Operaţional Regional (POR) care finanţează reabilitarea/mo<strong>de</strong>rnizarea/<strong>de</strong>zvoltarea şi echipareainfrastructurii serviciilor sociale.POSDRU acoperă şi sectorul social în cadrul obiectivului general <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a capitalului uman şi creşterea competitivităţii. Alocarea financiară în cazul acestui program este <strong>de</strong> 3,476 milioane Euro. PotrivitGhidului Solicitantului, este eligibilă <strong>pentru</strong> a <strong>de</strong>pune proiecte orice organizaţie legal constituită înRomânia, respectiv persoană juridică <strong>de</strong> drept public sau privat, cu sau fără scop patrimonial, asociaţie orifundaţie. Domeniul serviciilor sociale este prevăzut în cadrul acestui program prin Axa Prioritară 6Promovarea incluziunii sociale al cărei obiectiv general îl constituie facilitarea accesului pe piaţa muncii agrupurilor vulnerabile şi promovarea unei societăţi inclusive şi coezive în scopul asigurării bunăstării tuturorcetăţenilor. Această axă prioritară urmăreşte <strong>de</strong>zvoltarea <strong>de</strong> programe specifice <strong>pentru</strong> <strong>de</strong>zvoltareapersonală, atât în scopul consolidării motivaţiei <strong>pentru</strong> formarea profesională şi integrării grupurilorvulnerabile pe piaţa muncii, cât şi <strong>pentru</strong> îmbunătăţirea accesului acestora pe piaţa muncii. Acţiunilespecifice <strong>de</strong> combatere a discriminării directe şi indirecte vor fi completate <strong>de</strong> măsuri <strong>de</strong> creştere a ratei <strong>de</strong>integrare pe piaţa muncii. Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordarecomplexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educaţie, locuinţă, îngrijirea sănătăţii, protecţiesocială etc.) în acelaşi timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient şi concentrat. Totuşi,coordonarea eficientă poate fi obţinută în cazul în care toţi actorii relevanţi sunt interesaţi, conştienţi <strong>de</strong>beneficiile şi scopurile unei astfel <strong>de</strong> acţiuni sincronizate şi doresc să fie implicaţi. Aceasta se poate obţineprin furnizarea unui acces a<strong>de</strong>cvat la serviciile <strong>de</strong> bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât şi prinasigurarea unui tratament nediscriminatoriu <strong>pentru</strong> a avea acces la toate oportunităţile oferite <strong>de</strong>societate. În cadrul acestei axe prioritare vor fi sprijinite acţiuni care au în ve<strong>de</strong>re promovarea economieisociale, <strong>de</strong>zvoltarea <strong>de</strong> reţele integrate <strong>pentru</strong> servicii sociale, îmbunătăţirea accesului şi participăriigrupurilor vulnerabile la educaţie şi pe piaţa muncii, promovarea egalităţii <strong>de</strong> şanse între femei şi bărbaţipe piaţa muncii, precum şi <strong>de</strong>zvoltarea şi susţinerea iniţiativelor transnaţionale care pun accent pe o piaţăinclusivă a muncii.— 73 —
