 are ca obiectiv general cresterea competitivitatii sectorului agricolprintr-o utilizare mai buna a resurselor umane si a factorilor de productie siindeplinirea standardelor nationale si a standardelor comunitare.Obiectivele specifice se refera la:1. Introducerea si dezvoltarea de tehnologii si procedee noi, diversificareaproductiei, ajustarea profilului, nivelului si calitatii productiei la cerintele pietei,inclusiv a celei ecologice, precum si producerea si utilizarea energiei din surseregenerabile;2. Adaptarea exploatatiilor la standardele comunitare;3. Cresterea veniturilor exploatatiilor agricole sprijinite;4. Sprijinirea membrilor grupurilor de producatori sau ai altor forme asociativein vederea incurajarii fenomenului de asociere.Obiectivele operationale se refera la:Promovarea investitiilor in exploatatiile agricole din sectorul vegetal si decrestere a animalelor pentru realizarea de constructii noi si / sau modernizareaconstructiilor agricole existente din cadrul acestora si a utilitatilor aferente,achizitionarea de masini si utilaje noi, infiintarea de plantatii etc.SOLICITANTI ELIGIBILICategoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:- Persoana fizica;- Persoana fizica autorizata (infiintata in baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008);- Intreprinderi individuale (infiintate in baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008);45


- Intreprinderi familiale (infiintate in baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008);- Societate in nume colectiv– SNC- Societate in comandita simpla- Societate pe actiuni – SA- Societate in comandita pe actiuni –- Societate cu raspundere limitata – SRL- Societate comerciala cu capital privat- Societate agricola- Societate cooperativa agricola- Grup de producatori- Cooperativa agricolaSolicitantul trebuie sa respecte urmatoarele:- sa fie persoana fizica sau juridica romana cu capital privat;- capitalul/ actionariatul solicitantului eligibil poate fi atat integral dinRomania cat si mixt sau integral strain;- sa actioneze in nume propriu;- sa asigure surse financiare stabile si suficiente pe tot parcursul implementariiproiectului.ACTIVITATI ELIGIBILEFondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investitiicorporale si/ sau necorporale, conform urmatoarei liste indicative a cheltuieliloreligibile:1. Construirea si/ sau modernizarea cladirilor utilizate pentru productia agricola lanivel de ferma, incluzand investitiile pentru respectarea standardelor comunitare sipe cele pentru protectia mediului si depozitarea ingrasamintelor;2. Construirea si/ sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces dindomeniul agricol, inclusiv utilitati si racorduri identificate ca necesare prin Studiul deFezabilitate sau Memoriul Justificativ;3. Construirea si/ sau modernizarea fermelor de taurine pentru productia de lapte,ca de exemplu: echipamente pentru producerea de furaje, instalatii de muls, liniitehnologice de prelucrare si ambalare a produselor, dotari tehnice in scopul asigurariicontrolului calitatii la nivel de ferma etc.;4. Construirea si/ sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice siinstalatiilor de irigat, asigurarea utilitatilor in vederea respectarii conditiilor demediu;5. Achizitionarea sau achizitionarea in leasing de tractoare noi, combine de recoltat,masini, utilaje, instalatii, echipamente si accesorii, echipamente si softwarespecializate, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau MemoriulJustificativ;6. Achizitionarea sau achizitionarea in leasing de noi mijloace de transportspecializate, necesare activitatii de productie, identificate ca necesare prin Studiulde Fezabilitate sau Memoriul Justificativ;7. Inlocuirea plantatiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfarsitul ciclului biologicde productie (minim 40 ani) si care nu sunt incluse in sistemul de restructurare/reconversie al plantatiilor de vita-de-vie sprijinit prin FEGA in cadrul OCP vin siinfiintarea plantatiilor pentru struguri de masa;46


8. Infiintarea plantatiilor de pomi, arbusti fructiferi si capsuni;9. Infiintarea pepinierelor de vita de vie, pomi fructiferi si arbusti, alti arbori;10. Investitii pentru producerea si utilizarea durabila a energiei din surseregenerabile in cadrul fermei;11. Investitii pentru infiintarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de productiescurt si regenerare pe cale vegetativa, in scopul producerii de energie regenerabila;12. Investitii in apicultura, cu exceptia celor realizate prin Programul National Apicol;13. Investitii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei, cuprinzandechipamente pentru vanzarea acestora, inclusiv depozitare, racire etc.;14. Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din Regulamentul(CE) nr. 1974/ 2006, cum ar fi: taxe pentru arhitecti, ingineri si consultanti, studii defezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor si autorizatiilornecesare implementarii proiectelor, asa cum sunt ele mentionate in legislatianationala, achizitionarea de patente si licente (maxim 8% din valoarea totala eligibilaa proiectului, daca proiectul prevede si constructii si maxim 3% in cazul in careproiectul nu prevede realizarea constructiilor);15. Investitii necesare adaptarii exploatatiilor pentru agricultura ecologica;16. Investitiile necesare realizarii conformitatii cu standardele comunitare.CONDITII DE FINANTAREPrin Masura 121 se acorda fonduri nerambursabile in proportie de 50% – 75%(pentru perioada 2007 – 2009), respectiv in proportie de 40% – 75% (pentru perioada2010 – 2013) din valoarea eligibila a proiectului, fondurile reprezentand cofinantareapublica, la care trebuie sa se adauge contributia privata.Plafonul minim acceptatpentru un proiect finantat prin Masura 121 este de 5.000 de Euro, aceasta sumareprezentand valoarea totala eligibila a proiectului.Pentru proiectele care nu includ investitii pentru producerea si utilizarea energieiregenerabile si nu sunt forme asociative.- Pentru sectorul zootehnic la care valoarea maxima eligibila a unui proiect nu vadepasi 2.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40%(reprezentand 800.000 Euro).- Pentru sectorul vegetal la care valoarea maxima eligibila a unui proiect nu vadepasi 1.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40%(reprezentand 400.000 Euro).- Pentru proiectele din sectorul zootehnic prin care se realizeaza implementareastandardului privind protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricolecare se aplica numai pentru fermele existente valoarea maxima eligibila a unuiproiect nu va depasi 2.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de40% (reprezentand 800.000 Euro), sub rezerva aprobarii ulterioare a acesteia decatre Comisia Europeana.- Pentru proiectele din sectorul zootehnic prin care se realizeaza implementareastandardului “indeplinirea standardelor pentru laptele crud” care se aplica numaipentru fermele existente de bovine (vaci de lapte si bivolite valoarea maximaeligibila a unui proiect nu va depasi 250.000 Euro, ponderea sprijinuluinerambursabil va fi de 40% (reprezentand 100.000 Euro) sub rezerva aprobariiulterioare a acesteia de catre Comisia Europeana.- Pentru proiectele depuse de beneficiarii masurii 141 “Sprijinirea fermelor agricolede semi-subzistenta” care au semnat decizia de finantare valoarea maxima eligibila47


a unui proiect nu va depasi 50.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de40% (reprezentand 20.000 Euro).Pentru aceste sectoare sprijinul nerambursabil se va putea majora cu:- 10% – pentru investitiile realizate de tinerii agricultori cu varsta sub 40 ani, ladata depunerii Cererii de finantare;- 10% – pentru investitiile realizate de agricultorii din zonele montane cuhandicap natural, in zone cu handicap natural si in arii naturale protejateincadrate in reteaua Natura 2000;- 10% – pentru investitiile avand drept scop implementarea noilor provocari prinurmatoarele tipuri de operatiuni: “Imbunatatirea eficientei utilizarii sidepozitarii ingrasamintelor cu azotat”, “instalatii pentru tratamentul apelorreziduale in exploatatii agricole si in cadrul proceselor de prelucrare sicomercializare”. Aceasta majorare se aplica exclusiv la partea din proiectdestinata investitiilor in aceste doua tipuri de operatiuni.TERMENE LIMITAProiectele se depun in perioada 17 aprilie – 31 mai 2012.48


Imbunatatirea valorii economice a padurii –Masura 122OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura 122 are ca obiectiv general cresterea valorii economice a padurilortinand cont de rolul lor multifunctional si de un management durabil al padurilor.Obiectivele specifice se refera la:1. Imbunatatirea structurii arboreturilor prin refacerea sau substituireapadurilor slab productive sau neconforme cu tipul natural fundamental de padure, cumar fi padurile de rasinoase din afara arealului natural cu specii adaptate mai bineconditiilor locale si cu rezistenta mai buna impotriva factorilor daunatori naturali(doboraturi de vant, atacuri de insecte etc.);2. Achizitionarea de echipamente si masini de taiere necesare pentru realizareamasurilor tehnice si a operatiilor necesare pana la varsta exploatabilitatii (ex. rarituri,elagaj artificial, combaterea bolilor si daunatorilor);3. Achizitionarea de echipamente si masini necesare lucrarilor silvice deexploatare cu impact redus asupra mediului, exceptie facand echipamentele cerealizeaza in acelasi timp exploatarea si procesarea primara a materialului lemnos(cum sunt harvesterurile);4. Producerea de puieti forestieri de calitate pentru nevoile proprii prininfiintarea de pepiniere cand sunt necesare lucrari de impadurire in proprietateaforestiera.Obiectivul operational se refera la:- cresterea numarului de proprietari de padure care imbunatatesc valoareaeconomica a padurii la nivel de exploatatie forestiera.49


La nivelul intregului teritoriu al Romaniei, padurile aflate in proprietateaprivata a persoanelor fizice si juridice si proprietatea publica a unitatilor administrativteritoriale locale.IMPORTANT! Sunt considerate paduri si sunt incluse in fondul forestiernational, terenurile incluse in amenajamentele silvice, cu “o suprafata de cel putin0,25 ha acoperite cu arbori; arborii trebuie sa atinga o inaltime minima de 5 m lamaturitate in conditii normale de vegetatie”.Suprafata minima de padure, eligibila pentru sprijin financiar prin aceastamasura, este de 0,5 ha.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili sunt:- proprietari privati de padure, persoane fizice sau juridice si asociatii aleacestora;- forme asociative ale proprietarilor de padure (composesorate, obsti demosneni, obsti razesesti, paduri graniceresti si altii);- comune, orase si municipii detinatoare de padure sau asociatiile acestora;- institutii de cult si invatamant detinatoare de padure si asociatiile acestora;- asociatii mixte de proprietari de padure din oricare din categoriile de mai sus.ACTIVITATI ELIGIBILEInvestitii/ cheltuieli eligibile:A. Indiferent de suprafata de padure:- costuri pentru refacerea arboretelor slab productive si substituirea celorderivate: achizitionarea materialului de plantat si instalarea culturilor.IMPORTANT! Costurile privind refacerea arboreturilor slab productive sisubstituirea celor derivate sunt eligibile numai pentru suprafetele incluse in planuldecenal cu astfel de lucrari.- Costuri pentru echipamente necesare realizarii lucrarilor de ingrijire siconducere a arboreturilor prevazute in planurile de amenajare, inclusiv rariturapre-comerciala.- Costuri generale ale proiectului reprezentand: taxe pentru arhitecti,ingineri si consultanti, proiecte tehnice, achizitionarea de patente si licente, inprocent de maximum 10% din valoarea totala eligibila a proiectului, dar nu mai multde 5% pentru proiecte care includ numai achizitii de echipamente.B. Pentru suprafete de padure mai mari de 10 ha, se adauga:- costuri pentru achizitionarea de masini, echipamente si materiale pentrusuprafetele incluse in Catalogul National al materialelor forestiere de reproducere si insuprafetele desemnate pentru conservarea resurselor genetice forestiere;- costuri pentru echipamente in vederea crearii cailor de acces temporare ininteriorul arboretelor, pentru facilitarea executarii lucrarilor silvice prevazute inplanurile de amenajare;- costuri pentru achizitionarea de masini, echipamente (ex.: masini de plantat,ferastraie mecanice, masini de imprastiat insecticide, pesticide, etc.) pentru realizarealucrarilor de ingrijire si conducere a arboretelor prevazute in planurile de amenajare(ex.: plantari, descoplesiri, curatiri, combatere boli si daunatori, etc.).50


- costuri pentru infiintarea de pepiniere forestiere, inclusiv achizitionarea demasini, echipamente pentru producerea de material forestier de reproducere decalitate, numai in cazuri exceptionale, cum sunt acelea ca pepiniera, sa faca parte dinexploatatia forestiera (pe terenuri din fond forestier) si productia obtinuta sa fievalorificata majoritar in fondul forestier propriu.C. Pentru suprafete de padure mai mari de 100 ha sau pentru asociatii caredetin suprafete mai mari de 100 ha, se adauga:- costuri pentru achizitionarea de echipamente si masini necesare pentruactivitatea de exploatare care au impact redus asupra mediului, altele decat masinilecomplexe cum ar fi harvesterurile.D. Pentru suprafete de padure mai mari de 1.000 ha, se adauga:- costuri pentru achizitionarea de echipamente hardware si software necesarepentru elaborarea documentatiei tehnice cerute de reglementarile forestiere invigoare.CONDITII DE FINANTARESprijinul public (comunitar si national) va fi de pana la 50% din totalulcheltuielilor eligibile.In zonele defavorizate (LFA) si siturilor Natura 2000 sprijinul public va fi depana la 60% din totalul cheltuielilor eligibile.Plafonul maxim al sprijinului public acceptat pentru un proiect nu poate depasi1.000.000 de euro.Valoarea totala minima eligibila a unui proiect este de 5.000 de euro, conformprevederilor PNDR.TERMENE LIMITAProiectele se depun in perioada 2 aprilie – 2 mai 2012.51


Cresterea valorii adaugate a produseloragricole si forestiere – Masura 123OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura 123 are ca obiectiv general cresterea competitivitatii intreprinderilor deprocesare agroalimentare si forestiere, prin imbunatatirea performantei generale aintreprinderilor din sectorul de procesare si marketing a produselor agricole siforestiere, printr-o mai buna utilizare a resurselor umane si a altor factori deproductie.Obiectivele specifice ale masurii sunt:1. Introducerea si dezvoltarea de tehnologii si procedee pentru obtinerea de noiproduse agricole si forestiere competitive;2. Adaptarea intreprinderilor la noile standarde comunitare atat in etapa deprocesare cat si in cea de distributie a produselor obtinute;3. Imbunatatirea veniturilor intreprinderilor sprijinite prin cresterea valoriiadaugate a produselor agricole;4. Cresterea valorii adaugate a produselor forestiere precum si a eficienteieconomice a activitatii microintreprinderilor, prin dezvoltarea si modernizareaechipamentelor, proceselor si tehnologiilor de prelucrareSOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili sunt persoane fizice autorizate si persoane juridiceinregistrate in baza legislatiei din Romania ca micro-intreprinderi, intreprinderi mici simijlocii si alte intreprinderi, astfel:Pentru investitiile vizand cresterea valorii adaugate a produselor agricole: Micro-intreprinderi si intreprinderi Mici si Mijlocii;52


Alte intreprinderi care nu sunt micro-intreprinderi, intreprinderi mici simijlocii, care au mai putin de 750 angajati sau cu o cifra de afaceri care nu depaseste200 milioane Euro; Cooperative agricole de procesare a produselor agricole; Societati cooperative de valorificare; Intreprinderi familiale/ Intreprinderi indivinduale; Grupuri de producatori constituite care au ca scop comercializarea in comun aproduselor agricole si silvice si apartin urmatoarelor forme juridice: societaticomerciale; cooperative agricole de procesare a produselor agricole.ACTIVITATI ELIGIBILELista indicativa a cheltuielilor eligibile:1. Investitii in active corporale, eligibile pentru produsele agricole:a) Constructii noi si/ sau modernizarea cladirilor folosite pentru procesul deproductie, inclusiv constructii destinate protectiei mediului, infrastructura interna siutilitati, precum si bransamente si racorduri necesare proiectelor;b) Constructii noi si/ sau modernizari pentru depozitarea produselor, inclusivdepozite frigorifice en-gross;c) Achizitionarea sau achizitionarea in leasing de noi utilaje, instalatii,echipamente, aparate si costuri de instalare;d) Investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei prime,semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul unitatilor de procesaresi marketing;e) Investitii pentru producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile;f) Achizitionarea sau achizitionarea in leasing de noi mijloace de transportspecializate, necesare activitatii de productie si, identificate ca necesare prin studiulde fezabilitate sau memoriul justificativ.2. Investitii in active necorporale:a) Organizarea si implementarea sistemelor de management a calitatii si desiguranta alimentara, daca sunt in legatura cu investitiile corporale ale proiectului;b) Cumpararea de tehnologii (know-how), achizitionarea de patente si licentepentru pregatirea implementarii proiectului;c) Costurile generale ale proiectului, cum ar fi: taxe pentru arhitecti, ingineri siconsultanti, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor siautorizatiilor necesare implementarii proiectelor, asa cum sunt ele mentionate inlegislatia nationala, pentru pregatirea implementarii proiectului (maxim 8% dinvaloarea totala eligibila a proiectului, daca proiectul prevede si constructii si maxim 3%in cazul in care proiectul nu prevede realizarea constructiilor);d) Achizitionarea de software, identificat ca necesar prin Studiul deFezabilitate sau Memoriul Justificativ.CONDITII DE FINANTARECostul total, alcatuit din contributia publica si contributia privata, este de2.761.626.432 de Euro. Cuantumul sprijinului si plafoanele maxime ale cofinantariipublice pentru un proiect sunt urmatoarele: Pentru microintreprinderi si intreprinderi mici si mijlocii – cuantumul sprijinuluieste de 50% din valoarea eligibila a investitiei, cu un plafon maxim al sprijinului publicnerambursabil de 2.000.000 de Euro/ proiect.53


