12.07.2015 Views

PLANUL REGIONAL DE GESTIONARE A ... - ADR Centru

PLANUL REGIONAL DE GESTIONARE A ... - ADR Centru

PLANUL REGIONAL DE GESTIONARE A ... - ADR Centru

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Sibiu<strong>PLANUL</strong> <strong>REGIONAL</strong><strong>DE</strong> <strong>GESTIONARE</strong> A<strong>DE</strong>ŞEURILORREGIUNEA 7 CENTRU


Foaie de Însoţire a DocumentuluiNr. proiect client: 2004/016-772.03.03/04.01Nr. Proiect Fichtner: 843 006Număr document: 62157Număr dosar: 6215MINISTERUL MEDIULUI ŞIGOSPODĂRIRII APELORROMÂNIAPLAN <strong>REGIONAL</strong> <strong>DE</strong> <strong>GESTIONARE</strong> A<strong>DE</strong>ŞEURILORREGIUNEA 7 CENTRU1


CUPRINS1. INTRODUCERE --------------------------------------------------------------------------------------102. PREZENTAREA SITUAŢIEI EXISTENTE ----------------------------------------------------152.1 Descriere generală ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 152.1.1 Scurtă prezentare a regiunii ---------------------------------------------------------------------------------------- 152.1.2 Arii protejate------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 172.1.3 Infrastructura ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 182.1.4 Date demografice ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 192.1.5 Aşezări umane--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 212.1.6 Dezvoltare economică ----------------------------------------------------------------------------------------------- 222.2 Gestionarea deşeurilor municipale ------------------------------------------------------------------------------- 252.2.1 Generarea deşeurilor ------------------------------------------------------------------------------------------------ 252.2.2 Colectarea şi transportul deşeurilor ------------------------------------------------------------------------------ 322.2.3 Valorificarea şi tratarea deşeurilor în vederea valorificării sau eliminării -------------------------------- 362.2.4 Eliminarea deşeurilor------------------------------------------------------------------------------------------------- 373. OBIECTIVE SI ŢINTE <strong>REGIONAL</strong>E------------------------------------------------------------434. PROGNOZA PRIVIND <strong>DE</strong>ŞEURILE MUNICIPALE ŞI <strong>DE</strong>ŞEURILE <strong>DE</strong>AMBALAJE -------------------------------------------------------------------------------------------494.1 Tendinţa factorilor relevanţi pentru generarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor deambalaje ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 494.2 Prognoza privind generarea deşeurilor municipale --------------------------------------------------------- 514.3 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje ------------------------------------------------------- 544.4 Cuantificarea ţintelor -------------------------------------------------------------------------------------------------- 574.4.1 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile biodegradabile municipale --------------------------------------- 574.4.2 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile de ambalaje---------------------------------------------------------- 585. FLUXURI SPECIFICE <strong>DE</strong> <strong>DE</strong>ŞEURI (SITUAŢIA EXISTENTĂ, PROGNOZĂ,METO<strong>DE</strong> <strong>DE</strong> <strong>GESTIONARE</strong>) --------------------------------------------------------------------605.1 Deşeuri periculoase din deşeuri municipale ------------------------------------------------------------------ 605.2 Deşeuri de echipamente electrice si electronice------------------------------------------------------------- 655.3 Vehicule scoase din uz ----------------------------------------------------------------------------------------------- 715.4 Deşeuri din construcţii şi demolări ------------------------------------------------------------------------------- 735.5 Nămoluri rezultate de la staţiile de epurare orăşeneşti ---------------------------------------------------- 754


