21-strategia de dezvoltare a municipiului barlad 2009-2020.pdf

Stakeholderii (factori interesaţi) suntindivizii sau grupurile care pot influenţao anumită politică, ori care pot fi afectaţide aceasta. Un factor interesat poate fi opersoană (un cetăţean), o instituţie (aiciincluzând diferitele departamente aleadministraţiei), grupuri specifice saucategorii de persoane (ca de exemplutineri, bătrâni, bogaţi, săraci), un cartiersau chiar întreaga comunitate.Populaţia este unul dintre principaliistakeholderi ai Strategiei de dezvoltare amunicipiului Bârlad, perioada 2009-2020,atât datorită numeroaselor domenii încare vor avea beneficii în urma acesteistrategii, cât şi datorită capacităţii de ainfluenţa anumite resurse pentruimplementarea ei.Per ansamblu, interesul populaţiei înurma strategiei este de a avea condiţiimai bune de viaţă, locuri de muncădiversificate şi bine remunerate şi serviciipublice de calitate. Şi, într-adevăr,principalii beneficiari ai tuturor planurilorsectoriale de acţiune sunt locuitoriimunicipiului Bârlad, aceştia urmând a sebucura de parcuri şi spaţii de joacăpentru copii bine amenajate, zone noi deagrement, drumuri modernizate,infrastructură tehnico-edilitarăreabilitată, servicii de transport publicmoderne, siguranţă şi ordine publică,salarii mai bune, servicii educaţionale şide sănătate mai eficiente, mediu maicurat, activităţi culturale mai frecvente,etc.Pe de altă parte, populaţia poate aveaun impact fundamental asupra buneiimplementări a strategiei, gradul deacceptabilitate al populaţiei vis-à-vis demăsurile şi acţiunile propuse fiinddeterminant. Mai mult decât atât,implicarea populaţiei este necesarăpentru crearea unei societăţi civileputernice, un pion esenţial în deciziileluate la de autorităţile publice nivellocal.Un alt stakeholder cheie este mediul deafaceri. Interesul principal alantreprenorilor locali este de a firezolvate obstacolele/dificultăţileîntâmpinate de aceştia în prezent:infrastructura rutieră şi tehnico-edilitară,colaborarea dintre mediul de afaceri şiautorităţile publice, birocraţia, etc. Deasemenea, mediul de afaceri bârlădeanva beneficia de infrastructură de afacerimai dezvoltată în urma implementăriistrategiei.Mediul de afaceri joacă un rol cheie înStrategia de dezvoltare a municipiuluiBârlad, perioada 2009-2020 şi datorităcapacităţii de a mobiliza anumite resursefinanciare pentru implementareaplanurilor de acţiune propuse în acestdocument. O serie de acţiuni se potrealiza prin parteneriate de tip publicprivat,autorităţile publice localeneavând capacitatea de a le implementaprin resurse proprii. Spre exemplu,dezvoltarea serviciilor de transportpublic, dezvoltarea zonelor şi centrelorde agrement, ori crearea de parcuripentru bikeri şi skateri sunt activităţipretabile a fi realizate prin colaborareamediului de afaceri cu autorităţilepublice locale. În acest sens, se propuneşi îmbunătăţirea colaborării dintreaceştia prin desfăşurarea periodică deconsultări publice.Autorităţile publice locale (ConsiliulLocal şi Primăria Bârlad) reprezintăunul dintre cei mai importanţistakeholderi în implementareaStrategiei de dezvoltare a municipiuluiBârlad, perioada 2009-2020. Strategia dedezvoltare presupune realizarea unorinvestiţii majore care pot fi demaratedoar de autorităţile publice locale. Dealtfel, pentru realizarea investiţiilor dinfonduri europene este necesarăimplicarea autorităţilor publice caprincipal beneficiar şi contribuitorfinanciar (pentru co-finanţare).Mai mult decât atât, autorităţile publicelocale deţin nu doar resursele financiare,ci şi cele de legitimitate pentruimplementarea strategiei de dezvoltare,între atribuţiile Consiliului Local fiindurmătoarele elemente: avizează sau aprobă studii,prognoze şi programe dedezvoltare economico-socială, deorganizare şi amenajare ateritoriului, documentaţii deamenajare a teritoriului şiurbanism, inclusiv participarea laprograme de dezvoltarejudeţeană, regională, zonală şi decooperare transfrontalieră; aprobă bugetul local,împrumuturile, virările de credite şimodul de utilizare a rezerveibugetare; aproba contul deîncheiere a exerciţiului bugetar;stabileşte impozite şi taxe locale,precum şi taxe speciale, încondiţiile legii; stabileşte măsurile necesarepentru construirea, întreţinerea şimodernizarea drumurilor,podurilor, precum şi a întregii