Raport de evaluare - Institutul pentru Politici Publice

Potrivit acestei distribuţii geografice, putem concluziona că cea mai mare parte a fondurilor de pre-aderaregestionate de ANPH pentru domeniul serviciilor sociale au fost alocate către judeţe din regiunea Nord - Est,respectiv către judeţe din centrul ţării.Pentru a stabili dacă există o anumită continuitate a finanţării în anumite zone ale ţării am avut în vederestructurile ale căror proiecte au fost declarate câştigătoare în cadrul altor mecanisme de finanţare, cum arfi, de pildă, Programele de Interes Naţional destinate îngrijirii persoanelor cu handicap. După o scurtăanaliză comparativă asupra destinaţiei fondurilor în cazul celor două programe luate în calcul putem spunecă aproximativ 50% dintre judeţele care au accesat finanţări Phare au obţinut finanţare şi în cadrul PIN -urilor, anume: Suceava, Iaşi, Vaslui, Vrancea, Harghita, Mureş, Alba, Cluj, Satu-Mare. Acest fapt neîndreptăţeşte să argumentăm în favoarea ipotezei continuităţii contractării de fonduri de către autorităţileresponsabile cu protecţia şi îngrijirea persoanelor cu dizabilităţi accentuând asupra nevoii unei analize deoportunitate a acestor investiţii. Au existat judeţe care au beneficiat de „finanţare dublă” pentru anumiteobiective? Au fost aceste fonduri utilizate eficient în raport cu obiectivele propuse? De ce există zone dinţară unde nu s-au absorbit deloc fonduri? (ex: judeţele Galaţi, Brăila, Giurgiu, Teleorman). Acestea sunt totatâtea întrebări care merită în continuare o analiză judicioasă şi în legătură cu care autorităţile publicetrebuie să dea publicităţii datele relevante de o manieră consistentă şi permanentă pentru a evita oriceinterpretări eronate2.2 Fonduri structuraleOdată cu aderarea la Uniunea Europeană, România beneficiază de fondurile structurale acordate statelormembre în virtutea principiului convergenţei ce presupune eliminarea decalajelor existente între regiuniale ţării şi armonizarea cu standardele europene din punct de vedere economic şi social. Aceste fonduri potfi accesate prin intermediul Programelor Operaţionale, 7 la număr, care cuprind acţiuni specifice grupatepe axe prioritare şi domenii majore de intervenţie. Pentru perioada 2007 - 2013 valoarea sumei acordateRomâniei este de 19,66 de miliarde de Euro. Pentru studiul de faţă este importantă o analiză asupraProgramului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU), respectiv a Programului— 72 —