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6. EVALUAREA ALTERNATIVELOR TEHNICE POTENŢIALE PRIVIND<strong>GESTIONARE</strong>A <strong>DE</strong>ŞEURILOR MUNICIPALE NEPERICULOASE-------------------806.1 Prezentarea alternativelor tehnice potenţiale ----------------------------------------------------------------- 806.2 Analiza comparativă a alternativelor tehnice aplicabile --------------------------------------------------- 917. CALCULUL CAPACITĂŢILOR NECESARE PENTRU <strong>GESTIONARE</strong>A<strong>DE</strong>ŞEURILOR MUNICIPALE--------------------------------------------------------------------937.1 Proiecte privind gestionarea deşeurilor------------------------------------------------------------------------- 937.2 Colectare şi transport ------------------------------------------------------------------------------------------------- 957.2.1 Colectarea în amestec a deşeurilor menajere ----------------------------------------------------------------- 957.2.2 Colectarea selectivă a deşeurilor municipale ------------------------------------------------------------------ 967.3 Tratare si valorificare-------------------------------------------------------------------------------------------------- 987.4 Eliminare -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1008. EVALUAREA COSTURILOR ------------------------------------------------------------------ 1068.1 Fundamentarea costurilor ------------------------------------------------------------------------------------------1068.2 Costurile investiţiilor regionale de gestiune a deşeurilor ------------------------------------------------1078.3 Implicaţiile investiţiilor propuse prin prisma disponibilităţii de plată a populaţiei---------------1098.3.1 Disponibilitatea de plată la nivel macro-------------------------------------------------------------------------1108.3.2 Nivelurile tarifelor deja existente ---------------------------------------------------------------------------------1148.3.3 Impactul investiţiilor asupra tarifelor -----------------------------------------------------------------------------1159. MASURI <strong>DE</strong> IMPLEMENTARE ---------------------------------------------------------------- 11810. SISTEMUL <strong>DE</strong> MONITORIZARE-------------------------------------------------------------- 129ANEXEAnexa 1 Legislaţie privind deşeurileAnexa 2 Agenţi de salubritateAnexa 3 Societăţi specializate în tratarea deşeurilor în vederea reciclăriiAnexa 4 Cantităţi de <strong>DE</strong>EE estimate a fi colectate pe judeţe si costuri operaţionaleAnexa 5 Proiecte privind gestionarea deşeurilorAnexa 6 Costuri5 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>LISTA TABELETabel 2-1 Suprafaţa totală şi pe judeţe a Regiunii 7 <strong>Centru</strong> ----------------------------------------------------------- 16Tabel 2-2 Situaţia drumurilor publice la 31 decembrie 2003----------------------------------------------------------- 18Tabel 2-3 Evoluţia populaţiei pe judeţe şi pe regiune în perioada 1999-2003------------------------------------- 19Tabel 2-4 Structura administrativă şi densitatea populaţiei, 2003 ---------------------------------------------------- 21Tabel 2-5 Evoluţia ratei şomajului 1999-2003 ----------------------------------------------------------------------------- 23Tabel 2-6 Evoluţia PIB în perioada 1999-2003 în regiunea 7 şi la nivel naţional --------------------------------- 24Tabel 2-7 Număr de înnoptări, 2003 ----------------------------------------------------------------------------------------- 24Tabel 2-8 Cantităţi de deşeuri municipale generate în perioada 1999-2003--------------------------------------- 26Tabel 2-9 Cantităţi de deşeuri generate în anul 2003 pe judeţe şi la nivel deregiune (Date din proiect PRGD, varianta august 2006) -------------------------------------------------- 27Tabel 2-10 Cantităţi estimate de deşeuri municipale generate în anul 2003(pe judeţe şi total la nivelul regiunii) ----------------------------------------------------------------------------- 29Tabel 2-11 Compoziţia estimata a deşeurilor menajere ------------------------------------------------------------------ 31Tabel 2-12 Numărul agenţilor de salubritate la nivel de judeţ şi total regiune, 2003 ------------------------------ 33Tabel 2-13 Evoluţia gradului de acoperire cu servicii de salubritate--------------------------------------------------- 33Tabel 2-14 Dotarea agenţilor de salubrizare pentru colectarea deşeurilor menajere în amestec, 2003------ 35Tabel 2-15 Dotarea agenţilor de salubrizare pentru transportul deşeurilor menajere, 2003--------------------- 35Tabel 2-16 Capacităţi de reciclare existente în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> în anul 2006 ---------------------------------- 36Tabel 2-17 Capacitatea disponibilă de depozitare în anul 2005 în depoziteleneconforme clasa "b" din zona urbană ------------------------------------------------------------------------ 38Tabel 4-1 Prognoza populaţiei, Regiunea 7 – varianta medie--------------------------------------------------------- 49Tabel 4-2 Estimarea evoluţiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate ------------------------------------ 50Tabel 4-3 Cantităţi de deşeuri de ambalaje generate în fiecare regiune în anul 2002 -------------------------- 50Tabel 4-4 Prognoza generării deşeurilor municipale -------------------------------------------------------------------- 51Tabel 4-5 Ponderea deşeurilor biodegradabile în deşeurile municipale -------------------------------------------- 53Tabel 4-6 Prognoza generării deşeurilor biodegradabile municipale ------------------------------------------------ 53Tabel 4-7 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje ------------------------------------------------------- 55Tabel 4-8 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje pe tip de material ------------------------------- 55Tabel 4-9 Ponderea materialelor de deşeuri de ambalaje din deşeurile menajere------------------------------- 56Tabel 4-10 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje de la populaţie----------------------------------- 56Tabel 4-11 Indicatori de generare deşeuri de ambalaje la populaţie -------------------------------------------------- 56Tabel 4-12 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje de la industrie, comerţ şi instituţii ----------- 57Tabel 4-13 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile biodegradabile municipale ------------------------------------- 58Tabel 4-14 Ţinte de reciclare/valorificare privind deşeurile de ambalaje --------------------------------------------- 58Tabel 4-15 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile de ambalaj,total şi pe tip de material ------------------------ 59Tabel 5-1 Tipuri de deşeuri municipale periculoase --------------------------------------------------------------------- 60Tabel 5-2 Principalele opţiuni de colectare a deşeurilor periculoase produse în gospodării------------------- 61Tabel 5-3 Cantităţi de uleiuri uzate şi acumulatori auto colectate şi valorificate la nivelul regiunii ----------- 63Tabel 5-4 Estimarea cantităţilor de deşeuri menajere periculoase generate -------------------------------------- 64Tabel 5-5 Număr de echipamente din categoria 1 puse pe piaţă----------------------------------------------------- 65Tabel 5-6 Masa medie a echipamentelor puse pe piaţă (kg) ---------------------------------------------------------- 66Tabel 5-7 Masa totală a echipamentelor din categoria 1 puse pe piaţă în România (kg)----------------------- 666 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 5-8 Cantitatea de echipamente din categoria 1 puse pe piaţă (kg/locuitor si an) ------------------------ 67Tabel 5-9 Cantitatea colectabilă de <strong>DE</strong>EE din categoria 1 în cazul în care sistemul din Româniaar avea eficienţa celor mai bune sisteme europene (kg/locuitor si an)--------------------------------- 67Tabel 5-10 Cantitatea de <strong>DE</strong>EE generate în România (kg/locuitor si an)-------------------------------------------- 67Tabel 5-11 Cantitatea totală colectabilă de <strong>DE</strong>EE (kg/locuitor si an) ------------------------------------------------- 67Tabel 5-12 Cantităţile colectabile de <strong>DE</strong>EE în Regiunea 7 -------------------------------------------------------------- 68Tabel 5-13 Vehicule colectate şi tratate în anul 2005 --------------------------------------------------------------------- 71Tabel 5-14 Proiecte de staţii de epurare orăşeneşti----------------------------------------------------------------------- 75Tabel 7-1 Proiecte privind gestionarea deşeurilor identificate în regiune------------------------------------------- 93Tabel 7-2 Populaţie nou deservită de servicii de salubritate prin proiecte------------------------------------------ 95Tabel 7-3 Populaţia inclusă în colectarea selectivă a materialelor reciclabile ------------------------------------ 97Tabel 7-4 Cantităţi de deşeuri de ambalaje colectate selectiv de la populaţie şi industrie,comerţ şi instituţii în vederea reciclării ------------------------------------------------------------------------- 98Tabel 8-1 Rezumatul costurilor investiţiilor pentru Regiunea 7 (2007-2013) -------------------------------------108Tabel 8-2 Nivelul veniturilor pentru Regiunea 7 (2004) ---------------------------------------------------------------111Tabel 8-3 Evoluţia PIB, modificarea % anuală --------------------------------------------------------------------------112Tabel 8-4 Disponibilitatea de plată pentru servicii de gestiune a deşeurilor, în România,EURO pe lună/pe persoană -------------------------------------------------------------------------------------112Tabel 8-5 Surse de venit în România (2002) -----------------------------------------------------------------------------113Tabel 8-6 Populaţia urbană şi rurală în Regiunea 7 (iulie, 2004) ----------------------------------------------------113Tabel 8-7 Nivelul tarifelor pentru gestionarea deşeurilor în Regiunea 7 (2006)----------------------------------114Tabel 8-8 Impactul mediu al programului de investiţi în Regiunea 7-----------------------------------------------1167 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>LISTĂ FIGURIFigura 2-1 Regiunea 7 <strong>Centru</strong> 15Figura 2-2 Judeţele Regiunii 7 <strong>Centru</strong>-------------------------------------------------------------------------------------- 15Figura 2-3 Arii protejate şi parcuri naţionale în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> ------------------------------------------------- 17Figura 2-4 Ponderea judeţelor la populaţia totală a regiunii, 2003 -------------------------------------------------- 20Figura 2-5 Distribuţia populaţiei judeţelor pe medii, 2003 ------------------------------------------------------------- 21Figura 2-6 Indicatori de generare a deşeurilor municipale 1999 – 2003 ------------------------------------------- 27Figura 2-7 Compoziţia deşeurilor menajere în mediul rural ----------------------------------------------------------- 31Figura 2-8 Compoziţia deşeurilor menajere în mediul urban --------------------------------------------------------- 32Figura 2-9 Compoziţia deşeurilor stradale--------------------------------------------------------------------------------- 32Figura 2-10 Gradul de acoperire cu servicii de salubritate pe judeţe şi medii(urban, rural şi total), 2003 şi 2005---------------------------------------------------------------------------- 34Figura 2-11 Depozit ecologic Sighişoara, Mureş -------------------------------------------------------------------------- 40Figura 2-12 Depozit ecologic Cristian, judeţul Sibiu ---------------------------------------------------------------------- 40Figura 2-13 Depozit ecologic Braşov ----------------------------------------------------------------------------------------- 41Figura 2-14 Fluxul deşeurilor municipale colectate în anul 2003(date prezentate în proiectul PRGD, varianta august 2006) --------------------------------------------- 42Figura 4-1 Ponderea pe tipuri a deşeurilor biodegradabile municipale, 2010 ------------------------------------- 54Figura 5-1 Principalele modalităţi de gestionare a deşeurilor rezultate de la demolări-------------------------- 74Figura 6-1 Schema simplificată a unei instalaţii de tratare mecano-biologică ------------------------------------- 89Figura 7-1 Harta depozite - situatia existenta ----------------------------------------------------------------------------101Figura 7-2 Harta depozite neconforme - sfarsitul anului 2010--------------------------------------------------------102Figura 7-3 Harta depozite neconforme - sfarsitul anului 2013--------------------------------------------------------103Figura 7-4 Schema fluxului de deşeuri municipale nepericuloase – 2010-----------------------------------------104Figura 7-5 Schema fluxului de deşeuri municipale nepericuloase – 2013-----------------------------------------105Figura 8-1 Disponibilitatea de plată şi evoluţia tarifelor de gestiune a deşeurilor în Regiunea 7,în două variante de finanţare -----------------------------------------------------------------------------------1178 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>GLOSAR<strong>ADR</strong>APMARPMANPMARAM<strong>DE</strong>EEEEEHGICIMINSMMGAPRGDTMBToRVSUAgentia de Dezvoltare RegionalaAgenţia judeţeană pentru Protecţia MediuluiAgenţia Regională pentru Protecţia MediuluAgenţia Naţională pentru Protecţia MediuluiAsociaţia Română de Ambalaje şi MediuDeseuri de echipamente electrice si electroniceEchipamente electrice si electroniceHotărârea Guvernului RomânieiInstitutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru ProtecţiaMediului - ICIM BucureştiInstitutul Naţional de StatisticăMinisterul Mediului şi Gospodăririi ApelorPlan Regional de Gestionare a DeşeurilorTratare mecano-biologicaTerms of ReferenceVehicule scoase din uz9 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>1. INTRODUCEREDirectiva cadru privind deşeurile (Directiva 2006/12/EC) prevede ca obligaţie pentrustatele membre elaborarea unuia sau mai multor planuri de gestionare a deşeurilor, înconcordanţă cu prevederile directivelor relevante.Ordonanţa de urgenţă nr. 61/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei deurgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor (care transpune Directivacadru a deşeurilor) prevede obligativitatea elaborării planurilor de gestionare adeşeurilor la nivel naţional, regional şi judeţean. Se prevede că planurile regionale degestionare a deşeurilor să fie elaborate de către consiliile judeţene în colaborare cuagenţiile regionale pentru protecţia mediului în baza planului naţional de gestionare adeşeurilor. Planurile regionale de gestionare a deşeurilor se aprobă prin ordin comunal conducătorului unităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi al conducătoruluiautorităţii publice centrale pentru dezvoltare regională.Legislaţie privind gestionarea deşeurilorDirectivele europene privind gestionarea deşeurilor se încadrează în patru grupeprincipale:legislaţia cadru privind deşeurile – Directiva cadru 2006/12/EC, care conţineprevederi pentru toate tipurile de deşeuri, mai puţin acelea care suntreglementate separat prin alte directive şi Directiva privind deşeurilepericuloase (Directiva 91/689/EEC), care conţine prevederi privindmanagementul, valorificarea si eliminarea corectă a deşeurilor periculoase;legislaţia privind fluxuri speciale de deşeuri: reglementări referitoare laambalaje şi deşeuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii şi acumulatori; PCB-uri şiPCT-uri; nămoluri de epurare; vehicule scoase din uz; deşeuri de echipamenteelectrice si electronice, deşeuri de dioxid de titan;legislaţia privind operaţiile de tratare a deşeurilor – reglementări referitoare laincinerarea deşeurilor municipale şi periculoase; eliminarea deşeurilor prindepozitare;legislaţia privind transportul, importul şi exportul deşeurilor.Toate aceste directive au fost transpuse în legislaţia română. În Anexa 1 esteprezentată o sinteză a legislaţiei europene şi române în domeniul gestionăriideşeurilor.De ce un plan regional de gestionare a deşeurilor?Planurile de gestionare a deşeurilor au un rol cheie în dezvoltarea unei gestionăridurabile a deşeurilor. Principalul lor scop este acela de a prezenta fluxurile de deşeurişi opţiunile de gestionare a acestora. Mai în detaliu, planurile de gestionare adeşeurilor prezintă cadrul de planificare pentru următoarele aspecte:Conformarea cu politica de deşeuri şi atingerea ţintelor propuse - planurile degestionare a deşeurilor constituie instrumente importante care contribuie la10 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>implementarea politicilor şi la atingerea ţintelor stabilite în domeniul gestionăriideşeurilor. Stabilirea capacităţilor necesare şi caracteristice pentru gestionarea deşeurilor -planurile de gestionare a deşeurilor prezintă fluxurile şi cantităţile de deşeuricare trebuie colectate, reciclate, tratate şi/sau eliminate. Mai mult, acesteacontribuie la asigurarea de capacităţi şi opţiuni de colectare, reciclare, tratareşi/sau eliminare a deşeurilor funcţie de deşeurile care trebuie gestionate.Controlul măsurilor tehnologice - prezentarea fluxurilor de deşeuri asigurăidentificarea zonelor în care sunt necesare măsuri tehnologice pentrueliminarea sau minimizarea anumitor tipuri de deşeuri.Prezentarea cerinţelor economice şi de investiţie - planurile de gestionare adeşeurilor constituie un punct de plecare pentru stabilirea cerinţelor financiarepentru operarea schemelor de colectare, reciclare, tratare şi eliminare adeşeurilor. Pe aceasta bază, pot fi determinate necesităţile pentru investiţiile îninstalaţii de reciclare, tratare şi eliminare a deşeurilor.Complexitatea în continuă creştere a problemelor şi standardelor în domeniulgestionării deşeurilor conduc la creşterea cerinţelor privind instalaţiile de reciclare,tratare şi/sau eliminare. În multe cazuri, aceasta presupune facilităţi mai mari şi maicomplexe de reciclare, tratare şi/sau eliminare a deşeurilor, ceea ce implicăcooperarea mai multor unităţi regionale privind stabilirea şi operarea acestor facilităţi.Istoricul realizării PRGD pentru Regiunea 7În perioada 2002-2004 în cadrul proiectului de twinning România-Germania (RO2001/IB/EN/01) desfăşurat în cadrul Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor a fostelaborat planul model de gestionare a deşeurilor pentru Regiunea 7, precum şi ghidulpentru elaborarea planurilor regionale/judeţene de gestionare a deşeurilor.În cursul anului 2006, la solicitarea MMGA şi ANPM, ARPM Sibiu a completat planulcu fluxurile speciale de deşeuri: deşeuri periculoase municipale, deşeuri deechipamente electrice şi electronice şi vehicule scoase din uz.Începând cu 1 august 2006, în cadrul proiectului de Asistenţă Tehnică pentruElaborarea Planurilor Regionale de Gestionare a Deşeurilor (PHARE/2004/016-772.03.03/04.01) a fost revizuit proiectul de PRGD şi a fost elaborată forma finală.Pe întreaga perioadă de elaborare a PRGD au fost organizate grupuri de lucru la careau participat reprezentanţii agenţiilor judeţene de protecţie a mediului, ai consiliilorjudeţene, ai Agenţiei de Dezvoltare Regională 7 <strong>Centru</strong>, ai Direcţiei Regionale deStatistică, precum şi reprezentanţi ai Asociaţiei Române de Ambalaje şi Mediu şiindustriei cimentului (Lafarge România).Datele privind situaţia existentă au fost furnizate, în principal, de către agenţiilejudeţene de protecţia mediului, pe baza raportărilor agenţilor de salubritate, aprimăriilor sau a agenţilor economici implicaţi în gestionarea deşeurilor. Aceste date aufost analizate în cadrul grupurilor de lucru. Acolo unde au fost identificate date eronates-au realizat estimări pe bază de indicatori statistici.11 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Reprezentanţii industriei cimentului au furnizat date privind posibilitatea co-incinerăriideşeurilor municipale şi a nămolurilor provenite de la epurarea staţiilor orăşeneşti.Reprezentanţii consiliilor judeţene au furnizat informaţiile legate de proiectele degestionare a deşeurilor existente la nivelul judeţului.Operatorul depozitului ecologic Cristian, S.C. TRACON S.A., a efectuat în perioadaelaborării PRGD măsurători pentru determinarea indicatorului de generare a deşeurilorîn mediul urban şi în mediul rural, precum şi pentru determinarea compoziţieideşeurilor stradale.Rezultatele obţinute în cadrul grupurilor de lucru au fost prezentate etapizat comitetuluide coordonare: datele privind situaţia existentă, obiectivele şi ţintele regionale şielementele de planificare. Observaţiile şi propunerile comitetului de coordonare au fostintegrate în varianta finală a PRGD.Comitetul de coordonare este format din reprezentanţi cu putere de decizie aiconsiliilor judeţene, ai ARPM, agenţiilor judeţene de protecţia mediului, ai GărziiNaţionale de Mediu, ANPM şi Agenţiei de Dezvoltare Regională 7 <strong>Centru</strong>.Concomitent cu elaborarea variantei finale a PRGD s-a realizat şi procedura deevaluare de mediu pentru planuri si programe conform prevederilor HG 1076/2004. Încadrul acestei proceduri a fost elaborat raportul de mediu, care, împreuna cu PRGD,au fost transmise autorităţilor publice implicate şi au fost puse la dispoziţia publiculuipe pagina de internet a ARPM timp de 45 zile. În data de 6 octombrie 2008 a avut locdezbaterea publică a raportului de mediu şi a PRGD. Observaţiile şi comentariilepublicului au fost analizate şi incluse în forma finală a PRGD.Fluxuri de deşeuri care fac obiectul PRGDDeşeurile care fac obiectul prezentului PRGD sunt deşeurile municipale nepericuloaseşi periculoase (deşeurile menajere şi asimilabile din comerţ, industrie şi instituţii), lacare se adaugă alte câteva fluxuri speciale de deşeuri: deşeurile de ambalaje,deşeurile din construcţii şi demolări, nămoluri de la epurarea apelor uzate, vehiculescoase din uz şi deşeuri de echipamente electrice şi electronice.Tipurile de deşeuri care fac obiectul PRGD au fost stabilite de către MMGA şi ANPM.În tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deşeuri împreuna cu codurile conformListei europene a deşeurilor şi HG 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şipentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase.12 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tip de deşeuDeşeuri periculoase şi nepericuloase municipale(deşeuri menajere şi asimilabile din comerţindustrie; instituţii) inclusiv fracţiile colectateseparat:− fracţii colectate separat (cu excepţia 15 01)−−deşeuri din grădini şi parcuri (incluzând deşeuridin cimitire)alte deşeuri municipale (deşeuri municipaleamestecate, deşeuri din pieţe, deşeuri stradale,deşeuri voluminoase etc.)Deşeuri de ambalaje (inclusiv deşeurile de ambalajemunicipale colectate separat)Cod(Lista europeană a deşeurilor;HG 856/2002)2020 0120 0220 0315 01Deşeuri din construcţii şi demolări 17 01; 17 02; 17 04Nămoluri de la epurarea apelor uzate orăşeneşti 19 08 05Vehicule scoase din uz 16 01 06Deşeuri de echipamente electrice şi electronice 20 01 35*20 01 36Orizontul de timp al PRGDOrizontul de timp al PRGD este 2003 – 2013.Anul 2003 este considerat an de referinţă, reprezentând, la momentul elaborăriiPRGD, ultimul an pentru care datele referitoare la deşeuri sunt validate de cătreEUROSTAT.Structura PRGDPlanul de gestionare a deşeurilor cuprinde următoarele părţi principale:Descrierea situaţiei existente;Obiective şi ţinte regionale:Planificare:− Prognoza cantităţilor generate şi colectate şi cuantificarea ţintelor;− Alternative tehnice potenţiale;− Calculul capacităţilor necesare− Măsuri de implementare;− Evaluarea costurilor.Monitorizarea planului.13 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Fluxurile speciale (deşeuri municipale periculoase, deşeuri din construcţii şi demolări,nămoluri de la epurarea apelor uzate orăşeneşti, deşeuri de echipamente electrice şielectronice şi vehicule scoase din uz) sunt prezentate în capitole separate.Revizuirea PRGDPRGD va fi revizuit periodic, avându-se în vedere progresul tehnic şi cerinţele deprotecţie a mediului, fără să se depăşească însă perioada de 5 ani.În cazul în care în cadrul procesului de monitorizare a planului se constată o evoluţiediferită a indicatorilor utilizaţi în prognoză se va realiza revizuirea PRGD.14 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 2-1 Suprafaţa totală şi pe judeţe a Regiunii 7 <strong>Centru</strong>Suprafaţadin care:totalăRegiunea<strong>Centru</strong>AlbaBraşov Covasna Harghita Mureş Sibiu(km 2 )34.100 6.242 5.363 3.710 6.639 6.714 5.432− suprafaţaagricolă19.411 3.289 2.974 1.864 4.064 4.148 3.072− păduri şi alteterenuri cuvegetaţie12.208 2279 1.993 1.663 2.326 2.083 1.864forestieră− ape şi bălţi 331 63 66 32 43 62 65− alte suprafeţe 2.150 610 330 150 207 421 432Relieful Regiunii 7 <strong>Centru</strong> este foarte variat, predominant muntos şi cuprinde părţiînsemnate din cele trei ramuri ale Carpaţilor româneşti, zona colinară a PodişuluiTransilvaniei şi depresiunile din zona de contact între zona colinară şi cea montană.Zona montană se întinde pe 47% din suprafaţa Regiunii <strong>Centru</strong>, ocupând părţile deest, sud şi vest ale regiunii. La limita Regiunii <strong>Centru</strong> cu Regiunea Sud se găsesc celemai înalte vârfuri din România: Moldoveanu (2544 m) şi Negoiu (2535 m), ambelesituate în masivul Făgăraş, numeroase alte vârfuri din Carpaţii Meridionali depăşindînălţimea de 2000 m. Ocupând aproape în întregime teritoriul judeţelor Harghita şiCovasna şi parţi însemnate din judeţele Mureş şi Braşov, Carpaţii Orientali au altitudinimedii (altitudinea maximă a Carpaţilor Orientali în Regiunea <strong>Centru</strong> este de 2100 m învf. Pietrosu din Munţii Căliman) şi o geneză diversă. Munţii Apuseni, ocupândjumătatea de N-V a judeţului Alba, au altitudini reduse (înălţimea maximă, de 1849 m,este atinsă în vf. Curcubăta Mare din Munţii Bihor, la limita cu Regiunea N-V).Zona colinară cuprinde Podişul Târnavelor în întregime şi partea de est a Câmpieiînalte a Transilvaniei. În zona de contact între regiunea montană şi cea colinară segăsesc depresiunile Făgăraşului şi Sibiului în partea de sud, Culoarul Alba Iulia -Turda în partea de vest şi dealurile subcarpatice şi depresiunile Praid, Odorhei,Homoroade şi Cristuru Secuiesc în partea de est.Din punct de vedere geologic, zona depresionară este alcătuită din depozite neogenede nisipuri şi argile, predominând solurile argilo-iluviale. Zona montană estereprezentată de rocile flisului cretacic străbătut de formaţiuni vulcanogene şi şisturicristaline străpunse de incluziuni granitice.Clima din Regiunea <strong>Centru</strong> este temperat-continentală, variind în funcţie de altitudine.În depresiunile intramontane din partea de est a regiunii se înregistrează frecventinversiuni de temperatură, aerul rece putând staţiona aici perioade îndelungate. Dealtfel, localitatea Joseni (jud Harghita) este cunoscută drept polul frigului din România,iar cea mai scăzută temperatura din ţara s-a înregistrat tot în Regiunea <strong>Centru</strong>, înlocalitatea Bod (-38,5 °C). Precipitaţiile anuale însumează 550 l/m 2 în zoneledepresionare din vestul regiunii, ajungând la 1.200 l/m 2 pe crestele cele mai înalte aleCarpaţilor, cantitatea cea mai mare de precipitaţii căzute înregistrându-se în lunileiunie şi mai.16 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Vegetaţia naturală este variată, prezentând o etajare altitudinală. Astfel, în regiunilemai joase se întâlnesc păduri de foioase, iar la altitudini de peste 2.000 de metri,păşuni subalpine şi alpine, etajele intermediare fiind ocupate de pădurile de amestecde foioase şi conifere şi de pădurile de conifere. În Câmpia colinară a Transilvanieivegetaţia caracteristică este cea de silvostepă.Reţeaua hidrografică este bogată, fiind formată din cursurile superioare şi mijlocii aleMureşului şi Oltului şi din afluenţii acestora, dintre care cei mai importanţi sunt:Târnavele, Sebeşul, Cugirul, Arieşul, Ampoiul (afluenţi ai Mureşului), Râul Negru,Bârsa, Cibinul (afluenţi ai Oltului). Lacurile naturale sunt diverse ca geneză, cele maicunoscute fiind lacurile glaciare din Munţii Făgăraş, lacul vulcanic Sf. Ana din MunţiiHarghita şi Lacul Roşu format prin bararea naturală a cursului râului Bicaz. Cele maiimportante lacuri antropice sunt cele de baraj de pe râurile Olt şi Sebeş, lacurile săratedin fostele ocne de sare de la Ocna Sibiului şi Sovata (Lacul Ursu) şi iazurile piscicoledin Câmpia Transilvaniei.2.1.2 Arii protejateDintre cele 233 arii naturale protejate existente pe teritoriul Regiunii 7 <strong>Centru</strong> unnumăr de 179 arii naturale (91032 ha) beneficiază de un statut legal de protecţie lanivel naţional şi 54 arii naturale (41020 ha) beneficiază de un statut legal la nivel local.Ariile protejate din Regiunea 7 <strong>Centru</strong> reprezintă un procent de 1,8% din suprafaţatotală a României şi 10,7% din suprafaţa ocupată de ariile protejate la nivel naţional.Trei parcuri naţionale şi două parcuri naturale ocupă suprafeţe şi din Regiunea 7<strong>Centru</strong>:Parcuri naţionale: Călimani (judeţul Mureş), Haşmaş-Bicaz (judeţul Harghita) şiPiatra Craiului (judeţul Braşov);Parcuri naturale: Apuseni (judeţul Alba), Bucegi (judeţul Braşov).În prezent se elaborează listele de propuneri de situri (SPA, SCI) pentru includerea înReţeaua Europeană NATURA 2000.Figura 2-3 Arii protejate şi parcuri naţionale în Regiunea 7 <strong>Centru</strong>17 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>2.1.3 InfrastructuraInfrastructura de transportReţeaua de drumuriRegiunea 7 <strong>Centru</strong>, beneficiind de o poziţie favorabilă, dispune de o reţea binereprezentată de drumuri publice. Principalele axe de circulaţie sunt plasate de-a lungulculoarelor Mureşului, Oltului, a celor două Târnave şi prin trecătorile şi pasurilemontane.Tabel 2-2 Situaţia drumurilor publice la 31 decembrie 2003TotaldrumuriTotalDrumuri NaţionaleModernizateCuîmbrăcăminţiuşoare rutiereTotalDrumuri Judeţene şi ComunaleModernizateCuîmbrăcăminţiuşoare rutiereReg. 7 10.012 2.127 1.993 108 7.985 337 2.753România 79.001 15.122 13.823 1.078 63.879 6.545 18.670Sursa: Anuarul Statistic al României, 2004(km)Densitatea medie a drumurilor la nivel de regiune este de 29,7 km/100 km 2 , valoareaflată sub media pe ţară (33,1 km/100 km 2 ), fapt explicabil prin relieful predominantmuntos al regiunii. Densitatea medie a drumurilor în judeţul Alba depăşeşte media peţară fiind de 41,5 km/100 km 2 .Reţeaua de căi ferateRegiunea 7 <strong>Centru</strong> este traversată de 1.509 km de cale ferată din care doar 41,2%este electrificată, ponderea fiind peste cea a căilor ferate electrificate la nivel naţional(35,8 % din total).Există în cadrul regiunii zone întinse izolate din punct de vedere al transportuluiferoviar, cum este spre exemplu zona Munţilor Apuseni din judeţul Alba (deoarece pelinia îngustă Turda-Abrud, circulaţia a fost întreruptă din motive de rentabilitate) şizona dintre Miercurea – Ciuc şi Odorheiul Secuiesc.Transportul aerian – Regiunea 7 <strong>Centru</strong> este deservită de doua aeroporturi :Sibiu şiTârgu Mureş.Alimentarea cu apă şi canalizareReţeaua de distribuţie a apei, în lungime totală de 5.320 km (12,6% din lungimea peţară) este repartizată în proporţie de 66,7 % (3.049,5 km) în mediul urban, respectivîn 14,6 % din localităţile din regiune. Se întâlneşte în 408 localităţi din regiune, dincare 55 de localităţi urbane.18 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Consumul anual total de apă potabilă/locuitor reprezentând 85,9 m 3 , faţă de media peţară de 68,3 m 3 /locuitor, din care pentru uz casnic 56,2 m 3 /locuitor faţă de 49,3m 3 /locuitor, media pe ţară.În mediul rural, nivelul de înzestrare a localităţilor cu instalaţii de alimentare cu apăpotabilă din reţeaua publică este scăzut.Reţeaua de canalizare este extinsă la 112 localităţi şi are o lungime de 2.383 km, dincare 50 % în mediul urban. Raportat la reţeaua totală de distribuţie a apei, lungimeareţelei de canalizare acoperă doar 47,4%. De aici rezultă faptul că există numeroasestrăzi care deşi au reţele de distribuţie a apei, nu au reţele de canalizare.2.1.4 Date demograficeCu o populaţie de 2.546.639 locuitori în anul 2002, prezentând 11,6 % din populaţiaRomâniei, Regiunea <strong>Centru</strong> se plasează pe locul al 5-lea între cele 8 regiuni dedezvoltare. În tabelul 2-3 se prezintă evoluţia populaţiei pe judeţe şi pe Regiune înperioada 1999-2003. Datele arată o scădere a populaţiei în regiune în anul 2003 faţăde anul 1999 cu 4,8 %. Cea mai mare scădere a populaţiei se înregistrează în judeţulBraşov (-5,5 %), iar cea mai mică în judeţul Covasna (-2,5 %).Tabel 2-3 Evoluţia populaţiei pe judeţe şi pe regiune în perioada 1999-2003Judeţ/RegiuneAlbaBraşovCovasnaTotal dincare:în mediulurbanîn mediulruralTotal dincare:în mediulurbanîn mediulruralTotal dincare:în mediulurbanAnul1999 2000 2001 2002 2003397.713 395.941 394.959 385.880 385.514234.074 232.829 232.431 223.365 224.036163.639 163.112 162.528 162.515 161.478630.744 628.643 626.499 592.491 595.777478.186 475.099 472.620 441.647 448.470152.558 153.544 153.879 150.844 147.307230.687 230.537 230.847 225.724 224.922118.989 119.993 119.768 115.119 114.368în mediulrural 111.698 110.544 111.079 110.605 110.55419 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ/RegiuneHarghitaMureşSibiuRegiunea 7Total dincare:în mediulurbanîn mediulruralTotal dincare:în mediulurbanîn mediulruralTotal dincare:în mediulurbanîn mediulruralTotal dincare:în mediulurbanîn mediulruralSursa: Direcţia Regională de Statistică AlbaAnul1999 2000 2001 2002 2003342.128 341.570 340.929 330.325 329.344156.008 155.184 154.682 146.420 145.693186.120 186.386 186.247 183.905 183.651601.552 601.558 602.311 588.359 585.990310.983 308.132 308.189 290.241 293.873290.569 293.426 294.122 298.118 292.117443.662 443.993 443.264 423.860 423.724303.699 302.333 301.474 282.004 281.373139.963 141.660 141.790 141.856 142.3512.646.486 2.642.242 2.638.809 2.546.639 2.545.2711.601.939 1.593.570 1.589.164 1.498.796 1.507.8131.044.547 1.048.672 1.049.645 1.047.843 1.037.458Conform datelor statisticereferitoare la anul 2003,ponderea cea mare înceea ce priveşte populaţiaregiunii o deţine judeţulBraşov (23,4 %), urmatîndeaproape de judeţulMureş (23 %). Covasnareprezintă judeţul cuponderea cea mai mica lanivelul regiunii (8,8 %).Mures23,0%Sibiu16,6%Harghita12,9%Alba15,1%Covasna8,8%Brasov23,4%Figura 2-4 Ponderea judeţelor la populaţia totală a regiunii, 200320 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În Regiunea 7 <strong>Centru</strong>gradul de urbanizare esteridicat, în anul 2003ponderea populaţieiurbane fiind de 59,2 %. Înjudeţul Braşov peste 75 %din populaţie trăieşte înmediul urban, în timp ceîn judeţul Harghita numai44%.100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%mediul ruralmediul urban0%Alba Brasov Covasna Harghita Mures SibiuFigura 2-5 Distribuţia populaţiei judeţelor pe medii, 20032.1.5 Aşezări umaneRegiunea 7 <strong>Centru</strong> cuprindea la sfârşitul anului 2003 un număr de 55 oraşe (din care20 municipii), 336 comune şi 1792 sate, ocupând primul loc la nivel de ţara în privinţanumărului de localităţi urbane. Majoritatea oraşelor au un număr mai mic de 20.000locuitori, o situaţie asemănătoare înregistrându-se şi la nivelul ţării. Un singur oraş –Braşov – are populaţia de peste 200.000 locuitori, iar două oraşe au populaţiecuprinsă între 100.000 şi 200.000 locuitori (Târgu Mureş şi Sibiu).Tabel 2-4 Structura administrativă şi densitatea populaţiei, 2003Judeţ /RegiuneOraşe şimunicipiiMunicipii Comune Sate Densitatepopulaţie(număr) (loc/km 2 )Alba 11 4 65 656 61,8Braşov 10 4 45 149 111,1Covasna 5 2 34 122 60,6Harghita 9 4 52 236 49,6Mureş 10 4 88 466 87,3Sibiu 10 2 52 163 78,0Reg. 7<strong>Centru</strong>55 20 336 1.792 74,6România 276 103 2.727 13.042 91,2Sursa: Direcţia Regională de Statististică AlbaJudeţul cu densitatea cea mai mare de populaţie din regiune este Braşov (111,1loc/km 2 ), valoarea depăşind media pe ţară.În ceea ce priveşte gradul de urbanizare al judeţelor regiunii, se poate observa odezvoltare mai pronunţată a oraşelor în judeţele Braşov şi Sibiu.21 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Un indicator care caracterizează condiţiile de locuit ale populaţiei este acela careprezintă dotarea locuinţelor cu principalele instalaţii edilitare (apă curentă, canalizare,energie electrică, mod de încălzire), Regiunea <strong>Centru</strong> devansând la toate acestecapitole media pe ţară.Din totalul locuinţelor, ponderea celor care beneficiază de instalaţii edilitare, la nivelregional respectiv naţional, este următoarea: apă curentă 65,5% faţă de 53,2 %;canalizare 62,2 % faţă de 51,1%; energie electrică 96,7% faţă 96,3%; încălzire printermoficare sau centrală termică 38,3% faţă de 36 ,4 %.Localităţi izolateConform prevederilor directivei europene1999/31/EC şi a HG 349/2005 privinddepozitarea deşeurilor localitatea izolată este definită ca o aşezare cu un număr demaximum 500 de locuitori şi cu maximum 5 locuitori/km 2 , aflată la o distanţă de celpuţin 50 km faţă de cea mai apropiată aglomerare urbană cu minimum 250 delocuitori/km 2 sau având drumuri cu acces dificil până la cele mai apropiate aglomerăriurbane, determinat de condiţii meteorologice aspre pe o perioadă semnificativă dincursul unui an.În cadrul Grupului de coordonare din data de 19 octombrie 2006 Agenţia de Protecţiea Mediului Alba împreună cu Consiliul Judeţean Alba a înaintat spre a fi luat înconsiderare în elaborarea PRGD „Ancheta statistică privind identificarea aşezărilorizolate şi gestionarea deşeurilor în aceste aşezări”.Conform acestui document în judeţul Alba există un număr de 118 localităţi izolateconform definiţiei mai sus amintite. În plus, în judeţ există alte 132 localităţi care, dincauza condiţiilor meteorologice din perioada de iarna şi a reliefului, nu au acces sauau acces dificil pe o perioadă semnificativă din an. Numărul total de locuitori din cele250 localităţi este de 14.177, ceea ce reprezintă circa 3,7 % din populaţia totală ajudeţului (8,8 % din populaţia din mediul rural) şi 0,6 % din populaţia totală a regiunii(1,4 % din populaţia mediului rural a regiunii).Până în prezent numai comuna Ceru-Bacainti, judeţul Alba se regăseşte pe listalocalităţilor izolate care pot depozita deşeurile municipale în depozitele existente cesunt exceptate de la respectarea unor prevederi ale HG nr. 349/2005, lista aprobatăprin Ordin al ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 775/28 iulie 2006.2.1.6 Dezvoltare economicăDatele economice ale regiunii indică un relativ echilibru de ansamblul al celor treisectoare: primar, secundar şi terţiar.Structura şi repartiţia principalelor activităţi economice pe cuprinsul suprafeţei regiuniiau fost determinate de varietatea resurselor naturale, de poziţia geografică şi detradiţia existentă în prelucrarea acestor resurse.Numărul total al întreprinderilor industriale la sfârşitul anului 2003 era de 8.441 dincare 107 în industria extractivă, 8.203 în industria prelucrătoare şi 131 în domeniulenergiei electrice şi termice, gaze şi apă.Pe clase de mărime, după numărul salariaţilor, un număr de:5.742 societăţi au până la 9 salariaţi,22 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>1.708 societăţi au între 10-49 salariaţi,735 societăţi au între 50-249 salariaţi,256 societăţi au peste 250 salariaţi.Venitul total lunar pe persoană în anul 2003 în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> a fost de 3.009.815lei, fiind mai mare decât valoarea la nivel naţional (2.839.059 lei). La acest indicator,Regiunea 7 <strong>Centru</strong> ocupă locul doi pe ţară, după Bucureşti.ŞomajulRata şomajului a scăzut la nivel de regiune în perioada 1999-2003. La nivel de judeţeAlba, Braşov şi Harghita s-a constatat o uşoară creştere a ratei şomajului în anul2003.În anul 2003 rata şomajului la nivelul Regiunii 7 <strong>Centru</strong> a fost 8,3 %, valoare care seînscrie în media pe ţară. În anul 2003 în cadrul regiunii, judeţul Braşov prezintă ceamai ridicată rată a şomajului (10,6 %), în timp ce în judeţul Mureş este cea maiscăzută (6,7 %).Tabel 2-5 Evoluţia ratei şomajului 1999-2003Judeţ/Rata şomajului (%)regiune 1999 2000 2001 2002 2003Alba 11,1 12,9 9,8 6,7 9,2Braşov 11,1 11,4 9,8 6,7 10,6Covasna 11,1 11,2 9,4 12,1 7,7Harghita 10,6 9,9 8,5 7,0 7,8Mureş 8,5 7,1 6,1 6,5 6,7Sibiu 12,3 10,3 8,3 7,1 7,1Regiunea7 <strong>Centru</strong>Sursa: Direcţia Regională de Statistică Alba11,0 10,3 8,6 9,03 8,3Produsul Intern BrutProdusul Intern Brut al Regiunii <strong>Centru</strong> în anul 2003 totaliza 248.107,6 miliarde lei,reprezentând circa 12,6% din PIB al României. Produsul Intern Brut pe locuitor, de97,48 milioane lei în 2003, este net superior celui calculat pentru întreaga ţară.Începând cu 1996 Regiunea 7 <strong>Centru</strong> ocupă a doua poziţie, după Regiunea 8Bucureşti, la acest indicator.23 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 2-6 Evoluţia PIB în perioada 1999-2003 în regiunea 7 şi la nivel naţionalPIB/an 1999 2000 2001 2002 2003PIB total(miliarde lei)Regiunea 7PIB total(miliarde lei)RomâniaPIB pelocuitor (lei)Regiunea 7PIB pelocuitor (lei)RomâniaSursa: Anuarul Statistic al României, 2005Turismul68.755,4 101.775,4 144.211,6 191.135 248.107,6545.730,3 803.773,1 1.167.687,0 1.514.750,9 1.975.648,125.981.291 38.386.449 54.650.268 75.053.889 97.477.83724.300.009 35.826.421 52.109.359 69.500.586 90.903.123Dispunând de un potenţial turistic deosebit şi o structură de primire diversificată,Regiunea 7 <strong>Centru</strong> deţine locul al doilea pe ţară în privinţa capacităţii de cazare şi anumărului de turişti cazaţi în anul 2003. Relieful predominant muntos favorizeazăpracticarea turismului montan în toate judeţele regiunii.Baza materială a turismului din Regiunea 7 <strong>Centru</strong> cuprindea în anul 2003 842 unităţide cazare, între care 135 hoteluri, 42 cabane şi 18 campinguri, 134 vile. Capacitateatotală de cazare este de 32.759 locuri (11,97% din capacitatea de cazare la nivelnaţional), ceea ce îi conferă regiunii poziţia a doua pe ţară, dar indicele de utilizare acapacităţilor aflate în funcţiune este de doar 28,5 % (34,6% pe ţară). Judeţul Covasna,cu un indice de utilizare de 49,6%, ocupă primul loc pe regiune, în timp ce judeţulBraşov, cu un indice de 22,6%, se situează pe ultimul loc. În anul 2003, numărul totalde înnoptări la nivel de regiune a fost de 2.431.700, din care cel mai ridicat număr s-aînregistrat în judeţul Braşov 830.600 (34 %).Tabel 2-7 Număr de înnoptări, 2003Judeţ/RegiuneAlba 98.500Braşov 830.600Covasna 519.600Harghita 319.500Mureş 347.300Sibiu 316.200Număr de înnoptăriRegiunea 7 2.431.700România 17.845.000Sursa: Direcţia Regională de Statistică Alba24 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>2.2 Gestionarea deşeurilor municipaleAutorităţile pentru protecţia mediului din România colectează date privind gestionareadeşeurilor încă din anul 1991, primul set de date complet la nivel naţional datând dinanul 1995. Până în anul 2003 colectarea de date privind gestionarea deşeurilor s-arealizat de către agenţiile judeţene de protecţia mediului pe bază de chestionarestatistice, datele fiind prelucrate de către Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltarepentru Protecţia Mediului - ICIM Bucureşti în colaborare cu Institutul Naţional deStatistică (INS). În anul 2004, în cadrul proiectului de asistenţă tehnică PHARE RO0107.04.03, a fost realizată ancheta statistică pilot pentru deşeuri, în cadrul căreiafiind îmbunătăţite şi metodologia şi chestionarele de anchetă. Începând cu anul 2005Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului împreună cu Institutul Naţional deStatistică realizează cercetare statistică anuală.În ceea ce priveşte deşeurile municipale, ancheta statistică se realizează exhaustiv,pe baza a două chestionare:AS-GD-MUN „Cercetare statistică pentru primării sau unităţi specializate înservicii de salubritate”;AS-GD-TRAT „Cercetare statistică privind tratarea deşeurilor”.Conform menţiunilor din publicaţia statistică privind deşeurile, calitatea datelor privindgestionarea deşeurilor este influenţată în mare măsură de o serie de condiţii existentela nivelul unităţilor raportoare, şi anume: disponibilitatea condiţiilor tehnice pentru înregistrarea deşeurilor (în principallipsa cântarelor la depozitele de deşeuri); organizarea managementului deşeurilor; înregistrarea întreprinderilor în Registrul statistic al operatorilor economici; competenţa şi angajamentul responsabilităţilor pentru completareachestionarelor statistice.2.2.1 Generarea deşeurilorEvaluarea datelor de bazăDatele de bază privind generarea deşeurilor municipale sunt furnizate în principal decătre operatorii de salubritate şi se bazează în mare măsură pe estimări şi nu pe dateprecise, obţinute prin cântăriri.În cadrul grupurilor de lucru în etapa de elaborare a proiectului de PRGD au fostanalizate datele privind generarea deşeurilor municipale deţinute de către APM-uri,date rezultate din raportările statistice. Analiza a condus la faptul că multe dateraportate sunt eronate.În tabelul de mai jos sunt prezentate datele privind generarea deşeurilor municipaleprezentate în proiectul PRGD varianta august 2006, elaborat de către ARPM Sibiu.Cantitatea de deşeuri generate şi necolectate a fost calculată pe baza populaţieinedeservite de servicii de salubritate şi utilizând un indice de generare de 0,9kg/locuitori x zi în mediu urban şi 0,4 kg/locuitor x zi în mediu rural.25 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 2-8 Cantităţi de deşeuri municipale generate în perioada 1999-2003Tipuri de deşeuriCodCantitate de deşeuri (tone)deşeu 1 1999 2000 2001 2002 20031. Deşeuri municipale(deşeuri menajereşi asimilabile dincomerţ, industrie,instituţii, din care:1.1 Deşeuri menajerecolectate în amestecde la populaţie1.2 Deşeuri asimilabiledin comerţ, industrie,instituţii colectate înamestec1.3Deşeuri municipale(menajere şiasimilabile) colectateseparat, din care:−−−−−hârtie şi cartonsticlăplasticmetalelemn2015 011.083.088 1.091.744 1.040.278 1.057.757 1.082.06320 03 01 578.452 575.990 536.627 528.743 561.27020 03 01 219.455 238.234 222.971 218.175 205.71220 0115 0120 01 0115 01 0120 01 0215 01 0720 01 3915 01 0220 01 4015 01 0420 01 3815 01 03− biodegradabile 20 01 0819.495 17.608 16.913 53.995 63.537618 926 1.414 16.510 18.29614119 215 38 21718.877 16.563 15.284 37.447 45.0101.4 Deşeuri voluminoase 20 03 07 n.d. 2 n.d n.d n.d n.d1.5 Deşeuri din grădini şiparcuri20 02 13.013 12.262 17.097 21.336 8.5751.6 Deşeuri din pieţe 20 03 02 16.220 16.131 16.987 19.429 10.1701.7 Deşeuri stradale 20 03 03 32.378 37.086 39.360 45.596 50.2361.8 Deşeuri generate şinecolectate20 0115 01Sursa: Proiect PRGD, elaborat de către ARPM Sibiu, august 2006.204.075 194.433 190.323 170.483 182.5631 Conform Listei Europene a Deşeurilor2 Nu există date disponibile26 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În Figura de mai jos se prezintă variaţia indicatorilor de generare a deşeurilormunicipale în perioada 1999-2003, indicatori calculaţi pe baza datelor din proiectul dePRGD varianta august 2006, elaborat de ARPM Sibiu. Indicatorii de generare prezintăo variaţie neuniformă, o posibilă explicaţie fiind faptul că raportările s-au bazat peestimări şi nu pe cântăriri. Valoarea indicatorului de generare de deşeuri municipale lanivelul Regiunii 7 <strong>Centru</strong> în anul 2003 (425 kg/locuitor) este mult mai mare decâtmedia la nivel naţional (364 kg/locuitor conform raport EUROSTAT).kg/locuitor x an4304254204154104054003953903853803754254134154093941999 2000 2001 2002 2003anFigura 2-6 Indicatori de generare a deşeurilor municipale 1999 – 2003Tabel 2-9 Cantităţi de deşeuri generate în anul 2003 pe judeţe şi la nivel deregiune (Date din proiect PRGD, varianta august 2006)Tipuri de deşeuri1. Deşeuri municipale(deşeuri menajereşi asimilabile dincomerţ, industrie,instituţii, din care:1.1 Deşeuri menajerecolectate în amestecde la populaţie1.2 Deşeuri asimilabiledin comerţ, industrie,instituţii colectate înamestecCoddeşeu 32015 01TotalRegiuneAlbaCantitate de deşeuri (tone)Braşov Covasna Harghita Mureş Sibiu1.082.063 166.058 279.974 84.944 145.504 230.286 175.29720 03 01 561.270 66.552 172.995 38.095 83.708 120.060 79.86020 03 01 205.712 40.368 27.860 18.474 29.490 52.033 37.4873 Conform Listei Europene a Deşeurilor27 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>1.3Tipuri de deşeuriDeşeuri municipale(menajere şiasimilabile) colectateseparat, din care:−−−−−hârtie şi cartonsticlăplasticmetalelemnCoddeşeu 320 0115 0120 01 0115 01 0120 01 0215 01 0720 01 3915 01 0220 01 4015 01 0420 01 3815 01 03− biodegradabile 20 01 08TotalRegiuneAlbaCantitate de deşeuri (tone)Braşov Covasna Harghita Mureş Sibiu63.537 8.272 28.830 4.024 5.180 5.052 12.17918.296 1.402 5.418 1.380 1.076 3.879 5.14114 11 3217 3 12 93 85 2445.010 6.856 23.412 2.632 4.011 1.085 7.0141.4 Deşeuri voluminoase 20 03 07 n.d. 4 n.d n.d n.d n.d n.d n.d1.5 Deşeuri din grădini şiparcuri20 02 8.575 931 1.953 1.200 1.288 531 2.6721.6 Deşeuri din pieţe 20 03 02 10.170 1.057 4.391 1.150 1.460 867 1.2451.7 Deşeuri stradale 20 03 03 50.236 5.498 20.774 3.831 3.850 11.840 4.4431.8 Deşeuri generate şinecolectate20 0115 01Sursa: Proiect PRGD august 2006, ARPM Sibiu182.563 43.380 23.171 18.170 20.528 39.903 37.411Datele referitoare la generarea deşeurilor municipale în anul 2003 în Regiunea 7<strong>Centru</strong> prezentate în proiectul PRGD varianta august 2006 (Tabelul 2.9) au fostanalizate în cadrul grupurilor de lucru desfăşurate în perioada 11 septembrie – 10octombrie 2006. Rezultatul analizei a evidenţiat în principal următoarele:Cu excepţia judeţelor Covasna şi Sibiu, cantităţile de deşeuri menajerecolectate în amestec de la populaţie sunt supraestimate. Analiza s-a efectuatţinând seama de aria de acoperire cu servicii de salubritate şi considerând unindice de generare de 0,9 kg/locuitor x zi în mediul urban şi 0,4 kg/locuitor x ziîn mediul rural.Cantităţile de deşeuri din hârtie şi carton şi deşeuri de plastic prezentate cafiind colectate separat sunt rezultatul programelor iniţiate de către MMGA sau aproiectelor pilot derulate în regiune. În anul 2003 la nivelul regiunii nu eraimplementat un sistem de colectare selectivă a deşeurilor municipale.4 Nu există date disponibile28 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În ceea ce priveşte deşeurile metalice colectate separat, cantităţile prezentateîn proiectul PRGD au reprezentat datele raportate de către REMAT. Întrucât lanivelul regiunii în anul 2003 nu era implementat un sistem de colectareselectivă, s-a ajuns la concluzia că datele raportate reprezintă deşeuriprovenite din circuitele industriale/comerciale sau deşeuri din construcţii şidemolări.Cantităţile de deşeuri stradale prezintă variaţii foarte mari de la un judeţ la altul,variind între 3.831 t/an în judeţul Covasna la 20.774 t/an în judeţul Braşov.Estimarea cantităţilor de deşeuri municipale generate în anul 2003Ţinând seama de rezultatele analizei prezentate mai sus şi luând în considerareindicatorii statistici de generare a deşeurilor municipale, precum şi informaţiilefurnizate de către agenţiile judeţene pentru protecţia mediului şi operatorii de depoziteconforme din regiune, în cadrul grupurilor de lucru au fost estimate cantităţile dedeşeuri municipale generate în anul 2003. La estimarea cantităţilor a fost luate înconsiderare şi datele privind generarea deşeurilor raportate în anii 2004 şi 2005.Cantităţile de deşeuri menajere de la populaţie (colectate şi necolectate) s-audeterminat pe baza ariei de acoperire şi a indicilor de generare de 0,9 kg/locuitor x ziîn mediul urban şi 0,4 kg/locuitor x zi în mediul rural. Cantităţile au fost aproximate la1.000 t.Cantităţile estimate privind generarea deşeurilor municipale în anul 2003 reprezintăbaza de calcul a prognozei de generare a deşeurilor pentru perioada 2004-2013.Tabel 2-10 Cantităţi estimate de deşeuri municipale generate în anul 2003(pe judeţe şi total la nivelul regiunii)Tipuri de deşeuri1. Deşeuri municipale(deşeuri menajereşi asimilabile dincomerţ, industrie,instituţii, din care:Coddeşeu 52015 01Cantitate de deşeuri (tone)TotalAlba Braşov Covasna Harghita Mureş SibiuRegiune877.930 128.605 221.400 80.010 111.300 184.790 151.8251.1 Deşeuri menajerecolectate înamestec de la476.000 54.000 146.000 46.000 54.000 100.000 76.000populaţie20 03 01- în mediul urban 427.000 51.000 140.000 34.000 37.000 91.000 74.000- în mediul rural1.2 Deşeuri asimilabiledin comerţ,industrie, instituţiicolectate înamestec47.000 3.000 6.000 12.000 15.000 9.000 2.00020 03 01 146.000 20.000 30.000 18.000 23.000 30.000 25.0005 Conform Listei Europene a Deşeurilor29 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>1.3Tipuri de deşeuriDeşeuri municipale(menajere şiasimilabile)colectate separat,din care:− hârtie şi cartonCoddeşeu 520 0115 0120 01 0115 01 01Cantitate de deşeuri (tone)TotalAlba Braşov Covasna Harghita Mureş SibiuRegiune20.330 1.405 5.400 1.410 3.000 3.990 5.12519.200 1.400 5.400 1.400 2.000 3.900 5.100−sticlă20 01 0215 01 075 5−plastic20 01 3915 01 021.125 5 10 1.000 85 25−metale20 01 4015 01 04−lemn20 01 3815 01 03− biodegradabile 20 01 081.4 Deşeurivoluminoase1.5 Deşeuri din grădinişi parcuri20 03 07 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d20 02 13.000 2.000 3.000 1.200 1.300 3.000 2.5001.6 Deşeuri din pieţe 20 03 02 11.800 1.200 4.000 1.100 1.500 2.800 1.2001.7 Deşeuri stradale 20 03 03 35.500 6.000 10.000 4.000 5.500 5.000 5.0001.8Deşeuri generate şinecolectate175.300 44.000 23.000 8.300 23.000 40.000 37.000- în mediul urban 15 01 68.800 23.000 7.000 3.800 11.000 6.000 18.000- în mediul rural20 01106.500 21.000 16.000 4.500 12.000 34.000 19.000Indicatori de generare a deşeurilor menajereConform datele furnizate de către operatorii de salubritate şi operatorii depozitelorconforme, indicele mediu la nivelul regiunii de generare a deşeurilor menajere este de0,9 kg/locuitor x zi în mediu urban si 0,4 kg/locuitor x zi în mediul rural.S.C. Tracon S.R.L Brăila, operatorul depozitului din localitatea Cristian judeţul Sibiu, afurnizat date privind colectarea deşeurile menajere în mediul rural:cantităţi de deşeuri menajere colectate de la populaţia comunei Gura Râului înperioada octombrie 2005 – septembrie 2006;cantităţi de deşeuri menajere colectate de la populaţia comunei Cristian înperioada ianuarie – decembrie 2005.Indicatorul mediu de generare a deşeurilor în mediul rural, conform datelor furnizate,este 0,46 kg/locuitor x zi.30 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Compoziţia deşeurilor menajere şi a deşeurilor stradaleÎn proiectul PRGD varianta august 2006 se prezintă compoziţia medie a deşeurilormenajere în mediul urban şi în mediul rural. Ambele compoziţii sunt estimate pe bazadatelor furnizate de către agenţii de salubritate.Tabel 2-11 Compoziţia estimata a deşeurilor menajereMaterialPonderea (%)Mediul urban Mediul ruralHârtie şi carton 11 7Sticlă 6 4Plastic 8 8Metale 3 2Lemn 3 4Biodegradabile 53 67Alte tipuri de deşeuri 16 8Sursa: Proiect PRGD august 2006, ARPM SibiuÎn anul 2004 S.C. FIN-ECO S.A. Braşov, operatorul depozitului ecologic Braşov, aefectuat determinări privind compoziţia deşeurilor menajere în mediul urban. În cursulacestui an, în cadrul studiului de fezabilitate pentru staţia de transfer din comunaPrejmer, judeţul Braşov (Proiect Phare-CES) a fost determinată compoziţia deşeurilormenajere din mediul rural. Rezultatele determinărilor sunt prezentate în graficele demai jos.Biodegradabile73%Textile2%Plastic4%Altele12%Hartie si carton5%Sticla3%Metale1%Figura 2-7 Compoziţiadeşeurilor menajere înmediul ruraldeterminări în cadrulSF Proiect Phare-CES, comuna Prejmer,2006)31 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Biodegradabile54%Altele8%Hartie si carton8%Sticla13%Figura 2-8 Compoziţiadeşeurilor menajere înmediul urban(determinări S.C. FIN-ECO S.A. Braşov,2004)Textile1%Plastic15%Metale1%Atât datele estimate pe baza raportărilor agenţilor de salubritate, cât şi datele rezultatedin măsurători evidenţiază o pondere mai mare a deşeurilor biodegradabile în mediulrural faţă de mediul urban. În acelaşi timp, materialele reciclabile (hârtie şi carton,sticlă, plastic şi metale) au o pondere mai mare în deşeurile menajere din mediulurban faţă de mediul rural.S.C. TRACON S.A. Brăila, operatorul depozitului ecologic Cristian, judeţul Sibiu, aefectuat în cursul anului 2006 determinări privind compoziţia deşeurilor stradale.Rezultatul determinărilor este prezentat în graficul de mai jos.Altele10%Hartie si carton15%Plastic2%Figura 2-9 Compoziţiadeşeurilor stradaleNisip44%Biodegradabile29%(determinări S.C.TRACON S.A., 2006)2.2.2 Colectarea şi transportul deşeurilorServiciul de salubrizare a localităţilor (precolectare, colectare, transport şi depozitaredeşeuri municipale) se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonareaautorităţilor publice locale.Activitatea de salubrizare se poate realiza prin:gestiune directă de către autorităţile administraţiei publice locale, princompartimente specializate organizate ]n cadrul consiliului local sau32 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>gestiune delegată - autorităţile administraţiei publice locale apelează pentrurealizarea serviciilor la unul sau mai mulţi operatori de servicii publice, cărora leîncredinţează (în baza unui contract de delegare a gestiunii) gestiunea propriuzisăa serviciilor, precum şi administrarea şi exploatarea sistemelor publicetehnico-edilitare necesare în vederea realizării acestora.În anul 2005 la nivelul Regiunii 7 <strong>Centru</strong> existau un număr de 80 agenţi de salubritate,din care 50 % reprezintă compartimentele specializate din cadrul administraţiei publicelocale. În tabelul de mai jos este prezentat numărul agenţilor de salubritate după formade proprietate, iar în Anexa 2 se prezintă datele de identificare a agenţilor desalubritate existenţi la nivel de regiune.Tabel 2-12 Numărul agenţilor de salubritate la nivel de judeţ şi total regiune, 2003JudeţIntegralde statMajoritarde statNumăr agenţi de salubritateAutohtonintegralprivatMajoritarprivatIntegralprivat cucapital mixtPublicăde intereslocalTotalAlba 3 - - 1 2 5 11Braşov 1 1 1 6 1 10 20Covasna 5 - - - 1 1 7Harghita 19 1 - 3 1 24Mureş 1 1 - 2 3 7Sibiu 1 1 2 3 1 3 11Total Reg. 30 4 3 15 9 19 80Sursa: APM-uri, din raportările statistice ale agenţilor de salubritate şi administraţiei localeGradul de acoperire cu servicii de salubritateÎn cadrul grupurilor de lucru din perioada septembrie-octombrie 2006 au fost colectateşi analizate date privind gradul de acoperire cu servicii de salubritate (exprimat canumăr de populaţie deservită de servicii de salubritate) atât pentru perioada 1999-2003, cât şi pentru anul 2005. Analiza datelor evidenţiază o creştere importantărealizată în perioada 2003-2005, în special în judeţele Harghita (de la 66 la 88 %) şiMureş (de la 57 la 81 %).În anul 2003, gradul de acoperire cu servicii de salubritate în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> a fost63 %, cu 86 % în mediul urban şi 30 % în mediul rural. Doi ani mai târziu, în anul2005, aproape trei sferturi din populaţia regiunii (74 %) beneficiază de servicii desalubritate (91 % în mediul urban şi 48 % în mediul rural).Tabel 2-13 Evoluţia gradului de acoperire cu servicii de salubritateAlbaGrad de acoperire cu servicii de salubritate (%)1999 2000 2001 2002 2003 2005total 36 39 41 44 45 48mediul urban 60 62 63 68 69 74mediul rural 1 5 10 12 12 1333 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Grad de acoperire cu servicii de salubritate (%)1999 2000 2001 2002 2003 2005Braşovtotal 78 78 78 77 78 79mediul urban 95 95 95 95 95 95mediul rural 27 26 27 25 27 30Covasnatotal 77 77 77 79 81 87mediul urban 86 86 86 88 90 96mediul rural 68 67 68 70 72 78Harghitatotal 66 66 66 67 66 88mediul urban 56 55 55 56 78 99mediul rural 75 75 75 76 57 80Mureştotal 47 50 54 61 57 81mediul urban 88 89 93 93 94 94mediul rural 3 9 13 30 20 66Sibiutotal 52 52 53 56 56 61mediul urban 73 73 74 81 80 86mediul rural 7 7 8 6 8 9Sursa: APM-uri, din raportările statistice ale agenţilor de salubritate şi administraţiei locale12010080602003200540200U R T U R T U R T U R T U R T U R T U R TALBA BRASOV COVASNA HARGHITA MURES SIBIU TOTALFigura 2-10 Gradul de acoperire cu servicii de salubritate pe judeţe şi medii(urban, rural şi total), 2003 şi 200534 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Dotarea agenţilor de salubritatePână în prezent, practica curentă de colectare a deşeurilor menajere este colectareaîn amestec. Colectarea selectivă a deşeurilor menajere nu este încă implementată,realizându-se în prezent numai în cadrul proiectelor pilot sau prin achiziţionare contracost a unor materiale cu valoare de piaţă ridicată.În cele ce urmează se prezintă dotarea agenţilor de salubritate existenţi la nivel deregiune atât în ceea ce priveşte colectarea deşeurilor menajere, cât şi în ceea cepriveşte transportul.Tabel 2-14 Dotarea agenţilor de salubrizare pentru colectarea deşeurilormenajere în amestec, 2003JudeţTip recipientVolumPubele Containere Eurocontainere(0.1-0.2 m 3 ) (4 – 5 m 3 ) (1.1 – 1.2 m 3 Altele total (m 3 ))Alba 11.055 396 976 2.345 277.844Braşov 16.381 435 4.420 514.063Covasna 3.861 580 254 2.750 225.500Harghita 8.150 1.030 170 1.560 386.645Mureş 11.794 540 820 5.000 570.830Sibiu 14.784 688 182 449.167TotalRegiune66.025 3669 6.822 11.655Sursa: APM-uri, din raportările statistice ale agenţilor de salubritate şi administraţiei localeTabel 2-15 Dotarea agenţilor de salubrizare pentru transportul deşeurilor menajere,2003Număr mijloace de transportJudeţ AutogunoieracompactoareAutotransportorcontainereTractor curemorcăAutocamioaneBasculanteAltele TotalAlba 15 19 13 9 5 61Braşov 25 21 22 17 9 94Covasna 11 9 7 3 6 36Harghita 16 14 14 - - 44Mureş 20 17 8 4 2 51Sibiu 19 18 8 7 7 59TotalRegiune106 98 72 40 29 345Sursa: APM-uri, din raportările statistice ale agenţilor de salubritate şi administraţiei localeÎn prezent, în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> nu există staţii de transfer.35 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>2.2.3 Valorificarea şi tratarea deşeurilor în vederea valorificării sau eliminăriiReciclarea deşeurilor municipaleÎntrucât în prezent nu este implementat sistemul de colectare selectivă, cantităţile dedeşeuri municipale reciclabile colectate şi valorificate sunt scăzute. Cu toate acestea,la nivelul regiunii există capacităţi de reciclare, şi anume: peste 85.000 t pentrudeşeurile din hârtie şi carton; 20.000 t pentru deşeurile de sticla; peste 3.500 t pentrudeşeurile de plastic; 5.000 t pentru deşeurile metalice şi peste 10.000 t pentrudeşeurile din lemn.Tabel 2-16 Capacităţi de reciclare existente în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> în anul 2006Tip de deşeuDeşeuri dehârtie şicartonDeşeuri desticlăDeşeuri dinplasticDeşeurimetaliceDeşeuri delemnDenumirea societăţii/localizareS.C. PEHART TEC S.A.Petreşti, judeţul AlbaS.C. ECOPAPER S.A.Zărneşti, judeţul BraşovS.C. OMEGA PRODCOMS.R.L., Tirnăveni, judeţulMureşS.C. PRODUCTIE TEHNOSTAR S.R.L., Sf. Gheorghe,judeţul CovasnaS.C. HARPLAST S.A.Miercurea Ciuc, judeţulHarghitaS.C. SALASTAR S.R.L.Mugeni, judeţul HarghitaS.C. THERIDIAN S.R.L. Tg.Mureş, judeţul MureşS.C. REPET S.R.L. Tg. Mureş,judeţul MureşS.C. METALURGICA S.A.Aiud, judeţul AlbaS.C. IRIS SERVICE CIUCS.A., Miercurea Ciuc, judeţulHarghitaS.C. PHOENIX COMPANYS.A., Miercurea Ciuc, HarghitaDescriereaactivităţiiFabricarea hârtieişi cartonuluiFabricare hârtie şicartonFabricare articoledin sticlăCantitate maximanuală de deşeuri carepoate fi procesată(t/an)6.50080.00086.50020.00020.000Reciclare PE 1.000Fabricare produsedin plasticFabricare produsedin plastic15010Reciclare PET 1.500Reciclare maseplasticeFabricareautilajelor pentrumetalurgiePrelucrarealemnuluiPrelucrarealemnului1.0003.6605.0005.0002.8001.00036 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tip de deşeuDenumirea societăţii/localizareDescriereaactivităţiiCantitate maximanuală de deşeuri carepoate fi procesată(t/an)Deşeuri delemnS.C. INDUSTRYTRANSILVAN S.R.L.,Gheorgheni, judeţul HarghitaPrelucrarealemnului3.000S.C. <strong>DE</strong>TROIT CITY IMPEXS.R.L., Ditrau, judeţul HarghitaPrelucrarealemnului1.000S.C. APICOM S.R.L.,Ciumani, judeţul HarghitaPrelucrarealemnului2.50010.300Coincinerarea deşeurilor municipaleÎn Regiunea 7 <strong>Centru</strong> există o Fabrică de ciment aparţinând Lafarge România, şianume Uzina Hoghiz, judeţul Braşov. Până în prezent în cadrul uzinei Hoghiz au fostcoincinerate următoarele tipuri de deşeuri solide: textile, hârtie, materiale plastice,piele, rumeguş, lemn, plută cauciucată. Conform informaţiilor furnizate, societateainvesteşte într-o instalaţie cu 2 instalaţii de mărunţire (shreddere), transport şi dozareautomatizate, care vor permite utilizarea ca şi combustibil alternativ începând cu anul2007 şi a deşeurilor municipale sortate. Deşeurile municipale acceptate lacoincinerare nu trebuie să conţină deşeuri necombustibile, metale sau inserţiimetalice, pietre şi materii organice. Aceasta instalaţie ar putea prelua anual circa30.000 t combustibil alternativ.În contextul experienţei sale internaţionale, Lafarge studiază posibilitatea de preluareşi a nămolurilor de la staţiile de epurare ape uzate menajere.Tratarea deşeurilor municipale în vederea valorificării sau eliminăriiLa nivelul regiunii există societăţi pentru tratarea deşeurilor în vederea reciclării.Detalii privind aceste societăţii sunt prezentate în Anexa 3.În prezent, la nivelul regiunii nu există instalaţii de tratare mecano-biologică şi niciinstalaţii de compostare.2.2.4 Eliminarea deşeurilorÎn prezent, cea mai mare parte a deşeurilor municipale generate sunt depozitate. Lanivelul regiunii există în prezent un număr de 49 depozite neconforme clasa „b” înzona urbană. Aceste depozite îşi vor înceta activitatea etapizat, conform prevederilorHotărârii de Guvern nr. 349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea deşeurilor.Suprafaţa ocupată de aceste depozite este de circa 140 ha, iar capacitatea disponibilăîn anul 2005 este de circa 3.000.000 m 3 . Conform Planului de implementare adirectivei privind depozitarea, după data aderării, depozitele care vor sista depozitarease vor închide conform cu cerinţele Directivei 1999/31/CE, într-o perioada demaximum 2 ani după sistarea depozitării.37 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În Tabelul de mai jos se prezintă capacitatea disponibilă a fiecărui depozit în anul2005 până la momentul sistării activităţii, anul prevăzut pentru sistarea activităţii,precum şi suprafaţa totală estimată a fi afectată la momentul sistării depozitării.Tabel 2-17 Capacitatea disponibilă de depozitare în anul 2005 în depoziteleneconforme clasa "b" din zona urbanăJudeţDepozitAnul sistaredepozitare(cf HG 349/2005)Capacitatedisponibilă lasfârşitul anului 2005(m 3 )Suprafaţa depozitulla momentul sistăriidepozitării(ha)ALBADepozit Orăşenesc Teiuş 2009 sistare 2004 1,3Depozit Orăşenesc Baia de Arieş 2009 1.500 2Depozit Orăşenesc Abrud 2009 15.000 3,5BRAŞOVDepozit Orăşenesc Zlatna 2009 15.000 1,13Depozit Municipal Câmpeni 2009 15.000 1Depozit Municipal Sebeş 2009 16.000 4,1Depozit Municipal Blaj 2009 87.000 2,4Depozit Municipal Cugir 2009 137.000 4,5Depozit Municipal Aiud 2013 44.200 2,5Depozit Municipal Ocna Mureş 2013 64.300 2,5Depozit Municipal Alba Iulia 2015 360.000 6755.000 30,93Depozit deşeuri menajere Braşov 2007 sistare 2004 15Depozit deşeuri menajere Făgăraş 2008 30.000 2,35Depozit deşeuri menajere Râşnov 2008 1.200 2,4Depozit deşeuri menajere Săcele 2008 25.600 3Depozit deşeuri menajere Zărneşti 2008 46.600 2Depozit deşeuri menajere Codlea 2009 158.100 2,14Depozit deşeuri menajere Predeal 2009 87.300 0,5Depozit deşeuri menajere Victoria 2009 6.100 1,5Depozit deşeuri menajere Rupea 2017 43.700 1,5398.600 30,39COVASNA Depozit deşeuri menajere Covasna 2009 6.500 2Depozit deşeuri menajere Baraolt 2009 2.700 1Depozit deşeuri menajere ÎntorsuraBuzăului2009 37.500 2Depozit deşeuri menajere Sf.Gheorghe 2017 247.000 7Depozit deşeuri menajere Tg. Secuiesc 2017 45.600 3339.300 1538 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>JudeţHARGHITAMUREŞSIBIUDepozitDepozit deşeuri menajere OdorheiuSecuiescAnul sistaredepozitare(cf HG 349/2005)Capacitatedisponibilă lasfârşitul anului 2005(m 3 )Suprafaţa depozitulla momentul sistăriidepozitării(ha)2008 250.000 5,8Depozit deşeuri menajere Vlăhiţa 2009 s-a sistatdepozitareaDepozit deşeuri menajere Băile Tuşnad 2009 14.700 0,7Depozit deşeuri menajere Bălan 2009 5.600 0,6Depozit deşeuri menajere Borsec 2009 3.700 0,8Depozit deşeuri menajere Topliţa 2012 21.500 3Depozit deşeuri menajere MiercureaCiucn.d.2012 400.000 4,8Depozit deşeuri menajere Gheorgheni 2012 100.000 3,2795.500 18,9Depozit deşeuri nepericuloase Luduş 2007 42.000 1,5Depozit deşeuri nepericuloaseTârnăveni2008 3.000 0,96Depozit deşeuri nepericuloase Sovata 2008 15.000 0,8Depozit deşeuri nepericuloase Iernut 2008 26.000 2,5Depozit deşeuri nepericuloase TârguMureş-Cristeşti2009 420.500 10,5Depozit deşeuri nepericuloase Reghin 2009 27.000 2,7Depozit deşeuri menajere Copşa Mica 2007 depozitul a solicitataviz de închidereptr. anul 2006Depozit deşeuri menajere "Remetea"-Sibiu2007 s-a sistat activitateade depozitare dinaprilie 2004Depozit deşeuri menajere Ocna Sibiului 2007 sisteazădepozitarea până lasfârşitul anului 2006Depozit deşeuri menajere Sălişte 2007 sisteazădepozitarea până lasfârşitul anului 2006Depozit deşeuri menajere Dumbrăveni 2007 sisteazădepozitarea până lasfârşitul anului 2006533.500 18,96Depozit deşeuri menajere Avrig 2010 50.500 2,5Depozit deşeuri menajere Agnita 2010 37.700 1,84Depozit deşeuri menajere Cisnădie 2010 4.300 2Depozit deşeuri menajere Tălmaciu 2010 11.700 1Depozit deşeuri "Somart"- Mediaş 2010 112.500 40,456,910,52,50,52216.700 22,22Sursa: APM-uri, din raportările administraţiei locale şi operatorilor de depozite39 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În mediu rural au fost identificate un număr de 1049 spaţii de depozitare care, îngeneral, sunt terenuri neamenajate, dispuse prin Hotărârea Consiliului Local,administrate de către primării. Conform prevederilor Art. 3 alin. (7) din HG 349/2005privind depozitarea deşeurilor toate spaţiile de depozitare din zona rurală trebuie să sereabiliteze până la data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei şi reintroducereaacesteia în circuitul natural sau prin închidere conform „Îndrumarului de închidere adepozitelor existente neconforme de deşeuri nepericuloase”.În plus faţă de cele 49 depozite, în Regiunea 7 <strong>Centru</strong> mai exista 2 depozite caretrebuie să se conformeze până la sfârşitul anului 2006 (depozitul de la Sighişoara,judeţul Mureş şi depozitul de la Cristian, judeţul Sibiu) şi un depozit conform la Braşov.Depozitul ecologic de deşeuri nepericuloase Sighişoara, judeţul Mureş esteproprietatea Primăriei municipiului Sighişoara, operatorul depozitului fiind S.C.Schuster Ecosal S.R.L.Sighişoara. Anul de punere înfuncţiune a depozitului a fost2001, iar anul estimat deînchidere este 2019.Capacitatea proiectată adepozitului este 345.000 m 3 ,iar capacitatea construită estede 170.000 m 3 . Capacitateadisponibilă totală este de circa200.000 m 3 . Depozitul deţineautorizaţia integrată de mediunr. SB 06/08.08.2005, valabilăpână în 31.12. 2007.Figura 2-11 Depozit ecologic Sighişoara, MureşDepozit ecologic de deşeuri menajere comuna Cristian, judeţul Sibiu - Operatoruldepozitului este S.C. TRACON S.R.L. Brăila. Anul de punere în funcţiune a depozituluia fost 2004, iar anul estimat de închidere este 2030. Depozitul deserveşte un număr de18 localităţi: Sibiu, Cisnădie,Cristian, Gura Râului, Marpod,Nocrich, Ocna Sibiului, Orlat,Păltiniş, Poplaca, Răşinari,Roşia, Sălişte, Slimnic,Şelimbăr, Şura Mare, ŞuraMică, Vurpăr. Capacitateaproiectată a depozitului este8.000.000 m 3 , iar capacitateaconstruită este de 1.125.000m 3 . Capacitatea disponibilă înprezent este de 7.550.000 m 3 .Depozitul deţine autorizaţiaintegrată de mediu nr. SB10/14.10.2005, valabilă pânăîn 14.10.2010.Figura 2-12 Depozit ecologic Cristian, judeţul Sibiu40 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Depozit ecologic zonal Braşov - Operatorul depozitului este S.C. FIN-ECO S.A.Braşov. Anul de punere în funcţiune a depozitului a fost 2004, iar anul estimat deînchidere este 2029. Depozitul deserveşte un număr de 450.000 locuitori din municipiulBraşov şi localităţile arondate Braşov, Bod, Bran, Budila, Cristian, Dumbrăviţa,Feldioara, Fundata, Ghimbav, Halchiu, Harman, Moieciu, Ormeniş, Poiana Mărului,Prejmer, Sânpetru, Şinca,Tărlungeni, Vama Buzăului,Teliu, Codlea, Săcele, Predeal,Râşnov şi Zărneşti. În prezentsunt depozitate deşeurilecolectate din muncipiul Braşovşi localităţile Bod, Harman şiCristian. Capacitateaproiectată a depozitului este11.230.000 m 3 . Capacitateadisponibilă totală a primeicelule este 950.000 m 3 .Depozitul deţine autorizaţiaintegrată de mediu nr. SB1/31.01.2005, valabilă până31.12.2009.Figura 2-13 Depozit ecologic BraşovAlăturat este prezentată diagrama fluxului de deşeuri, conform datelor estimate încadrul grupurilor de lucru.41 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Deşeuri municipale (menajere şi asimilabile din comerţ industrie şi instituţii) colectate899.500 tDeşeuri colectate în amestec: 835.963 tDeşeuri colectateseparat: 63.537 tDeşeuri reciclabilecolectate separat63.537 tSortare şi alte procese de tratareDeşeuri reciclabileReciclareReziduuri *835.963 tDeşeuri colectate în amestec, reziduuri de tratare835.963 t49 Depozite din care 1 depozit conformFigura 2-14 Fluxul deşeurilor municipale colectate în anul 2003(date prezentate în proiectul PRGD, varianta august 2006)* Cantitatea de reziduuri de sortare nu este cunoscută42 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>3. OBIECTIVE SI ŢINTE <strong>REGIONAL</strong>EObiectivele şi ţintele regionale trebuie să reflecte respectarea ierarhiei deşeurilor,acordând o importanţă deosebită prevenirii deşeurilor şi promovării reutilizării, reciclăriişi valorificării, astfel încât să fie redus impactul negativ asupra mediului.De asemenea, obiectivele trebuie să fie armonizate cu strategia şi planul naţional degestionare a deşeurilor.