Akademos 3 2010. pentru PDF.indd - Akademos - Academia de ...

AkademosPrelucrarea Datelor cu Caracter Personal 9 , compusdin reprezentanţi ai autorităţilor naţionale desupraveghere, ai autorităţilor de supraveghere dininstituţiile comunitare şi reprezentanţi ai ComisieiEuropene.Obiectivele primordiale ale acestei structurisunt furnizarea de opinii de expertiză de la nivelulstatelor membre către Comisia Europeană pemarginea chestiunilor ce ţin de protecţia datelor,promovarea aplicării uniforme a principiilorgenerale ale Directivelor în toate statele membreprin cooperare între autorităţile de supraveghere aprotecţiei datelor, consultarea Comisiei Europeneprivind orice măsuri comunitare care afecteazădrepturile şi libertăţile persoanelor fizice cu referirela prelucrarea datelor cu caracter personal şi viaţaprivată, emiterea recomandărilor pentru publicullarg şi, în particular, pentru instituţiile comunitarepe subiecte ce ţin de protecţia persoanelor cu privirela prelucrarea datelor cu caracter personal şi viaţaprivată în UE.În această ordine de idei, Opiniile, Documentelede Lucru, Recomandările şi alte acte ale Grupuluide Lucru al Articolului 29 servesc un izvor valorospentru baza regulatorie a domeniului protecţieidatelor în Uniunea Europeană, dar care poate fipreluat ca o bună practică şi pentru alte state dinafara Comunităţii Europene.Organizaţia Naţiunilor Unite (ONU)Printre principalele documente internaţionaleîn domeniul drepturilor omului se numără celeadoptate în cadrul ONU, în calitatea sa de forglobal cu vocaţie universală. Astfel, instrumenteleinternaţionale care vizează dreptul la inviolabilitateavieţii private sunt: Pactul internaţional cu privire ladrepturile civile şi politice din 16 decembrie 1966 10şi Declaraţia universală a drepturilor omului din 10decembrie 1948 11 .Deşi un act internaţional atare al ONU pentruprotecţia, în special, a datelor cu caracter personal,la moment, nu există, urmează a fi menţionat undocument care, totuşi, oferă un cadru general menitsă atragă comunitatea internaţională într-o albiemai mult sau mai puţin uniformă în ceea ce ţine desubiectul abordat.Astfel, prin Rezoluţia Adunării Generale a ONUdin 14 decembrie 1990 au fost adoptate LiniileDirectorii ale Naţiunilor Unite cu privire la FişiereleAutomatizate de Date cu Caracter Personal.9Denumirea comună fiind Grupul de Lucru al Articolului 29,numit astfel după articolul din Directiva 95/46/CE prin care afost instituit.10Articolul 1711Articolul 12Procedurile de punere în aplicare areglementărilor cu privire la fişierele automatizatede date cu caracter personal sunt lăsate la iniţiativafiecărui stat şi supuse unor principii privindgaranţiile minime care ar trebui să fie prevăzuteîn legislaţiile naţionale: legalitate şi corectitudine,exactitate, specificare a scopului, acces al persoaneiinteresate, non-discriminare, capacitate de a faceexcepţii, securitate.De asemenea, Liniile Directorii conţin prevederidespre necesitatea supravegherii şi sancţiunilorpentru încălcarea legislaţiei în domeniul respectiv,dar şi despre fluxurile transfrontaliere de date, princare se menţionează că datele pot circula între statelecare oferă garanţii comparabile, iar în cazul în carenu există garanţii reciproce, limitările privind astfelde circulaţii nu pot fi impuse în mod nejustificat, cidoar în măsura în care protecţia vieţii private o cere.În ceea ce ţine de domeniul de aplicare arespectivului document, principiile enunţate înacesta ar trebui să fie aplicate, în primul rând, latoate fişierele computerizate publice şi private,precum şi, opţional, la fişierele manuale. Totodată,dispoziţii speciale, sau opţionale, ar putea fi făcutepentru a extinde o parte sau toate principiilefişierelor persoanelor juridice, în special atuncicând acestea conţin unele informaţii cu privire lapersoane fizice.Nişte stipulări aparte, în acelaşi timp, se referăla aplicarea Liniilor Directorii fişierelor de datecu caracter personal deţinute de către organizaţiileinternaţionale guvernamentale.Organizaţia pentru Cooperare şi DezvoltareEconomică (OCDE)Merită a fi menţionate şi nişte documenteadoptate în cadrul Organizaţiei pentru Cooperare şiDezvoltare Economică care întruneşte, la moment,31 state atât europene, cât şi din afara continentuluieuropean.Astfel, la 23 septembrie 1980, Consiliul OCDEa adoptat Recomandarea privind Liniile Directoriiasupra Protecţiei Vieţii Private şi FluxurilorTransfrontaliere de Date cu Caracter Personal,care a avut un rol important în furnizarea de materialpentru viitoarea Convenţie nr. 108 a ConsiliuluiEuropei.În acest context, Liniile Directorii prevăddefiniţiile de „controlor de date”, „date cucaracter personal”, „flux transfrontalier de date”.De asemenea, aceste standarde minime, putândeventual fi completate cu măsuri adiţionale pentruprotecţia vieţii private şi libertăţilor individuale,includ în sine domeniul de aplicare, principiile de62 - nr. 3(18), septembrie 2010