Auditul socio-economic al Municipiului BârladUn alt factor socio-cultural estefenomenul migraţionist existent.Situaţia este cu atât mai gravă înmunicipiul Bârlad cu cât pe lângămigraţia externă a forţei <strong>de</strong> muncă, estesemnalată şi plecarea specialiştilor înalte localităţi din România. Seprognozează că în perioada următoarenumărul persoanelor care vor emigra vacreşte, consecinţele fiind atât <strong>de</strong> ordineconomic, cât şi <strong>de</strong> ordin social:creşterea numărului familiilormonoparentale, creşterea abandonuluişcolar, creşterea ratei infracţionalităţii înrândul tinerilor, creşterea rateidivorţialităţii, etc. La nivelul Bârladuluisunt aşteptate o serie <strong>de</strong> măsuri menitesă stopeze plecarea forţei <strong>de</strong> muncă,precum: diversificarea locurilor <strong>de</strong>muncă, <strong>de</strong>schi<strong>de</strong>rea unor centre <strong>de</strong>cercetare, oferirea <strong>de</strong> locuri finanţate <strong>de</strong>la buget în cadrul filialelor universităţilorexistente, etc.Trebuie avut în ve<strong>de</strong>re şi sistemulaxiologic general al românilor, în speţămo<strong>de</strong>lele promovate în societate. Înacest sens, este semnalată orientareagenerală a populaţiei spre valoripragmatice, mai curând <strong>de</strong> dreapta<strong>de</strong>cât <strong>de</strong> stânga.Factorul tehnologicExistă mai mulţi factori tehnologici carepot influenţa <strong>de</strong>zvoltarea <strong>municipiului</strong>Bârlad: finanţarea cercetării, nivelul <strong>de</strong>dotare tehnologică, rata <strong>de</strong> înnoire aproduselor tehnologice, tehnologiainformaţiei şi comunicării, accesul lareţelele electronice <strong>de</strong> comunicarerapi<strong>de</strong>,etc.Domeniul cercetării - <strong>de</strong>zvoltării a fostunul dintre cele „sacrificate” în Româniadin cauza crizei economice, prinreducerea bugetului alocat. Acestareprezintă un factor care poate aveaimpact şi asupra <strong>municipiului</strong> Bârlad, cuatât mai mult cu cât industria – un sectoreconomic puternic <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><strong>de</strong>zvoltarea tehnologică – are o cotăimportantă din economia locală. Tot dinacest motiv sunt importante şireglementările în vigoare (europene şinaţionale) privind tehnologia, oricemodificare legislativă în acest sensputând avea repercusiuni semnificative.Dacă pe <strong>de</strong> o parte impunereaintroducerii unor noi tehnologii pot ducela scă<strong>de</strong>rea consumului energetic şi lacreşterea competitivităţii economice, pe<strong>de</strong> altă parte o astfel <strong>de</strong> măsură poateduce la falimentarea companiilor însituaţia în care preţul acestor noitehnologii nu poate fi suportat. Estecunoscut faptul că introducereainovaţiilor tehnologice implică costuriridicate <strong>de</strong> achiziţie şi <strong>de</strong> familiarizare apopulaţiei şi/sau forţei <strong>de</strong> muncă.Este însă importantă şi distribuţiateritorială a institutelor şi firmelor cuactivitate principală <strong>de</strong> cercetare –<strong>de</strong>zvoltare – inovare. Ju<strong>de</strong>ţul Vaslui esteînsă, actualmente, unul dintre ju<strong>de</strong>ţelecu cei mai puţini salariaţi din activitatea<strong>de</strong> cercetare-<strong>de</strong>zvoltare (penultimul dinRegiunea <strong>de</strong> Dezvoltare Nord-Est) dinRomânia.Un alt factor extern care poate influenţa<strong>de</strong>zvoltarea <strong>municipiului</strong> Bârlad estetehnologia societăţii informaţionale.La nivel naţional, în anul <strong>2009</strong> pon<strong>de</strong>reagospodăriilor care au acces la uncomputer acasă se cifrează la 42,2%, întimp ce pon<strong>de</strong>rea gospodăriilor care auacces la internet este <strong>de</strong> 35,1%. În ceeace priveşte persoanele cu vârsta cuprinsăîntre 16 şi 74 <strong>de</strong> ani, care au utilizatvreodată computerul, pon<strong>de</strong>reaacestora este <strong>de</strong> circa 35%.Factorul <strong>de</strong> mediuUnul dintre cei mai importanţi factori <strong>de</strong>mediu ce pot afecta municipiul Bârla<strong>de</strong>ste reprezentat <strong>de</strong> catastrofelenaturale, în special <strong>de</strong> cutremure. Dinfericire însă, doar 0,4% din locuinţele dinlocalitate sunt clădiri cu risc seismic.Aceasta nu înseamnă însă că uncutremur nu ar putea avea efectesecundare importante, cu atât mai multcu cât există un prece<strong>de</strong>nt în acest sens.În cadrul factorilor <strong>de</strong> mediu ce potinfluenţa <strong>de</strong>zvoltarea viitoare aBârladului, trebuie luate în consi<strong>de</strong>rare şifenomenele meteorologice extreme, darşi alte tipuri <strong>de</strong> catastrofe naturaleprecum inundaţiile sau alunecările <strong>de</strong>teren.Normele europene privind protecţiamediului sunt un alt factor extern. Spreexemplu, <strong>de</strong> la 1 septembrie 2010 a fostinterzisă comercializarea becurilorincan<strong>de</strong>scente <strong>de</strong> 75 waţi, după ce înurmă cu un an s-a dispus aceeaşi măsurăîn ceea ce priveşte becurile <strong>de</strong> 100 waţi.Astfel, magazinele din întreaga UniuneEuropeana nu vor mai avea voie sa levândă, populaţia fiind nevoită săcumpere becuri ecologice, fluorescente.Şi politicile publice <strong>de</strong> la nivel naţionalpot afecta <strong>de</strong>zvoltarea <strong>municipiului</strong>84
Analiza mediului externBârlad. Unul dintre cele mai importanteprograme implementate în ultimele lunieste Programul <strong>de</strong> stimulare a înnoiriiParcului Auto Naţional (Rabla) carevizează şi diminuarea poluării cauzate <strong>de</strong>autoturisme prin înnoirea Parcului autonaţional. Conform Guvernului României,până în prezent au fost casate 183.675autoturisme prin acest program,reprezentând circa 5% din totalulautoturismelor rutiere înmatriculate încirculaţie în anul <strong>2009</strong>. În acelaşi timp, aufost achiziţionate 35.900 <strong>de</strong> autoturismenoi. Astfel <strong>de</strong> politici publice au impact şiasupra <strong>de</strong>zvoltării <strong>municipiului</strong> Bârlad,nu doar din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re ecologic cişi social şi economic.Factorul legislativUn prim factor este legislaţia europeanăîn vigoare, cele mai importantedocumente care trebuie avute în ve<strong>de</strong>reîn acest sens fiind: ConstituţiaEuropeană, Tratatul <strong>de</strong> A<strong>de</strong>rare aRomâniei la Uniunea Europeană şiTratatele Uniunii Europene (Tratatul <strong>de</strong>la Lisabona, Tratatul <strong>de</strong> la Nisa, Tratatul<strong>de</strong> la Amsterdam, etc.).Un alt factor juridic este legislaţianaţională, cu modificările şi completărilece pot apărea. Conform ConstituţieiRomâniei, parlamentul adoptă legiconstituţionale, legi organice şi legiordinare.85
Change language