Anul IX nr. 1
Anul IX nr. 1 Anul IX nr. 1
APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi instrucþiePROGRAME DE EDUCAÞIE PRIVIND COMPORTAMENTUL UMAN ÎNCAZUL APARIÞIEI SITUAÞIILOR DE URGENÞÃLocotenent colonel Carol-Teodor PETERFICentrul Naþional Militar de ComandãStatul Major GeneralComportamentul uman rãmâne, înmare mãsurã, o necunoscutã, cu atâtmai mult în situaþii de nesiguranþã,stress, limitã de timp specifice situaþiilor de crizã.Oamenii acþioneazã de cele mai multe ori dininstinct în situaþii de urgenþã, în condiþiile în carenu existã practic timpul necesar pentru planificaresau experimentarea diferitelor moduri de acþiune.Din acest motiv, domeniul educativ care acoperãacea parte educaþiei referitoare la activitãþileºi/sau acþiunile în situaþii de urgenþã, ar trebui sãocupe un loc central, atât în educaþia adulþilor câtºi în procesul instructiv-educativ desfãºurat înºcoli.Având în vedere creºterea numãrului dezastrelorºi a victimelor acestora, este necesar, maimult ca niciodatã sã gândim în termenii preveniriiºi pregãtirii împotriva dezastrelor.În multe þãri programele pentru informareºi educare a populaþiei sunt implementate de regulãla iniþiativa guvernelor dar ºi a organizaþiilorguvernamentale ºi nonguvernamentale cu preocupãriîn prevenirea ºi pregãtirea pentru situaþiide dezastre. Aceºtia au fãcut multe eforturi latoate nivelele societãþii, în cercuri sociale ºi profesionale,în ajutorul unor anumite grupuri devârstã ale populaþiei - tineri, adulþi ºi vârstnici -pentru a dezvolta o "culturã" de prevenire ºipregãtire în faþa riscurilor ºi pericolelor care li sepot întâmpla lor ca indivizi precum ºi societãþii încare trãiesc.Diferite acþiuni luate în acest domeniuºi-au demonstrat eficienþa lor peste tot în lume:este recunoscut ºi dovedit astãzi cã informarea ºiinstruirea sunt douã dintre cele mai bune mijloacede reducere a numãrului dezastrelor ºi limitare aconsecinþelor lor. Este de asemenea cunoscut cãînvãþarea timpurie a principiilor de bazã ale autoprotecþieiºi a responsabilitãþilor în situaþii dedezastre au cele mai bune rezultate. Copii ºi adolescenþiisunt þinta acestor campanii de informareºi instruire care sunt lansate, periodic, în acestscop.Aceastã activitate pedagogicã trebuie sã fiefãcutã într-un mod profesional. În timp ceînvãþarea istoriei, geografiei sau matematicii facobiectul unor studii pedagogice extrem de sistematice,este cunoscut cã nu la fel se întâmplã ºi încazul instruirii în prevenirea ºi pregãtirea împotrivariscurilor ºi dezastrelor. În acest caz, se facepregãtire împotriva dezastrelor naturale care esteaccentuatã de cele mai multe ori în perioada accidentelordin gospodãrie sau rutiere. În sfârºit,existã puþine state în care aceste subiecte sunttratate în ºcoli într-o manierã cuprinzãtoare ºi sistematicã.Acesta este contextul în care organizaþiileinternaþionale, regionale ºi naþionale susþin dezvoltareaunei strategii globale în domeniul preveniriiºi pregãtirii împotriva accidentelor ºi dezastrelor,care se va baza pe producerea ºi implementareaunor programe pedagogice adecvate.Apãrarea civilã cuprinde desigur toate mãsurilemenite pentru pregãtirea ºi intervenþia împotrivaaccidentelor ºi situaþiilor de dezastre naturale sauprovocate de om. Apãrarea civilã, ca termengeneric referitor la gestionarea situaþiilor deurgenã, trebuie sã fie consecventã în a susþine alocareatemelor specifice în programa ºcolarã dinclasele primare pânã la terminarea cursurilorºcolare obligatorii ºi sã fie învãþatã ca orice altãmaterie ºcolarã.Este necesar, prin urmare, sã se promovezeun concept global de instruire în domeniulapãrãrii civile ºi sã se colaboreze în acest scop cucercurile pedagogice interesate din þãrile în cursde dezvoltare precum ºi din cele dezvoltate.Ca atare, la nivel internaþional, o prioritatede prim rang este acordatã programelor educativeimplementate la nivelul comunitãþilor locale ºicare au la bazã o analizã pertinentã a riscurilorspecifice zonei. O atenþie deosebitã în cadrul aces-78
APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi instrucþietora este arãtatã programelor de pregãtire profesionalã,a cãror principal scop este înþelegereaameninþãrilor ºi conºtientizarea faptului cãdeprinderile personale reprezintã componentaesenþialã a oricãrei strategii de reducere ariscurilor. Mai mult, investiþia fãcutã în resursaumanã constituie fundamentul unei capacitãþi derãspuns adecvate, care se va îmbunãtãþi de la an laan ºi care va avea o valoare mai mare decât aoricãrei investiþii fãcute în sisteme tehnologice deultimã generaþie, destinate reducerii riscurilor.Pregãtirea ºi educaþia realizatã în vedereareducerii riscurilor ºi gestionãrii situaþiilor deurgenþã, poate lua diferite forme manifeste, dincare putem enumera:a. pregãtire ºi educaþie de bazã;b. pregãtirea în centre de management alriscurilor;c. programe educaþionale academice;d. programe educative ce se realizeazã înlicee ºi colegii;e. programe de pregãtire destinate specialiºtilor;f. programe destinate comunitãþilor bazatepe construirea unei capacitãþi proprii de rãspuns;g. programe de managemant al situaþiilorde urgenþã avangardiste etc..Programele educative fundamentale saude bazã în domeniul reducerii vulnerabilitãþilor însituaþii de urgenþã, rezidã în principal din interesulpe care de mai bine de douã decenii specialiºtiiîn situaþii de urgenþã îl acordã studiului riscurilorspecifice ºi responsabilitãþile pe care structurile deintervenþie în situaþii de urgenþã ºi autoritãþilelocale ºi centrale le au pentru realizarea unormãsuri de protecþie cuprinzãtoare ºi viabile.Plecând de la aceste realitãþi, la momentul actual,cercetãrile academice au devenit mult mai interesateîn a transfera cunoºtinþele ºi rezultatele experienþelorefectuate cãtre populaþie ºi a legadiferitele comunitãþi de resursele locale, în scopulrealizãrii unei protecþii adecvate, prin cunoaºtereaameninþãrilor ºi a modului în care acestea pot ficontracarate.O atenþie tot mai mare în rândul comunitãþiloracademice este acordatã condiþiilor socioeconomicecare determinã un anumit grad de vulnerabilitatea unei comunitãþi în faþa unei situaþiide urgenþã. Acest grad de vulnerabilitate estedeterminat în mare parte de nivelul de educaþie alpopulaþiei respective, nivelul de dezvoltare economico-socialã,capacitatea de empatie asubiecþilor grupului, precum ºi alte caracteristicidemografice.Actualmente, programele destinatepregãtirii ºi educãrii în domeniul managementuluisituaþiilor de urgenþã nu mai poate fi consideratca un domeniu de studii ºtiinþifice destinateexclusiv specialiºtilor. Conceptul de managemental dezastrelor, apãrut la sfârºitul anilor`80 ºiînceputul anilor`90, nu mai prezintã aceleaºi principiireferitoare la extinderea locului, rolului ºiresponsabilitãþilor autoritãþilor într-o strategiecontemporanã de reducere a riscurilor ºi vulnerabilitãþilor.În actualul context internaþional, s-ademonstrat cã importanþa educaþiei ºi a pregãtiriiîn domeniul managementului urgenþelor civile acrescut ºi s-a diversificat. O atenþie deosebitã esteacordatã schimbãrilor survenite în natura dezastrelor,condiþiilor tot mai complexe în care semanifestã vulnerabilitãþile ºi riscurile, facilitãþilorinstituþionale ºi cerinþelor de educare a populaþiei.Educaþia ºi pregãtirea realizatã în scopulreducerii riscurilor de dezastre trebuie canalizatepe mai multe paliere. Acolo unde programeleeducaþionale de management al riscurilor suntdeja implementate, se va urmãri extinderea arieide cuprindere concomitent cu lãrgirea grupurilorþintã. O mai mare atenþie trebuie