Pentru investitiile care apartin unei forme asociative si care deservesc membriiacesteia – cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibila a investitiei, cu unplafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 3.000.000 de Euro/ proiect. Pentru alte intreprinderi – cuantumul sprijinului este de 25% din valoareaeligibila a proiectului, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de2.000.000 de Euro/ proiect. Pentru micro-intreprinderile pentru sacrificare si procesare carne, precum sipentru colectare si procesare lapte, cuantumul sprijinului este de 50% si un plafonmaxim al sprijinului public nerambursabil de 200.000 euro/proiect. Plafonul minim acceptat pentru un proiect finantat este de 5.000 de Euro –aceasta suma reprezentand valoarea totala eligibila a proiectului.TERMENE LIMITAProiectele se depun in perioada 2 – 31 iulie 2012.Infiintarea grupurilor de producatori –Masura 142OBIECTIVELE PROGRAMULUIObiectiv general cresterea competitivitatii sectoarelor primare agricol si silvic,prin dezvoltarea echilibrata a relatiilor dintre producatori si sectoarele de procesare sicomercializare, precum si adaptarea productiei din punct de vedere calitativ sicantitativ la cerintele consumatorilor.Obiectivul specific al masurii este incurajarea infiintarii grupurilor deproducatori din sectorul agricol si silvic in vederea obtinerii de produse de calitate care54


indeplinesc standardele comunitare, prin aplicarea unor tehnologii de productie unitaresi sprijinirea accesului la piata a propriilor membri.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Masura 142 sunt grupurile deproducatori recunoscute oficial incepand cu data de 1 ianuarie 2007 pana la 31decembrie 2013, conform prevederilor legislatiei in vigoare.Categoriile de solicitanti care pot primi finantare nerambursabila, recunoscutica si grup de producatori conform legislatiei nationale in vigoare, sunt:- Societati comerciale, conform Legii nr. 31/1990 republicata, cu modificarile sicompletarile ulterioare;- Societati agricole si alte forme de asociere in agricultura, conform Legii nr.36/1991 cu modificarile si completarile ulterioare;- Asociatii conform Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii sifundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005;- Cooperative agricole, conform Legii cooperatiei agricole nr. 566/2004;- Orice alta forma juridica de asociere, conform legislatiei in vigoare.CONDITII DE FINANTAREContributia publica aferenta Masurii 142, este de 138.855.905 Euro din care:- 20%, contributia Guvernului Romaniei;- 80%, contributia Uniunii Europene.Prin Masura 142 se acorda sprijin publicnerambursabil de 100%, conform anexei Regulamentului (CE) nr. 1698/2005. Sumaacordata prin aceasta masura se calculeaza anual in functie de valoarea productieianuale comercializate de catre grupul de producatori recunoscut.TERMENE LIMITACerere de proiecte cu depunere continua, pana la epuizarea bugetului.55


Prima impadurire a terenurilor agricolePNDR 221OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura este destinata prevenirii pagubelor produse de factorii naturalidaunatori, reducerii eroziunii solurilor, imbunatatirii capacitatii de retentie a apei,cresterii calitatii aerului, producerii de biomasa, inclusiv masa lemnoasa de calitate,prin mentinerea sau cresterea biodiversitatii.Obiectivul specific al finantarii nerambursabile este cresterea suprafetei depadure cu rol de protectie a apei, solurilor, a padurilor cu rol de protectie impotrivafactorilor naturali daunatori, precum si de asigurare a functiilor recreative, pe bazarolului multifunctional al acesteia.OBIECTIVUL OPERATIONAL:- Extinderea suprafetei ocupate de paduri prin sprijinirea lucrarilor deimpadurire si intretinere a plantatiilor;- Padurile infiintate prin aceasta masura sunt menite sa protejezecomponentele de mediu pe baza rolului multifunctional pe care il au.SOLICITANTI ELIGIBILISolicitantii fondurilor nerambursabile pot fi persoanele fizice, inclusiv persoanefizice autorizate, persoanele juridice, grupurile sau asociatiile de persoane fizice saujuridice, precum si autoritatile publice locale detinatoare de teren agricol.ACTIVITATI ELIGIBILESuprafata agricola propusa pentru impadurire trebuie sa fie de minim 0,5hectare.56


Prima conditie pe care trebuie sa o respecte solicitantul este sa faca dovadadetinerii terenului agricol eligibil pentru impadurire. Acesta trebuie sa fi fost declaratla Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) in ultimii 2 ani si sa firespectat in toata aceasta perioada si pe toata suprafata parcelelor propuse pentruimpadurire, Bunele Conditii Agricole si de Mediu (GAEC). Dovada se va face prinemiterea de catre APIA a unei “Note de constatare”.Prin aceasta Masura se pot acorda 3 tipuri de plati: o prima pentru lucrarile deinfiintare, o prima anuala pentru lucrarile de intretinere a plantatiei pe o perioada de 5ani, incepand cu anul infiintarii plantatiei forestiere si o prima compensatorie anualape hectar, pentru pierderea de venit ca urmare a impaduririi, pe o perioada de 15 ani,incepand cu anul infiintarii plantatiei.CONDITII DE FINANTAREFondurile disponibile pentru 2012 sunt de 176 de milioane de Euro.Pentrufiecare sesiune sunt disponibili cate 44 de milioane de euro.Fondurile sunt acoperite inproportie de 100% din bani publici (nu exista obligativitatea cofinantarii).TERMENE LIMITAProiectele se depun in perioada 3 – 28 septembrie 201257


Sprijin pentru crearea si dezvoltarea demicro-intreprinderi – PNDR / Masura 312OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura 312 are ca obiectiv general dezvoltarea durabila a economiei rurale prinincurajarea activitatilor non-agricole, in scopul cresterii numarului de locuri de muncasi a veniturilor aditionale.Obiectivele specifice se refera la:1. Crearea si mentinerea locurilor de munca in spatiul rural;2. Cresterea valorii adaugate in activitati non-agricole;3. Crearea si diversificarea serviciilor pentru populatia rurala prestate de catremicro-intreprinderi.Obiectivele operationale se refera la:1. Crearea de micro-intreprinderi precum si dezvoltarea celor existente insectorul non-agricol in spatiul rural;2. Incurajarea initiativelor de afaceri promovate, in special de catre tineri sifemei;3. Incurajarea activitatilor mestesugaresti si a altor activitati traditionale;4. Reducerea gradului de dependenta fata de agricultura.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Masura 312: Micro-intreprinderile asa cum sunt definite in Recomandarea Comisiei(CE) nr. 361/ 2003 si in legislatia nationala in vigoare; Persoane fizice (neinregistrate ca agenti economici) – care se vorangaja ca pana la data semnarii contractului de finantare sa se autorizeze cuun statut minim de persoana fizica autorizata si sa functioneze camicrointreprinderi, iar in situatia in care, in urma autorizarii, se modificareprezentantul legal al proiectului, vor depune toate documentele ce58


ACTIVITATI ELIGIBILEIn cadrul Masurii 312 sunt sprijinite investitiile realizate atat de catre microintreprinderileexistente cat si cele nou infiintate din sectoarele non-agricole, in spatiulrural.Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor pentru investitii inactive corporale si/sau necorporale din domeniul nonagricol, dupa cum urmeaza:a) Investitii corporale (constructia, modernizarea, extinderea cladirilor in scopproductiv – pentru efectuarea activitatii vizate de proiect – precum si constructia decladiri pentru marketingul produselor proprii; dotarea aferenta cu echipamente, utilajeetc., inclusiv achizitionarea in leasing a acestora); Achizitionarea de mijloace de transport specializate si utilajereprezinta o cheltuiala eligibila, atat timp cat acestea deservesc in mod directactivitatile specifice desfasurate propuse prin proiect si se incadreaza indefinitia mijloacelor de transport specializate din HG 224/2008 iar necesitateaachizitionarii lor este justificata in Studiul de Fezabilitate/ Memoriujustificativ. Exemple de mijloace de transport specializate: ambulanta,vidanja, masina de gunoi, dric, etc.Nu reprezinta o cheltuiala eligibila achizitionarea prin proiect a mijloacelor detransport pentru transportul muncitorilor si a utilajelor la punctul de lucru, precum si amijloacelor de tractare de tipul cap -tractor.Integrarea fortata a unui mijloc de transport in cadrul unui proiect subdenumirea unuia specializat si care nu corespunde definitiei din <strong>ghid</strong> si respectiv, dinlegislatia in vigoareIn cadrul proiectelor de investitii in activitati de prestari servicii nu suntconsiderate cheltuieli eligibile constructia, modernizarea sau extinderea cladirilor, cinumai dotarea acestora, in scopul desfasurarii activitatii propuse prin proiect.Achizitionarea de echipamente care furnizeaza energie regenerabila (deexemplu panouri fotovoltaice, solare, pompe geotermale etc.) pentru cladiri utilizateprin contract cu drept de folosinta este considerata modernizare a cladirii si nu estecheltuiala eligibila.b) Investitii necorporale (software, patente, licente etc.), inclusivachizitionarea in leasing a acestora.In cadrul Masurii 312 se pot realiza urmatoarele tipuri de investitii:I. Investitii in activitati non-agricole productive cum ar fi: Industria usoara (articole de pielarie, incaltaminte, lana, blana,tricotaje, produse de uz gospodaresc, produse odorizante etc.); in activitati de procesare industriala a produselor lemnoase – incepand dela stadiul de cherestea (ex. mobila); Mecanica fina, asamblare masini, unelte si obiecte casnice, producereade ambalaje etc.II. Investitii pentru dezvoltarea activitatilor mestesugaresti, de artizanat si aaltor activitati traditionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lanii,olaritul, brodatul, confectionare instrumente muzicale traditionale etc.), precum si59


marketingul acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse obtinute dinaceste activitati).III. Servicii pentru populatia rurala cum ar fi:a. Servicii de croitorie, frizerie, cizmarie;b. Servicii de conectare si difuzare internet;c. Servicii de mecanizare, transport (altele decat achizitia mijloacelor detransport) protectie fitosanitara, insamantare artificiala a animalelor, servicii sanitarveterinare;d. Servicii medicalee. Servicii reparatii masini, unelte si obiecte casnice.IV. Investitii in producerea de energie regenerabila Achizitionarea de echipamente de producere a energiei din alte surseregenerabile decat biocombustibilii.Important! Este permisa achizitionarea de echipamente pentru producerea deenergie care utilizeaza energia solara, eoliana, hidraulica, geotermica, biomasa numaiin scopul desfasurarii activitatii economice pentru care beneficiarul este/ va fiautorizat.In cazul in care se doreste modernizarea unei activitati existente prin achizitiade echipamente pentru producerea de energie regenerabila se va avea in vedere caactivitatile desfasurate sa se regaseasca in Anexa 9 la Ghidul Solicitantului.Exceptie fac activitatile prevazute in Anexa 9 A.CONDITII DE FINANTAREPrin Masura 312 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pana la70% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi: 50.000 Euro/ proiect daca beneficiarii sunt persoane fizice autorizate; 100.000 Euro/ proiect pentru micro-intreprinderile care isi desfasoaraactivitatea in sectorul transportului rutier; 200.000 Euro/ proiect pentru alte micro-intreprinderiIn cazul in care proiectele prevad activitati de productie de bunuri,intensitatea ajutorului public va fi de pana la 85% din totalul cheltuielilor eligibile.Procentul de 85% se aplica numai activitatilor incluse in codurile CAEN cuprinsein Anexa 9B – “Lista codurilor CAEN de productie de bunuri”. In situatia proiectelor carevizeaza atat activitati de productie de bunuri cat si servicii intensitatea ajutoruluipublic nerambursabil se va atribui, specific, pentru fiecare tip de investitie, iar inaceasta situatie se vor elabora bugete distincte.Valoarea maxima a sprijinului va fi de: 50.000 Euro/ proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medicalveterinar individual, persoana fizica autorizata, intreprindere familiala precum sipersoanele fizice care declara ca se vor autoriza ca persoana fizica autorizata,intreprindere familiala; 100.000 Euro/ proiect pentru micro-intreprinderile care isi desfasoaraactivitatea in sectorul transportului rutier; 200.000 Euro/ proiect pentru intreprindere individuala, societati cooperativemestesugaresti de gradul I, societati cooperative de consum de gradul I, societati60


TERMENE LIMITAProiectele se depun in perioada 3 – 28 septembrie 2012.Incurajarea activitatilor turistice / Masura 313OBIECTIVELE PROGRAMULUIMasura 313 are ca obiectiv general dezvoltarea activitatilor turistice in zonelerurale care sa contribuie la cresterea numarului de locuri de munca si a venituriloralternative, precum si la cresterea atractivitatii spatiului rural.Obiectivele specifice se refera la:1. Crearea si mentinerea locurilor de munca prin activitati de turism, in specialpentru tineri si femei;2. Cresterea valorii adaugate in activitati de turism;3. Crearea, imbunatatirea si diversificarea infrastructurii si serviciilor turistice;4. Cresterea numarului de turisti si a duratei vizitelor.Obiectivele operationale se refera la:1. Cresterea si imbunatatirea structurilor de primire turistice la scara mica;2. Dezvoltarea sistemelor de informare si promovare turistica;3. Crearea facilitatilor recreationale in vederea asigurarii accesului la zonelenaturale de interes turistic.61


SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Masura 313 sunt:- Micro-intreprinderile;- Persoane fizice (neinregistrate ca agenti economici) care se vor angaja ca pana ladata semnarii Contractului de finantare sa se autorizeze cu un statut minim depersoana fizica autorizata si sa functioneze ca micro-intreprindere, iar in situatia incare, in urma autorizarii, se modifica reprezentantul legal al proiectului, se vordepune toate documentele ce demonstreaza transferul dreptului de reprezentarepentru noua forma de organizare juridica, aceasta modificare neafectand respectareacriteriilor de eligibilitate si selectie ale Cererii de Finantare.- Comunele prin reprezentantii lor legali conform legislatiei nationale in vigoare,precum si asociatiile de dezvoltare intercomunitara realizate doar intre comune siinfiintate conform legislatiei nationale in vigoare;- ONG-uri, definite conform legislatiei nationale in vigoare.ACTIVITATI ELIGIBILETipuri de investitii eligibile:a) Investitii in infrastructura de primire turistica• Constructia, modernizarea, extinderea si dotarea structurilor de primire turistice(structuri agroturistice si alte tipuri de structuri de primire turistice realizate de omicro-intreprindere) avand pana la 15 camere;• Pentru investitii in structuri de primire turistice altele decat cele de agroturism,nivelul de confort si calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie sa atingastandardul de calitate de minimum 3 margarete/ stele;• Pentru investitiile in agroturism structura de primire turistica, nivelul de confort sicalitate a serviciilor propuse prin proiect, trebuie sa atinga standardul de calitate deminimum o margareta.b) Investitii in activitati recreationalei. Investitii private in infrastructura turistica de agrement independenta saudependenta de structura de primire turistica precum spatii de campare, amenajari destranduri si piscine, achizitionare de mijloace de transport traditionale pentru plimbari,trasee pentru echitatie, inclusiv prima achizitie de cai in scop turistic (cu exceptiacelor pentru curse si competitii) si asigurarea adaposturilor acestora (ca partecomponenta a proiectului), rafting, etc.c) Investitii in infrastructura la scara mica precum centrele de informare,amenajarea de marcaje turistice, etc.i. Construirea, modernizarea si dotarea centrelor locale de informare in scopulpromovarii, prezentarii si vizitarii turistice;ii. Dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare pentru structurile deprimire turistice din spatiul rural, conectate la sistemele regionale si nationale;iii. Amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de utilitate publica, etc.;iv. Investitii legate de refacerea in scop turistic a vechilor trasee de cale ferata cuecartament ingust, a amenajarilor complementare acestora (ex: constructii, planinclinat etc.), reconditionarea echipamentelor si utilajelor;v. Investitii legate de infiintarea si amenajarea de trasee tematice (ex: “drumulvinului”, al “olaritului”, al “cioplitorilor in lemn” etc.).d) Dezvoltarea si/ sau marketingul serviciilor turistice legate de turismulrural:62


- elaborarea de materiale promotionale, precum prima editare a materialelor in scopulpromovarii actiunilor turistice: brosuri de prezentare, panouri de informare, harti,planuri ale localitatilor, <strong>ghid</strong>uri turistice, CD-uri, DVD-uri, postere, website-uriinformare si/ sau promovare.CONDITII DE FINANTAREPentru investitiile de interes public negeneratoare de profit, intensitateasprijinului public nerambursabil va fi de pana la 100% din totalul cheltuielilor eligibile sinu va depasi valoarea de 200.000 Euro/ proiect.Pentru investitiile generatoare deprofit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pana la:- 85% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 100.000 Euro/ proiect incazul proiectelor de investitii in agroturism;- 85% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/proiect, incazul proiectelor de investitii in activitati recreationale;- 50% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/ proiectpentru alte tipuri de investitii in turismul rural.ATENTIE! Costurile eligibile,reprezentand investitiile de promovare aferente componentei d, trebuie sa seincadreaze in limita a 10.000 Euro. Costurile eligibile reprezentand investitiile decreare site-uri web trebuie sa se incadreze in limita a 5.500 Euro.Valoarea minimaeligibila a unui proiect este de 5.000 de Euro.TERMENE LIMITAProiectele se depun in perioada 17 aprilie – 16 mai 2012.63


