<strong>Aka<strong>de</strong>mos</strong>pozitive <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a ţării. E foarte importantsă <strong>de</strong>terminăm şi priorităţile un<strong>de</strong> va fi focusatpotenţialul financiar (fie şi redus) şi cel intelectual pecare îl pier<strong>de</strong>m în ultimii ani. Parcurile tehnologicen-au atins nivelul aşteptat <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare şi necesităinvestiţii serioase. Analistul a atras atenţia, <strong>de</strong> asemenea,asupra necesităţii îmbunătăţirii sistemuluieducaţional <strong>pentru</strong> fortificarea potenţialuluiştiinţific şi inovator al ţării. În acest sens, el apropus concentrarea potenţialului ştiinţific dindomeniul educaţiei în „mega-universităţi” care voroferi calitate, nu doar cantitate, un<strong>de</strong> instruirea şicercetarea vor fi împreună. Aceste mega-universităţiurmează să fie conectate la <strong>Aca<strong>de</strong>mia</strong> <strong>de</strong> Ştiinţe.E necesar să conştientizăm că statul trebuie săcoopereze cu ştiinţa şi educaţia, să formeze unsistem complex.Eugen Roşcovan, preşedintele AsociaţieiMicului Business, a propus ca în document să fieaccentuată necesitatea susţinerii antreprenoriatuluiprivat, fiindcă anume el are nevoie cel mai mult <strong>de</strong>acest sprijin, <strong>de</strong>şi e conştient <strong>de</strong> faptul că echipeleştiinţifice elaborează mai uşor şi mai rapid i<strong>de</strong>ileinovaţionale. De asemenea, el recomandă creareaIMM-urilor inovaţionale în cadrul AŞM cu finanţarearespectivă, precum şi promovarea mai activă ainovaţiilor în cadrul unor ten<strong>de</strong>re sau concursurinaţionale. Prin urmare, aceste rezultate ştiinţificevor fi scoase la lumină în aspectul implementării saueficienţei lor economice.Vasile Mîrzenco, preşedintele AsociaţieiFermierilor din Republica Moldova, a atenţionatparticipanţii la masa rotundă asupra faptului căinovaţiile nu ajung în producere. În special, dincauza că nu există infrastructura respectivă, un<strong>de</strong>antreprenorul s-ar informa <strong>de</strong>spre tot ce estenou şi necesar <strong>pentru</strong> el ca să poată investi într-oinovaţie sau alta şi în perspectivă să obţină profit. Înîncheiere, vorbitorul a apreciat faptul că în proiectuldiscutat sunt reflectate următoarele momente:crearea infrastructurii şi promovarea produselorinovaţionale pe piaţă.Dr. Ghenadie Cernei, directorul general alAgenţiei <strong>pentru</strong> Inovare şi Transfer Tehnologic,a propus sa fie adusă o claritate privind priorităţile<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a antreprenoriatului inovaţional. „Nuavem suficiente forţe şi condiţii <strong>pentru</strong> a <strong>de</strong>zvoltatoate sectoarele economiei şi a fi buni în toatedomeniile. În aspectul globalizării, specializareaeste formula care ar putea să ne ajute să ne<strong>de</strong>zvoltăm. Referitor la Concepţie, voi mai subliniacă cele 6 direcţii formulate vor scoate în evi<strong>de</strong>nţăproblemele cu care se confruntă antreprenoriatulinovaţional. Este important ca această Concepţie<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare inovaţională a ţării să consoli<strong>de</strong>zeeforturile tuturor celor interesaţi <strong>de</strong> realizareaobiectivelor ei”.Prof. univ. Larisa Bugaian, prorectorulUniversităţii Tehnice a Moldovei: „Noi trebuie să<strong>de</strong>finim în Concepţie: dacă producem o inovaţie,aceasta este ştiinţă şi investiţiile din domeniu potconduce la un rezultat imediat, la altul pe termenlung sau la un rezultat negativ. Al doilea momentla care aş vrea să atrag atenţia – <strong>pentru</strong> asimilareanoutăţilor ştiinţifice este nevoie <strong>de</strong> investiţii. Deasemenea, trebuie <strong>de</strong>limitate inovaţiile <strong>de</strong>stinate<strong>pentru</strong> vânzare <strong>de</strong> cele <strong>pentru</strong> implementare, precumşi ajustarea legislaţiei cu privire la patentare.Acad. Boris Gaina, coordonatorul subsecţieiagricole a AŞM, a scos în evi<strong>de</strong>nţă aspecte practiceale implementării rezultatelor ştiinţifice. „Suntcazuri, – a mărturisit savantul, – când un agenteconomic se obligă iniţial să cofinanţeze un proiect.La un moment dat, pe la mijlocul anului, bunăoară,nu mai are bani <strong>pentru</strong> cofinanţarea lucrării şitotul rămâne baltă”. El s-a adresat reprezentanţilorGuvernului ca în situaţii similare să intervină cuo susţinere a celor mai bune proiecte <strong>de</strong> transfertehnologic.Dr. Valeriu Ciorbă, preşedintele AsociaţieiTinerilor Cercetători „Pro-Ştiinţa”, a abordat<strong>de</strong>taliat problema îmbunătăţirii statisticii îndomeniu.În încheierea <strong>de</strong>zbaterilor, viceprim-ministrulValeriu Lazăr a concluzionat: oportunitatea elaborăriiacestui document – Concepţia <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltarea antreprenoriatului inovaţional în RepublicaMoldova – este evi<strong>de</strong>ntă. Proiectul Concepţiei poateservi drept bază <strong>pentru</strong> a continua <strong>de</strong>zbaterile şi aîntreprin<strong>de</strong> acţiuni concrete în ve<strong>de</strong>rea <strong>de</strong>zvoltăriiantreprenoriatului inovaţional. Noţiunile, obiecteleştiinţifice necesită a fi transformate prin instrumentelerespective <strong>de</strong> ordin juridic, instituţional etc. înactive economice care să fie puse în circuit. În opinialui Valeriu Lazăr, Proiectul <strong>de</strong> document trebuie<strong>de</strong>săvârşit şi finisat în contextul discuţiilor produse,<strong>de</strong>şi sunt elemente la care nu este încă un răspunsconceptual. Totodată, pe lângă înlesnirile fiscale,necesită a fi i<strong>de</strong>ntificate şi alte tipuri <strong>de</strong> ajutoareşi asistenţă <strong>pentru</strong> <strong>de</strong>zvoltarea antreprenoriatuluiinovaţional.Centrul Media al AŞM34 - nr. 3(18), septembrie 2010
FinanţeMANAGEMENTULPROCESULUI BUGETARÎN REPUBLICA MOLDOVADr. hab. Tatiana MANOLE,prof. univ.THE MANAGEMENT OF THE BUDGETPROCESS IN THE REPUBLIC OF MOLDOVAThis article points out the problems facing themanagement of the budget process in the Republic ofMoldova. National public budget and its structuraldivisions are analyzed. The major focus is orientatedto inter-budget relations, the largest effort in thiscontext is on the state budget. There are also shownthe weighted transfers into the public revenues bycompartments. In particular, the transfers to theadministrative – territorial budgets are increasing,fact which indicates a weak management of localpublic fi nance. The author’s proposals are aboutpublic fi nance management reform, transforming itinto a performing one, and also the budget systemreform.Bugetul administraţiei publice este un plan<strong>pentru</strong> cheltuieli, <strong>de</strong> obicei, curente şi mijloacele<strong>de</strong> finanţare ale acestora. El este instrumentulprimar <strong>de</strong> control al activităţilor <strong>de</strong> finanţare,achiziţionare, cheltuire şi prestare a serviciilor <strong>de</strong>către o administraţie publică.Cheltuielile indicate în buget sunt obligaţiifinanciare curente, care necesită fonduri publice.Aceste preve<strong>de</strong>ri se referă la bugetele <strong>de</strong> orice nivel,fie central sau local.Bugetul este elaborat în conformitate culegislaţia şi reglementările în vigoare. În RepublicaMoldova, la baza elaborării bugetului stă cadrullegal: Legea nr.847-XIII din 24 mai 1996 privindsistemul bugetar şi procesul bugetar, Legea nr.397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanţele publicelocale şi Hotărârea Guvernului nr. 82 din 24 ianuarie2006 „Cu privire la elaborarea Cadrului <strong>de</strong> cheltuielipe termen mediu şi a proiectului <strong>de</strong> buget”, Notelemetodologice privind elaborarea <strong>de</strong> către autorităţileadministraţiei publice centrale şi locale a proiectelor<strong>de</strong> buget <strong>pentru</strong> anul <strong>de</strong> planificare (<strong>de</strong> exemplu,<strong>pentru</strong> anul 2011). Un rol important la elaborareabugetelor are Clasificaţia Bugetară.Legislaţia bugetară din Republica Moldovastabileşte reguli stricte <strong>de</strong> elaborare a bugetului.