Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...
Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...
Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
III.2.4. Implementarea Programului <strong>de</strong> Stat <strong>de</strong> creare a cadastrului bunurilor imobileRezumat:În perioada anilor 2008 şi 2009, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru a beneficiat <strong>de</strong> alocaţiibugetare în sumă <strong>de</strong> 88,9 mil. lei şi, respectiv, 49,8 mil. lei, o parte din care au fost <strong>de</strong>stinatepentru componentele Programului <strong>de</strong> stat <strong>de</strong> creare a cadastrului bunurilor imobile (în continuare– Programul <strong>de</strong> stat).<strong>Raportul</strong> <strong>de</strong> audit a relevat că autorităţile abilitate, prin actele normative, cu administrareaProgramului <strong>de</strong> stat nu şi-au onorat sarcinile în modul corespunzător şi în termenele stabilite,ceea ce a <strong>de</strong>terminat admiterea unor iregularităţi şi neconformităţi, care se exprimă prin:- lipsa indicatorilor cantitativi şi calitativi <strong>de</strong> implementare, susţinuţi <strong>de</strong> date exacte şidocumente relevante, ce a condiţionat lipsa bazei justificative la solicitarea mijloacelorfinanciare publice necesare pentru implementarea Programului <strong>de</strong> stat, precum şi lastabilirea termenelor <strong>de</strong> implementare a acestuia;- nerealizarea acţiunilor privind <strong>de</strong>limitarea terenurilor proprietate publică în cadrulProgramului <strong>de</strong> stat;- efectuarea necalitativă a lucrărilor <strong>de</strong> înregistrare primară masivă a drepturilor <strong>asupra</strong>bunurilor imobile şi nefinalizarea acestor lucrări în termenele stabilite în Programul <strong>de</strong>stat, admiterea erorilor, lipsa documentelor justificative;- neajustarea valorii evaluate a bunurilor imobile la preţurile <strong>de</strong> piaţă;- nestabilirea tipului <strong>de</strong> lucrări, volumului şi valorii acestora (conform tarifelor existente pefiecare tip <strong>de</strong> lucrări), ceea ce <strong>de</strong>termină riscul suportării cheltuielilor suplimentare dinbugetul <strong>de</strong> stat.Cu privire la Programului <strong>de</strong> stat <strong>de</strong> creare a cadastrului bunurilor imobile:Indicatorii pentru implementarea Programului <strong>de</strong> stat <strong>de</strong> creare a cadastrului bunurilor imobile(înregistrarea primară masivă a bunurilor imobile) în anii 2008-2009 nu au fost susţinuţi prindate şi informaţii justificative credibile.În conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr.1030 din 12.10.1998, înregistrarea primară masivă abunurilor imobile pe întreg teritoriul ţării urma a fi încheiată în anul 2010, fiind stabiliţi indicatoriicantitativi privind numărul <strong>de</strong> bunuri imobile (cu <strong>de</strong>stinaţie locativă, industrială, comercială,agricolă ş.a.), care trebuiau înregistraţi. Potrivit Planului <strong>de</strong> acţiuni şi volumului <strong>de</strong> mijloace financiare necesare pentru realizareaProgramului <strong>de</strong> stat pe anii 2008-2011, s-a stabilit a fi executate lucrări cadastrale şi înregistrăriprimare masive în perioada anilor 2008-2010 la 610 mii <strong>de</strong> bunuri imobile, inclusiv în anii 2008-2009 – la 450 mii <strong>de</strong> bunuri imobile. Valoarea lucrărilor preconizate spre executare (finanţate dinbuget) în anii 2008-2011 trebuia să constituie 103,5 mil. lei, inclusiv în anii 2008-2009 – 66,6 mil.lei. Conform informaţiei prezentate auditului <strong>de</strong> către Agenţie, la baza proiectelor <strong>de</strong> hotărîri aleGuvernului nu au stat date veridice (exacte), prezentate <strong>de</strong> AAPL, <strong>de</strong>spre numărul real al imobilelor87