Implementarea proiectelor de cooperare –PNDR / Masura 421Prin actiunea de cooperare, Grupurile de Actiune Locala sunt incurajate sisprijinite sa intreprinda o actiune comuna cu alte grupuri LEADER sau cu un grup careare o abordare similara si care se afla intr-o alta regiune, intr-un alt stat membru sauchiar intr-o tara terta.Proiectele concrete de cooperare ar trebui sa aduca o valoare adaugata realapentru zona. Actiunile de cooperare pot fi actiuni adiacente si/sau productive.Cooperarea poate ajuta grupurile LEADER sa-si intensifice activitatile la nivel local.De asemenea, prin cooperare se pot rezolva o serie de probleme si se poateadauga valoare resurselor locale. De exemplu, cooperarea poate reprezenta omodalitate de a realiza masa critica necesara pentru ca un anumit proiect sa fie viabil,de a incuraja actiunile complementare, cum ar fi comercializarea in comun de catregrupuri LEADER din diverse zone care au in comun specializarea pe un anumit produs(castane, lana, etc.), sau de a dezvolta initiativele comune de turism pe baza unuipatrimoniu cultural comun (celtic, roman, etc.).Prin Masura 421 se vor finanta proiecte de cooperare ca modalitate de aextinde experientele locale pentru imbunatatirea strategiilor locale, de a permiteaccesul la informatii si idei noi, de a face schimb de experienta si de a invata dinexperienta altor regiuni sau tari, de a stimula si sprijini inovatia, de a permitedobandirea de competente si imbunatatirea lor.In cadrul LEADER sunt posibile doua tipuri de cooperare: Cooperare interteritoriala: cooperarea intre diverse zone rurale din acelasi statmembru. Aceasta poate avea loc intre grupuri LEADER si este, de asemenea, deschisaaltor grupuri locale care utilizeaza aceeasi abordare participativa; Cooperarea transnationala: cooperarea intre grupuri LEADER din cel putin douastate membre sau intre grupuri din tari terte care au o abordare similara.PROIECTELE ELIGIBILE pentru sprijin vor fi actiuni comune care corespundobiectivelor masurilor din cele 3 axe (Axele 1, 2 si 3) ale FEADR. Actiunile comune potavea ca obiectiv si constructia institutionala: schimb de experienta si bune practici64


privind dezvoltarea locala prin publicatii comune, organizarea de evenimente, proiectede twinning (schimb de manageri de program si de personal) sau lucrari de dezvoltarecomune sau coordonate in comun, precum si actiuni de instruire. De asemenea, sunteligibile costuri ocazionate de pregatirea proiectului.Functionarea unei structuri comune este considerata cea mai integrata formade cooperare.BENEFICIARII ELIGIBILI pentru finantare in cadrul masurii 421 din cadrul PNDRsunt: Grupuri de Actiune Locala beneficiare ale Masurii 431 – Sub-masura431.2 “Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobandirea de competente sianimarea teritoriului” care au incheiat contract de finantare cu APDRP in cadrul acesteisubmasuri; Alte persoane juridice organizate in conformitate cu abordarea LEADERcare isi desfasoara activitatea pe teritoriul unui Grup de Actiune Locala beneficiar alMasurii 431 – Sub-masura 431.2 “Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobandireade competente si animarea teritoriului”, care are incheiat contract de finantare cuAPDRP in cadrul acestei sub-masuri.Actiunile de cooperare sunt eligibile numai atunci cand cel putin un partenerreprezinta un GAL finantat din axa LEADER.Toate parteneriatele care vor implementa proiectul de cooperare reprezintaGAL-uri sau sunt organizate in conformitate cu abordarea LEADER. Parteneriateleorganizate in conformitate cu abordarea LEADER sunt parteneriatele public-privateselectate in cadrul Axei 3, conform art. 59 e) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005 sauoricare alte grupuri rurale organizate dupa metoda LEADER (grupuri locale care sa aibaun rol activ in dezvoltarea rurala, sa fie organizate pe baza parteneriatului actorilorlocali, grupuri de initiativa locala, micro-regiuni si alte parteneriate de tip LEADER,grupuri finantate prin Axa 4 din FEP) si recunoscute de statul membru. Aceastadescriere a partenerilor trebuie sa se regaseasca in capitolul A al proiectului decooperare.Cooperarea se implementeaza sub responsabilitatea unui Grup de ActiuneLocala coordonator selectat in cadrul axei LEADER, din Romania sau dintr-un alt StatMembru.Pentru ca proiectul sa fie eligibil, GAL-ul coordonator trebuie sa aiba unul saumai multi parteneri din urmatoarele categorii de potentiali parteneri: GAL selectat de AM PNDR sau de autoritatile competente din alte StateMembre; entitate publica sau privata organizata in conformitate cu abordareaLEADER din zona acoperita de un GAL din Romania sau dintr-un alt Stat Membru(eligibila pentru finantare din PNDR va fi doar organizatia din Romania); entitate publica sau privata organizata in conformitate cu abordarea LEADER,care nu functioneaza intr-un teritoriu acoperit de un GAL din Romania saudintr-un alt Stat Membru (existenta acestui tip de partener asiguraeligibilitatea proiectului, dar partenerul insusi nu este eligibil pentru finantaredin Masura 421); entitate publica sau privata organizata in conformitate cu abordarea LEADERdintr-o tara terta (existenta acestui tip de partener asigura eligibilitatea65


Astfel, vor fi eligibile: asistenta tehnica pregatitoare: cheltuielile ascendente pot fi costuri ale intrunirilor(schimburi de experienta) cu potentiali parteneri (ex. deplasare, cazare sionorariul interpretului) sau costuri de predezvoltare a proiectului (ex. studiulde fezabilitate a proiectului, consultanta pe diverse teme, costuri de traduceresi costuri suplimentare de personal); in implementarea proiectului de cooperare vor fi eligibile numai cheltuielile pentruactiunea comuna si pentru functionarea eventualelor structuri comune; cheltuielile de animare pot fi eligibile in toate domeniile de cooperare.In cadrul masurii 421, sunt eligibile urmatoarele tipuri de cheltuieli: cheltuieli pentru pregatirea proiectelor de cooperare – organizare misiunitehnice, intalniri, seminarii, activitati de traducere si interpretare, multiplicaredocumente; cheltuieli de investitii pentru implementarea proiectelor comune; cheltuieli pentru proiecte comune de instruire; cheltuieli privind constructia institutionala: schimb de experienta si bunepractici privind dezvoltarea locala prin publicatii comune, organizarea de evenimente,proiecte de twinning (schimb de manageri de program si de personal).Valoarea rezultata prin insumarea ajutorului public nerambursabil alcomponentelor prevazute la capitolul 4 din bugetul indicativ si suma cheltuieliloreligibile ale capitolelor 1-3, la care se adauga valoarea actualizarii cheltuieliloreligibile, reprezinta co-finantarea publica si nu trebuie sa depaseasca in total 200.000euro.Valoarea totala fara TVA a cheltuielilor aferente fiecarui partener in cadrulproiectului, prezentata la capitolul 6 al acordului de cooperare, este de cel putin 50%din valoarea mediei calculate impartind valoarea totala fara TVA a proiectului lanumarul de parteneri.Proiectele se depun in mod continuu.66


Stimularea dezvoltarii regionale prinrealizarea de investitii pentru procesareaproduselor agricole si forestiere in vedereaobtinerii de produse neagricole – Schema deAjutor de StatSchema de ajutor de stat nr. N 578/ 2009 aferenta Masurii123 “Cresterea valorii adaugate a produselor agricole siforestiere”OBIECTIVELE PROGRAMULUIObiectivele generale ale Schemei de Ajutor de Stat vizeaza imbunatatireanivelului general de performanta al intreprinderilor, prin cresterea competitivitatiiintreprinderilor care realizeza investitii in sectoarele: Procesarea de produse agricole prevazute in anexa 1 la Tratatul CE in vedereaobtinerii de produse neagricole; Procesarea primara a produselor forestiere lemnoase si nelemnoase; Procesarea produselor agricole in vederea obtinerii de biocombustibil.Obiectivele specifice ale Schemei de Ajutor de Stat vizeaza:1. Introducerea si dezvoltarea de noi tehnologii si procedee pentru obtinereade noi produse agroalimentare, forestiere si a biocombustibililor;67


2. Cresterea calitatii produselor obtinute, a sigurantei alimentare si obtinereade noi produse competitive, cu impact economic asupra procesarii ulterioare inintreprinderi, cu asigurarea standardelor veterinare si de siguranta alimentara;3. Crearea de noi locuri de munca.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili sunt intreprinderile care sunt inregistrate conform Legii nr31/ 1990, privind societatile comerciale, republicata cu modificarile si completarileulterioare, si care respecta prevederile Legii nr. 346/ 2004 privind stimularea infiintariisi dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare,care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:- isi desfasoara activitatea in Romania, si nu sunt considerate “firme indificultate”, in sensul prevederilor Orientarilor comunitare privind ajutorul de statpentru salvarea si restructurarea intreprinderilor in dificultate.Potrivit acestor reglementari “firma in dificultate” este:a) societatea cu raspundere limitata si societatile pe actiuni, cand se constatapierderea a mai mult de jumatate din capitalul social in ultimii 2 ani si a mai mult deun sfert din capital in ultimele 12 luni;b) societatea in care cel putin o parte din asociati raspunde nelimitat dedatoriile intreprinderii, atunci cand s-a pierdut mai mult de jumatate din capitalulpropriu in ultimii 2 ani, asa cum reiese din evidentele contabile ale societatii, si candmai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut in decursul ultimelor 12 luni;c) orice intreprindere, indiferent de forma juridica, care se afla in procedurade insolventa.Chiar in cazul in care nici una din conditiile a), b) sau c) nu este indeplinita, ofirma este considerata in dificultate cand prezinta simultan urmatoarele caracteristici:cifra de afaceri este in scadere, inregistreaza pierderi, acumuleaza datorii, scade fluxulde numerar, exista supracapacitate de productie etc.- nu se afla in procedura de executare silita, reorganizare judiciara, faliment,inchidere operationala, dizolvare, lichidare sau administrare speciala, nu au activitateasuspendata sau alte situatii similare reglementate de lege;- la data depunerii Cererii de Finantare nu inregistreaza debite la bugetul destat, respectiv bugetele locale sau debite provenind din neplata contributiilor deasigurari sociale, a contributiilor de asigurari pentru somaj, a contributiei de asigurarepentru accidente de munca si boli profesionale, precum si a contributiilor pentruasigurarile sociale de sanatate;- nu sunt intreprinderi care fac subiectul unui ordin de recuperare incaneexecutat in urma unei decizii anterioare a Comisiei privind declararea unui ajutor cafiind ilegal si incompatibil cu piata comuna.ACTIVITATI ELIGIBILESchema de Ajutor de Stat se adreseaza tuturor intreprinderilor din cele 8regiuni de dezvoltare ale Romaniei, indiferent de sectorul de activitate, care realizeazainvestitii initiale in: imobilizari corporale si/ sau necorporale in industria alimentara; pentru prelucrarea primara a produselor forestiere; pentru producerea de biocombustibili.68


1. Investitii corporale:- in cadrul acestei scheme, sunt considerate investitii initiale cheltuielilereferitoare la investitiile initiale in imobilizari corporale care vor fi identificate canecesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ si se refera laurmatoarele:a) Constructii noi si/ sau modernizarea cladirilor folosite pentru procesul deproductie, inclusiv constructii destinate protectiei mediului, infrastructura interna siutilitati, precum si bransamente si racorduri necesare proiectelor;b) Constructii noi si/ sau modernizari pentru depozitarea produselor, inclusivdepozite frigorifice en-gross;c) Constructii noi si/ sau modernizarea tuturor categoriilor de spatii si incaperipentru producerea si stocarea energiei din surse regenerabile; de asemenea, sunteligibile utilitatile si bransamentele necesare proiectului de investitie in limita a 10%din valoarea eligibila a acestuia;d) Achizitionarea, inclusiv in leasing, de noi instalatii, masini si echipamentenecesare activitatii, inclusiv pentru valorificarea reziduurilor forestiere (rumegus, lemninutilizabil industrial etc.) si pentru producerea de energie din surse regenerabile,imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei prime, semifabricatelor,produselor si subproduselor obtinute in cadrul unitatilor de procesare si marketing,precum si pentru recoltarea (in cazul produselor tehnologice complexe), transportul siprocesarea primara a produselor forestiere (lemnoase si nelemnoase);e) Achizitii, inclusiv in leasing financiar de noi mijloace de transportspecializate.Bunurile second hand nu sunt eligibile prin prezenta schema. Sunt considerateeligibile doar imobilizarile corporale noi.2. Investitii necorporale:Cheltuielile referitoare la investitiile initiale in imobilizari necorporale care vor fiidentificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ, vizeazaurmatoarele:a) Organizarea si implementarea sistemelor de management al calitatii si desiguranta alimentara, daca sunt in legatura cu investitiile corporale ale proiectului;b) Cumpararea de tehnologii (know-how), achizitionarea de patente si licentepentru pregatirea implementarii proiectului;c) Achizitionarea de software, indentificat ca necesar prin Studiul deFezabilitate sau Memoriul Justificativ.CONDITII DE FINANTAREValoarea totala estimata a ajutorului de stat, care va fi acordat in cadrulschemei, angajata pe durata de aplicare a acesteia, este echivalentul in lei (RON) a 200milioane Euro, contributie publica. Valoarea eligibila a proiectului trebuie sa fie deminim 5.000 euro, echivalent in lei.Valoarea maxima a ajutorului in cadrul schemei nu poate depasi 3.000.000Euro/ proiect.Proiectele de investitii ale caror cheltuieli eligibile depasesc suma de 50milioane Euro nu sunt eligibile.Intensitatea bruta a ajutoarelor de stat acordate in cadrul prezentei schemeeste:69


Pentru IMM-uri:a) 40% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaza inregiunea Bucuresti-Ilfov;b) 50% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaza incelelalte sapte regiuni de dezvoltare.Pentru intreprinderi mari:a) 20% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor care se realizeazain regiunea Bucuresti-Ilfov;b) 25% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaza incelelalte sapte regiuni de dezvoltare.TERMENE LIMITAPerioada de depunere este 2 iulie – 14 august 2012.70


POR – Programul Operational RegionalPOR finanteaza:– reabilitarea si modernizarea infrastructurii de transport, educationala,de sanatate;– dezvoltarea structurii de sprijinire de afaceri (parcuri industriale,logistice, de afaceri, etc);– reabilitarea siturilor industriale neutilizate si pregatirea acestorapentru noi activitati si sprijinirea dezvoltarii infrastructurii turistice si ainitiativelor antreprenoriale din domeniu, sprijinirea dezvoltarii oraselor cupotential de crestere economica.CINE poate obtine finantare prin POR:- intreprinderi mici si mijlocii;- autoritatile publice locale;- unitatile sanitare si de asistenta sociala;- organizatiile neguvernamentale;- comunitatea locala.Bugetul total POR:2012 – 663.832.914 Euro2013 – 806.269.201 EuroTotal 2.991.727.376 Euro71


Dezvoltarea durabila a structurilor desprijinire a afacerilor de importanta regionalasi locala – DMI 4.1OBIECTIVELE PROGRAMULUIObiectivul acestui domeniu de interventie il reprezinta crearea si modernizareastructurilor regionale si locale de sprijinire a afacerilor avand ca scop atragereainvestitiilor, revigorarea si dezvoltarea economiilor locale si regionale.SOLICITANTI ELIGIBILIPot obtine finantare: Unitatile administrativ-teritorial (autoritate a administratiei publice locale,APL) din mediul urban sau rural; Unitati administrativ-teritoriale (APL) in parteneriat; Camere de comert (si industrie); Asociatii care reprezinta mediul de afaceri (AS); Societati comerciale.ACTIVITATI ELIGIBILEActivitatile eligibile in cadrul proiectului sunt:- Construirea/ modernizarea/ extinderea de cladiri si anexe aferente, carevor fi utilizate de operatori economici, cu precadere IMM-uri, pentruactivitati de productie si/sau prestare servicii;- Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviaredin interiorul structurii de sprijinire a afacerilor si a drumurilor de acces;- Crearea/ modernizarea/ extinderea utilitatilor de baza din interiorulstructurii de sprijinire a afacerilor: statii de tratare a apei, unitati defurnizare a energiei si a gazului, sistem de canalizare, conectare la retelebroadband, inclusiv cablarea cladirii;72


- Dotarea cu echipamente a structurilor de sprijinire a afacerilorconstruite/ modernizate/extinse.CONDITII DE FINANTAREAlocarea financiara orientativa pentru perioada 2007-2013, pentru domeniul deinterventie 4.1 este de 274,4 milioane euro, din care 233,25 milioane euro din FEDR,restul fiind reprezentat de co-finantarea nationala.Valoarea totala a proiectului (suma cheltuielilor eligibile si neeligibile) estecuprinsa intre 1.700.000 si 85.000.000 lei.TERMENE LIMITACererile de finantare se primesc pana la epuizarea bugetului acestui apelpentru proiecte (cerere deschisa de proiecte, fara termen limita).73


