Academos 3 2011 pentru PDF - Akademos - Academia de Ştiinţe a ...

Тribuna tânărului savantTabelul 3Matricea riscurilor aferente securităţii europene în domeniul aprovizionării cu gaz 22III. RISCURILE LEGATE DE SECURITA-TEA APROVIZIONĂRII CU GAZ ŞI CĂILEDE DIMINUARE A ACESTORAUE întreprinde eforturi susţinute în direcţia asigurăriisecurităţii 18 de aprovizionare cu gaz. Aceastase reflectă în mod direct asupra tuturor ţărilor, şi nunumai europene, implicate în procesul dat, inclusivasupra ţărilor Comunităţii Energetice 19 ....Pentru bunăstarea cetăţenilor săi şi funcţionareacorespunzătoare a economiei, strategia delungă durată a UE în domeniul securităţii aprovizionăriicu energie trebuie să vizeze asigurarea disponibilităţiifi zice neîntrerupte a resurselor energeticepe piaţă, la preţ accesibil pentru toţi consumatorii(privaţi şi industriali), respectând cerinţele legatede mediul ambiant şi având ca scop asigurareadezvoltării durabile. Securitatea de aprovizionarenu-şi pune ca scop să maximizeze autonomia energeticăsau să minimizeze dependenţa, dar să reducăriscurile legate de o asemenea dependenţă 20 .3.1. RISCURILECreşterea cererii la gaz este urmată de creştereariscului de încetare sau întrerupere a aprovizionării.Aprovizionarea internaţională cu gaz conţine riscuripolitice şi economice. Diminuarea riscurilor politicesubînţelege asigurarea stabilităţii politice de lungădurată nu numai în terţe-ţări şi regiuni în afara Europeiantrenate în producerea şi tranzitarea gazului18Prin „securitate” se subînţelege securitatea de aprovizionareşi siguranţă tehnică. Sursa: EU Directive 2009/73/EC din13.07.2009.19În acest context trebuie menţionate EU Directive 2009/73/EC din 13.07.2009 Concerning Common Rules for the InternalMarket in Natural Gas, Directiva 2004/67/EC din 26.04.2004concerning Measures to safeguard of natural gas supply, TratatulComunităţii Energetice, Regulament (EC) 1775/2005 onConditions for access to the natural gas transmission networksdin 28.09.2005, Decizia 1364/2006/EC din 06.09.2006 layingdown Guidelines for trans-European networks.20Surse: Green Paper - Towards a European Strategy for thesecurity of energy supply, COM(2000)0769, şi Tratatul UniuniiEuropene din 1992.spre Europa, dar şi în spaţiul european propriu-zis,cea din urmă fiind una din condiţiile de bază pentrucrearea Pieţei Interne de Energie, inclusiv de gaz,şi a sistemului european integrat de furnizare a gazului.Securitatea aprovizionării poartă în sine şi riscurilede preţ şi cantitate. Timpul de asemenea esteunul din factorii esenţiali, deoarece creşterea bruscăa preţului, spre deosebire de o creştere moderată peparcursul unei perioade mai îndelungate poate ducela consecinţe sociale şi economice grave 21 ....Securitatea Europeană în domeniul gazuluinatural poate fi privită ca o matrice multidimensionalăcare cuprinde riscurile contractuale, guvernamentaleşi de infrastructură, care ar puteaameninţa diferite ţări şi UE, în general, cu întrerupereaaprovizionării de scurtă şi lungă duratăde la furnizori naţionali, UE şi cei externi 22 (vezitab.3).Tab. 3: Matricea riscurilor aferente securităţiieuropene în domeniul aprovizionării cu gaz 23 .3.2. CĂILE DE DIMINUARE A RISCURI-LORObiectivele de bază ale politicii în cadrul UEsunt durabilitatea, competitivitatea şi securitateaaprovizionării cu energie, inclusiv cu gaz. În asigurareasecurităţii aprovizionării cu gaz sunt evidenţiateurmătoarele direcţii cheie:1. Ajustarea infrastructurii şi diversificareacăilor şi surselor de aprovizionare;21Sursa: Security of Supply Metrics First Report 2006, MorganBazillian et al.22Sursa: Security of European Gas Supply - Inquiry into EuropeanUnion Energy Policy: Gas Supply and Access. Dr-Prof.Stern J., Oxford Gas Research Institute, 01.03.2004. Referitorla riscurile legate de acţiuni militare vezi: Green Paper on aEuropean Programme for critical infrastructure protection –COM(2005)576.23 Sursa: Security of European Gas Supply - Inquiry into EuropeanUnion Energy Policy: Gas Supply and Access. Dr-Prof.Stern J., Oxford Gas Research Institute, 01.03.2004.3(22), septembrie 2011 - 57