Raport de evaluare - Institutul pentru Politici Publice

2. Surse externeFondurile externe rambursabile sau nerambursabile acordate sectorului asistenţei sociale sunt vitalepentru reformarea serviciilor acordate persoanelor cu dizabilităţi mentale şi nu numai. În calitate deautoritate responsabilă în domeniu, Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap (ANPH), organde specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică proprie, subordonat MinisteruluiMuncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, acţionează în egală măsură ca şi lider în dezvoltarea politicilor îndomeniul adulţilor cu dizabilităţi şi ca organism de redistribuire a surselor de finanţare externe în plannaţional, fiind responsabil de: corelarea programelor de finanţare cu planul de acţiune pentruimplementarea Strategiei privind Protecţia şi Promovarea Drepturilor Persoanelor cu Dizabilităţi,coordonarea generală şi de evaluarea eligibilităţii solicitărilor de finanţare. De asemenea, ANPH esteresponsabilă de atribuirea contractelor câştigătoare precum şi de monitorizarea acestor finanţări şievaluarea impactului utilizării acestora.2.1. Fonduri externe nerambursabile de pre-aderareCele mai frecvent utilizate fonduri cu caracter nerambursabil accesate de furnizorii de servicii sociale dinRomânia (atât publici cât şi privaţi) în ultimii ani, atât înainte de aderarea României la Uniunea Europeană,cât şi după, au fost finanţările prin Programele Phare 19 Coeziune Economică şi Socială (2002 - 2006).Începând cu anul 2007, fondurile externe nerambursabile sunt cele post - aderare (fondurile structurale)despre care sunt abordate în partea a doua a acestui capitol.Programul Phare 2006 - Dezvoltarea resurselor umane: măsuri privind ocuparea forţei de muncă şi aincluziunii sociale a avut ca obiectiv principal dezvoltarea capacităţii autorităţilor locale de a acorda serviciisociale de calitate în contextul deficitului de servicii sociale la nivel naţional. Solicitanţii eligibili în cadrulacestui program au fost DGASPC-urile, serviciile publice de asistenţă socială sau compartimentele de19 Fonduri prin care Uniunea Europeană acordă asistenţă financiară statelor din Europe Centrală şi de Est în perioada depreaderare, acestea funcţionează după regula n+3, unde n este anul în care se contractează, la care se adaugă o perioadă demaxim 3 ani în care aceste fonduri trebuie cheltuite.— 67 —