Familiei şi Egalităţii <strong>de</strong> Şanse a obţinut finanţare în cadrul POSDRU, axa Prioritară 6, <strong>pentru</strong> 2 proiecte (ceau ca scop promovarea incluziunii active a persoanelor <strong>de</strong>favorizate, asigurarea şanselor egale pe piaţamuncii) constribuţia publică fiind în valoare <strong>de</strong> 16.696.256 lei, respectiv 16.474.125 lei - însumate se ridicăla aproximativ 9 milioane Euro. Nicio Direcţie Generală <strong>de</strong> Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului nu aaccesat fonduri susţinute din Fondul Social European, prin POSDRU până la momentul redactării acestuimaterial.În ce priveşte Programul Operaţional Regional (POR) prin axa prioritară 3 - Îmbunătăţirea infrastructuriisociale, domeniul major <strong>de</strong> intervenţie 3.2 - Reabilitarea/mo<strong>de</strong>rnizarea/<strong>de</strong>zvoltarea şi echipareainfrastructurii serviciilor sociale se finanţează proiecte care vizează mo<strong>de</strong>rnizarea/extin<strong>de</strong>rea clădirilorserviciilor sociale, înfiinţarea <strong>de</strong> noi centre sociale, mo<strong>de</strong>rnizarea utilităţilor specifice, amenajarea unorateliere <strong>de</strong> lucru în cadrul centrelor sociale, dotarea cu echipamente a centrelor, inclusiv <strong>pentru</strong> persoanelecu dizabilităţi etc. Din datele prezentate pe site-ul oficial al Programului 21 , la momentul redactării acestuistudiu, dintr-un număr total <strong>de</strong> 61 <strong>de</strong> proiecte contractate, unul singur a vizat zona serviciilor sociale(Reabilitarea şi mo<strong>de</strong>rnizarea căminului <strong>pentru</strong> persoane vârstnice Constanţa, cu un buget total <strong>de</strong>2.885.820 lei, din care 2.064.057,60 lei - aprox. 480.000 Euro fonduri UE).După cum se poate lesne constata din informaţiile prezentate mai sus, la acest moment sunt încă foartepuţine proiecte care adresează domeniul dizabilităţii în general aprobate spre finanţare din fonduristructurale, iar din păcate până la momentul redactării acestui studiu nu fusese aprobat niciun proiect îndomeniul dizabilităţii mentale. Având în ve<strong>de</strong>re nevoile imediate prezentate în capitolele anterioare şiangajamentele asumate prin Strategia Naţională, consi<strong>de</strong>răm că este <strong>de</strong> datorita autorităţilor responsabilesă se implice într-un efort concertat <strong>de</strong> promovare a acestor oportunităţi <strong>de</strong> finanţare în rândul furnizorilorpublici şi privaţi <strong>de</strong> servicii sociale, <strong>pentru</strong> că numai astfel putem ajunge, pe viitor, la servicii <strong>de</strong> calitate<strong>pentru</strong> persoanele cu dizabilităţi.21 http://www.inforegio.ro/in<strong>de</strong>x.php?page=PROJECTS_DB— 75 —
2.3 Fonduri externe extra-comunitareAlte finanţări din surse extra-comunitare au un rol important în sprijinirea autorităţilor locale în sensulprestării unor servicii <strong>de</strong> calitate <strong>pentru</strong> persoanele cu dizabilităţi mentale şi nu numai. Aceste finanţări potfi, la rândul lor, nerambursabile (cu o co-finanţare în procent fix stabilită <strong>pentru</strong> benficiar) saurambursabile, sub formă <strong>de</strong> împrumuturi contractate <strong>de</strong> Guvern <strong>pentru</strong> sprijinirea anumitor sectoare. Dinaceastă ultimă categorie fac parte şi fondurile primite <strong>de</strong> ţara noastră sub forma <strong>de</strong> împrumut <strong>de</strong> la BancaMondială (având ca intermediar Banca Internaţională <strong>pentru</strong> Reconstrucţie şi Dezvoltare), componentaaferentă <strong>de</strong>zvoltării sectorului serviciilor sociale fiind gestionată, şi în acest caz, <strong>de</strong> ANPH.Valoarea totală a împrumutului este <strong>de</strong> 47,2 mil. Euro (potrivit legii <strong>pentru</strong> ratificarea Acordului <strong>de</strong>Împrumut între România şi Banca Internaţională <strong>pentru</strong> Reconstrucţie şi Dezvoltare <strong>de</strong>stinat finanţăriiproiectului privind incluziunea socială, semnat la Bucureşti, la 4 iulie 2006), 28,6 mil. Euro fiind alocatecomponentei <strong>de</strong> asistenţă socială ce cuprin<strong>de</strong> 4 subcomponente: 1) program <strong>pentru</strong> persoanele cudizabilităţi; 2) program <strong>pentru</strong> tinerii aflaţi în situaţii <strong>de</strong> risc; 3) program <strong>pentru</strong> victimele violenţei înfamilie, 4) program <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a capacităţii instituţionale <strong>pentru</strong> realizarea incluziunii sociale a romilor.În cadrul Programului <strong>de</strong> incluziune socială, Partea a III-a - Programe <strong>de</strong> asistenţă socială au putut aplica<strong>pentru</strong> obţinerea <strong>de</strong> finanţare Direcţiile Generale <strong>de</strong> Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului <strong>de</strong> la nivelulfiecărui ju<strong>de</strong>ţ, respectiv al sectoarelor Municipiului Bucureşti. Cofinanţarea din partea solicitantului a fost<strong>de</strong> minim 10%. În urma selecţiei <strong>de</strong> proiecte organizată în februarie 2008 în cadrul subcomponentei <strong>pentru</strong>persoanele cu dizabilităţi s-au <strong>de</strong>pus 12 proiecte şi au fost finanţate 9, după cum urmează: DGASPC Argeş,DGASPC Bacău, DGASPC Bistriţa-Năsăud, DGASPC Constanţa, DGASPC Iaşi, DGASPC Mureş, DGASPC SatuMare, DGASPC Timiş, DGASPC Vaslui. Valoarea totală a finanţării aprobate <strong>pentru</strong> incluziunea socială apersoanelor cu dizabilităţi este <strong>de</strong> 7.557.098 Euro. La momentul redactării acestui raport, pe site-ul ANPH afost afişată varianta a II-a a Manualului Operaţional <strong>de</strong> Finanţare în cadrul acestei linii urmând ca, până ladata <strong>de</strong> 30 martie 2009, solicitanţii eligibili să poată <strong>de</strong>pune proiecte în cadrul unei noi run<strong>de</strong> <strong>de</strong> finanţare<strong>pentru</strong> această subcomponentă.— 76 —
- Page 2 and 3:
Pledoarie pentru transparenţă şi
- Page 4 and 5:
CuprinsRezumat ………………
- Page 6 and 7:
1. RezumatEste cunoscut faptul că
- Page 8 and 9:
clare, generează riscul perpetuăr
- Page 10 and 11:
• Pentru a înregistra un progres
- Page 12 and 13:
2. Glosar de termeni utilizaţi în
- Page 14 and 15:
3. ArgumentPotrivit ultimului rapor
- Page 16 and 17:
Pornind de la concluziile unui rapo
- Page 18 and 19:
Prezentul studiu vine astfel pe fon
- Page 20 and 21:
4. MetodologieAvând în vedere o a
- Page 22 and 23:
2. Selecţia publică de proiecte p
- Page 24 and 25:
ambursării împrumutului, achităr
- Page 26 and 27: 5. România şi cerinţele Uniunii
- Page 28 and 29: Decizia luată la Consiliul Europea
- Page 30 and 31: Acţiuni de valorificare a drepturi
- Page 32 and 33: dizabilităţi, şi de a promova re
- Page 34 and 35: Vale (judeţul Giurgiu), unde peste