acordatã integrãriiacþiunilor preventive de reducere ariscurilor de producere a dezastrelor în programelenaþionale de dezvoltare. Acest dezideratpoate fi uºor atins dacã se realizeazã un transferconºtient de autoritate de la nivel central la cellocal ºi se mizeazã în dezvoltarea economicosocialãpe realizarea acelor programe de dezvoltaredurabilã.Este recunoscut faptul cã un managementeficient al urgenþelor poate fi realizat numai încontext interdisciplinar, bazat pe lucru în echipã,în care cercetãtorii, profesorii ºi specialiºtii conlucreazãºi pun în practicã noi soluþii, elaborate înurma studiilor experimentale sau teoretice. Prindiseminarea cunoºtinþelor profesionale ºi tehnicese realizeazã o mai bunã percepþie a riscului ºi amodului sãu de abordare în contextul complex alvieþii sociale, economice ºi chiar culturale. Atâtautoritãþile publice cât ºi cele politice recunoscdeopotrivã faptul cã? strategiile cele mai eficientede management al situaþiilor de urgenþã necesitã79
- Page 30 and 31: APÃRAREA NBC 15/2008Artã militar
- Page 32 and 33: APÃRAREA NBC 15/2008Artã militar
- Page 34 and 35: APÃRAREA NBC 15/2008Artã militar
- Page 36 and 37: APÃRAREA NBC 15/2008Artã militar
- Page 38 and 39: APÃRAREA NBC 15/2008statelor major
- Page 40 and 41: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 42 and 43: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 44 and 45: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 46 and 47: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 48 and 49: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 50 and 51: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 52 and 53: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 54 and 55: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 56 and 57: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 58 and 59: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 60 and 61: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 62 and 63: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 64 and 65: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 66 and 67: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 68 and 69: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 70 and 71: APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi am
- Page 72 and 73: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 74 and 75: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 76 and 77: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 78 and 79: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 82 and 83: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 84 and 85: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 86 and 87: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 88 and 89: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 90 and 91: APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi
- Page 92 and 93: APÃRAREA NBC 15/2008Managementul c
- Page 94 and 95: APÃRAREA NBC 15/2008Managementul c
- Page 96 and 97: APÃRAREA NBC 15/2008Managementul c
- Page 98 and 99: APÃRAREA NBC 15/2008Managementul c
- Page 100 and 101: APÃRAREA NBC 15/2008Managementul c
- Page 102 and 103: APÃRAREA NBC 15/2008CBRN medicalcu
- Page 104 and 105: APÃRAREA NBC 15/2008CBRN medicalPr
- Page 106 and 107: APÃRAREA NBC 15/2008CBRN medicalAN
- Page 108 and 109: APÃRAREA NBC 15/2008CBRN medicalPr
- Page 110 and 111: APÃRAREA NBC 15/2008Resurse umanee
- Page 112 and 113: APÃRAREA NBC 15/2008Resurse umaneC
- Page 114 and 115: APÃRAREA NBC 15/2008Resurse umaneD
- Page 116 and 117: APÃRAREA NBC 15/2008Memorialistic
- Page 118: APÃRAREA NBC 15/2008Memorialistic