Ţinând seama de acestea şi pe baza situaţiei existente la nivelul regiunii au foststabilite obiectivele şi ţintele regionale, care sunt prezentate în cele ce urmează.Domeniul/ActivitateaPolitica şicadrul legislativObiective Obiective subsidiare/Ţinte TermenDezvoltarea politicii regionale învederea implementării unuisistem integrat de gestiune adeşeurilorCrearea cadrului organizatoricpentru stabilirea orientăriiregionale în domeniul gestiuniideşeurilor şi a instrumentelorde implementare a acesteia2009Creşterea eficienţei de aplicarea legislaţiei în domeniulgestionării deşeurilorPrevederi legislative locale înconcordanţă cu prevederilePRGDCreşterea importanţei acordateaplicării legislaţiei şi controlulacesteia2007-20082007-2008Aspecteinstituţionale şiorganizatoriceResurseleumaneFinanţareasistemului degestionare adeşeurilorAdaptarea şi dezvoltareacadrului instituţional şiorganizatoric în vedereaîndeplinirii cerinţelor naţionale şicompatibilizarea cu structurileeuropeneÎntărirea capacităţiiadministrative şi aAsigurarea resurselor umaneca număr şi pregătireprofesionalăCrearea şi utilizarea de sistemeşi mecanisme economicofinanciarepentru gestionareadeşeurilor în condiţiilerespectării principiilor generale,cu precădere a principiului“poluatorul plăteşte”Crearea condiţiilor pentrueficientizarea structurilorinstituţionale şi a sistemeloraferente activităţilor degestionare a deşeurilorresponsabilităţii în aplicarealegislaţieiAsigurarea de personalsuficient şi bine pregătitprofesional şi dotăricorespunzătoare la toatenivelele, atât în sectorul public,cât şi în sectorul privat.Stimularea creării şi dezvoltăriiunei pieţe viabile de deşeurireciclabile2007-20082007-20082007-2008Permanent43 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Domeniul/ActivitateaFinanţareasistemului degestionare adeşeurilorObiective Obiective subsidiare/Ţinte TermenCrearea şi utilizarea de sistemeşi mecanisme economicofinanciarepentru gestionareadeşeurilor în condiţiilerespectării principiilor generale,cu precădere a principiului“poluatorul plăteşte”Optimizarea utilizării tuturorfondurilor naţionale şi fonduriloreuropene şi internaţionaledisponibile pentru cheltuieli depermanentcapital în domeniul gestionăriideşeurilorInformarea şiconştientizareapărţilorimplicatePromovarea unui sistem deinformare, conştientizare şimotivare pentru toate părţileimplicateÎmbunătăţirea mecanismeloreconomico-financiare pentrugestionarea deşeurilormunicipaleIntensificarea comunicării întretoate părţile implicateOrganizarea şi susţinerea deprograme de educare şiconştientizare a populaţiei, decătre toate părţile implicate(autorităţi publice centrale şilocale, societăţi comerciale,ONG-uri, instituţii publice etc.)2007-2008PermanentPermanentDate şiinformaţiiprivindgestionareadeşeurilorObţinerea de date şi informaţiicomplete şi corecte, care săcorespundă cerinţelor deraportare la nivel naţional şieuropeanElaborarea de materialeinformative2007-2008Îmbunătăţirea sistemuluiregional şi local de colectare,prelucrare, analizare şi validarea datelor şi informaţiilor 2007-2008referitoare la generarea şigestionarea deşeurilorPrevenireagenerăriideşeurilorMaximizarea prevenirii generăriideşeurilorRealizarea unui sistem la nivelregional de colectare, analizăşi validare date referitoare lagenerarea şi gestionareadeşeurilor din construcţii şidemolăriMonitorizarea permanentă acantităţilor de deşeurivoluminoase colectate şi a20082008modului de gestionarePromovarea şi aplicareaprincipiului prevenirii deşeurilor Permanentla producătorPromovarea şi aplicareaprincipiului prevenirii deşeurilorla consumatorPermanent44 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Domeniul/Obiective Obiective subsidiare/Ţinte TermenActivitateaValorificarea Exploatarea tuturor posibilităţilor Dezvoltarea pieţii pentrupotenţialului util de natura tehnică şi economică materiile prime secundare şidin deşeuri privind valorificarea deşeurilor susţinerea promovării utilizăriipermanentproduselor obţinute dinmateriale reciclateColectarea şitransportuldeşeurilorDezvoltarea activităţilor devalorificare materială şienergeticăÎmbunătăţirea/dezvoltarea unuisistem integrat de colectare şitransport a deşeurilorPromovarea prioritara avalorificării materiale în măsuraposibilităţilor tehnice şiPermanenteconomice în condiţii desiguranţă pentru sănătateapopulaţiei şi mediuPromovarea valorificăriienergetice prin co-incinerare şiincinerare în cazul în carevalorificarea materială nu estefezabilă din punct de vederetehnico-economic. În cazulPermanentincinerării beneficiul energeticrezultat trebuie să fie pozitiv şisă existe posibilitatea utilizăriieficiente a energiei rezultateExtinderea sistemelor decolectare a deşeurilormunicipale în mediul urban –arie de acoperire 100 %2009Extinderea sistemul decolectare a deşeurilormunicipale în mediu rural – arie 2009de acoperire minim 90 %Modernizarea sistemeloractuale de colectare şitransportImplementarea sistemelor decolectare selectivă amaterialelor valorificare astfelîncât să se asigure atingereaobiectivelor legislativereferitoare la deşeurile deambalaje şi deşeurilebiodegradabilePermanentPermanentConstruirea de staţii de transferpe baza studiilor de fezabilitateşi în corelaţie cu anii de 2007-2013închidere a depozitelorexistente45 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Domeniul/ActivitateaTratareadeşeurilorAmbalaje şideşeuri deambalajeObiective Obiective subsidiare/Ţinte TermenPromovarea tratării deşeurilor învederea asigurării unuimanagement ecologic raţionalReducerea cantităţii de deşeuride ambalaje eliminate prinvalorificareÎncurajarea tratării deşeurilor învederea valorificării (materialeşi energetice), diminuăriicaracterului periculos şidiminuării cantităţii de deşeurieliminate finalCreşterea gradului dereutilizare şi reciclabilitate aambalajelorOptimizarea cantităţii deambalaje pe produs ambalatpermanentPermanentPermanentDeşeuribiodegradabileReducerea cantităţii de deşeuribiodegradabile depozitateReciclarea a minimum 60%pentru hârtie/carton şiminimum 50% pentru metal,2008din greutatea fiecărui tip dematerial conţinut în deşeurilede ambalajValorificarea sau incinerarea îninstalaţii de incinerare curecuperare de energie a 2011minimum 50% din greutateadeşeurilor de ambalajeReciclarea a minimum 15%pentru plastic şi pentru lemn,din greutatea fiecărui tip de 2011material conţinut în deşeurilede ambalajValorificarea sau incinerarea îninstalaţii de incinerare curecuperare de energie a 2013minimum 60% din greutateadeşeurilor de ambalajeReciclarea a minimum 55% dingreutatea totală a materialelorde ambalaj conţinute în2013deşeurile de ambalaje, cuminimum 60% pentru sticlă şiminimum 22,5% pentru plasticReducerea cantităţii de deşeuribiodegradabile municipaledepozitate la 75 % din2010cantitatea totală (exprimatăgravimetric) produsă în anul1995Reducerea cantităţii de deşeuribiodegradabile municipaledepozitate la 50 % dincantitatea totală (exprimatăgravimetric), produsă în anul1995201346 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Domeniul/ActivitateaObiective Obiective subsidiare/Ţinte TermenDeşeuri Reducerea cantităţii de deşeuri Reducerea cantităţii de deşeuribiodegradabile biodegradabile depozitate biodegradabile municipaledepozitate la 35 % dincantitatea totală (exprimată2016gravimetric), produsă în anul1995Deşeuri din Gestionarea corespunzătoare Colectarea separată aconstrucţii şi cu respectarea principiilor deşeurilor pe deşeuridemolări strategice şi a minimizării periculoase şi deşeuriPermanentimpactului asupra mediului şi nepericuloasesănătăţii umaneTratarea deşeurilor periculoasePermanentîn vederea eliminăriiCrearea de capacităţi detratare şi valorificarePermanentEliminarea corespunzătoare adeşeurilor care nu pot fi PermanentvalorificateNămoluri de lastaţiile deepurareorăşeneştiDeşeuri deechipamenteelectrice şielectroniceGestionarea corespunzătoarecu respectarea principiilorstrategice şi a minimizăriiimpactului asupra mediului şisănătăţii umaneColectare separată, reutilizare,reciclare şi valorificareVehicule scoase Reutilizarea şi valorificareadin uz componentelorPrevenirea eliminării ilegale şia deversării în apele desuprafaţăPromovarea prioritară avalorificării în agricultură încondiţiile respectăriiprevederilor legislativePromovarea tratării prinpresare/deshidratare învederea co-incinerăriiRata medie anuală decolectare selectiva de <strong>DE</strong>EEpe cap de locuitor provenite dela gospodăriile particulare de4,00 kgŢinte de valorificare conformprevederilor HG 448/2005− Reutilizarea şi valorificareaa cel puţin 75% din masavehiculelor fabricate înaintede 1 ianuarie 1980;−−−Reutilizarea şi valorificareaa cel puţin 85% din masavehiculelor fabricate după 1ianuarie 1980;Reutilizarea şi reciclarea a70% din masa vehiculelorfabricate înainte de 1ianuarie 1980;Reutilizarea şi reciclarea a80% din masa vehiculelorfabricate începând cu 1ianuarie 1980.PermanentPermanent20082007,2008Începând cu1 ianuarie200747 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Domeniul/Obiective Obiective subsidiare/Ţinte TermenActivitateaVehicule scoase Reutilizarea şi valorificarea Pentru toate vehiculele scoasedin uz componentelordin uz, reutilizarea şivalorificarea a cel puţin 95% Începând cudin masa vehiculelor. În acelaşi 1 ianuarietimp, reutilizarea şi reciclarea a 2015cel puţin 85% din masavehiculelorDeşeuriImplementarea sistemului devoluminoaseÎncepând cucolectare a deşeurilorMai 2007voluminoase de la populaţieDeşeuripericuloase dindeşeurimenajereEliminareadeşeurilorGestionarea corespunzătoarecu respectarea principiilorstrategice şi a minimizăriiimpactului asupra mediului şisănătăţii umaneValorificarea potenţialului utildin material şi energeticdeşeurile voluminoasePermanentGestionarea corespunzătoarecu respectarea principiilorImplementarea unui sistem decolectare separată a deşeurilor Începând custrategice şi a minimizăriiimpactului asupra mediului şipericuloase din deşeurilemunicipaleMai 2007sănătăţii umane Tratarea în vederea eliminării PermanentEliminarea deşeurilor înconformitate cu cerinţelelegislaţiei în domeniul gestiuniideşeurilor în scopul protejăriisănătăţii populaţiei şi a mediuluiSistarea activităţii celor 49depozite neconforme clasa "b"din zona urbanăÎnchiderea şi monitorizareapost închidere a celor 49depozite neconformeÎnchiderea şi ecologizareatuturor spaţiilor de depozitaredin zona ruralăAsigurarea capacităţilornecesare pentru eliminareadeşeurilor prin promovarea cuprioritate a instalaţiilor deeliminare la nivel zonaletapizatpână în2017,conform HG349/2005Corelat cucalendaruluide sistare aactivităţiiPana la 16iulie 2009Permanent48 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>4. PROGNOZA PRIVIND <strong>DE</strong>ŞEURILE MUNICIPALE ŞI <strong>DE</strong>ŞEURILE <strong>DE</strong> AMBALAJE4.1 Tendinţa factorilor relevanţi pentru generarea deşeurilor municipale şi adeşeurilor de ambalajeEvoluţia populaţieiUnul din factorii relevanţi care influenţează cantitatea totală generată de deşeurimunicipale este evoluţia demografică.Studiul „Proiectarea populaţiei pe medii în perioada 2004-2005”, elaborat de cătreInstitutul Naţional de Statistică în anul 2006, evidenţiază evoluţii ale mărimii şistructurii populaţiei pe medii rezidenţiale şi pe regiuni, utilizând patru scenarii: variantaconstantă, medie, optimistă şi pesimistă. Definirea scenariilor de proiectare s-arealizat pe baza evoluţiei recente a fenomenelor demografice din mediul urban şi rural,la nivelul fiecărei regiuni.La calculul prognozei de generare a deşeurilor municipale s-a luat în considerarevarianta medie, ca şi scenariu de prognoză a populaţiei.Tabel 4-1 Prognoza populaţiei, Regiunea 7 – varianta medie2003 2004 2005 2008 2010 2011 2013Urban 1.507.813 1.524.000 1.514.955 1.487.818 1.469.727 1.460.682 1.442.591Rural 1.037.458 1.015.100 1.018.182 1.027.427 1.033.591 1.036.673 1.042.836Total 2.545.271 2.539.100 2.533.136 2.515.245 2.503.318 2.497.355 2.485.427Sursa: „Proiectarea populaţiei pe medii în perioada 2004-2005”, INS, 2006Gradul de acoperire cu servicii de salubritateEstimarea evoluţiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate s-a realizat pe bazadatelor din anul 2005 şi ţinând seama de obiectivele care trebuie atinse în anul 2009,conform prevederilor HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor. Art. 3 alin. (7)prevede ca spaţiile de depozitare a deşeurilor din zona rurală trebuie să fie reabilitatepână la data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei şi reintroducerea acesteia încircuitul natural sau prin închidere. Acest fapt înseamnă implicit ca în zona rurală laacea dată trebuie să existe un sistem de colectare a deşeurilor, prin care să seasigure transportul către staţiile de transfer sau depozitele autorizate cele maiapropiate. Ţinând seama de aceasta, MMGA şi ANPM a propus ca ţintele referitoarela gradul de acoperire cu servicii de salubritate în anul 2009 să fie: 100 % în mediulurban şi minim 90 % în mediul rural.Estimările evoluţiei gradului de acoperire cu servicii de salubritate necesare calcululuiprognozei de generare/colectare a deşeurilor menajere s-au realizat considerând ocreştere liniara.49 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-2 Estimarea evoluţiei gradului de acoperire cu servicii de salubritateGradul de acoperire cu servicii de salubritate (%)2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Urban 86 88 91 93 95 97 100 100 100 100 100Rural 30 40 48 58 68 80 90 92 94 96 98Total 63 69 74 79 84 90 96 97 98 98 99Determinarea cantităţii de deşeuri de ambalaje generată în regiune în anul 2002Prognoza generării deşeurilor de ambalaje se calculează pe baza datelor din anul2002, date care au stat şi la baza realizării Planului de implementare pentru Directiva94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, amendată prin Directiva2004/12/EC.Conform datelor din Planul de implementare în anul 2002, la nivel naţional s-a generato cantitate totală de deşeuri de ambalaje de 1.150.000 t, ceea ce corespunde uneicantităţi de 850.000 t de ambalaje puse pe piaţă.Întrucât pentru anul 2002 nu există decât date la nivel naţional, determinarea cantităţiide deşeuri de ambalaje generate la nivel de regiuni s-a realizat pe baza următorilorfactori: populaţia fiecărei regiuni în anul 2002;cheltuielile băneşti ale populaţiei pentru achiziţia mărfurilor alimentare şi abăuturilor, a mărfurilor nealimentare şi a serviciilor.S-a considerat că deşeurile de ambalaje generate sunt direct proporţionale cumărfurile şi serviciile achiziţionate de către populaţie.Tabel 4-3 Cantităţi de deşeuri de ambalaje generate în fiecare regiune în anul 2002Regiunea Populaţie Cheltuieli totale(lei/pers. x luna)Pondereacheltuielilorbăneşti aferenteproduselorambalate (%)Cheltuieli băneştiaferenteproduselorambalate(lei/pers. x luna)Cantitate dedeşeuri deambalajegenerată în anul2002 (tone)1 3.674.367 2.559.347 51,5 1.318.064159.8752 2.848.219 2.751.383 56,2 1.546.277 145.3863 3.379.406 2.533.570 55,0 1.393.464 155.4534 2.330.792 2.558.275 47,9 1.225.414 94.2865 1.958.648 2.808.452 62,2 1.746.857 112.9476 2.740.064 2.970.463 58,7 1.743.662 157.7207 2.523.021 2.905.224 58,5 1.699.556 141.5538 2.226.457 3.502.610 71,0 2.486.853 182.779Sursa: Anuarul statistic al României, 2003, datele privind populaţia, cheltuielile totale şi cheltuielile băneşti50 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>4.2 Prognoza privind generarea deşeurilor municipalePrognoza privind generarea deşeurilor municipale s-a realizat pornind de la dateleestimate pentru anul 2003 (prezentate în Capitolul 2 – Situaţia existentă) şiconsiderând o creştere anuala de 0,8 %. Creşterea anuală de 0,8 % a generăriideşeurilor municipale, determinată, în principal, pe baza prognozei PIB, a fost utilizatăla calculul prognozei din Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor.Calculul cantităţii de deşeuri municipale generate anual s-a realizat astfel:deşeurile menajere colectate în amestec de la populaţie – cantitatea a fostcalculată diferenţiat pe medii (urban şi rural) pe baza prognozei populaţiei, agradului de acoperire cu servicii de salubritate şi a indicatorului de generare. Înceea ce priveşte indicatorul de generare s-a considerat o creştere anuală de0,8 %. Indicatorul de generare în anul 2003 în mediul urban a fost de 0,9kg/locuitor x zi, iar în mediul rural de 0,4 kg/locuitor x zi;deşeurile asimilabile din comerţ, industrie şi instituţii – cantitatea a fostcalculată pornind de la cantitatea estimată pentru anul 2003 şi considerând ocreştere anuală de 0,8 %. Cantitatea din anul 2003 reprezintă atât deşeurilecolectate în amestec, cât şi deşeurile colectate separat. S-a considerat căîntreaga cantitate de deşeuri colectată selectiv reprezintă deşeuri asimilabile,întrucât la nivelul anului 2003 nu era implementat un sistem de colectareselectivă a deşeurilor de la populaţie; deşeurile din grădini şi parcuri, deşeurile din pieţe şi deşeurile stradale -cantitatea a fost calculată pornind de la cantitatea estimată pentru anul 2003 şiconsiderând o creştere anuală de 0,8 %;deşeurile menajere generate şi necolectate – cantitatea a fost calculatădiferenţiat pe medii (urban si rural) pe baza prognozei populaţiei totale aregiunii, a populaţiei nedeservite de servicii de salubritate şi a indicatorului degenerare. În ceea ce priveşte indicatorul de generare s-a considerat o creştereanuală de 0,8 %. Indicatorul de generare în anul 2003 în mediul urban a fost de0,9 kg/locuitor x zi, iar în mediul rural de 0,4 kg/locuitor x zi.În tabelul de mai jos se prezintă cantităţile de deşeuri municipale prognozate a segenera în 2008, 2010, 2011 si 2013, ani de referinţă pentru planificare.Tabel 4-4 Prognoza generării deşeurilor municipaleDeşeuri municipale(deşeuri menajere şiasimilabile din comerţ,industrie, instituţii, dincare:Cantitate de deşeuri municipale (tone)2003 2008 2010 2011 2013873.415 900.556 909.691 914.281 923.506Deşeuri menajerecolectate în amestec de 472.425 618.236 657.296 663.055 674.782la populaţie, din care:Urban 426.796 493.355 510.500 511.417 513.197Rural 45.629 124.881 146.796 151.638 161.58551 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Deşeuri asimilabile dincomerţ, industrie,instituţii (colectate înamestec şi separat)Cantitate de deşeuri municipale (tone)2003 2008 2010 2011 2013166.330 173.091 175.871 177.278 180.126Deşeuri din grădini şiparcuri13.000 13.528 13.746 13.856 14.078Deşeuri din pieţe 11.800 12.280 12.477 12.577 12.779Deşeuri stradale 35.500 36.943 37.536 37.837 38.444Deşeuri generate şinecolectate, din care:174.361 46.479 12.765 9.679 3.298Urban 68.521 15.258 0 0 0Rural 105.840 31.220 12.765 9.679 3.298Prognoza privind generarea deşeurilor biodegradabile municipaleDefiniţie deşeuri biodegradabile municipaleŢintele prevăzute în Directiva 1999/31/EC şi HG 349/2005 se referă la deşeuribiodegradabile municipale.Directiva 1999/31/EC si HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor definesc:deşeurile municipale ca „deşeuri menajere şi alte deşeuri, care, prin natura saucompoziţie, sunt similare cu deşeurile menajere”;deşeurile biodegradabile ca „deşeuri care suferă descompuneri anaerobe sauaerobe, cum ar fi deşeurile alimentare ori de grădină, hârtia şi cartonul”.Legislaţia europeană şi naţională nu defineşte deşeurile biodegradabile municipale.Totuşi, combinând cele două definiţii rezultă următoarea definiţie: deşeuribiodegradabile municipale înseamnă deşeuri biodegradabile din gospodării, precum şialte deşeuri biodegradabile, care, prin natură sau compoziţie, sunt similare cudeşeurile biodegradabile din gospodării.Astfel, deşeurile biodegradabile municipale reprezintă fracţia biodegradabilă dindeşeurile menajere şi asimilabile colectate în amestec, precum şi fracţiabiodegradabilă din deşeurile municipale colectate separat, inclusiv deşeuri din parcurişi grădini, pieţe, deşeuri stradale şi deşeuri voluminoase.Conform Raportului Agenţiei Europene de Mediu „Managementul deşeurilorbiodegradabile municipale”, 2002, fracţia biodegradabilă din deşeurile municipale estereprezentată de: deşeuri alimentare şi de grădina, deşeuri de hârtie şi carton, textile,lemn, precum şi alte deşeuri biodegradabile conţinute în deşeurile colectate.Prognoza generării deşeurilor biodegradabile municipalePentru determinarea cantităţii generate de deşeuri biodegradabile municipale s-auutilizat ponderile prezentate în tabelul de mai jos.52 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-5 Ponderea deşeurilor biodegradabile în deşeurile municipalePondereadeşeurilorbiodegradabile(%)ObservaţiiDeşeuri menajere de la populaţie:Urban, din care:deşeuri alimentare şi de grădinahârtie+carton; lemn; textileRural, din caredeşeuri alimentare şi de grădinahârtie+carton; lemn; textileDeşeuri asimilabile din comerţ, industrie,instituţii (colectate în amestec şi separat)625487873560 estimatconform compoziţieideşeurilor menajeredeterminată dinmăsurători la nivelulregiuniiDeşeuri din grădini şi parcuri90 estimatDeşeuri din pieţe80 estimatDeşeuri stradale 44 determinare efectuată deS.C. TRACON S.A.Pe baza prognozei de generare a deşeurilor municipale şi luând în considerareponderile de mai sus au fost estimate cantităţile de deşeuri biodegradabile municipale.Tabel 4-6 Prognoza generării deşeurilor biodegradabile municipaleTotal deşeuri biodegradabile din deşeurimunicipale , din care:Cantitate de deşeuri biodegradabile (tone)2003 2008 2010 2011 2013561.800 579.208 585.358 588.452 594.675Deşeuri biodegradabile din deşeurile menajerecolectate în amestec de la populaţie, din care: 300.204 403.287 431.011 435.356 444.218UrbanRuraldeşeuri alimentare şi de grădinahârtie+carton, lemn, textiledeşeuri alimentare şi de grădinăhârtie+carton, lemn, textileDeşeuri biodegradabile din deşeurile asimilabiledin comerţ, industrie, instituţii (colectate înamestec şi separat)Deşeuri biodegradabile din deşeurile din grădinişi parcuri264.613 305.880 316.510 317.079 318.182230.470 266.412 275.670 276.165 277.12634.144 39.468 40.840 40.913 41.05635.591 97.407 114.501 118.277 126.03633.309 91.163 107.161 110.695 117.9572.281 6.244 7.340 7.582 8.07999.798 103.854 105.523 106.367 108.07511.700 12.176 12.371 12.470 12.670Deşeuri biodegradabile din deşeurile din pieţe 9.440 9.824 9.981 10.061 10.223Deşeuri biodegradabile din deşeurile stradale 15.620 16.255 16.516 16.648 16.916Deşeurile biodegradabile din deşeurilegenerate şi necolectate, din care:125.038 33.812 9.957 7.550 2.57253 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Urbandeşeuri alimentare şi de grădinahârtie+carton, lemn, textileRuraldeşeuri alimentare şi de grădinahârtie+carton, lemn, textileCantitate de deşeuri biodegradabile (tone)2003 2008 2010 2011 201342.483 9.460 0 0 037.001 8.240 0 0 05.482 1.221 0 0 082.555 24.352 9.957 7.550 2.57277.263 22.791 9.318 7.066 2.4075.292 1.561 638 484 165Deseuri biodegradabiledin deseurile asimilabile18%Deseuri biodegradabiledin deseurile din piete2%Deseuri biodegradabiledin deseurile din gradinisi parcuri2%Deseuri biodegradabiledin deseurile stradale3%Deseuri biodegradabiledin deseurile generate sinecolectate din mediulrural2%Deseuri biodegradabiledin menajere colectate inamestec de la populatiein mediul urban53%Deseuri biodegradabiledin menajere colectate inamestec de la populatiein mediul rural20%Figura 4-1 Ponderea pe tipuri a deşeurilor biodegradabile municipale, 20104.3 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalajePrognoza generării deşeurilor de ambalaje s-a realizat considerând o creştere anualăde 10 % pentru perioada 2003-2006, de 7 % pentru perioada 2007-2009 si 5 %pentru 2010-2013. Aceşti indicatori de creştere au fost stabiliţi împreună cureprezentanţii MMGA, ANPM si ARAM pe baza creşterii indicatorilor de comerţ cuamănuntul şi a raportărilor privind ambalajele şi deşeurilor de ambalaje.54 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-7 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalajecreştere 10 %/an creştere 7 %/an creştere 5 %/an2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Reg. 7 141.553 155.708 171.279 188.407 207.248 221.755 237.278 253.887 266.582 279.911 293.906 308.602România 1.150.000 1.265.000 1.391.500 1.530.650 1.683.715 1.801.575 1.927.685 2.062.623 2.165.754 2.274.042 2.387.744 2.507.131Determinarea cantităţilor pe tip de material a deşeurilor de ambalaje generate s-arealizat:pentru perioada 2002-2005 pe baza structurii deşeurilor de ambalajeprezentate în planul de implementare al directivei privind ambalajele şideşeurile de ambalaje;pentru 2005-2013 s-a estimat structura pe tip de material a ambalajelorintroduse pe piaţa, respectiv a deşeurilor de ambalaje generate pe baza datelordin baza de date ANPM. Structura estimată este următoarea:− Hârtie şi carton 26,5 %;− Plastic 30,0 %;− Sticla 20,0 %;− Metale 11,75 %;− Lemn 11,75 %.Tabel 4-8 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje pe tip de materialCantitate de deşeuri de ambalaje (tone)2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Total141.553 155.708 171.279 188.407 207.248 221.755 237.278 253.887 266.582 279.911 293.906 308.602H+C 37.512 41.263 45.389 49.928 54.921 58.765 62.879 67.280 70.644 74.176 77.885 81.779Plastic 42.466 46.712 51.384 56.522 62.174 66.527 71.183 76.166 79.975 83.973 88.172 92.580Sticla 28.311 31.142 34.256 37.681 41.450 44.351 47.456 50.777 53.316 55.982 58.781 61.720Metale 16.632 18.296 20.125 22.138 24.352 26.056 27.880 29.832 31.323 32.890 34.534 36.261Lemn 16.632 18.296 20.125 22.138 24.352 26.056 27.880 29.832 31.323 32.890 34.534 36.261Conform datelor din baza de date privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje şi adatelor statistice ale ţărilor europene cu o dezvoltare economică mai apropiată de ceaa României, 60 % din cantitatea de deşeuri de ambalaje provine de la populaţie şi 40% de la industrie, comerţ şi instituţii.În anul 2003 Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru Protecţia Mediului -ICIM Bucureşti a realizat la solicitarea Asociaţiei Române de Ambalaje şi Mediu unstudiu privind ponderea deşeurilor de ambalaje din deşeurile menajere. Cunoscândponderea materialelor de deşeuri de ambalaje în total deşeuri menajere se determinăstructura deşeurilor de ambalaje din deşeurile menajere55 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-9 Ponderea materialelor de deşeuri de ambalaje din deşeurile menajerePonderea materialelor dedeşeuri de ambalaje îndeşeurile menajere(%)Structura deşeurilor deambalaje ce se regăsesc îndeşeurile menajere(%)Hârtie şi carton 3,2 22,10Plastic 7,1 48,52Sticlă 3,0 20,49Metale 1,3 8,89Lemn 0 0,00Total 14,6 100,00Sursa: ARAM, pe baza studiilor efectuate de ICIMCunoscând structura deşeurilor de ambalaje care se regăsesc în deşeurile menajereşi ştiind că 60 % din deşeurile de ambalaje se regăsesc în deşeurile menajere, iar 40% în deşeurile asimilabile din industrie, comerţ şi instituţii se determină cantităţile dedeşeuri de ambalaje pe tip de material rezultate de la populaţie şi de la industrie,comerţ şi instituţii.Tabel 4-10 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje de la populaţieCantitate de deseuri de ambalaje (tone)2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Total84.932 93.425 102.767 113.044 124.349 133.053 142.367 152.332 159.949 167.946 176.344 185.161H+C 18.773 20.651 22.716 24.987 27.486 29.410 31.469 33.672 35.355 37.123 38.979 40.928Plastic 41.205 45.326 49.858 54.844 60.328 64.551 69.070 73.905 77.600 81.480 85.554 89.832Sticla 17.403 19.144 21.058 23.164 25.480 27.264 29.172 31.214 32.775 34.414 36.134 37.941Metale 7.550 8.305 9.136 10.049 11.054 11.828 12.656 13.542 14.219 14.930 15.676 16.460Lemn 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Pe baza prognozei populaţiei se determină indicatorii de generare a deşeurilor deambalaje la populaţie.Tabel 4-11 Indicatori de generare deşeuri de ambalaje la populaţieIndicator de generare deşeuri de ambalaje la populaţie (kg/locuitor x an)2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013H+C 9 10 11 12 13 13 14 15 16 16Plastic 20 22 24 26 27 29 31 33 34 36Sticla 8 9 10 11 12 12 13 14 15 15Metale 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7Total 40 45 49 53 57 61 64 67 71 7456 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-12 Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje de la industrie, comerţşi instituţiiCantitate de deşeuri de ambalaje (tone)2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Total56.621 62.283 68.512 75.363 82.899 88.702 94.911 101.555 106.633 111.964 117.563 123.441H+C 18.738 20.612 22.673 24.941 27.435 29.355 31.410 33.609 35.289 37.053 38.906 40.851Plastic 1.261 1.387 1.526 1.678 1.846 1.975 2.113 2.261 2.374 2.493 2.618 2.749Sticla 10.907 11.998 13.198 14.518 15.969 17.087 18.283 19.563 20.541 21.569 22.647 23.779Metale 9.082 9.991 10.990 12.089 13.297 14.228 15.224 16.290 17.104 17.960 18.858 19.801Lemn 16.632 18.296 20.125 22.138 24.352 26.056 27.880 29.832 31.323 32.890 34.534 36.2614.4 Cuantificarea ţintelor4.4.1 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile biodegradabile municipaleDirectiva 1999/31/EC şi HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor prevădurmătoarele ţinte privind deşeurile biodegradabile municipale:a) reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile municipale depozitate la 75% dincantitatea totală, exprimată gravimetric, produsă în anul 1995, în maximum 5 ani de ladata de 16 iulie 2001;b) reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile municipale depozitate la 50% dincantitatea totală, exprimată gravimetric, produsă în anul 1995, în maximum 8 ani de ladata de 16 iulie 2001;c) reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile municipale depozitate la 35% dincantitatea totală, exprimată gravimetric, produsă în anul 1995, în maximum 15 ani dela data de 16 iulie 2001.Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deşeurilor prevede ca statele membre careîn anul 1995 ori un an anterior pentru care exista date standardizate EUROSTAT audepozitat mai mult de 80 % din cantitatea colectată de deşeuri municipale pot amânaatingerea ţintelor prevăzute la paragrafele (a), (b) şi (c) cu o perioadă care nu trebuiesă depăşească patru ani.În Planul de implementare pentru Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deşeurilorse menţionează că România nu solicită perioada de tranziţie pentru îndeplinireaţintelor de reducere a deşeurilor biodegradabile municipale depozitate. Pentruîndeplinirea ţintelor prevăzute la art. 5(2) lit.a şi b din Directiva, România va aplicaprevederile parag. 3 al art. 5(2) privind posibilitatea amânării realizării ţintelor prinacordarea unor perioade de graţie de 4 ani, până la 16 iulie 2010 şi respectiv până la16 iulie 2013. Cea de-a treia ţinta va fi atinsă la termenul prevăzut în Directiva,respectiv 16 iulie 2016.Conform Planului de implementare a directivei privind depozitarea deşeurilorcantitatea totală de deşeuri biodegradabile generată în România în anul 1995 a fostde 4,8 milioane tone, din care 557.400 tone în Regiunea 7 <strong>Centru</strong>.În tabelul de mai jos se prezintă cantităţile de deşeuri biodegradabile municipale cetrebuie reduse la depozitare în anii 2010, 2013, conform celor prezentate anterior.57 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-13 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile biodegradabile municipaleCantitate generată de deşeuri biodegradabilemunicipale (tone)2010 2013585.358 594.675Cantitate maximă de deşeuri biodegradabilemunicipale care poate fi depozitată (tone) 418.050 278.700Cantitate de deşeuri biodegradabile municipalece trebuie redusă de la depozitare (tone) 167.308 315.9754.4.2 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile de ambalajeRomânia a obţinut derogare de la prevederile articolului 6 alin. (1) al Directivei94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, amendată prin Directiva2004/12/EC. În tabelul de mai jos sunt prezentate obiectivele privind reciclarea şivalorificarea sau incinerare în instalaţii de incinerare cu recuperare de energieconform tratatului de aderare a României. Pentru obiectivele de reciclare referitoare lahârtie şi carton şi metale, România nu a cerut perioada de derogare.Ţintele privind deşeurile de ambalaje se raportează la cantitatea totală de deşeuri deambalaje generate în anul respectiv.Tabel 4-14 Ţinte de reciclare/valorificare privind deşeurile de ambalajeŢinte de reciclare/valorificare (%)2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Hârtie şi carton 60Plastic 8 10 11 12 14 16 18 22,5Sticlă 21 22 32 38 44 48 54 60Metale 50Lemn 4 5 7 9 12 15Total reciclare 26 28 33 38 42 46 50 55Total valorificare 32 34 40 45 48 53 57 60Sursa: Tratatul de aderare al RomânieiPe baza cantităţilor de deşeuri de ambalaje pe tip de material prognozate ce se vorgenera (Tabelul 4.7) se cuantifică ţintele de reciclare şi valorificare.Conform acestor estimări, în anul 2008 trebuie să fie valorificată o cantitate totală decirca 95.000 t deşeuri de ambalaje (circa 40 %) din care trebuie reciclată o cantitateminima de circa 78.000 t, în anul 2011 o cantitate de circa 148.000 t deşeuri deambalaje trebuie valorificată (peste 50 %), din care circa 129.000 t trebuie reciclată,iar în anul 2013 cantitatea totală care trebuie valorificată este de minim 185.000 t(circa 60 %), din care minim 170.000 t trebuie reciclate.58 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 4-15 Cuantificarea ţintelor privind deşeurile de ambalaj,total şi pe tip de materialCantitate de deşeuri de ambalaje (tone)2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013H+C 37.727Plastic 4.974 6.653 7.830 9.140 11.196 13.436 15.871 20.831Sticlă 8.704 9.757 15.186 19.295 23.459 26.871 31.742 37.032Metale 13.940Lemn 974 1.303 1.952 2.685 3.759 4.933Total reciclare 53.884 62.091 78.302 96.477 111.964 128.759 146.953 169.731Totalvalorificare 66.319 75.397 94.911 114.249 127.959 148.353 167.527 185.16159 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>5. FLUXURI SPECIFICE <strong>DE</strong> <strong>DE</strong>ŞEURI (SITUAŢIA EXISTENTĂ, PROGNOZĂ,METO<strong>DE</strong> <strong>DE</strong> <strong>GESTIONARE</strong>)5.1 Deşeuri periculoase din deşeuri municipaleÎn prezent, deşeurile periculoase, ca parte din deşeurile menajere şi deşeuriasimilabile deşeurilor menajere, nu sunt colectate separat. Aceste deşeuri potîngreuna procesul de descompunere în depozitele de deşeuri, precum şi tratarealevigatului şi, în final, pot polua apa freatică.În tabelul de mai jos se prezintă tipurile de deşeuri periculoase din deşeurilemunicipale şi codul aferent, conform Listei europene a deşeurilorTabel 5-1 Tipuri de deşeuri municipale periculoaseCod Tip deşeudeşeu20 01 13* Solvenţi20 01 14* Acizi20 01 15* Alcali20 01 17* Fotochimice20 01 19* Pesticide20 01 21* Tuburi fluorescente şi alte deşeuri care conţin mercur20 01 23* Echipamente scoase din funcţiune, care conţin clorofluorcarburi20 01 26* Uleiuri şi grăsimi, altele decât cele menţionate în 20 01 2520 01 27* Vopseluri, cerneluri, adezivi, şi răşini care conţin substanţe periculoase20 01 29* Detergenţi care conţin substanţe periculoase20 01 31* Medicamente citotoxice şi citostatice20 01 33* Baterii şi acumulatori incluşi la 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 0320 01 35* Echipamente electrice şi electronice scoase din funcţiune, altele decâtcele menţionate la 20 01 21 şi 20 01 23 conţinând componentepericuloase20 01 37* Lemn conţinând substanţe periculoaseColectarea deşeurilor municipale periculoaseÎn prezent, la nivelul regiunii nu se realizează colectarea separată a deşeurilorpericuloase din deşeurile menajere.Există mai multe opţiuni pentru colectarea deşeurilor periculoase de la gospodării.Aceasta poate fi organizată prin colectarea mobilă, cu ajutorul unor maşini speciale,care vor circula conform unui program stabilit sau prin intermediul unor puncte decolectare sau prin sisteme de returnare, organizate de distribuitori sau producători.Condiţia pentru toate sistemele o constituie existenţa instalaţiilor de tratare şieliminare. În tabelul următor sunt prezentate principalele opţiuni de colectare.60 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 5-2 Principalele opţiuni de colectare a deşeurilor periculoase produse îngospodăriiOPŢIUNE COMENTARIU ESTIMARE1) Colectareprin unităţilemobileAcest sistem este des întâlnit pentru că este foarte bine 1) Colectareaacceptat de locuitori. La fiecare aproximativ trei luni, un vehicul deşeurilorspecial pentru colectarea deşeuri periculoase vine la un punct periculoasede colectare bine stabilit sau într-un loc special, unde, provenite dinaproximativ 2 sau 3 ore, va colecta deşeurile periculoase gospodării prinaduse de locuitorii care stau în apropiere.unităţile mobileDe obicei, la un punct de colectare sunt conectate aproximativ4 000 până la 5 000 de persoane. Maşina de colectare poatedeservi până la 700 000 de persoane, cu o frecvenţă decolectare de 3 luni. Colectarea deşeurilor periculoase estegratuită pentru clienţi, dacă întreaga cantitate predată nudepăşeşte 20 kg/predare. Costurile pentru acest sistem suntincluse în taxa pentru colectarea deşeurilor cotidiene.Sistemul necesită un personal foarte bine pregătit pentru aasigura colectarea adecvată a diferitelor tipuri de deşeuripericuloase.Se estimează că prin intermediul acestui sistem se vor colectaaproximativ 35-40% din deşeurile periculoase provenite dingospodării.2) Colectaredirectă de lagospodăriiDeşeurile periculoase sunt colectate de la gospodării după ces-a stabilit o dată prin telefon.Pentru cantităţile mici de deşeuri periculoase predate de osingură gospodărie, opţiunea este foarte costisitoare.Această opţiunenu esterecomandatădatorităcosturilor preamari.Pentru că această opţiune nu este foarte întâlnită, nu suntdisponibile date privind procentul de colectare.61 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>OPŢIUNE COMENTARIU ESTIMARE3) Punctele decolectare adeşeurilorpericuloasePunctele oficiale de colectare a materialelor reciclabile pot fiextinse şi pentru colectarea deşeurilor periculoase dingospodării şi din sectorul comercial. Un avantaj al sistemului îlconstituie durata permanentă de funcţionare.Comparativ cu cantităţile mici de deşeuri periculoase dingospodării, care de obicei, sunt aduse la aceste puncte decolectare, costurile privind personalul sunt mari. Însă, estenevoie de personal calificat pentru clasificarea şi pre-sortareadeşeurilor periculoase. Din acest motiv, numărul punctelor decolectare, care sunt pregătite să primească deşeuripericuloase de la gospodării, ar trebui limitate şi poziţionateatent, în raport cu structura aşezărilor.Se recomandăuna sau douălocaţii în oraşelereşedinţă dejudeţ încombinaţie cupunctele decolectare pentrureciclare şi înjudeţe încooperare cudepozitele dedeşeuri.Pot fi colectatetoate tipurile dedeşeuripericuloase.4) Containerepentrucolectarea pecategorii adeşeurilorpericuloaseInstalarea containerelor pentru colectarea deşeurilorpericuloase pe categorii, în spaţii nesupravegheate esteriscantă. Din experienţa acumulată până acum, containerelede colectare nesupravegheate pentru uleiuri uzate,medicamente expirate, baterii şi baterii de maşină, nu au avutsucces în Europa Centrală. Vandalismul şi folosireaneadecvată au fost cauzele principale pentru aceasta.Aceastareprezintă osoluţie numai încombinaţie cuopţiunile 3 sau5.5) Colectareaprin magazinesau companiispecializateDin acest motiv containerele de colectare trebuie să fieprotejate. Acest lucru se poate realiza prin amplasarea lor lamagazinele care comercializează aceste produse, companiispecializate (vezi opţiunea 5) sau la punctele de colectare(vezi opţiunea 3).Acest sistem funcţionează foarte bine pentru colectareabateriilor de maşină folosite şi a uleiurilor uzate, în colaborarecu magazinele care sunt răspunzătoare pentru colectareaacestor articole.După testarea mai multor variante în mai multe ţări, esteaprobată colectarea bateriilor şi a uleiurilor uzate de cătreateliere şi magazine specializate.Aceastareprezintă osoluţierecomandatăpentrucolectareamedicamentelorexpirate, auleiurilor uzate,a bateriilor demaşină şi abateriilor.Toate componentele organice trebuie incinerate la temperaturi mari. Componenteleminerale trebuie demobilizate, ceea ce înseamnă încorporarea într-o mixtură deciment. Acestea vor fi eliminate sub formă de blocuri de ciment.62 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Baterii, acumulatori şi uleiuri uzateComponentele principale ale bateriilor sunt alcalii de magneziu şi zinc-carbon. Acestebaterii conţin o cantitate mare de mercur, care duc la costuri ridicate fiind reciclate îninstalaţiile de topire a metalelor neferoase.Se recomandă organizarea activităţii de returnare a bateriilor de către sectorulcomercial. De asemenea, trebuie susţinute activităţile de reducere a conţinutului demercur.Colectarea bateriilor auto se realizează în principal prin sistemul depozit.Uleiurile uzate sunt colectate prin intermediul atelierelor şi a staţiilor de carburanţi.În tabelul de mai jos se prezintă cantităţile de uleiuri uzate şi acumulatori autocolectate şi valorificate la nivelul regiunii în anii 2005 şi 2006.Tabel 5-3 Cantităţi de uleiuri uzate şi acumulatori auto colectate şi valorificate lanivelul regiuniiJudeţAlbaBraşovCovasnaHarghitaMureşSibiuTotalregiuneDenumirematerialColectatăValorificată2005 2006 2005 2006Uleiuri uzate 117,38 44,04 140,91 50,44Acumulatoriauto210,98 173,98 202,31 184,74Uleiuri uzate 421,17 853,99 467,89 770,17Acumulatoriauto978,28 910,10 1001,28 886,95Uleiuri uzate 126,91 11,94 144,88 5,60Acumulatoriauto107,26 51,30 100,26 58,63Uleiuri uzate 7,29 3,20 9,69 3,10Acumulatoriauto237,80 194,24 241,41 194,13Uleiuri uzate 394,93 312,03 325,58 283,44Acumulatoriauto421,37 646,18 419,93 613,18Uleiuri uzate 57,83 162,62 64,81 161,80Acumulatoriauto442,80 256,23 453,49 258,34Uleiuri uzate 1080,51 1387,82 1153,76 1274,55AcumulatoriautoSursa: Agenţi economici, APM - uri2398,49 2232,03 2418,68 2195,9763 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Medicamente expirateMedicamentele care au depăşit termenul de garanţie nu sunt cu mult mai periculoasedecât cele încă în termen. Din acest motiv medicamentele expirate ar trebui colectatede farmacii, ceea ce reprezintă o practică obişnuită la nivel european.Medicamentele expirate pot fi eliminate prin incinerare/co-incinerare sau prindepozitare în depozitele de deşeuri periculoase.Estimări privind cantitatea generată de deşeuri periculoase din deşeurile menajereEstimarea privind cantităţile specifice de deşeuri menajere periculoase se bazează peindicatori statistici din ţările europene. Astfel, se estimează că în zonele urbane ratade generare este de 2.5 kg/persoană x an, iar pentru mediul rural de aproximativ 1.5kg/persoană x an.Tabel 5-4 Estimarea cantităţilor de deşeuri menajere periculoase generateNumărul populaţieiIndicator degenerare(kg/locuitor x an)Cantitate totală generatăde deşeuri (tone)Urban 1.507.813 2.5 3.770Rural 1.037.458 1.5 1.556TotalRegiunea 72.545.271 - 5.326La început, eficienţa de colectare separată a deşeurilor periculoase va fi destul descăzută şi va creşte doar prin educaţie continuă.Sunt necesare campanii prelungite de conştientizare a publicului în legătură curiscurile.64 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>5.2 Deşeuri de echipamente electrice si electroniceEvaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor figenerate, precum şi a cantităţii colectabileCantitatea de <strong>DE</strong>EE ce trebuie colectate începând cu 2006 a fost stabilită, pentrustatele membre, la 4 kg/locuitor şi an. Având în vedere imposibilitatea atingeriiacesteia, România a solicitat o perioadă de tranziţie de 2 ani. Situaţia României nueste singulară, toate statele din Europa Centrală şi de Est, precum şi statele balticecare au aderat în 2004 au solicitat şi obţinut derogări temporare pentru aceeaşiperioadă. Motivele solicitaţilor sunt legate în mod special de gradul mai scăzut dedotare cu echipamente electrice şi electronice al populaţiei decât în vechile statemembre, durata mai mare de utilizare a acestora din cauza nivelului veniturilor precumşi faptul că populaţia care locuieşte în zonele rurale are o pondere mai mare, ceea ceînseamnă dificultăţi în crearea unei infrastructuri de colectare.România a stabilit în anul 2004 prin planul de implementare obiective de colectareintermediare de 2, respectiv 3 kg/locuitor şi an pentru 2006 şi 2007. Aceste obiectives-au bazat pe informaţiile existente la acea dată privind cantităţile de echipamentepuse pe piaţă, precum şi pe prezumţia ca acestea vor fi utilizate cât durata medie deviaţă indicată de producător.În ultimii 2 ani, situaţia a evoluat foarte mult, iar informaţiile disponibile suntsemnificativ mai precise decât în 2004. Aplicarea directivei în statele membre acondus la înfiinţarea a peste 30 de organizaţii colective non-profit, grupate în WEEEForum, care acoperă cea mai mare parte a statelor membre. Ţinând cont deexperienţa acestora, precum şi de condiţiile din România, se poate face o evaluaremult mai bună a cantităţii de colectabile de <strong>DE</strong>EE.Din statistica prezentată în planul de implementare, precum şi informaţiile furnizate deindustrie (CECED România) s-a estimat următoarea cantitate de EEE, din categoria 1,puse pe piaţă la nivel naţional în 2002, 2003, 2004, 2005.Tabel 5-5 Număr de echipamente din categoria 1 puse pe piaţăProdus 2005 2004 2003 2002Frigidere şi congelatoare 450.000 530.000 672.000 357.000Maşini de spălat 420.000 405.000 535.000 296.000Cuptoare 325.000 265.000 358.000 200.000Hote 160.000 152.000 200.000 120.000Maşini de spălat vase 4.000 3.400 3.000 2.000Total 1.359.000 1.355.400 1.768.000 975.000Evaluarea se bazează pe datele privind producţia, importul şi exportul de echipamente electrice şielectronice din Planul de Implementare al Directivei 2002/96/CE, precum şi pe datele privind piaţa deelectrocasnice furnizate de CECED România65 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 5-6 Masa medie a echipamentelor puse pe piaţă (kg)EchipamentkgFrigidere 62Maşini de spălat rufe 50Cuptoare 35Hote 20Maşini de spălat vase 50Evaluarea se bazează pe datele din Planul de Implementare al Directivei 2002/96/CE, precum şi pedatele privind masa medie a electrocasnicelor furnizate de CECED RomâniaTabel 5-7 Masa totală a echipamentelor din categoria 1 puse pe piaţă în România (kg)Produs 2005 2004 2003 2002Frigidere şi congelatoare 27.900.000 32.860.000 41.664.000 22.134.000Maşini de spălat 21.000.000 20.250.000 26.750.000 14.800.000Cuptoare 11.375.000 9.275.000 12.530.000 7.000.000Hote 3.200.000 3.040.000 4.000.000 2.400.000Maşini de spălat vase 200.000 170.000 150.000 100.000Total 63.675.000 65.595.000 85.096.003 46.434.000kg/locuitor si an 2,89 2,98 3,87 2,11Pentru a determina cantitatea colectabilă de <strong>DE</strong>EE din categoria 1, se poateconsidera o durata medie de utilizare a acestor echipamente de 15 ani. Aceasta a foststabilită ţinând cont de evaluarea efectuată de CECED (Bruxelles) la nivel european,pentru mai multe mărci de electrocasnice mari, din care a rezultat ca durata medie deutilizare, în statele membre UE, a echipamentelor din acesta categorie este de 13 ani.Este rezonabil, poate chiar optimist să se presupună că aceasta durată este doar cu 2ani mai mare în România.Acest lucru înseamnă că echipamentele puse pe piaţă în 1991 vor fi colectate în 2006,cele puse pe piaţă în 1992, 2007, etc. Dacă se are în vedere eficienţa celor maiperformante sisteme de gestionare a <strong>DE</strong>EE din Europa, aparţinând membrilor WEEEForum, cantitatea colectabilă este de 58% din cantitatea de <strong>DE</strong>EE estimată a figenerată (conform datelor WEEE Forum).66 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Cantitatea de echipamente pusă pe piaţă între 1991 şi 2001 a fost calculată prinextrapolarea datelor din anul de maxim (2003), luând în considerare o creştere anualăa pieţei de 7 % din 1991 până în 2003.Tabel 5-8 Cantitatea de echipamente din categoria 1 puse pe piaţă (kg/locuitor si an)An 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991Cantitatepusă pe piaţă 3,87 3,62 3,38 3,16 2,95 2,76 2,58 2,41 2,25 2,11 1,97 1,84 1,72Tabel 5-9 Cantitatea colectabilă de <strong>DE</strong>EE din categoria 1 în cazul în care sistemul dinRomânia ar avea eficienţa celor mai bune sisteme europene (kg/locuitor si an)An 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006Cantitatea colectabilăpentru deşeurile dincategoria 1 dacă sistemulde colectare ar aveaeficienţa celor maiperformante sistemeexistente în statele membre1,96 1,83 1,71 1,6 1,5 1,4 1,31 1,22 1,14 1,07 1Conform structurii <strong>DE</strong>EE a membrilor WEEE Forum, deşeurile din categoria 1 au opondere de 46% din total. Pe baza acestor date s-a estimat cantitatea totală de <strong>DE</strong>EEce se va genera începând cu 2006 precum şi cantitatea colectabilă, ţinând cont derata de colectare de 58% din cantitatea generată a celor mai eficiente sisteme.Tabel 5-10 Cantitatea de <strong>DE</strong>EE generate în România (kg/locuitor si an)An 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006Cantitatea totalăde <strong>DE</strong>EEgenerate7,35 6,87 6,42 6 5,61 5,24 4,9 4,58 4,28 4 3,74Tabel 5-11 Cantitatea totală colectabilă de <strong>DE</strong>EE (kg/locuitor si an)An 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006Cantitateacolectabilă de <strong>DE</strong>EEdacă sistemul decolectare ar aveaeficienţa celor maiperformante sistemeexistente în statelemembre4,26 3,98 3,72 3,48 3,25 3,04 2,84 2,65 2,48 2,32 2,1767 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 5-12 Cantităţile colectabile de <strong>DE</strong>EE în Regiunea 7An 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006PopulaţiadinRegiunea7 2.473.500 2.479.464 2.485.427 2.491.391 2.497.355 2.503.318 2.509.282 2.515.245 2.521.209 2.527.173Cant.colectatădaca seatingerata decolectareevaluată(tone)Cant de<strong>DE</strong>EEcolectatădacă seatingţintele dinDirectiva(tone)9.851,79 9.229,48 8.646,43 8.100,16 7.588,36 7.108,86 6.659,63 6.238,74 5.844,42 54759.894 9.917,85 9.941,71 9.965,56 9.989,42 10.013,27 10.037,13 10.060,98 7.563,63 5.054,35Estimarea are la bază datele din tabelul 5-10, precum şi prognoza privind evoluţia populaţiei în acesteregiuniCantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate în fiecare judeţ şi costurile operaţionalede gestionare a acestora pentru perioada 2006 – 2010Evaluarea cantităţilor a fost făcută în 2 ipoteze:în condiţiile în care se vor atinge ratele de colectare estimate pe baza cantităţiide echipamente puse pe piaţă conform evaluării de la capitolul ''Evaluareacantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generateprecum şi a cantităţii colectabile''. Aceasta ipoteza este cea mai apropiată derealitate având în vedere faptul că se bazează pe date ce provin de lasistemele deja funcţionale din statele membre UE; în condiţiile în care se vor atinge obiectivele intermediare pentru 2006 şi 2007şi ţinta de colectare de 4 kg/locuitor şi an începând cu 2008. Acest lucru estepuţin probabil, ţinând cont de veniturile populaţiei din România precum şi dedotarea cu echipamente electrice şi electronice. Pentru comparaţie, înSlovacia, în 2005 obiectivul intermediar a fost de aproximativ 0,43kg/locuitor şian iar în 2006 este de 1,3 kg/locuitor şi an (cf . datelor din raportul anual alEnvidom, organizaţia colectivă care gestionează deşeurile de electrocasnice înaceastă tara) iar în Ungaria, în 2005 a fost de aproximativ 1,35 kg/locuitor şi an(conform datelor Electro-Coord, organizaţia colectivă a producătorilor dinaceastă ţară).68 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Costurile operaţionale au fost, de asemenea, evaluate ţinând cont de cele douăipoteze privind cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate precum şi de obligaţiile legaleprivind numărul de puncte de colectare ce vor trebui înfiinţate. Costurile includpreluarea <strong>DE</strong>EE de la punctele de colectare, tratarea şi de valorificarea <strong>DE</strong>EE. Elesunt bazate pe media WEEE Forum de aproximativ 404 Euro/tona de <strong>DE</strong>EE (conformKey Figures 2005 – WEEE Forum).Estimarea a fost făcută având în vedere că, în conformitate cu prevederile HG448/2005, până la 31 decembrie 2006 se vor înfiinţa puncte de colectare în oraşele cupeste 20 000. S-a considerat că punctele de colectare astfel înfiinţate vor prelua,proporţional, şi <strong>DE</strong>EE provenind din localităţile învecinate care au sub 20.000 delocuitori.Evaluările detaliate pentru fiecare judeţ din regiunea se regăsesc în Anexa 4.Obligaţii ale participanţilor la procesul de gestionare a <strong>DE</strong>EEPersoanele fizice şi juridice au obligaţia de a nu arunca deşeurile de echipamenteelectrice si electronice alături de deşeurile menajere şi de a le preda distribuitorilor încazul achiziţionării unui produs de acelaşi tip (schimb 1 la 1) sau de a preda <strong>DE</strong>EEcătre punctele de colectare organizate de autorităţile locale (cf. prevederilor HG448/2005, art. 5 alin. 2) si alin. 6))Autorităţile locale au obligaţia de efectua colectarea <strong>DE</strong>EE din gospodării (cf. HG448/2005 art. 5 alin. 1)) şi de a organiza şi opera punctele municipale de colectare adeşeurilor de echipamente electrice şi electronice (cf. OUG 61/2006, punctul 35, literaf)). Spaţiile în care aceste deşeuri vor fi colectate vor fi parte a unui punct de colectarepentru mai multe categorii de deşeuri provenind din gospodăriile populaţiei şi care nupot fi gestionate ca deşeuri menajere (ex.: mobilă, anvelope, ulei uzat, etc.). Conformprevederilor HG 448/2005, art. 5, alin. 3), în Regiunea 7 vor trebui înfiinţate cel puţin21 de puncte de colectare din care:6 puncte de colectare în municipiile reşedinţa de judeţ (Alba Iulia, Braşov,Sfântu Gheorghe, Miercurea Ciuc, Târgu Mureş, Mureş, Sibiu).15 puncte de colectare în oraşe cu peste 20.000 de locuitori care vor trebuiînfiinţate până la 31 decembrie 2006 (Aiud, Blaj, Cugir, Sebeş, Făgăraş,Codlea, Săcele, Zărneşti, Târgu Secuiesc, Odorheiul Secuiesc, Gheorghieni,Reghin, Sighişoara, Târnăveni, Mediaş)Preluarea <strong>DE</strong>EE colectate la punctele municipale precum şi valorificarea lor trebuieasigurată de către producători, conform prevederilor art. 5 alin. 12 al HG 448/2005.Rata de valorificare a <strong>DE</strong>EE colectate va fi, conform art. 7 al HG 448/2005, de :50% din ţinta prevăzută la art. 7 alin. 2 al Directivei 2002/96/CE pentru <strong>DE</strong>EEcolectate în 2006;75% din ţinta prevăzută la art. 7 alin. 2 al Directivei 2002/96/CE pentru <strong>DE</strong>EEcolectate în 2006;100% din ţinta prevăzută la art. 7 alin. 2 al Directivei 2002/96/CE pentru <strong>DE</strong>EEcolectate în 2008.69 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Producătorii pot să îşi îndeplinească obligaţiile individual sau prin transferarearesponsabilităţii către organizaţii colective, autorizate conform OM 1225/2005.Producătorii au responsabilitatea finanţării operaţiunilor de preluare de la punctele decolectare, tratare şi de valorificare a <strong>DE</strong>EE provenite din gospodăriile populaţieiconform obligaţiilor prevăzute de art. 8 alin. 1 al HG 448/2005. Aceste responsabilităţise aplică: proporţional cu cota de piaţă, pentru echipamentele puse pe piaţă până la 1ianuarie 2007- aşa zisele '' deşeuri istorice'' (cf. prevederilor art. 8 alin.5 al HG448/2005);numai pentru propriile echipamente puse pe piaţă după aceasta dată ( cf.prevederilor art. 8 alin.5 al HG 448/2005)Producătorii care nu participă la un sistem colectiv, vor trebui să depună, începând cu1 ianuarie 2007, o garanţie care să poată asigura reciclarea echipamentelor pe carele-au pus pe piaţă după această dată, în cazul în care îşi încetează activitatea(faliment, lichidare,etc.).Organizaţiile colective sunt responsabile de preluarea <strong>DE</strong>EE, proporţional curăspunderea producătorilor afiliaţi, de la punctele de colectare înfiinţate de autorităţi. Înfuncţie de posibilităţile de reciclare, se vor desfăşura următorele operaţiuni:transport direct către reciclatorii din România (posibil în special pentruelectrocasnicele mari, în situaţia în care sunt bine separate la punctul decolectare);transport către un centru de sortare şi stocare temporară unde <strong>DE</strong>EE vor fisortate pe categorii de echipamente în funcţie de posibilităţile de reciclare.Deşeurile care se pot recicla în România vor fi transportate către reciclatori;cele care vor trebui exportate pentru reciclare vor fi stocate temporar pânăcând vor exista cantităţi suficiente care să justifice operaţiunea de export.export pentru reciclare.În cazul <strong>DE</strong>EE altele decât cele provenind de la gospodăriile particulare, costurile degestionare vor fi suportate de către:deţinători, pentru echipamentele puse pe piaţă până la 1 ianuarie 2007 (cf. art.9 alin. 2) lit. b) al HG 448/2005);producători, pentru <strong>DE</strong>EE colectate în urma înlocuirii echipamentelor vechi cuechipamente noi (cf. art. 9 alin. 2) lit. b) al HG 448/2005) sau pentruechipamentele puse pe piaţă după 1 ianuarie 2007. Există şi posibilitatea caproducătorii şi utilizatorii alţii decât gospodăriile particulare să încheie acorduricare să stabilească alte metode de finanţare (cf. art. 9 alin. 3) al HG448/2005).70 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>5.3 Vehicule scoase din uzNumărul de vehicule scoase din uz în anul 2002, la nivelul Regiunii 7, s-a estimat la30.000.Există o reţea de societăţi comerciale (peste 100) răspândite relativ uniform înRomânia, care au desfăşurat şi desfăşoară operaţiuni de colectare, dezmembrare şivalorificare a vehiculelor scoase din uz în scopul comercializăriiExistă un shredder aparţinând societăţii S.C. Remayer S.A. cu o capacitate de 8.000tone/luna instalat în Bucureşti. Acesta însă nu funcţionează la întreaga capacitate dincauza numărului redus de vehicule care sunt scoase din uz şi predate pentru tratare.Din cauza costurilor de transport, în restul ţării, vehiculele scoase din uz se trateazăprin dezmembrarea elementelor importante şi apoi balotarea în vederea exportăriimaterialului feros.În prezent, eliminarea vehiculelor scoase din uz este o activitate economică profitabilădin cauza faptului că se valorifică doar componentele metalice (aproximativ 70% dinmasa vehiculului), restul fiind eliminate prin depozitare.Instalaţiile de dezmembrare şi reciclare au în general un nivel tehnic scăzut şi nurespectă condiţiile minime din Anexa I a Directivei.Operatorii economici implicaţi în implementarea Directivei 2000/53/EC sunt:producătorii, distribuitorii, colectorii, companiile de asigurări, dezmembratorii, shrederrele,reciclatorii sau alţi operatori de tratare a vehiculelor scoase din uz, inclusiv acomponentelor şi materialelor acestora.Organizarea colectării deşeurilor rezultate din VSUÎn Regiunea 7 <strong>Centru</strong> există o reţea de societăţi comerciale tip REMAT, dar şi alţiagenţi economici, care desfăşoară operaţiuni de colectare, dezmembrare şivalorificare a vehiculelor scoase din uz.Tabel 5-13 Vehicule colectate şi tratate în anul 2005APMVSUCOLECTATEVSU<strong>DE</strong>ZMEMBRATE/TRATATESTOCVSUALBA 128 128 0BRAŞOV 548 33 515COVASNA 362 297 65HARGHITA 206 206 0MUREŞ 240 232 8SIBIU 483 415 68TOTAL 1967 1311 65671 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În Regiunea 7 <strong>Centru</strong> a fost stabilit un număr de 8 puncte de colectare aparţinândunor societăţi comerciale de tip REMAT.Unităţile de colectare nu au dreptul să trateze VSU, în mod special în ceea ce priveşteevacuarea fluidelor şi dezmembrarea acestora. Acestea trebuie să încheie contractecu unităţile de tratare în ceea ce priveşte perioadele de preluare a vehiculelor, înscopul evitării prejudiciilor produse mediului de stocarea prelungită a acestora şi alevitării blocării activităţii de colectare. Aceste prevederi nu se aplică agenţiiloreconomici care sunt autorizaţi să desfăşoare activităţi de colectare şi tratare.Reciclarea deşeurilor rezultate din VSUÎn prezent, eliminarea vehiculelor scoase din uz este o activitate economică profitabilădin cauza faptului că se valorifică doar componentele metalice (aproximativ 70% dinmasa vehiculului), restul fiind eliminate prin depozitare.În Regiunea 7 <strong>Centru</strong> există posibilităţi şi facilităţi de reciclare doar pentru maseplastice în defavoarea celorlalte materiale pentru care piaţa de reciclare este foarteredusă, respectiv sticla de parbriz, echipamente electrice, metale. Anvelopele uzatesunt valorificate energetic prin coincinerare în cadrul SC Lafarge Ciment SA Hoghiz –Braşov.Politica în domeniul gestiunii VSUPrevenirea generării deşeurilor are la bază responsabilitatea producătorilor deautovehicule de a utiliza în procesul tehnologic de producţie cele mai bune tehnicidisponibile.Producătorii de componente şi de materiale, în vederea minimizării impactului asupramediului generat de deşeurile de VSU, vor lua măsurile necesare pentru:limitarea şi reducerea pe cât posibil a utilizării substanţelor periculoase laconstrucţia vehiculelor, începând din faza de proiectare, pentru a evita poluareamediului, facilitării reciclării componentelor şi materialelor, precum şi evitareaeliminării deşeurilor periculoase (toate fluidele, metalele grele şi părţilepirotehnice);conceperea şi construirea noilor vehicule cu luarea în considerare aposibilităţilor de dezmembrare, reutilizare şi valorificare a componentelor şimaterialelor acestora;dezvoltarea utilizării materialelor reciclate la producerea de noi vehicule saualte produse.Materialele şi componentele vehiculelor pot fi introduse pe piaţă numai daca nu conţinplumb, mercur, cadmiu şi crom hexavalent.Minimizarea cantităţilor de deşeuri rezultate din VSU se poate realiza şi prin campaniişi acţiuni de conştientizare a publicului în vederea unei bune gestionări a acestorcategorii de deşeuri.72 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>5.4 Deşeuri din construcţii şi demolăriPrevederi legislativeLegea 426/2001 de aprobare a OUG 78/200 privind regimul deşeurilor prevede:(1)deşeurile depuse în depozite temporare sau deşeurile de la demolarea orireabilitarea construcţiilor sunt tratate şi transportate de deţinătorii de deşeuri,de cei care execută lucrările de construcţie sau de demolare ori de o altăpersoană, pe baza unui contract.(2) primăria indică amplasamentul pentru eliminarea deşeurilor precizate laalin. (1), modalitatea de eliminare şi ruta de transport până la acesta.(3) producătorii şi deţinătorii de deşeuri au obligaţia să asigure valorificareasau eliminarea deşeurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deşeurilorproprii unor unităţi autorizate, în vederea valorificării sau eliminării acestora;livrarea şi primirea deşeurilor de producţie, deşeurilor menajere, deşeurilor deconstrucţie şi de la demolări şi deşeurilor periculoase, în vederea eliminării lor,trebuie să se efectueze numai pe bază de contract.Legea nr. 101/2006 privind organizarea serviciului de salubrizare a localităţilor care vaabroga începând cu anul 2007 martie, OG 87/2001 privind serviciile publice desalubrizare a localităţilor, introduce ca activitate în cadrul serviciul de salubrizare allocalităţilor (serviciu public local de gospodărie comunală, organizat, coordonat,reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autorităţile administraţiei publicelocale) şi activitatea de „colectare, transport şi depozitare a deşeurilor rezultate dinactivităţi de construcţii şi demolări” ca activitate separată de ”precolectarea, colectareaşi transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase dindeşeurile menajere”.Cantităţi generateÎn prezent nu există date relevante privind cantitatea generată de deşeuri dinconstrucţii şi demolări la nivelul regiunii. Conform datelor statistice la nivel european,indicatorii de generare a deşeurilor din construcţii şi demolări sunt de ordinul sutelorde kilograme pe locuitor şi an.Prin urmare, prima măsură care se impune este proiectarea şi gestionarea unei bazede date pentru deşeurile din construcţii şi demolări.Gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolăriPrincipalele măsuri privind gestionarea acestor tipuri de deşeuri sunt următoarele:Colectarea separată de la locul de generare, pe tip de material şi periculoaseşi nepericuloase;Promovarea reciclării şi reutilizării deşeurilor din construcţii şi demolări;73 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Asigurarea de capacităţi de tratare/sortare a acestora;Asigurarea depozitării controlate a deşeurilor ce nu pot fi valorificate, conformreglementărilor în vigoare.La nivelul regiunii a fost iniţiat un proiect privind colectarea, reciclarea şi refolosireadeşeurilor provenite din construcţii şi demolări, proiect ce urmează a fi finanţat prinPHARE-CES şi implementat în anul 2008.În schema de mai jos se prezintă principalele moduri de gestionare a deşeurilor (înspecial moloz) rezultate de la demolări.Moloz de la demolariReziduuriStatii de tratare/sortareMateriale deconstructiireciclateEliminareValorificare• In constructii civile;• In constructii dedrumuri;• alteleReutilizarea:• Direct la locul de producere (de exemplu larenovari sau reabilitari);• La constructia depozitelor;• Depozitare in subteran;• AlteleFigura 5-1 Principalele modalităţi de gestionare a deşeurilor rezultate de la demolări74 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>5.5 Nămoluri rezultate de la staţiile de epurare orăşeneştiSituaţia actualăPentru anul 2005 s-a estimat o cantitate totală generată de nămol de la staţiile deepurare orăşeneşti de circa 40.000 t s.u.Proiecte privind staţiile de epurare orăşeneştiÎn viitor va avea loc o dezvoltare a infrastructurii privind alimentarea cu apă şicanalizare, ceea ce va conduce la o creştere a numărului staţiilor de epurareorăşeneşti şi, implicit, la creşterea cantităţii de nămol care va fi generată.În tabelul de mai jos sunt prezentate proiectele de staţii de epurare orăşeneştiidentificate la nivelul regiunii.Tabel 5-14 Proiecte de staţii de epurare orăşeneştiJudeţ Localitate Tip proiect Nr. LocuitorideserviţiALBAALBAALBAALBAALBAALBASC APA CTTA SA ALBA – Fil.Alba-IuliaSC APA CTTA SA ALBA – Fil.BlajSC APA CTTA SA ALBA – Fil.Ocna MureşSC APA CTTA SA ALBA – Fil.AiudSC APA CTTA SA ALBA – Fil.CugirSC ARGOS SA Sebeş – SELancrămExtindere SE-Epurare terţiarăExtindere SE-Epurare terţiarăAn punere înfuncţiune89.849 2007-201028.226 2010-2013Modernizare 16.523 2010-2013Extindere SE-Epurare terţiarăExtindere SE-Epurare terţiarăExtindere SE-Epurare terţiarăALBA Zlatna SE-Epuraresecundară – PhareALBA Câmpeni SE-EpuraresecundarăALBA Teiuş SE-EpuraresecundarăALBA Abrud SE-EpuraresecundarăALBA Baia de Arieş SE-EpuraresecundarăALBA Săsciori SE-Epuraresecundară –SAPARDALBA Unirea SE-Epuraresecundară –Ord.7/200631.360 2010-201335.697 2010-201327.709 2007-20108.612 2013-20158.422 2013-20157.287 2013-20156.452 2013-20155.140 20156.500 2013-20156.053 2013-201575 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Localitate Tip proiect Nr. LocuitorideserviţiALBA Jidvei SE-EpuraresecundarăALBA Bistra SE-EpuraresecundarăALBA Galda de Jos SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Sona SE-EpuraresecundarăALBA Crăciunelul de Jos SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBAPetreşti (se descarcă în SE aoraşului Sebeş)ALBA Roşia Montană SE-EpuraresecundarăALBA Mihalţ SE-EpuraresecundarăALBA Lupşa SE-EpuraresecundarăALBA Pianu SE-EpuraresecundarăALBA Cetatea de Baltă SE-EpuraresecundarăALBA Daia Română SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Valea Lungă SE-EpuraresecundarăALBA Şugag SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Meteş SE-EpuraresecundarăALBA Câlnic SE-EpuraresecundarăALBA Lopadea Nouă SE-EpuraresecundarăALBA Sântimbru SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Lunca Mureşului SE-Epuraresecundara –Ord.7/2006ALBA Stremt SE-EpuraresecundarăALBA Săncel SE-Epuraresecundară5.790 20155.412 20155.372 20154.664 20154.530 2015An punere înfuncţiuneSE-Epurare terţiară 4.442 2010-20134.250 20153.679 20173.970 20173.413 20173.560 20173.109 20173.271 20173.244 20173 181 20173.007 20174.531 20172.798 20202.669 20202.824 20202.790 202076 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Localitate Tip proiect Nr. LocuitorideserviţiALBA Ciugud SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Şibot SE-EpuraresecundarăALBA Şpring SE-EpuraresecundarăALBA Săliştea SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Horea SE-EpuraresecundarăALBA Albac SE-EpuraresecundarăALBA Mirăslău SE-EpuraresecundarăALBA Berghin SE-EpuraresecundarăALBA Cricău SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006ALBA Sohodol SE-EpuraresecundarăALBA Gârbova SE-EpuraresecundarăALBA Noslac SE-Epuraresecundară –Ord.7/2006TOTALALBA46 proiecte 387.9242.664 20202.480 20202.628 20202.374 20202.446 20202.440 20203.265 20202.261 20202.787 20202.149 20202.059 20202.035 2020locuitorideserviţi prinproiecteBRAŞOV - - - -An punere înfuncţiuneTOTALBRASOV0 0COVASNA Sita Buzaului SE – capacitateproiectată: 32mc/hCOVASNATOTALCOVASNAGhidfalăuSE - capacitateproiectată: 17,2 mc/h3.6981.1282 proiecte 4.826HARGHITA Voşlobeni SE - capacitateproiectată: 57,83mc/hlocuitorideserviţi prinproiecte2.0562006200677 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Localitate Tip proiect Nr. LocuitorideserviţiHARGHITA Mădăraş SE - capacitateproiectată: 67,25mc/hHARGHITA Frumoasa SE - capacitateproiectată: 21,7 mc/hHARGHITA Corund SE - capacitateproiectată: 84 mc/hHARGHITA Praid SE - capacitateproiectată: 70,82mc/hHARGHITA Vlăhiţa SE - capacitateproiectată: 70 mc/hHARGHITA Plăieşii de Jos SE - capacitateproiectată: 31,05mc/hHARGHITA Dăneşti SE - capacitateproiectată: 10 mc/hHARGHITA Mărtiniş SE - capacitateproiectată: 25 mc/hHARGHITA Secuieni SE - capacitateproiectată: 16,7 mc/hHARGHITA Cârţa SE - capacitateproiectată: 10 mc/hTOTALHARGHITA4.2533.326 20065.150 20069.127 20064.3692.4552.3103.4841.4053.64611 proiecte 41.581SIBIU Sibiu-Mohu Reabilitare staţieepurare ape uzateSIBIU Orlat Alimentare cu apacanalizare şi staţieepurareSIBIU Cristian Alimentare cu apăcanalizare şi staţieepurareSIBIU Turnu Roşu Alimentare cu apacanalizare si statieepurarelocuitorideserviţi prinproiecte260.000 20083.501 20063.790 20072.873 2007An punere înfuncţiuneSIBIU Gura Râului Reţea de canalizaresi st. epurare înlocalitate3.619 2007TOTALSIBIUTOTALREGIUNEA7 CENTRU5 proiecte 273.783locuitorideserviţi prinproiecte64 proiecte 708.114locuitorideserviţi prinproiecte78 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Modalităţi de valorificareUtilizarea în agriculturăCondiţia promovării nămolului ca fertilizator în agricultură este ca solul să nu fieafectat în mod negativ de componentele acestuia.Limitele permise pentru ca nămolul să fie utilizat în agriculturăElement Limita Unitate de măsurăPlumb 900 mg/kg DSCadmiu 10 mg/kg DSCrom 100 mg/kg DSCupru 800 mg/kg DSNichel 200 mg/kg DSMercur 8 mg/kg DSZinc 2500 mg/kg DSPCB 0,2 ng/kg DSPCDD 100 ng/kg DSAceasta înseamnă un continuu control al nămolului şi solului. Nămolul de la epurareaapelor uzate are un conţinut de 97 % apă. Prin centrifugare sau filtrare conţinutul deapă poate fi micşorat la 70 – 80 %. Procesul de deshidratare este o precondiţie pentruun transport economic şi o posibilă depozitare / eliminare.Cerinţele de reutilizare în agricultură presupun un nivel de uscare mai mare de 90 %,pentru a asigura faptul că nămolul nu este fermentabil şi poate fi stocat în silozuripână la reutilizare.Valorificarea energeticăToate tipurile de valorificări energetice precum: co-incinerarea în fabricile de ciment,arderea combustibililor sau incinerarea în pat fluidizat necesită o putere calorificăsuficientă a nămolului. Aceasta presupune ca procesul de uscare să se producă într-oinstalaţie separată sau în combinaţie cu un incinerator.Co-incinerarea într-o fabrică de ciment necesită o valoare calorifică suficientă.79 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6. EVALUAREA ALTERNATIVELOR TEHNICE POTENŢIALE PRIVIND<strong>GESTIONARE</strong>A <strong>DE</strong>ŞEURILOR MUNICIPALE NEPERICULOASE6.1 Prezentarea alternativelor tehnice potenţialeColectarea deşeurilorÎn Master planurile pentru sistemele integrate de gestionare a deşeurilor din regiunesunt precizate următoarele tehnici de colectare a deşeurilor menajere: Colectare „din poartă în poartă”. Această opţiune propune colectareadeşeurilor din locuinţe individuale şi apartamente. Sistemul se bazează fie pesaci de colectare, fie pe recipiente de colectare. Beneficiile acestui sisteminclud: (i) confortul locatarilor; (ii) dorinţa locuitorilor de a-şi asumarăspunderea depozitarii adecvate a deşeurilor înainte de colectarea acestora.Principalul dezavantaj este că necesită costuri mai mari decât sistemelebazate pe europubele. Europubele de 80, 120 sau 240 litrii în vecinătatea locuinţelor. Aceastăopţiune presupune folosirea pubelelor cu roţi pentru colectarea deşeurilor.Beneficiile acestei opţiuni sunt: (i) uzare mica a containerelor; (ii) manevrareinadecvată a pubelelor; (iii) confort îmbunătăţit pentru locuitori.Containere cu roţi de 1100 de litrii. Acest sistem permite stocarea unui volummai mare de deşeuri. Utilizarea acestui sistem este des întâlnită în Europa deEst şi este preferat de mulţi operatori privaţi. Beneficiile includ rezistenţacontainerelor şi un confort relativ pentru locuitori. Aceste containere sunt maigreu de manevrat în comparaţie cu europubelele.Mini-autogunoiere in apropierea apartamentelor. In acest sistem, miniautogunoierelesunt golite in vehiculele de colectare, permiţând stocarea unorvolume mari de deşeuri. Mini-autogunoiere pentru transfer. În acest sistem, minibasculantele suntîncărcate în vehiculele de colectare. Acest sistem este folosit îndeosebi înEuropa de Est. Sistemul nu favorizează eficienţa şi calitatea serviciilor.Colectarea cu vehicule cu remorca. Tractoarele cu remorcă sunt o opţiunepractică pentru zonele rurale. Sistemul are avantajul accesului pe străzinepavate, întreţinere şi reparaţii uşoare a vehiculelor. Sistemul este maicostisitor decât colectarea cu ajutorul căruţelor trase de cai.Colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile (inclusiv deşeuri de ambalaje) se poaterealiza individual, prin puncte sau centre de colectare. Colectarea individuală sepoate realiza fie în amestec, fie pe tip de material, cu excepţia hârtiei şi cartonului.Hârtia şi cartonul, din cazul ţintelor foarte ridicate de reciclare şi a cerinţelor de calitateimpuse de reciclatori va fi colectată separat.Modul de colectare a deşeurilor va fi stabilit prin studiile de fezabilitate.80 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Staţii de transferStaţiile de transfer sunt locuri desemnate în care deşeurile sunt colectate şi transferateapoi în alte vehicule, micşorând astfel costul de transport şi reducând necesitatea dea construi multe depozite, ceea ce ar fi foarte costisitor. În general, staţiile de transfersunt construite pentru distanţe de peste 60 km şi volumele anuale de deşeuri depeste 10.000 tone. Pentru a fi justificate din punct de vedere economic, staţiile detransfer ar trebui să genereze economii de transport mai mari decât costurile deoperare.În plus, staţiile de transfer pot servi ca puncte de colectare pentru anumite fluxuri dedeşeuri: deşeuri de ambalaje, deşeuri verzi, deşeuri voluminoase, <strong>DE</strong>EE, deşeuripericuloase din gospodării etc.Sortarea deşeurilor de ambalaje în vederea reciclăriiScopul unei instalaţii de sortare este separarea din amestecuri de deşeuri municipaleşi din comerţ a fracţiilor valorificabile material. Principalele materiale sortate sunt:hârtia, plasticul, sticla, lemnul şi metalele. Instalaţiile de sortare a deşeurilor deambalaje colectate în amestec (plastic, sticla, metale) sunt instalaţii mai complexe dinpunct de vedere constructiv decât instalaţiile de sortare a hârtiei.În urma procesului de sortare rezultă: deşeuri care sunt valorificate material - 60 %; deşeuri care sunt valorificate energetic - 15 %;o parte din resturile de sortare, materialele deranjante şi cele cu conţinut depoluanţi, care trebuie eliminate - 25 %.Alternative tehnice de tratare a deşeurilor biodegradabileCompostarea centralizatăDeşeurile biodegradabile sunt compostate cu obiectivul returnării deşeului înapoi încadrul ciclului de producţie vegetală ca fertilizant sau ameliorator de sol. Varietateatehnicilor de compostare este foarte mare, iar compostarea poate fi efectuată îngrădini private sau în staţii centralizate foarte tehnologizate. Controlul procesului decompostare se bazează pe omogenizarea şi amestecarea deşeurilor urmată de aerareşi adeseori de irigare. Acest lucru conduce la obţinerea unui material stabilizat deculoare închisă, bogat în substanţe humice şi fertilizanţi. Soluţiile centralizate suntexemplificate prin compostarea cu preţ scăzut fără aerare forţată şi prin ce,a maiavansată tehnologic, cu aerare forţată şi controlul temperaturii. Staţiile de compostarecentralizată sunt capabile de tratarea a mai mult de 100.000 tone pe an de deşeuribiodegradabile, dar dimensiunea tipică a unei staţii de compostare este de 10.000până la 30.000 tone pe an. Deşeurile biodegradabile trebuie separate înainte de81 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>compostare: numai deşeuri alimentare, din grădini, fragmente de lemn şi, într-oanumită măsură hârtie, sunt convenabile pentru producerea unui compost de calitatebună.Staţiile de compostare includ unele / toate unităţile tehnice următoare: deschidereapungilor, separatoare magnetice sau/şi balistice, grătare (site), tocătoare, echipamentde amestecare şi omogenizare, echipament de întoarcere, sisteme de irigare, sistemede aerare, sisteme de uscare, filtre biologice, epuratoare de gaz, sisteme de control şidirecţionare.Procesul de compostare apare în momentul în care deşeurile biodegradabile suntstivuite cu o structură ce permite difuzia oxigenului şi cu un conţinut de substanţăuscată ce favorizează creşterea microbiană. Temperatura biomasei creşte datorităactivităţii microbiene şi proprietăţilor izolatoare a materialului stivuit.Temperaturaatinge, de cele mai multe ori, 65-75 o C în câteva zile şi apoi descreşte încet. Aceastătemperatură înaltă ajută la eliminarea elementelor patogene şi a seminţelor deburuieni.Avantaje şi dezavantajeAvantajeTehnologie simplă, durabilă şi ieftină (cu excepţia compostării în container);Aproximativ 40-50% din masă (greutate) este recuperată pentru dezvoltareaplantelor;Recuperare maximă a fertilizanţilor cerută de sistemele agricole de intraremică (adică P, K, Mg şi microfertilizanţi). Efect de amendare al compostului;Producerea de substanţe humice, microorganisme benefice şi azot care seeliberează încet, necesară în cazul grădinăritului de peisaj şi a horticulturii;Elimină seminţele şi agenţii patogeni din deşeu;Posibilităţi bune de control a procesului (cu excepţia celor mai multe instalaţiifără aerare forţată);Poate fi realizat un mediu bun de lucru (de exemplu cabină presurizatăechipată cu filtre).DezavantajeNecesită separarea la sursă a deşeurilor municipale biodegradabile, inclusivinformarea continuă a generatorilor de deşeuri;Trebuie dezvoltată şi întreţinută o piaţă a compostului;Emisii periodice a componentelor mirositoare, în special când se trateazădeşeuri municipale biodegradabile;O pierdere de 20-40% a azotului, ca amoniu, pierdere de 40-60% a carbonuluica dioxid de carbon;82 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Potenţiale probleme legate de vectori de propagare (pescăruşi, şobolani,muşte) când se tratează deşeuri municipale biodegradabile;Este necesar personal instruit când se tratează deşeuri municipalebiodegradabile.Compostarea individualaDin procesul de compostare rezultă compostul, produs ce contribuie la îmbunătăţireastructurii solului. Locuitorii din zona rurală pot fi încurajaţi să-ţi composteze deşeurileorganice proprii. Deoarece în această zonă majoritatea deşeurilor produse sunt denatura organică, compostarea individuală este cea mai recomandată opţiune.Principale opţiuni tehnice de compostare individuală sunt compostarea în grămadăsau compostarea în containerFermentare anaerobăFermentarea anaerobă este metoda de tratare biologică care poate fi folosită pentru arecupera atât elementele fertilizante cât şi energia conţinută în deşeurile municipalebiodegradabile. În plus, reziduurile solide generate în timpul procesului suntstabilizate. Procesul generează gaze cu un conţinut mare de metan (55-70%), ofracţie lichidă cu un conţinut mare de fertilizanţi (nu în toate cazurile) şi o fracţiefibroasă.Deşeurile pot fi separate în fracţii lichide şi fibroase înainte de fermentare, fracţialichidă fiind îndreptată către un filtru anaerobic cu o perioadă de retenţie mai scurtădecât cea necesară pentru tratarea deşeului brut. Separarea poate fi executată dupăfermentarea deşeurilor brute astfel încât fracţia fibroasă să poată fi recuperată pentrufolosire, de exemplu ca un ameliorator de sol. Fracţia fibroasă tinde să fie mică învolum, dar bogată în fosfor, care este o resursă valoroasă şi insuficientă la nivelglobal.Fermentarea separată, metoda uscatăÎn fermentarea separată, metoda uscată, deşeurile organice sunt mai întâi mărunţiteîntr-un tocător pentru a reduce dimensiunile particulelor. Deşeul este apoi sitat şiamestecat cu apă înainte de a fi introdus în tancurile de fermentare (conţinut desubstanţă uscată de 35%). Procesul de fermentare este condus la o temperatură de25-55 o C rezultând în producerea de biogaz şi biomasă. Gazul este purificat şi folosit laun motor cu gaz. Biomasa este deshidratată şi, deci, separată în 40% apă şi 60% fibreşi reziduuri (având 60% substanţă uscată). Fracţia rejectată este eliminată, deexemplu trimisă la depozitare. Apa uzată care se produce în timpul procesului estereciclată în tancul de amestec înainte de tancul de fermentare.83 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Fermentarea separată, metoda umedăÎn fermentarea separată, metoda umedă, deşeurile organice sunt încărcate într-untanc unde sunt transformate într-o pastă (12% substanţă uscată). Pasta este mai întâisuspusă unui proces de igienizare (70 o C, pH 10) înainte de a fi deshidratată. Pastadeshidratată este apoi hidrolizată la 40 o C înainte de a fi deshidratată din nou.Lichidul rezultat în treapta secundară de deshidratate este direcţionat către un filtrubiologic unde are loc fermentarea, rezultând biogaz şi apă uzată. Această apă estereutilizată pentru formarea pastei sau poate fi utilizată, de exemplu, ca fertilizant lichid.Fracţia fibroasă din treapta secundară de deshidratare este separată în compost şifracţii de refuz care vor fi eliminate, de exemplu, la depozit. Compostul necesită, deobicei, o procesare ulterioară, înainte de a fi vândut. Biogazul este purificat şi utilizatîntr-un motor, rezultând electricitate, căldură şi gaze de ardere. O parte din căldurăpoate fi utilizată pentru asigurarea unei temperaturi stabile proceselor de hidrolizare şide filtrare biologică.