DREPT FISCAL COMUNITAR - Centrul de Studii Europene

- Beneficiul în valută (Bv) – exprimă câştigul în valută realizat în activitatea de export a unui produs şi secalculează prin deducerea din preţul extern a cheltuielilor totale interne, materiale şi nemateriale aferenteprodusului respectiv. Se poate calcula în valoare absolută sau ca rată.- Gradul de valorificare a materiilor prime (Gv) – exprimă creşterea valorii materiilor prime încorporateîn produsul ce urmează să fie exportat. Se calculează ca raport între preţul extern al produsului şi valoarea înpreţuri mondiale a materiilor prime (Mp) încorporate în produsul respectiv.** *În privinţa principalelor direcţii în care se poate acţiona pentru sporirea eficienţei schimburilorcomerciale externe ale României, dincolo de utilizarea pârghiilor de natură financiar-bugetară (cărora leconsacrăm o parte specială a demersului nostru) amintim că acestea ţin de stabilirea adecvată apotenţialului de export, selectarea pe baza unor criterii de eficienţă economică a acelor sectoareeconomice în care România are şanse reale de dezvoltare a producţiei pentru export şi sprijinirea ulterioarăa acestor sectoare, stimularea producătorilor din agricultură, lărgirea exportului de servicii turistice,transporturi etc.La fel de importante sunt şi reducerea costurilor de producţie şi creşterea productivităţii în acelesectoare economice orientate spre export, atât din domeniul public cât şi cel privat, oferirea de condiţiiegale şi sprijin egal sectorului particular faţă de cel de stat din economie (credite preferenţiale, sprijinbancar etc.) ori susţinerea exportului printr-o activitate promoţională mult mai largă.5.2. Impozitarea ca factor de decizie în materie de investiţii şi afaceri internaţionaleAşa cum am relevat anterior, impozitarea este o componentă economică importantă, influenţândîn măsură extrem de mare profitul.Întotdeauna, investitorii care pot obţine o impozitare redusă pe un proiect, îl vor alege în favoareaaltuia care are acelaşi nivel de risc şi de rentabilitate. 105De regulă, nivelul general al impozitării într-o ţară, raportat la PIB, nu apare ca influenţând înmod direct intrările şi ieşirile investiţiilor străine directe, însă excepţia apare atunci când politica fiscalăaplicată inadecvat ameninţă capacitatea unei ţări de a acoperi datoriile externe, conducând investitorii laideea că repatrierea capitalului se va face în mod dificil. 106Pe fondul derulării procesului de globalizare, caracterizat prin creşterea producţieiinternaţionale 107 , faptul că impozitarea devine un factor din ce în ce mai important, în contextul abordăriinoastre, se poate explica şi prin aceea că cele mai multe din barierele de altă natură au fost eliminate,astfel că obstacolele care au rămas capătă o importanţă mai mare.105 Paul Diaconu, Cum fac banii contabilii, Editura Economică, Bucureşti, 2004, pp. 193 şi urm.106 De exemplu, Franţa şi Italia au relativ acelaşi nivel de impozitare, totuşi ele atrag sume diferite de investiţii.Printre statele membre OECD, Japonia are un nivel scăzut de impozitare şi atrage foarte puţine investiţii, în timp ceBelgia şi Suedia sunt comparativ ţări cu un nivel înalt de impozitare şi au totuşi intrări de ISD mari. În afară deimpozite şi de stimulentele fiscale, alţi doi factori legaţi de impozite trebuie luaţi în consideraţie. În primul rând,multinaţionalele vor prefera să investească în ţările care au încheiat tratate fiscale cu ţările de origine, cu scopul de aevita impozitarea dublă, cu toate că existenţa unui tratat nu este un factor decisiv, mai ales dacă un investitor poateinvesti prin intermediul unei terţe ţări, care are tratat şi cu ţara de origine şi cu ţara gazdă vizată. Apoi, calitateaadministraţiei fiscale a ţării vizate trebuie luată în consideraţie. Incertitudinea, ambiguitatea, schimbările preafrecvente în legislaţie, neconcordanţă în interpretare şi aplicare, oficialii corupţi, penalităţile excesive pot constituimijloace de descurajare a investiţiilor.107 Crearea pieţelor comune, uniunile vamale şi zonele comerciale libere au avut un efect similar, făcând mai simplăfurnizarea unui număr de pieţe naţionale dintr-o singură locaţie, neîmpiedicată de bariere vamale. Prin urmaredistincţia dintre investiţiile orientate spre piaţă şi investiţiile orientate spre export a devenit mai puţin clară.79