APÃRAREA NBC 15/2008Educaþie ºi instrucþiePROGRAME DE EDUCAÞIE PRIVIND COMPORTAMENTUL UMAN ÎNCAZUL APARIÞIEI SITUAÞIILOR DE URGENÞÃLocotenent colonel Carol-Teodor PETERFICentrul Naþional Militar de ComandãStatul Major GeneralComportamentul uman rãmâne, înmare mãsurã, o necunoscutã, cu atâtmai mult în situaþii de nesiguranþã,stress, limitã de timp specifice situaþiilor de crizã.Oamenii acþioneazã de cele mai multe ori dininstinct în situaþii de urgenþã, în condiþiile în carenu existã practic timpul necesar pentru planificaresau experimentarea diferitelor moduri de acþiune.Din acest motiv, domeniul educativ care acoperãacea parte educaþiei referitoare la activitãþileºi/sau acþiunile în situaþii de urgenþã, ar trebui sãocupe un loc central, atât în educaþia adulþilor câtºi în procesul instructiv-educativ desfãºurat înºcoli.Având în vedere creºterea numãrului dezastrelorºi a victimelor acestora, este necesar, maimult ca niciodatã sã gândim în termenii preveniriiºi pregãtirii împotriva dezastrelor.În multe þãri programele pentru informareºi educare a populaþiei sunt implementate de regulãla iniþiativa guvernelor dar ºi a organizaþiilorguvernamentale ºi nonguvernamentale cu preocupãriîn prevenirea ºi pregãtirea pentru situaþiide dezastre. Aceºtia au fãcut multe eforturi latoate nivelele societãþii, în cercuri sociale ºi profesionale,în ajutorul unor anumite grupuri devârstã ale populaþiei - tineri, adulþi ºi vârstnici -pentru a dezvolta o "culturã" de prevenire ºipregãtire în faþa riscurilor ºi pericolelor care li sepot întâmpla lor ca indivizi precum ºi societãþii încare trãiesc.Diferite acþiuni luate în acest domeniuºi-au demonstrat eficienþa lor peste tot în lume:este recunoscut ºi dovedit astãzi cã informarea ºiinstruirea sunt douã dintre cele mai bune mijloacede reducere a numãrului dezastrelor ºi limitare aconsecinþelor lor. Este de asemenea cunoscut cãînvãþarea timpurie a principiilor de bazã ale autoprotecþieiºi a responsabilitãþilor în situaþii dedezastre au cele mai bune rezultate. Copii ºi adolescenþiisunt þinta acestor campanii de informareºi instruire care sunt lansate, periodic, în acestscop.Aceastã activitate pedagogicã trebuie sã fiefãcutã într-un mod profesional. În timp ceînvãþarea istoriei, geografiei sau matematicii facobiectul unor studii pedagogice extrem de sistematice,este cunoscut cã nu la fel se întâmplã ºi încazul instruirii în prevenirea ºi pregãtirea împotrivariscurilor ºi dezastrelor. În acest caz, se facepregãtire împotriva dezastrelor naturale care esteaccentuatã de cele mai multe ori în perioada accidentelordin gospodãrie sau rutiere. În sfârºit,existã puþine state în care aceste subiecte sunttratate în ºcoli într-o manierã cuprinzãtoare ºi sistematicã.Acesta este contextul în care organizaþiileinternaþionale, regionale ºi naþionale susþin dezvoltareaunei strategii globale în domeniul preveniriiºi pregãtirii împotriva accidentelor ºi dezastrelor,care se va baza pe producerea ºi implementareaunor programe pedagogice adecvate.Apãrarea civilã cuprinde desigur toate mãsurilemenite pentru pregãtirea ºi intervenþia împotrivaaccidentelor ºi situaþiilor de dezastre naturale sauprovocate de om. Apãrarea civilã, ca termengeneric referitor la gestionarea situaþiilor deurgenã, trebuie sã fie consecventã în a susþine alocareatemelor specifice în programa ºcolarã dinclasele primare pânã la terminarea cursurilorºcolare obligatorii ºi sã fie învãþatã ca orice altãmaterie ºcolarã.Este necesar, prin urmare, sã se promovezeun concept global de instruire în domeniulapãrãrii civile ºi sã se colaboreze în acest scop cucercurile pedagogice interesate din þãrile în cursde dezvoltare precum ºi din cele dezvoltate.Ca atare, la nivel internaþional, o prioritatede prim rang este acordatã programelor educativeimplementate la nivelul comunitãþilor locale ºicare au la bazã o analizã pertinentã a riscurilorspecifice zonei. O atenþie deosebitã în cadrul aces-78