30MUNICIPIULPrin consecinţele pe care le <strong>de</strong>termină asuprapotenţialului <strong>de</strong> muncă al economiei la un moment datşi în perspectivă, interesează în mod <strong>de</strong>osebit grupele<strong>de</strong> vârstă: 0 – 15 ani, 16 – 59 ani, 60 ani şi peste.Raporturile care se formează între pon<strong>de</strong>rile celor treimari categorii <strong>de</strong> vârstă stau la baza unor analizeeconomice în funcţie <strong>de</strong> care se apreciază aşa-numituloptim al structurii populaţiei.Structura populaţiei ocupate şi active se prezintăastfel:Populaţie total: 221.703 locuitoriPopulaţie ocupată 88.637 locuitoriPopulaţie activă 181.354 locuitoriDinamica populaţiei ocupate şi pon<strong>de</strong>rea ei în totalulpopulaţiei active <strong>de</strong>pin<strong>de</strong> <strong>de</strong> mai mulţi factori:- capacitatea economiei <strong>local</strong>e <strong>de</strong> a crea noilocuri <strong>de</strong> muncă;- raportul dintre cererea şi oferta <strong>de</strong> muncă;- motivaţia participării la muncă.Referitor la evoluţia numărului total al populaţiei secostată că <strong>de</strong>şi el creşte până la nivelul anului 1998,începând cu anul 1999 sca<strong>de</strong> uşor datorită în principalurmătorilor factori:- scă<strong>de</strong>rea ratei natalităţii faţă <strong>de</strong> ratamortalităţii generale;- migrarea din <strong>local</strong>itate a unui număr <strong>de</strong>populaţie mai mare faţă <strong>de</strong> stabilirea unuidomiciliu în <strong>local</strong>itate.Natalitatea şi mortalitateaNumărul <strong>de</strong>cedaţilor <strong>de</strong>păşeşte numărul născuţilor vii,ceea ce presupune o influenţă negativă asuprasporului natural al populaţiei la nivelul <strong>municipiului</strong>Ora<strong>de</strong>a.Ev oluţia natalităţii şi mortalităţii în perioada 1994 – 1999 se prezintă astfel:Specificaţie 1995 1996 1997 1998 1999 2000Născuţi vii 2,160 2,080 1,985 1,875 1,969 1,938Decedaţi – total 2,208 2,308 2,379 2,289 2,237 2,225Decedaţi sub un an 34 44 36 49 36 44Astfel, rata natalităţii era <strong>de</strong> 8,74 născuţi vii la 1000locuitori faţă <strong>de</strong> rata mortalităţii generale <strong>de</strong> 10<strong>de</strong>cedaţi la 1000 locuitori.Referitor la fenomenele <strong>de</strong>mografice ale populaţiei, sepoate constata o tendinţă accentuată <strong>de</strong> imigrare apopulaţiei, <strong>de</strong>oarece municipiul Ora<strong>de</strong>a dispune încă<strong>de</strong> un potenţial economic atractiv.I.1.3.2 Sănătatea publicăAsistenţa <strong>de</strong> sănătate publică cuprin<strong>de</strong> activităţile carese adresează comunităţii sau individului în ve<strong>de</strong>reapăstrării şi promovării stării <strong>de</strong> sănătate a populaţiei.Ea este garantată şi finanţată din bugetul <strong>de</strong> stat,bugetele <strong>local</strong>e, bugetul asigurărilor sociale <strong>de</strong>sănătate sau din contribuţii directe ale beneficiarilor,după caz.Pe plan <strong>local</strong>, instituţia responsabilă în domeniulasistenţei <strong>de</strong> sănătate publică este Direcţia <strong>de</strong>Sănătate Publică Bihor.Principalele ameninţări la adresa sănătăţii oră<strong>de</strong>nilorsunt reprezentate <strong>de</strong> factorii poluatori din mediulambiant – fizico-chimic: poluarea sonoră, pulberilerespirabile, gazele <strong>de</strong> eşapament.Programe din domeniul sănătăţii publice careau fost concepute pentru viitorul apropiatProgram <strong>de</strong> screening pentru cancerul <strong>de</strong> col uterin –vizează <strong>de</strong>pistarea precoce a cancerului <strong>de</strong> col uterinşi va implica patru medici <strong>de</strong> familie din municipiulOra<strong>de</strong>a.Program <strong>de</strong> îmbunătăţire a asistenţei medicale <strong>de</strong>urgenţă prespitalicească: vi zează creşterea nivelului<strong>de</strong> cunoştinţe a populaţiei privind măsurile <strong>de</strong> primajutor în caz <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nt.
31ORADEANumărul medicilor ce revin la 1000 locuitoriSpecificaţie 1996 1997 1998 1999 2000Nr. medici + stomatologi la 1000 locuitori 2,7 2,6 2,9 2,5 2,7Din care nr. medici la 1000 locuitori 2,4 2,3 2,6 2,2 2,6Numărul <strong>de</strong> paturi din unităţile sanitare ce revine la 1000 locuitoriSpecificaţie 1996 1997 1998 1999 2000Nr. medici + stomatologi la 1000 locuitori 15,6 15,6 13,8 13,7 13,31.200.000Evoluţia finanţării asistenţei <strong>de</strong> sănătate publică pe intervalul 1996-2000, în preţuri comparabilevaloare (mil.lei)1.000.000800.000600.000400.000200.000Bugetul <strong>de</strong> statFond special <strong>de</strong> sănătateBugetul asig. sociale <strong>de</strong> sănătateVenituri propriiBugetul <strong>local</strong>Tot al01996 1997 1998 1999 2000 anulPerspective <strong>de</strong> viitor ale sănătăţii oră<strong>de</strong>ne – analiza SWOTS• Medicină curativă şi preventivă <strong>de</strong> înalt nivel profesional• Infrastructura• Preocuparea autorităţilor <strong>local</strong>e în direcţia cunoaşteriistării <strong>de</strong> sănătateW• subfinanţarea cronică şi discontinuităţi în asigurareafinanţării <strong>de</strong> la bugetul <strong>de</strong> stat• absenţa finanţării din partea Consiliului Ju<strong>de</strong>ţean Bihor,Primăriei şi Consiliului Local Ora<strong>de</strong>a pentru sectorulpreventivO• situarea în apropierea frontierei ce duce laposibilitatea colaborării transfrontaliere• corpul profesional competentT• scă<strong>de</strong>rea nivelului <strong>de</strong> finanţare şi discontinuitateafinanţării