APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi ameninþãriurmat în Europa ºi în alte regiuni ale lumiidovedesc faptul cã terorismul, în general, ºiterorismul internaþional structurat în reþeletransfrontaliere, în special, reprezintã cea maigravã ameninþare la adresa vieþii ºi libertãþiioamenilor, a democraþiei ºi altor valori fundamentalepe care se întemeiazã comunitateademocraticã a statelor euroatlantice.Reþelele teroriste internaþionale potdobândi acces la tehnologia modernã ºi se potfolosi de transferuri bancare ºi mijloace decomunicare rapide, de infrastructurã ºi asistenþãoferite de organizaþii extremiste, de suportulcriminalitãþii transfrontaliere, ori de sprijinulregimurilor corupte sau incapabile sãguverneze democratic. Ele pot provoca pierderimasive de vieþi omeneºti ºi de bunuri sau valori,în timp ce, datoritã accesului posibil la armelede distrugere în masã, consecinþele acþiunilorlor pot deveni devastatoare. Caracterul deschisal societãþilor democratice moderne, precum ºimodul complex ºi contradictoriu în care semanifestã diferite procese ale globalizãriiaccentueazã vulnerabilitatea tuturor statelorfaþã de aceastã infracþiune extrem de gravã, atâta fiecãrui stat în parte, cât ºi a comunitãþii internaþionaleîn ansamblu.Proliferarea armelor de distrugereîn masã. Existenþa ºi proliferarea armelorchimice, biologice, radiologice ºi nucleare(CBRN) constituie o ameninþare deosebit degravã sub raportul potenþialului de distrugere,în condiþiile în care accesul la astfel de mijloacedevine tot mai uºor, iar tendinþa dobândirii lorsporeºte ameninþãtor, unele state posesoaredezvoltã noi tipuri de mijloace de luptã, în timpce se amplificã preocupãrile pentru proliferareamijloacelor de transport la þintã; evoluþiile doctrinareacrediteazã tot mai frecvent ideea posibilitãþiifolosirii unor astfel de mijloace în cadruloperaþiilor militare; eficienþa controlului unorguverne asupra mijloacelor de luptã existente,componentelor în curs de realizare ºi tehnologiilorde fabricaþie scade alarmant. Concomitent,scad garanþiile de comportament responsabil alautoritãþilor ce intrã în posesia lor, îndeosebi încazul regimurilor animate de ideologii politicesau religioase extremiste.Riscul de prãbuºire sau de evoluþieanarhistã a unor state posesoare de astfel dearme, autoritatea redusã exercitatã de uneleguverne asupra structurilor militare, precum ºiexistenþa unor regiuni aflate în afara controluluistatului, favorizeazã dezvoltarea pieþei negrepentru astfel de mijloace.** *Angajarea activã în procesul de asigurarea securitãþii internaþionale, prin promovareademocraþiei, lupta împotriva terorismului internaþionalºi combaterea proliferãrii armelor dedistrugere în masã CBRN, reprezintã principalulimperativ al etapei actuale pentru politica desecuritate a României. Aceastã opþiune constituiecondiþia fundamentalã a participãriiRomâniei la beneficiile globalizãrii, a exploatãriioportunitãþilor pe care le prezintã mediul internaþionalºi a contracarãrii eficiente a riscurilorºi ameninþãrilor. Combaterea terorismului ºi aproliferãrii armelor de distrugere în masã CBRNreprezintã o prioritate a preocupãrilor vizândpacea ºi securitatea statelor lumii, din cauzaamplificãrii riscului de folosire iraþionalã arezultatelor dezvoltãrii ºtiinþei ºi tehnologieimoderne. În pofida unor progrese majoreprivind reducerea arsenalelor nucleare strategiceºi a unor succese importante obþinute înimplementarea acordurilor internaþionale deneproliferare, pericolul distrugerii civilizaþieiumane ºi a vieþii, prin folosirea unor astfel demijloace, se menþine încã ridicat. Sporesc, totodatã,riscurile ca armele de distrugere în masã sãfacã joncþiunea cu terorismul internaþional sauca terorismul nuclear sã fie promovat deregimuri iresponsabile. Aceste evoluþii creeazãprobleme grave de securitate la adresa cetãþenilor,comunitãþilor ºi instituþiilor statelordemocratice.Riscul în creºtere al achiziþionãrii sauproducerii de cãtre grupãri teroriste a unormijloace de luptã necesitã îmbunãtãþirea politicilorde contraproliferare ºi neproliferare, perfecþionareasistemului naþional de control ºicooperare cu sistemele similare ale statelormembre NATO ºi UE, precum ºi participarearesponsabilã la regimurile ºi acordurile inter-38