POSM – Programul Operational Sectorial MediuPOSM finanteaza:- proiectele care vizeaza construirea sau reabilitarea statiilor de tratare a apeipotabile;- proiectele de extindere sau reabilitare a retelelor de distributie a apei potabile si asistemelor de canalizare;- proiectele de constructie sau reabilitare a statiilor de epurare;- proiectele de achizitionare a vehiculelor de transport al deseurilor;- proiecte de construire a unor facilitati adecvate pentru deseurile periculoase(medicale, provenite din echipamente tehnice etc);- proiecte de reabilitare a retelelor de distributie a apei calde si a caldurii;- proiecte de restaurare ecologica a habitatelor si speciilor;- proiecte care sustin biodiversitatea;- proiecte de infrastructura pentru prevenirea inundatiilor si reducereaconsecintelor acestora;- proiecte de elaborare a unor harti de pericol si risc al inundatiilor si inclusivproiectele de informare publica si de instruire in domeniul reducerii riscurilor;- proiecte de reabilitare a zonei costiere a Marii Negre afectate de eroziune.CINE poate obtine finantare prin POSM:- autoritatile publice centrale, regionale si locale;- companiile regionale de apa;- administratiile ariilor protejate;- Administratia Nationala “Apele Romane”;- organizatii non-guvernamentale.Bugetul total POSM:2012 – 848.813.721 EuroTotal 3.802.794.810 Euro74


Implementarea Sistemelor Adecvate deManagement pentru Protectia Naturii –POS MediuINTRODUCEREAceasta axa prioritara are ca obiective conservarea diversitatii biologice, ahabitatelor naturale, a speciilor de flora si fauna salbatica, precum si asigurarea unuimanagement eficient al ariilor naturale protejate si, in special, al retelei ecologiceNatura 2000. Finantarea masurilor pentru atingerea acestor obiective se asigura dinfonduri nerambursabile ale Uniunii Europene (FEDR) si de la bugetul de stat.Proiectele finantate in acest sector vizeaza asigurarea unui managementcorespunzator al ariilor naturale protejate si implicit, stoparea pierderii biodiversitatiisi a resurselor naturale. O atentie deosebita se va acorda implementarii DirectivelorEuropene Pasari si Habitate, prin stabilirea retelei ecologice Natura 2000. Proiecteletrebuie sa demonstreze aplicarea principiului dezvoltarii durabile pentru ariile naturaleprotejate si sa vizeze cu precadere conservarea speciilor si habitatelor de importantacomunitara precum si modul in care acest lucru s-a realizat (intocmirea documentelorde raportare).In cadrul acestei axe prioritare se acorda sprijin financiar pentru elaborarea,revizuirea si implementarea planurilor de management pentru ariile naturale protejate.Se vor finanta actiuni privind delimitarea in teren (bornarea), imbunatatirea precizieilimitelor in concordanta cu legislatia comunitara si zonarea interna a ariilor naturaleprotejate conform legislatiei in vigoare, inventariere (habitate, specii, caracteristicinaturale ale ariei), management si monitorizare a habitatelor si speciilor, investitiipentru refacerea habitatelor si speciilor si in infrastructura de informare, vizitare siconstientizare.75


SOLICITANTI ELIGIBILISolicitantul/partenerul face parte din urmatoarele categorii: Administratorii si custozii ariilor naturale protejate care aupersonalitate juridica proprie; APM-uri, ARPM-uri, ANPM, MMP – Directia Biodiversitatii (DB); Autoritati ale administratiei publice; Organizatii neguvernamentale (Asociatii si Fundatii), care sa aibaprevazut in actul constitutiv atributii de protectia mediului si/sau protectianaturii si care sa fie constituite in conformitate cu prevederile O.G. nr.26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarileulterioare, inclusiv filiale ale asociatiilor si fundatiilor internationaleinregistrate in conformitate cu legislatia in vigoare in Romania; Institute de cercetare; Universitati; Muzee.ACTIVITATI ELIGIBILEA. Elaborarea/revizuirea planurilor, strategiilor si a masurilor de managementale ariilor naturale protejate si alte activitati conexe (activitati preliminare masurilorconcrete de investitii sau conservare) Elaborarea sau revizuirea planurilor de management si a altor documenteaferente activitatii specifice de management al ariilor naturale protejate; Realizarea la nivel national a seturilor de masuri de management pentruconservarea habitatelor si speciilor de importanta comunitara; Elaborarea de studii (inclusiv studii socio-economice), inventarieri,cartografiere (inclusiv realizarea seturilor de date spatiale conform Anexei 1pct I.9, din OUG nr 4/2010 in vederea raportarii conform Directivei INSPIRE); Elaborarea metodologiilor si planurilor pentru monitorizarea starii deconservare a habitatelor si speciilor de importanta comunitara/nationala,inclusiv a metodologiilor si planurilor privind paza arealelor in care se aflaspecii si habitate de importanta comunitara afectate de activitati antropice,etc.B. Investitii in infrastructura pentru uz public orientate spre protectia sigestionarea mediului in ariile naturale protejateMarcaje, poteci, punti, observatoare, centre de vizitare, puncte de informare sialte tipuri de infrastructura destinate managementului ariei/ariilor naturale protejatesau informarii vizitatorilor.C. Activitati privind mentinerea sau imbunatatirea starii de conservare aspeciilor si habitatelor Lucrari de reconstructie ecologica, refacerea conectivitatii prin crearea decoridoare ecologice Natura 2000 pentru asigurarea dispersiei populatiilor speciilor,implementarea de masuri pentru managementul si monitorizarea speciilor si habitatelorde importanta comunitara /nationala etc.D. Actiuni care au ca scop reducerea fragmentarii arealelor/refacereapopulatiilor speciilor de flora si fauna de importanta comunitara /nationala periclitateprin coridoare ecologice care sa asigure coerenta retelei Natura 2000 contribuind lamentinerea biodiversitatii biologice, masuri privind speciile invazive etc.76


E. Activitati de consultare, constientizare si informare Planificarea si organizarea activitatilor de constientizare, pregatireamaterialelor de informare si constientizare pentru sustinerea activitatilor concrete deconstientizare (evenimente, seminarii, conferinte, si altele de acelasi tip), etc.F. Activitati de instruire si crestere a capacitatii institutionale de gestionare aariilor naturale protejate Organizarea si desfasurarea sesiunilor de instruire (seminarii, grupuri de lucruetc.) avand ca scop cresterea competentelor personalului din structura de managementa unei arii protejate sau a unei autoritati cu responsabilitati in domeniul protectieimediului (MMP, ANPM, APM-uri/ARPM-uri) in vederea asigurarii starii favorabile deconservare a habitatelor si speciilor de importanta comunitara sau nationala; Achizitia de echipamente si software, doar in cazul in care este justificatacontributia lor efectiva pentru intarirea capacitatii institutionale a organizatiilorresponsabile cu managementul ariilor protejate.Perioada de implementare este cuprinsa intre 01.01.2007 si 31.12.2015.Durata unui proiect nu trebuie sa depaseasca 30 luni.CONDITII DE FINANTAREDin totalul fondurilor alocate pentru finantarea in cadrul POS “Mediu” (191,1milioane Euro), Axa Prioritara 4 – Implementarea sistemelor adecvate de managementpentru protectia naturii – fondurile ramase disponibile sunt de aproximativ 52 milioanede euro.Termenul pentru depunerea propunerilor de proiecte este 31 iulie77


POSCCE –Programul Operational Sectorial CrestereaCompetitivitatii EconomicePOSCCE finanteaza:- extinderea capacitatii de productie;- modernizarea intreprinderii;- sprijin financiar pentru accesul institutiilor publice si IMM-urilor lainternet si servicii conexe, precum si pentru achizitionarea de hardwaresi software;- extinderea si modernizarea retelelor de transport, distributie si furnizarea energiei electrice, gazelor naturale si petrolului, in scopul reduceriipierderilor.CINE poate obtine finantare prin POSCCE:- IMM-urile si intreprinderile mari;- autoritatile locale;- operatorii economici din sectorul energetic;- furnizorii de retele de comunicatii electronice.Buget POSCCE:2012 – 456.947.159 Euro2013 - 406.462.565 EuroTotal 2.284.675.277 Euro78


Sprijin financiar de pana la 1.065.000 leiacordat pentru investitii pentruintreprinderile mici si mijlociiOBIECTIVE:- Consolidarea si dezvoltarea durabila a sectorului productiv;- Crearea unui mediu favorabil dezvoltarii durabile a intreprinderilor.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiari eligibili:- intreprinderile mici;- intreprinderile mijlocii;- societatile cooperative.ACTIVITATI ELIGIBILETipuri de proiecte:- Crearea unei noi unitati de productie (fabrica/sectie/instalatie);- Extinderea unei unitati existente pentru cresterea capacitatii de productie;- Diversificarea productiei unei unitati existente, prin lansarea de noi produsesau servicii;- Modernizarea intreprinderii, inclusiv schimbari in procesul de productie alunei unitati existente (ex: modernizare instalatii, echipamente si instalatii inalttehnologizate, automatizarea sau mecanizarea procesului de fabricatie,introducerea de noi tehnologii de productie). Echipamentele pentru protectiamediului, reciclarea deseurilor, tratarea apelor reziduale se finanteaza numaiin legatura cu investitiile mentionate anterior.- Achizitionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licente,know-how sau solutii tehnice nebrevetate;- Consultanta specifica si instruire specializata strict legata de activitatile deinvestitii specificate mai sus.79


CHELTUIELI ELIGIBILE:1. Cheltuieli pentru achizitia de teren (eligibile in limita a 10% din totalulcheltuielilor eligibile ale proiectului).2. Cheltuieli pentru cladiri si instalatii aferente constructiilor (in limita a 50%din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului) precum:2.1. Achizitie cladiri, cu exceptia leasing-ului2.2. Constructie si modernizare cladiri, inclusiv instalatiiaferente constructiilor.Cheltuielile de la 1. si 2.1. sunt eligibile sidaca sunt efectuate in perioada cuprinsaintre data* intrarii in vigoare a schemei de ajutor de si semnarea contractului definantare,3. Cheltuieli pentru achizitia de bunuri din categoria mijloacelor fixesau a obiectelor de inventar (imobilizari corporale) precum:3.1. Achizitia de instalatii si echipamente – cu exceptia leasingului3.2. Achizitia – cu exceptia leasing-ul – de mijloace de transporttehnologice care sunt strict necesare pentru si legate de ciclul deproductie (doar pentru codurile CAEN F – Constructii si B – Industriaextractiva – produse neenergetice).4. Cheltuieli pentru achizitia de imobilizari necorporale – cu exceptialeasing-ului precum:4.1. Aplicatii informatice4.2. Brevete, licente si know-how, solutii tehnice nebrevetate,incluzand software legat de procesul de productie si cerintelemanageriale ale intreprinderii si in stricta legatura cu echipamenteleachizitionate prin proiect5. Cheltuieli privind achizitia de servicii de consultanta pentru:a) elaborarea de studii si documentatii preliminare necesareinvestitiei precum sunt: studiile de amplasament asupra terenului(ridicare topografica, studiu geologic), studiul pentru organizarea desantier etc.;b) elaborarea studiilor de solutie, a documentatiilor pentruobtinerea avizelor tehnice de racordare, a proiectelor pentru realizarearacordarilor la sursele/retelele de utilitati din zona (apa-canal, energieelectrica si termica, gaze naturale etc.);c) elaborarea planului de afaceri si a studiilor de prefezabilitatesi fezabilitate;d) elaborarea documentatiei necesare obtinerii certificatului deurbanism si a autorizatiei de construire;e) elaborarea studiului de impact al proiectului asupra mediuluisi de identificare a masurilor/lucrarilor necesare in cadrul proiectului,pentru remedierea impactului negativ;f) elaborarea proiectului de executie a investitiei si a detaliilorsi devizelor de executie;g) consultanta tehnica/tehnologica de specialitate si dirigentiede santier, necesare realizarii investitiei si prevazute in devizulgeneral;80


h) servicii de consiliere a beneficiarului in managementul siimplementarea proiectului de investitii;i) consultanta pentru achizitionarea de bunuri intangibile, cumar fi software, brevete, licente, know-how sau solutii tehnicenebrevetate.6. Instruire specializata pentru personalul operativ (in cazul achizitiilorde tehnologie/echipamente/software).Valoarea cumulata a categoriilor de cheltuieli prevazute la punctele 5 si 6 nu trebuie sadepaseasca 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.CONDITII DE FINANTAREBuget apel de proiecte: 611,6 milioane lei.Valoarea sprijinului financiar nerambursabil acordat: maxim – 1.065.000 lei.Intensitatea maxima a sprijinului financiar nerambursabil acordat din totalul costuriloreligibile este de:a) pentru intreprinderile mici:- 60% pentru proiectele care se implementeaza in Regiunea Bucuresti-Ilfov;- 70% pentru proiectele care se implementeaza in restul regiunilor.b) pentru intreprinderile mijlocii:- 50% pentru proiectele care se implementeaza in Regiunea Bucuresti-Ilfov;- 60% pentru proiectele care se implementeaza in restul regiunilor.TERMENE LIMITA1. Apelul 4 de proiecte se lanseaza pe data de 22.11.2011 si va ramane deschispana pe data de 10.07.2012;2. Inscrierea on-line a proiectelor se va deschide pe data de 13.02.2012 ora9,00 in cadrul sectiunii speciale deschisa pe site-ul web al OI IMM:http: //oi<strong>imm</strong>.m<strong>imm</strong>cma.ro/;3. Aplicatia de inregistrare on-line va ramane deschisa si se vor putea inscrieproiecte individuale pana la data de 10.07.2012.81


Sprijin pentru implementarea standardelorinternationaleOBIECTIVELE PROGRAMULUIObiective:- Consolidarea si dezvoltarea durabila a sectorului productiv;- Crearea unui mediu favorabil dezvoltarii durabile a intreprinderilor.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiari eligibili:- Microintreprinderi- Intreprinderile mici;- Intreprinderile mijlocii;- Societatile cooperative.ACTIVITATI ELIGIBILETipuri de proiecte:- Infiintarea, modernizarea si acreditarea laboratoarelor de incercari sietalonari;- Implementarea si/sau certificarea sistemului de management al calitatii ISO9001 (produselor si/sau serviciilor), sistemelor de management al mediului ISO 14001,EMAS sau echivalente, sau sistemului de management integrat calitate/mediu, sau deacreditare a laboratoarelor;- Etichetarea ecologica;- Certificarea produselor/serviciilor/proceselor.CHELTUIELI ELIGIBILE:1. Cheltuieli pentru infiintarea, modernizarea si acreditarea laboratoarelor deincercari si etalonari;2. Cheltuieli pentru dotarea laboratoarelor de incercari sau etalonari;3. Cheltuieli aferente implementarii si/sau certificarii sistemului demanagement al calitatii ISO 9001, a sistemelor de management al mediului ISO 14001,EMAS sau echivalente, a sistemului de management integrat calitate/mediu sau a SR EN82


ISO/ CEI 17025:2005 Cerinte generale pentru competenta laboratoarelor de incercari sietalonari;4. Cheltuieli aferente etichetarii ecologice;5. Cheltuieli aferente certificarii produselor, proceselor si/sau a serviciilordestinate intreprinderilor, ca activitati integrate proceselor productive.CONDITII DE FINANTAREBuget apel de proiecte: 85,5 milioane lei.Valoarea sprijinului financiar nerambursabil acordat: maximum – 840.000 lei.Intensitatea maxima a sprijinului financiar nerambursabil acordat din totalulcosturilor eligibile este de:- 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru microintreprinderi siintreprinderile mici,- 60% din totalul cheltuielilor eligibile pentru intreprinderile mijlocii.TERMENE LIMITAProiectele se depun pana la data de 13 aprilie 2012.Sprijin pentru consultanta acordat IMMOBIECTIVELE PROGRAMULUIObiectivele axei prioritare sunt:– Consolidarea si dezvoltarea sectorului productiv;– Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltareaintreprinderilor.83


SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiari eligibili:– mcrointreprinderi;– intreprinderile mici;– intreprinderile mijlocii;– scietatile cooperative.ACTIVITATI ELIGIBILETipuri de proiecte:– Elaborarea de strategii pentru solutii inovative si crearea de noi produsesi/sau servicii si tehnologii;– Elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate si/saufezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente sicompetitive, precum si pentru crearea de produse competitive;– Elaborarea de studii si strategii de management, marketing si/sau analizefinanciare pentru implementarea unui anumit proiect;– Elaborarea de strategii de mediatizare si planuri de promovare pentru unanumit proiect;– Elaborarea de strategii si planuri de dezvoltare si stimulare a resurselorumane in vederea extinderii afacerii sau implementarii unui anumitproiect;– Elaborarea de studii asupra protectiei proprietatii intelectuale;– Elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente sisolutii informatice sau pentru un domeniu precizat;– Elaborarea de studii de evaluare si diagnostic pentru transferul afacerii.Cheltuieli eligibile:1. Elaborarea de strategii pentru solutii inovative si crearea de noi produsesi/sau servicii si tehnologii;2. Elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate si/sau fezabilitatepentru implementarea de tehnologii ecoeficiente si competitive, precum si pentrucrearea de produse competitive;2.1. Elaborarea de planuri de afaceri2.2. Elaborarea de studii de prefezabilitate2.3. Elaborarea de studii de fezabilitate3. Legate de un anumit proiect3.1. Elaborarea de strategii de mediatizare si planuri de promovare3.2. Elaborarea de studii si strategii de management, marketing si/sauanalize financiare pentru implementare3.3. Elaborarea de strategii si planuri de dezvoltare si stimulare aresurselor umane in vederea implementarii4. Elaborarea de strategii si planuri de dezvoltare si stimulare a resurselorumane in vederea extinderii afacerii5. Elaborarea de studii asupra protectiei proprietatii intelectuale;6. Elaborarea de studii comparative, pentru utilizarea unor instrumente sisolutii informatice intr-un domeniu precizat;7. Elaborarea de studii de evaluare si diagnostic pentru transferul afacerii.84


