5.4.2. Zone economice specialeSub această titulară avem <strong>de</strong>-a face cu anumite zone sau regiuni ale unei ţări un<strong>de</strong> sunt acordatescutiri/ reduceri <strong>de</strong> taxe, care nu se mai acordă în alte zone din ţară. O altă <strong>de</strong>numire ar fi „zonă economicăliberă” folosită în ţările aflate în tranziţie.Zonele economice speciale variază în funcţie <strong>de</strong> mărime şi <strong>de</strong> activităţile <strong>de</strong>sfăşurate <strong>de</strong> rezi<strong>de</strong>nţiisăi.• Zonele SEZ din Polonia sunt <strong>de</strong>stul <strong>de</strong> mici ca mărime (în jur <strong>de</strong> 400-600 hectare), fiindîmprejmuite şi dispunând <strong>de</strong> sectoare vamale separate. Acestea sunt asemănătoare zonelor <strong>de</strong> prelucrarepentru export, cu toate că nu se bucură <strong>de</strong> scutiri <strong>de</strong> taxe; <strong>de</strong> aceea, o <strong>de</strong>numire mai a<strong>de</strong>cvată ar fi cea <strong>de</strong>parcuri industriale un<strong>de</strong> investitorii se bucură <strong>de</strong> privilegii fiscale.• Zonele economice speciale din China se carcterizează prin dimensiuni foarte exinse, cea maimare zonă în ceea ce priveşte producţia fiind Shenzhen SEZ (întinzându-se pe o suprafaţă <strong>de</strong> 32700 kmp,găzduieşte 20.000 <strong>de</strong> întreprin<strong>de</strong>ri şi exportă anual bunuri în valoare <strong>de</strong> 25 miliar<strong>de</strong> $). 127• Unele zone din Rusia sunt, <strong>de</strong> asemenea, foarte întinse. FEZ (zonă <strong>de</strong> liber schimb) <strong>de</strong> pe coastaPacificului este <strong>de</strong>sfăşurată pe o suprafaţă <strong>de</strong> 4.579 kmp, iar FEZ din Kalinigrad cuprin<strong>de</strong> întreagaenclavă, şi se întin<strong>de</strong> pe o suprafaţă <strong>de</strong> 15.000 kmp.În cazul celor mai mari zone, precum Hainan şi Kalinigrad, diferenţa dintre o zonă economicăspecială şi o anumită regiune în care investitorii beneficiază <strong>de</strong> avantaje fiscale nu este una în termenifoarte neţi. Trăsătura pe care o au acestea în comun este aceea că investitorii din aceste zone se bucură <strong>de</strong>avantaje la impozitul pe profit, care nu se mai acordă şi în alte zone din ţară. 1285.5. Analiza performanţelor înregistrate <strong>de</strong> comerţul exterior românesc (2006) 129Volumul exportului românesc, la sfârşitul anului 2006, a ajuns la 25,9 mld. euro, încreştere cu 16,2% faţă <strong>de</strong> 2005, în timp ce importul a crescut cu 25,1%, ajungând la 40,7 mld.euro. 130 Creşterea mai accentuată a importului <strong>de</strong>cât cea a exportului a generat creşterea <strong>de</strong>ficituluibalanţei comerciale, structura <strong>de</strong>ficitului relevând că acesta se localizează cu precă<strong>de</strong>re la bunuri pentruaprovizionarea industriei şi la bunuri <strong>de</strong> capital, care au susţinut procesele <strong>de</strong> restructurare, mo<strong>de</strong>rnizare şicreştere a economiei din această perioadă, potenţial generatoare <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, export şi noi locuri <strong>de</strong>muncă.5.5.1. Caracteristici recente ale comerţului exteriorPrincipalele caracteristici ale comerţului exterior pot fi prezentate sintetic astfel:• pe ansamblul economiei, relaţiile economice internaţionale s-au <strong>de</strong>rulat, cu ţările <strong>de</strong>zvoltateeconomic, pon<strong>de</strong>rea acestora ajungând la 73% din exporturi şi la 69% din importurile româneşti.127 O zonă economică specială “Hainan”, ocupă o provincie întreagă - <strong>de</strong> 34000 km 2 , cu o populaţie care <strong>de</strong>păşeşte 7milioane.128 În zonele din China, rata normală la impozitele pe profit se reduce <strong>de</strong> la 30% până la 15 sau 24%, <strong>de</strong>pinzând <strong>de</strong>tipul zonei. Întreprin<strong>de</strong>rilor din Polonia li se acordă o scutire <strong>de</strong> la impozitele pe profit pe zece ani, urmată <strong>de</strong> operioadă <strong>de</strong> până la 10 ani în care impozitele se vor plăti pe jumătate. În Marea Britanie investitorii din aceste zonesunt eligibili pentru amortizarea accelerată şi pentru scutirea <strong>de</strong> impozitele funciare; firmele care operează în zonele<strong>de</strong> întreprin<strong>de</strong>ri urbane beneficiază <strong>de</strong> scutiri <strong>de</strong> la “taxe professionelle” şi, uneori, <strong>de</strong> scutiri <strong>de</strong> taxe vamale.129 Analiza are ca sursă informaţională date publicate în anul 2007 <strong>de</strong> Institutul Naţional <strong>de</strong> Statistică şi AgenţiaNaţională a Vămilor (www.cnp.ro/user/repository).130 Comparativ cu anul 2000 exporturile în 2006 au fost <strong>de</strong> 2,3 ori mai mari, iar importurile <strong>de</strong> 2,9 ori. În termenireali, creşterea exporturilor (7,4%) s-a menţinut apropiată <strong>de</strong> avansul înregistrat în 2005 (7,3%), în schimbimporturile şi-au majorat volumul fizic (20,7%), în creştere cu 3 puncte procentuale faţă <strong>de</strong> anul prece<strong>de</strong>nt. Diferenţa<strong>de</strong> creştere a influenţat adâncirea <strong>de</strong>ficitului comercial, chiar dacă indicele <strong>de</strong> comerţ a fost favorabil. Acelaşifenomen este reflectat şi <strong>de</strong> reducerea gradului <strong>de</strong> acoperire a importurilor <strong>de</strong> exporturi <strong>de</strong> la 68,3 % în anul 2005 la63,4% în 2006.88
Contribuţia majoritară o <strong>de</strong>ţin ţările membre UE cu o participare <strong>de</strong> 68% la exporturi şi 62,6% laimporturi;• orientarea exporturilor româneşti spre ţările <strong>de</strong>zvoltate indică îmbunătăţirea structurii acestora carezultat atât al strategiilor <strong>de</strong> ansamblu, al avantajelor conjuncturale cât, mai ales, al evoluţiilor favorabiledin economie datorate nivelului în creştere al investiţiilor în înaltă tehnologie, dar şi a adaptării continue aproducţiei naţionale la cerinţele pieţelor externe;• în acelaşi timp importurile <strong>de</strong> bunuri pot fi <strong>de</strong>finite prin nivele înalte, <strong>de</strong>terminate atât <strong>de</strong>necesitatea continuării mo<strong>de</strong>rnizării aparatului productiv al economiei, reflectat în creşterea puternică aimporturilor <strong>de</strong> bunuri <strong>de</strong> capital, cât şi <strong>de</strong> gradul încă nesatisfăcător al acoperirii cererii <strong>de</strong> consum dinproducţia internă, <strong>de</strong>terminând implicit importuri suplimentare <strong>de</strong> bunuri <strong>de</strong> consum;• creşterea pon<strong>de</strong>rii <strong>de</strong> înaltă tehnologie, atât la export, cât şi la import;• structural, comerţul exterior se caracterizează prin prepon<strong>de</strong>renţa exporturilor <strong>de</strong> produse aleindustriei construcţiilor <strong>de</strong> maşini (30,8%) şi ale industriei uşoare (22,3%), în timp ce importurile suntdominate tot <strong>de</strong> produsele industriei construcţiilor <strong>de</strong> maşini (37,5%), <strong>de</strong> cele minerale (14,8%) şi chimice(13,8%).5.5.2. Evoluţia exporturilorÎn privinţa exportului se remarcă performanţe calitative, manifestate prin creşterea mai acceleratăa exportului <strong>de</strong> produse provenite din industriile <strong>de</strong> medie-înaltă tehnologie, cu complexitate şi valoareadăugată mai mare şi, respectiv, prin reducerea sensibilă a pon<strong>de</strong>rii exportului <strong>de</strong> produse cu grad scăzut<strong>de</strong> prelucrare. Aceste tendinţe evi<strong>de</strong>nţiază, totodată, creşterea gradului <strong>de</strong> adaptare a produselor româneşti<strong>de</strong> export la conjunctura pieţelor externe şi valorificarea din ce în ce mai bună a produselor româneşti laexport.Performanţa <strong>de</strong> export a României presupune o abordare nuanţată, <strong>de</strong>oarece asupra exporturilor auacţionat factori inhibatori precum aprecierea mone<strong>de</strong>i naţionale, reducerea puternică a cererii externe <strong>de</strong>produse ale industriei uşoare. Concomitent cu aceşti factori inhibatori au acţionat şi factori <strong>de</strong> stimulare aexportului cum ar fi majorarea pronunţată a importurilor UE <strong>de</strong> la 5,7% în anul 2005 la 9,3% în 2006, darşi a creşterii economice în ţările UE <strong>de</strong> la 1,7% în 2005 la 2,8% în anul trecut.Exporturile către ţările UE-25 au atins un nivel <strong>de</strong> 17449,7 mil. euro (reprezentând 67,7% dinvaloarea totală a exportului), în creştere cu 16,3% faţă <strong>de</strong> 2005. Ţările <strong>de</strong> <strong>de</strong>stinaţie au fost: Italia cu opon<strong>de</strong>re <strong>de</strong> 17,9% în totalul exportului; Germania 15,7%; Franţa 7,5%, Ungaria 4,9%; Marea Britanie4,7%; Austria 2,7%; Olanda 2,5%; Spania 2,3% şi Grecia 2,0%.În privinţa exportului, pe grupe <strong>de</strong> ţări, se observă un ritm <strong>de</strong> creştere mai accentuat către ţăriledin Europa <strong>de</strong> Est cu 38,8% acestea <strong>de</strong>ţinând o pon<strong>de</strong>re <strong>de</strong> 18,6% în totalul exportului.Performanţele <strong>de</strong> natură calitativă în evoluţia exportului rezultă şi din:• majorarea pon<strong>de</strong>rii exportului direct - bazat în<strong>de</strong>osebi pe resurse interne - în total export <strong>de</strong> la51,8 % la 54,8% reflectând continua adaptare a producţiei naţionale la cererea externă;• creşterea exportului <strong>de</strong> produse cu valoare adăugată ridicată, reprezentată în principal <strong>de</strong>produsele industriei construcţiilor <strong>de</strong> maşini (maşini, aparate şi echipamente electrice precum şi mijloace<strong>de</strong> transport) s-a concretizat în majorarea pon<strong>de</strong>rii acestora în total cu 4,5 puncte procentuale, <strong>de</strong>vansândcontribuţia exporturilor industriei uşoare predominantă până în anul 2004;• majorarea exportului <strong>de</strong> produse ale industriei construcţiilor <strong>de</strong> maşini a contribuit cu 59,1% lacreşterea exportului total, fenomen extrem <strong>de</strong> îmbucurător având în ve<strong>de</strong>re faptul că această grupăreprezintă produse <strong>de</strong> înaltă