21-strategia de dezvoltare a municipiului barlad 2009-2020.pdf
21-strategia de dezvoltare a municipiului barlad 2009-2020.pdf 21-strategia de dezvoltare a municipiului barlad 2009-2020.pdf
Auditul socio-economic al Municipiului BârladSituaţia existentăMunicipiul Bârlad se confruntă cu o serie de provocări majore în ceea ce priveşte dezvoltarea socială a localităţii. Cu o pondereafoarte ridicată a pensionarilor (aproape jumătate din populaţia totală a municipiului), dar şi a beneficiarilor de diverse forme deprestaţii sociale, administraţia publică trebuie să facă faţă unor cheltuieli din ce în ce mai ridicate cu sectorul asigurărilor sociale.Practic, trebuie asigurată dezvoltarea economică necesară susţinerii acestor cheltuieli, fără a împovăra fiscal excesiv mediul deafaceri local. Pe de altă parte, sunt necesare investiţii şi în domeniul educaţional şi cel medico-sanitar, în speţă în dezvoltarea şimodernizarea infrastructurii din unităţile de profil. În acelaşi timp, ambele sectoare întâmpină probleme vis-à-vis de personalulspecializat, semnalându-se trendul descendent al numărului de cadre didactice şi cadre medicale în ultimii ani. Acutizareainsuficienţei personalului este însă posibil să se întâmple în perioada următoare, având în vedere că reducerile salariale de 25% ceau afectat ambele categorii de bugetari s-ar putea transforma într-un imbold al emigrării acestora.Servicii de asistenţă socialăAsemenea situaţiei de la nivelul judeţuluiVaslui, numărul mediu lunar albeneficiarilor de servicii de asistenţăsocială în municipiul Bârlad este foarteridicat. Doar pensionarii însumeazăaproape jumătate din populaţia totală aBârladului, din cei 68.984 locuitoristabili, 32.216 fiind înregistraţi capensionari. Bineînţeles, pondereapersoanelor care beneficiază de serviciide asistenţă socială din totalul populaţieieste mult mai ridicată, gama acestorservicii fiind extrem de variată: venitminim garantat, ajutor pentru încălzire,alocaţii pentru copii, ajutor pentrupersoane cu handicap, etc.Direcţia Generală de Asistenţă Socială şiProtecţia Copilului Vaslui (DGASPCVaslui) furnizează servicii de asistenţăsocială unui număr de 596 copii şi 113adulţi. Comparativ cu anul anterior,numărul beneficiarilor serviciilorDGASPC a crescut cu 3,2%.Din totalul copiilor asistaţi de DGASPC,aproape jumătate (47,5%) sunt copiiprotejaţi în cadrul serviciilor de tipfamilial. O pondere semnificativă o au şicopii încadraţi în grad de handicap(36,2%).La nivelul municipiului Bârlad, la sfârşitulanului 2009, numărul adulţilor încadraţiîn grad de handicap este de 1.716persoane. Din aceştia, 38,5% auhandicap grav şi 53,2% sunt cazuri cuhandicap accentuat.Şi numărul persoanelor beneficiare devenit minim garantat (VMG) a crescut înanul 2009 faţă de anul precedent. Astfel,conform datelor oficiale furnizate deAgenţia Judeţeană pentru PrestaţiiSociale Vaslui, în municipiul Bârladnumărul persoanelor beneficiare devenit minim garantat la finele anului2009 a fost de 1.061 (+18% faţă de anul2008).În anul calendaristic 2009-2010 unnumăr total de 8.638 familii aubeneficiat de ajutor pentru încălzirealocuinţei, cu 21,3% mai mic decât celînregistrat în anul 2008-2009. Şi numărulcopiilor beneficiari de alocaţie a scăzutcu aproape 2 procente în anul 2009, faţăde anul precedent (12.102 copii).În anul 2009 s-au acordat 694 alocaţiipentru susţinerea familiilormonoparentale, cu 21% mai mult decâtîn anul anterior.La nivelul municipiului Bârlad au mai fostacordate în anul 2009 următoarele tipuride alocaţii: 629 alocaţii de nou născuţi, 8alocaţii lunare de hrană pentru copiiiinfectaţi cu HIV/SIDA, 405 alocaţii deplasament familial şi 1.205 alocaţiicomplementare.EducaţieÎn municipiul Bârlad, în anul şcolar2008/2009 exista un număr total de 23de unităţi de învăţământ, din care 7grădiniţe, 11 şcoli primare şi gimnazialeşi 5 licee.Numărul total de elevi înscrişi în anul2008 a fost de 12.917, din care 18,2%sunt copii înscrişi la grădiniţă, 43,4%sunt elevi înscrişi în învăţământul primarşi gimnazial, 29,4% sunt elevi înscrişi înînvăţământul liceal, 8,4% sunt eleviînscrişi în învăţământul de arte şi meseriişi 0,6% sunt elevi înscrişi în învăţământulde maiştri.44