CONDITII DE FINANTAREBugetul alocat este de 84 milioane lei.Valoarea sprijinului financiarnerambursabil acordat:– maximum – 170.000 lei dar nu mai mult de 20% din cifra de afaceriiregistrata in bilantul solicitantului in anul 2011.Intensitatea maxima asprijinului financiar nerambursabil acordat din totalul costurilor eligibileeste de:– 70% din totalul cheltuielilor eligibile.Termene limitaAvand in vedere ca in cadrul Sesiunii I pentru operatiunea Sprijin pentruconsultanta acordat intreprinderilor mici si mijlocii, au fost depuse un numar mare deproiecte, avand o valoare aproximativa de jumatate din bugetul apelului, Sesiunea aII-a se anuleaza, ramanand in vigoare datele de deschidere pentru Sesiunea a III-a.Apelul de proiecte va ramane deschis pana pe data de 21.12.2012 ora 14,00.Pe perioada de valabilitate a apelului de proiecte vor fi lansate succesiv 2sesiuni de inregistrare, depunere, evaluare si selectie dupa urmatorul program:Sesiunea I (martie)a) inregistrare si depunere – 15.03-13.04.2012b) Evaluare si selectie – 17.04-31.05.2012Sesiunea II (iunie)a) inregistrare si depunere – 01.06-29.06.2012b) Evaluare si selectie – 02.07-31.08.2012Sesiunea III (septembrie)a) inregistrare si depunere – 03.09-21.12.2012b) Evaluare si selectie – 01.12-30.12.201285


Proiecte de cercetare in parteneriat intreuniversitati / institutii de cercetare siintreprinderi – 2.1.1OBIECTIVELE PROGRAMULUIAceasta operatiune are ca obiective:– Incurajarea parteneriatului intre universitati/institute de cercetaredezvoltaresi intreprinderi pentru intensificarea activitatilor de C-D insprijinul intreprinderilor si promovarea transferului tehnologic, in specialin domenii stiintifice prioritare la nivel european sau de interes pentruRomania;– Generarea de rezultate de interes economic si stimularea transferuluirezultatelor cercetarii si cunostintelor stiintifice in mediul economic;– Ridicarea nivelului dezvoltarii tehnologice in intreprinderi.Operatiunea isi propune finantarea unor parteneriate realizate intreintreprinderi, care au nevoie de activitate de cercetare pentru sustinerea activitatilorcu caracter economic si institutii de cercetare care pot furniza serviciile de cercetarecerute de intreprinderi.SOLICITANTI ELIGIBILISolicitantii sunt intreprinderi (IMM-uri sau intreprinderi mari) cu sau faraactivitate de CD mentionata in statut, dar pentru care activitatea CD nu este activitateprincipala.86


ACTIVITATI ELIGIBILEOperatiunea va fi concentrata pe urmatoarele cinci arii tematice prioritare:– Sanatate;– Agricultura, siguranta si securitate alimentara;– Energie;– Mediu;– Materiale, produse si procese inovative.Durata proiectelor este de maximum 24 luni.CONDITII DE FINANTAREProiecte tip 1: Valoarea asistentei financiare nerambursabile este de maximum4.000.000 lei. Valoarea asistentei financiare nerambursabile acordate nu poate depasila data semnarii contractului de finantare echivalentul in lei a 1 milion de euro.Valoarea minima a asistentei nerambursabile pentru un proiect de tip 1 este de 40.000lei.Proiecte tip 2: Asistenta financiara nerambursabila pe proiect este de max.750.000 lei. Pentru beneficiarii care isi desfasoara activitatea in sectorul transportuluirutier valoarea totala a a asistentei financiare nerambursabile este de max. 380.000lei. Valoarea minima a asistentei nerambursabile pentru un proiect de tip 2 este de40.000 lei.TERMENE LIMITAProiectele se depun pana la 20 decembrie 2012, ora 14.00.Sprijin pentru Startup-urisi Spin-up-uriinovative – 2.3.1OBIECTIVELE PROGRAMULUIPrincipalul obiectiv al acestei operatiuni se focalizeaza pe sprijinireaactivitatilor legate de crearea sau dezvoltarea spin-off-urilor, respectiv start-up-urilorinovative (bazate pe rezultatele de CD), pentru a creste transferul tehnologic dinspreinstitutiile CD catre companii si pentru a asigura dezvoltarea de noi domenii de afacerisi activitati inovatoare.SOLICITANTI ELIGIBILI: Spin-off-uri: firme recent infiintate/ care urmeaza sa se infiinteze pebaza unui rezultat recent obtinut dintr-un proiect de cercetare al unei organizatiipublice de cercetare sau al unei universitati;87


Start-up-uri: microintreprinderi sau intreprinderi mici, cu personalitatejuridica, infiintate in conformitate cu legea 31/1990, cu modificarile si completarileulterioare, care inregistreaza o vechime de maximum 3 ani in anul depuneriiproiectului si are maximum 20 de angajati.In cazul spin-off-urilor, se admite sa nu fie inregistrate la Registrul Comertuluica firme, in momentul depunerii cererii de finantare. Dupa evaluarea si selectarea invederea finantarii a propunerilor de proiecte, se solicita potentialilor beneficiari sa-siinregistreze firma la Registrul Comertului, ca firma noua, care nu preia datoriile alteisocietati comerciale.In ambele cazuri, solicitantii sunt/ urmeaza sa se inregistreze ca intreprinderi,cu maximum 20 de salariati.ACTIVITATI ELIGIBILEProiectele vizate de aceasta operatiune pot include urmatoarele activitatieligibile: crearea si inregistrarea unei societati comerciale (numai pentru spinoff); activitati de cercetare-dezvoltare sau achizitia de servicii pentrucercetare-dezvoltare; achizitia de servicii de consultanta pentru inovare referitoare la:management, asistenta tehnologica, transfer tehnologic, instruire, achizitia, protectiasi comercializarea drepturilor de proprietate industriala, utilizarea standardelor; achizitia de servicii suport pentru inovare referitoare la: incercari sitestari in laboratoare de specialitate; marcarea calitatii, testare si certificare; studii depiata; activitati pentru punerea in productie a rezultatelor cercetarii/ knowhow/brevetului/ licentei sau altui drept de proprietate industriala; activitati legate de informarea beneficiarilor: achizitonarea depublicatii, abonamente si asigurarea accesului la baze de date; activitati de informare si publicitate privind proiectul.CONDITII DE FINANTAREBugetul competitiei pentru operatiunea 2.3.1 reprezinta echivalentul in lei asumei de 18,5 milioane de Euro.Valoarea grantului va reprezenta maxim 90% din valoarea totala a costuriloreligibile ale proiectului. Restul de 10% din costurile eligibile ale proiectului vorreprezenta contributia proprie a beneficiarului din fonduri private.Durata maxima admisa de implementare a unui proiect este de 15 luni.TERMENE LIMITACererile de finantare se primesc pana la 14 decembrie 2012, ora 14.00.88


Dezvoltarea infrastructurii de CD aintreprinderilor si crearea de noi locuri demunca pentru CD – 2.3.2Aceasta operatiune sprijina dezvoltarea capacitatii de cercetare aintreprinderilor, in vederea cresterii nivelului de inovare si a competitivitatii pe piata;de asemenea se urmareste crearea de noi locuri de munca in activitatea de C-D.SOLICITANTII sunt societati cu personalitate juridica si cu activitate decercetare-dezvoltare (C-D) mentionata in statut.Solicitantii sunt intreprinderi mari, mijlocii sau mici conform prevederilor Legiinr. 346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare.Prin aceasta operatiune sunt sprijinite urmatoarele categorii de proiecte: Proiecte de modernizare a unor infrastructuri existente de cercetaredin cadrul intreprinderii; Proiecte cu constructii/extindere de cladiri pentru crearea de noicentre sau laboratoare de cercetare in cadrul intreprinderii.Ambele categorii de proiecte sunt insotite de achizitionarea de instrumente siechipamente noi de cercetare.Solicitantul trebuie sa demonstreze ca infrastructura noua/ modernizatasprijina dezvoltarea capacitatii de cercetare a intreprinderii, in scopul cresteriinivelului de inovare si a competitivitatii pe piata; de asemenea prin aceasta nouainvestitie se vor crea noi locuri de munca de inalta calificare, pentru activitatile de C-D.Un solicitant poate depune un singur proiect la competitia POSCCE-A2-O232-2012-1, daca nu are alt proiect contractat la operatiunea 2.3.2.Maximum 24 de luni, atat pentru proiectele de modernizare (fara constructiesau extindere de cladiri), cât si pentru proiectele cu constructie/extindere de cladiri.89


Perioada de implementare, care include durata proiectului, precum si untermen de max. 45 de zile calendaristice in care beneficiarul va efectua toate platileaferente activitatilor proiectului, nu poate depasi data de 1 iulie 2015.ACTIVITATI ELIGIBILEPentru aceste proiecte sunt eligibile urmatoarele tipuri de activitati aferenteinvestitiei initiale: achizitie de teren; modernizarea cladirilor/spatiilor C-D; constructie/extindere cladiri (institute/centre/laboratoare C-D); achizitionarea de active corporale pentru C-D: cladiri si/sau spatii; achizitionarea de active corporale pentru C-D: aparatura, instrumente,echipamente pentru cercetare; achizitionarea de active necorporale (aplicatii informatice, licente)aferente proiectuluiUn proiect include achizitionarea de echipamente pentru C-D insotita sau nu deuna sau mai multe activitati privind lucrari de modernizare si/sau constructii. Nu esteobligatoriu ca un proiect sa includa toate activitatile enumerate mai sus. Nu vor fifinantate proiecte care prevad exclusiv activitati de constructie si/sau modernizarecladiri. Se urmareste dotarea cu aparatura, instrumente, echipamente pentrucercetare care sa functioneze intr-un mediu adecvat.Solicitantul trebuie sa demonstreze necesitatea activitatilor propuse sprefinantare pentru atingerea scopului proiectului (modalitatea prin care nouainfrastructura sprijina dezvoltarea capacitatii de cercetare a intreprinderii in vedereacresterii nivelului de inovare si a competitivitatii pe piata, precum si a crearii de noilocuri de munca in activitatea de C-D).Activitatile de informare si publicitate, conform anexei 4 la acest Ghid, siactivitatile de management de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii.TIPURI DE CHELTUIELIPentru a fi eligibile pentru finantare, toate cheltuielile trebuie sa faca partedin categoriile de cheltuieli mentionate in Anexa 3 a OM nr. 1341/2008, sa corespundaobiectivelor Axei Prioritare “Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologica siinovare” si sa fie coerente cu obiectivele si rezultatele proiectelor propuse sprefinantare.Toate cheltuielile realizate trebuie sa respecte simultan conditiile generale deeligibilitate prevazute in art. 2 al HG 759/2007, cu modificarile si completarileulterioare:a) sa fie efectiv platite de beneficiar intre 1 ianuarie 2007 si 1 iulie 2015 (cf.Cap. 2.2.1);b) sa fie insotite de facturi, in conformitate cu prevederile legislatiei nationale,sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalenta facturilor, pe bazacarora cheltuielile sa poata fi auditate si identificate;c) sa fie in conformitate cu prevederile contractului de finantare incheiat cuorganismul intermediar;d) sa fie in conformitate cu prevederile legislatiei nationale si comunitare.90


Urmatoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:1. Cheltuieli pentru achizitia de teren (sunt eligibile in limita a 10% dintotalul cheltuielilor eligibile ale proiectului).Regula de eligibilitate se aplica si in cazul in care se achizitioneaza o cladire inscopul demolarii acesteia si utilizarii terenului, in conformitate cu art. 6 al HG759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare.2. Cheltuieli cu lucrari de modernizare/extindere/constructie cladiri sispatiiSunt eligibile in limita a max. 50% din totalul cheltuielilor eligibile aleproiectului, daca se realizeaza constructia unei unitati noi de cercetare-dezvoltare incadrul intreprinderii si daca valoarea totala a investitiei depaseste 20 milioane lei. Intoate celelalte cazuri sunt eligibile in limita a max. 40% din totalul cheltuieliloreligibile ale proiectului.Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului generaldescrisa in HG nr. 28/2008, cu urmatoarele exceptii: Cheltuieli pentru amenajarea terenului, care implica devieri de cursuride apa sau stramutari de localitati sau monumente istorice, Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului, careimplica executarea de cai ferate industriale, Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica (capitolul 3 din HG nr.28/2008):- studii de teren,- obtinerea de avize, acorduri si autorizatii,- proiectare si inginerie,- organizarea procedurilor de achizitie,- consultanta,- asistenta tehnica. Cheltuieli pentru comisioane si taxe: comisionul bancii finantatoare,comisioanele si dobanzile aferente creditelor, valoarea primelor de asigurare dinsarcina autoritatii contractante (beneficiarului), taxele pentru acorduri, avize siautorizatia de construire/desfiintare, precum si alte cheltuieli de natura taxelor saucomisioanelor.3. Cheltuieli pentru achizitie de active corporale3.1 Echipamente IT si pentru comunicatii;3.2 Instalatii, echipamente si instrumente independente pentrucercetare4. Cheltuieli pentru achizitia de active fixe necorporale4.1 Aplicatii informatice4.2 LicenteCheltuielile efectuate pentru achizitia de active fixe necorporale sunt eligibiledoar in limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.5. Cheltuieli pentru achizitionarea de cladiri si spatiiCheltuielile pentru achizitionarea de cladiri si spatii sunt eligibile in limita a40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. In cazul in care se efectueaza silucrari de modernizare/extindere cladiri si spatii, atunci, acestea impreuna cucheltuielile pentru achizitionarea de cladiri si spatii sunt eligibile in aceeasi limita de40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.91


Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizari corporalerecunoscuta ca activ se vor inregistra in contabilitate in conformitate cu Ordinul nr.3055/2009 privind aprobarea reglementarilor contabile conform cu directiveleeuropene, cu modificarile si completarile ulterioare, si vor reprezenta valoarea totala aactivului. Aceeasi regula se aplica si pentru imobilizarile necorporale.Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugata nedeductibila, potrivit legii, aferentacheltuielilor eligibile efectuate in cadrul proiectelor este eligibila.Cheltuielile care nu sunt mentionate mai sus, nu sunt eligibile. In mod special,urmatoarele cheltuieli nu sunt eligibile, in conformitate cu prevederile art. 12 din HG759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare:a) dobanda si alte comisioane aferente creditelor;b) cheltuielile colaterale care intervin intr-un contract de leasing;c) dezafectarea centralelor nucleare;d) achizitia de echipamente second-hand;e) amenzi, penalitati si cheltuieli de judecata;f) costurile pentru operarea obiectivelor de investitii;g) taxa pe valoarea adaugata deductibila potrivit legii.Valoarea asistentei financiare nerambursabile este cuprinsa intre 1.000.000 leisi 40.000.000 lei.Valoarea totala a proiectului (costuri eligibile si neeligibile) nu poate sadepaseasca in nici un caz echivalentul in lei a 50 milioane euro.Intensitatea ajutorului de stat se calculeaza ca procent din costurile eligibileactualizate ale investitiei initiale in active corporale si necorporale.Dimensiunea maxima a asistentei financiare nerambursabile, ca procent dintotalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, nu poate depasi urmatoarele intensitati: pentru intreprinderi mari: 50% (40% in regiunea Bucuresti – Ilfov) pentru intreprinderi medii: 60% (50% in regiunea Bucuresti – Ilfov) pentru intreprinderi mici: 70% (60% in regiunea Bucuresti – Ilfov).Proiectele se pot depune pana la data de 7 septembrie 2012.92