complexitate;• se constată o îmbunătăţire continuă a structurii exportului românesc în favoarea produselor <strong>de</strong>complexitate ridicată, cu valoare adăugată mare şi tendinţa <strong>de</strong> scă<strong>de</strong>re a exportului <strong>de</strong> materii prime şimateriale cu cca. 15%, iar a bunurilor <strong>de</strong> consum cu cca. 7%;• produsele industriei construcţiilor <strong>de</strong> maşini şi cele ale industriei uşoare au reprezentat 53,3%din exporturi; exportul <strong>de</strong> bunuri <strong>de</strong> capital a fost cel mai dinamic (+37,2%), urmat <strong>de</strong> cel al bunurilorintermediare (+21,5%). Media lunară a exporturilor a fost <strong>de</strong> 2154,2 mil. euro faţă <strong>de</strong> 1854,6 mil. euro câta reprezentat în anul 2005.89
- Page 1:
Ionel Bostan- Profesor universitar
- Page 4 and 5:
Capitolul 4Analiza normelor şi pra
- Page 6 and 7:
LISTĂ DE ACRONIMEAELS - Asociaţia
- Page 8 and 9:
Capitolul 1CONCEPTE PRIVIND DREPTUL
- Page 10 and 11:
În privinţa tratatelor şi actelo
- Page 12 and 13:
comportamentelor şi legislaţiilor
- Page 14 and 15:
domenii Consiliul UE acţionează d
- Page 16 and 17:
(b) cheltuielile şi veniturile Com
- Page 18 and 19:
Principiul unităţii de contBugetu
- Page 20 and 21:
care implică cheltuieli semnificat
- Page 22 and 23:
• prudenţei (parţial, deoarece
- Page 24 and 25:
Proiectul de buget este modificat p
- Page 26 and 27:
Comisia comunică cu fiecare dintre
- Page 28 and 29:
2.4.2. Cheltuielile 16Cheltuielile
- Page 30 and 31:
2.4.3. Dezechilibrul bugetar la niv
- Page 32 and 33:
financiar, această reformă făcâ
- Page 34 and 35:
3. Principiul anualităţiiPrincipi
- Page 36 and 37:
1. la 1 iulie: fiecare instituţie
- Page 38 and 39: TVA - 7.258(44,2)15.219(54,2)27.440
- Page 40 and 41: • Credite de funcţionare, regrup
- Page 42 and 43: • creşterea cheltuielilor a fost
- Page 44 and 45: • Administraţie: acoperă cheltu
- Page 46 and 47: Capitolul 3POLITICA FISCALĂ A STAT
- Page 48 and 49: • acordarea unor deduceri persona
- Page 50 and 51: mobilitatea forţei de muncă în s
- Page 52 and 53: Capitolul 4ANALIZA NORMELOR ŞI PRA
- Page 54 and 55: statele membre trebuie să stabilea
- Page 56 and 57: În ceea ce priveşte uleiurile min
- Page 58 and 59: OECD - practici fiscale considerate
- Page 60 and 61: NOTĂ:Companiile nou înfiinţate s
- Page 62 and 63: Privitor la Capitolul 16 - “Într
- Page 64 and 65: datora taxa aferentă în România,
- Page 66 and 67: ♦ venitul obţinut din lichidarea
- Page 68 and 69: Implicarea statului pe acest plan c
- Page 70 and 71: 4.7.3. Convenţii şi directive viz
- Page 72 and 73: 2. să excepteze profitul distribui
- Page 74 and 75: Restituirea impozitului. Nediscrimi
- Page 76 and 77: În mod cert, fezabilitatea unei as
- Page 78 and 79: Remarcăm faptul că în cazul Rom
- Page 80 and 81: Impozitul pe venitul societăţii a
- Page 82 and 83: ‣ Primele directe de export - se
- Page 84 and 85: Pentru a fi eficace, investitorul a
- Page 86 and 87: cadrul căreia se remarcă industri
- Page 90 and 91: Valoarea exporturilor realizată î
- Page 92 and 93: Procesul integrării României în
- Page 94 and 95: avantajelor competitive trebuie să
- Page 96 and 97: globale. 144 Implementarea cu succe
- Page 98 and 99: BIBLIOGRAFIE[Selectivă]1. BÂRSAN,
- Page 100 and 101: 44. IORDAN, MARIOARA;CHILIAN, MIHAE
- Page 102 and 103: 83. PRISECARU, PETRE Piaţa unică
- Page 104: 130. *** www.mie.ro131. *** www.inf