DREPT FISCAL COMUNITAR - Centrul de Studii Europene

• acordarea unor deduceri personale la impozitul pe venitul global al populaţiei pentru cheltuielidestinate construirii, extinderii şi modernizării locuinţelor, deţinute în proprietate prin utilizareamaterialelor autohtone;• scutirea de la plata impozitului agricol, măsură aplicată începând cu anul 2001, pentru proprietariide teren arabil sau echivalent arabil până la 10 hectare;• diferenţierea impozitelor plătite de populaţie pentru clădiri şi terenurile aferente acestora, prinreducerea impozitelor pentru posesorii unei singure locuinţe şi aplicarea unor cote progresivepentru posesorii mai multor locuinţe;• aplicarea unei cote reduse, cu până la 9% la taxa pe valoarea adăugată pentru: pâine şi lapte deconsum, energie electrică, gaze naturale, lemne de foc, cărbuni pentru populaţie şi medicamentede uz uman din producţia internă, compensate de la buget, concomitent cu majorarea TVA launele produse, respectiv cele de lux şi care nu sunt de strictă necesitate pentru populaţie;• revizuirea sistemului de accize în vederea creşterii randamentului fiscal şi a eficienţeiadministrării acestei taxe de consumaţie;• reorganizarea sistemului jocurilor de noroc şi alocarea integrală a sumelor reprezentând profitulcompaniei de profil a statului în vederea finanţării construcţiei de locuinţe sociale pentru tineret şisăli de sport;• îmbunătăţirea organizării şi stimulării aparatului fiscal la nivel central şi local în scopul reduceriievaziunii fiscale şi a contrabandei;• stoparea acordării în mod arbitrar de scutiri şi reduceri la plata impozitelor şi taxelor, ceea ce vapermite manifestarea unei concurenţe loiale, îmbunătăţirea mediului de afaceri autohton şicreşterea atractivităţii acestuia pentru investitori;• întărirea disciplinei financiare, atât prin stimularea achitării la timp şi în cuantumul legal aobligaţiilor bugetare ale agenţilor economici, cât şi prin sancţionarea fermă a contribuabililor răuplatnici;• creşterea transparenţei şi solicitudinii administraţiei fiscale faţă de contribuabili prin simplificareaprocedurilor şi documentaţiei de impunere, precum şi a îmbunătăţirii informării contribuabililor.3.2. Impactul Uniunii economice şi monetare asupra politicilor fiscale ale statelor membreStatele membre, inclusiv cele care nu fac parte din zona euro, respectiv Mare Britanie,Danemarca, Suedia, sunt obligate să aplice reglementările privind Uniunea economică şimonetară. Astfel, fiecare stat membru al UE trebuie să asigure soliditatea finanţelor sale publiceşi să contribuie la stabilitatea preţurilor şi a monedei unice euro.Stabilitatea economică impune o corelare a politicilor economice, îndeosebi a politicilor monetareşi fiscale. Introducerea monedei unice euro în statele membre şi obligaţia pentru celelalte trei statemembre de a menţine cursuri de schimb stabile faţă de euro au creat o situaţie inedită în cadrul UE: pe deo parte, s-a realizat uniunea monetară şi, deci, o politică monetară comună elaborată la nivelul UE; pe dealtă parte, politicile fiscale au rămas naţionale. Prin urmare, datorită acestei asimetrii în elaborareapoliticilor monetare şi fiscale, există riscul unor contradicţii în definirea priorităţilor, obiectivelor şi amijloacelor de acţiune prevăzute de politicile economice la nivelul UE şi la cel al statelor membre. Înconsecinţă, unele state membre care generează deficite bugetare excesive sau niveluri ale datoriei publicecare nu pot fi susţinute pot pune în pericol stabilitatea euro prin tensiunile pe care le creează pe pieţelefinanciare şi presiunile inflaţioniste în cadrul pieţei unice.Pentru ca riscul tensiunilor inflaţioniste să fie redus, iar obiectivul stabilităţii economice în cadrulUE să fie îndeplinit de o manieră durabilă, UE foloseşte două instrumente:- Pactul de stabilitate şi creştere, inclusiv supravegherea disciplinei bugetare;48