În acest proces, o tonă de deşeu menajer va genera 160 kg de biogaz (150Nm 3 ), 340kg de lichid, 300 kg de compost şi 200 kg de reziduuri (inclusiv 100 kg deşeu inert).Potrivit analizelor, 10-30% din conţinutul în fertilizanţi (N-tot, P-tot şi K-tot) rămâne încompost.Co-fermentarea, metoda umedăÎn co-fermentare, metoda umedă, deşeul organic este mărunţit şi sitat înainte detratare. Deşeul mărunţit este apoi amestecat fie cu nămol de la staţia de epurare, fiecu gunoi de grajd de la ferme, la un raport de 1:3-4. Biomasa amestecată este supusăîntâi unui proces de igienizare (70 o C) înainte de a trece la faza de fermentare, careeste efectuată la o temperatură de 35-55 o C. Procesul generază biogaz şi o biomasălichidă, ce este stocată înainte de a fi folosită ca un fertilizant lichid pentru sol.Biogazul este purificat şi utilizat într-un motor rezultând electricitate, căldură şi gaze deardere. O parte din căldură se poate utiliza pentru asigurarea unei temperaturi stabileproceselor de igienizare şi de fermentare.O tonă de deşeu menajer va genera 160 kg de biogaz (150Nm 3 ), 640 kg de fertilizantlichid, 0 kg de compost şi 200 kg de reziduuri (inclusiv 100 kg deşeu inert). Potrivitanalizelor, 70-90% din conţinutul în fertilizanţi (N-tot, P-tot şi K-tot) rămâne înfertilizantul lichid. Astfel este posibil a se realiza o foarte mare recuperare şi utilizare aelementelor nutritive. Totuşi, trebuie subliniat faptul că fertilizanţii lichizi obţinuţi dinnămol de la staţiile de epurare orăşeneşti este mult mai dificil de vândut decâtfertilizantul lichid obţinut din gunoiul de grajd.Avantaje şi dezavantajeUrmătoarele avantaje şi dezavantaje sunt de luat în calcul pentru toate metodele detratare anaerobică.84 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>AvantajeAproape 100% recuperare a elementelor nutritive din substanţa organică(azot, fosfor şi potasiu) dacă materialul fermentat este înglobat imediat dupăîmprăştiere pe terenul arabil;Producerea unui fertilizant igienic, fără riscul răspândirii bolilor de plante sauanimale. După fermentare, azotul este mult mai accesibil plantelor;Reducerea mirosurilor, când este împrăştiat pe terenuri arabile în comparaţiecu împrăştierea materialului nefermentat;Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2, subformă de electricitate şi căldurăÎnlocuirea fertilizanţilor comerciali.DezavantajeNecesită separarea deşeurilor la sursă;Fracţia fibroasă necesită o compostare adiţională dacă se intenţioneazăfolosirea în horticultură sau grădinărit;Trebuie dezvoltată o piaţă a fertilizanţilor lichizi înainte de stabilirea metodeide tratare, în afară de cazul în care lichidul are un conţinut foarte scăzut deelemente nutritive şi deci poate fi evacuat în canalizarea publică; Emisiile de metan de la staţie şi metanul nears din gazele de ardere (1-4%)vor contribui negativ la efectul de încălzire globală.IncinerarePrin incinerare se reduce cantitatea de deşeuri organice din deşeurile municipale laaproximativ 5% din volumul iniţial şi se sterilizează componentele periculoase,generând, în acelaşi timp, energie termică care poate fi recuperată sub formă decăldură (apă caldă/abur), de electricitate sau o combinaţie a acestora. Procesul deincinerare conduce, de asemenea, la generarea de produse reziduale, la fel ca şi lagenerarea de reziduuri din procesul de curăţare a gazelor de ardere, care trebuiedepozitate la un depozit conform sau într-o mină. În unele cazuri se generează şi apeuzate. Nu sunt recuperate elementele nutritive şi substanţele organice.Avantaje şi dezavantajeAvantaje:Proces bine cunoscut, instalat în întreaga lume, cu înaltă disponibilitate şicondiţii stabile de operare; Se poate obţine o recuperare energetică cu eficienţă înaltă de până la 85%,dacă se foloseşte cogenerarea de căldură şi electricitate, sau numai căldurăToate deşeurile municipale solide, la fel ca şi unele deşeuri industriale, pot fieliminate, nesortate, prin folosirea acestui proces;85 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Volumul deşeurilor se reduce la 5-10%, şi se compune în special din zgură cepoate fi reciclată ca material de umplutură în construcţia de drumuri, dacă sesortează şi se spală;Zgura şi celelalte materiale reziduale sunt sterile;Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2substituind arderea combustibililor fosili.Dezavantaje:Investiţii mari;Sistem mare de curăţare a gazelor de ardere;Generarea de cenuşi zburătoare şi a produselor de la curăţarea gazelor deardere, care trebuie eliminate prin depozitare la un depozit conform (cantităţide aproximativ 2-5% din greutatea deşeului de intrare);Generarea NOx şi a altor gaze şi particule.Piroliza şi gazeificareaPirolizaPiroliza este o metodă termică de pre-tratare, care poate fi aplicată pentru atransforma deşeul organic într-un gaz mediu calorific, în lichid şi o fracţie carbonizatăţintind la separarea sau legarea compuşilor chimici pentru a reduce emisiile şi levigatuldin mediu. Piroliza poate fi o metodă de tratare propriu zisă, dar, de cele mai multe ori,este urmată de o treaptă de combustie şi, în unele cazuri, de extracţia de ulei pirolitic.Deşeurile sunt încărcate într-un siloz în care o macara amestecă materialul de intrareşi mută acest material într-un tocător şi de aici într-un alt siloz. Deşeul amestecat esteintrodus apoi într-o cameră etanşă printr-un alimentator cu pâlnie, şurub sau piston.Deşeul mărunţit grosier întră într-un reactor, în mod normal un tambur rotativ încălzitextern funcţionând la presiunea atmosferică. În absenţa oxigenului, deşeurile suntuscate şi apoi transformate la 500-700 o C prin conversie termo-chimică, de exempludistilare distructivă, cracare termică şi condensaţie, în hidrocarburi (gaz şiuleiuri/gudroane) şi reziduu solid (produse carbonizate/cocs pirolitic) ce conţin carbon,cenuşă, sticlă şi metale ne-oxidate.Dacă temperatura procesului este de 500 o C sau mai mică, procesul se numeşteuneori termoliză. Timpul de retenţie al deşeurilor în reactor este tipic de 0,5-1 oră.Produsul fierbinte cu temperatura >300 o C, gazul, este condus la o staţie de boilere,unde conţinutul energetic este utilizat pentru producerea aburului sau a apei calde.Produsul brut, gazul, nu este adecvat folosirii într-un motor cu ardere internă ,dincauza conţinutului mare de gudroane din faza gazoasă, care va condensa înmomentul în care gazul este răcit înainte de intrarea în motorul cu ardere internă.Cracarea termică a gudroanelor din gaz, urmată de curăţarea gazului, poate rezolvanecesităţile de purificare.86 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>GazeificareaGazeificarea este o metodă de tratare termică, care poate fi aplicată pentru atransforma deşeurile organice într-un gaz mediu calorific, produse reciclabile şireziduuri. Gazeificarea este, în mod normal, urmată de combustia gazelor produse,într-un furnal şi în motoare cu ardere internă sau în turbine simple de gaz după opurificare corespunzătoare a gazului produs. Deşeurile mărunţite grosier, câteodatădeşeuri de la piroliză, intră într-un gazeificator, unde materialele ce conţin carbonreacţionează cu un agent de gazeificare, care poate fi aer, O 2 , H 2 O sub formă de abursau CO 2 . Procesul are loc la 800-1000 o C (oxigenul insuflat în fluxul de gazeificarepoate atinge 1.400-2.000 o C) depinzând de puterea calorifică, şi include un număr dereacţii chimice pentru a forma gazul combustibil cu urme de gudron. Cenuşa este, decele mai multe ori, vitrificată şi separată ca reziduu solid.Principala diferenţă dintre gazeificare şi piroliză este că prin gazeificare carbonul fixateste, de asemenea, gazeificat. Staţiile de gazeificare pot fi proiectate ca un proces cu1 sau 2 trepte. Gazeificatorul însuşi poate fi în contracurent sau nu, de tip cu strat fixsau fluidizat sau, pentru staţii mari, de tipul strat fluidizat cu barbotare sau circulare,funcţionând la presiunea atmosferică sau sub presiune, atunci când sunt combinate cuturbine de gaz. În unele cazuri, prima treaptă este o unitate de uscare, în alte cazuri, ounitate de piroliză. Atât unităţile de piroliză cât şi cele de gazeificare pot fi instalate înfaţa unui cazan ce funcţionează cu cărbune dintr-o uzină de producere a energiei,lucru ce favorizează arderea combinată cu un foarte mare raport energie/căldură.Avantaje şi dezavantajeAvantajele pirolizeiO mai bună reţinere a metalelor grele în reziduurile carbonizate decât încenuşa de la arderea convenţională (la 600oC, temperatura procesului,reţinerea este după cum urmează: 100% crom, 95% cupru, 92% plumb, 89%zinc, 87% nichel şi 70% cadmiu);Percolare scăzută a metalelor grele la depozitarea fracţiei solide;Producerea unui gaz cu valoare calorifică scăzută de 8Mj/kg (10-12 MJ/Nm3)care poate fi ars într-o cameră compactă de ardere cu un timp de retenţie micşi emisii foarte scăzute;Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2substituind arderea combustibililor fosili;Cantitate mai mică de gaze de ardere decât în cazul incinerării convenţionale;Acidul clorhidric poate fi reţinut în sau distilat din reziduul solid;Nu se formează dioxine sau furani;Procesul este adecvat fracţiilor dificile de deşeuri;Producerea de zgură şi alte reziduuri sterile.Dezavantajele pirolizeiDeşeurile trebuie mărunţite sau sortate înainte de intrarea în unitatea depiroliză pentru a preveni blocarea sistemelor de alimentare şi transport;87 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Uleiurile/gudroanele pirolitice conţin compuşi toxici şi carcinogeni, care, înmod normal, vor fi descompuşi în timpul procesului;Reziduul solid conţine aproximativ 20-30% din puterea calorifică acombustibilului primar (deşeurile solide municipale), care, totuşi, poate fiutilizată într-o următoare zonă de ardere (unitate de incinerare/gazeificare);Cost relativ ridicat;Alimentarea cu combustibil de rezervă este necesară cel puţin în timpulpornirii.Avantajele gazeificăriiGrad înalt de recuperare şi folosire bună a deşeurilor ca resursă energetică(se poate obţine o recuperare energetică de până la 85%, dacă secogenerază electricitate şi căldură sau numai căldură, este posibil un câştigenergetic de 25-35%);Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2substituind arderea combustibililor fosili;O mai bună reţinere a metalelor grele în cenuşă în comparaţie cu alte procesede combustie, în special pentru crom, cupru şi nichel;Percolare scăzută a metalelor grele la depozitarea fracţiei solide (vitrificate);Producerea de zgură şi alte reziduuri sterile;Producerea unui gaz cu valoare calorifică scăzută de 5Mj/Nm3 (insuflare deaer) sau 10 MJ/Nm3 (insuflare de oxigen) care poate fi ars într-o camerăcompactă de ardere cu un timp de retenţie mic şi emisii foarte scăzute (saupoate fi curăţat de particulele de gudron şi utilizat într-un motor cu combustieinternă);Cantitate mai mică de gaze de ardere decât în cazul incinerării convenţionale;Sistemele de curăţare a gazelor de ardere pot reţine praf, PAH, acid clorhidric,HF, SO2 etc., ceea ce conduse la emisii scăzute;Procesul este adecvat lemnului contaminat.Dezavantajele gazeificării Deşeurile trebuie mărunţite sau sortate înainte de intrarea în unitatea degazeificare pentru a preveni blocarea sistemelor de alimentare şi transport;Gazele conţin urme de gudroane cu compuşi toxici şi carcinogeni care potcontamina apa de răcire, conducând la necesitatea de recirculare a apei despălare sau de tratare a acesteia ca deşeu chimic;Proces complicat de curăţare a gazului în cazul folosirii acestuia la un motorcu ardere internă;Arderea gazului produs generează NOx;Reziduul solid poate conţine carbon neprocesat în cenuşă;Costuri mari;Disponibile pe piaţă sunt numai puţine unităţi, care nu sunt prototip.88 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tratarea mecano-biologicăAlături de incinerarea deşeurilor, tratarea mecano-biologică reprezintă o tehnicăimportantă în gestionarea deşeurilor municipale.În instalaţiile de tratare mecano-biologică sunt tratate deşeurile municipale colectate înamestec printr-o combinaţie de procese mecanice şi biologice. În procesul de trataremecano-biologică sunt separate mecanic deşeurile valorificabile material si energetic,iar, în final, restul de deşeuri sunt inertizate biologic. Deşeurile inertizate biologic, carereprezintă circa 40 % din cantitatea totala introdusă în proces, sunt eliminate.Deşeuri municipaleRecepţieTratare mecanicăFracţie cu puterecalorifica ridicatăFracţie organicăFracţie valorificabilăTratare termicăValorificare energeticăTratare biologicăProdus defermentare aerobăValorificare materialăTratare termicăValorificare energeticăDepozitareFigura 6-1 Schema simplificată a unei instalaţii de tratare mecano-biologică89 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>DepozitareaConstruirea, amplasarea şi cerinţele tehnice pentru construirea de depozite ecologicesunt descrise tehnic de către Directiva privind depozitarea deşeurilor. În esenţă, undepozit ecologic este o locaţie care asigură o protecţie a mediului şi a sănătăţiiadecvată pentru eliminarea deşeurilor municipale solide. Un depozit ecologic esteechipat în mod caracteristic cu :O zonă intermediară;Un drum bun şi uşor accesibil pentru camioane;O cabină de pază pentru păstrarea evidenţei şi a controlului;Un cântar;Un mic laborator pentru controlul deşeurilor;Membrane de impermeabilizare (geomembrane şi geotextil) pentru a asigurahidroizolarea şi preluarea sarcinilor mecanice;Un sistem de monitorizare;Staţie de colectare şi tratare a levigatului (apa uzată din depozitul de deşeuri);Celule speciale în care sunt depozitate deşeurile (zilnic);Eliminarea şi captarea gazul metan generat (câteodată colectat pentrugenerarea de electricitate).Operaţiile speciale desfăşurate la un depozit ecologic includ: înregistrarea cantităţilor de deşeuri; controlul strict privind deşeurilor permise şi nepermise; acoperirea zilnică a deşeurilor; compactarea suprafeţelor de acoperire; asigurarea acoperirii şi închiderii; controlul apei freatice; monitorizarea regulată în timpul exploatării şi după închidere.90 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6.2 Analiza comparativă a alternativelor tehnice aplicabileÎn tabelul de mai jos se prezintă analiza comparativă a principalelor tehnologii detratare a deşeurilor biodegradabile municipale: compostare, fermentare anaerobă,incinerare, piroliză şi gazeificare.Tehnologie curezultatedovedite,folosirePrincipiul debazăCompostareMetodă biologicăFermentareanaerobăMetodă termicăIncinerare Piroliză GazeificareDa; foarte folosită Da; folosită Da; foarte folosită Parţial; puţinestaţiiDegradare prinacţiuneamicroorganismeloraerobiceDegradare prinacţiuneamicroorganismeloranaerobiceCombustieCostul tratării Mic până la mare Mediu până la mare Mediu până lamareConversietermochimicăanaerobăMediu până lamareParţial; puţine staţiiConversietermochimicăMare până la foartemareAdecvabilitate Bună Bună Bună Medie Depinde detehnologieDeşeuriacceptateAcceptă deşeumenajer umed?Acceptă deşeumenajer uscat?Acceptădeşeuri dingrădini şiparcuri?Acceptădeşeuri de lahoteluri şirestaurante?Acceptă hârtieşi carton?Fracţii dedeşeuriexcluseNumai deşeuriseparate la sursădin cauză că doarsubstanţa şinutrienţii vor firecuperaţi pe câtposibil puriNumai deşeuriumede separate lasursă din cauză cădoar substanţa şinutrienţii vor firecuperaţi pe câtposibil puriToate deşeuriledeoarecetehnologia decurăţare a gazeloreste bună iarreziduurile solidesunt minimizateprin reducereavolumuluiIn particularconvenabilăpentru fracţiile dedeşeuricontaminate, binedefiniteDa Da Da Posibil, dar înmod normal nuDa Da Da Da PosibilDa Nu Da Da PosibilNumai deşeuri uscateseparate dacă nueste combinată cu otehnologie decurăţare mai bună agazelor de arderePosibil, dar în modnormal nuDa Da Da Da Posibil, dar în modnormal nuMici cantităţi dehârtieMetal, plastic, sticlă(staţii fără o tratareavansată: nu seacceptă deşeuri deorigine animală)Nu Da Da PosibilMetal, plastic, sticlă,deşeuri din grădini(staţii fără o tratareavansată: nu seacceptă deşeuri deorigine animală)Nu existăDeşeu menajerumedDeşeu menajer umed91 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Disponibilitatea datelor demediuCompostareMetodă biologicăFermentareanaerobăMetodă termicăIncinerare Piroliză GazeificareSolide Mare Medie - Mare Medie - Mare Medie MedieAer Scăzută Medie Medie - Mare Medie Medie – MareApă Medie – Mare Mare Mare Medie – Mare Medie – MareControlulmirosurilorScăzut - bun Scăzut - bun Bun Mediu - bun BunMediu de lucru Scăzut – bun Mediu - bun Bun Bun BunRecuperareaenergieiNuDa;3200 MJ/t de deşeuDa;2700 MJ/t dedeşeuDa;Aproximativ 70%din incinerare +energia conţinutăîn produsulsecundarDa;La fel ca la incinerareCiclulcarbonului (%din greutate)50% în compost50% în aer75% în fibre/lichide25% ca biogaz1% în solide99% în aer20-30% în solide70-80% în aer2% în solide98% în aerRecuperareafertilizanţilor(kgfertilizant/tonade deşeu laintrare)Produse pentrureciclare saurecuperare, (%din greutateadeşeurilorintroduse)Reziduuri cătrealtă tehnică detratare adeşeurilor saupentrudepozitare (%din greutateadeşeurilorintroduse)Da;2,5-10 kg N0,5-1 kg P1-2 kg KDa;4,0-4,5 kg N0,5-1 kg P2,5-3 kg K40-50% compost 30% fibre2-20% din sitare(plastic, metal,sticlă, pietre)50-65% fluide2-20% din sitare(plastic, metal,sticlă, pietre)Nu Nu Nu15-25% cenuşă(inclusiv zgură,sticlă)3% cenuşăzburătoare(inclusiv reziduuride la curăţareagazelor)30-50% produsecarbonizate(inclusiv cenuşă,zgură, sticlă)3% metale2-3% reziduuri dela curăţareagazelor15-25% cenuşăvitrificată (inclusivzgură, sticlă)3% metale2% reziduuri de lacurăţarea gazelorSursa: Managementul deşeurilor biodegradabile municipale, Agenţia Europeana de Mediu, ianuarie 200292 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>7. CALCULUL CAPACITĂŢILOR NECESARE PENTRU <strong>GESTIONARE</strong>A<strong>DE</strong>ŞEURILOR MUNICIPALE7.1 Proiecte privind gestionarea deşeurilorÎn perioada elaborării PRGD au fost identificate proiectele referitoare la gestionareadeşeurilor existente la nivelul regiunii, care pot fi grupate în trei categorii:Proiecte PHARE CES – care sunt deja aprobate şi urmează a fi implementateîn perioada 2007-2008 – 14 proiecte;Sisteme integrate de gestionare a deşeurilor la nivel de judeţ – care urmeazăsă fie finanţate prin fonduri structurale (judeţele Covasna, Harghita şi Alba);Alte tipuri de proiecte.În Anexa 5 sunt prezentate detalii pe componente ale proiectelor identificate: colectareîn amestec; colectare selectivă; staţii de transfer; staţii de sortare; staţii decompostare; staţii de tratare mecano-biologică; depozite. O sinteza a proiectelor esteprezentată în tabelul de mai jos.Tabel 7-1 Proiecte privind gestionarea deşeurilor identificate în regiuneTip proiect Judeţ Denumire proiect An estimatimplementareObservaţiiPHARECESABABSistem de colectare selectivă şiamenajare staţie de transferpentru deşeuri în zonamunicipiului AiudSistem de colectare selectivă şiamenajare staţie de transfer înzona turistică Abrud, RoşiaMontană, Bucium, Ciuruleasa2007-20082007-2008AB Staţie de transfer Sohodol 2007-2008BV Sistem de gestionare adeşeurilor menajere în zonaturistică BranBVBVCVCVHGManagementul integrat aldeşeurilor în zona de sud –esta judeţului Braşov cu Prejmercentru zonal de colectareselectivă, compactare şivalorificare a deşeurilorManagementul deşeurilor înoraşul-staţiune PredealGestionarea selectivă adeşeurilor în oraşul CovasnaSistem de salubrizare, colectaresi gestionare a deseurilor înzona Întorsura BuzăuluiGestionarea selectivă deşeurilordin microregiunea Ciucul de jos,jud. Harghita2007-20082007-20082007-20082007-20082007-20082007-200893 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tip proiect Judeţ Denumire proiect An estimatimplementareObservaţiiPHARECESSistemintegrat degestionareadeşeurilorla niveluljudeţuluiAlteMSMSPro Regione Pura-Înfiinţareaunor servicii de salubritate şi decolectare de deşeuri menajereîn microregiunea Văii NirajuluiGestionarea deşeurilormenajere în municipiul Reghin,jud. Mureş – investiţie nouăSB Eco Agnita -Proiect pentruimplementarea unui sistemsimplu, eficient şi durabil degestionare a deşeurilor localeSBSBCVHGABABSBSBColectare selectivă a deşeurilormenajere în scopul reduceriideşeurilor nedegradabile peraza oraşului CisnădieColectare selectivă şi transfer adeşeurilor menajere în MediaşSistemul Integrat deManagement al Deşeurilor înJudeţele Harghita şi CovasnaSistem de managementintegrat al deşeurilor înJudeţul AlbaProgram pilot pentrureabilitarea zonelor fierbinţiZlatna şi Copşa Mică –Reabilitarea sistemului desalubrizarea oraşului Zlatna şiconstruire Staţie de transferdeşeuri menajereSistem zonal de gestionaredeşeuri urbane –Copşa MicaSistem integrat de colectare adeşeurilor de ambalajeprovenite din deşeuri menajeresolide în vederea valorificăriiacestora în Municipiul Mediaş2007-20082007-20082007-20082007-20082007-20082012Technical assistance forproject preparation in thewaste sector Romania,ISPA Measure no. 2003RO 16 P PA 013-62013 Technical assistance forthe preparation of aminimum 5 projects inthe solid waste sector -Financing MemorandumISPA2005/RO/16/P/PA/0012013 Finanţarea investiţiei estereglementată prinOrdonanţa Guvernului nr.40/20062008 Finanţarea investiţiei estereglementată prinOrdonanţa Guvernului nr.40/20062007 Extinderea proiectuluifinanţat de ECOROMAMBALAJE94 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>7.2 Colectare şi transport7.2.1 Colectarea în amestec a deşeurilor menajereConform datelor prezentate în Capitolul 2 – Situaţia existentă, în prezent, 26 % dinpopulaţia Regiunii 7 <strong>Centru</strong> (circa 668.000 locuitori) nu este deservită de servicii desalubritate.Obiectivul privind colectarea deşeurilor prevede ca în anul 2009 întreaga populaţie dinmediul urban şi minim 90 % din populaţia mediului rural va fi deservită de servicii desalubritate.În tabelul de mai jos se prezintă numărul populaţiei nou deservite cu servicii desalubritate prin proiectele identificate la nivelul regiunii.Tabel 7-2 Populaţie nou deservită de servicii de salubritate prin proiecte.JudeţPopulaţienedeservită înprezentPopulaţie nou deservită prinproiectePHARE-CESSistemeintegrateAlba 198.000 24.000 174.000Braşov 128.000 20.000 -Covasna 29.000 11.000 18.000Harghita 38.000 26.000 12.000Mureş 112.000 - -Sibiu 163.000 5.000 -Total Regiune 668.000 86.000 204.000Din analiza datelor rezultă următoarele:În vederea atingerii obiectivului de colectare din anul 2009, trebuie să fiealocate şi/sau accesate resurse de finanţare pentru asigurarea colectării pentrucirca 100.000 locuitori în judeţul Braşov; circa 100.000 locuitori în judeţul Mureşşi pentru circa 150.000 locuitori în judeţul Sibiu;Întrucât sistemul integrat de gestionare a deşeurilor pentru judeţul Alba va fiimplementat după anul 2009, trebuie să fie identificată şi implementată o soluţietranzitorie pentru colectarea deşeurilor de la circa 150.000 locuitori.95 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>7.2.2 Colectarea selectivă a deşeurilor municipaleColectarea selectivă a deşeurilor de ambalajePentru stabilirea populaţiei care trebuie să colecteze selectiv în vederea atingeriiţintelor s-a ţinut seama de următoarele:cantităţile totale necesare a fi valorificate/reciclate pentru atingerea ţintelor,distribuţia între sectorul industrial/comercial şi populaţie a cantităţilor generatedin fiecare tip de material de ambalare (Tabelele 4.10 si 4.12);obligaţia legală a operatorilor economici (industrie, comerţ, instituţii) de aasigura reciclarea/valorificarea întregii cantităţi de deşeuri de ambalajegenerate (art. 20 al HG 621/2005 privind gestionarea ambalajelor şi adeşeurilor de ambalaje). În calcul s-a considerat că pentru hârtie şi carton,plastic, sticlă şi metale 95 % din cantitatea generată este predată în vedereareciclării. În ceea ce priveşte lemnul, s-a considerat că se încredinţează sprereciclare: pentru perioada 2003-2009 10 % din cantitatea generată; pentru2010 – 12 %, pentru 2011 – 15 %; pentru 2012 – 20%, pentru 2013 – 30 %.Restul până la 95 % se consideră că se valorifică energetic;diferenţa până la cantitatea necesară pentru atingerea ţintelor se va colectaselectiv de la populaţie;colectarea deşeurilor de hârtie şi carton de la populaţie se va face separat(individual, prin puncte de colectare sau prin predare la centre de colectare)pentru a asigura cerinţele minime de calitate impuse de reciclatori. Restulmaterialelor reciclabile (plastic, sticlă, metal) se colectează nediferenţiat, darseparat de fracţia umedă, existând posibilitatea la nivelul fiecărei comunităţilocale de a stabili modalitatea concretă de colectare (în saci, pubele saupuncte de colectare, pe tip de material sau amestecate cu sortare ulterioară).Determinarea ariei de acoperire cu colectare selectivă s-a realizat astfel: până în anul 2008:ooooopentru colectarea selectivă a hârtiei şi cartonului - numărul populaţiei afost determinat în funcţie de ţintele de reciclare din planul deimplementare;pentru restul materialelor – numărul populaţie care trebuie să colectezeselectiv este stabilit ca valoare maximă a populaţiei care asigurăîndeplinirea ţintelor pentru fiecare material. Materialul care necesitanumarul cel mai mare de populatie care trebuie sa colecteze selectiveste plasticul.după 2008 - întrucât creşterea anuala a obiectivului global este maimare decât creşterea ţintelor minime pe material, se impune creştereamai ridicată a ariei de acoperire cu colectare selectivă, după cumurmează:pentru colectarea selectivă a hârtiei şi cartonului - o creştere anuală cu15 % a populaţiei care trebuie să colecteze selectiv;pentru restul materialelor - s-a urmărit uniformizarea treptată acolectării selective pentru toate tipurile de material (populaţia carecolectează selectiv hârtia să participe la colectarea selectivă a tuturorcelorlalte fracţii).96 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Din rezultatele proiectelor pilot de colectare selectivă a deşeurilor de ambalajedesfăşurate în Mediaş în cursul anului 2006, rezultă o rată de recuperare relativscăzută a cantităţilor colectate. Rata de recuperare reprezintă raportul între cantitateaefectiv colectată în vederea reciclării şi cantitatea generată pe cap de locuitor. Dinaceste motive, pentru calculul populaţiei reale care trebuie să colecteze selectiv s-aconsiderat ca până în anul 2008 rata de recuperare de 0,6, pentru perioada 2009-2010 rata de recuperare este 0,7, iar pentru perioada 2011-2013 este de 0,8.Tabel 7-3 Populaţia inclusă în colectarea selectivă a materialelor reciclabile2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Populaţie ideală care trebuie săcolecteze selectiv hârtia şi cartonul 415.331 630.457 725.026 833.780 958.847 1.102.674 1.268.075Populaţie ideală care trebuie săcolecteze selectiv plastic, sticlă,metal186.549 212.030 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000Populaţie reală care trebuie săcolecteze selectiv hârtia şi cartonul 706.063 1.071.778 1.232.544 1.417.426 1.438.270 1.654.011 1.648.498Populaţie reala care trebuie săcolecteze selectiv plastic, sticlă,metalPonderea populaţie care trebuiesă colecteze selectiv hârtie şicarton (%)Ponderea populaţie care trebuiesă colecteze selectiv plastic, sticlăşi metal (%)317.133 360.451 680.000 1.020.000 1.200.000 1.500.000 1.560.00028 43 49 57 58 66 6613 14 27 41 48 60 63În vederea atingerii ţintelor de reciclare a deşeurilor de ambalaje:in anul 2008 - peste 40 % din populaţia regiunii trebuie să colecteze selectivdeşeurile de hârtie şi carton fie individual, fie prin puncte sau centre decolectare. Atingerea ţintei de reciclare totală şi a ţintelor pentru plastic, sticlă şimetal se va realiza în condiţiile în care circa 15 % din populaţia regiunii vacolecta separat aceste tipuri de materiale;în anul 2011 – circa 58 % din populaţia regiunii trebuie să colecteze selectivdeşeurile de hârtie şi carton fie individual, fie prin puncte sau centre decolectare. Atingerea ţintei de reciclare totală şi a ţintelor pentru plastic, sticlă şimetal se va realiza în condiţiile în care circa 48 % din populaţia regiunii vacolecta separat aceste tipuri de materiale;în anul 2013 – circa 66 % din populaţia regiunii trebuie să colecteze selectivdeşeurile de hârtie şi carton fie individual, fie prin puncte sau centre decolectare. Atingerea ţintei de reciclare totală şi a ţintelor pentru plastic, sticla şimetal se va realiza în condiţiile în care circa 63 % din populaţia regiunii vacolecta separat aceste tipuri de materiale.97 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Colectarea selectiva a deşeurilor biodegradabileÎn vederea atingerii ţintelor referitoare la deşeurile biodegradabile municipale se vorlua următoarele măsuri prioritare:colectarea separată a deşeurile verzi din parcuri, grădini, cimitire şi pieţe învederea compostării;colectarea separată a deşeurilor organice rezultate de la restaurante, cantine,supermarket-uri în vederea compostării sau utilizării ca hrană pentru animale;promovarea compostării individuale în gospodarii şi/sau pe platforme în mediulrural.Odată cu realizarea staţiilor de compostare prin sistemele integrate de gestionare adeşeurilor, la nivel de judeţe se va realiza şi colectarea selectivă a deşeurilorbiodegradabile. Cantitatea de deşeuri biodegradabile ce urmează a fi colectatăselectiv va fi stabilită prin studiile de fezabilitate, în funcţie de capacităţile instalaţiilorde compostare.7.3 Tratare si valorificareTratarea şi valorificarea deşeurilor de ambalajeCunoscând populaţia care trebuie să colecteze selectiv în vederea atingerii ţintelorprivind deşeurile de ambalaje şi ţinând seama de obligaţia legală a operatoriloreconomici (industrie, comerţ, instituţii) de a asigura reciclarea/valorificarea întregiicantităţi de deşeuri de ambalaje generate a fost determinată cantitatea de deşeuri deambalaje ce urmează a fi colectată în vederea reciclării. S-a considerat că pentruhârtie şi carton, plastic, sticlă şi metale 95 % din cantitatea generată de industrie,comerţ şi instituţii este predată în vederea reciclării, iar in ceea ce priveşte lemnul, seva recicla o cantitate care să asigure atingerea ţintelor, restul cantităţii (20.000 –30.000 t/an) fiind valorificată energetic.Tabel 7-4 Cantităţi de deşeuri de ambalaje colectate selectiv de la populaţie şiindustrie, comerţ şi instituţii în vederea reciclăriiCantitate (tone)2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Hârtie şicarton 32.732 37.727 41.657 45.300 49.454 54.213 59.690Plastic 6.653 7.830 13.929 20.855 28.470 36.827 42.369Sticlă 18.250 19.828 23.561 27.370 31.514 36.018 39.382Metale 14.392 15.530 17.634 19.657 21.844 24.207 26.095Lemn 2.606 2.788 2.983 3.759 4.933 6.907 10.878Total 74.633 83.704 99.765 116.941 136.216 158.172 178.41598 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Capacităţile de reciclare estimate a fi necesare sunt următoarele: hârtie şi carton: 50.000 t în anul 2008 - 75.000 t în anul 2013; plastic: 9.000 t în anul 2008 - 50.000 t în anul 2013; sticlă: 24.000 t în anul 2008 - 48000 t în anul 2013; metale: 18.000 t în anul 2008 - 30.000 t în anul 2013 .Capacităţile de reciclare existente în prezent la nivelul regiunii sunt: circa 80.000 tpentru hârtie şi carton; 20.000 t pentru sticlă; 3.000 t pentru plastic si 3.000 t pentrumetal.La nivelul regiunii trebuie să se asigure şi capacităţile de sortare necesare. Calcululcapacităţilor va fi realizat în cadrul studiilor de fezabilitate în funcţie de metoda decolectare selectivă aleasă.Tratarea deşeurilor biodegradabile municipaleConform datelor prezentate în subcapitolul 4.4.1, cantitatea de deşeuri biodegradabilemunicipale ce trebuie redusă la depozitare în anul 2010 este de circa 167.000 t, iar înanul 2013 de circa 316.000 t.O cantitate de 95.000 t în anul 2010, respectiv 120.000 t în anul 2013 estereprezentată de deşeurile de hârtie, carton şi lemn care vor fi colectate selectiv învederea reciclării/valorificăriiDeşeurile verzi din grădini, parcuri, cimitire şi pieţe vor fi colectate selectiv şicompostate, pentru acestea estimându-se o cantitate de 15.000 t în anul 2010 şi20.000 t în anul 2013.Prin proiecte PHARE CES vor fi construite în perioada 2007-2008 2 staţii decompostare, cu o capacitate totală de 20.000 t/an.Pentru anul 2010 se estimează ca atingerea ţintei se va realiza prin promovareacompostării individuale şi prin colectarea separată a deşeurilor biodegradabile, înspecial în mediul rural, şi compostarea acestora, în cea mai mare parte pe platformede compostare săteşti.Pentru anul 2013, în plus faţă de anul 2010, se estimează o creştere a cantităţii dedeşeuri biodegradabile colectate selectiv în vederea compostării. Întrucât cantitatea cetrebuie redusă la depozitare este mare, iar aceasta cantitate nu poate fi acoperitănumai prin compostare, se estimează ca o cantitate de circa 120.000 t deşeuribiodegradabile municipale trebuie tratate prin alte metode decât compostarea. Ţinândseama de practica existentă la nivel european, precum şi de prevederile PlanuluiNaţional de Gestionare a Deşeurilor şi a studiilor de pre-fezabilitate şi master planurilerealizate în judeţe, se apreciază că tehnica cea mai probabilă care va fi utilizată estetratarea mecano-biologică.99 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>7.4 EliminareLa nivelul regiunii există în prezent un număr de 49 depozite urbane neconforme, careurmează să-şi sisteze activitatea conform HG 349/2005, 2 depozite care urmează săse conformeze până la sfârşitul anului 2006 (Sighişoara şi Cristian) şi un depozitconform la Braşov. În hărţile alăturate sunt prezentate depozitele neconforme careacceptă deşeuri la depozitare în prezent, la sfârşitul anului 2010 şi la sfârşitul anului2013.Prin proiectele identificate la nivelul regiunii (Anexa 5) se estimează realizarea: 1 depozit zonal în judeţul Braşov – 2009; 1 depozit zonal în judeţul Covasna – 2012; 2 depozite zonale în judeţul Harghita – 2012; 1 depozit zonal în judeţul Alba – 2013.Ţinând seama de situaţia existentă şi de proiectele identificate la nivelul regiuniirezultă următoarele:Trebuie identificate surse financiare pentru realizarea staţiilor de transfer şiasigurarea transportului deşeurilor pentru judeţene care nu au prevăzut sistemintegrat de gestionare a deşeurilor: Braşov, Mureş, Sibiu – termen 2007;Trebuie identificate surse de finanţare şi realizat un depozit zonal în judeţulMureş, care să fie funcţional cel tarziu în anul 2009;Realizarea unui sistem tranzitoriu până la implementarea sistemelor integratede gestionare a deşeurilor, care să asigure transportul şi eliminarea deşeurilordin zonele în care este sistată depozitarea în depozitele autorizate - judeţeleAlba, Covasna, Harghita; Realizarea a încă unui depozit zonal în judeţul Braşov – termen 2009;Realizarea depozitelor zonale în cadrul sistemelor integrate de gestionareadeşeurilor pentru judeţele Covasna, Harghita şi Alba – termene 2012, 2013.În cele ce urmează se prezintă două fluxuri de deşeuri estimate pentru Regiunea 7 înanii 2010 şi 2013.100 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Figura 7-1 Harta depozite - situatia existenta101 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Figura 7-2 Harta depozite neconforme - sfarsitul anului 2010102 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Figura 7-3 Harta depozite neconforme - sfarsitul anului 2013103 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Figura 7-4 Schema fluxului de deşeuri municipale nepericuloase – 2010Deşeuri menajere şi asimilabile din comerţ, industrie şi instituţii generate910.000 t, din care 897.000 colectateDeşeuri colectate în amestec: 673.000 t Deşeuri colectate separat: 224.000 tDeşeuri biodegradabilecolectate separat70.000 tDeşeuri reciclabileSortare şi alte procese de tratareSortare şi alteprocese de tratare- -TMBIncinerare673.000 tDeşeuri reciclabileReciclareReziduuri cu putere caalorica ridicata 23.000 tReziduuri 39.000 tDeşeuri biodegradabile60.000 tCompostareProduse de fermentare 0 tReziduuri 0Reziduuri 0 tValorificaretermicăCompostVDeşeuri colectate în amestec, reziduuri de sortare şitratare722.000 tDepozitareLegenda:TMB tratare mecano-biologicaV valorificare104 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Figura 7-5 Schema fluxului de deşeuri municipale nepericuloase – 2013Deşeuri menajere şi asimilabile din comerţ, industrie şi instituţii generate924.000 t, din care 920.000 colectateDeşeuri colectate în amestec: 628.000 t Deşeuri colectate separat: 292.000 tDeşeuri biodegradabilecolectate separat70.000 tDeşeuri reciclabile200.000 tSortare si alte procese de tratareSortare si alteprocese de tratareTMB-Incinerare428.000 tDeşeuri reciclabileReciclareReziduuri cu putere caalorica ridicata 33.000 tReziduuri 56.000 tDeşeuri biodegradabile60.000 tCompostareProduse de fermentare 80.000 tReziduuri 10.000 tReziduuri 0 tValorificaretermicaCompostVDeşeuri colectate în amestec, reziduuri de sortare,produse de fermentare de la TMB584.000 tDepozitareLegenda:TMB tratare mecano-biologicaV valorificare105 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>8. EVALUAREA COSTURILOR8.1 Fundamentarea costurilorCosturile (cheltuielile) propuse pentru investiţiile asociate serviciilor de gestionare adeşeurilor au fost extrase din mai multe surse. Stabilirea costurilor are foarte marelegătură cu experienţa acumulată în cadrul proiectelor implementate în România, câtşi cu experienţa acumulată în ceea ce priveşte estimarea costurile instalaţiilor şi alechipamentului de gestionare a deşeurilor, în corelaţie cu proiecte internaţionale.Trebuie menţionat că există totuşi o rezervă destul de mare în ceea ce priveşte nivelulexact al costurilor asociate investiţiilor propuse. În prezent, în cadrul Planului Regionalde Gestiune a Deşeurilor, la nivelul de analiză dat, nu există încă informaţie precisă cuprivire la amplasamentul capacităţilor noi (depozite, staţii de transfer, sortare,compostare etc.). Din acest motiv nu este posibil să se realizeze estimări ale costurilorîn funcţie de condiţiile amplasamentului (condiţiile specifice ale amplasamentului potavea un impact semnificativ asupra costurilor de investiţii, mai ales asupra investiţiilorpentru depozitele de deşeuri, transportului etc.). Costurile de operare sunt şi eleinfluenţate de locaţiile şi amplasamentul noilor facilităţi.Un nivel mai crescut de siguranţă în privinţa estimării costurilor va putea fi atins în fazaulterioară perioadei de planificare, corelat cu studiile de fezabilitate şi fiind acompaniatde schiţa conceptuală şi detaliată a amplasamentului, cât şi de caracteristicileparticulare ale instalaţiilor.În etapa prezentă a procesului de planificare, costurile pentru investiţii se bazează pemedia totală a costurilor diverselor instalaţii şi a diferitelor tipuri de echipamente cevor fi achiziţionate.Pentru estimarea costurilor au fost utilizate mai multe rapoarte şi studii care oferăinformaţii recente cu privire la sectorul gestiunii deşeurilor din România, din caremenţionăm următoarele:Memorandul de Finanţare a ISPA între UE şi România, pentru programele degestionare a deşeurilor din Argeş, Bacău, Galaţi, Dâmboviţa, Piatra Neamţ,Râmnicu Vâlcea şi Teleorman;Master planurile pentru gestionarea deşeurilor elaborate în 2005-2006 pentruBistriţa Nasăud, Giurgiu, Harghita-Covasna, Maramureş şi Vrancea 6 ; acesteaoferă costuri unitare pentru investiţii şi cheltuielile de întreţinere şi operare(Î&O) pentru un număr de activităţi.RAPORT FINAL, Asistenţă Tehnică pentru Elaborarea Evaluării Costului deMediu şi al Planului de Investiţii, Proiectul Phare RO 0107.15.03, realizat de unconsorţiu format din: Eptisa Internacional, Regional Environmental Center etc.din 29 septembrie 2005.6 Aceste planuri au fost realizate în cadrul Asistenţei Tehnice pentru pregătirea proiectului dindomeniul deşeurilor, Romania Europeaid/119085/D/SV/ROMANIA de către RoyalHaskoning/ERM şi consorţiul I Group.106 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>În mod suplimentar, cu privire la costurile standard unitare, au fost consultate unnumăr de alte surse de date identificate în cadrul altor programe internaţionale deinvestiţii în gestionarea deşeurilor, dintre care:“Costurile gestionării municipale a deşeurilor în UE”, firma consultantă fiindEunomia, reprezentând Ecotec. Acest raport oferă informaţii cu privire laevoluţia preţurilor gestionării deşeurilor în ţările UE15 pentru anul 2001 pentrutoate fazele ciclului de gestionare a deşeurilor;Estimările costurilor staţiilor pentru reciclare/sortare şi transfer, regăsite înCadrul Economic Legislativ care promovează reciclarea D. Hogg şi J Hummel(2002);Estimări ale costurilor pentru staţii de tratare bio-mecanice (BMT) găsite înVITO (2001) Vergelijkning van Verwerkingsscenario Voor Rest fractie van HHAen Nietspecifiiek Categorie II Bedrijfsafval, Eindrapport.Master planurile pentru Gestionarea Deşeurilor elaborate pentru Bistriţa Nasăud,Giurgiu, Harghita-Covasna, Maramureş şi Vrancea constituie o sursă utilă pentruestimarea costurilor pentru investiţii. Această sursă oferă avantajul de a oferinumeroase informaţii recente, cu aplicabilitate locală, în privinţa costurilor unitarepentru investiţii şi a costuri de operare. Master planurile au fost recent aprobate, învara anului 2006, iar estimările costurilor par să fie îndeajuns de clare pentruplanificarea regională. Master planurile oferă estimaţii ale costurilor bazate pecategorii de costuri unitare pentru o serie de activităţi de gestionare a deşeurilor –costuri pe persoană deservită sau costuri pe tonă.La sursele de mai sus se adaugă estimările realizate de experţii în gestiuneadeşeurilor, folosindu-se experienţa acumulată din participarea la proiecteinternaţionale.Criteriul de structurare a sumelor rezultate, în funcţie de costurile unitare pentruinvestiţii, operare şi întreţinere sunt prezentate în Anexa 6-1.8.2 Costurile investiţiilor regionale de gestiune a deşeurilorPropunerile pentru investiţiile gestionării deşeurilor sunt detaliate in Capitolul 7.Categoriile de investiţii din cadrul fiecărei grupe majore de servicii de gestiune adeşeurilor (colectare, transport, tratare etc.) este rezumată şi prezentată în tabelulalaturat.Luând ca punct de plecare programul propus pentru finanţare pentru regiune şighidurile costurilor unitare menţionate anterior, au fost estimate următoarele costuripentru investiţii.Programul total se ridică la investiţii de EURO 101,3 milioane distribuite între anii2007 şi 2013. După anul 2013, costurile de înlocuire pentru containere este de aprox.280.000 € pe an.107 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 8-1 Rezumatul costurilor investiţiilor pentru Regiunea 7 (2007-2013)Elemente componente Observaţii Unităţi Preţ unitar EuroColectare/transportTOTAL1000 EuroContainere/recipienţi 53497 5648eurocontainer 1 m3 9332 400 3733Container 120 litri 14452 40 578Container 240 litri 29713 45 1337Echipament Colectare 31 5150Vehicule de colectare 14m3 30 165000 4950Vehicule speciale (cu sistemde ridicare) 1 200000 200InfrastructuraStatii de Transfer425,000 capacitate-275000 finanţateanterior 17 100.000 600Staţii de sortare/tratament 18 18.398Staţii de Sortare 75500 t capacitate 7 20,48 / tonă 717Instalaţii TMB200000 tcapacitate 4 80,0 / tonă 16.000Platformă Compost 71.050 t capacitate 7 33,63 / tonă 1.682Depozite noi 51.150Depozit 1 2 9,3 pe tonă 18600Depozit 2 1 9,3 pe tonă 18600Depozit 3 3 9,3 pe tonă 13950Închidere depozite vechi136 ha150.000 pehectar 20.400TOTAL COST INVESTIŢII 101.346108 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>8.3 Implicaţiile investiţiilor propuse prin prisma disponibilităţii de plată apopulaţieiGestionarea deşeurilor va avea implicaţii tarifare pentru consumatorii finali. Impactulprecis al tarifelor asupra consumatorilor trebuie determinat prin studii de fezabilitate,prin proiecte particulare şi programe de investiţii (ţinând cont de caracterul particular alinstalaţiilor pentru tratare/depozitare şi transfer, acolo unde este cazul).Tarifele ce vor fi aplicate în cadrul regiunii reprezintă o funcţie a unui număr de factori,incluzând dar nelimitându-se la următorii:Structuri existente de cost aparţinând furnizorului de servicii;Nivelul tarifelor existente aplicat în cadrul regiunii şi adaptate la costuri;Caracteristicile deşeurilor din cadrul diferitelor arii de servicii şi separareadeşeurilor generate/colectate în menajere şi ne-menajere;Amortizarea activelor existente şi a investiţiilor propuse;Nevoia de înlocuire anuală a activelor uzate (depinde de durata de exploatarea acestora);Structura de finanţare pentru noi active şi nivelul costurilor din sistemul decreditare din cadrul mecanismului; Capacitatea de rambursare a utilizatorului (posibilităţi de creditareneavantajoase, întârzierea plăţilor);Planuri detaliate de investiţii (detalierea costurilor pe fiecare componentă deinvestiţii, bazânu-se pe nevoia specifică de instalaţii şi pe costul total ţinândcont de finanţarea locală şi internaţională, neprevăzute, inflaţia etc);Costuri detaliate de operare, luând ca punct de referinţă structura dejaexistentă a costurilor, adaptarea la impactul investiţiilor propuse şi schimbărileoperaţionale/procedurale.Se poate întâmpla să apară mici fluctuaţii ale tarifelor în cadrul regiunii, întrucâtprestatorii de servicii se supun diferitelor structuri de cost (sunt vizate mai alesactivităţile locale de colectare, pentru care costurile vor varia în funcţie de metodelelocale de colectare folosite, densitatea populaţiei, frecvenţa de colectare, distanţele detransport către depozit etc.).Evaluarea consecinţelor particulare asupra tarifelor pentru obţinerea investiţiilornecesare gestionării deşeurilor în cadrul regiunii nu se regăseşte în obiectiveleprezentului Plan Regional. Scopul analizei curente este să identifice nevoile generaleale sistemului; evaluarea detaliată a fezabilităţii/sustenabilităţii financiare şi aconsecinţelor tarifare trebuiesc abordate într-un studiu separat de fezabilitate care săprevadă evaluări tehnice detaliate ale sistemelor şi amplasamentului instalaţiilorprecum şi evaluări financiare detaliate ale companiilor de gestionare a deşeurilor.În cadrul prezentului Plan Regional este posibil să se comenteze la modul generalasupra implicaţiilor tarifare asupra sistemului, privit ca întreg.109 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>8.3.1 Disponibilitatea de plată la nivel macroPreocuparea generală faţă de sistemele de gestionare a deşeurilor este aceea caacestea să ofere servicii accesibile tuturor beneficiarilor, mai ales consumatorilor dingospodării. Din motivul prezentat mai sus nu se pot determina implicaţiile particulareale aplicării tarifelor în cadrul regiunii deservite. Este posibil să se realizeze oevaluare generală a disponibilităţii globale de plată, per ansamblu înainte şi dupăimplementarea sistemelor propuse pentru investiţii.Scopul analizei disponibilităţii de plată la acest nivel al Planului Regional este acela dea determina nivelul tarifului ce poate fi suportat de populaţie.Disponibilitatea de plată se referă la capacitatea beneficiarilor serviciilor de gestionareal deşeurilor de a plăti aceste servicii fără a pune în pericol abilitateapersoanelor/familiilor de a-şi satisface nevoile personale esenţiale (hrană, locuire,sănătate, încălzire etc.). Este important să se identifice abilitatea de plată abeneficiarilor, în cadrul evaluării capacităţii economice de plată a serviciilor pentrugestiunea deşeurilor (solvabilitatea clientului). În această analiză s-a folosit unindicator al solvabilităţii pentru a aprecia dacă veniturile populaţiei sunt suficientepentru a putea suporta creşterea costurilor pentru serviciile privind gestiuneadeşeurilor, fără a prejudicia în mod serios bugetul familiei. O gospodărie se considerăa fi incapabilă de plata serviciilor, când ar necesita o reducere semnificativă abugetului dedicat altor bunuri şi servicii.Conform standardelor pentru gestionarea deşeurilor, nivelul acceptabil de suport alserviciilor pentru gestionarea deşeurilor este de ~ 1.5% din venitul mediu al fiecăreigospodării – ex. costurile medii lunare pentru gestionarea deşeurilor nu ar trebui sădepăşească 1.5% din veniturile medii lunare ale gospodăriilor (unde costurile ar trebuisa acopere întregul ciclu al serviciilor pentru deşeuri – colectare, transport, sortare,tratare şi eliminare). Se specifică faptul că deşi un asemenea criteriu este util îndezvoltarea strategiei de gestionare a deşeurilor, în formularea politicii de tarifaretrebuie să se ţină cont de faptul că venitul multor gospodării este sub medie. Cu privirela dificultatea financiară în care se găsesc unele gospodării, de a suporta acestecosturi în raport cu veniturile proprii, se impune să se prevadă măsuri în cadrul politicii,cu privire la protejarea unor asemenea beneficiari.Evaluarea abilităţii globale de plată este realizată în funcţie de venitul mediu pegospodărie din cadrul regiunii. Sunt disponibile statistici oficiale referitoare la venitulmediu în România şi pentru regiunile importante, determinat prin studii de venit algospodăriilor. Cele mai recente date sunt pentru anul 2004. Sunt considerateveniturile din diferite surse, cum sunt lichidităţile şi din surse proprii în natură (schimbde bunuri, valorificarea legumelor cultivate şi a bunurilor produse în gospodărie etc.).O prezentare a veniturilor în Regiunea 7 este realizată în următorul tabel.110 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 8-2 Nivelul veniturilor pentru Regiunea 7 (2004)Regiunea 6 NVTotalgospodăriiTotalhouseholdsGospodării de:Households of:Salariaţi Agricultori Şomeri PensionariEmployees Farmers Unemployed PensionersLei, lunar pe o persoană / ROL, monthly per personTotal venit 3820400 4407450 3771365 2392971 3696688procente / percentageVenituri băneşti dincare:76 84,7 39,6 75,9 71,0 Salarii brute şi altdrepturi salariale Venituri dinagricultură Venituri dinactivităţineagricoleindependente Venituri dinprestaţii sociale Venituri dinproprietateContravaloareaveniturilor în naturăobţinute de salariaţii şibeneficiarii de prestaţiisocialeContravaloareaconsumului deproduse agricole dinresurse proprii45,1 73,0 9,0 29,8 19,83,7 1,0 20,1 4,7 3,82,8 0,9 2,0 2,9 0,819,2 5,5 6,1 28,0 42,10,8 0,5 0,2 0,1 0,73,3 4,6 1,0 3,1 2,320,7 10,7 59,4 21,0 26,7Sursa: Anuarul Statistic al României, 2005; Specificaţii ale veniturilor, 2004În scopul prezentei analize se presupune că nivelul viitor al veniturilor va creşte curata de creştere a PIB-ului în fiecare regiune. Previziuni ale ratelor de creştere a PIBuluipentru perioada 2006-2009 au fost elaborate de Comisia Naţională pentruPrognoză şi sunt prezentate în tabelul de mai jos. Din tabel rezultă că rata anuală decreştere după 2009 va scădea la 5%, şi va rămâne constantă, în fiecare an, pentrutoate regiunile.111 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 8-3 Evoluţia PIB, modificarea % anualăActual Actual ActualComisia Naţională pentruPrognozăEstimările consultantului, 2009& mai departe2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011România 5,2 8,4 4,1 6,0 6,2 6,3 6,0 5,5 5,01. NORD - EST 6,7 5,7 2,2 5,8 6,1 6,5 6,0 5,5 5,02. SUD - EST 5,0 10,3 2,6 5,9 5,9 6,2 6,0 5,5 5,03. SUD 6,5 10,6 3,7 6,0 6,0 6,1 6,0 5,5 5,04. SUD - VEST 11,3 9,1 2,6 6,1 5,8 6,0 6,0 5,5 5,05. VEST 9,6 8,5 5,6 5,8 5,7 5,9 6,0 5,5 5,06. NORD - VEST 8,0 6,3 2,6 5,4 5,9 6,2 6,0 5,5 5,07. CENTRU 4,7 8,4 3,8 5,7 5,9 6,0 6,0 5,5 5,08. BUCUREŞTI -1,9 8,7 7,3 6,6 7,1 6,8 6,0 5,5 5,0Sursa: Comisia Naţională pentru Prognoză (www.cnp.ro) şi estimările consultantuluiLuând ca punct de referinţă nivelul veniturilor din anul 2004 şi ajustându-le cu rata decreştere a PIB-ului regional, poate fi calculat nivelul acceptabil al costurilor lunarepentru gestionarea deşeurilor pe fiecare regiune în parte.Tabel 8-4 Disponibilitatea de plată pentru servicii de gestiune a deşeurilor, înRomânia, EURO pe lună/pe persoană2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Romania 1,47 1,53 1,62 1,72 1,83 1,94 2,05 2,15 2,26 2,371. NORD - EST 1,35 1,38 1,46 1,55 1,65 1,75 1,85 1,94 2,04 2,142. SUD - EST 1,32 1,35 1,43 1,51 1,61 1,70 1,80 1,89 1,98 2,083. SUD 1,34 1,39 1,47 1,56 1,66 1,76 1,85 1,95 2,04 2,144. SUD - VEST 1,38 1,42 1,50 1,59 1,69 1,79 1,89 1,98 2,08 2,185. VEST 1,57 1,66 1,75 1,85 1,96 2,08 2,19 2,30 2,42 2,546. NORD - VEST 1,55 1,59 1,68 1,78 1,89 2,00 2,11 2,22 2,33 2,447. CENTRU 1,53 1,58 1,67 1,77 1,88 1,99 2,10 2,21 2,32 2,438. BUCURESTI 1,91 2,05 2,19 2,34 2,50 2,65 2,80 2,94 3,08 3,24Sursa: Anuarul Statistic român şi etimările consultantuluiPentru Regiunea 7 disponibilitatea lunară de susţinere a costurilor suplimentare vacreşte de la 1.53 euro la 2.43 euro între anii 2004 şi 2013. Spre exemplu, nivelurileabilităţii lunare de plată în Regiunea 8 (Bucureşti) sunt din cele mai ridicate înRomânia; plăţile maxime lunare acceptabile depăşesc media naţională cu 30%.Ar fi fost ideal să se facă distincţie între nivelul veniturilor şi abilitatea de suport dinmediul urban şi rural. Din nefericire nu sunt disponibile date cu privire la nivelul112 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>veniturilor regionale, care să facă distincţie între gospodăriile urbane şi rurale. În oricecaz, Studiul Dezvoltării Rurale în România (2003) sugerează că nivelurile veniturilordin cadrul gospodăriilor sunt 85% din cele al gospodăriilor din mediul urban, după cumse poate observa din tabelul de mai jos.Tabel 8-5 Surse de venit în România (2002)Surse de venit Urban RuralSalariu şi venituri personale (Euro/lună) 143 122Salariu şi venituri personale (%) 61% 28%Consumul alimentar privat, vânzarea de produse agricole & carne 11% 45%Ajutorul social 19% 20%Alte venituri 9% 7%TOTAL 100% 100%Sursa: Studiul Dezvoltării Rurale în România - 2003Cea mai importantă sursă de venit pentru gospodăriile din mediul urban îl reprezintăsalariul şi ajutorul social. Impactul alimentelor produse în mediul privat şi cel alproduselor agricole au un impact redus asupra venitului total al gospodăriilor urbane(11% din venitul total).În mediul rural cea mai importantă sursă de venit o reprezintă activităţile agricoleîntreprinse în gospodărie (în ambele sensuri cel monetar şi în natură); aceste activităţiînsumează 45% din totalul veniturilor. Alte surse de venit mai sunt salariul si autofinanţarea(28%) şi ajutorul (20%).Rezultatele Studiului Dezvoltării Rurale pot să fie folosite pentru o aproximare foartegenerală a nivelurilor abilităţii de suport a gospodăriilor rurale. În Regiunea 7,populaţia rurală reprezintă 40,0% din total. Se poate aproxima foarte general cănivelul abilităţii de plată pe persoană/pe lună din cadrul gospodăriilor rurale sesituează de la 1.38 euro în 2004 la 2.21 euro în 2013.Tabel 8-6 Populaţia urbană şi rurală în Regiunea 7 (iulie, 2004)În procente faţă de total Locuitori/km 2Inhabitants / km 2UrbanRuralRegiunea 7 <strong>Centru</strong> 60,0 40,0 74,6Alba 58,0 42,0 60,9Braşov 74,9 25,1 111,1Covasna 50,5 49,5 60,4Harghita 44,3 55,7 49,3Mureş 52,9 47,1 86,9Sibiu 67,8 32,2 77,9Sursa: Anuarul Statistic al României, 2006113 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>8.3.2 Nivelurile tarifelor deja existenteÎn obiectivele prezentului Plan nu se regăseşte inventarierea sistematică a nivelurilortarifelor pentru toţi prestatorii de servicii din regiune. Oricum în tabelul de mai josfigurează câteva exemple de tarife pentru gospodării pentru serviciul de managemental deşeurilor, aplicate de câţiva prestatori de servicii din Regiunea 7.Tarifele aplicate gospodăriilor în 2006 se situau între 1,45 - 5 RON pe persoană/lună(~0.6 – 1.8 euro). Acest nivel reprezintă 23%- 82% din estimările nivelului abilităţii desuport a tarifelor pentru 2006 (de 1.7 euro pe persoană/lună pentru gospodăriile cuvenit mediu).De asemenea, se estimează că veniturile persoanelor vor creşte în timp ceea ce vauşura situaţia plăţilor pentru gestiunea deşeurilor.Tabel 8-7 Nivelul tarifelor pentru gestionarea deşeurilor în Regiunea 7 (2006)Tariful de colectare (include TVA)Tariful de colectare (includeTVA)Cantitatea colectat[ (30.06.2006)TotalDin carePopulaţiaPopulaţiaPopulaţiaPopulaţiaRON/pers/luna RON/mc/luna RON/mc mc mc mcAiud 2,16 21,65 9,23 26719 21984 4735Braşov 3 40 0 (administreaza depozitul) 50551 25322 25229SfantuGheorgheMiercureaCiucTarguMureş3,57 35,7 29,75 41362 28727 126353,06 38,47 40 1326 330 9963,7 44,4 30 94670 57913 36757Brasov 1,45 42,73 0 2686,3 2686,3Sibiu 5 49,54 23,05 32568 32568TarifmediuReg. 73,59Sursa: ANRSC, 2006114 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>8.3.3 Impactul investiţiilor asupra tarifelorAu fost elaborate predicţii primare ale fluxurilor financiare a investiţiilor pentrugestiunea deşeurilor din regiune, având în vedere creşterea incrementală a costurilorpentru investiţii şi impactul costurilor de operare. Au fost considerate numai costurileasociate alternativei tehnice definite în capitolul 7.Trebuie specificat că au fost considerate numai costurile incrementale ale investiţiilorpropuse pentru o perioadă de planificare din 2006-2025, ex. impactul investiţieisuplimentare şi a costului de operare (creştere/descreştere) a îmbunătăţirilor regionaleîn gestionarea deşeurilor. Costurile existente asociate serviciilor de gestionare adeşeurilor în cadrul regiunii nu figurează în analiză şi se presupune a fi constante,acoperind cheltuielile curente şi nevoia de înlocuire.Analiza poate fi caracterizată după cum urmează:A fost elaborată pe baza de fluxuri de numerar, ex. se presupune că toateinvestiţiile şi costurile de operare vor fi finanţate prin lichidităţi, imediat ce seivesc. Deprecierea nu va fi luată în considerare. Orice înlocuire de activ dintimpul planificării va fi considerată drept având surse de finanţare;A fost elaborată în termeni reali, preţurile din 2006 au fost ajustate pe duratade programare la valori reale;A fost considerat numai costul suplimentar generat de investiţii pe perioada deplanificare (cum localizarea diferitelor capacităţi nu se cunoaşte şi nici diferitespecificaţii tehnice, aceste costuri au fost calculate pe baza unor valori mediiale costurilor unitare standard);S-au considerat costurile de O&Î pentru diferite categorii de activităţi: colectare,sortare/reciclare/transfer, transport şi eliminare la groapa de gunoi (costurilepentru aceste componente au la bază costuri unitare standard). Au fostcalculate doar costurile suplimentare generate de noile capacităţi;S-a avut în vedere cantitatea de deşeuri estimată a fi generată în regiune, pedurata de planificare.Rezultatul analizei reprezintă un calcul de ansamblu al NVP (Valoarea Prezenta Netă)asociată costurilor generate de noile servicii de gestionare a deşeurilor (luând înconsiderare atât investiţiile cât şi costurile O&Î de-a lungul perioadei planificate).De asemenea, sunt calculate atât valorile actualizate pe tonă în perioada deplanificare cât şi pe persoană/lună.Este important de subliniat faptul că această sumă nu este egală cu tariful realaplicabil consumatorilor - tariful real aplicabil va reprezenta o funcţie de mai mulţifactori cum ar fi condiţiile locale, schemele de finanţarea a investiţiilor, performanţa deplată a utilizatorilor (gradul de încasare a facturilor) etc.115 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Tabel 8-8 Impactul mediu al programului de investiţi în Regiunea 7Rata de actualizare 5%NPV a Investiţiilor planificate (1000€) (investiţii plus costulO&Î)260.234NPV a fluxului de deşeuri generate (1000 t) 11.177NPV a fluxului de deşeuri colectate (1000 t) 11.003NPV a investiţiei/t de deşeuri generate (Euro) 23,3NPV a investiţiei/t deşeuri colectate (Euro) 23,7Impactul investiţiei fără finanţare UEPlata suplimentară datorată investiţiei pe pers/lună(Euro) 0,73Costul suplimentar ca procent din limita disponibilităţii deplatăTariful necesar ca % din disponibilitatea de plată pe perioadade programareImpactul investiţiei cu finanţare UE *)27%65%Gradul de cofinanţare 70%Plata suplimentară datorată investiţiei pe pers/lună cu grantal UE (EURO)0,57Costul suplimentar ca % din din limita disponibilităţii de plată 21%Tariful mediu necesar ca % din din limita disponibilităţii deplată pe perioada de programare59%*)Susţinerea UE poate fi prin intermediul Fondului de Coeziune; în prezent nu sunt sume alocate daraceasta se poate schimba în viitor.NVP al investiţiei pe persoană/lună reprezintă costul mediu total pe persoană/lună alinvestiţiilor de-a lungul perioadei planificate. Dacă presupunem ca programul deinvestiţii este finanţat in totalitate prin tarifele utilizatorilor, impactul mediu alprogramului de investiţii ar fi de 0,73 Euro pe persoană lunar (27% suplimentar dinlimita de suportabilitate). Este însă foarte probabil ca acea investiţie să fie cofinanţatăde UE. Presupunând că 70% din sprijinul financiar al UE este direcţionat spre investiţii(şi costul O&Î este finanţat în totalitate prin tarifele utilizatorilor), impactul mediu alprogramului de investiţii ar fi de 0,57 euro pe persoană lunar (21% suplimentar dinlimita de suportabilitate).Consecinţele tarifare ale investiţiilor propuse se încadrează în limite acceptabile încadrul regiunii. Ar trebui subliniat faptul că aceste calculele, de mai sus reprezintădoar costurile investiţiilor propuse pe cap de locuitor şi nu iau în considerare parteareală de cheluieli alocată familiilor sau consecinţele subvenţiilor încrucişate dintregrupurile de consumatori. In Regiunea 7, un procent de 70% din deşeurile colectateeste datorat gospodăriilor - dacă costurile ar fi distribuite proporţional între grupurile de116 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>generatori (incluzând firmele), atunci gospodăriile ar trebui să plătească mai puţindecât valorile menţionate anterior.Consecinţele globale asupra tarifelor generate de investiţiile propuse sunt, în generalîn limite acceptabile pentru regiune dacă se consideră o perioadă mai lungă deexploatare a investiţiilor (2007-2025).Dificultăţi în privinţa gradului de suportabilitate pot apărea pe termen scurt datorităintensităţii programului de investiţii din perioada 2007-2013, care urmăreşte atingereaobiectivelor propuse. Cum se poate vedea din figura de mai jos, tarifele implicate denoile investiţii rămân sub limita acceptabilă a veniturilor pentru cea mai mare parte aperioadei dar este evident că este nevoie de granturi pentru a susţine acest programde investiţii pe termen scurt.Chiar considerând granturile UE pentru investiţii, constrângerile de venit sunt depăşitepe termen scurt datorită dinamicii costurilor de Î&O asociate cu noile investiţii. Caurmare a acestei situaţii este recomandabil ca planul de investiţii să fie eşalonat pe operioadă mai mare de timp.Affordability ThresholdEuro Per Person/Month4,03,53,02,52,01,51,00,50,02007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Affordability Threshold, 1.5% of Average Income (Euro person/month)Average Existing Household TariffsNecessary Tariffs without grant SupportNecessary Tariffs with grant SupportFigura 8-1 Disponibilitatea de plată şi evoluţia tarifelor de gestiune a deşeurilor înRegiunea 7, în două variante de finanţare117 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>9. MASURI <strong>DE</strong> IMPLEMENTAREPentru implementarea unui plan de gestionare a deşeurilor sunt necesare o serie demasuri. Fiecare obiectiv prevăzut în plan trebuie să fie susţinut de una sau mai multemăsuri specifice.În cele ce urmează sunt prezentate obiective şi măsurile aferente, precum şiresponsabilii şi termenele de îndeplinire a măsurilor.Politica şi cadrul legislativ, aspecte instituţionaleObiectiveDezvoltarea politicii regionale în vederea implementării unui sistem integrat degestiune a deşeurilorAdaptarea şi dezvoltarea cadrului instituţional şi organizatoric în vederea îndepliniriicerinţelor naţionaleMăsuri Responsabili TermenStabilirea orientării regionale în domeniul gestiuniideşeurilor, crearea cadrului organizatoric, precumşi a instrumentelor de implementare a acesteiaLuarea de decizii în vederea implementăriimăsurilor prevăzute în planul regional degestionare a deşeurilorÎntărirea capacităţii administrative şi aresponsabilităţii în aplicarea legislaţiei privindgestionarea deşeurilorConstituirea grupului de monitorizare a PRGD,format din reprezentanţi ai Consiliilor Judeţene şiARPMRealizarea raportului de monitorizarea a PRGDAsigurarea de personal suficient şi bine pregătitprofesional şi dotări corespunzătoare la toatenivelele, atât în sectorul public, cât şi în sectorulprivatConsiliile Judeţene 2009Consiliile JudeţeneConsiliile Judeţene,ARPM Sibiu, Gardade MediuConsiliile Judeţene,ARPM SibiuGrup de monitorizarePRGDConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleÎncepând cu200720082007La sfârşitulfiecărui an2008118 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Informarea şi conştientizarea publicului şi a părţilor implicateObiectivPromovarea unui sistem de informare, conştientizare şi motivare a publicului şi atuturor părţilor implicate în procesul de gestionare a deşeurilorMăsuri Responsabili TermenOrganizarea şi susţinerea de campanii deinformare şi conştientizare a publicului (inclusiv înşcoli) privind prevenirea generării deşeurilor şicolectarea selectivă a deşeurilor municipalegenerateRealizarea de campanii de informare a publiculuicu ajutorul media (radio, televiziune, presa scrisălocală) privind colectarea fluxurilor speciale dedeşeuri: deşeuri electrice şi electronice, deşeuripericuloase din deşeurile municipale, deşeurivoluminoase, vehicule scoase din uz, deşeuri deambalaje – cel puţin patru campanii pe an înfiecare judeţRealizarea de seminarii de instruire pentrumunicipalităţi în vederea familiarizării cu opţiuniletehnice şi administrative de creştere areciclării/valorificăriiActualizarea paginii de internet a ARPM Sibiuastfel încât să cuprindă: planul regional şi planurilejudeţene de gestionare a deşeurilor; stadiulrealizării măsurilor prevăzute în planuri; documenteinformative privind prevenirea deşeurilor şi opţiunide gestionare a acestoraRealizarea de ghiduri practice privind colectareaselectivă a deşeurilor menajere, compostareaindividuală a deşeurilor biodegradabile, deşeurileelectrice şi electronice, deşeurile periculoase dindeşeurile menajere, deşeurile voluminoaseConsiliile Judeţene,ARPM Sibiu,Consiliile Locale,APM-urileConsiliile Judeţene,ARPM Sibiu,Consilii Locale,APM-urileARPM SibiuAPM-urileARPM SibiuConsiliile Judeţene,ARPM Sibiu,Consiliile Locale,APM-urilepermanentpermanentpermanentpermanent2008119 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Date si informaţii privind gestionarea deşeurilorObiectivObţinerea de date şi informaţii complete şi corecte, care să corespundă cerinţelor deraportare la nivel naţional şi europeanMăsuri Responsabili TermenÎmbunătăţirea sistemului regional şi local decolectare, prelucrare, analiză şi validare a datelorşi informaţiilor referitoare la generarea şigestionarea deşeurilorRealizarea de măsurători privind compoziţia,precum şi determinarea indicatorului de generare adeşeurilor menajere pentru mediul urban şi rural şiraportarea rezultatelor obţinute la APM-uriRealizarea de întâlniri de informare cu societăţileimplicate în gestionarea deşeurilor privind modulde raportare a datelor privind deşeurileProiectarea unei baze de date şi realizareametodologiei de colectare a datelor referitoare ladeşeurile din construcţii şi demolăriColectarea datelor privind deşeurile din construcţiişi demolăriGestionarea bazei de date privind deşeurile dinconstrucţii şi demolăriMonitorizarea cantităţii de deşeuri voluminoasecolectate şi raportarea datelor la APM-uriARPM Sibiu,APM-urileAgenţii de salubritate,Operatorii depozitelorde deşeuriARPM Sibiu, APMurileARPM Sibiu,Consiliile JudeţeneConsiliile Locale,APM-urileARPM SibiuConsiliile locale şiagenţii de salubritate2008în fiecareanotimpanual2008Începând cu2009Începând cu2009Începând cu2007120 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Colectarea şi transportul deşeurilorObiectiveÎmbunătăţirea/dezvoltarea unui sistem integrat de colectare şi transport a deşeurilorExtinderea sistemului de colectare a deşeurilor astfel încât în anul 2009 aria deacoperire să fie de 100 % în mediul urban şi minim 90 % în mediul ruralMăsuri Responsabili TermenCrearea de instrumente economice pentrususţinerea şi extinderea sistemului de colectare adeşeurilor menajere în mediul urban şi ruralAlocarea şi/sau accesarea de resurse financiarepentru extinderea şi implementarea colectării înmediul urban din toate judeţele regiuniiAlocarea de resurse financiare pentru atingereaobiectivului privind colectarea în judeţele Braşov,Mureş şi SibiuIdentificarea unei soluţii tranzitorii pentru atingereaobiectivului privind colectarea până laimplementarea sistemelor integrate de gestionarea deşeurilor în judeţul AlbaImplementarea soluţiei tranzitorii pentru colectareaşi transportul deşeurilor menajere în mediul ruralpână la implementarea sistemelor integrate degestionare a deşeurilor în judeţul AlbaAdoptarea de măsuri cu caracter administrativ învederea realizării eficiente a colectării selective adeşeurilorStabilirea de tarife diferenţiate pentru colectareselectivă şi în amestec a deşeurilor de la populaţieConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile Locale dinjudeţele Braşov,Mureş si SibiuConsiliul JudeţeanAlba, ConsiliileLocaleConsiliul Judeţean,Consiliile Locale dinjudeţul AlbaConsiliile Locale,Garda de mediuConsiliile Judeţene,Consiliile Locale200820082008200816 iulie 2009permanentÎncepând2007cu121 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Deşeuri de ambalajeObiectivePrevenirea producerii deşeurilor de ambalajeAtingerea ţintelor de valorificare materială şi energetică a deşeurilor de ambalaje înconformitate cu prevederile legislativeMăsuri Responsabili TermenAplicarea măsurilor de prevenire a generăriideşeurilor de ambalaje prevăzute în Ghidul“Prevenirea producerii deşeurilor de ambalaje”(elaborat în anul 2005, proiect MATRA şi disponibilpe site-ul ARPM Sibiu) şi în practica internaţionalăAplicarea sistemului depozit pentru toateambalajele reutilizabile, de la producător până laconsumatorul finalImplementarea unui sistem de colectare selectivăde la populaţie a deşeurilor reciclabile (plastic,sticlă şi metal) la nivel regional:Producătorii şiimportatorii deambalaje şi produseambalateProducătorii şidistribuitorii deproduse ambalateConsiliile Judeţene,Consiliile Locale− de la minim 360.000 locuitori 2008− de la minim 1.200.000 locuitori 2011−de la minim 1.560.000 locuitoripermanentpermanent2013Implementarea unui sistem de colectare selectivă Consiliile Judeţene,de la populaţie a deşeurilor de hârtie şi carton la Consiliile Localenivel regional:− de la minim 1.000.000 locuitori 2008− de la minim 1.400.000 locuitori 2011−de la minim 1.600.000 locuitoriDeterminarea ratei de recuperare a deşeurilor deambalaje colectate de la populaţie (raportul dintrecantitatea colectată selectiv şi cantitatea totalăgenerată)Încredinţarea pentru reciclare/valorificare a întregiicantităţi de deşeuri de ambalaje generateAsigurarea sortării deşeurilor de ambalajecolectate selectivAsigurarea posibilităţilor de reciclare/valorificare adeşeurilor de ambalajeConsiliile LocaleOperatori economicigeneratori de deşeuride ambalajeConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleProducători ţiimportatori deambalaje ţi produseambalate2013anualpermanentpermanentpermanentValorificarea energetică a deşeurilor cu puterecalorifică ridicată care nu pot fi reciclateProducători şiimportatori deambalaje şi produseambalatepermanent122 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Deşeuri biodegradabile municipaleObiectiveReducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile municipale depozitate în conformitatecu prevederile legislativeMăsuri Responsabili TermenPromovarea şi stimularea compostării individualeîn gospodării şi/sau pe platformeRealizarea unui sistem de compostare a deşeurilorverzi (deşeuri din parcuri, grădini şi pieţe)Asigurarea compostării întregii cantităţi de deşeuribiodegradabile rezultate din parcuri, grădini(inclusiv deşeurile din cimitire) şi pieţeInterzicerea la depozitare a deşeurilor organicepure (deşeuri din parcuri, grădini, cimitire, pieţe)Asigurarea capacităţilor pentru tratarea (în instalaţiide compostare, fermentare, tratare mecanobiologicăetc.) a minim 60.000 t deşeuribiodegradabile la nivelul regiunii, altele decâtdeşeurile din parcuri, grădini şi pieţeAsigurarea de noi capacităţi sau extinderea celorexistente pentru tratarea (în instalaţii decompostare, fermentare, tratare mecano-biologică,tratare etc.) a minim 130.000 t deşeuribiodegradabile la nivelul regiunii, altele decâtdeşeurile din parcuri, grădini şi pieţeAsigurarea fluxului de deşeuri biodegradabilepentru acoperirea capacităţilor instalaţiilor detratare biologică, prin preluarea cu prioritate adeşeurilor organice de la restaurante, cantine,supermarket-uriStabilirea unui concept pentru taxa de depozitare adeşeurilor biodegradabile municipale şi aplicareaacestuia în zonele unde alternativele de tratare aacestor tipuri de deşeuri deja existăConsiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile Judeţene,Consiliile LocalePermanentÎncepând2008Începând2008Începând200820102013Începând2007Începând2007cucucucucu123 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Staţii de transfer şi depoziteObiectivEliminarea deşeurilor în conformitate cu cerinţele legislaţiei în domeniul gestiuniideşeurilor în scopul protejării sănătăţii populaţiei şi a mediuluiMăsuri Responsabili TermenSistarea activităţii de depozitare în depoziteleurbane neconformeRealizarea staţiilor de transfer şi asigurareatransportului deşeurilor corelat cu închidereadepozitelor neconformeIdentificarea de surse financiare pentru realizareastaţiilor de transfer şi asigurarea transportuluideşeurilor pentru judeţene care nu au prevăzutsistem integrat de gestionare deşeurilor la nivel dejudeţRealizarea unui sistem tranzitoriu până laimplementarea sistemelor integrate de gestionarea deşeurilor, care să asigure transportul şieliminarea deşeurilor din zonele în care estesistată depozitare în depozitele autorizateÎnchiderea depozitelor neconforme din mediuurban în maxim doi ani de la sistarea activităţii:Consiliile Locale şiOperatorii dedepoziteConsiliile Judeţene,Consiliile LocaleConsiliile JudeţeneBraşov, Mureş şiSibiuCJ AlbaCJ CovasnaCJ HarghitaProprietarii/operatoriidepozitelor dinjudeţele:Cel târziutermeneleprevăzute înHG 349/2009Începând cu2007, corelatcu anii desistare aactivităţiidepozitelorneconforme2007Începând cu2009 până laimplementareasistemelorintegrate lanivel de judeţ− 1 depozit în judeţul Braşov, 1depozit în judeţul Mureş, 5 depoziteîn judeţul SibiuBraşov, Mureş, Sibiu Până în 2009− 4 depozite în judeţul Braşov, 1depozit în judeţul Harghita, 3depozite în judeţul MureşBraşov,MureşHarghita,Până în 2010− 8 depozite în judeţul Alba, 3depozite în judeţul Braşov, 3depozite în judeţul Covasna, 4depozite în judeţul Harghita, 2depozite în judeţul MureşAlba,Covasna,MureşBraşov,Harghita,Până în 2011− 5 depozite în judeţul Sibiu Sibiu Până în 2012− 3 depozite în judeţul Harghita Harghita Până în 2013124 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Măsuri Responsabili TermenÎnchiderea şi ecologizarea celor 1049 spaţii dedepozitare din mediul ruralConsiliile Locale Până la16.07.2009Monitorizarea post-închidere a depozitelor Operatorii depozitelor Minim 30 anide laînchidereadepozituluiRealizarea de depozite conforme zonale:− 1 depozit zonal în judeţul Mureş Consiliul JudeţeanMureş2009− 1 depozit zonal în judeţul Braşov Consiliul JudeţeanBraşov− 1 depozit zonal în judeţul Covasna Consiliul JudeţeanCovasna2009Cel2012*târziu− 1-2 depozite zonale în judeţulHarghita (numărul va fi stabilit prinstudiul de fezabilitate)Consiliul JudeţeanHarghitaCel2012*târziu− 1 depozit zonal în judeţul Alba Consiliul JudeţeanAlbaCel2013*târziuPromovarea eliminării deşeurilor pe depoziteleconformeConsiliile Judeţene Începând cu2007* Termenele sunt estimate în situaţia în care se realizează sisteme integrate degestionare a deşeurilor, finanţate prin fonduri structurale. În cazul în care acestea nuse realizează, termenele de execuţie a depozitelor zonale se vor corela cu termele desistare a depozitării în depozitele neconforme (conform prevederilor HG 349/2005)Deşeuri periculoase din deşeurile municipaleObiectivGestionarea corespunzătoare cu respectarea principiilor strategice şi a minimizăriiimpactului asupra mediului şi sănătăţii umaneMăsuri Responsabili TermenImplementarea unui sistem de colectare separată Consiliile Locale Începând cua deşeurilor periculoase din deşeurile municipale2007Tratarea în vederea eliminării Consiliile Locale permanent125 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Deşeuri de echipamente electrice şi electroniceObiectivCrearea unui sistem eficient de colectare a <strong>DE</strong>EE, valorificarea <strong>DE</strong>EE colectate cuatingere ţintelor prevăzute de legislaţie, conştientizarea populţtiei privind necesitateacolectării selective a acestei categorii de deşeuriMăsuri Responsabili TermenCrearea punctelor de colectare judeţene şi a celordin oraşele cu peste 100.000 de locuitori prinasigurarea spaţiilor necesare, dotarea acestora şiasigurarea funcţionalităţii lorCrearea punctelor de colectare din oraşele cupeste 20.000 de locuitori prin asigurarea spaţiilornecesare, dotarea acestora şi asigurareafuncţionalităţii lorColectarea <strong>DE</strong>EE din gospodăriile populaţieiColectarea <strong>DE</strong>EE de la achiziţionarea unuiechipament de acelaşi tipPreluarea <strong>DE</strong>EE de la punctele municipale decolectare şi asigurarea reciclării acestora cuatingerea ţintelor din HG 448/2005Asigurarea finanţării operaţiunilor de preluare de lapunctele de colectare, tratare şi valorificare a<strong>DE</strong>EEDesfăşurarea de campanii de informare şiconştientizare a consumatorilor cu privire laobligaţiile ce le revin privind <strong>DE</strong>EEConsiliile Locale,PrimăriiConsiliilePrimăriiLocale,Consiliile Locale,PrimăriiDistribuitorii deechipamenteelectrice şielectroniceProducătorii sauorganizaţiile colectivecătre care aceştia şiautransferatresponsabilitateaProducătorii deechipamenteelectrice şielectroniceProducătorii deechipamenteelectrice şielectronice,organizaţiile colectivecătre care aceştia şiautransferatresponsabilitatea,Ministerul Mediului şiGospodăririi Apelor,Ministerul Economieişi ComerţuluiÎncepând2006cuÎncepând cu 1ianuarie 2007permanentpermanentpermanentpermanentpermanent126 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Vehicule scoase din uzObiectivReutilizarea şi valorificarea componentelorMăsuri Responsabili TermenPreluarea de la ultimul deţinător a vehiculelor pecare le-au introdus pe piaţă, atunci când acesteadevin vehicule scoase din uzAsigurarea obiectivelor legislative privindreutilizarea şi valorificareaPredarea pentru reciclare, valorificare saureutilizare a materialelor şi pieselor înlocuite, careconstituie deşeuri, către agenţii economiciautorizaţi, potrivit prevederilor legislaţiei în vigoareProducătorii devehiculeProducătorii devehiculeAgenţii economicicare efectueazăoperaţiuni deîntreţinere şi reparaţiiautopermanentÎncepând cu 1ianuarie 2007permanentDeşeuri din construcţii şi demolăriObiectivGestionarea corespunzătoare cu respectarea principiilor strategice şi a minimizăriiimpactului asupra mediului şi a sănătăţii umaneMăsuri Responsabili TermenElaborarea unui plan privind gestionarea Consiliile Judeţene 2008deşeurilor din construcţii şi demolăriARPM SibiuColectarea separată a deşeurilor pe deşeuri Persoanele fizice şi Începând cupericuloase şi deşeuri nepericuloaseagenţii economici 2007generatoriCrearea de capacităţi de tratare şi valorificare Consiliile Locale Începând cu2007Asigurarea de capacităţi de eliminare a deşeurilor Consiliile Locale permanentdin construcţii şi demolăriInterzicerea depozitării necontrolate a deşeurilordin construcţii şi demolăriConsiliile LocaleGarda de Mediupermanent127 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Nămoluri de la staţii de epurare orăşeneştiObiectivGestionarea corespunzătoare cu respectarea principiilor strategice şi a minimizăriiimpactului asupra mediului şi sănătăţii umaneMăsuri Responsabili TermenPrevenirea eliminării ilegale şi a deversării în apelede suprafaţăPromovarea prioritară a valorificării în agriculturăîn condiţiile respectării prevederilor legislativePromovarea tratării prin presare/deshidratare învederea co-incinerariiOperatorii staţiilor deepurareOperatorii staţiilor deepurareOperatorii staţiilor deepurarepermanentpermanentpermanent128 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>10. SISTEMUL <strong>DE</strong> MONITORIZAREMonitorizarea Planului Regional pentru Gestionarea Deşeurilor va urmări progresulRegiunii în realizarea obiectivelor şi măsurilor cuprinse în Plan.Monitorizarea fiecărui Plan de Gestionare a Deşeurilor este o competenţă oficială şi oresponsabilitate a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM) şi a fiecăreiAgenţii Regionale pentru Protecţia Mediului (ARPM). Rezultatele monitorizării Planuluivor fi raportate anual către Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor, ANPM, fiecareARPM, Agenţia Locală pentru Protecţia Mediului, Consilii Judeţene, publicului şi alteorganizaţii interesate.Rezultatele monitorizării vor fi publicate după cum este cerut de normele legale învigoare şi vor fi folosite pentru:determinarea progresului de îndeplinire a obiectivelor;determinarea deficienţelor şi a zonelor care necesită atenţie;ghidarea sau redirecţionarea investiţiilor viitoare, revizuirea calendarului deplanificare; informarea şi raportarea către public şi persoane oficiale despreimplementarea planului şi realizări cuantificate pentru atingerea ţintelorMonitorizarea Planului Regional pentru Gestionarea Deşeurilor include:monitorizarea anuală a obiectivelor şi ţintelor din PRGD;evaluări asupra progresului înregistrat în atingerea obiectivelor şi ţintelorcuantificabile din Plan;identificarea întârzierilor, piedicilor şi deficienţelor din calea implementăriiPlanului;recomandare de acţiuni pentru îmbunătăţirea implementării Planului;publicarea Raportului anual de monitorizare al Planului;publicarea, dacă este necesar, a unor studii speciale.Stabilirea unor proceduri corespunzătoare de monitorizare, împreună cu sistemeadecvate de feedback la nivel regional şi naţional, vor influenţa planificarea viitoare şiîndeplinirea eficientă a obiectivelor.Metodologia de monitorizarePentru fiecare indicator vor fi specificate atât valoarea cât şi tendinţa. Tendinţareprezintă variaţia indicatorului în comparaţie cu anul precedent şi poate fi prezentatăutilizând „Simbolurile lui Chernoff”, după cum urmează :☺☹Variaţie pozitivă faţă de intenţiiVariaţie negativa faţă de intenţiiNici o variaţie.129 11 Decembrie 2006