APÃRAREA NBC 15/2008Riscuri ºi ameninþãrinaþionale în vigoare. Toate instituþiile ºi agenþiilecu atribuþii în domeniu, precum ºi organizaþiilenonguvernamentale ºi alte instituþii de profilsunt chemate sã-ºi sporeascã eforturilevizând reorganizarea, diversificarea ºi creºtereaeficienþei structurilor de acþiune ºi perfecþionareastrategiilor de combatere a proliferãriiarmelor de distrugere în masã, în conformitatecu interesele de securitate ale României ºi cuobligaþiile asumate prin tratate.** *În acest context, dupã discuþiile de laPraga din 2002, când s-a fãcut simþitã nevoiadezvoltãrii ºi modernizãrii structurilor deapãrare CBRN, printre care ºi înfiinþarea unorCentre de Excelenþã pe domenii/arme/specialitãþi,inclusiv în domeniul CBRN cu scopulîmbunãtãþirii/perfecþionãrii instruirii în acestdomeniu ºi creºterea eficienþei structurilor deapãrare CBRN pentru contracararea riscurilor/ameninþãrilorCBRN.La acest moment aniversar - 85 de ani dela înfiinþarea primelor structuri de apãrareCBRN - considerãm cã acestea se prezintã latoate nivelurile pregãtite ºi cu un nivel deinstruire compatibil cu structurile similare alestatelor membre NATO, iar specialiºtii CBRNsunt în mãsurã sã asigure expertizã ºi consilierepe probleme de apãrare CBRN la toate riscurileºi ameninþãrile existente. De asemenea, laCentrul de Pregãtire pentru Apãrare NBC“MUSCEL”, începând tot cu anul 2002, a fostînfiinþatã instituþia Inspectorului în armaApãrare NBC, cu responsabilitãþi/obiective ºipânã la aceastã datã cu realizãri remarcabile îndomeniile:Vdezvoltarea/modernizarea armei;Vinstruirea personalului militar ºi civilîn arma Apãrare CBRN ºi protecþia mediului;Vcercetarea ºtiinþificã-aplicativã înarmã;Velaborarea actelor normative (manuale,concepþii, dispoziþii, standarde, programede instrucþie pentru misiuni etc.) în armaApãrare CBRN;Vparticiparea la dezvoltarea relaþiilorinternaþionale pe linie de armã;39Vînzestrarea cu noi tipuri de echipamenteºi materiale de apãrare CBRN.Cunoaºterea realitãþii din structurile deApãrare CBRN, în urma controalelor de informare/documentareexecutate de structuraInspectorului în Armã, precum ºi posibilitateaevoluãrii în Poligonul de Instrucþie alArmei/C.P. Ap. NBC “MUSCEL” a unitãþilor ºisubunitãþilor CBRN din Armata României, darºi experienþa acumulatã în misiunile executatede cãtre unele structuri ºi specialiºti din armaApãrare CBRN ne întãreºte convingerea cã laaceastã datã, arma Apãrare CBRN este bine gestionatã,iar problemele apãrute, în special pelinia asigurãrii cu echipamente performante aufost ºi sunt rezolvate cu responsabilitate ºi competenþãde cãtre structurile/specialiºtii CBRNdin armã.În concluzie, putem aprecia la ceasaniversar cã suntem în grafic cu toate activitãþileplanificate, structurile din arma Apãrare CBRNse gãsesc în plin proces de modernizare, iarproiectele privind perfecþioa<strong>nr</strong>ea instruirii, dezvoltareaºi modernizarea structurilor de armã,inclusiv instituþia Inspectorului în ArmaApãrare CBRN, asigurarea cu echipamente performantecompatibile cu structurile similare alestatelor membre NATO, vor fi în atenþia structurilordecidente, astfel ca Apãrare CBRN, prinspecialiºtii sãi sã dea rãspunsuri prompte ºi eficientela toate ameninþãrile/riscurile existenteîn mediul de securitate internaþional.