Dezvoltare socialăConform Direcţiei Judeţene de StatisticăVaslui, numărul cadrelor didacticetotaliza 841 profesori şi educatori în anul2008. Trendul ultimilor ani este unuldescendent, asemenea tendinţei descădere a populaţiei şcolare de la nivelulmunicipiului Bârlad.Numărul mediu de elevi pe cadru didacticeste de 15,4 persoane, valoareaapropiată de media naţională (15,7elevi/cadru didactic). Numărul depreşcolari pe cadru didactic este uşormai ridicat de valoarea totală, în anul2008 existând 16,9 elevi înscrişi lagrădiniţe pe cadru didactic. Pe de altăparte, există 12,5 elevi înscrişi înînvăţământul liceal pe un cadru didactic.Numărul elevilor pe sală de clasă înBârlad este superior valorii naţionale (33elevi/sală de clasă). Aceeaşi situaţie esteîntâmpinată şi în ceea ce priveştenumărul de elevi pe laboratoare şcolare(252 elevi/laborator şcolar), numărul deelevi ce folosesc un PC (21 elevi/PC), orinumărul de elevi pe sală de gimnastică(881 elevi/sală de gimnastică). Acestevalori ridicate denotă insuficienţainfrastructurii şcolare în comparaţie cuvolumul populaţiei şcolare dinmunicipiului Bârlad şi necesităţileacesteia.În municipiul Bârlad sunt prezente filialeale instituţii de învăţământ superior destat sau particulare ce organizeazăcursuri universitare în sistem deînvăţământ la distanţă (ID) sau cufrecvenţă redusă (IFR):Universitatea „Dunărea de Jos” Galaţi,Universitatea Ecologică Bucureşti,ponderea pensionarilor din municipiulBârladSursa: Casa Judeţeană de Pensii VasluiFarmacişti37Stomatologi43Medici137Sursa: INSevoluţia numărului de beneficiari de servicii de asistenţă socială în municipiul Bârlad46,7%32.216 pensionaristructura personalului medico-sanitarPersonalmediusanitar699Învăţământde arte şimeserii8,4%Sursa: INSpopulaţia şcolară pe niveluri educaţionaleÎnvăţământde maiştri0,6%Alte tipuride unităţi25Cabinetemedicaleşcolare10Laboratoaremedicale17Sursa: INS2006 2007 2008 2009Copii beneficiari ai serviciilor DGASPC 525 571 586 596Adulţi beneficiari ai serviciilor DGASPC 30 70 101 113Persoane cu handicap 990 1689 1803 1915Alocaţie stat pentru copii 4.300 4.242 12.301 12.102Alocaţie nou născuţi 633 606 571 629Alocaţie complementară 891 736 573 1.205Alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală 730 660 573 694Alocaţie lunară de hrană pentru copiii infectaţi cuHIV/SIDA 21 12 10 8Alocaţie de plasament familial 347 358 368 405Sursa: Agenţia Judeţeană pentru Prestaţii Sociale Vaslui,Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului VasluiFarmacii22Grădiniţe18,2%Învăţământliceal29,4%Laboratoarede tehnicădentară - 24Cabinetemedicale despecialitate79Învăţământprimar şigimnazial43,4%structura unităţilor medico-sanitareCabinetemedicale defamilie29Cabinetestomatologice3645
- Page 2: Foto coperta 1: Raluca Aioniţoaie,
- Page 11 and 12: Strategia de Dezvoltare a Municipiu
- Page 14 and 15: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 16 and 17: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 18 and 19: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 20 and 21: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 22 and 23: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 24 and 25: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 26 and 27: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 28 and 29: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 30 and 31: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 32 and 33: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 34 and 35: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 36 and 37: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 38 and 39: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 40 and 41: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 42 and 43: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 46 and 47: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 48 and 49: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 50 and 51: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 52 and 53: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 54 and 55: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 56 and 57: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 58 and 59: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 60 and 61: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 62 and 63: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 64 and 65: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 66 and 67: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 68 and 69: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 70 and 71: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 72 and 73: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 74 and 75: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 76 and 77: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 78 and 79: 19901991199219931994199519961997199