ObiectivDezvoltarea politiciiregionale în vedereaimplementării unuisistem integrat degestiune a deşeurilorŢintăcuantificabilăCrearea cadruluiorganizatoricpentru stabilireaorientăriiregionale îndomeniulgestiuniideşeurilor şi ainstrumentelorde implementarea acesteiaCreştereaeficienţei deaplicare alegislaţiei îndomeniulgestionăriideşeurilorIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăConstituirea grupului demonitorizarea a PRGD, formatdin reprezentanţi ai ConsiliilorJudeţene, ARPM şi Garda deMediu până la jumătatea anului2007Crearea unui Grup de Lucru, cureprezentanţi ai ConsiliilorJudeţene, ai ARPM-ului, ONGurietc., pentru revizuireaPlanului Regional de Gestionarea Deşeurilor până la sfârşitulanului 2007Compararea datelor de bazăpentru prognoză din PRGD(evoluţia PIB, populaţie, indicede generare) cu situaţia prezentăNumăr de hotărâri emise deConsiliile Judeţene şi ConsiliileLocale pentru îmbunătăţireagestionării deşeurilorNumărul anual de sancţiuniaplicate de Garda de Mediupentru gestionareanecorespunzătoare a deşeurilorNumărul anual de acţiuni(seminarii, conferinţe, ateliere delucru) organizate de factoriiimplicaţi (CJ-uri, ARPM, APMuri,Garda de Mediu, ONG-uri)pentru creşterea importanţeiconformării la legislaţia specificăGrupul de monitorizare întocmeşteRaportul anual de monitorizare al PRGDpână la sfârşitul lunii noiembrie alfiecărui an şi îl prezintă în şedinţăordinară a Consiliului de DezvoltareRegionalăPe baza Raportului anual demonitorizare a PRGD, Grupul de Lucrudecide revizuirea PRGDPe baza acestei comparaţii, Grupul deLucru decide revizuirea PRGDPrevederi legislative locale care săasigure îndeplinirea prevederilor dinPRGDConform graficului de controlOrganizarea de seminarii, conferinţe,ateliere de lucru etc., pentru creştereaimportanţei conformării la legslaţiaspecificăO bună coordonare şicolaborare între factoriiimplicaţiO bună coordonare şicolaborare între factoriiimplicaţiO bună coordonare şicolaborare între factoriiimplicaţiO bună conştientizareşi însuşire a PRGD lanivelul ConsiliilorJudeţene şi ConsiliilorLocaleO bună coordonare şicolaborare între factoriiimplicaţiOrganizaţiile implicateau prevăzut fonduri înbugetele proprii pentruorganizarea acestoracţiuni130 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivAdaptarea şidezvoltarea cadruluiinstituţional şiorganizatoric învederea îndepliniriicerinţelor naţionale şicompatibilizarea custructurile europeneCrearea şi utilizareade sisteme şimecanismeeconomico-financiarepentru gestionareadeşeurilor în condiţiilerespectării principiilorgenerale, cuprecădere aprincipiului poluatorulplăteşte şi cel privindresponsabilitateaproducătoruluiŢintăcuantificabilăÎntărireacapacităţiiadministrative şiaresponsabilităţiiîn aplicarealegislaţieiAsigurarea depersonalsuficient şi binepregătitprofesional şidotăricorespunzătoarela toate niveleleorganizaţiilorimplicateOptimizareapreluării şiutilizăriifondurilornaţionaledisponibileOptimizareautilizăriifonduriloreuropene şiinternaţionaleIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăDefinirea clară aresponsabilităţilor specifice înRegulamentul de Organizare şiFuncţionare a respectivelororganizaţiiNumăr personal angajat/Numărpersonal din schemăNumăr personal instruit în cursulanului/Număr total personalNumăr dotări/Număr totalpersonalNumăr proiecte depuse deConsiliile Judeţene şi LocaleNumăr proiecte aprobate/Numărproiecte depuseNumăr proiecte depuse deConsiliile Judeţene şi LocaleNumăr proiecte aprobate/Numărproiecte depuseDefinirea clara a responsabilităţilor şiasumarea acestora la toate nivelele,ţinând cont de principiul subsidiarităţiiAngajarea de personalPlan de instruire profesională apersonaluluiCompletarea dotării personaluluiInstruiri tematice privind oportunităţile definanţare pentru gestionarea deşeurilormunicipaleÎmbunătăţirea calităţii proiectelor depusePregătirea şi propunerea de proiecteeligibile, in funcţie de cerinţele donorilorInstruiri tematice privind oportunităţile definanţare pentru gestionarea deşeurilormunicipaleRegulamentul deOrganizare şiFuncţionare alrespectivei organizaţiia fost elaborat şiaprobat printr-un actnormativOrganizaţiile auprevăzut fonduri înbugetele propriiConsiliile Judeţene şiLocale au organizatestructuri pentruîntocmireadocumentaţiilor sau auprevăzut aceste acţiuniîn bugetConsiliile Judeţene şiLocale au organizatestructuri pentruîntocmireadocumentaţiilor sau auprevăzut aceste acţiuniîn buget131 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivPromovarea unuisistem de informare,conştientizare şimotivare pentru toatepărţile implicateŢintăcuantificabilăAnaliza moduluide finanţare şiorganizare asistemului degestionare adeşeurilormunicipale(tarife şi taxe)Organizarea şisusţinerea deprograme deeducare şiconştientizare apopulaţiei, decătre toatepărţile implicate(autorităţipublice centraleşi locale,societăţicomerciale,ONG-uri,instituţii publiceetc.)Indicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăRaportul: cheltuieli/venituri alesistemului de gestionare adeşeurilor municipaleNumărul campaniilor deinformareNumărul întâlnirilor anuale şi alatelierelor de lucruNumărul materialelorinformative, de conştientizaresau de sondare a opiniei publiceelaborate de către autorităţileimplicateNumărul paginilor Web cusubiect gestionarea deşeurilorCalculul tarifelor astfel încât să acoperecosturile tuturor operaţiunilor degestionare a deşeurilor municipale(colectare, inclusiv colectare selectivă,transport, tratare, eliminare, închidere,monitorizare postînchidere )Elaborarea la toate nivelele a unorplanuri de comunicare şi educare avândca grupuri ţintă: marele public (inclusiveducaţie şcolară), colectivităţi locale,agenţi economici, mediul asociativExistenţa unor planuride informare, campaniide conştientizare lanivelul ConsiliilorJudeţene şi Locale132 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivŢintăcuantificabilăIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăObţinerea de date şiinformaţii complete şicorecte, care săcorespundă cerinţelorde raportare la nivelnaţional şi europeanÎmbunătăţireasistemuluiregional şi localde colectare,prelucrare,analiză şivalidare adatelor şiinformaţiilorreferitoare lagenerarea şigestionareadeşeurilorExistenţa unor proceduri deasigurare/verificare a calităţiidatelor colectateNumăr de analize privindcompoziţia deşeurilor menajere,precum şi determinareaindicatorului de generare adeşeurilor menajere pentrumediul urban şi rural efectuatede către operatorii depozitelor şiagenţii de salubritateElaborarea de către fiecare organizaţieimplicată în gestionarea deşeurilormunicipale a procedurilor deasigurare/verificare a calităţii datelorcolectateEfectuarea de către agenţii desalubritate şi de către operatoriidepozitelor a analizelor privindcompoziţia deşeurilor menajere precumşi determinarea indicatorului de generarepentru mediul urban şi rural subcoordonarea ARPMExistenţa unui sistemde management acalităţiiO bună coordonare şicolaborare între factoriiimplicaţi133 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivŢintăcuantificabilăIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăObţinerea de date şiinformaţii complete şicorecte, care săcorespundă cerinţelorde raportare la nivelnaţional şi europeanÎmbunătăţireasistemuluiregional şi localde colectare,prelucrare,analiză şivalidare adatelor şiinformaţiilorreferitoare lagenerarea şigestionareadeşeurilorNumăr de întâlniri deinformare/analizare a modului deraportare a datelor privindgestionarea deşeurilor cusocietăţile implicateColectarea, la nivel regional, adatelor privind generarea şigestionarea deşeurilor dinconstrucţii şi demolăriExistenţa unor proceduri deasigurare/verificare a calităţiidatelor colectatePlan de întâlniri cu societăţile implicateîn gestionarea deşeurilorRealizarea unui sistem, la nivel regional,de colectare, analiză şi validare datereferitoare la generarea şi gestionareadeşeurilor din construcţii si demolăriO bună coordonare şicolaborare între factoriiimplicaţiO bună coordonare şicolaborare între ARPMşi Consiliile LocaleColectarea, la nivel regional, adatelor privind generarea şigestionarea deşeurilorvoluminoaseRealizarea unui sistem, la nivel regional,de colectare, analiză şi validare datereferitoare la generarea şi gestionareadeşeurilor voluminoaseO bună coordonare şicolaborare între ARPMşi Consiliile LocaleExistenţa unor proceduri deasigurare/verificare a calităţiidatelor colectate134 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivŢintăcuantificabilăIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăÎmbunătăţirea/dezvoltareaunui sistem integrat decolectare şi transport adeşeurilorExtindereasistemului decolectare adeşeurilor astfelîncât în anul2009 aria deacoperire să fiede 100 % înmediul urban şiminim 90 % inmediul ruralRata de acoperire cu servicii desalubritate în mediu urban dinregiuneRata de acoperire cu servicii desalubritate în mediu rural dinregiuneNumăr populaţie colectatăselectiv / Număr total populaţiedin regiuneExtinderea sistemelor de colectare adeşeurilor municipale în mediul urban –arie de acoperire 100 %Extinderea sistemul de colectare adeşeurilor municipale în mediu rural –arie de acoperire minim 90 %Implementarea sistemelor de colectareselectivă a materialelor valorificareastfel încât să se asigure atingereaobiectivelor legislative referitoare ladeşeurile de ambalaje şi deşeurilebiodegradabileExistă sursa financiarăExistă sursa financiarăNumăr (capacitate) staţii detransfer construite / Număr(capacitate) necesarăExistenţa unor tarife diferenţiatepentru colectarea în amestec şiselectivăConstruirea de staţii de transfer înconformitate cu prevederile studiilor defezabilitate şi în corelaţie cu anii deînchidere a depozitelor existenteCrearea de instrumente economicepentru susţinerea şi extindereasistemului de colectare selectivă şi înamestec a deşeurilor menajere înmediul urban şi ruralExistă sursa financiarăAprobarea ConsiliilorJudeţene şi LocaleCapacitate de colectare /transport modernizatăModernizarea sistemelor actuale decolectare si transportExistă sursa financiară135 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivEliminarea deşeurilorîn conformitate cucerinţele legislaţiei îndomeniul gestiuniideşeurilor în scopulprotejării sănătăţiipopulaţiei şi amediuluiŢintăcuantificabilăSistareaactivităţiidepozitelorneconformeAsigurareacapacităţilornecesare pentrueliminareadeşeurilor prinpromovarea cuprioritate ainstalaţiilor deeliminare lanivel zonalIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăNumăr depozite neconformeînchise (conform planificării)Număr spaţii de depozitareînchise în mediul ruralNumăr (capacitate) instalaţii deeliminare puse în funcţiuneSistarea activităţii de depozitare îndepozitele urbane neconformeÎnchiderea şi ecologizarea spaţiilor dedepozitare din mediul ruralRealizarea de depozite conforme zonalePromovarea eliminării deşeurilor pedepozitele conformeExistă sursa financiarăExistă sursa financiarăExistă sursa financiară136 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivReducerea cantităţiide deşeuribiodegradabilemunicipale depozitateîn conformitate cuprevederile legislativeŢintăcuantificabilăRealizarea unuisistem decompostare adeşeurilor verzi(deşeuri dinparcuri, grădinişi pieţe)Asigurareacapacităţilor sauextinderea celorexistente pentrutratareabiologică adeşeurilor, alteledecât deşeuriledin parcuri,grădini şi pieţeStabilirea unuiconcept pentrutaxa dedepozitare adeşeurilorbiodegradabilemunicipale şiaplicareaacestuia înzonele undealternativele detratare a acestortipuri de deşeurideja existăIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăNumărul şi capacitatea staţiilorde compostareNumărul şi capacitateainstalaţiilor de tratare biologicăTaxă diferenţiată de depozitarepentru deşeurile biodegradabileAsigurarea compostării întregii cantităţide deşeuri biodegradabile rezultate dinparcuri, grădini (inclusiv deşeurile dincimitire) şi pieţeInterzicerea la depozitare a deşeurilororganice pure (deşeuri din parcuri,grădini, cimitire, pieţe)Asigurarea fluxului de deşeuribiodegradabile pentru acoperireacapacităţilor instalaţiilor de tratarebiologică, prin preluarea cu prioritate adeşeurilor organice de la restaurante,cantine, supermarketuriImpunerea unei taxe mult mai maripentru depozitarea deşeurilorbiodegradabileExistă sursa financiarăExistă sursa financiarăAprobarea ConsiliilorJudeţene şi Locale137 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ObiectivAtingerea ţintelor devalorificare materialăşi energetică adeşeurilor deambalaje înconformitate cuprevederile legislativeColectarea separată,reutilizarea, reciclareaşi valorificareadeşeurilor deechipamente electriceşi electroniceGestionareacorespunzătoare curespectarea principiilorstrategice şi aminimizării impactuluiasupra mediului şisănătăţii umane anămolurilor de lastaţiile de epurareorăşeneştiŢintăcuantificabilăAsigurareaposibilităţilor desortare adeşeurilor deambalajeColectareadeşeurilor deechipamenteelectrice şielectronicePrevenireaeliminării ilegaleşi a deversării înapele desuprafaţăIndicator cuantificabil Măsuri Precondiţii TendinţăNumărul şi capacitatea staţiilorde sortare a deşeurilor deambalajeRata de recuperare pe materiale(%)Rata de reciclare pe materiale(%)Rata medie anuală de colectareselectivă de <strong>DE</strong>EE pe cap delocuitor provenite de lagospodăriile particulare înconformitate cu cerinţele legaleNumăr sancţiuni aplicate/ Numărde controaleIdentificarea surselor financiare sauprevederea acestora în sistemeleintegrate de gestionare a deşeurilorUrmărirea şi corectarea acesteia înconcordanţă cu ţintele naţionaleUrmărirea şi corectarea acesteia înconcordanţă cu ţintele naţionaleAsigurarea condiţiilor de colectareConform graficului de control138 11 Decembrie 2006


