Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...

More documents

Recommendations

Info

SUMARLista abrevierilor ................................................................................................................ 4Cuvînt înainte ..................................................................................................................... 7Introducere ......................................................................................................................... 8Rezumat ............................................................................................................................ 10CAPITOLUL I. Managementul finanţelor publice ........................................................... 15CAPITOLUL II. Administrarea şi întrebuinţarea resurselor financiare publice –executarea bugetului public naţional în exerciţiul bugetar 2010 ................................. 18II.1. Auditul Raportului Guvernului privind executarea bugetului de stat pe anul 2010 .................. 18II.1.1. Veniturile administrate de Serviciul Fiscal de Stat ............................................................ 22II.1.2. Veniturile administrate de Serviciul Vamal ........................................................................ 26II.1.3. Datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat .................................................. 29II.1.4. Utilizarea mijloacelor financiare publice de către unele autorităţi publice şi instituţiisubordonate .................................................................................................................................. 31II.1.4.1 Curtea Supremă de Justiţie ................................................................................................... 32II.1.4.2. Consiliul Superior al Magistraturii ...................................................................................... 33II.1.4.3. Ministerul Justiţiei şi unele instituţii din subordine ............................................................. 34II.1.4.4 Curtea de Apel Chişinău, Curtea de Apel Bălţi şi Curtea de Apel Economică .................... 36II.1.4.5. Judecătoriile Buiucani, Botanica, Centru, Ciocana, Rîşcani din mun.Chişinău, JudecătoriaEconomică de Circumscripţie, Judecătoria Bălţi, Judecătoria Străşeni, Judecătoria Orhei,Judecătoria Soroca, Judecătoria Hînceşti.......................................................................................... 38II.1.4.6. Ministerul Educaţiei şi unele instituţii din subordine .......................................................... 40II.1.4.7. Instituţiile de învăţămînt superior subordonate Ministerului Educaţiei ............................. 42II.1.4.8. Instituţiile de învăţămînt secundar şi mediu de specialitate subordonate MinisteruluiEducaţiei ............................................................................................................................................. 44II.1.4.9. Auditul regularităţii încasării şi utilizării mijloacelor Fondului special pentru manuale înanul 2010 ............................................................................................................................................ 46II.1.4.10. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi unele instituţii din subordine ............. 47II.1.4.11. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor şi unele instituţii din subordine............................................................................................................................................................ 49II.1.4.12. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor ............................................................. 52II.1.4.13. Cancelaria de Stat ............................................................................................................... 53II.1.4.14. Comisia Naţională a Pieţei Financiare................................................................................ 54II.1.5. Formarea şi utilizarea mijloacelor fondului rutier .............................................................. 56II. 1.6. Utilizarea mijloacelor destinate subvenţionării în agricultură .......................................... 59II.2. Auditul Raportului Guvernului privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat peanul 2010 ............................................................................................................................................. 62II. 3. Auditul Raportului Guvernului privind executarea fondurilor asigurării obligatorii deasistenţă medicală în exerciţiul bugetar 2010 ................................................................................... 64II. 4. Auditul bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale ................................................................. 67CAPITOLUL III. Audite ale regularităţii ........................................................................... 74III.1. Audite cu scop special................................................................................................................ 74III.1.1. Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova .......................................................... 742
III.1.2. Î.S. ,,CRIS ,,Registru”” ....................................................................................................... 76III.1.3. Serviciul Stare Civilă ......................................................................................................... 78III.2. Audite conform Matricelor de politici şi audite ale unor proiecte/programe ........................... 80III.2.1. Î.M. ,,Gospodăria de Alimentare cu Apă şi Canalizare Nisporeni” şi Î.M. ,,Apă-canalEdineţ” .......................................................................................................................................... 80III.2.2. Auditul achiziţiilor bunurilor şi serviciilor ce ţin de dezvoltarea bazei tehnico-materialela S.A. ,,Apă-canal Chişinău” ....................................................................................................... 82III.2.3. Auditul operaţional ,,Servicii de sănătate şi asistenţă socială” ...................................... 84III.2.4. Implementarea Programului de Stat de creare a cadastrului bunurilor imobile ............. 87III.2.5. Proiectul de susţinere a Programului în sectorul drumurilor pentru perioadaderulării Proiectului (2007-2010) .................................................................................................. 90III.2.6. Auditul regularităţii gestionării resurselor Fondului naţional pentru dezvoltare regionalădin exerciţiul bugetar 2010 .......................................................................................................... 