Promovarea inovarii in cadrul intreprinderilor– 2.3.3OBIECTIVELE PROGRAMULUIObiective:– stimularea inovarii in intreprinderi;– dezvoltarea de produse (bunuri sau servicii) si / sau procese noi sausubstantial imbunatatite prin valorificarea unor rezultate de cercetaredezvoltaresau a unor idei brevetate in scopul productiei sicomercializarii.SOLICITANTI ELIGIBILIPentru proiectele tehnologice inovative:Intreprinderile pentru care cercetarea-dezvoltarea nu constituie obiectulprincipal de activitate. Activitatea de cercetare-dezvoltare poate sa nu existe inobiectul de activitate al intreprinderii. Este considerata intreprindere orice entitate cupersonalitate juridica, ce desfasoara o activitate economica, indiferent de formajuridica a acesteia.Intreprinderile mici si mijlocii sunt definite in conformitate cu prevederile Legiinr. 346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare. Microintreprinderile seincadreaza in categoria intreprinderilor mici.Pentru proiectele destinate intreprinderilor nou-create inovatoareIntreprinderile nou-create inovatoare, in conditiile precizate mai sus, definiteca intreprinderi mici, cu o vechime mai mica de 6 ani in anul depunerii cererii definantare, dar care au cel putin 1 an vechime la momentul depunerii cererii definantare, si care demonstreaza prin situatiile financiare ca valoarea cheltuielilorpentru cercetare-dezvoltare a reprezentat cel putin 15% din costurile totale de operarein cel putin unul din ultimii 3 ani care preceda anul depunerii cererii de finantare.ACTIVITATI ELIGIBILETipuri de proiecte:Proiecte tip 1: Proiecte tehnologice inovativePrin acest proiect se va realiza o inovare de produs, o inovare de produs si deproces, sau numai inovare de proces, atat pentru bunuri, cat si pentru servicii, bazate93


pe exploatarea si utilizarea cunostintelor stiintifice si tehnologice sau pe ideibrevetate.Activitatile de dezvoltare experimentala (executate de beneficiar sauachizitionate ca servicii) sunt obligatorii in toate propunerile de proiecte, cu exceptiaproiectelor care utilizeaza rezultatele cercetarii-dezvoltarii obtinute in cadrul O.2.1.1de acelasi beneficiar. De asemenea, prezenta in proiect a activitatilor pentruintroducerea in productie a rezultatelor cercetarii este obligatorie.Proiecte tip 2: Proiecte pentru intreprinderi nou-create inovatoareAceste proiecte sunt dedicate intreprinderilor nou-create inovatoare si sprijinatoate activitatile care sustin introducerea in productie, producerea si livrarea pe piataa unui produs (bun sau serviciu), nou sau substantial imbunatatit.Activitatile de dezvoltare experimentala sunt obligatorii in toate propunerilede proiecte, cu exceptia proiectelor care utilizeaza rezultatele CD obtinute in cadrulO.2.1.1 de acelasi beneficiar. Prezenta in proiect a activitatilor pentru introducerea inproductie a rezultatelor cercetarii este obligatorie.Nu se acorda sprijin financiar pentru:– activitatile de export catre terte tari sau catre State Membre, legatedirect de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele dedistributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea deexport;– utilizarea cu precadere a produselor nationale in detrimentul produselorimportate;– ajutoarelor care favorizeaza activitatile de prelucrare si comercializare aproduselor agricole, in cazurile in care i) valoarea ajutorului este stabilitape baza pretului sau a cantitatii unor astfel de produse achizitionate dela producatori primari sau comercializate de catre intreprinderile incauza; ii) acordarea ajutorului este conditionata de obligatia de a fidirectionat, partial sau integral, catre producatorii primari.Prin proiectele tehnologice inovative se acorda sprijin financiar pentru toatesectoarele de activitate cu exceptia urmatoarelor:a) pescuitul si acvacultura;b) constructiile navale;c) industria carbunelui;d) industria siderurgica;e) sectorul fibrelor sintetice;f) productia primara a produselor agricole enumerate in Anexa nr. 1 la Tratatulinstituind Comunitatea Europeana si a articolelor din pluta;g) productia si comercializarea produselor care imita sau substituie laptele siprodusele din lapte, in conformitate cu Regulamentul (CEE) nr.1898/1987.Prin proiectele destinate intreprinderilor nou-create inovatoare se acordasprijin financiar pentru toate sectoarele de activitate cu exceptia domeniuluiproductiei primare de produse agricole (produsele enumerate in anexa nr. 1 la TratatulCE; articolele din pluta; produsele care imita sau substituie laptele si produsele dinlapte).Durata proiecte: maximum 36 luni.94


CONDITII DE FINANTAREBuget competitie: 225 milioane lei. Valoarea totala a proiectului (costurieligibile si neeligibile) nu poate depasi echivalentul in lei a 50 milioane Euro.Valoareaasistentei financiare nerambursabile:– Proiectele tehnologice inovative: max. 15.000.000 lei.– Proiectele pentru intreprinderi nou-create inovatoare: max. 3.500.000lei.TERMENE LIMITACererile de finantare se primesc pana la 20 decembrie 2012, ora 14.00.Sprijin pentru sisteme TIC integrate si alteaplicatii electronice pentru afaceri – 3.3.1OBIECTIVELE PROGRAMULUIObiectivele specifice ale acestei operatiuni sunt:- cresterea eficientei firmelor prin reorganizarea tuturor proceselor pe bazaunui sistem informatic;- introducerea de sisteme TIC moderne ce incurajeaza inovarea si ofera sprijinpentru deciziile managementului.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili pentru aceasta operatiune sunt IMM-uri definite conformLegii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, infiintate in temeiul Legiinr. 31/1990 privind societatile comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare.95


ACTIVITATI ELIGIBILEActivitati eligibile:1. Achizitionarea de aplicatii software, echipamente TIC, alte mijloace fixe,servicii de consultanta si training specializat necesare pentru:- Implementarea sau extinderea sistemelor ERP (Enterprise Resource Planning –Planificarea Resurselor intreprinderii);- Implementarea sau extinderea de sisteme pentru relatii cu clientii (CRM –Customer Relationship Management);- Implementarea de solutii software pentru design si/sau productie, pentruimbunatatirea managementului ciclului de viata al produselor;- Implementarea sistemelor informatice de analiza economica si suportdecizional (business intelligence systems) si a altor aplicatii electronice pentrumanagementul afacerii.2. Achizitionarea de servicii de consultanta pentru pregatirea si managementulproiectului, inclusiv servicii de asistenta juridica pentru realizarea achizitiilor publicedin cadrul proiectului3. Achizitionarea de aplicatii software si licente software necesare pentrurealizarea proiectului4. Achizitionarea de echipamente TIC (servere, calculatoare personale de tipdesktop / portabile monitoare, echipamente de retea, echipamente periferice etc.)5. Achizitionarea de mijloace fixe, care nu intra in categoria de mai sus,necesare pentru functionarea aplicatiei informatice.6. Instruirea personalului care va utiliza produsele software implementate si celcare va asigura mentenanta – activitate obligatorie7. Informare si publicitate pentru proiect – activitate obligatorie8. Auditarea finala a proiectului, inclusiv auditarea din punctul de vedere alsecuritatii aplicatiei – activitate obligatorie.ATENTIE: Valoarea eligibila a echipamentelor din categoria B. Cheltuieli pentruachizitionarea de echipamente TIC, nu trebuie sa depaseasca 30% din valoarea totalaeligibila a cheltuielilor pentru investitii.A. Cheltuieli pentru servicii de consultanta care nu constituie o activitatepermanenta (exclus consultanta fiscala, juridica):a) servicii de consultanta pentru elaborarea planului de afaceri,proiectului tehnic, studiilor de piata, alte studii necesare pentru pregatireaproiectului;b) servicii de consultanta in domeniul managementului de proiect sicheltuieli necesare in procesul de achizitii.B. Cheltuieli pentru achizitionarea de echipamente TIC (servere, calculatoarepersonale de tip desktop/portabile monitoare, echipamente de retea,echipamente periferice etc.) necesare pentru functionarea aplicatieiinformatice.C. Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe, care nuintra in categoria de mai sus, necesare pentru functionarea aplicatieiinformatice.D. Cheltuieli pentru achizitionarea de aplicatii informatice, licente, brevete,marci, know-how:96


a) cheltuieli pentru achizitionarea licentelor software necesareimplementarii proiectului, inclusiv baze de date si solutii de securitate;b) cheltuieli totale pentru achizitionarea de aplicatii informatice –parte a proiectului – pentru realizarea carora este necesara parcurgereaurmatoarelor etape: analiza necesitatilor, dezvoltarea aplicatiei,implementarea si testarea aplicatiei.E. Cheltuieli pentru formare profesionala:a) cheltuieli legate de formarea profesionala a personalului care vautiliza produsele software implementate;b) cheltuieli legate de formarea profesionala a personalului care vaasigura mentenanta solutiei daca acesta este angajat al beneficiarului.F. Cheltuieli cu servicii de auditare finala a proiectului, in conformitatecu prevederile din prezentul Ghid.G. Cheltuieli de informare si publicitate pentru proiect, in conformitatecu prevederile din prezentul Ghid.CONDITII DE FINANTAREBugetul total alocat acestui apel de proiecte este de 280 milioane lei. Valoareamaxima a finantarii nerambursabile acordate este de 1.200.000 lei, iar cea minima de45.000 lei.TERMENE LIMITAInregistrarea propunerii de proiect se va realiza on-line, in mod continuu,incepand cu 5 octombrie 2011 ora 9,00 si se va incheia in 30 martie 2012 ora 16,30.Inregistrarea on-line se va realiza la adresa de Internet: www.fonduri.mcsi.ro.In termen de maxim 5 zile lucratoare de la inregistrarea on-line, solicitantii trebuie sadepuna dosarul complet la sediul MCSI cu respectarea tuturor detaliilor cuprinse inGhidul solicitantului pentru aceasta operatiune.Clarificari pot fi solicitate reprezentantilor Organismului Intermediar pentruPromovarea Societatii Informationale din cadrul Ministerului Comunicatiilor si SocietatiiInformationale la adresa de e-mail fonduri@mcsi.ro, la numarul de fax 021-311.39.19sau la numerele de telefon 021-021.311.41.55, 021-311.41.12, interior 1015.97


Sprijin pentru dezvoltareasistemelor de comertelectronic si a altor solutiion-line pentru afaceri –3.3.2OBIECTIVELE PROGRAMULUIObiectivele specifice ale acestei operatiuni sunt:- dezvoltarea comertului electronic si incurajarea intrarii IMM-urilor pe piataserviciilor si vanzarilor on-line;- extinderea utilizarii aplicatiilor de instruire on-line;- optimizarea afacerilor companiilor utilizand mijloace specifice TIC.SOLICITANTI ELIGIBILIBeneficiarii eligibili pentru aceasta operatiune sunt IMM-uri definite conformLegii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, infiintate in temeiul Legiinr. 31/1990 privind societatile comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare.ACTIVITATI ELIGIBILE:1. Achizitionarea de aplicatii software, echipamente TIC, alte mijloace fixe,servicii de consultanta si training specializat necesare pentru:a. Implementarea de sisteme informatice de comert electronic;b. Implementarea de sisteme informatice pentru licitatii electronice;c. Implementarea de sisteme informatice pentru tranzactii electronicesecurizate;d. Implementarea de sisteme informatice de e-payment (plataelectronica);e. Implementarea de sisteme de e-learning (invatamant la distanta)pentru IMM;f. Implementarea altor sisteme informatice pentru dezvoltarea/optimizarea activitatii companiei (Business 2 Business, Business 2 Consumer).2. Achizitionarea de servicii de consultanta pentru pregatirea si managementulproiectului, inclusiv servicii de asistenta juridica pentru realizarea achizitiilorpublice din cadrul proiectului.3. Achizitionarea de aplicatii software si licente software necesare pentrurealizarea proiectului.4. Achizitionarea de echipamente TIC (servere, calculatoare personale de tipdesktop/portabile monitoare, echipamente de retea, echipamente periferice,etc.)5. Achizitionarea de mijloace fixe, care nu intra in categoria de mai sus,necesare pentru functionarea aplicatiei informatice.6. Instruirea personalului care va utiliza produsele software implementate si celcare va asigura mentenanta – activitate obligatorie98


7. Informare si publicitate pentru proiect – activitate obligatorie8. Auditarea finala a proiectului, inclusiv auditarea din punctul de vedere alsecuritatii aplicatiei – activitate obligatorieATENTIE: Valoarea eligibila a echipamentelor din categoria B. Cheltuieli pentruachizitionarea de echipamente TIC, nu trebuie sa depaseasca 30% din valoarea totalaeligibila a cheltuielilor pentru investitii.A. Cheltuieli pentru servicii de consultanta care nu constituie o activitatepermanenta (exclus consultanta fiscala, juridica):a) servicii de consultanta pentru elaborarea planului de afaceri,proiectului tehnic, studiilor de piata, alte studii necesare pentru pregatireaproiectului;b) servicii de consultanta in domeniul managementului de proiect sicheltuieli necesare in procesul de achizitii.B. Cheltuieli pentru realizarea continutului initial (pentru proiectele de e-learning).C. Cheltuieli pentru achizitionarea de echipamente TIC (servere, calculatoarepersonale de tip desktop/portabile monitoare, echipamente de retea,echipamente periferice etc.) necesare pentru functionarea aplicatieiinformatice.D. Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe, care nuintra in categoria de mai sus, necesare pentru functionarea aplicatieiinformatice.E. Cheltuieli pentru achizitionarea de aplicatii informatice, licente, brevete,marci, know-how:a) cheltuieli pentru achizitionarea licentelor software necesareimplementarii proiectului, inclusiv baze de date si solutii de securitate;b) cheltuieli totale pentru achizitionarea de aplicatii informatice –parte a proiectului – pentru realizarea carora este necesara parcurgereaurmatoarelor etape: analiza necesitatilor, dezvoltarea aplicatiei,implementarea si testarea aplicatiei.F. Cheltuieli pentru formare profesionala:a) cheltuieli legate de formarea profesionala a personalului care vautiliza produsele software implementate;b) cheltuieli legate de formarea profesionala a personalului care vaasigura mentenanta solutiei daca acesta este angajat al beneficiarului.G. Cheltuieli cu servicii de auditare finala a proiectului.H. Cheltuieli de informare si publicitate pentru proiect.CONDITII DE FINANTAREBugetul total alocat acestui apel de proiecte este de 168 milioane lei. Valoareamaxima a finantarii nerambursabile acordate este de 2.300.000 lei, iar cea minima de45.000 lei.TERMENE LIMITAInregistrarea propunerii de proiect se va realiza on-line, in mod continuu,incepand cu 5 ianuarie 2012, ora 9,00 si se va incheia in 29 iunie 2012, ora 14,00.99


Sprijinirea investitiilor in instalatii siechipamente pentru intreprinderi dinindustrie, care sa conduca la economii deenergieOperatiunea a – Sprijinirea investitiilor in instalatiisi echipamente pentru intreprinderi din industrie,care sa conduca la economii de energie, in scopulimbunatatirii eficientei energeticeOperatiunea are ca obiectiv cresterea eficientei energetice si implicitobtinerea unei economii de energie.SOLICITANTII ELIGIBILI pentru aceasta operatiune sunt intreprinderile mari,intreprinderile mici si mijlocii din sectorul industrial, care implementeaza proiecte alcaror obiectiv este cresterea eficientei energetice si economia de energie, asa cumsunt definite in OG nr. 22/2008 privind eficienta energetica si promovarea utilizarii laconsumatorii finali a surselor regenerabile de energie, cu modificarile si completarileulterioare.Sucursalele, agentiile, reprezentantele societatilor comerciale sau alte unitatifara personalitate juridica nu sunt eligibile.ACTIVITATILE ELIGIBILE vizeaza investitii in: Instalatii/echipamente specifice pentru intreprinderi din industrie, inscopul obtinerii unei economii de energie, pe baza bilantului energetic (de exemplu,compresoare de aer, pompe, instalatii/echipamente/sisteme de ventilatie, sisteme deincalzire/racire, boilere, arzatoare, schimbatoare de caldura, convertoare defrecventa, sisteme integrate de management al consumului de energie si altele); Unitati de cogenerare de inalta eficienta ale intreprinderilor dinindustrie (modernizarea centralelor de cogenerare sau construirea unora noi);100


