Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...
Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...
Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
La monitorizarea tranzacţiilor comerciale <strong>de</strong> import şi a lanţului valoric în comerţul interior:Examinarea modului în care au fost monitorizate <strong>de</strong> către SFS tranzacţiile comerciale <strong>de</strong> import şilanţul valoric în comerţul interior <strong>de</strong>notă că această procedură nu s-a efectuat la nivelul cuvenit.Astfel, numai în cazurile menţionate <strong>de</strong> audit, suma riscului privind eschivarea <strong>de</strong> la achitareaobligaţiilor fiscale constituie circa 1067,0 mii lei. Suma totală a <strong>de</strong>vierilor, <strong>de</strong>terminată ca diferenţădintre valoarea totală a mărfurilor importate şi suma totală a livrărilor impozabile în aceeaşiperioadă <strong>de</strong> gestiune la situaţia respectivă, constituie 8254,2 mii lei, fapt ce presupune risculexistenţei evaziunii fiscale din partea unor importatori din cei selectaţi. Verificările <strong>de</strong>taliate ale unor tranzacţii au scos în evi<strong>de</strong>nţă faptul că SFS, în unele cazuri, aaplicat incorect sancţiunile fiscale aferente lipsei/neutilizării maşinii <strong>de</strong> casă şi control lacomercializarea florilor.În activitatea pe bază <strong>de</strong> patente: Unele IFST, la prelungirea patentelor, n-au solicitat documentele ce confirmă statutul <strong>de</strong>persoană asigurată în sistemul asigurărilor obligatorii <strong>de</strong> asistenţă medicală. Au fost constatate nereguli prin verificările efectuate <strong>asupra</strong> modului <strong>de</strong> <strong>de</strong>sfăşurare acomerţului în bază <strong>de</strong> patente.La exercitarea controalelor fiscale şi adoptarea <strong>de</strong>ciziilor:Deşi în urma controalelor fiscale efectuate în anul 2010 au fost calculate suplimentar la bugetimpozite, taxe şi alte plăţi cu 20,0 mil. lei mai mult, comparativ cu anul 2009, la buget s-au încasatcu 2,0 mil. lei mai puţin.Verificările efectuate <strong>de</strong> audit <strong>asupra</strong> unor acte <strong>de</strong> control şi <strong>asupra</strong> <strong>de</strong>ciziilor adoptate <strong>de</strong>notăurmătoarele: Persistă cazuri <strong>de</strong> nerespectare a normelor interne privind aplicarea procedurilor <strong>de</strong> control. În timpul controalelor nu se supun inventarierii mărfurile procurate; nu sînt examinatecazurile ce ţin <strong>de</strong> diferenţele stabilite în urma controalelor repetate. În baza unor scrisori explicative ale SFS, au fost modificate şi/sau anulate unele <strong>de</strong>ciziiprivind aplicarea sancţiunilor, luate în urma efectuării controalelor fiscale. Uneori <strong>de</strong>ciziamodificată este diametral opusă celei iniţiale.Neexecutarea părţii <strong>de</strong> venituri a BS şi alte <strong>de</strong>ficienţe menţionate au fost cauzate, în special, <strong>de</strong>:controlul intern necorespunzător constatat la unele organe fiscale şi, în unele cazuri, interacţiuneaineficientă a acestora cu autorităţile administraţiei publice locale la <strong>de</strong>terminarea datelor raportate;iresponsabilitatea unor contribuabili în teritoriu şi lipsa analizei permanente şi <strong>de</strong>taliate a riscurilorparvenite în rezultatul unor activităţi ce întrunesc indici <strong>de</strong> evaziune fiscală, precum şi a unorobiective clare <strong>de</strong> colectare a restanţelor; cadrul metodologic necorespunzător <strong>de</strong> executare acontrolului fiscal; neutilizarea tuturor pîrghiilor pentru prevenirea evaziunilor fiscale; măsurilenea<strong>de</strong>cvate întreprinse în scopul colectării veniturilor din încasări nefiscale; în unele cazuri,interpretarea extensivă a legislaţiei fiscale.Pentru combaterea şi eliminarea neregulilor constatate este necesară intensificarea controlului<strong>asupra</strong> procesului <strong>de</strong> colectare a veniturilor la BPN, interacţiunea cu organele <strong>de</strong> drept, i<strong>de</strong>ntificareaoperativă a persoanelor care <strong>de</strong>sfăşoară activitate ilicită/ilegală, intensificarea operativităţii24