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXE1-1


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXA 1Legislatie privind deseurile1-2


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Considerente legale (Directive ale UE, Reglementări naţionale, Reglementări ale MinisteruluiAdministraţiei Publice şi a altor ministere, scurtã prezentare şi responsabilitãţi)Aceastã secţiune prezintã reglementările europene şi româneşti de bazã în domeniul gestionãrii deşeurilor, precum şi prevederileprincipale şi acolo unde este cazul, punctele critice (în font italic). Prezintã, de asemenea, şi legislaţie legatã de domeniul degestionare a deşeurilor.Ca punct critic general privind actele juridice trebuie subliniate urmãtoarele:• Pentru anumite directive UE (de exemplu Directiva nr. 96/59/EC referitoare la eliminarea bifenilului policlorinat şi a trifeniluluipoliclorinat (PCB şi PCT), Directiva nr. 2000/53/EC privind vehiculele scoase din uz, Directiva nr. 2002/96/EC privinddeşeurile din echipamente electrice şi electronice (<strong>DE</strong>EE)), transpunerea integrală a fost realizatã pas cu pas în mai multeacte juridice şi au fost făcute amendamente în noi acte juridice care le completează şi modifică pe primele, sau chiar într-osuccesiune de acte juridice ca Ordine de Ministru.• Pentru a oferi autoritãţilor competenete şi publicului reglementări mult mai clare şi mai complete, legislaţia ce transpunedirectivele UE numite mai sus, în noi Decizii Guvernamentale şi Ordine de Ministru trebuie întocmite şi numerotate din nou.• Celelalte acte juridice- ordonanţe de urgentã, legi, etc- completate şi modificate periodic trebuie reîntocmite şi combinate întrunsingur act pentru ca procesul de control şi monitorizare să fie cât mai clar pentru autorităţile competente, agenţii economicişi public.1-3


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr Ordonanţa de Urgenţã nr. Toate reglementează cadrul activitãţilor de -Ministerul Sãnãtãţii2006/12/CE 78/2000 privind regimulgestionare a deşeurilor care trebuie sã asigure evalueazã impactul pe careprivind deşeurile deşeurilor (Monitorul Oficial Nr. un nivel înalt de protecţie pentru sãnãtatea îl pot avea deşeurile asupraDirectiva nr. 283 dîn 22. 06.2000),umanã şi pentru mediu.sãnãtãţii publice91/689/EECLegea nr. 426/2001 pentru-Ministerul Administraţeiprivind deşeurilepericuloaseaprobarea Ordonanţei de Responsabilitãţile pentru elaborarea şiPublice şi InternelorUrgenţã nr.78/2000 privind aprobarea Planurilor la toate nivelele- naţional, supraveghezã şi asigurãregimul deşeurilor, completatã şimodificatã (Monitorul OficialPartea I Nr.411 dîn 25. 07.2001) şi Ordonanţa de Guvernnr. 61/2006 pentru modificareaşi completarea Ordonanţei deUrgenţã nr. 78/2000 privindregimul deşeurilor (MonitorulOficial Nr. 790 dîn 19. 08. 2006)regional, judeţean şi pentru Bucureşti – au fostsoluţionate prin noua Ordonanţã de Guvernnr. 61/2006.Au fost stabilite sancţiuni clare pentruautoritãţile care nu elaboreazã şi revizuiescplanurile lor de gestionare a deşeurilortranspunerea strategiilor şiprogramelor de gestionare adeşeurilor de cãtreautoritãţile locale.-Alte ministere contribuie custrategii sectoriale şi planuride gestionare pentru a fiintegrate în planul naţional.- Consiliile judetene incolaborare cu agentiileregionale pentru protectiamediului sunt responsabilepentru elaborarea planurilorregionale de gestionareaHotararea Guvernului nr.1470/2004 privind aprobareaPlanului şi Strategiei Naţionalede Gestionare a Deşeurilor.(Monitorul Oficial nr. 954 /18.10.2004)Se referã la aprobarea Strategiei şi PlanuluiNaţional de Gestionare a Deşeurilor conţinândo prognoză, obiective şi ţinte, un plan deacţiune şi alternative pentru atingereaobiectivelor şi ţintelor propuse, în ceea cepriveşte deşeurile municipale, inclusiv deşeurilede ambalaje şi deşeurile biodegradabile.Planul Naţional conţine, de asemenea, şi oparte distinctã pentru deşeurile din producţieinclusiv deşeurile periculoase1-4deseurilor-Ministerul AdministraţieiPublice participã laîntocmirea planurilor degestionare a deşeurilorpentru serviciile deadministraţie publicã şimonitorizeazã îndeplinireaobiectivelor propuse înPlanul Naţional- Administraţia regionalã /judeţeanã / localã asigurãimplementarea anumitorpuncte din planul deimplementare


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Hotararea Guvernului nr.99/31/EC 349/2005 privind depozitareaprivinddeşeurilor (Monitorul Oficial nr.depozitarea394 din 10.05.2005)deşeurilorOrdinul Ministerului Mediului şiGospodãririi Apelor nr. 95/2005ce defineşte criteriile ce trebuieîndeplinite de deşeuri pentru aputea fi incluse pe lista specificãde deşeuri a unui depozit şi pelista naţionalã de deşeuriacceptate în fiecare clasã dedepozit de deşeuri (MonitorulOficial nr. 194 din 8.03. 2005)Stabileste cadrul legal pentru depozitareadeşeurilor, ca şi pentru construcţia,exploatarea, monitorizarea, închiderea şioperaţiunile de întreţinere ulterioară aamplasamentelor depozitelor existente dedeşeuriAprobã normele tehnice privind procedurilepreliminare de acceptare a deşeurilor, criteriilede acceptare a deşeurilor şi lista naţionalã dedeşeuri acceptate pentru fiecare clasã dedepozitAutoritãţile locale trebuie sãiniţieze acţiunilecorespunzătoare pentruconstruirea unui depozit noude deşeuri după ce a fostfolosită 75% din capacitateaproiectatã a unui depozitexistent de deşeuri.Responsabilitatea aparţineMinisterului Mediului şiGospodăririi Apelor, AgentieiNaţionale pentru ProtecţiaMediului şi fiecărei AgenţiiRegionale pentru ProtecţiaMediuluiOrdinul Ministerului Mediului şiGospodãririi Apelor nr. 757/2004privind aprobarea normelortehnice privind depozitareadeşeurilor (Monitorul Oficial nr.86 din 26.01. 2005), completatãşi modificatã prin Ordinul nr.1230/2005 (Monitorul Oficial nr.1101 din 7.12. 2005)Aprobã normele tehnice privind depozitareadeşeurilor, construcţia, exploatarea,monitorizarea şi închiderea depozitelor dedeşeuriOM nr.1230/2005 reglementează pretratarea/tratarealevigatului de la depozitele dedeşeuri în concordanţã cu actele juridice învigoare privind calitatea apeiPentru implementareaacestor reglementări,responsabilitãţile aparţinadministraţiilor publicecentrale/regionale/locale şiautoritãţilor competenetepentru protecţia mediului,precum şi proiectanţilor,constructorilor, operatorilor şiproprietarilor1-5


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Ordinul Ministerului Mediului şi Reglementează condiţiile pentru închiderea Agenţiile Locale pentru99/31/EC Gospodãririi Apelor nr.depozitelor de deşeuri, a incineratoarelor Protecţi Mediului suntprivind1274/2005 privind eliberarea spitaliceşti şi eliberarea permiselor pentru responsabile cu eliberareadepozitarea permiselor de mediu pentru închiderea acestor instalaţiipermiselor pentru închideredeşeurilorînchiderea instalaţiilor pentrueliminarea, depozitarea şiincinerarea deşeurilor (MonitorulOficial nr. 1180 din 28.12.2005).Ordinul Ministerului Mediului şiGospodãririi Apelor nr. 775/2006pentru aprobarea listeilocalitãţilor izolate care potdepozita deşeurile municipale înacele depozite cu condiţia sãîndeplinească unele dinprevederile HG nr. 349/ 2005privind depozitarea deşeurilor(Monitorul Oficial nr. 675 din7.08. 2006)Aprobã o listã a localitãţilor izolate care potdepune deşeurile la anumite depozite dedeşeuri care nu sunt în totalitate conforme cuHG 349/2005 privind depozitarea deşeurilorAutoritãţile locale suntresponsabile cu propunerinoi, luând în considerarecriteriul localitãţilor izolate1-6


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Hotararea Guvernului nr. 128/ Reglementeazã activităţile de incinerare şi coincinerare,Agenţiile pentru protecţiamãsurile de control şi monitorizare a mediului sunt responsabile2000/76/EC 2002 privind incinerareaprivinddeşeurilor (Monitorul Oficial, incineratoarelor şi co-incineratoarelorcu eliberarea permiselorîncinerareaPartea I nr.160 din 6.03.2002)deşeuluiDirectiva nr.94/62/EC privindambalajele şideşeurile dinambalaje cumodificarileulterioareHotararea Guvernului nr.268/2005 (Monitorul Oficial nr.332. din 20.04.2005) carecompleteazã şi modificã HG nr.128/2002 privind incinerareadeşeurilorOrdinul Ministerului Mediului şiGospodãririi Apelor nr. 756/2004pentru aprobarea normelortehnice privind incinerareadeşeurilor (Monitorul Oficial nr.86 din 26.01.2005)Hotararea Guvernului nr. 621/2005 privind gestionareaambalajelor şi deşeurilor dinambalaje (Monitorul Oficial nr.639 din 20.07.2005)Completeazã şi modificã HG128/2002 şiasigurã transpunerea totalã a Directivei nr.2000/76/EC privind incinerarea deşeurilor,dând de asemenea şi lista graficelor deînchidere a incineratoarelor.Ar trebui întocmitã o nouã HG pentru a putea ficorelatã cu legislaţia actualã în vigoare (ex. HG856/2002 şi procedura de obţinere apermiselor) şi pentru a avea un singur actjuridic, complet şi clarAprobã normele tehnice privind incinerareadeşeurilorReglementează gestionarea ambalajelor şideşeurilor din ambalaje, stabilînd obiective şiţinte naţionale privind valorificarea/reciclareadeşeurilor din ambalajeAgenţiile pentru protecţiamediului sunt responsabilecu eliberarea acordurilor şiautorizaţiilor pentruincineratoare şi coincineratoareMinisterul Economiei şiComerţului trebuie sãproiecteze programe decercetare menite sã studiezemanufacturarea şicompoziţia ambalajelor-Ministerul Mediului şiGospodăririi Apelor –campanii de educare privindcolectarea selectivã1-7


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Ordonanţa de Urgenţã nr. Aprobã nivelul taxelor plãtite de cãtreAdminstraţia Fondului de94/62/EC privind 196/2005 aprobatã şi modificatã producătorii şi importatorii de bunuri ambalate Mediu colecteazã taxeleambalajele şi de Legea nr. 105/25.04.2006 dacã aceştia nu îndeplinesc ţintele stabilite de pentru a finanţa prin proiectedeşeurile din privind Fondul de Mediu HG nr. 621/ 2005 privind gestionareasistemul deambalaje cu(Monitorul Oficial nr. 393 din ambalajelor şi deşeurilor din ambalajecolectare/reciclare PET şimodificarileulterioare8.05. 2006)alte proiecte de protecţie aOrdinul Ministerului Mediului şiGospodãririi Apelor nr. 927/2005privind procedurile de raportarea informaţiilor privind ambalajeleşi deşeurile din ambalaje(Monitorul Oficial nr. 929 din18.10.2005)Ordinul MMGA nr. 1229/ 731/1095/2005 privind aprobareaprocedurii şi criteriilor deautorizare a entitãţiloreconomice pentru a preluaresponsabilitatea în ceea cepriveşte îndeplinirea obiectiveloranuale de valorificare şi reciclarea ambalajelor şi deşeurilor dinambalaje (Monitorul OficialPartea I, nr. 27 din 12.01. 2006)Aprobã procedura de raportare a informaţiilorprivind ambalajele şi deşeuri din ambalajeReglementează procedurile şi criteriile deacordare a permiselor pentru persoanelejuridice pentru a prelua responsabilităţileprivind atingerea ţintelor de reciclare şivalorificare a bunurilor ambalatemediuluiAgenţii economiciproducătorişi importatoricareintroduc bunuriambalate pe piaţã trebuie sãraporteze cantitãţile pentrubaza de date naţionalãprivind ambalajele şideşeurile din ambalajeANPM trebuie sã ia toatemăsurile pentru a îndepliniprevederile acestui ordin.MMGA, prin ANPM esteresponsabil cu eliberarealicenţelor de funcţionare aentitãţilor economice cepreiau responsabilităţile dela importatori şi producatori1-8


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Ordinul MMGA nr. 194/Completeazã şi modificã procedura şi criteriile94/62/EC privind 360/1325/2006 ce completeazã pentru autorizarea entitatilor juridice careambalajele şi şi modificã Ordinul 1229/ 731/ preiau responsabilitatea în ceea ce priveştedeşeurile din 1095/2005 privind aprobarea atingerea ţintelelor privind reciclarea şiambalaje cuprocedurii şi criteriilor de valorificareamodificarileulterioareautorizare a persoanelor juridicepentru a preluaresponsabilitatea în ceea cepriveşte atingerea ţintelor anualede valorificare şi reciclare adeşeurilor din ambalaje(Monitorul Oficial nr. 499 dinDecizia nr.2000/532/EC,moficată prinDecizia nr.2001/119stabilind o listã adeşeurilor8.06.2006)Hotararea Guvernului 856/2002privind pãstrarea de înregistrãrilegate de gestionarea deşeurilorşi o listã de deşeuri, inclusiv celepericuloase (Monitorul Oficial nr.659, din 5.09.2002)Reglementează pãstrarea de informaţii privindgestionarea deşeurilor, inclusiv colectarea,transportul, depozitarea temporarã, refolosireaşi eliminarea de cãtre agenţii economici1-9


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Ordinul MMGA şi al Ministerului Aprobã normele tehnice pentru protecţia -Autoritãţile teritoriale din86/278/EEC Agriculturii, Pãdurilor şimediului şi în special a solului, atunci când agricultură trebuie sãprivind protecţia Dezvoltării Rurale nr. 344/708/ nãmolul provenit de la staţiile de epurare este coopereze cu autoritatea demediului, şi în 2004 privind aprobarea normelor folosit în agriculturãmediu pentru eliberareaparticular, atehnice pentru protecţiapermiselor pentru folosireasolului, atuncicând namolulmediului, şi în particular, anãmolului provenit de laprovenit de la solului, când nãmolul provenitstaţiile de epurare înstaţiile de de la staţiile de epurare esteagriculturã.epurare este folosit în agriculturã (Monitorul-Ministerul Internelor şifolosit înagriculturãOficial nr. 959 din 19.10.2004)Administraţiei Publiceelaboreazã împreunã cuautoritãţile locale planuripentru imbunãtaţireaactivitãţilor staţiilor deepurare pentru a aplicarecele mai bune practici înceea ce priveşte eliminareaDirectiva nr.75/439/EECprivindeliminareauleiurilor uzate,modificată prinDirectiva nr.87/101/EEC şiDirectiva nr. 91/692/EECHotararea Guvernului Nr.662/2001 privind gestionareauleiurilor uzate (Monitorul Oficial,Partea I nr. 446 din 8.08.2001),completată şi modificatăprin Hotararea Guvernului441/2002 (Monitorul Oficial nr.325 din 16.05. 2002) şiHotararea Guvernului1159/2003 ce modificăHotararea Guvernului 662/2001privind gestionarea uleiuriloruzate (Monitorul Oficial nr. 715din 14.10. 2003)Reglementează depozitarea uleiurilor uzate,pentru a evita efectele negative pe careacestea le pot avea asupra sãnãtãtii umane şiasupra mediului.Se referã la condiţiile pentru colectareaanumitor tipuri de uleiuri uzatenămoluluiMinisterul Mediului şiGospodăririi Apelor,Ministerul Economiei şiComerţului, MinisterulTransporturilor şi autorităţilelocale de mediu suntautorităţile competente.Autorităţile locale de mediutrebuie sã publice listacompaniilor certificate sãîntreprindã activitaţi degestionare a uleiurilor uzate1-10


