Akademos 3 2010. pentru PDF.indd - Akademos - Academia de ...

Akademoslocale să ia atitudine faţă de eficientizarea utilizăriiresurselor financiare şi orientarea cheltuielilor bugetarela atingerea obiectivelor strategice ale localităţiirespective.• Se impune adoptarea unei noi Legi aFinanţelor Publice Locale, deoarece unele articolesunt deja depăşite. Este vorba, mai întâi de toate, demodalitatea de calculare a transferurilor.În general, considerăm că e nevoie de o reformăradicală în procesul bugetar al Republicii Moldova.Trebuie de menţionat că la nivel de Buget de Statdin 2008 se implementează trecerea la elaborareaBugetului de Stat pe programe şi performanţă.Bugetul bazat pe programe şi performanţăreprezintă un instrument eficient de managementîn stabilirea priorităţilor şi luarea deciziilor privindalocarea resurselor bugetare în viitor în funcţie derezultatele obţinute.Un buget de program şi performanţă este unplan financiar care asigură stabilirea misiuniiadministraţiei publice, a scopurilor şi obiectivelor,precum şi evaluarea periodică a performanţeilor ca parte a procesului bugetar, care creeazălegătura dintre intrările necesare pentru punereaîn aplicare a planului strategic de dezvoltare aadministraţiei publice şi rezultatele anticipate.Un buget de programe şi performanţă oferărăspunsuri la următoarele întrebări:• Ce rezultate vor fi atinse? Ce indicatori derezultate?• Care va fi impactul asupra societăţii?• Care va fi impactul asupra consumatorilor?• Câţi bani vor fi cheltuiţi pentru a presta unserviciu pentru un scop anume?La nivelul administraţiei publice locale procesuleste în derulare.Pentru Republica Moldova, reformarea procesuluibugetar bazat pe performanţăva fi cel cu acoperire parţială,adică vom identifica activităţicentrate pe programe cu indicatoride măsurare. Astfel, procesulde elaborare va parcurge toateetapele: de la elaborare până laexecutare şi încheierea conturilor,cu monitorizare şi control pe durataprocesului bugetar.Elizabeth Ivanovsky. Monotipie, aa 1990Bibliografie1. Legea nr.847-XIII din 24mai 1996 privind sistemul bugetar şiprocesul bugetar.2. Legea nr.397-XV din 16octombrie 2003 privind finanţelepublice locale.3. Hotărârea Guvernului nr.82 din 24 ianuarie 2006 „Cu privirela elaborarea Cadrului de cheltuielipe termen mediu şi a proiectului debuget”.4. Notele metodologice privindelaborarea de către autorităţileadministraţiei publice centrale şilocale a proiectelor de buget pentruanul de planificare bugetară.5. Ordinul MinisteruluiFinanţelor al Republicii Moldovaprivind Clasificaţia Bugetară nr. 91 din20 octombrie 2008.6. Regulamentul privind modulde elaborare, monitorizare şi raportarea bugetelor pe programe (MO nr. 45-46 / 107 din 04.03.2008).38 - nr. 3(18), septembrie 2010