În concret, în data <strong>de</strong> 15 februarie 2008, Autoritatea <strong>de</strong> Management <strong>pentru</strong> POSDRU a lansat următoarelecereri <strong>de</strong> propuneri <strong>de</strong> proiecte în cadrul Axei Prioritare 6:• 6.1. Dezvoltarea economiei sociale - fondurile alocate în cadrul acestui domeniu <strong>de</strong> intervenţiesunt <strong>de</strong> 97.284.340,5 lei din care 17,35% reprezintă cofinanţare naţională;• 6.2. Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii - fondurilealocate sunt <strong>de</strong> 22.796.284,6 lei din care 8,60% constituie cofinanţare naţională;• 6.3. Promovarea egalităţii <strong>de</strong> şanse pe piaţa muncii - fonduri alocate: 16.927.148,5 lei din care11,22% cofinanţare naţională.În conformitate cu procedura <strong>de</strong> selecţie <strong>de</strong> proiecte, pe 23 mai 2008 Autoritatea <strong>de</strong> Management <strong>pentru</strong>POSDRU a publicat lista proiectelor care au fost <strong>de</strong>clarate câştigătoare în urma evaluării tuturor proiectelor<strong>de</strong>puse <strong>de</strong> aplicanţii principali. Astfel, un număr <strong>de</strong> 106 proiecte au obţinut finanţare în cadrul acesteirun<strong>de</strong> <strong>de</strong> selecţie, prin POSDRU, programul înscriindu-se ca rată <strong>de</strong> absorbţie în media <strong>de</strong> 30% calculată<strong>pentru</strong> anul 2008. În ceea ce priveşte exclusiv axa prioritară 6, au fost finanţate 25 <strong>de</strong> proiecte. Printrebeneficiarii cărora li s-a acordat cea mai mare sumă amintim Administraţia Naţională a Penitenciarelor - 2proiecte în cadrul domeniului 6.2. în valoare <strong>de</strong> 18.130.000 lei (aprox. 4,9 milioane Euro) şi 18.128.407 lei(aprox. 4,9 milioane Euro), <strong>Institutul</strong> Naţional <strong>pentru</strong> Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale aPersoanelor cu Handicap (INPCESPH) - 18.130.000 lei (4,9 milioane Euro), Agenţia Naţională <strong>pentru</strong> Romi -4 proiecte în valoare <strong>de</strong> 17.297.000 lei (aprox. 4,67 milioane Euro), 13.328.000 lei (aprox. 3,6 milioaneEuro), 17.799.127 lei (aprox. 4,8 milioane Euro), şi respectiv 18.124.000 lei (aprox. 4,9 milioane Euro). Îndomeniul îmbunătăţirii accesului pe piaţa muncii a persoanelor cu dizabilităţi se remarcă următoarelestructuri care au obţinut finanţare: Fundaţia Motivation România - 2 proiecte finanţate în valoare <strong>de</strong>3.467.828 lei (aprox. 937.250 Euro), respectiv 3.539.327 lei (aprox. 956.000 Euro); Asociaţia Agenţia <strong>de</strong>Monitorizare a Presei cu o finanţare <strong>de</strong> 3.591.077 lei (aprox. 970.000 Euro) şi <strong>Institutul</strong> Naţional <strong>pentru</strong>Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap (instituţia aflată în subordineaANPH) cu o finanţare <strong>de</strong> 18.130.000 lei (aprox. 4,9 milioane Euro). De asemenea, Ministerul Muncii,— 74 —
- Page 2 and 3:
Pledoarie pentru transparenţă şi
- Page 4 and 5:
CuprinsRezumat ………………
- Page 6 and 7:
1. RezumatEste cunoscut faptul că
- Page 8 and 9:
clare, generează riscul perpetuăr
- Page 10 and 11:
• Pentru a înregistra un progres
- Page 12 and 13:
2. Glosar de termeni utilizaţi în
- Page 14 and 15:
3. ArgumentPotrivit ultimului rapor
- Page 16 and 17:
Pornind de la concluziile unui rapo
- Page 18 and 19:
Prezentul studiu vine astfel pe fon
- Page 20 and 21:
4. MetodologieAvând în vedere o a
- Page 22 and 23:
2. Selecţia publică de proiecte p
- Page 24 and 25: ambursării împrumutului, achităr
- Page 26 and 27: 5. România şi cerinţele Uniunii
- Page 28 and 29: Decizia luată la Consiliul Europea
- Page 30 and 31: Acţiuni de valorificare a drepturi
- Page 32 and 33: dizabilităţi, şi de a promova re
- Page 34 and 35: Vale (judeţul Giurgiu), unde peste