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. Hotararea Guvernului nr. Stabileste condiţiile pentru etichetarea bateriilor Ministerul Economiei şi91/157/EEC 1057/2001 privind regimul şi acumulatorilor ce conţin anumite substanţe Comerţului trebuie sãprivind bateriile bateriilor şi acumulatorilor ce periculoase, ca şi pentru eliminarea bateriilor şi depunã la Ministerulşi acumulatorii ce conţin substanţe periculoase acumulatorilor uzaţi.Educaţiei şi Cercetăriiconţin anumite(Monitorul Oficial nr. 700 dindiferite programe desubstanţepericuloase5.11. 2001)cercetare menite sã reducã(inlocuita princonţinutul de metal-greu şiDirectivacantitatea de substanţe2006/66/EC) şipericuloase din baterii şiDirectivaacumulatorinr. 93/86/ECprivîndetichetareabateriilorDirectiva nr.96/59/EC privinddepozitareabifeniluluipoliclorinat şi atrifeniluluipoliclorinat (PCBşiPCT)Directiva nr.96/59/EC privinddepozitareabifeniluluipoliclorinat şi atrifeniluluipoliclorinat (PCBşi PCT)Hotararea Guvernului 173/2000privind gestionarea specială şicontrolul bifenililor policlorinaţi şia altor compuşi similari(Monitorul Oficial nr. 131 din28.03.2000)Hotararea Guvernului 291/2005 pentru modificarea HG nr.173/ 2000 (Monitorul Oficial nr.330 din 19.04. 2005)Ordinul MMGA nr. 1018/2005 cestabileste Secretariatul Tehnicpentru gestionarea şi controlulPBC şi PCT în cadrul Direcţieipentru Gestionarea Deşeurilor şiSubstanţelor ChimicePericuloase (Monitorul Oficial nr.966 din 1.11 2005)Reglementează condiţiile speciale pentrugestionarea şi controlul bifenililor policlorinaţi şia altor compuşi similari, transpunândprincipalele prevederi ale Directivei CECompleteazã şi modificã HG nr. 173/2000pentru a fi în concordanţã cu Directiva UEprivind termenele limitã şi depozitareaechipamentelor contaminate şi a uleiuriloruzateAprobã înfiinţarea Secretariatului Tehnic pentruGestionarea şi Controlul PCB şi PCT în cadrulDirecţiei pentru Gestionarea Deşeurilor şiSubstanţelor Chimice Periculoase din cadrulAgentiei Nationale pentru Protecţia MediuluiAutorităţile responsabile cuactivitãţile de prevenire şistingere a incendiilor trebuiesã reactualizeze în modregulat inventariile lor privindPCB şi PCT, incluzand datedespre cantitatea, tipul şilocaţia compuşilorAgenţii economici trebuie sãrespecte termenele limitãstabilite pentru eliminareSecretariatul Tehnic pentruGestionarea şi ControlulPCB şi PCT are 3reprezentanti de la ANPM şicâte 1 reprezentant de lafiecare din următoareleinstituţii: MMGA, ARPM,Garda Naţionalã de Mediu şiICIM- Bucureşti1-11


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteOrdinul MMGA nr. 257/2006pentru completarea anexeiOrdinului de Ministru nr.1018/2005 ce stabilesteînfiinţarea Secretariatului Tehnicpentru compuşii numiţi în cadrulDirecţiei pentru GestionareaDeşeurilor şi SubstanţelorChimice Periculoase (MonitorulOficial nr. 249 din 20.03. 2006)Stabileşte condiţiile pentru inventarulechipamentelor ce conţin compuşii numiţi sub50 ppm şi prin adãugarea unor definiţii şiprevederi asigurã transpunerea totală aDirectivei nr. 96/59/ECReglementareanr. 259/93 privindsupervizarea şicontrolultransporturilor dedeşeuri întreţãrile membreUE, în şi în afaraComunitãţiiEuropeneHG nr. 1357/2002 ce stabileşteautoritãtile publice responsabilecu supravegherea şi controlultransporturilor de deşeuri întreţãri, în ţarã şi în afara ţãrii(Monitorul Oficial nr. 893 din10.12.20025)Reglementează supervizarea şi controlultransporturilor de deşeuri între ţãri, în ţarã şi înafara ţãriiMinisterul Economiei şiComerţului trebuie sãautorizeze activităţile deimport de deşeuri şiactivitãţile devalorificare/reciclareHG nr. 228/2004 privindsupravegherea şi controlultransporturilor de deşeurinepericuloase destinateimportului, procesãrii în interiorulţării şi tranzitului (MonitorulOficial Nr. 189 din 04.03.2004)completatã cu HG nr. 514/2005(Monitorul Oficial nr. 505 din14.06.2005)Reglementează supravegherea şi controlultransporturilor de deşeuri nepericuloasedestinate importului, procesãrii în interiorul ţăriişi tranzituluiAutoritãţile vamale trebuie sãautorizeze intrãrile în ţarã atransporturilor de deşeurinepericuloase1-12


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteLegea nr. 6/1991 privindaderarea României la Convenţiade la Basel privind mişcăriletransfrontaliere ale deşeurilorpericuloase şi privind eliminarealor (Monitorul Oficial, Partea I,nr. 18 din 26.01.1991)Reglementează mişcările transfrontaliere aledeşeurilor periculoase şi eliminarea acestoraReglementareanr. 259/93 privindsupervizarea şicontrolultransporturilor dedeşeuri întreţãrile membreUE, în şi în afaraComunitãţiiEuropeneLegea nr. 265/2002 privindacceptarea amendamentelorConvenţiei de la Basel privindcontrolul mişcărilortransfrontaliere ale deşeurilorpericuloase şi privind eliminareaacestora (Monitorul Oficial nr.352 din 27.05.2002)Ordinul MMGA nr. 2/2004ce aprobă Procedura pentruReglementarea şi ControlulTransporturilor de deşeuri peteritoriul României (MonitorulOficial nr. 324 din 15.04. 2004)HG nr. 895/2006 pentru întãrireaReglementării nr. 259/93/CEEprivind supravegherea şicontrolul transportului în, prin şiîn afara UE, adoptatã la1.02.1993, începând cu data lacare România va adera laComunitatea Europeanã(Monitorul Oficial nr. 638, din25.07.2006)Adoptã amendamentele Convenţiei de la Baselprivind controlul mişcărilor transfrontaliere adeşeurilor periculoaseStabileşte Procedura pentru reglementarea şicontrolul transporturilor deşeurilor de orice tippe teritoriul RomânieiStabileşte cadrul legal pentru importul, exportulşi tranzitul deşeurilor în, prin şi între ţările UE.Această HG va intra în vigoare în momentul încare Romania va deveni stat membru al UE. Laaceeaşi datã, celelalte HG cum ar fi 1357/2002şi 228/204 vor fi abrogateAutoritatea competentã şipunctul central îl reprezintãMMGA prin entitãţilesubordonate acestuia:Direcţia pentru GestionareaDeşeurilor şi AgenţiaNaţionalã pentru ProtecţiaMediuluiMinisterele Mediului,Transporturilor, Sãnãtãţii,Administraţiei şi Internelelor,Comisia Naţionalã deReciclare şi Garda Naţionalãde Mediu trebuie sãidentifice neconcordanţele şisã aplice sancţiuni1-13


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr. HG nr. 2406/2004 privind Reglementează gestionarea vehiculelor scoase MMGA are responsabilitatea2000/53/EC gestionarea vehiculelor scoase din uz, stabilind ţintele pentru valorificare şi de a raporta datele la fiecareprivind vehiculele din uz (Monitorul Oficial nr.32 reciclare, şi cerinţele minime ce trebuie 3 ani Comisiei Europenescoase din uzdin 11.01.2005.)îndeplinite în ceea ce priveşte instalaţiile de(VSU)Ordinul MMGA şi al MinisteruluiEconomiei şi Comerţului nr.88/110/2005 privind materialeleşi componentele de VSU ce facexcepţie de la aplicareaarticolului 4 al HG nr. 2406/2004privind gestionarea vehiculelorscoase din uz (Monitorul Oficialnr. 260 din 29.03. 2005)Ordinul comun al MMGA, MAPAşi MTCT nr. 87/527/411/2005privind modelul certificatului dedistrugere şi condiţiile pentrueliberarea acestuia pentruvehiculele scoase din uz(Monitorul Oficial nr. 295 din8.04.2005)colectare şi de dezmembrare a VSU.Aprobã lista materialelor şi componentelor cefac excepţie de la aplicarea articolului 4,paragraful (1) al HG nr. 2406/2004 privindgestionarea vehiculelor scoase din uz.Aprobã modelul de certificat de distrugerepentru vehiculele scoase din uz precum şicondiţiile de eliberare a acestui certificatOrdinul MMGA nr. 1224/2005privind aprobarea procedurii şicondiţiilor de autorizare aentitãţilor legale de asumare aresponsabilitãţilor pentrustabilirea ţintelor anuale derefolosire, reciclare şi valorificareenergeticã a VSU (MonitorulOficial nr. 1178 din 27.12.2005)Aprobã procedura şi condiţiile pentru eliberareapermisului cãtre entitãţile juridice pentru caacestea sã-şi asume responsabilitãţile pentruîndeplinirea ţintelor anuale privind valorificareaşi reciclarea de la producãtorii şi importatorii devehicule1-14


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteOrdinul MMGA nr. 816/2006pentru înfiinţarea comisiei pentruevaluarea şi eliberareapermiselor pentru entitãţilejuridice, privind asumarearesponsabilitãţilor legate deţintele anuale de refolosire,reciclare şi valorificareenergeticã a VSU (MonitorulOficial nr. 724 din 24.08.2006)Stabileşte competenţele Comisiei, în ceea cepriveşte emiterea permiselor pentru entitãţilejuridice care ăşi asumă responsabilitateapentru îndeplinirea ţintelor anuale devalorificare/reciclareO parte din persoanele nominalizate în comisieau fost înlocuite şi OM trebuie modificat înconcordanţã cu noile schimbãri şi nominalizãridin MinisterDirectiva nr.2002/96/ECprivinddeşeurile dinechipamenteelectrice şielectronice(<strong>DE</strong>EE)Hotararea Guvernului 448/2005privind deşeurile dinechipamente electrice şielectronice (Monitorul Oficial nr.491 din 10.06.2005)Ordinul MMGA nr. 901/SB/ 2005privind aprobarea mãsurilorspecifice pentru colectarea<strong>DE</strong>EE care prezintã riscuri decontaminare pentru personalulde la punctele de colectare(Monitorul Oficial nr. 910 din12.10.2005)Transpune cerinţele Directivelor Europene,obiectivele şi ţintele ce trebuie atinse gradual.Responsabilitatea finanţãrii colectãrii/transportului şi eliminãrii <strong>DE</strong>EE din gospodãriişi de la ceilalţi utilizatori revine producãtorilorcare introduc EEE pe piatã după 31.12.2006Aprobã mãsurile specifice pentru colectarea<strong>DE</strong>EE deteriorate şi contaminate în condiţii desiguranţã pentru sãnãtatea personalului cedeserveşte punctele de colectareMinisterul Economiei şiComerţului, MMGA şiautoritãtţile publice localesunt obligate sã promovezeinformaţii şi campanii deeducare a consumatorilor şisã ii încurajeze sã facilitezeprocesul de refolosire,tratare şi valorificare a <strong>DE</strong>EE1-15


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr.2002/96/ECOrdinul comun al MMGA şi MECnr. 1225/721/2005 privindReglementează procedura şi criteriile deevaluare şi autorizare a entitãţilor colective ceResponsabilã cu intrarea învigoare a OM este Agenţiaprivindaprobarea procedurii şi criteriilor preiau responsabilitatea de atingere a ţintelor Naţionalã pentru Protecţiadeşeurile din de evaluare şi autorizare a anuale de la producătorii şi importatorii de Mediului.echipamente entitãţilor colective ce preiau echipamente electrice şi electronice.electrice şi responsabilitãţile de atingere aelectronice ţintelor anuale de(<strong>DE</strong>EE)refolosire/valorificare/reciclare a<strong>DE</strong>EE (Monitorul Oficial nr. 161din 21.12.2005) şi rectificareaacestuia în 2006 (MonitorulOficial nr. 44 din 18.01.2005)Ordinul comun al MMGA şi MECnr. 1223/715/2005 privindprocedura de înregistrare aproducãtorilor, inventarul şidatele raportate privind EEE şi<strong>DE</strong>EE (Monitorul Oficial nr.1 din3.01.2006)Hotararea Guvernulu inr.992/2005 privind limitareafolosirii anumitor substanţepericuloase în EEE (MonitorulOficial nr 822 din 12.09.2005)Hotararea Guvernului nr.816/2006 pentru completarea şimodificarea HG nr. 992/2005privind limitarea folosirii anumitorsubstanţe periculoase în EEE(Monitorul Oficial nr 822 din12.09.2005)Este aprobatã o procedurã clarã de înregistrarea producãtorilor şi a formelor specifice deraportare a datelor privind EEE produse şiintroduse pe piaţã, precum şi date referitoare la<strong>DE</strong>EEReglementează regimul de introducere pe piaţãa EEE ce conţin substanţe periculoase; dupã1.01.2007 va fi interzisã introducerea pe piaţã aEEE ce conţin Pb, Hg, Cd, Cr6, BPB şi <strong>DE</strong>PBReglementează nivelul admis al concentraţiilorde anumite metale grele şi alţi compuşi toxici înechipamentele electrice şi electroniceAgenţia Naţionalã pentruProtecţia Mediului esteresponsabilã cu agregareadatelor primite într-o bază dedate naţionalã privind EEE şi<strong>DE</strong>EE.Agenţia Naţionalã pentruSubstanţe Chimice şiPericuloase esteresponsabilã cu impunereade penalitãţi în cazulneconformãrii.MEC va schimba nivelulconcentraţiilor şi listasubstanţelor periculoasepentru a fi în concordanţã cuprogresul tehnologic1-16


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteDirectiva nr.2002/96/ECprivinddeşeurile dinechipamenteelectrice şielectroniceOrdinul MMGA nr. 556/2006privind etichetarea specificãaplicatã echipamentelor electriceşi electronice introduse pe piaţãdupa 31 Dec 2006.(Monitorul Oficial nr.608 din13.07.2006)Reglementează tipul şi mãsurile etichetelorpentru diferite bunuri, introduse pe piaţă după31 Dec 2006, precum şi identificareaproducãtoruluiGarda Naţionalã de Mediu şiAutoritatea pentru ProtecţiaConsumatorului suntresponsabile cu instituireapenalitãţilor în caz deneconformare(<strong>DE</strong>EE) Ordinul MMGA nr. 66 / 20.01.2006 privind înfiinţarea Comisieipentru Evaluarea şi Autorizareaentităţilor colective ce preiauresponsabilitatea atingeriiţintelor anuale de refolosire,valorificare şi reciclare a <strong>DE</strong>EE(OMiîntern- nepublicat înMonitorul Oficial)Directiva nr.78/176/EEC9privinddeşeurileprovenite dinindustria deTiO2, Directivanr.82/883/EEC** şiDirectiva nr.92/112/CEE***Ordinul comun al MMGA şi MECnr. 751/870/2004 privindgestionarea deşeurilor dinindustria de dioxid de titaniu(Monitorul Oficial nr.10 din5.01.2005)Nominalizeazã persoanele din cadrul Comisieide Evaluare şi Autorizare a entitãţilor colectivece preiau responsabilitatea atingerii ţinteloranuale de refolosire, valorificare şi reciclare a<strong>DE</strong>EEAprobã condiţiile necesare pentru autorizareaproiectelor şi/sau a activităţilor din industriadioxidului de titaniu precum şi gestionareadeşeurilor din această industrie1-17


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Directive/Decizii Reglementari naţionale Sumarul prevederilor Responsabilitãţileautoritãţilor relevanteHotararea Guvernului 124/2003privind prevenirea şi reducereaşi controlul poluării mediului cuazbest (Monitorul Oficial nr.109din 20.02.2003)Reglementează prevenirea, reducerea şicontrolul poluării mediului cu azbest;restricţioneazã folosirea şi comercializareaazbestului şi a produselor ce conţin azbest şistabileşte reguli pentru etichetarea produselorDirectiva nr.87/217/CEEprivindprevenirea şireducereapoluãriimediului cuazbestHotararea Guvernului1875/2003 privind protecţiasãnãtãţii personalului împotrivapoluării cu azbest (MonitorulOficial nr.64 din 24.01.2006)Ordinul MMGA nr. 108/2005privind reglarea periodicã aazbestului şi metodele pentrureglare şi determinare aazbestului în mediu (MonitorulOficial nr.217 din 15.03.2005)cu conţinut de azbestReglementează condiţiile de lucru pentruprotecţia personalului împotriva poluării cuazbestStabileşte metodele de reglare şi metodeleanalitice ce vor fi folosite pentru a determinaconcentraţia/cantităţile de poluanţi* Decizia nr. 2000/532/EC, modificată de Decizia nr. 2001/119 ce stabileşte o listã de deşeuri- înlocuieşte Decizia nr. 94/3/EC cestabileşte o listã de deşeuri şi Decizia nr. 94/904/EC ce stabileşte o listã de deşeuri periculoase.**Directiva nr. 82/883/EEC privind procedurile pentru supravegherea şi monitorizarea mediilor afectate de deşeurile din industria dedioxid de titaniu.***Directiva nr. 92/112/CEE privind procedurile de armonizare a programelor pentru reducerea şi eventuala eliminare a poluãriicauzate de deşeurile din industria de TiO2.1-18


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Legislaţie adiacentãLegi şi reglementãriHotararea Guvernului 246/2006 pentru aprobarea StrategieiNaţionale privind dezvoltarea acceleratã a utilitãţilor publicecomunitare (Monitorul Oficial nr. 2995 din 3.4.2005)Legea nr. 326/2001 (Monitorul Oficial nr. 359 din 4.07.2001.)privind serviciile publice de administraţie, modificată de OGU nr.9/2002 (Monitorul Oficial nr 120 din 14.02.2002) şi OGU nr.197/2002 (Monitorul Oficial nr. 956 din 27.12.2002)Legea nr. 139/2002 (Monitorul Oficial nr. 233 din 1.09.2001)pentru aprobarea Ordonanţei Guvernamentale nr. 87/2001privind serviciile publice de salubritate în localităţi (MonitorulOficial nr.543 din 1.09.2001)Legea nr. 515/2002 (Monitorul Oficial nr.578 din 5.08.2002)pentru aprobarea Ordonaţei Guvernamentale nr. 21/2002 privindadministrarea aşezãrilor urbane şi rurale (Monitorul Oficial nr 86din 1.02.2002)Ordinul MEC nr. 128/2004 privind aprobarea listei standardelorromâneşti ce adoptã standardele europene armonizate(Monitorul Oficial nr. 224 din 19.03.2004)Ordonanţa de Urgenţã nr. 99/2004 privind înfiinţarea programuluide stimulare a reînnoirii Parcului Auto Naţional (Monitorul Oficialnr. 1106 din 26.11.2004)Ordonanţa de Urgenţã nr. 38/2006 pentru modificare Ordonanţeide Urgenţã nr. 99/2004 privind înfiinţarea programului destimulare a reînnoirii Parcului Auto Naţional (Monitorul Oficial nr474 din 1.06.2006)Principalele prevederiStabileşte: Unitatea Centralã de Monitorizare responsabilã cumonitorizarea şi evaluarea stadiului de implementare a“Strategiei Naţionale privind dezvoltarea serviciilor comunitarepentru utilităţile publice”;-responsabilitãţi clare pentru Ministerul Afacerilor şi Internelor şipentru autoritãţile judeţene şi locale privind elaborarea PlanurilorMunicipale de Gestionare a Deşeurilor.- Fondurile IID (fonduri pentru dezvoltare, întreţinere şireabilitare) pentru agenţii economici care dezvoltã proiecte deservicii publice comunitare privind infrastructura cu fondurieuropene nerambursabileStabileşte un cadru legal unitar pentru înfiintarea, organizarea,monitorizarea şi controlul serviciilor de administraţie publicã înlocalitãţi, orase şi comuneStabileşte un cadru legal unitar pentru organizarea, gestionarea,reglementarea şi monitorizarea serviciilor publice de salubritateîn localităţiStabileşte obligaţiile şi responsabilitãţile ce revin autoritãţilorpublice locale, instituţiilor publice, intreprinderilor şi publiculuipentru crearea unui mediu curat în aşezãrile urbane şi ruraleAprobã lista ce include standardele româneşti ce aprobãstandardele europene armonizate referitoare la ambalaje şi ladeşeurile din ambalajeAprobã programul de stimulare a reînnoirii Parcului Auto Naţionalşi stimularea colectãrii vehiculelor scoase din uzAprobã programul de stimulare a reînnoirii Parcului Auto Naţionalşi stimularea colectãrii vehiculelor scoase din uz1-19


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXA 2Agenti de salubritate1-20


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon,fax, persoana de contact)AlbaSC Salprest SA Alba-IuliaSC Schuster & CO Ecologic SRLSibiuSC Edil Trans SRLAiudSC Transport Weber SA BlajSC Cugireana SA CugirPrimăria Zlatna - Serviciul PublicGospodărire ComunalăPrimăria Câmpeni - Serviciul PublicGospodărire ComunalăServiciul Public de SalubritateAbrudPrimăria Baia de ArieşServiciul Public de Administrare aPatrimoniului SebeşForma deproprietate(cod cf.AS-GD-MUN)Localităţi deservite în anul 2005UrbanAlba-Iulia, Str. Tudor Vladimirescu, nr.48tel. 0258/815520Sergiu Toma 31 Alba-Iulia, Sebeş, TeiuşAlba-Iulia, B-dul Victoriei, nr.58tel. 0258/815868Cristea MirceaAiud, Str. Avram Iancu, nr.109tel. 0258/862542Zama HoraţiuBlaj, Str. Iuliu Maniu, nr.101tel. 0258/714254Şarlea NicolaeCugir, Str. Victoriei, nr.140258/751138Borza DanielZlatna, Str. Calea Motilor, nr.24-26tel. 0258 856337/ 856583Câmpeni, Str. Avram Iancu, nr. 50258/771215Motora ConstantinAbrud, Str. Piaţa Eroilor, nr. 10258/780519Szucs SandaBaia de Arieş, Str. Piaţa Baii, nr.1tel. 0258/775002Cărbunar OvidiuSebeş, Str. Depozitelor, nr. 2Atel. 0258 730148 Munteanu Dan32 Alba–Iulia, Sebeş10 Aiud32 Blaj10 Cugir70 Zlatna70 Câmpeni70 Abrud70 Baia de Arieş70 SebeşRuralVinţu de Jos,Ciugud, Galda de Jos,Stremt, Sântimbru, Pianu,Sâliştea, Mihalţ, Cricau,Ighiu, Daia Română, ŞibotValea Lungă, Crăciunelulde Jos, SancelCiuruleasa, RoşiaMontanăSC Apa C.T.T.A SA Alba FilialaOcna MureşOcna Mureş, Str. Axente Sever, nr. 610Ocna MureşBraşovSC Agromec Harman SAHarmanSC Cibin SRLHarman, Str. E.Grigorescu nr. 632cod postal 507085tel./fax. 0268/367547- Bena AlexandruBraşov, Str. Prunului nr.28B31 Harman31 Braşov, Săcele Sânpetru, Moieciu1-21


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon, Forma defax, persoana de contact)proprietate(cod cf.AS-GD-MUN)Braşov tel. 0268/336212 sau 0268/339058fax. 0268/339053BraşovSC Comprest SABraşovSC Goscom Cetatea RâşnovSRLSC Hidro-Sal Com SRL PrejmerP.F. Buzea IoanesVama BuzăuluiSC Sacoterm SAVictoriaSC Salco Serv SAFăgaraşServiciul de Gospodarire MăguraCodlei/ Consiliul Local CodleaSC Servicii Comunale SRLGhimbavServiciul Public de SalubritateBuneştiServiciul Public de SalubritateCincuSC Consal SRLZărneştioffice@cibin.ro- Luminiţa PripiciBraşov, Str. V.Tepes nr.13cod postal 500092tel. 0268/414974, fax. 0268/472146comprest@comprest.ro- Nodea MonicaRâşnov, Str. Florilor nr.29cod postal 505400tel. 0268/230196, fax. 0268/231012-Butnariu LiviuPrejmer, Str. Braşovului nr.162Acod postal 507165tel. 0268/362941 - Sandru LiviuStr. Principală nr.375cod postal 507245tel. 0268/288505, fax.0268/288830 -BuzeaIoanesVictoria, Str. Muncii nr.10cod postal 5002811tel. 0268/241246 - Savu CornelFăgaraş, Str. Negoiu nr. 147cod postal 505200tel./fax. 0268/213255salcoserv@hotmail.com – Maria VictorCodlea, Str. Lunga nr.141cod postal 505100tel. 0268/506342, fax. 0268/252150 -Valentina RogozLocalităţi deservite în anul 2005UrbanRural32 Braşov Bod20 Râşnov70 Prejmer25 Vama Buzăului31 Victoria10 Făgaraş Harseni, Mândra , Recea70 CodleaGhimbav, Str. Lunga nr. 69tel. 0268/258711- Hacman Elvira 31 Ghimbav VulcanBunesti, Str. Principala nr.119cod postal 507035tel. 0268/248711 sau 0268/248787fax. 0268/260681- Mircea Palasan70 BunestiCincu, Str. Pietii nr.254cod postal 50704570 Cincutel. 0268/244360 -Ioan TănaseZărnesti, Str.Mare nr.45cod postal 505800 31 Cristian1-22


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon, Forma defax, persoana de contact)proprietate(cod cf.AS-GD-MUN)tel. 0268/507558, fax. 0268/507559-Cornelia PriponFeldioara, Str. O.Goga nr.55Serviciul Public de Salubritate cod postal 507065Feldioaratel. 0268/265006tel./fax. 0268/265402 - Cioaca IoanServiciul Public de SalubritateHalchiuServiciul Public de GospodărireHoghizServiciul Public de GospodărireŞercaiaServiciul Public de GospodărireRupeaSC Vadel Onu SRL PredealHalchiu, Str. Feldioarei nr.1cod postal 507080tel. 0268/481174, fax. 0268/481416tel. 0268/481003 -Garbacea IoanHoghiz, Str. Fagarasului nr.161cod postal 507095tel. 0268/286227, fax. 0268/286138-Kolciar EditSercaia, Str.Principala nr. 82cod postal 507195tel. 0268/211939, fax. 0268/217147- PaltinCristinelRupea, Str. Republicii nr.197cod postal 505500tel./fax. 0268/260383 - Danau MirelaPredeal, Str. Poiana Narciselornr. 28, cod postal 505300tel./fax. 0268/456195 - Panac DanielaLocalităţi deservite în anul 2005UrbanRural70 Feldioara70 Halchiu70 Hoghiz70 Şercaia70 Rupea Homorod31PredealBraşovCovasnaZărnesti, Str. Câmpului nr.3cod postal 505800SC Vectra Service SRL Zărneştitel./fax. 0268/416495office@vectra-grup.ro - Zaharescu IonSC Gospodăria comunală SA Sf.Gheorghe Str.Banki Donath nr.27tel.0267/315391, 0267/351390Şerban ValeriuSC Tega SA Sf.Gheorghe str.Crîngului nr. 1tel. 0267351897Toth Birtan CsabaSC Gosp-Com SRLTg. Secuiesc, str. Budai Nagy Antal nr.1tel. 0267/361060Fekete Lorand31 Zărnesti Poiana Mărului,Bran10 Sf. Gheorghe10 Sf. Gheorghe Chilieni, Coseni, ValeaCrişului, Arcuş, Chichis,Câlnic, Băcel10 Tg. Secuiesc Lunga, CernatSC Gosp-Trans-Com SRL Covasna, Str. Stefan cel Mare, nr. 103 10 Covasna Chiurus1-23


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon, Forma de Localităţi deservite în anul 2005fax, persoana de contact)proprietateUrbanRural(cod cf.AS-GD-MUN)tel. 0267/340919, 0267/341520Şerban DumitruPrimăria BaraoltBaraolt, Piata Libertatii nr.270 Baraolt Capenitel. 0267/377623Benedek MartaSC Gos-Confort SRLÎntorsura Buzăului, Str. Ciucas bl.5/B/3 10 Întorsura Buzăului Sita Buzăului, Barcanitel. 0267/370732, 0267/370624Neculae ConstantinSC Salubriserv SRLBixad,tel. 0724/588409, 0267/36999032 Sânzâieni, Ghelniţa,Turia, Belin, Brateş,MureşSC Salubriserv SATg. Mureş, Str. Furnicilor nr.2tel 0265/214338, fax 0265/214338Tompea Alexandru31 Tg. Mureş, MiercureaNirajMalnaşCristeşti, Santana deMureş, Sâncraiu deMureş, Sângeoprgiu deMureş, Miercurea Niraj,Păsareni, Ernei,Crăciuneşti, GheorgheDoja,Vărgata,Galesti,Corunca,Livezeni,Coroisanmartin,Zagar, Suplac, BahneaMureşSC Schuster Ecosal SRL Sighişoara, Str. Viilor nr. 82tel 0265/774589, fax 0265/779266Panca AlexandruSC Schuster Ecosal SRL Tîrnaveni, Str. N. Balcescu nr. 20tel/fax 0265/406308Panca AlexandruSC Schuster Ecosal SRL Ludus, Str. N. Balcescu nr. 20tel/fax 0265/411220Panca AlexandruRAGCL ReghinReghin, Str. Apalinei nr. 93Atel. 0265/512335, fax 0265/512611Moldovan TeofilSC Prescom SA Iernut, Str. Dacia Traiana nr. 15tel. 0265/471084, fax 0265/471160Orza GheorgheSC Servicii Tehnice Comunale SA Sovata, Str. Principală, nr. 194tel, 0265/570508, fax 0265/570653Tresnai Alexandru32 Sighişoara Vânatori, Nadeş,Tigmandru32 Tîrnaveni32 Luduş10 Reghin20 Iernut Cipău, Salcud31 SovataSC. Gosloc Bălan SA Balan, str. Florilor 14 10 Bălan1-24


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon, Forma defax, persoana de contact)proprietate(cod cf.AS-GD-MUN)tel/fax. 0266/330409Magyari CsabaSC. Huron Import-Export SAM-CiucHarghitaSC.Autopress Simo SAOdorheiu-SecuiescMiercurea Ciuc, str. Braşovului, nr. 37tel/fax. 0266/372718Mihalyfalvi Carol GavrilaOdorheiu Secuiesc Str. Recoltei, nr. 1tel/fax. 0266/218045Roca IldikoLocalităţi deservite în anul 2005UrbanRural32 Miercurea Ciuc Plăieşii de Jos, Lunca deSus, Frumoasa, Mihăileni,Păuleni Ciuc, Ciceu,Siculeni, Racu, Cârţa,Lăzarea, Gălăuţaş,Voşlobeni, Suseni,Sântimbru, Tomeşti31 Odorheiu Secuiesc,Cristuru Secuiesc,VlăhiţaLueta, Mărtiniş, Feliceni,Dârjiu, Mujna, Mugeni,Porumbenii Mari,Secuieni, Săcel,Avrămeşti, Praid, Lupeni,Satu Mare, Brădeşti,ŞimoneştiHarghitaSC. Meyrin SASanmartinSC. Neval Zetea SRLZeteaSC. Go SAGheorgheniSC. Ediltop Urban SA.TopliţaSC. Romaqua Prest SRLBorsecPrimăria Tuşnad BăiPrimăria TuşnadPrimăria SânsimionPrimăria LeliceniSanmartin, Str. Principală 49tel. 0266/330014Reszegh LaszloZetea, Str. Principală nr.1106tel. 0266/241278Nagy LaszloGheorgheni, str. Gabor Aron, 34,tel. 0266/361420Vincze LajosTopliţa, str. Apelor, nr. 1tel. 0266/342534Ciobanu MarcelBorsec, str. Carpaţi, nr. 46tel. 0266/337143Ioja AndreiTuşnad, str. Principală nr.176tel. 0266/334235Sânsimion, str. Principală nr.210tel. 0266/310388Leliceni, str. Principală nr.10tel. 0266-310583Leliceni, str. Principală nr.10,tel. 0266/31058320 Sânmartin, Cozmeni,Ciucsângeorgiu31 Zetea, Dealu10 Gheorgheni10 Topliţa31 Borsec10 Tuşnad Băi10 Tuşnad10 Sânsimion10 LeliceniPrimăria Lunca de Jos Lunca de Jos, str. Principală nr. 647, 10 Lunca de Jos1-25


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon, Forma de Localităţi deservite în anul 2005fax, persoana de contact)proprietateUrbanRural(cod cf.AS-GD-MUN)tel. 0266/339610Primăria MădăraşMădăraş, str. Principală nr.193,10 Mădăraştel. 0266/335824Primăria DăneştiDăneşti, str. Principală nr.710,10 Dăneştitel. 0266/327011Primăria SărmaşSărmaş, str. Principală nr.457,10 Sărmaştel. 0266/350603Primăria SubcetateSubcetate, str. Principală nr.231,tel. 0266/34500310 SubcetateHarghitaSibiuPrimăria CorbuCorbu, str. Pricipală nr.220,10 Corbutel. 0266/338744Primăria TulgheşTulgheş, str. <strong>Centru</strong> nr.339,10 Tulgheştel. 0266/338107Primăria VărşagVărşag, str. Principală nr.348,10 Vărşagtel. 0266/244451Primăria MereştiMereşti, str. Principală nr.144,10 Mereştitel. 0266/212275Primăria OclandOcland, str. Principală, f.n10 Oclandtel. 0266/224002Primăria CorundCorund, str. Principală nr.589,tel. 0266/24910110 CorundPrimăria SândominicSândominic, str. Principală nr.507,10 Sândominictel. 0266/336005SC Getesib SASibiu, Str. Valea Mare nr.631 Sibiu Cristian, Selimbăr, Şuratel 0269/210914, fax 0269/213910MicaSCSchuster&Ecologic SRLSibiu, Str. E. A. Bieltz nr.632 Sibiu Orlat, Răşinari, Cristiantel.0269/228111, fax 0269/228111Serviciul public Copşa Mică Copşa Mica, Aleea Castanilor nr.770 Copşa Mică0269/840291, fax. 0269/840149SC Prescom SRLCisnadie, Str.Uzinei nr.225 Cisnadie CisnadioaraCisnadietel/ fax 0269/562425SC Prestal SAMedias, Str. Titu Maiorescu nr.1031 Mediaş TârnavaMediaştel. 0269/843970, fax 0269/831045SC Acstal SATălmaciu, Str. M.Viteazu nr.1631 Tălmaciu TălmacelTălmaciutel. 0269/555429, fax. 0269/555201SC Urbis SAAgnita, Str.A.Iancu nr.14625 Agnita Coves, RujaAgnitatel. 0269/510780, fax. 0269/512048SC Servicii C.L. Săliste Săliste, Str. Baii, nr.1 70 Săliste Fîntinele, Galeş, Săcel,1-26


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţ Denumirea societăţii Date de contact (adresa, telefon, Forma de Localităţi deservite în anul 2005fax, persoana de contact)proprietateUrbanRural(cod cf.AS-GD-MUN)tel/fax 0269/553786Sibiel, ValeSC Gospodarire Orăşenească SAAvrigAvrig, Str. S. Brukenthal nr.54tel. 0269/523553, fax. 0269/52345220 Avrig MârsaSibiuServiciul Public de GospodarireOrăşenească DumbrăveniServiciul Public de GospodărireOrăşenească Ocna SibiuluiDumbraveni, Str. 1 Decembrie nr. 25tel/fax 0269/865166Ocna Sibiului, P-ta Traian, nr.6tel 0269/54130170 Dumbrăveni Hoghilag10 Ocna Sibiului1-27


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXA 3Societati specializate in tratarea deseurilor in vederea reciclarii6-1


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Denumire agenteconomicJudeţul ALBAS.C. REMAT S.A.AlbaS.C. REMATCâmpeni- SebeşS.A.AdresaStr.Bucureşti nr.88Filiala Câmpeni str.Gării nr.2Filiala Sebeş str. Depozitelortel. 0258/ 731208LocalizareAlba-IuliaAiudBlajOcna-MureşCâmpeniSebeşTipechipament- cântare- taiere - aparate desudură- prese de balotat fieruşor şi hârtie- 250 tf,75tf- utilaje de transport- cântar pod basculă30t- tăiere aparate desudură- presă hidraulică debalotat fier uşor şihârtie- 250 tf-utilaj de transportAutorizaţie de mediuCapacit.Proiect.t/anTip deşeuprelucratDa - metale feroase şineferoase- hârtie- mase plasticeDa 6000 - metale feroase şineferoaseObs.Judeţul BRAŞOVS.C. REMAT S.A.BraşovJudeţul COVASNAS.C. REMAT S.A.Sf. GheorgheJudeţul HARGHITAS.C. REMAT S.A.HarghitaJudeţul MUREŞS.C. REMAT S.A.Tg.MureşStr.Timişul Sec nr.1 Braşov - prese balotat- prese hidraulice- alte utilajeStr.Constructorilornr.13Str.Băilornr.72Tg.Mureş, str. Gheorghe Dojanr.8Sf. GheorgheMiercurea Ciuc;Odorheiu Secuiesc;GheorgheniTg.MureşReghinSighişoaraLuduş- prese balotat- utilaje de transport- prese balotat- tocătoare- utilaje de transport6-2Da 150000 - hârtie- metale feroase sineferoase -Da 12000 - hârtieDa 15000 - hârtie- plastic-metale feroase şineferoase- presă Da 400 - hârtie


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Judeţul SIBIUS.C. REMAT S.A.SibiuS.C. REMATINVEST S.R.L.Cluj - FilialaMediaş,Str. Oţelarilor nr.71Str.Gării, nr.1tel:0269/837887SibiuIMediaşMediaş- presă Da 2000 - hârtie,- metale feroase şineferoase- cântare- prese balotat- tocătoare- utilaje de transport-utilaj de transportDa n.c - metale feroase şineferoase6-3


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXA 4Cantitati de <strong>DE</strong>EE estimate a fi colectate pe judete si costuri operationale6-4


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>JudeţTotal populaţieAlba 385514Populaţie din localităţi sub 20000de locuitori212337Municipiu/oraşPopulaţieAlba 67737 150791Aiud 27345 60873Blaj 21574 48026Cugir 27679 61617Sebeş 28842 64206Populaţie deservită de punctul decolectareCantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ratele de colectare de la capitolul '' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronicecare vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în colectată în colectată în colectată în colectată în2006 conform 2007 conform 2008 conform 2009 conform 2010 conformMunicipiu/oraş estimării estimării estimării estimării estimăriiAlba 327.22 349.84 373.96 399.6 428.25Aiud 132.1 141.23 150.97 161.31 172.88Blaj 104.22 111.42 119.11 127.27 136.4Cugir 133.71 142.95 152.81 163.28 174.99Sebeş 139.33 148.96 159.23 170.15 182.34Total 836.57 894.39 956.07 1021.61 1094.86Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ţintele de colectare stabilite de HG 448/20056-5


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Municipiu/oraş Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2006 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2007 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2008 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2009 dacă seatinge ţinta decolectareAlba 301.58 452.37 603.16 603.16 603.16Aiud 121.75 182.62 243.49 243.49 243.49Blaj 96.05 144.08 192.11 192.11 192.11Cugir 123.23 184.85 246.47 246.47 246.47Sebeş 128.41 192.62 256.82 256.82 256.82Total 771.03 1156.54 1542.06 1542.06 1542.06Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2010 dacă seatinge ţinta decolectareCosturi operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ratele de colectare conform estimării de la capitolul'' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Costuri în 2006 Costuri în 2007 Costuri în 2008 Costuri în 2009 Costuri în 2010dacă se dacă se dacă se dacă se dacă secolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformMunicipiu/oraş estimării estimării estimării estimării estimăriiAlba 132195.6 141333.54 151080.69 161437.02 173011.75Aiud 53366.53 57055.46 60990.32 65171.11 69843.75Blaj 42103.84 45014.24 48118.68 51417.13 55103.64Cugir 54018.37 57752.35 61735.27 65967.13 70696.85Sebeş 56288.08 60178.96 64329.23 68738.9 73667.356-6


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Total 337972.41 361334.56 386254.19 412731.29 442323.34Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ţintele de colectare din HG 448/2005Municipiu/oraşCosturioperaţionale în2006 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2007 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2008 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2009 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2010 dacă seating ţintele decolectareAlba 121839.26 182758.89 243678.52 243678.52 243678.52Aiud 49185.74 73778.61 98371.48 98371.48 98371.48Blaj 38805.38 58208.07 77610.77 77610.77 77610.77Cugir 49786.51 74679.77 99573.02 99573.02 99573.02Sebeş 51878.41 77817.62 103756.82 103756.82 103756.82Total 311495.31 467242.97 622990.62 622990.62 622990.62Judeţ Total populaţieBraşov 595777Populaţie din localităţi sub 20000de locuitori189510Oraş/MunicipiuPopulaţieBraşov 286371 419954Făgăraş 40378 59213Codlea 23419 34343Săcele 30455 44661Zărneşti 25644 37606Populaţie deservită de punctul decolectare6-7


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ratele de colectare de la capitolul '' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronicecare vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în colectată în colectată în colectată în colectată în2006 conform 2007 conform 2008 conform 2009 conform 2010 conformMunicipiu/oraş estimării estimării estimării estimării estimăriiBraşov 911.3 974.29 1041.48 1112.88 1192.67Făgăraş 128.49 137.37 146.85 156.91 168.16Codlea 74.52 79.68 85.17 91.01 97.53Săcele 96.91 103.61 110.76 118.35 126.84Zărneşti 81.61 87.25 93.26 99.66 106.8Total 1292.84 1382.2 1477.53 1578.81 1692.01Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ţintele de colectare stabilite de HG 448/2005Municipiu/oraş Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2006 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2007 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2008 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2009 dacă seatinge ţinta decolectareBraşov 839.91 1259.86 1679.81 1679.81 1679.81Făgăraş 118.43 177.64 236.85 236.85 236.85Codlea 68.69 103.03 137.37 137.37 137.37Săcele 89.32 133.98 178.64 178.64 178.64Zărneşti 75.21 112.82 150.42 150.42 150.42Total 1191.55 1787.33 2383.11 2383.11 2383.11Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2010 dacă seatinge ţinta decolectare6-8


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ratele de colectare conform estimării de la capitolul'' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Municipiu/oraş Costuri în 2006 Costuri în 2007 Costuri în 2008 Costuri în 2009 Costuri în 2010dacă se dacă se dacă se dacă se dacă secolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriiBraşov 368164.85 393614.03 420759.83 449602.23 481837.87Făgăraş 51910.84 55499.15 59326.68 63393.43 67938.62Codlea 30107.98 32189.18 34409.12 36767.81 39403.99Săcele 39153.62 41860.09 44746.99 47814.32 51242.52Zărneşti 32968.49 35247.42 37678.27 40261.06 43147.7Total 522305.78 558409.87 596920.89 637838.86 683570.7Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ţintele de colectare din HG 448/2005Municipiu/oraşCosturioperaţionale în2006 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2007 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2008 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2009 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2010 dacă seating ţintele decolectareBraşov 339322.44 508983.66 678644.88 678644.88 678644.88Făgăraş 47844.1 71766.14 95688.19 95688.19 95688.19Codlea 27749.29 41623.94 55498.58 55498.58 55498.586-9


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Săcele 36086.28 54129.42 72172.57 72172.57 72172.57Zărneşti 30385.7 45578.56 60771.41 60771.41 60771.41Total 481387.82 722081.72 962775.63 962775.63 962775.636-10


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Total populaţiePopulaţie din localităţi sub 20000de locuitoriCovasna 224922141238Municipiu/oraşPopulaţieSfântu Gheorghe 63087 169562Târgu Secuiesc 20597 55360Populaţie deservită de punctul decolectareCantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ratele de colectare de la capitolul '' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronicecare vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Municipiu/oraş Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în colectată în colectată în colectată în colectată în2006 conform 2007 conform 2008 conform 2009 conform 2010 conformestimării estimării estimării estimării estimăriiSfântuGheorghe367.95 393.38 420.51 449.34 481.56Târgu Secuiesc 120.13 128.43 137.29 146.7 157.22Total 488.08 521.82 557.81 596.04 638.78Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ţintele de colectare stabilite de HG 448/2005Municipiu/oraş Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2006 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectaţi în 2007dacă se atingeţintacolectaredeCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2008 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2009 dacă seatinge ţinta decolectareSfântu 339.12 508.69 678.25 678.25 678.25Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2010 dacă seatinge ţinta decolectare6-11


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>GheorgheTârgu Secuiesc 110.72 166.08 221.44 221.44 221.44Total 449.84 674.77 899.69 899.69 899.69Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ratele de colectare conform estimării de la capitolul'' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Municipiu/oraş Costuri în 2006 Costuri în 2007 Costuri în 2008 Costuri în 2009 Costuri în 2010SfântuGheorghedacăcolecteazăconformestimăriisedacăcolecteazăconformestimăriisedacăcolecteazăconformestimăriisedacăcolecteazăconformestimăriisedacăcolecteazăconformestimării148651.91 158927.38 169887.89 181533.43 194549.04Târgu Secuiesc 48532.71 51887.51 55465.96 59268.06 63517.47Total 197184.62 210814.89 225353.85 240801.49 258066.51seCosturi operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum in cazul in care se ating ţintele de colectare din HG 448/2005Municipiu/oraşSfântuGheorgheCosturioperaţionale în2006 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2007 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2008 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2009 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2010 dacă seating ţintele decolectare137006.36 205509.55 274012.73 274012.73 274012.73Târgu Secuiesc 44730.61 67095.92 89461.22 89461.22 89461.22Total 181736.98 272605.46 363473.95 363473.95 363473.956-12


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>JudeţTotal populaţiePopulaţie din localităţi sub 20000de locuitoriHarghita 329344 229940Municipiu/oraşPopulaţieMiercurea Ciuc 42673 141384Odorheiul Secuiesc 36524 121011Gheorghieni 20207 66950Populaţie deservită de punctul decolectareCantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ratele de colectare de la capitolul '' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronicecare vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Municipiu/oraş Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în colectată în colectată în colectată în colectată în2006 conform 2007 conform 2008 conform 2009 conform 2010 conformestimării estimării estimării estimării estimăriiMiercurea Ciuc 306.8 328.01 350.63 374.67 401.53OdorheiulSecuiesc 262.59 280.75 300.11 320.68 343.67Gheorghieni 145.28 155.32 166.03 177.42 190.14Total 714.68 764.08 816.77 872.76 935.34Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ţintele de colectare stabilite de HG 448/2005Municipiu/oraş Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2006 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2007 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2008 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2009 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2010 dacă seatinge ţinta decolectare6-13


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Miercurea Ciuc 282.77 424.15 565.53 565.53 565.53OdorheiulSecuiesc242.02 363.03 484.04 484.04 484.04Gheorghieni 133.9 200.85 267.8 267.8 267.8Total 658.69 988.03 1317.38 1317.38 1317.386-14


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ratele de colectare conform estimării de la capitolul'' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Costuri în 2006 Costuri în 2007 Costuri în 2008 Costuri în 2009 Costuri în 2010dacă se dacă se dacă se dacă se dacă secolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformMunicipiu/oraş estimării estimării estimării estimării estimăriiMiercurea Ciuc 123948.18 132516.03 141655.07 151365.29 162217.9OdorheiulSecuiesc 106087.77 113421.03 121243.17 129554.19 138842.98Gheorghieni 58693.34 62750.48 67078.1 71676.2 76815.25Total 288729.3 308687.54 329976.34 352595.69 377876.13Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ţintele de colectare din HG 448/2005Municipiu/oraşCosturioperaţionale în2006 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2007 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2008 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2009 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2010 dacă seating ţintele decolectareMiercurea Ciuc 114237.96 171356.94 228475.92 228475.92 228475.92OdorheiulSecuiesc97776.75 146665.12 195553.5 195553.5 195553.5Gheorghieni 54095.25 81142.87 108190.49 108190.49 108190.49Total 266109.95 399164.93 532219.9 532219.9 532219.96-15