În cadrul administraţiei publice, un buget este unplan financiar <strong>de</strong> generare a veniturilor şi executarea cheltuielilor <strong>pentru</strong> o anumită perioadă <strong>de</strong> timp(în mod normal un an), care are ca scop realizareaobiectivelor şi în<strong>de</strong>plinirea funcţiilor <strong>de</strong> cătreorganismele guvernamentale la nivelul la nivelulrespectiv.În calitatea sa <strong>de</strong> plan financiar, bugetulîn<strong>de</strong>plineşte următoarele funcţii:• În<strong>de</strong>plineşte menirea principală a bugetuluianual (curent), cea <strong>de</strong> instrument <strong>de</strong> reglementare aoperaţiunilor financiare anuale.• Oferă informaţii cu privire la activităţilefinanciare din anul curent şi din cel trecut, <strong>pentru</strong>fiecare <strong>de</strong>partament sau funcţie, incluzândcheltuielile anului curent şi cele din anul prece<strong>de</strong>nt.• Reflectă situaţia financiară a autorităţii publice(centrale şi locale) la sfârşitul anului bugetar.• Oferă informaţii cu privire la sursele <strong>de</strong>venituri curente şi propuse (planificate).• Arată o legătură clară între bugetul curentşi cel <strong>de</strong> capital, un<strong>de</strong> plăţile în contul serviciuluidatoriei sunt alocate ca rambursare a ratelor <strong>de</strong>împrumut şi a dobânzii. Bugetul este un plan <strong>de</strong>management. Administraţia publică (centralăşi locală), prin esenţa şi funcţiile ei, este obligatăsă organizeze furnizarea eficientă a serviciilor <strong>de</strong>către organele administraţiei publice şi în bazaunei analize minuţioase să stabilească dacă banulpublic este cheltuit judicios, în condiţiile respectăriiprincipiilor justiţiei şi <strong>de</strong>mocraţiei. Scopul ei estesă asigure atingerea obiectivelor propuse cu costuriminime şi cu minime efecte negative posibile asupracetăţenilor. Această preocupare <strong>pentru</strong> eficienţăţine <strong>de</strong> activitatea managerială şi <strong>de</strong> revizuireapersonalului, dar şi <strong>de</strong> efectuarea bilanţuriloranuale şi <strong>de</strong> elaborarea unui buget care realizează ocorespon<strong>de</strong>nţă între obiective şi costuri.• Bugetul este cheia prin care se gestioneazăserviciile şi cheltuielile prin alocarea <strong>de</strong> fonduri<strong>pentru</strong> programe specifice, <strong>de</strong>stinate să în<strong>de</strong>plineascăobiective clar <strong>de</strong>finite.• Stabileşte un plan <strong>de</strong>taliat cu privire la felulserviciilor care urmează să fie prestate şi în cemod.• Oferă îndrumări elementare cu ajutorulcărora oficialii aleşi verifică personalul şi executivulîn ceea ce priveşte realizarea serviciilor.• Conturează categoriile, obiectivele serviciilorşi sistemul financiar, care pot fi utilizate ca bază<strong>pentru</strong> raporturile periodice cu privire la situaţiaacţiunilor autorităţii publice.Procesul bugetar poate fi <strong>de</strong>finit ca ansamblu<strong>de</strong> activităţi şi operaţiuni integrate coerent şiorientate spre acelaşi scop, care <strong>de</strong>rulează stadial,fiind aşezate într-un orar strict şi bine <strong>de</strong>terminat.Procesul bugetar cuprin<strong>de</strong> următoarele etapegenerale:nr. 3(18), septembrie 2010 - 35
- Page 1 and 2: akademosRevistă de Ştiinţă,Inov
- Page 3 and 4: IstorieAVIZUL SAVANŢILOR„CU PRIV
- Page 9 and 10: IstorieÎn iminenţa atacării Polo