- Page 36 and 37: a. handicap înseamnă pierderea sa
- Page 38 and 39: serviciilor alternative de tip fami
- Page 40 and 41: Aceste probleme nu mai pot fi cunos
- Page 42 and 43: 6. Harta surselor de finanţare dis
- Page 44 and 45: procesului de deinstituţonalizare
- Page 46 and 47: ugetară acordată MMFPS pentru dom
- Page 48 and 49: persoanelor cu handicap se asigură
- Page 50 and 51: publice din România şi acest fapt
- Page 52 and 53: • Creşterea cu 2.350 a numărulu
- Page 54 and 55: Fig. 1: Distribuţia geografică a
- Page 56 and 57: Pe de altă parte, comparând valoa
- Page 58 and 59: aproape integral. Câştigătorii p
- Page 60 and 61: condiţiile legii, filiale şi sucu
- Page 62 and 63: În anul 2006, valoarea veniturilor
- Page 64 and 65: 2006, atingând valoarea de 970.449
- Page 66 and 67: 1.3. Bugetul local al comunei, ora
- Page 68 and 69: 2. Surse externeFondurile externe r
- Page 70 and 71: autorităţi/instituţii publice. P
- Page 72 and 73: Fig. 5: Distribuţia geografică a
- Page 76 and 77: Familiei şi Egalităţii de Şanse
- Page 78 and 79: S-a constatat o modificare a condi
- Page 80 and 81: instituţie nu este dat neapărat d
- Page 82 and 83: 7. Transparenţa alocării fonduril
- Page 84 and 85: • specificitatea finanţării - a
- Page 86 and 87: aţională, a beneficiarilor şi in
- Page 88 and 89: Nr.crt.Numele solicitantului1. DGAS
- Page 90 and 91: stabilit în cadrul MOp care urmăr
- Page 92 and 93: 12.13.14.15.Aplicantul are ca parte
- Page 94 and 95: • să aibă ca obiectiv, închide
- Page 96 and 97: Alături de acestea, mai există c
- Page 98 and 99: primit o finanţare ce se ridică l
- Page 100 and 101: Centrul de Recuperare şi Reabilita
- Page 102 and 103: cu proiectele - tip furnizate de AN
- Page 104 and 105: evaluare şi punctată ca atare, s
- Page 106 and 107: DGASPC Indicatori cantitativi Indic
- Page 108 and 109: O analiză succintă a indicatorilo
- Page 110 and 111: instituţional de tip rezidenţial
- Page 112 and 113: 8. Concluzii şi recomandări pentr
- Page 114 and 115: Pentru a înregistra un progres con
- Page 116 and 117: 9. Listă de abrevieriAMPOSDRUANPHA
- Page 118 and 119: 10. BibliografieLegislaţie• Cart
- Page 120 and 121: • Institutul pentru Politici Publ
- Page 122 and 123: • http://www.dgaspcbuzau.ro/, Dir
- Page 124 and 125:
ANEXA 1STRATEGIA NAŢIONALĂpentru
- Page 126 and 127:
proiectare, implementare, monitoriz
- Page 128 and 129:
6. responsabilizarea comunităţii,
- Page 130 and 131:
a. „Manifestul handicapului în R
- Page 132 and 133:
q. Concluziile Consiliului European
- Page 134 and 135:
cu ajutorul cărora aceste persoane
- Page 136 and 137:
de încadrare într-o categorie de
- Page 138 and 139:
În prezent, cu excepţia unui num
- Page 140 and 141:
Obiective specifice:2.1. Identifica
- Page 142 and 143:
CAPITOLUL VIPlanul de acţiune priv
- Page 144 and 145:
funcţional al acesteia, urmând ca
- Page 146 and 147:
formate accesibile şi tehnologiico
- Page 148 and 149:
1.3. Consolidareaparteneriatului pu
- Page 150 and 151:
toate nivelurile în protecţia per
- Page 152 and 153:
i) actualizarea permanentă la norm
- Page 154 and 155:
Obiectivul general 2:Acordarea de s
- Page 156 and 157:
f) dezvoltarea serviciilor sociale
- Page 158 and 159:
3.2. Implicareaangajatorilornaţion
- Page 160 and 161:
3.4. Îmbunătăţireaserviciilor d
- Page 162 and 163:
MISIUNEAPână în anul 2013, perso
- Page 164 and 165:
Autoritatea Naţională pentru Pers
- Page 166:
www.pentruvoi.rowww.ipp.ro