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>JudeţTotal populaţiePopulaţie din localităţi sub 20000de locuitoriMureş 585990338313Oraş/MunicipiuPopulaţieTârgu Mureş 149467 353631Reghin 37156 87909Sighişoara 33407 79039Târnăveni 27647 65411Populaţie deservită de punctul decolectareCantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ratele de colectare de la capitolul '' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronicecare vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Municipiu/oraş Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în colectată în colectată în colectată în colectată în2006 conform 2007 conform 2008 conform 2009 conform 2010 conformestimării estimării estimării estimării estimăriiTârgu Mureş 330763.77 308635.21 288835.97 270201.39 252731.48Reghin 82224.56 76723.62 71801.73 67169.36 62826.52Sighişoara 73928.19 68982.29 64557.01 60392.05 56487.39Târnăveni 61181.57 57088.44 53426.16 49979.31 46747.89Total 548098.11 511429.57 478620.88 447742.11 418793.27Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ţintele de colectare stabilite de HG 448/2005Municipiu/oraş Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de6-16


<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2006 dacă seatinge ţinta decolectare<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2007 dacă seatinge ţinta decolectarePlan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong><strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2008 dacă seatinge ţinta decolectare<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2009 dacă seatinge ţinta decolectareTârgu Mureş 707.26 1060.89 1414.52 1414.52 1414.52Reghin 175.82 263.73 351.64 351.64 351.64Sighişoara 158.08 237.12 316.16 316.16 316.16Târnăveni 130.82 196.23 261.65 261.65 261.65Total 1171.98 1757.97 2343.96 2343.96 2343.96<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2010 dacă seatinge ţinta decolectareCosturi operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ratele de colectare conform estimării de la capitolul'' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Municipiu/oraş Costuri în 2006 Costuri în 2007 Costuri în 2008 Costuri în 2009 Costuri în 2010dacă se dacă se dacă se dacă se dacă secolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriicolecteazăconformestimăriiTârgu Mureş 133628565.08 124688625.87 116689732.89 109161363.02 102103516.28Reghin 33218723.63 30996344.23 29007899.5 27136422.12 25381912.076-17


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Sighişoara 29866990.53 27868846.8 26081033.98 24398386.63 22820904.74Târnăveni 24717355.26 23063729.38 21584169.38 20191642.33 18886148.21Total 221431634.5 206617546.27 193362835.76 180887814.1 169192481.29Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ţintele de colectare din HG 448/2005Municipiu/oraşCosturioperaţionale în2006 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2007 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2008 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2009 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2010 dacă seating ţintele decolectareTârgu Mureş 285733.53 428600.29 571467.06 571467.06 571467.06Reghin 71030.49 106545.74 142060.99 142060.99 142060.99Sighişoara 63863.6 95795.39 127727.19 127727.19 127727.19Târnăveni 52852.3 79278.45 105704.6 105704.6 105704.6Total 473479.92 710219.88 946959.84 946959.84 946959.846-18


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>JudeţTotal populaţiePopulaţie din localităţi sub 20000de locuitoriSibiu 423724 210852Municipiu/oraşPopulaţieSibiu 156092 310703Mediaş 56780 113021Populaţie deservită de punctul decolectareCantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ratele de colectare de la capitolul '' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronicecare vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de Cantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va fi <strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în colectată în colectată în colectată în colectată în2006 conform 2007 conform 2008 conform 2009 conform 2010 conformMunicipiu/oraş estimării estimării estimării estimării estimăriiSibiu 674.23 720.83 770.54 823.36 882.4Mediaş 245.26 262.21 280.29 299.51 320.98Total 919.48 983.04 1050.84 1122.87 1203.38Cantităţile de <strong>DE</strong>EE ce vor fi colectate dacă se vor realiza ţintele de colectare stabilite de HG 448/2005Municipiu/oraşCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2006 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectata în2007 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2008 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2009 dacă seatinge ţinta decolectareCantitatea de<strong>DE</strong>EE ce va ficolectată în2010 dacă seatinge ţinta decolectareSibiu 621.41 932.11 1242.81 1242.81 1242.816-19


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Mediaş 226.04 339.06 452.08 452.08 452.08Total 847.45 1271.17 1694.9 1694.9 1694.9Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ratele de colectare conform estimării de la capitolul'' Evaluarea cantităţii de deşeuri de echipamente electrice şi electronice care vor fi generate precum şi a cantităţii colectabile''Costuri în 2006 Costuri în 2007 Costuri în 2008 Costuri în 2009 Costuri în 2010dacă se dacă se dacă se dacă se dacă secolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformcolecteazăconformMunicipiu/oraş estimării estimării estimării estimării estimăriiSibiu 272386.93 291215.52 311299.35 332638.42 356487.97Mediaş 99083.42 105932.51 113238.2 121000.5 129676Total 371470.36 397148.03 424537.55 453638.91 486163.97Costuri operaţionale bazate pe datele privind costurile medii ale membrilor WEEE Forum în cazul în care se ating ţintele de colectare din HG 448/2005Municipiu/oraşCosturioperaţionale în2006 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2007 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2008 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2009 dacă seating ţintele decolectareCosturioperaţionale în2010 dacă seating ţintele decolectareSibiu 251047.86 376571.79 502095.73 502095.73 502095.73Mediaş 91321.13 136981.69 182642.26 182642.26 182642.26Total 342368.99 513553.49 684737.98 684737.98 684737.986-20


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXA 5Proiecte privind gestionarea deseurilor6-21


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>COLECTARE ÎN AMESTECTipproiectPHARE CESJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareABBVSistem de colectare selectivă şiAmenajare staţie de transfer pentrudeşeuri în zona municipiului AiudSistem de colectare selectivă şi amenajarestaţie de transfer în zona turistică Abrud,Roşia Montană, Bucium, CiuruleasaSistem de gestionare a deşeurilormenajere în zona turistică BranLocalităţi deservite2007-2008 Aiud,Aiudul de Sus,Magina, Gambas,Pagida, Ciumbrud,Sancrai, Gârbovade Sus, Gârbova deJos, Tifra,Gârbovita2007-2008 Abrud,Bucium,Roşia Montană,Ciuruleasa.2007-2008 Bran,Simon, Predeluţ,SohodolPopulaţie deservită ContainereTotal Nou Tipdeservită37.534 20.504 Containere 1,1 mcContainere 4 mc10.854 3.735 Pubele 0.4 mcContainere 4 mc5543 +15000turişti2.400 Pubele de 80lPubele de 120 lContainer 1,1mcContainer 1,1mc(ptr. agenţi economici)Număr117107818321.10960155ObservaţiiManagementul integrat al deşeurilor înzona de sud –est a judeţului Braşov cuPrejmer centru zonal de colectareselectivă, compactare şi valorificare adeşeurilorAugust 2007Prejmer, Budila,Tărlungeni, Teliu,Vama Buzăului26.503locuitori17.413 eurocontainere,instalaţii compostcontainerecompactoare35453Managementul deşeurilor în oraşulstaţiunePredeal2007-2008 Predeal 5.600(direct)respectiv400.000(indirectturişti)650 Europubele 240lContainere 1,1mcContainere – deşeuristradale520206106-22


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareCVSistem de salubrizare, colectare şigestionare a deşeurilor în zona ÎntorsuraBuzăuluiLocalităţi deservite2007-2008 Întorsura Buzaului,Sita Buzăului,BărcaniPopulaţie deservită ContainereTotal Nou TipNumărdeservită14.450 11.039 Containere 40 mc 3ObservaţiiPHARE CESHRMSGestionarea selectivă a deşeurilor dinmicroregiunea Ciucul de jos, jud.HarghitaPro Regione Pura-Înfiinţarea unor serviciide salubritate şi de colectare de deşeurimenajere în microregiunea Văii Nirajului2007-2008 Sânsimion,Săncrăieni,Sânmartin,Leliceni, Tuşnad,Plăieşii de Jos,Sântimbru,Ciucsângeorgiu,Cozmeni, BăileTuşnad2007-2008 Acăţari,Gh. Doja,Crăciuneşti,Păsăreni, Găleşti,MiercureaNirajului, Bereni,Măgherani,Eremitu, Vărgata,Corunca, Livezeni,Hodoşa25.731 25.731 Containere cu 660lContainere cu 100lEuropubele de 80lEuropubele de 120l36.679 0 Containere 30 mc,Containere 20 mc,Containere 10 mc,Containere 1100l,Containere tipbasculant1782173.2616.2303228818PHARECESSBGestionarea deşeurilor menajere înmunicipiul Reghin, jud. Mureş –investiţie nouăEco Agnita Proiect pentru implementareaunui sistem simplu, eficient şi durabil degestionare a deşeurilor locale2007-2008 Reghin 39.000 0 Containere basculante0,9 mcContainere cu capac5,5 mcContainere transport.cu capac rabatabil 36,9mcEuropubele2007-2008 Agnita, Bârghiş,Chirpăr,Merghindeal15.395 5.000 Eurocontainere 1,1mcEuropubele 80 lContainere 4 mc51033.2001002.0004Cantitatea de deşeuricolectate în amestec estede 17.418 t/an6-23


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareColectare selectivă a deşeurilor menajereîn scopul reducerii deşeurilornedegradabile pe raza oraşului CisnădieLocalităţi deservite2007-2008 CisnădieCisnădioara, Sadu,TocilePopulaţie deservită ContainereTotal Nou TipNumărdeservită16.114 0 Containere 7-12 mc 10ObservaţiiColectare selectivă şi transfer a deşeurilormenajere în Mediaş2007-2008 Mediaş 50000 0 Containere 30 mc (pttransport deseuripresate)Containere deschise40 mc412SISTEME INTEGRATECV Sistemul Integrat de Management al 2012Covasna 224.922Deşeurilor în Judeţele Harghita şiCovasna (ATEuropeaid/119085/D/SV/RO)HRABSistem de management integrat aldeşeurilor în Judeţul AlbaHarghita320.0002013 Alba 381.571(vadeservi totjudeţul)Containere 80 lContainere 120 lContainere 240 lContainere 1.100 l198.059 Containere de 1,1 mcSaci polietilenă20.00080.00030.0002.1003.000n.dTechnical assistance forproject preparation in thewaste sector Romania,ISPA Measure no. 2003RO 16 P PA 013-6Technical assistance forthe preparation of aminimum 5 projects in thesolid waste sector -Financing MemorandumISPA2005/RO/16/P/PA/0016-24


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>COLECTARE SELECTIVĂTipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareLocalităţi deservitePopulaţiedeservităTip colectare*Tip deşeuri Containerecolectate separat Tip NumărObservaţiiABSistem de colectareselectivă şi amenajarestaţie de transfer pentrudeşeuri în zonamunicipiului Aiud2007-2008 Aiud, Aiudul deSus, Magina,Gambas, Pagida,Ciumbrud,Sancrai, Gârbovade Sus, Gârbova deJos, Tifra,Gârbovita)37.534 Colectareselectivă prinpuncte deprecolectare lasursăSticlăHârtie-cartonMaterialeplasticeMetalDeşeuribiodegradabileContainere 0.4mcContainere 1.1mc13042PHARE CESBVSistem de colectareselectivă şi amenajarestaţie de transfer în zonaturistică Abrud, RoşiaMontană, Bucium,Ciuruleasa.Sistem de gestionare adeşeurilor menajere înzona turistică Bran2007-2008 Abrud, Bucium,Roşia Montană,Ciuruleasa.2007-2008 Bran, Simon,Predeluţ, Sohodol10.854 Colectare în 1-2puncte nivelulfiecărei comune5.543+ 15000turişti6 platforme tip I14 platforme tipIISticlăHârtieMaterialeplasticeMetalDeşeuribiodegradabile(începând cu2007)PlasticSticlaHârtieAlteleContainare 1,1mcContainere de1,1mcContainere de1,1mc3064BVManagementul integratal deşeurilor în zona desud –est a judeţuluiBraşov cu Prejmercentru zonal de colectareselectivă, compactare şivalorificare a deşeurilor2007-2008 Prejmer, Budila,Tărlungeni, Teliu,Vama Buzăului26.503 Colectare lasursăHârtie,PETContainere de1,1 mc1706-25


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareLocalităţi deservitePopulaţiedeservităTip colectare*Tip deşeuri Containerecolectate separat Tip NumărObservaţiiBVManagementuldeşeurilor în oraşulstaţiunePredeal2007-2008 Predeal 5.600 +400.000turistiPuncte colectareColectareselectivă lasursăHârtie,PET,Metal,sticlăEuropubelecontainere150100Gestionarea selectivă adeşeurilor în oraşulCovasna.2007-2008 Covasna 12.579(direct)20.000(indirectturişti)Puncte colectareSticlă,Hârtie,Materialeplastice,Metal,DeşeuribiodegradabilePubele de 1,1 mc 60PHARE CESSistem de salubrizare,colectare şi gestionare adeşeurilor în zonaÎntorsura Buzăului2007-2008 Întorsura Buzăului,Sita Buzăului,Bărcani14.450 Puncte colectare(14)sticlăhârtie, materialeplasticemetal;deşeuribiodegradabile370100Coeficient de colectareselectivă:50% urban30% ruralHRGestionarea selectivădeşeurilor dinmicroregiunea Ciucul dejos, jud. Harghita2007-2008 Sânsimion,Săncrăieni,Sânmartin,Leliceni, Tuşnad,Plăieşii de Jos,Sântimbru,Ciucsângeorgiu,Cozmeni, BăileTuşnad25.731 Puncte decolectaresticlăplastichârtietextilemetalEuropubele ndPungi de plasticn.d447.3926-26


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareLocalităţi deservitePopulaţiedeservităTip colectare*Tip deşeuri Containerecolectate separat Tip NumărObservaţiiMSPro Regione Pura-Înfiintarea unor serviciide salubritate şi decolectare de deşeurimenajere înmicroregiunea VăiiNirajului2007-2008 Acăţari,Gh. Doja,Crăciuneşti,Păsăreni, Găleşti,MiercureaNirajului, Bereni,Măgherani,Eremitu, Vărgata,Corunca, Livezeni,Hodoşa36.679 Colectareselectivă lasursăHârtie, plastic,sticlă, metal,textileSaci din microtenSaci dinpolietilenă213.225213.225PHARE CESSBGestionarea deşeurilormenajere în municipiulReghin, jud. Mureş –investiţie nouăEco Agnita -Proiectpentru implementareaunui sistem simplu,eficient şi durabil degestionare a deşeurilorlocale2007-2008 Reghin 39.000 Hârtie+lemn,PET+plastic,metal+sticlă2007-2008 Agnita, Bârghiş,Chirpăr,Merghindeal15.395Colectareselectivă laproducătorHârtie,plastic,lemn,metal,PET,sticlă.Containere 4 mc 80 Cantitatea de deseuricolectate selectiv estede 4.063 t.Containere 20 mc 2 Nu este prezentatfoarte precis modul încare se va facecolectarea selectivăColectare selectivă adeşeurilor menajere înscopul reduceriideşeurilor nedegradabilepe raza oraşuluiCisnădie2007-2008 CisnădieCisnădioara, Sadu,Tocile16.114 Colectareselectivă lasursăColectareselectivă înpuncte comune(40 de locaţii)Eurocontaineren.dpubele de 1,2 –2,4 mccontainere 7-12mc2003.500106-27


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareLocalităţi deservitePopulaţiedeservităTip colectare*Tip deşeuri Containerecolectate separat Tip NumărObservaţiiSBColectare selectivă şitransfer a deşeurilormenajere în Mediaş2007-2008 n.d Colectareselectiva înpuncte comuneHârtie/cartonsticlămase plasticeContainere n.d 150SISTEME INTEGRATEABCVHRSistem demanagement integratal deşeurilor înJudeţul AlbaSistemul Integrat deManagement alDeşeurilor în JudeţeleHarghita şi CovasnaSistemul Integrat deManagement alDeşeurilor în JudeţeleHarghita şi Covasna2013 Alba 381.571 Colectareselectivă lasursa2012 Covasna 224.922 Colectareselectiva lasursă2012 Harghita 320.000 Colectareselectivă lasursaHârtie/cartonSticlăMaterialeplasticeMateriale(ne)feroaseHârtie/carton,ambalaje, sticlămetaleHârtie/carton,ambalaje, sticlămetaleContainere de 1,1mcEuropubele 80lEuropubele 120 lEuropubele 240 lContainere curoti de 1.100 lEuropubele 80lEuropubele 120 lEuropubele 240 lContainere curoţi de 1.100 l3.000 Technical assistance forthe preparation of aminimum 5 projects in thesolid waste sector -Financing MemorandumISPA2005/RO/16/P/PA/001n.dn.dn.dn.dn.dn.dn.dn.dTechnical assistancefor project preparationin the waste sectorRomania, ISPAMeasure no. 2003 RO16 P PA 013-6Technical assistancefor project preparationin the waste sectorRomania, ISPAMeasure no. 2003 RO16 P PA 013-6ALTELESBSistem integrat decolectare a deşeurilorde ambalaje provenitedin deşeuri menajeresolide în vedereavalorificării acestora înMunicipiul Mediaş2007 Mediaş 50.000 Colectareselectiva inpuncte comune(19 locaţii)Hârtie/carton,PETContainere de 1,1mcn.dExtinderea proiectuluifinanţat de ECOROMAMBALAJE6-28


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire proiect An estimatimplementareLocalităţi deservitePopulaţiedeservităTip colectare*Tip deşeuri Containerecolectate separat Tip NumărObservaţiiALTELEABProgram pilot pentrureabilitarea zonelorfierbinţi Zlatna şi CopşaMică – Reabilitareasistemului desalubrizarea oraşuluiZlatna şi construireStaţie de transfer deşeurimenajere2013 Zlatna,Fenes8 000 Colectareselectivă prinpuncte decolectare(21 de locaţii)metalsticlăhârtieplasticdeşeuri organiceContainere1.100 lPubele 240 l85125Finanţarea investiţieieste reglementată prinOrdonanţa Guvernuluinr. 40/2006SBSistem zonal degestionare deşeuriurbane2008 Copşa Mica,Axente Sever,Micăsasa, ŞeicaMica, Târnava,Valea Viilor33.099 Colectareselectivă înpuncte comune(56)hârtie/carton,plastic,PET,sticlă,metaltextile,compostabileContainere decolectare 2,1 mcEuropubele 0,35mc-0,75 mc392 Finanţarea investiţieieste reglementată prinOrdonanţa Guvernului5.200 nr. 40/20066-29


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>STAŢII <strong>DE</strong> TRANSFERTipproiectJudeţ Denumire An estimatimplementareABSistem de colectare selectivăsi Amenajare staţie detransfer pentru deşeuri înzona municipiului AiudAmplasare Localităţi deservite Populaţiedeservită2007-2008 Sudul localităţii Aiud Aiud, Livezile,Rîmetea, Rîmeţ,Rădeşti, LopadeaNouă, MirăslăuDotareMijloace de transportTip Număr236.644 Autocompactoare de18 mcCamion platformaCap tractor11AlteleDepozitul lacare vor fitransportatedeşeurileSebeşSistem de colectare selectivăşi amenajare staţie de transferîn zona turistică Abrud, RoşiaMontană, Bucium, Ciuruleasa2007-2008 Intravilanul comuneiRoşia Montană (2800mp)Bucium, Abrud,Roşia Montană şiCiuruleasa.10.854 TractorRemorci 5 toneAutocompactoriCamion platformaCap tractor12211SebeşStaţie de transfer 2007-2008 Sohodol n.d. n.d. n.d. n.dPHARE CESBVSistem de gestionare adeşeurilor menajere în zonaturistică Bran2007-2008 Platforma de transferîn BranBran, Simon,Predeluţ, Sohodol5.54315.000turiştiAutogunoiereCompactoareAutovehiculCapacitate mică21BraşovManagementul deşeurilor înoraşul-staţiune Predeal2007-2008 Predeal Predeal 5.600 +400.000- - BraşovManagementul integrat aldeşeurilor în zona de sud – esta judeţului Braşov cu Prejmercentru zonal de colectareselectivă, compactare şivalorificare a deşeurilor2007-2008 Intravilanul localitatiiPrejmerPrejmer,Budila,Tărlungeni, Teliu,Vama Buzăului26.503 Autogunoiere,Transportorcontainer compactare21Braşov6-30


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire An estimatimplementareCVSistem de salubrizare,colectare si gestionare adeseurilor in zona IntorsuraBuzauluiAmplasare Localităţi deservite Populaţiedeservită2007-2008 Intorsura Buzaului Întorsura Buzăului,Sita Buzăului,BărcaniDotareMijloace de transportTip Număr14.450 Autocompactor, Capautotractor,Tractoare112AlteleDepozitul lacare vor fitransportatedeşeurileHRGestionarea selectivădeşeurilor din microregiuneaCiucul de jos, jud. Harghita2007-2008 Pe domeniul publicaparţinând comuneiSânsimionSânsimion,Săncrăieni,Sânmartin,Leliceni, Tuşnad,Plăieşii de Jos,Sântimbru,Ciucsângeorgiu,Cozmeni, BăileTuşnad25.731 Autocompactoare 3 MiercureaCiucPHARE CESMSGestionarea deşeurilormenajere în municipiulReghin, jud. Mureş –investiţie nouă2007-2008 Reghin Reghin 39.000 Autogunoiera cupresa 15mcAutogunoiera cupresa 5,8mcAutotractor cuplatforma mobila 60tÎncărcător frontal cucupă 3mc21113 containeremobile avândV= 45mcSBEco Agnita -Proiect pentruimplementarea unui sistemsimplu, eficient şi durabil degestionare a deşeurilor locale2007-2008 Sud-estul loc. Agnita,str. Piaţa Republicii,nr. 19Agnita,Bârghiş, Chirpăr,Merghindeal15.395Autogunoiere 2 Sibiu /Cristian6-31


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire An estimatimplementareSB Colectare selectivă adeşeurilor menajere în scopulreducerii deşeurilornedegradabile pe razaoraşului CisnădieAmplasare Localităţi deservite Populaţiedeservită2007-2008 Cisnădie Cisnădie+Cisnădioara, Sadu,Tocile (localităţiarondate)DotareMijloace de transportTip Număr16.114 AutocompactoareAutogunoieră21AlteleDepozitul lacare vor fitransportatedeşeurileSibiu /CristianColectare selectivă şi transfera deşeurilor menajere înMediaş2007-2008 Mediaş Mediaş 50.000 Vehicul transport cubraţ şi macara1SISTEMEINTEGRATEABSistem de managementintegrat al deşeurilor înJudeţul Alba2013 Baia de ArieşCâmpeni + SohodolOcna MureşTeiuşBlajCugirSebeşFiecare staţie detransfer cuprindelocalităţile şicomunele limitrofe381.571 autocompactor 5 mcautocompactor 10 mcsemicompactoare cuautocompactoare 72mc1buc.16buc.12buc.Bandatransportoare1buc. – 950ml.SebesCVHGSistemul Integrat deManagement al Deşeurilor înJudeţele Harghita şi Covasna2012 Puncte şi staţii detransfer; numărullor va fi definit înstudiul defezabilitaten.d 100.000 AutogunoiereMini-autogunoiereVehicule cu remorcan.dn.dn.dSistemul derostogolirepână la 2x40mcpe combinaţiavehiculremorca6-32


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectALTELEJudeţ Denumire An estimatimplementareABProgram pilot pentrureabilitarea zonelor fierbinţiZlatna şi Copşa Mică –Reabilitarea sistemului desalubrizare a oraşului Zlatnaşi construire Staţie de transferdeşeuri menajere2008 Zlatna,FenesAmplasare Localităţi deservite PopulaţiedeservităDotareMijloace de transportTip NumărZlatna 8.000 Containere 72 mcCap tractorAutocompactoare212AlteleDepozitul lacare vor fitransportatedeşeurileRata decompactarede 1:7-1:10STAŢII <strong>DE</strong> SORTARETipproiectPHARE CESJudeţ Denumire AnestimatimplementareBVManagementul integrat aldeşeurilor în zona de sud –est a judeţului Braşov cuPrejmer centru zonal decolectare selectivă,compactare şi valorificarea deşeurilor2007-2008AmplasarePrejmerTip de deşeurisortareHârtie,PET,altele,deşeuri nereciclabileCapacitatet/anDotare Număr Observaţii3.650 Buncar de primireTransportor cu banda Presacompactoaren.dn.dn.d6-33


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire AnestimatimplementareHRGestionarea selectivădeşeurilor dinmicroregiunea Ciucul dejos, jud. Harghita2007-2008 SânsimionAmplasare Tip de deşeuri Capacitatesortaret/anSticlă,plastic,hârtietextile,metaln.dDotare Număr ObservaţiiTransportor cu bandăMotostivuitorVentilator axialPresă orizontalăsemiautomatăCântar electronicn.dn.dn.dn.dn.dn.dMSPro Regione Pura-Înfiinţarea unor servicii desalubritate şi de colectarede deşeuri menajere înmicroregiunea VăiiNirajului2007-2008Acăţari, satGruisor, CF nr.618hârtie carton,plastic,sticlă,textile,metal,obiecte scoase dinuz casnic,altele4.200 t/an Banda transportoare2 preseContainere pentru fiecarematerial sortatAutogunoiera (1)Autotransportator (1)n.dn.dn.d11SBEco Agnita -Proiect pentruimplementarea unui sistemsimplu, eficient şi durabilde gestionare a deşeurilorlocale2007-2008 Sud-estul loc.Agnita, str. PiaţaRepublicii, nr. 19SticlăMetalHârtiePlasticPET-uri912 t/an Presă compactoareBandă transportoareInstalaţie mobilă pentruspălare2116-34


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>TipproiectJudeţ Denumire AnestimatimplementareColectare selectivă adeşeurilor menajere înscopul reducerii deşeurilornedegradabile pe razaoraşului Cisnădie2007-2008Amplasare Tip de deşeuri Capacitatesortaret/anCisnădieHârtie,lemn,plastic,sticlă,metal,textile5.184t/anDotare Număr ObservaţiiÎncarcator frontal+accesoriiBanda transportoarePrese de balotat şicompactat113Colectare selectivă şitransfer a deşeurilormenajere în Mediaş2007-2008MediaşHârtie/carton, maseplastice, sticlă.22.500 t/an Dispozitiv de încarcare curoţi frontaleBenzi de transport şi desortareContainere cu deschiderilesus1n.d12SISTEME INTEGRATEABSistem demanagement integrat aldeşeurilor în JudeţulAlba2013 Câmpeni+SohodolOcna-MureşTeiuşBlajCugirSebeş+AlbaHârtie/CartonSticlăMateriale plasticeMateriale(ne)feroase20.000 Transportor cu bandăPresa compactoare6-35


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>STATII <strong>DE</strong> COMPOSTARETipproiectPHARE CESSISTEME INTEGRATEJudeţ Denumire An estimatimplementareAmplasareBV Managementul integrat al 2007-2008 Staţie dedeşeurilor în zona de sudcompostare la sursă–est a judeţului Braşovîn Prejmer,cu Prejmer centru zonalTărlungeni, Vamade colectare selectivă,Buzăuluicompactare şivalorificare a deşeurilorMS Pro Regione Pura -Înfiinţarea unor serviciide salubritate şi decolectare de deşeurimenajere înmicroregiunea VăiiNirajuluiAB Sistem de managementintegrat al deşeurilor înJudeţul AlbaCVHRSistemul Integrat deManagement alDeşeurilor în JudeţeleHarghita şi CovasnaSistemul Integrat deManagement alDeşeurilor în JudeţeleHarghita şi Covasna2007-2008 Staţie decompostare la sursă2013 Câmpeni+SohodolOcna-MureşTeiuşBlajCugirSebeş+Alba2012 Zona Sf. Gheorghe,zona Tg. Seciuesc(nu este încastabilit)Tip instalatţecompostareCompostareatradiţională, în curte,(în primul act).Gropi de compostareindividualeStaţii de compostareşi CompostareindividualăCompostareindividuală(aplicabilă pentrucasele cu grădini)2012 n.d n.dn.dCapacitateObservaţiit/an3.650 Compostarea fracţiei biodegradabile vegetalăîn forma instituţionalizată.17.400 t/an se vorcomposta in gropiindividuale de 4-5mc. (cca 3.400 degropi)Prin grija primăriilor fiecare beneficiar vaprimi instrucţiunile necesare colectăriiselective şi instrucţiuni pentru realizareapropriilor platforme de compostare.Compostarea fracţiei biodegradabile vegetalăîn forma instituţionalizată.50.000 Nu sunt stabilite exact amplasamentele, sunt înfaza de studiu.Staţie de pre-tratare bio-mecanică6-36


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>INSTALAŢII <strong>DE</strong> TRATARE MECANO-BIOLOGICĂTipproiectSITEME INTEGRATEJudeţ Denumire An estimat implementare Amplasare Capacitate t/an Faze tehnologice ObservaţiiCVHRABSistemul Integrat deManagement alDeşeurilor în JudeţeleHarghita şi CovasnaSistem demanagement integratal deşeurilor înJudeţul Alba2012 n.d n.d2012 n.d n.d2013 n.d n.d6-37


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong><strong>DE</strong>POZITETipproiectSISTEMEINTEGRATEALTELEJudeţ Denumire An estimatimplementareSistem de managementAB integrat al deşeurilor înJudeţul AlbaCVHRBVSistemul Integrat deManagement al Deşeurilorîn Judeţele Harghita şiCovasnaDepozit ecologic zonalpentru deşeurinepericuloase – FăgăraşStaţii de transfer înVictoria şi HoghizAmplasare Populatie totaladeservitaCapacitate totalaproiectataObservatii2013 Sebeş 381.571 3.287.217 t Capacitatea proiectată este pe o durată de25 ani2012Zona centrală a 224.922 1.000.000 m3judeţului2 depozite n.d n.d2009 Situat pe ariaadministrativă acomunei Beclean,zona Faget întreCalbor şi cartierulGalaţi115.000 800.000 t6-38


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>ANEXA 6Costuri6-39


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-1 Baza de date privind costurile unitareNr.Crt.Descriere1. INVESTIŢII PENTRU COLECTARE ŞI TRANSPORT1.1. Investiţii pentru colectare în zonele urbane1.1.11.1.21.1.31.1.4Investiţii pentru punctele de colectare (îngrădirea zonelorpentru amplasarea containerelor)Investiţii pentru containere (furnizarea de diferite tipuri decontainere; mărimea depinde de numărul de locuitorilorcare folosesc un container, strategia de sortare la sursă,etc)Investiţii pentru echipamentele de colectare (furnizarea dediferite tipuri de vehicule pentru colectare)Investiţii pentru centrele mărginaşe (îngrădirea zonelor,acoperite cu asfalt sau ciment; de mărime medie)1.2. Investiţii pentru colectare în zonele rurale1.2.11.2.21.2.3Investiţii pentru punctele de colectare (îngrădirea zonelorpentru amplasarea containerelor)Investiţii pentru containere (furnizarea de diferite tipuri decontainere; mărimea depinde de numărul de locuitorilorcare folosesc un container, strategia de sortare la sursă,etc)Investiţii pentru echipamentele de colectare (furnizarea dediferite tipuri de vehicule pentru colectare)1.3. Investiţii pentru transportUnit.InvestiţiaMin Mediu Maxeuro/pers. 5.20 6.35 7.50Factori de influenţăGradul de dispersare al populaţiei, numărulpersoanelor vizate de un punct decolectare, numărul locuitorilor din blocurisau apartamente, frecvenţa de colectareeuro/pers. 0.70 1.35 2.00 Strategia şi frecvenţa de colectareeuro/ pers. 7.50 11.25 15.00euro/ pers. 1.00 1.50 2.00euro/pers. 4.00 4.50 5.00Strategia şi frecvenţa de colectare, gradulde dispersare al gospodăriilor, lungimeatotală a străzilor de parcurs, distanţa pânăla punctele de destinaţie (CGD sau staţii detransfer)Strategia de colectare, gradul de sortare lasursă, gradul de dispersare al zonelorurbaneGradul de dispersare a populaţiei, numărulpersoanelor vizate de un punct decolectare, numărul locuitorilor din blocurisau apartamente, frecvenţa de colectareEuro/ pers. 0.70 0.85 1.00 Strategia şi frecvenţa de colectareeuro/pers. 2.60 4.20 5.80Strategia şi frecvenţa de colectare, gradulde dispersare al gospodăriilor, lungimeatotală a străzilor de parcurs, distanţa pânăla punctele de destinaţie (CGD sau staţii detransfer)6-40


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Nr.InvestiţiaDescriere Unit.Crt. Min Mediu MaxFactori de influenţă1.3.1Investiţii pentru staţiile de transfer (îngrădirea zonelorpentru depozitare, cu rampă; vehicule se vor folosi deaceastă rampă pentru a descărca deşeurile în containereeuro/ pers. 0.80 1.60 2.40mai mari, situate în apropierea rampei)electricitate)1.3.2Investiţii pentru echipamentele de colectare (furnizarea deechipamente cu capacitate mare de transport)2.INVESTIŢII PENTRU CENTRUL <strong>DE</strong> <strong>GESTIONARE</strong> A<strong>DE</strong>ŞEURILOR (CGD)2.1. Pregătirea platformei tehnologice2.1.12.1.22.1.32.1.42.1.5Investiţie pentru construirea unui drum de acces lainstalaţie, dimensionat pentru vehicule de colectare cucapacitate mare care merg la CGD)Investiţie pentru alimentarea cu apă (conectarea la reţeauade apă)Investiţie pentru sursa proprie de apă (construcţia proprieireţele de colectare a apei şi a sistemului de alimentare cuapă)Investiţie pentru conectare la sistemul de canalizare(conectarea la sistemul existent de canalizare)Investiţie pentru conectarea la reţeaua electrică detensiune medieInvestiţie pentru punctul de transformare (construirea unui2.1.6transformator pentru scăderea tensiunii)2.2. Investiţie pentru tratarea mecano-biologicăInvestiţie pentru staţia de sortare (construirea unei instalaţiicare să includă un separator magnetic şi un dispozitiv2.2.1pentru balotare, curea transportoare, sortare automată adiferitelor reciclabilelor, etc.)Investiţie pentru zona de compostare (construirea uneiinstalaţii de compostare aerobă/2.2.2anaerobă şi dotarea acesteia cu diferite echipamentemecanice: mărunţitor, curea tarnsportatoare, etc.)Investiţie pentru echipamentele de tratare macanobiologică(furnizare de diferite echipamente: încărcător pe2.2.3faţă, strung, etc)2.3. Investiţie în depozitul de deşeurieuro/ pers. 5.00 10.00 15.00Frecvenţa de transfer, distanţa până ladrumul principal, caracteristicileamplasamentului, distanţa până la sursa deFrecvenţa de transfer, distanţa de la staţiade transfer la CGD, starea drumuriloreuro/m 2 40.00 50.00 60.00 Acces existent, topologia terenuluieuro/m 2 35.00 37.50 40.00euro/unit. 25,000 32,500 40,000.00euro/m 60.00 70.00 80.00euro/m 60.00 65.00 70.00Distanţa până la cea mai apropiată sursăde apă disponibilă, topologia terenuluiDisponibilitatea surselor de apă freatică,adâncimeaDistanţa pâna la cea mai apropiatăconexiune la canalizare/emisarul natural,topologia terenuluiDistanţa pâna la cea mai apropiată sursăde electricitate de tensiune medie,topologia terenuluieuro/CGD 25,000 27,500 30,000 Puterea instalată a CGDeuro/t 30,000 55,000 80,000euro/t 15,000 16,500 18,000Disponibilitatea amplasamentului,tehnologia propusă, condiţii climaterice,strategia de colectareDisponibilitatea locaţiei, tehnologiapropusă, condiţiile climatice, strategia decolectareeuro/instalatie 1,000,000 1,150,000 1,300,000 Cantităţi recepţionate6-41


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>Nr.InvestiţiaDescriere Unit.Crt. Min Mediu MaxFactori de influenţă2.3.1Investiţie pentru organizarea amplasamentuluiCondiţiile topografice şi geotehnice,(organizarea săpăturilor necesare pentru următoruleuro/m 3 1.50 5.75 10.00 prezenţa şi consitenţa stratului de argilă,depozit: modelare, completarea stratului de argilă, diguridistanţa până la groapa de argilăde protecţie, etc)2.3.2Investiţie pentru izolaţie (organizarea straturilor de izolareconform normelor tehnice: stratul de drenaj,euro/m 2 40.00 45.00 50.00 Topologia, tipul izolaţieigeomembrana, etc.)2.3.3Investiţie pentru echipamente pentru depozit (furnizarea dediferite echipamente: buldozer, compactor, etc, pentru un euro/depozit 1,000,000 1,150,000 1,300,000 Cantităţi recepţionateflux de deşeuri intrate de 350 t/zi)2.3.4Investiţie pentru tratarea levigatului (construirea unei staţiide epurareare pentru levigatul provenit de la depozitul de euro/m 2 100.00 150.00 200.00 Condiţii de eliminare, opţiuni tehnologice2.3.5deşeuri)Investiţie pentru echipamentele de monitorizare(construirea de puţuri de monitorizare a calităţii apeifreatice în aval şi amonte de depozit)2.4. Instalaţii anexe pentru centrul de gestionare a deşeurilor2.4.12.4.22.4.32.4.43.Investiţie pentru cântar (construirea unui punct de recepţiepentru a măsura cantităţile recepţionate)Investiţie pentru clădirea administrativă (construirea uneiclădiri ce va fi folosită de personalul administrativ şi deconducere; va include şi un laborator)Investiţie pentru staţia de spălare (organizarea unui spaţiupentru spălarea vehiculelor care sosesc la depozit)Investiţie pentru atelierul de întreţinere (această clădire vafi folosită şi ca spaţiu pentru depozitarea echipamentului delucru)ÎNCHI<strong>DE</strong>REA <strong>DE</strong>POZITELOR ŞI GROPILOR <strong>DE</strong> GUNOIEXISTENTEeuro/depozit 10,000 12,500 15,000euro/comp.de gest.adeşeurilorTopografia depozitului şi a zoneiînconjurătoare, condiţiile geotehnice,cerinţele APM40.00 45,020 90,000 Opţiuni tehnologice selectate, capacitateeuro/CGD 75,000 162,500 250,000euro/CGD 25,000 27,500 30,000euro/CGD 70,000 85,000 100,0003.1. Închiderea depozitelor existente autorizate şi neconforme euro/m 2 50.00 60.00 70.003.2. Închiderea gropilor ilegale euro/m 3 1.00 3.00 5.00Condiţiile topografice şi geotehnice,dotarea laboratoruluiCondiţiile topografice şi geotehnice, tipul deechipamenteCondiţiile topografice şi geotehnice, tipul deechipamenteCondiţiile topografice şi geotehnice,aspecte specifice de mediuCantităţi depozitate, gradul de dispersare aldeşeurilor depozitate, accesul în zonăSursă: RAPORT FINAL, Asistenţă Tehnică pentru Elaborarea Evaluării Costurilor de Mediu şi al Planului de Investiţii, Proiect Phare RO 0107.15.03, realizat de Consorţiul: EptisaInternacional, <strong>Centru</strong>l Regional pentru Mediu, 29 Septembrie 20056-42


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-2 Costuri unitare în zonele rurale şi urbane (€/tonă)Unitatea pentru gestionarea deşeurilorCost unitar (€/tonă)Zonă Urbană Densă Zonă Urbană Zonă RuralăInvestiţie E&Î Investiţie E&Î Investiţie E&ÎDepozit de deşeuri 9.30 3.00 9.30 3.00 9.30 3.00Instalaţie pentu compostare 33.63 28.11 33.63 28.11 33.63 28.11Incinerator 60.00 50.00 60.00 50.00 60.00 50.00Instalaţie pentu sortare 20.48 30.72 20.48 30.72 20.48 30.72Instalaţie pentru sortarea primară a deşeurilordin construcţii şi demolări (C&D)3.00 4.00 3.00 4.00 3.00 4.00Dispozitiv pentru tratarea mecano-biologică acombustibilului derivat din deşeuri (CDD)22.31 32.02 22.31 32.02 22.31 32.02Staţie de transfer 0 0 0.16 2.53 0.16 2.53Transport de deşeuri în canitiăţi mari• Deşeuri reciclabile uscate 2.63 4.21 2.63 4.08 2.87 4.42• Deşeuri biodegradabile 1.05 1.68 1.05 1.63 1.15 1.77• Reziduuri 1.31 2.10 1.31 2.04 1.44 2.21• Sticlă 0.58 0.93 0.58 0.91 0.64 0.98• Deşeuri din C&D 0.55 0.89 0.55 0.86 0.61 0.93Colectarea sticlei de la locaţiile pentru colectare 4.10 4.21 4.10 4.21 4.10 4.21Colectarea deşeurilor reciclabilele uscate de lalocaţiile pentru colectare8.90 25.30 8.90 25.30 8.90 25.30Colectarea deşeurilor biodegradabile menajere 0.74 3.00 0.74 3.00 0.74 3.00Colectarea deşeurilor reciclabile menajere 9.00 30.00 9.00 30.00 9.00 30.006-43


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-3 COSTURILE UNITARE PENTRU ÎNCHI<strong>DE</strong>REA <strong>DE</strong>POZITELOR <strong>DE</strong> <strong>DE</strong>ŞEURI (€/HA)ÎnchidereînE&Î pentruconformitate cuDefalcareaMenţinereaInvestiţiedepozitelecerinţele directiveicosturilor (peE&Î pentru(€/ha)închise(€/an/hprivind depozitele deani)(ani)a)deşeuriDepozit din zonăurbană densă200,000 2 4500 20Depozit de oraş 150,000 2 2500 20Închidere fără respectareacerinţelor directivei depozitele dedeşeuriInvestiţie(€/ha)Defalcareacosturilorpe aniE&Î(€/an/ha)MenţinereaE&Î pentru(ani)Depozit din zonă urbană densăînchis înainte de 2007150,000 2 500 20Depozit de oraş închis după 2007 150,000 2 500 20Depozit rural 13,488 1 0 06-44


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-4 CALCULUL COSTULUI UNITAR PENTRU INSTALAŢIILE <strong>DE</strong> COMPOSTARE (€/t)INVESTIŢIEInvestiţie(€)Perioadaderecuperare(ani)Procent(%)Costuriactualizateanual(€/an)Pământ 414,000 7 29,000 0.73Dezvoltareaamplasamentului320,000 25 7 27,500 0.69Clădiri pentruprocesareInstalaţiitehnice şimaşinăriiEchipamentemobileInstalaţiielectricotehniceCosturiunitare(€/t)6,153,000 25 7 528,000 13.203,911,000 15 7 429,400 10.74205,000 8 7 34,200 0.651,237,000 15 7 135,900 3.39Taxe 1,065,000 20 7 100,500 2.51Pre-finanţare 643,000 20 7 60,700 1.52InvestiţietotalăEXPLOATARE,independentde cantitateaintrată13,947,000 1,345,100 33.63€Procent(%)Costuriactualizateanual(€/an)Clădiri pentruprocesare6,473,000 1 64,700 1.62Instalaţiitehnice şi3,911,000 4 154,900 3.91maşinăriiEchipamente 205,000 8 16,400 0.416-45Costuriunitare(€/t)


mobileInstalaţiielectricotehniceTaxe şiasigurăriPlan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>1,237,000 2.5 30,900 0.7712,240,000 1 122,400 3.06Gestionare 188,000 10 18,800 0.47Materialeauxiliare268,000 5 13,400 0.34Nr. €/persoanăMâna de lucru 5.25 35,800 187,900 4.70Total 611,000 15.28EXPLOATARE,dependentăde cantităţileintrateElectricitate1,650MWh/an€81.8/MWh 135,000 3.37Combustibil 25 m 3 /an €485.7/m 3 12,100 0.30Treatarea100 Kg/t4,000reziduurilorintratet/an€91.5/t 366,100 9.15Total 513,200 12.83Total E&Î 28.116-46


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-5 CALCULUL COSTULUI UNITAR PENTRU INSTALAŢIE <strong>DE</strong> INCINERARE (€/t)INVESTIŢIEInvestiţie(€)Perioadaderecuperare(ani)Procent(%)Costuriactualizateanual(€/an)Preţulpământului368,000 7 25,700 0.13Dezvoltareazonei341,000 25 7 29,200 0.15Costurile deconstrucţie21,629,000 25 7 1,856,000 9.28Instalaţiitehnice şi69,740,000 15 7 7,657,100 38.29maşinăriiInstalaţiielectrotehnice13,280,000 15 7 1,458,000 7.29Taxe 5,559,000 17 7 300,000 1.50Pre-finanţare 7,279,000 17 7 676,000 3.38InvestiţietotalăEXPLOATARE,independentde cantităţileintrate€Procent(%)Costuriunitare(€/t)12,000,000 60,00Costuriactualizateanual(€/year)Construcţie 21,970,000 1 219,700 1.10Instalaţiitehnice şimaşinării69,740,000 4 2,789,600 13.95InstalaţiielectrotehniceCosturiunitare(€/t)13,280,000 2,5 332,000 1.66Taxe şiasigurări105,357,000 1 1,053,600 5.27Gestionare 2,863,000 10 286,300 1.43Materialeauxiliare3,341,000 5 167,100 0.836-47


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>INVESTIŢIEInvestiţie(€)Perioadaderecuperare(ani)Procent(%)Costuriactualizateanual(€/an)Costuriunitare(€/t)n.r €/persoanăMâna de lucru 80 21800 1,744,000 8,72Total 6,592,000 32.96EXPLOATARE,dependentăde cantităţileintrateApa procesată51,200m 3 /an€0.15/m 3 7,900 0.04Gaz 1,381,440 0.20 282,500 1.41CaO1000ton/an€79.2/t 79,200 0.40Amoniac 400 97.1 38,900 0.19Tratarea zgurei334 Kg/t66,800inputt/an€28.1/t 1,878,500 9.39TratareacenuşeiTratarea filtrelorde praf şialtele8 Kg/t input 1,600 t/an €255.6/t 409,000 2.0522 Kg/tinput4,400 t/an €255.6/t 1,124,800 5.62Total 3,820,800 19.10Total E&Î 52.066-48


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-6 COSTUL UNITAR PENTRU INVESTIŢII ÎN STAŢIII <strong>DE</strong> TRANSFER (€/TONĂ)Investiţie pentru staţie de transfer în Judeţul Teleorman 650,000 €Populaţia urbană ce generează deşeuri 140,023 0.43 60,209.89 tonePopulaţia rurală ce generează deşeuri 295,932 0.23 68,064.36 toneCantitate totală de deşeuri care trebuie transferată într-un an 128,274.3 toneDurata de viaţă a staţiei de transfer 30 aniCantitate totală de deşeuri care va fi transferată în 30 de ani 3,848,228 toneCostul unitar CAPEX pentru staţiile de transfer 0.168909 €/tonă6-7 COSTUL UNITAR PENTRU TRANSPORTUL CANTITĂŢILOR MARI <strong>DE</strong> LA STAŢIILE <strong>DE</strong> TRANSFER (€/TONĂ)Municipal Urban RuralInvestment E&Î Investment E&Î Investment E&ÎDeşeuri reciclabile uscate 2.63 4.21 2.63 4.08 2.87 4.42Deşeuri biodegradabile 1.05 1.68 1.05 1.63 1.15 1.77Reziduuri 1.31 2.10 1.31 2.04 1.44 2.21Sticlă 0.58 0.93 0.58 0.91 0.64 0.98Deşeuri din construcţii şi demolări 0.55 0.89 0.55 0.86 0.61 0.936-49


Plan Regional de Gestionare a Deseurilor – Regiunea 7 <strong>Centru</strong>6-8 IPOTEZE PENTRU CALCUL A COSTURILOR UNITARE PENTRU TRANSPORTUL CANTITĂŢILOR MARI <strong>DE</strong> LASTAŢIILE <strong>DE</strong> TRANSFER (€/TONĂ)Costuri deinvestitţie (€)Perioda deînlocuire (ani)Sursa de informarevehicul pentru transportulcantităţilor mari de120,000 7 ISPA Bacău 300 zile/ani; 16 ore pe zi (2 ture)deşeuri de 30 m 3pubele de 30 m 3 7,500 5 ISPA Bacău 365 zile pe anSistem de încarcare 50,000 7 ISPA Bacău Exploatare 365 zile/an; până la 8 ore/ziDensitateacolectatăDensitatea pentru transferdeşeuri reciclabile uscate 0.15 0.2volumul metalului poate fi redus foarte mult, daracesta reprezintă o mică parte a încarcăturiideşeuri biodegradabile 0.25 0.5 compactarereziduuri 0.2 0.4 compactaresticlă 0.9 0.9Nicio schimbare, sticla este spartă când se facedescărcarea6-50

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!