92CAPITOLUL IV. Auditele regularităţii privind gestionarea patrimoniului public ........ 93IV.1. Construcţia liniei de cale ferată ,,Cahul-Giurgiuleşti” (în perioada anilor 2007-2009 şisemestrul I al anului 2010) ................................................................................................................. 93IV.2. Gestionarea patrimoniului public de către Î.S. ,,Calea Ferată din Moldova” în anii 2009–2010............................................................................................................................................................ 96IV. 3. Gestionarea patrimoniului public de către „Banca de Economii” S.A. pe perioada anilor2009–2010 ......................................................................................................................................... 100IV.4. Gestionarea patrimoniului public de către Î.S. „Poşta Moldovei” în anii 2009-2010 ............. 103IV. 5. Gestionarea patrimoniului public de către Î.M. ,,Regia Transport Electric Chişinău” şi Î.M.,,Parcul urban de autobuze” ............................................................................................................ 105IV.4. S.A. ,,Termocom” ..................................................................................................................... 107CAPITOLUL V. Audite ale performanţei ....................................................................... 109V.1. Auditul performanţei achiziţiei echipamentului medical de către Ministerul Sănătăţii înperioada anilor 2008-2010 ................................................................................................................ 109V.2. Auditul performanţei utilizării mijloacelor publice pentru ştiinţă şi inovare .......................... 111V.3. Performanţa utilizării mijloacelor bugetare alocate pentru susţinerea proiectului ,,CaravelaCulturii” în anii 2005-2009 ................................................................................................................ 114V.4. Auditul performanţei Proiectului Energetic II .......................................................................... 115CAPITOLUL VI. Audite ale sistemelor informaţionale (audite TI) .............................. 119VI.1. Sinteza auditului TI la Serviciul Vamal .................................................................................... 119VI.2. Sinteza auditului TI la Î.S. „Cadastru” ..................................................................................... 120CAPITOLUL VII. Rezultatele activităţii de monitorizare a executării cerinţelor şiimplementării recomandărilor Curţii de Conturi ......................................................... 122VII.1. Sinteza acţiunilor/măsurilor întreprinse în vederea executării cerinţelor şi implementăriirecomandărilor Curţii de Conturi .................................................................................................... 122VII.2. Impactul activităţii de audit asupra unor domenii importante din viaţa social-economicăa ţării ................................................................................................................................................. 126Încheiere ......................................................................................................................... 129ANEXE ..................................................................... Ошибка! Закладка не определена.3
Page 1: Aprobatprin Hotărîrea Curţii de
Page 5 and 6: CTT - Centrul tehnic şi transportD
Page 7 and 8: Cuvînt înainteCurţii de Conturi
Page 9 and 10: Capitolul IV - prezintă sinteza re
Page 11 and 12: neregularităţi şi discrepanţe c
Page 13 and 14: grafic aprobat (01.07.2011), astfel
Page 15 and 16: CAPITOLUL I. Managementul finanţel
Page 17 and 18: Recomandări Parlamentului:Să soli
Page 19 and 20: În acelaşi timp, la 27 tipuri de
Page 21 and 22: faţă de prevederi. Se menţioneaz
Page 23 and 24: Se atestă o atitudine superficial
Page 25 and 26: efectuării controalelor, cu examin
Page 27 and 28: Referitor la administrarea scutiril
Page 29 and 30: II.1.3. Datoria publică, garanţii
Page 31 and 32: II.1.4. Utilizarea mijloacelor fina
Page 33 and 34: II.1.4.2. Consiliul Superior al Mag
Page 35 and 36: Concluzii:Neverificarea şi neimpli
Page 37 and 38: Aspectele problematice şi de incer
Page 39 and 40: speciale solduri de mijloace băne
Page 41 and 42: Autoritatea contractantă, neexecut
Page 43 and 44: Managementul achiziţiilor publice
Page 45 and 46: Două colegii n-au asigurat înregi
Page 47 and 48: A G R I C U L T U R ĂII.1.4.10. Mi
Page 49 and 50: T R A N S P O R TII.1.4.11. Ministe
Page 51 and 52: Valoarea de bilanţ a lucrărilor d
Page 53 and 54:
finală a caselor construite, precu
Page 55 and 56:
Recomandări Parlamentului:Să soli
Page 57 and 58:
legislaţiei fiscale” al Registru
Page 59 and 60:
II. 1.6. Utilizarea mijloacelor des
Page 61 and 62:
cu suma de 200,0 mii lei, pentru st
Page 63 and 64:
Cu privire la partea de cheltuieli
Page 65 and 66:
mil. lei, ceea ce a determinat majo
Page 67 and 68:
II. 4. Auditul bugetelor unităţil
Page 69 and 70:
activităţii personalului autorit
Page 71 and 72:
ce se exprimă prin: lipsa unei evi
Page 73 and 74:
Nerespectarea prevederilor legale l
Page 75 and 76:
Raportarea repartizării biletelor
Page 77 and 78:
ministerului de resort, această si
Page 79 and 80:
Recomandări Parlamentului:Să soli
Page 81 and 82:
Administratorii întreprinderilor n
Page 83 and 84:
în care este specificat că acesta
Page 85 and 86:
neexecutarea la timp a serviciilor,
Page 87 and 88:
III.2.4. Implementarea Programului
Page 89 and 90:
Agenţiei Naţionale Cadastru, Resu
Page 91 and 92:
Concluzii:Deşi autorităţile publ
Page 93 and 94:
CAPITOLUL IV. Auditele regularită
Page 95 and 96:
legătură cu transferarea porţiun
Page 97 and 98:
Sistemul de administrare a venituri
Page 99 and 100:
◦ În anii 2008-2010, de către c
Page 101 and 102:
locaţiune, cu suprafaţa totală d
Page 103 and 104:
IV.4. Gestionarea patrimoniului pub
Page 105 and 106:
IV. 5. Gestionarea patrimoniului pu
Page 107 and 108:
IV.4. S.A. ,,Termocom”RezumatAudi
Page 109 and 110:
CAPITOLUL V. Audite ale performanţ
Page 111 and 112:
Recomandări Parlamentului:• înt
Page 113 and 114:
sumă de 547,0 mii lei, s-au efectu
Page 115 and 116:
Concluzii:Ministerul Culturii nu a
Page 117 and 118:
Cele menţionate la componenta elec
Page 119 and 120:
CAPITOLUL VI. Audite ale sistemelor
Page 121 and 122:
Constatările auditului: Părţile
Page 123 and 124:
Prin Legea nr.140 din 02.07.2010
Page 125 and 126:
Totodată, se atestă nivelul scăz
Page 127 and 128:
epartizate entităţilor din subord
Page 129:
ÎncheierePrezentat Parlamentului
show all

Raportul Curții de Conturi asupra administrării și întrebuințării ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?