- Page 36 and 37: a. handicap înseamnă pierderea sa
- Page 38 and 39: serviciilor alternative de tip fami
- Page 40 and 41: Aceste probleme nu mai pot fi cunos
- Page 42 and 43: 6. Harta surselor de finanţare dis
- Page 44 and 45: procesului de deinstituţonalizare
- Page 46 and 47: ugetară acordată MMFPS pentru dom
- Page 48 and 49: persoanelor cu handicap se asigură
- Page 50 and 51: publice din România şi acest fapt
- Page 52 and 53: • Creşterea cu 2.350 a numărulu
- Page 54 and 55: Fig. 1: Distribuţia geografică a
- Page 56 and 57: Pe de altă parte, comparând valoa
- Page 58 and 59: aproape integral. Câştigătorii p
- Page 60 and 61: condiţiile legii, filiale şi sucu
- Page 62 and 63: În anul 2006, valoarea veniturilor
- Page 64 and 65: 2006, atingând valoarea de 970.449
- Page 66 and 67: 1.3. Bugetul local al comunei, ora
- Page 68 and 69: 2. Surse externeFondurile externe r
- Page 70 and 71: autorităţi/instituţii publice. P
- Page 72 and 73: Fig. 5: Distribuţia geografică a
- Page 74 and 75: Operaţional Regional (POR) care fi
- Page 78 and 79: S-a constatat o modificare a condi
- Page 80 and 81: instituţie nu este dat neapărat d
- Page 82 and 83: 7. Transparenţa alocării fonduril
- Page 84 and 85: • specificitatea finanţării - a
- Page 86 and 87: aţională, a beneficiarilor şi in
- Page 88 and 89: Nr.crt.Numele solicitantului1. DGAS
- Page 90 and 91: stabilit în cadrul MOp care urmăr
- Page 92 and 93: 12.13.14.15.Aplicantul are ca parte
- Page 94 and 95: • să aibă ca obiectiv, închide
- Page 96 and 97: Alături de acestea, mai există c
- Page 98 and 99: primit o finanţare ce se ridică l
- Page 100 and 101: Centrul de Recuperare şi Reabilita
- Page 102 and 103: cu proiectele - tip furnizate de AN
- Page 104 and 105: evaluare şi punctată ca atare, s
- Page 106 and 107: DGASPC Indicatori cantitativi Indic
- Page 108 and 109: O analiză succintă a indicatorilo
- Page 110 and 111: instituţional de tip rezidenţial
- Page 112 and 113: 8. Concluzii şi recomandări pentr
- Page 114 and 115: Pentru a înregistra un progres con
- Page 116 and 117: 9. Listă de abrevieriAMPOSDRUANPHA
- Page 118 and 119: 10. BibliografieLegislaţie• Cart
- Page 120 and 121: • Institutul pentru Politici Publ
- Page 122 and 123: • http://www.dgaspcbuzau.ro/, Dir
- Page 124 and 125: ANEXA 1STRATEGIA NAŢIONALĂpentru
- Page 126 and 127:
proiectare, implementare, monitoriz
- Page 128 and 129:
6. responsabilizarea comunităţii,
- Page 130 and 131:
a. „Manifestul handicapului în R
- Page 132 and 133:
q. Concluziile Consiliului European
- Page 134 and 135:
cu ajutorul cărora aceste persoane
- Page 136 and 137:
de încadrare într-o categorie de
- Page 138 and 139:
În prezent, cu excepţia unui num
- Page 140 and 141:
Obiective specifice:2.1. Identifica
- Page 142 and 143:
CAPITOLUL VIPlanul de acţiune priv
- Page 144 and 145:
funcţional al acesteia, urmând ca
- Page 146 and 147:
formate accesibile şi tehnologiico
- Page 148 and 149:
1.3. Consolidareaparteneriatului pu
- Page 150 and 151:
toate nivelurile în protecţia per
- Page 152 and 153:
i) actualizarea permanentă la norm
- Page 154 and 155:
Obiectivul general 2:Acordarea de s
- Page 156 and 157:
f) dezvoltarea serviciilor sociale
- Page 158 and 159:
3.2. Implicareaangajatorilornaţion
- Page 160 and 161:
3.4. Îmbunătăţireaserviciilor d
- Page 162 and 163:
MISIUNEAPână în anul 2013, perso
- Page 164 and 165:
Autoritatea Naţională pentru Pers
- Page 166:
www.pentruvoi.rowww.ipp.ro