Constructii aferente procesului industrial care face obiectul proiectuluide eficienta energetica (dar numai cele aferente echipamentelor modernizate).Energia anuala totala produsa in instalatia de cogenerare de inalta eficientatrebuie sa fie consumata cel putin in proportie de 60% de catre detinatorul acesteia.Energia poate fi electrica, termica sau orice combinatie a acestora. in acest scopinstalatia de cogenerare de inalta eficienta va fi prevazuta, inca de la nivel de SF, cugrupuri de masurare pentru combustibili si energie produsa si livrata indiferent declient. Aparatura de masurare utilizata va respecta reglementarile metrologice indomeniu emise de BRML (Biroul Roman de Metrologie Legala) iar schemele de instalarevor respecta normativele tehnice specifice.Conform prevederilor din Anexa Ordinului nr. 2242/2008 al ministruluieconomiei si finantelor vor fi eligibile urmatoarele tipuri de cheltuieli: Cheltuielile pentru investitia de baza, sunt cheltuielile aferenteobiectelor cuprinse in obiectivul de investitie si sunt desfasurate pe obiecte deconstructie, cu respectarea caracterului de investitie initiala, asa cum este definitaprin Schema de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regionala durabila sireducerea emisiilor. Delimitarea obiectelor se face de catre proiectant, inca de lanivelul studiului de fezabilitate.a) Cheltuieli pentru constructii si instalatii legate de constructii, peobiecte de constructie (cladiri; constructii speciale; instalatii aferente constructiilor,precum: instalatii electrice, sanitare, instalatii interioare de alimentare cu gazenaturale, instalatii de incalzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicatii si altetipuri de instalatii impuse de destinatia obiectivului investitiei);b) Cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice si al utilajelorincluse in instalatiile functionale, inclusiv retelele aferente necesare functionariiacestora, desfasurate pe obiecte de constructie, numai daca sunt incluse in valoareaactivului respectiv si se regasesc inregistrate in contabilitatea beneficiarului, inconturile de imobilizari;c) Cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice si functionalecu montaj, desfasurate pe obiecte de constructie;d) Cheltuieli pentru utilaje si echipamente fara montaj, precum siechipamente de transport tehnologic, desfasurate pe obiecte de constructie;e) Cheltuieli pentru achizitia de active necorporale (aplicatiiinformatice, licente, brevete, know-how sau alte cunostinte tehnice nebrevetate).In cazul intreprinderilor mari, asa cum sunt definite prin Schema de ajutor destat orizontal pentru dezvoltarea regionala durabila si reducerea emisiilor, cheltuielilepentru achizitia de active necorporale sunt eligibile in limita a 50% din totalulcheltuielilor eligibile ale proiectului. Cheltuielile efectuate in perioada cuprinsa intre data confirmarii scrisea eligibilitatii si data semnarii contractului de finantare sunt eligibile daca respectaprevederile aplicabile din contractul de finantare, cu precadere cele referitoare laachizitiile publice. Cheltuielile efectuate pentru achizitia de active corporale sunt eligibiledaca activele achizitionate sunt noi si daca sunt prevazute in lista de cheltuielieligibile. Cheltuielile efectuate pentru achizitia de active necorporale sunteligibile daca acestea din urma indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:101


a) sunt utilizate in exclusivitate in locatia care a beneficiat de ajutorde stat regional;b) sunt considerate active amortizabile;c) au fost achizitionate de la un tert, in conditii de piata;d) sunt incluse in categoria activelor proprii firmei si raman in locatiacare a beneficiat de ajutor de stat regional pentru cel putin 5 ani pentru intreprinderimari sau 3 ani pentru IMM. Cheltuielile legate de constructii, echipamente, instalatii si utilaje sunteligibile numai daca sunt incluse in valoarea activului respectiv si se regasescinregistrate in contabilitatea beneficiarului in conturile de imobilizari. Urmatoarele categorii de cheltuieli: transport de bunuri, asigurareabunurilor pe durata transportului si manipulare sunt eligibile numai atunci cand pot fiatribuite direct achizitiei bunului respectiv de natura constructiilor, echipamentelor,instalatiilor si utilajelor si sunt cuprinse in costul de achizitie al acestor active.Astfel, intensitatea masurii de sprijin (rata de finantare) acordata nu poatedepasi: 70%, cu exceptia proiectelor localizate in regiunea Bucuresti- Ilfov undevaloarea maxima a finantarii este de 60% pentru intreprinderi mici simicrointreprinderi; 60%, cu exceptia proiectelor localizate in regiunea Bucuresti-Ilfov undevaloarea maxima a finantarii este de 50% pentru intreprinderi mijlocii; 50%, cu exceptia proiectelor localizate in regiunea Bucuresti-Ilfov undevaloarea maxima a finantarii este de 40% pentru intreprinderi mari;Diferenta pana la valoarea totala a proiectului se acopera de catre beneficiar.Acesta trebuie sa aduca o contributie financiara de cel putin 30% din costurile eligibile,fie din surse proprii, fie din surse atrase, sub o forma care sa nu faca obiectul niciunuiajutor public. Rata de finantare se aplica asupra cheltuielilor eligibile asa cum suntprezentate in SF- deviz general.Valoarea maxima a finantarii nerambursabile acordate in cadrul cererii depropuneri de proiecte este de 80 milioane lei.Valoarea maxima a proiectului (inclusiv TVA) nu poate depasi 50.000.000 Euroechivalent in lei (la cursul Inforeuro din luna depunerii CRF).Bugetul total alocat este in cuantum de 240.000.000 lei.Termenul limita de depunere este 30 octombrie 2012, orele 14,00.102


POSDRU –Programul Operational Sectorial DezvoltareaResurselor UmanePOSDRU finanteaza:- organizarea de seminarii pentru instruirea angajatilor in vedereaadaptabilitatii la tehnologii avansate;- pregatirea de campanii de constientizare cu privire la responsabilitateasociala a intreprinderilor si de programe ce au ca scop transformareamuncii nedeclarate in munca legala;- implementarea de programe si noi servicii de sprijin pentru dezvoltareaculturii antreprenoriale, precum si pentru demararea unei afaceri;- dezvoltarea si promovarea abilitatilor manageriale moderne, in specialpentru IMM-uri.CINE poate obtine finantare prin POSDRU:- scoli, universitati, centre de cercetare;- furnizori acreditati de formare profesionala;- camerele de comert si industrie;- sindicatele si patronatele;- IMM-urile.Bugetul total POSDRU2012 – 666.545.305 Euro2013 – 679.876.212 EuroTotal 5.904.305.634 Euro103


Cererile de propuneri de proiecte nr. 116 -122“Imbunatatirea accesului si a participarii grupurilorvulnerabile pe piata muncii”Principalul obiectiv operational ale acestui DMI este:- Facilitarea accesului la educatie si integrarea sau reintegrarea persoanelorvulnerabile pe piata muncii.Operatiunile orientative sunt:1. Dezvoltarea programelor specifice, inclusiv stimulente pentru angajatori,pentru (re)integrarea pe piata muncii a grupurilor vulnerabile, in special a populatieirome, persoanelor cu dizabilitati si tinerilor peste 18 ani care au parasit sistemul destat de protectie a copilului.2. Programe de formare pentru dezvoltarea competentelor si calificarilor debaza pentru grupurile vulnerabile.3. Masuri de acompaniere in vederea identificarii si mentinerii unui loc demunca (sprijin pentru membrii de familie aflati in ingrijire, servicii de asistenta si alteactivitati asociate care permit individului sa participe pe piata muncii).4. Sprijin special pentru dezvoltarea unor noi locuri de munca protejate inintreprinderi.Grup-tinta:1. Persoane din grupuri vulnerabile:a. Persoane de etnie roma;b. Persoane cu dizabilitati;c. Tineri peste 18 ani care parasesc sistemul institutionalizat deprotectie a copilului;d. Familii cu mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale;e. Femei;104


f. Elevi/studenti;g. Persoanele dependente de droguri si de alcool si fostii dependenti dedroguri, precum si familiile acestora;h. Persoanele fara adapost;i. Victime ale violentei in familie;j. Persoane afectate de boli care le influenteaza viata profesionala sisociala (ex.: HIV/SIDA, cancer etc.), precum si familiile acestora;k. Persoanele afectate de boli ocupationale;l. Imigranti;m. Refugiati si persoane care solicita azil;n. Victime ale traficului de persoane;o. Alte grupuri vulnerabile;2. Personal al agentiilor publice/private care furnizeaza servicii sociale si deocupare grupurilor vulnerabile;3. Personal al organizatiilor societatii civile si voluntari;4. Angajati;5. Manageri;6. Personalul administratiei publice locale;7. Personalul Centrelor de Incluziune Sociala.ACTIVITATI ELIGIBILE:1. Dezvoltarea si furnizarea ofertelor individualizate de formare profesionalacare vizeaza nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile, inclusiv dezvoltareacompetentelor de baza si certificarea acestora;2. Activitati de motivare pentru grupurile vulnerabile pentru a seintegra/reintegra pe piata muncii, inclusiv asistenta in cautarea unui loc de munca;3. Activitati care vizeaza reconversia profesionala a lucratorilor cu calificariredundante, in special pentru persoanele cu risc de excluziune sociala;4. Consiliere si asistenta pentru dezvoltarea de noi locuri de munca protejate inintreprinderi;5. Activitati pentru dezvoltarea serviciilor de ingrijire/asistenta pentrupersoanele dependente pentru a sustine participarea pe piata muncii a persoanelor curisc de excluziune sociala;6. Organizarea de grupuri de sprijin si grupuri de sprijin reciproc pentrufurnizarea serviciilor de informare si consiliere profesionala;7. Studii si expertiza care vizeaza evaluarea impactului si eficacitatii masurilorsi interventiilor suport oferite persoanelor supuse riscului de excluziune sociala;8. Furnizarea programelor de formare profesionala, inclusiv calificarea sirecalificarea, pentru cresterea si dezvoltarea aptitudinilor si calificarilor grupurilorvulnerabile;9. Formare profesionala, grupuri de lucru educative, pentru persoanele supuseriscului de excluziune sociala;10. Dezvoltarea si implementarea activitatilor pentru prevenirea parasiriitimpurii a scolii de catre tineri, inclusiv pentru combaterea disfunctiilor sociale, cum arfi consumul de droguri si alcool, comiterea de infractiuni etc.;11. Campanii pentru promovarea voluntariatului in activitatile dedicateintegrarii pe piata muncii a persoanelor supuse riscului de excluziune sociala;105


12. Dezvoltarea si promovarea formelor alternative de ocupare adaptate lanevoile persoanelor vulnerabile – munca la distanta, munca prin internet, ocupare cunorma redusa;13. Dezvoltarea si promovarea diferitelor forme de cooperare intre angajatori,patronate, organizatii sindicale, ONG-uri (asociatii si fundatii) si alti actori relevanti pepiata muncii in vederea identificarii si promovarii oportunitatilor de ocupare pentrugrupurile vulnerabile;14. Activitati in scopul schimbarii atitudinii sociale privind grupurilevulnerabile, in special in ceea ce priveste mediul de lucru, inclusiv campanii deinformare si promovare indreptate catre angajatori si angajatii acestora, comunitatilelocale si factorii de decizie;15. Campanii pentru promovarea unui stil de viata sanatos, prevenirea riscurilorde imbolnavire si promovarea necesitatii controalelor medicale regulate;16. Cercetari si studii privind nevoile specifice ale diferitelor grupurivulnerabile in domenii precum: noi forme si conditii de reabilitare profesionala simetode de lucru cu persoanele vulnerabile etc.;17. Activitati pentru dezvoltarea potentialului profesional al persoanelorvulnerabile si pentru identificarea si dezvoltarea oportunitatilor de ocupare, inclusivformare profesionala, grupuri de lucru, asistenta, consiliere etc.;18. Formare profesionala si grupuri de lucru pentru organizatii relevanteprecum furnizorii de servicii de ocupare, furnizorii de servicii de medicina a muncii,institutiile administratiei locale, angajatori care incadreaza persoane vulnerabile etc.,pentru a le imbunatati acestora competentele si modalitatea de abordare in activitateadesfasurata cu sau pentru persoanele vulnerabile si familiile acestora;19. Infiintarea, dezvoltarea si sustinerea Centrelor de Incluziune Sociala pentrupersoanele supuse riscului de marginalizare si excluziune sociala, in special in zonelerurale si in comunitatile izolate si marginalizate;20. Dezvoltarea si furnizarea serviciilor care faciliteaza accesul persoanelorvulnerabile la formare profesionala;21. Dezvoltarea si implementarea activitatilor specifice si personalizatededicate integrarii sociale si pe piata muncii a imigrantilor;22. Proiectele care se adreseaza persoanelor vulnerabile vor include masuri deacompaniere, precum sprijin pentru membrii de familie aflati in ingrijire, servicii deasistenta si alte activitati asociate care permit persoanelor vulnerabile sa participe pepiata muncii;23. Activitati inovatoare, interregionale si transnationale in vedereaimbunatatirii accesului si participarii grupurilor vulnerabile pe piata muncii;24. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educatie destinatepersoanelor din categoriile de grupuri tinta.25. Activitati pentru combaterea disfunctiilor sociale – consum de alcool,consum de droguri, conduite infractionale etc;Categoriile de solicitanti eligibili:Autoritati ale administratiei publice locale (unitati administrativ-teritoriale) –Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului (D.G.A.S.P.C.).Categoriile de parteneri eligibili in cadrul acestei cereri de propuneri deproiecte sunt:106


1. Cooperative sociale, asociatii de intrajutorare, ONG-uri cu activitaterelevanta pentru specificul acestui DMI;2. Furnizori de servicii de ocupare acreditati, publici si privati1;3. Institutii si organizatii membre ale Pactelor Regionale si ParteneriatelorLocale pentru Ocupare si Incluziune Sociala;4. Membri ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu personalitatejuridica;5. Organizatii sindicale si patronate;6. Furnizori de FPC autorizati, publici si privati;7. Furnizori de servicii sociale publici si privati acreditati;Pentru proiectele depuse in cadrul acestei cereri de propuneri de proiecteputeti avea parteneri nationali si/sau transnationali.Durata de implementare a unui proiect va fi cuprinsa intre minim 6 (sase) lunisi maxim 2 (doi) ani. Cererile de finantare care descriu proiecte a caror durata deimplementare este mai mica de 6 luni si/sau mai mare de 2 ani vor fi respinse.Alocarea financiara orientativa pentru aceasta cerere de propuneri de proiectede tip grant este de 22.701.500 lei (echivalentul in lei a 5.000.000 euro).Valoarea totala eligibila a proiectului va fi cuprinsa intre: minim 227.015,00 lei (echivalentul in lei a 50.000 euro) si maxim 2.270.145,00 lei (echivalentul in lei a 499.999 euro).107


Programul Operational pentru Pescuit - POPProgramul Operational pentru Pescuit al Romaniei (POP) contribuie larealizarea viziunii strategice exprimate in Planul National Strategic pentru Pescuit, sianume: „Un sector piscicol competitiv, modern si dinamic, bazat pe activitati durabilede pescuit si acvacultura care ia in considerare aspectele legate de protectia mediului,dezvoltarea sociala si bunastarea economica".OBIECTIVE GENERALE:• Dezvoltarea competitivitatii si a durabilitatii sectorului piscicol primar;• Dezvoltarea pietei pentru produsele sectorului piscicol;• Sustinerea dezvoltarii durabile a zonelor pescaresti si imbunatatirea calitatiivietii in aceste zone;• Sustinerea unei implementari adecvate a PO in cadrul Politicii Comune pentruPescuit.POP FINANTEAZA:- promovarea tehnologiilor si echipamentelor pentru comercializarea produselor dinpeste prin imbunatatirea calitatii, sigurantei si trasabilitatii;– campanii de promovare (campanii de publicitate pentru incurajarea consumului depeste si a produselor din peste, carti de bucate cu produse din peste, etc);– organizarea si participarea la expozitii de produse marine si din peste;– construirea sau instalarea facilitatilor statice sau mobile destinate protectiei sidezvoltarii faunei si florei acvatice;– reabilitarea apelor interioare, inclusiv a zonelor de reproducere si a rutelor demigratie pentru speciile migratoare.108


CINE poate obtine finantare prin POP:- proprietarii de nave de pescuit comercial inregistrate in Fisierul comunitar alnavelor de pescuit;– organizatii de pescari;– persoane fizice;– agenti economici;– autoritatile publice locale;– organizatiile neguvernamentale, asociatiile;– comunitatea locala.Bugetul total POP:2012 – 42.262.575 Euro2013 – 45.362.301 EuroTotal 193.429.630 EuroAXE PRIORITARE TEMATICE:AXA 1: Masuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare1.1. Incetarea permanenta a activitatilor de pescuit1.2. Incetarea temporara a activitatilor de pescuit1.3. Investitii la bordul navelor si selectivitate1.4. Pescuitul de coasta la scara redusa (nave cu o lungime totala maimica de 12 m)Actiunea 1.4.1. Proiecte colectiveActiunea 1.4.2. Sprijin pentru pensionarea anticipataActiunea 1.4.3. Investitii la bordul navelor de pescuit siselectivitate1.5. Compensatii socio-economice pentru managementul floteicomunitareActiunea 1.5.a) Indemnizatii re-innoibile pentru pescarii care aulucrat la bordul unei nave pe o perioada de cel putin 12 luni ca pescariActiunea 1.5.b) Plecare timpurie din sectorul pescuitului,inclusiv pensionare anticipataActiunea 1.5.c) - Prime individuale acordate pescarilor cu varstasub 40 de aniAXA 2: Acvacultura, pescuitul in apele interioare, procesarea simarketingul produselor obtinute din pescuit si acvacultura2.1. AcvaculturaActiunea 2.1.1. Cresterea capacitatii de productie datoritaconstituirii de noi exploatatii piscicoleActiunea 2.1.2. Cresterea productiei datorita extinderii saumodernizarii exploatatiilor piscicole existenteActiunea 2.1.3. Cresterea numarului de puiet provenit dinstatiile de reproducere109


Actiunea 2.1.4. Masuri pentru mediul acvatic2.2. Pescuitul in apele interioare2.3. Prelucrarea si comercializarea pestelui2.4. Inginerie financiaraAXA 3: Masuri de interes comun3.1. Actiuni colective3.2. Protectia si dezvoltarea faunei si florei acvatice3.3. Porturi de pescuit, puncte de debarcare si adaposturi3.4. Dezvoltarea de noi piete si campanii de promovare3.5. Actiuni pilotAXA 4: Dezvoltarea durabila a zonelor pescaresti4.1. Selectarea Grupurilor LocalePOP: Masura 3.1: Actiuni colectiveProgramul Operaţional pentru Pescuit reprezintă documentul elaborat de statulmembru, aprobat de Comisia Europeană, şi care conţine un set coerent de priorităţicare stabileşte metodologia prin care se pot accesa fondurile europene nerambursabilealocate României în perioada 2007-2013 în domeniul pescuitului şi acvaculturii. Pentruaceastă perioadă, România primeşte 230 de milioane de euro din Fondul Europeanpentru Pescuit.OBIECTIVELE SPECIFICE ale acestei masuri se refera la:- Sustinerea infiintarii de parteneriate intre organizatii publice sau semipublice,institute de cercetare cu tematica legata de sectorul piscicol;- Initierea de cursuri de pregatire pentru grupuri de producatori, in vedereaimbunatatirii calitatii managementului si a resurselor umane;- Reducerea numarului de asociatii/ organizatii de producatori si procesatoridin sectorul pescaresc.Suma indicativă alocată pentru Măsura 3.1: Acţiuni colective, acestui apelpentru depunerea cererilor de finanţare (valoarea totală eligibilă, fără TVA) este de23.975.422,08 lei (echivalentul în lei a sumei totale eligibile de 5.481.600 euro,calculată la cursul de schimb inforeuro aferent lunii iulie 2010, 1 euro = 4,3738 lei.Valoarea contribuţiei dumneavoastră în bani, în calitate de Solicitant, pentruacest apel de depunere a Cererilor de Finanţare, este de:- 20% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile dacă reprezentaţi organismesemi-publice;- 0% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile dacă reprezentaţi organismepublice şi organizaţii de producători;ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI:1. Solicitantul care aplică pe această măsură este eligibil dacă se încadrează înuna din categoriile de mai jos:110