- Page 80 and 81: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 82 and 83: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 84 and 85: Auditul socio-economic al Municipiu
- Page 86 and 87: Dezvoltare socială
- Page 89 and 90: II.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE89
- Page 91 and 92: provocările prezente cele maiimpor
- Page 93 and 94: II.2. OBIECTIVE93
Dezvoltare socialăConform Direcţiei Ju<strong>de</strong>ţene <strong>de</strong> StatisticăVaslui, numărul cadrelor didacticetotaliza 841 profesori şi educatori în anul2008. Trendul ultimilor ani este unul<strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nt, asemenea tendinţei <strong>de</strong>scă<strong>de</strong>re a populaţiei şcolare <strong>de</strong> la nivelul<strong>municipiului</strong> Bârlad.Numărul mediu <strong>de</strong> elevi pe cadru didacticeste <strong>de</strong> 15,4 persoane, valoareaapropiată <strong>de</strong> media naţională (15,7elevi/cadru didactic). Numărul <strong>de</strong>preşcolari pe cadru didactic este uşormai ridicat <strong>de</strong> valoarea totală, în anul2008 existând 16,9 elevi înscrişi lagrădiniţe pe cadru didactic. Pe <strong>de</strong> altăparte, există 12,5 elevi înscrişi înînvăţământul liceal pe un cadru didactic.Numărul elevilor pe sală <strong>de</strong> clasă înBârlad este superior valorii naţionale (33elevi/sală <strong>de</strong> clasă). Aceeaşi situaţie esteîntâmpinată şi în ceea ce priveştenumărul <strong>de</strong> elevi pe laboratoare şcolare(252 elevi/laborator şcolar), numărul <strong>de</strong>elevi ce folosesc un PC (<strong>21</strong> elevi/PC), orinumărul <strong>de</strong> elevi pe sală <strong>de</strong> gimnastică(881 elevi/sală <strong>de</strong> gimnastică). Acestevalori ridicate <strong>de</strong>notă insuficienţainfrastructurii şcolare în comparaţie cuvolumul populaţiei şcolare din<strong>municipiului</strong> Bârlad şi necesităţileacesteia.În municipiul Bârlad sunt prezente filialeale instituţii <strong>de</strong> învăţământ superior <strong>de</strong>stat sau particulare ce organizeazăcursuri universitare în sistem <strong>de</strong>învăţământ la distanţă (ID) sau cufrecvenţă redusă (IFR):Universitatea „Dunărea <strong>de</strong> Jos” Galaţi,Universitatea Ecologică Bucureşti,pon<strong>de</strong>rea pensionarilor din municipiulBârladSursa: Casa Ju<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong> Pensii VasluiFarmacişti37Stomatologi43Medici137Sursa: INSevoluţia numărului <strong>de</strong> beneficiari <strong>de</strong> servicii <strong>de</strong> asistenţă socială în municipiul Bârlad46,7%32.<strong>21</strong>6 pensionaristructura personalului medico-sanitarPersonalmediusanitar699Învăţământ<strong>de</strong> arte şimeserii8,4%Sursa: INSpopulaţia şcolară pe niveluri educaţionaleÎnvăţământ<strong>de</strong> maiştri0,6%Alte tipuri<strong>de</strong> unităţi25Cabinetemedicaleşcolare10Laboratoaremedicale17Sursa: INS2006 2007 2008 <strong>2009</strong>Copii beneficiari ai serviciilor DGASPC 525 571 586 596Adulţi beneficiari ai serviciilor DGASPC 30 70 101 113Persoane cu handicap 990 1689 1803 1915Alocaţie stat pentru copii 4.300 4.242 12.301 12.102Alocaţie nou născuţi 633 606 571 629Alocaţie complementară 891 736 573 1.205Alocaţie <strong>de</strong> susţinere pentru familia monoparentală 730 660 573 694Alocaţie lunară <strong>de</strong> hrană pentru copiii infectaţi cuHIV/SIDA <strong>21</strong> 12 10 8Alocaţie <strong>de</strong> plasament familial 347 358 368 405Sursa: Agenţia Ju<strong>de</strong>ţeană pentru Prestaţii Sociale Vaslui,Direcţia Generală <strong>de</strong> Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului VasluiFarmacii22Grădiniţe18,2%Învăţământliceal29,4%Laboratoare<strong>de</strong> tehnică<strong>de</strong>ntară - 24Cabinetemedicale <strong>de</strong>specialitate79Învăţământprimar şigimnazial43,4%structura unităţilor medico-sanitareCabinetemedicale <strong>de</strong>familie29Cabinetestomatologice3645
Change language