Raport de evaluare - Institutul pentru Politici Publice

Trebuie subliniat şi în acest context faptul că fondurile aferente Programelor de Interes Naţional (anuale şimultianuale) au fost alocate de stat ţinând seama de anumite priorităţi guvernamentale în domeniu, lamomentul respectiv. În cadrul fiecăruia dintre aceste programe, autorităţile judeţene (DGASPC) respectivorganizaţiile care au în îngrijire persoane cu dizabilităţi aveau posibilitatea de a depune proiecte cu scopulde a obţine finanţare pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii beneficiarilor. Tot de la bugetul de Stat se acordăfinanţare pentru înfiinţarea unor instituţii de asistenţă socială - pilot. Din păcate însă, foarte puţinestructuri - fie organizaţii neguvernamentale, fie autorităţi locale - au depus proiecte pentru a obţinefinanţare în cadrul Programelor de Interes Naţional. Din punctul nostru de vedere, această situaţie ar fitrebuit să preocupe mai mult administraţia centrală la acel moment, sectorul social având cea mai acutănevoie de susţinere financiară. Capacitatea redusă de a accesa fonduri cu destinaţie specială pentruprograme din sectorul serviciilor sociale ar fi trebuit să fie un semnal extrem de îngrijorător pentru Guvern,necheltuirea acestor bani fiind în fapt măsura ineficienţei managementului fondurilor.. Acest tip definanţare ar fi trebuit, poate chiar mai mult decât în alte domenii, să fi fost folosit pentru îmbunătăţireacalităţii vieţii persoanelor cu dizabilităţi, iar faptul că de la an la an nu s-au cheltuit sumele alocate, nu ar fitrebuit să lase indiferente autorităţile cu responsabilităţi în domeniu. Cel puţin la nivelul anului 2006, mareparte a sumelor alocate pentru aceste programe s-au întors la bugetul de stat, fapt care ni se pare extremde îngrijorător, România având nevoie să evalueze în ce măsură există cu adevărat capacitate şi/interes lanivel local pentru accesarea de fonduri pentru creşterea calităţii traiului beneficiarilor şi să identificestrategii pentru redresarea prezentei situaţii.Continuăm succinta noastră analiză arătând că cea mai mare sumă a fost alocată în cadrul PIN 1 ce privearestructurarea instituţiilor rezidenţiale în care sunt îngrijite persoanele cu handicap şi crearea serviciilorcomunitare. Din păcate însă, în primul an nu au fost folosite fondurile disponibile. Cea mai mică sumă afost alocată în cadrul PIN 5, acesta având ca obiectiv formarea profesională a personalului implicat înprotecţia persoanei cu handicap. Cei mai mulţi beneficiari de finanţare au fost înregistraţi în cadrul PIN 4.Din păcate, nu există mai multe informaţii publice pe această temă care să ne sprijine în analiză, aşa cum arfi fost firesc.— 54 —