- Page 11 and 12: Istorieavea un cap de pod de unde s
- Page 13 and 14: Istorietrupele germane vor pătrund
- Page 15 and 16: IstorieGermania privea cu îngrijor
- Page 17 and 18: Păunescu la ChişinăuLAUDATIOPENT
- Page 19 and 20: Păunescu la ChişinăuŞi că situ
- Page 22 and 23: Akademosiuţi de caracter. Cum spun
- Page 24 and 25: Akademosîn care visez” şi nu m
- Page 26 and 27: AkademosŞTIINŢA ŞI INOVAREAÎN D
- Page 28 and 29: AkademosPERSPECTIVELEDEZVOLTĂRIIAN
- Page 30 and 31: AkademosActualmente, în cadrul în
- Page 32 and 33: Akademossau sociale, care sunt noi
- Page 36 and 37: Akademos• elaborarea proiectului
- Page 38 and 39: Akademoslocale să ia atitudine fa
- Page 40 and 41: AkademosRaţionamentul ce-a stat la
- Page 42 and 43: Akademosde sănătate, precum şi a
- Page 44 and 45: Akademosacordă o atenţie sporită
- Page 46 and 47: AkademosSOLUŢII PENTRUPREVENIREAŞ
- Page 48 and 49: AkademosSĂNATATEA PUBLICĂBAZATĂP
- Page 50 and 51: Akademosla minus 1,5 până la minu
- Page 52 and 53: AkademosO altă problemă de sănă
- Page 54 and 55: Akademos• Argumentarea implement
- Page 56 and 57: AkademosCu alte cuvinte, iniţial r
- Page 58 and 59: de muncă, fiind invocate, cu prec
- Page 60 and 61: AkademosConvenţia faţă de preluc
- Page 62 and 63: AkademosPrelucrarea Datelor cu Cara
- Page 64 and 65: AkademosIMPACTUL MEDIEISOCIALE ASUP
- Page 66 and 67: AkademosPentru stafful electoral al
- Page 68 and 69: AkademosÎn mod principial, blogosf
- Page 70 and 71: AkademosMONUMENTUL CĂRŢIILA CHIŞ
- Page 72 and 73: AkademosCONFERINŢAINTERNAŢIONALĂ
- Page 74 and 75: MOLDOVA RĂMÂNEPATRIA NOASTRĂInte
- Page 76 and 77: AkademosÎn legătură cu aceasta a
- Page 78 and 79: AkademosPavel Belkin:Îmi permiteţ
- Page 80 and 81: AkademosSTAREA DE CALITATEA ÎNVELI
- Page 82 and 83: 5. Utilizarea procedeelor agrotehni
- Page 84 and 85:
Akademos- încorporarea în sol a 5
- Page 86 and 87:
AkademosPlanul de acţiuni privind
- Page 88 and 89:
AkademosECONOMIA RAMURIIVITI-VINICO
- Page 90 and 91:
AniiAkademosTabelul 3.Corelaţia di
- Page 92 and 93:
AkademosEVALUAREARESURSELORAGROCLIM
- Page 94 and 95:
AkademosTabelul 1Caracteristica suc
- Page 96 and 97:
AkademosPROBLEMAREZIDUURILORDE FTAL
- Page 98 and 99:
Akademos1. VME: TLV-TWA (Threshold
- Page 100 and 101:
AkademosBibliografie1. CE: The Scie
- Page 102 and 103:
Akademosclarificarea (rafinarea) ul
- Page 104 and 105:
AkademosREFERINŢE1. Кердива
- Page 106 and 107:
Akademosarhetipală a sufletului et
- Page 108 and 109:
Akademoscei din RSSM fiind supuşi
- Page 110 and 111:
Akademoslui Emil Loteanu, Eugen Dog
- Page 112 and 113:
AkademosPATRIMONIULCULTURAL IMATERI
- Page 114 and 115:
Akademoscu elementele muzicii moder
- Page 116 and 117:
Akademosconservarea destul de bună
- Page 118 and 119:
Akademos„la Sfânta mănăstire V
- Page 120 and 121:
CERCETĂRIARHEOLOGICEÎN AŞEZAREA
- Page 122 and 123:
AkademosCERCETAREAENCICLOPEDICĂ -A
- Page 124 and 125:
Akademosflexibilitate, fiind posibi
- Page 126 and 127:
AkademosAceastă „procedură” d
- Page 128 and 129:
Akademosprofundă sinteză între m
- Page 130 and 131:
AkademosS-A STINS DIN VIAŢĂUN GEN
- Page 132 and 133:
BASARABEANCAELISABETH IVANOVSKY -O
- Page 134 and 135:
AkademosÎn conformitate cu noul Re
- Page 136 and 137:
AkademosElizabeth Ivanovsky. Ilustr
- Page 138 and 139:
BAS-BASARABEANULSIGIZMUND ZALEVSCHI
- Page 140 and 141:
MARIA BIEŞU - VOCAŢIEŞI DESTIN A
- Page 142 and 143:
Akademosdin domeniu, şi continuân
- Page 144 and 145:
Akademostribuţiile şi rolurile im
- Page 146 and 147:
AkademosMoldovei” în 10 volume [
- Page 148 and 149:
Akademosplante. Cercetătorul Petru
- Page 150 and 151:
AkademosSAVANT ŞI MANAGER DEPRESTI
- Page 152 and 153:
AkademosEste unul printre primii ce
- Page 154 and 155:
AkademosÎn prezent, profesorul Ale
- Page 156 and 157:
156 - nr. 3(18), septembrie 2010Aka
- Page 158 and 159:
158 - nr. 3(18), septembrie 2010Aka
- Page 160:
160 - nr. 3(18), septembrie 2010Aka