• Organizaţie de producători recunoscută de Agenţia Naţională pentruPescuit şi Acvacultură;• Organisme publice sau semi-publice.2. Solicitantul nu se regăseşte în Registrul debitorilor.3. Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de conformitate şi eligibilitate4. Solicitantul are cel puţin un specialist sau are o persoană cu experienţă (cucontract de colaborare), în domeniul de implementare al proiectului, de cel puţin 5ani.ACTIVITĂŢI ELIGIBILE:Următoarele tipuri de activităţi vor fi considerate eligibile:1. Participarea, în parteneriat, la programele de cercetare cu tematică legatăde sectorul pescăresc, desfăşurate de institutele de cercetare, ale căror rezultate vorfi de interes colectiv şi popularizate pe scară largă;2. Pregătirea profesională, în vederea îmbunătăţirii abilităţilor profesionale,dezvoltării de noi metode şi instrumente de pregătire pentru pescarii şi fermierii dinsectorul de acvacultură;3. Achiziţionarea de echipamente şi realizarea de infrastructuri de producţie,prelucrare sau comercializare, inclusiv pentru tratarea deşeurilor;4. Reducerea numărului asociaţiilor de producători de la 90 la 5 până în anul2013, pentru realizarea acţiunilor prevăzute la art. 37 din Regulamentul (CE) nr.1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit;5. Acordarea de prime pentru susţinerea activităţii asociaţiilor de producătorireprezentative la nivel naţional.CHELTUIELI ELIGIBILE:Pentru a identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiecărei categorii şisub-categorii de cheltuieli eligibile, vă rugam să consultaţi Hotărârea Guvernului nr.442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţatedin Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaţional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului ministrului agriculturii,pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuielieligibile pentru proiectele finanţate în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare.Cheltuielile generale ale proiectului sunt eligibile pentru o contribuţie FEPnumai în cazul în care nu depăşesc cumulat 15%.din valoarea totală eligibilă aproiectului (dacă proiectul prevede construcţii montaj) sau 7% din valoarea totalăeligibilă a proiectului (dacă proiectul nu prevede construcţii montaj sau care nunecesită certificat de urbanism), cu condiţia ca operaţiunile să fi fost plătite efectiv decătre Beneficiar după 1 ianuarie 2007.Suma indicativa alocata acestui apel pentru depunerea cererilor de finantare(valoarea totala eligibila, fara TVA) este de 23.975.422,08 lei (echivalentul in lei asumei totale eligibile de 5.481.600 euro).111


POP: Masura 3.2:Protectia si dezvoltarea florei si fauneisalbaticeOBIECTIVUL acestei masuri este crearea de zone protejate, unde pescuitul esteinterzis, de asemenea refacerea zonelor de reproducere, a traseelor de migratie si alteactiuni similare care sprijina managementul durabil al pescuitului in apele interioare.FEP poate finanta in cadrul acestei masuri unele infrastructuri comune pentrufacilitarea actiunilor cum ar fi reabilitarea rutelor de migratie ale sturionilor pe Dunare(in special prin crearea de trecatori pentru pesti) sau imbunatatirea conditiilor demediu si cresterea stocurilor pentru lostrita. Sprijinul poate acoperi activitatileanterioare instalarii, inclusiv studii, componente, semnalizare, transport si asamblare ainstalatiilor si sistemelor stiintifice de monitorizareELIGIBILITATEAÎn cadrul Măsurii 3.2 următoarele acţiuni pot fi eligibile:- Construirea sau instalarea facilităţilor statice sau mobile destinateprotecţiei şi dezvoltăriifaunei şi florei acvatice;- Reabilitarea resurselor piscicole din apele interioare, inclusiv azonelor de reproducere şi a rutelor de migraţie pentru speciile migratoare;- Protecţia şi îmbunătăţirea mediului în cadrul programului NATURA2000, dacă sunt legate de activităţi de pescuit.Solicitantul care aplică pe această măsură este eligibil dacă se încadrează înuna din categoriile de mai jos:• Organizaţie de producători recunoscută de Agenţia Naţională pentru Pescuit şiAcvacultură;• Organism public sau semi-public:112


• Unităţi administrativ-teritoriale – UAT (autorităţi ale administraţiei publicelocale)• Unitate administrativ-teritorială (Autoritate a Administraţiei publice locale)definită conform Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şicompletările ulterioare.• Unitatea administrativ teritorială este persoana juridică de drept public cucapacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu.• Autoritatea administraţiei publice locale este reprezentată de consiliul local,orăşenesc sau municipal (ca autoritate deliberativă) reprezentată de primar (caautoritate executivă).• Organizaţii non-guvernamentale (ONG), care au cel puţin 6 luni vechime ladata depunerii Cererii de finanţare, respectiv asociaţii şi fundaţii constituite înconformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şifundaţii cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv filiale ale asociaţiilor şifundaţiilor internaţionale recunoscute în conformitate cu legislaţia în vigoare înRomânia.• Parteneriate între:UAT (APL) şi UAT (APL)UAT (APL) şi ONG-uriDouă sau mai multe ONG-uriCompanii private şi UAT-uriCompanii private şi ONG-uri2. Solicitantul nu se regăseşte în Registrul debitorilor cu sume neachitatepentru POP.3. Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de conformitate şi eligibilitateAtenţie! În cazul parteneriatului, criteriile de eligibilitate ale solicitantului seaplică atât liderului cât şi partenerului, după cum este indicat în cadrul acestui capitol.Se va identifica clar unitatea administrativ-teritorială (autoritatea administraţieipublice locale) sau ONG cu rol de lider de proiect, aceasta fiind şi solicitantulfinanţării, în sensul acestui Ghid. Nu există restricţii cu privire la numărul partenerilor.ACTIVITĂŢI ELIGIBILEUrmătoarele tipuri de activităţi vor fi considerate eligibile1. construcţia sau instalarea de facilităţi fixe sau mobile pentru protejarea saudezvoltarea faunei şi florei acvatice;2. reabilitarea resurselor piscicole din apele interioare, inclusiv a zonelor dereproducere şi a rutelor de migrare folosite de speciile migratoare;3. protejarea şi ameliorarea mediului în cadrul Natura 2000, atunci când acestezone vizează în mod direct activităţile de pescuit, pentru:a) consultarea factorilor implicaţi în pregătirea planurilor demanagement, a strategiilor şi schemelor;b) studii de monitorizare a speciilor;c) refacerea habitatelor incluzând planificarea şi managementul riscului- sisteme de prevenire timpurie;d) pregătirea informaţiilor şi materiale publicitare;e) crearea de infrastructuri specifice şi asigurarea de echipamentepentru rezervaţii;113


f) instruire şi formare pentru angajaţi;g) studii relevante pentru situri Natura 2000.CHELTUIELI ELIGIBILEPentru a identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiecărei categorii şisub-categorii de cheltuieli eligibile, vă rugam să consultaţi Hotărârea Guvernului nr.442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţatedin Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaţional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului ministrului agriculturii,pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuielieligibile pentru proiectele finanţate în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare.Cheltuielile pentru proiectele de investiţii sunt eligibile pentru o contribuţieFEP, în cazul în care au fost plătite efectiv de către beneficiar, după 1 ianuarie 2007Operaţiunile cofinanţate nu trebuie să fi fost finalizate înainte de data începeriieligibilităţii.Pentru achiziţiile făcute după 1 ianuarie 2007, dar înainte de semnareaContractului de finanţare, beneficiarul va depune dosarul achiziţiei publice în termende 30 de zile de la semnarea Contractului de finanţare.Pentru cheltuielile de investiţii realizate după 1 ianuarie 2007 dar înainte desemnarea Contractului de finanţare beneficiarul trebuie să depună la cererea derambursare şi un raport al unui evaluator tehnic independent, care să certificerealitatea lucrărilor pentru care se solicită rambursare.Cheltuielile generale ale proiectului sunt eligibile pentru o contribuţie FEPnumai în cazul în care nu depăşesc cumula 7 % din valoarea totală eligibilă a proiectului(dacă proiectul nu prevede construcţii montaj sau care nu necesită certificat deurbanism), cu condiţia ca operaţiunile să fi fost plătite efectiv de către Beneficiar după1 ianuarie 2007.114


MĂSURA 3.3 – „Porturi de pescuit, puncte dedebarcare şi adăposturi”OBIECTIVELE SPECIFICE ale acestei măsuri se referă la: Investiţii de-a lungulcoastei Mării Negre, după cum urmează:- Modernizarea a 3 porturi pescăreşti;- Refacerea a 4-5 locuri de debarcare;- Construirea şi modernizarea a 5 adăposturi.PRINCIPALELE ACŢIUNI FINANŢATE:• Modernizarea a 3 porturi pescăreşti, acţiune ce va include:- Dezvoltarea şi modernizarea danelor specifice pentru navele şiambarcaţiunilor de pescuit;- Construirea de facilităţi pentru aprovizionarea cu energie,combustibil, gheaţă şi pentru alimentare cu apă:- Construirea de facilităţi pentru debarcare, procesarea primară şidepozitare la rece a produselor din pescuit;- Asigurarea de facilităţi şi echipamente pentru întreţinerea şirepararea navelor şi a ambarcaţiunilor de pescuit;- Construirea de facilităţi pentru depozitarea şi tratamentul deşeurilor;• Investiţii în 4-5 locuri de debarcare marine existente şi ameliorarea locurilorde debarcare, constând în:- Construirea, modernizarea şi dezvoltarea facilităţilor pentrudebarcare, îmbunătăţirea siguranţei în timpul operaţiunilor de debarcare;- Construirea de facilităţi pentru aprovizionarea cu energie,combustibil, gheaţă şi pentru alimentare cu apă;- Construirea de facilităţi pentru depozitarea la rece;- Construirea de amplasamente pentru depozitarea şi tratareadeşeurilor;ALOCAREA FINANCIARĂSuma indicativă alocată acestui apel pentru depunerea Cererilor de finanţare(valoarea totală nerambursabilă, fără TVA) este de 43.025.000 lei (10.000.000 euro,115


calculată la cursul de schimb inforeuro aferent lunii ianuarie 2012, 1 euro = 4,3025 lei,potrivitPentru acest apel pentru depunerea Cererilor de finanţare, valoareacontribuţiei publice va fi de 80% pentru organismele semi-publice şi 100% din totalulinvestiţiei pentruorganismele publice şi organizaţiile de producători; din care 75%contribuţie FEP, iar 25% contribuţie naţională.Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, darnecesare derulării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate debeneficiar.Pentru completarea bugetului proiectului din Cererea de finanţare vă rugăm săaveţi în vedere procentul contribuţiei proprii pe care trebuie să o asiguraţi, precum şicondiţiile de eligibilitate ale cheltuielilor.ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI1. Solicitantul care aplică pe această măsură este eligibil dacă se încadreazăîn una din categoriile de mai jos:Beneficiarii vor fi:- Organizaţiile de producători recunoscute de către autoritatea competentă aStatului Membru;- Companiile private;- Organismele publice sau semi-publice:- Instituţii publice- Unităţi administrativ-teritoriale – UAT (autorităţi ale administraţiei publicelocale)Unitate administrativ-teritorială (Autoritate a Administraţiei publice locale)definită conform Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şicompletările ulterioare.Unitatea administrativ – teritorială este persoana juridică de drept public cucapacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu.- Organizaţii non-guvernamentale (ONG), care au cel puţin 6 luni vechime ladata depunerii Cererii de finanţare, respectiv asociaţii şi fundaţii constituite înconformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şifundaţii cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv filiale ale asociaţiilor şifundaţiilor internaţionale recunoscute în conformitate cu legislaţia în vigoare înRomânia.- Parteneriate între:UAT (APL) şi UAT (APL)UAT (APL) şi ONG-uriDouă sau mai multe ONG-uriCompanii private şi UAT-uriCompanii private şi ONG-uri2. Solicitantul nu se regăseşte în Registrul debitorilor cu sume neachitatepentru POP.3. Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de conformitate şi eligibilitateAtenţie! În cazul parteneriatului, criteriile de eligibilitate ale solicitantului seaplică atât liderului cât şi partenerului, după cum este indicat în cadrul acestui capitol.Se va identifica clar unitatea administrativ-teritorială (autoritatea administraţiei116


publice locale) sau ONG cu rol de lider de proiect, aceasta fiind şi solicitantulfinanţării, în sensul acestui Ghid. Nu există restricţii cu privire la numărul partenerilor.5. Solicitantul/solicitanţii şi fiecare dintre parteneri, în cazul parteneriatelor,îndeplineşte condiţiile de eligibilitate stabilite prin art. 93 şi art. 94 din RegulamentulConsiliului (CE) nr. 1605/2002, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv nuse încadrează într-una din situaţiile de mai jos:a) este în stare de insolvenţă, conform prevederilor Legii nr. 273/2006privind finanţele publice locale, art. 75, cu modificările şi completărileulterioare, privind procedura insolvenţei sau ale Legii nr. 85/ 2006 privindprocedura insolvenţei;b) nu şi-a îndeplinit obligaţiile cu privire la plata contribuţiilor laasigurările sociale sau plata taxelor în conformitate cu prevederile legale aleţării în care sunt stabiliţi sau ale ţării autorităţii contractante sau cele ale ţăriiunde se va executa contractul;c) în urma unei proceduri de achiziţie publică sau în urma uneiproceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri comunitareşi/sau naţionale, a fost găsit vinovat de încălcare gravă a contractului datoritănerespectării obligaţiilor contractuale.d) a suferit condamnări definitive printr-o hotărâre cu putere de resjudicata (i.e împotriva căreia nu se poate face recurs) pentru o conduităprofesională contrară legii;e) a fost condamnat, printr-o hotărâre cu putere de res judicata pentrufraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţiilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene;f) a comis în conduita lui profesională greşeli grave, demonstrate prinorice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate dovedi;6. Solicitantul / solicitanţii şi fiecare dintre parteneri, în cazul parteneriatelorau capacitateade a implementa proiectul.6.1 Capacitate operaţională, administrativă dovedită prin capacitateade a asigura resurse umane suficiente cât şi resurse materiale necesareimplementării proiectului.ELIGIBILITATEA PROIECTULUIUn proiect este eligibil dacă scopul şi obiectivele acestuia sunt în conformitatecu obiectivele specifice ale Axei prioritare 3, Măsura 3.3 – Porturi de pescuit, puncte dedebarcare şi adăposturi, şi respectă următoarele prevederi:1. proiectul este implementat pe teritoriul României;2. proiectul conţine activităţi eligibile pentru Măsura 3.3, conform punctului2.3 din prezentul <strong>ghid</strong>.ACTIVITĂŢI ELIGIBILEUn proiect poate să includă orice costuri care sunt relevante şi necesare pentruimplementare, dar, numai „costurile eligibile” pot fi luate în considerare atunci cândcalculaţi valoarea proiectului.Următoarele tipuri de activităţi vor fi considerate eligibile:117


1. dezvoltarea şi modernizarea danelor specializate pentru navele şi/sauambarcaţiunile depescuit;2. achiziţionarea de echipamente / construcţii care facilitează descărcarea /încărcarea produselor pescăreşti şi asigură siguranţa pe parcursul procesului dedescărcare / încărcare;3. construirea, modernizarea şi extinderea cheiurilor;4. investiţii pentru asigurarea aprovizionării cu combustibil, energie, gheaţă şialimentării cu apă;5. achiziţionarea de spaţii / echipamente care fac posibilă menţinerea,procesarea şi depozitarea la rece a produselor de pescuit;6. realizarea de spaţii de depozitare, altele decâtcele pentru depozitarea larece;7. asigurarea facilităţilor şi achiziţia de echipamente pentru întreţinerea şirepararea navelor şi ambarcaţiunilor de pescuit;8. investiţii pentru realizarea depozitării şi tratării deşeurilor;9. investiţiilor pentru construirea de mici adăposturi necesare pentruîmbunătăţirea siguranţei pescarilor;10. achiziţionarea de echipamente pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şia siguranţei;11. achiziţionarea de echipamente pentru operaţiunile de manipulare;12. crearea şi amenajarea de facilităţi pentru prima vânzare.Cheltuieli eligibileCheltuielile pentru proiectele de investiţii sunt eligibile pentru o contribuţieFEP, în cazul în care au fost plătite efectiv de către beneficiar, după 1 ianuarie 2007.Operaţiunile cofinanţate nu trebuie să fi fost finalizate înainte de data începeriieligibilităţii.Pentru achiziţiile făcute după 1 ianuarie 2007, dar înainte de semnareaContractului de finanţare, beneficiarul va depune dosarul achiziţiei publice în termende 30 de zile de la semnarea Contractului de finanţare.Pentru cheltuielile de investiţii realizate după 1 ianuarie 2007 dar înainte desemnarea Contractului de finanţare, beneficiarul trebuie să depună la Cererea derambursare şi un raport al unui evaluator tehnic.118

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!