Descarca raportul in format PDF
Descarca raportul in format PDF
Descarca raportul in format PDF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
F<strong>in</strong>anţatorProiect f<strong>in</strong>anţat de Guvernele Islandei, Pr<strong>in</strong>cipatul Liechtenste<strong>in</strong> şi Norvegiei pr<strong>in</strong> Mecanismul F<strong>in</strong>anciar al Spaţiului Economic European.Buget80.660 EuroProbleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectuluiObstacolul întâlnit a constat în parteneriatul semnat cu M<strong>in</strong>isterul Educaţiei, Cercetării şi Inovării, începând cu dificultatea cu care acesta a fostsemnat şi cont<strong>in</strong>uând cu condiţiile impuse de acesta.Educaţie pentru DemocraţiePerioadaSeptembrie 2008 – martie 2010ScopScopul proiectului a fost de a îmbunătăţi procesul de educaţie pentru democraţie pentru elevii de liceu şi de a contribui la formarea acestora caşi cetăţeni activi.Oraşe/Cluburi implicateBraşov, Brăila, Bucureşti, Focşani, Oneşti, Sibiu, Timişoara.Obiectivele proiectului• Elaborarea unui pachet educaţional pentru predarea cursului opţional „Educaţie pentru democraţie”, adresat elevilor în clasa a XI-a deliceu• Predarea cursului „Educaţie pentru democraţie” în 21 de licee d<strong>in</strong> România (câte trei licee d<strong>in</strong> fiecare judeţ: Bacău, Braşov, Brăila, Sibiu,Timiş, Vrancea şi municipiul Bucureşti) de către profesori <strong>in</strong>struiţi pe baza metodologiei proiectului• Măsurarea impactului cursului „Educaţie pentru democraţie” asupra elevilor care participă la acesta• Determ<strong>in</strong>area M<strong>in</strong>isterul Educaţiei, Cercetării, T<strong>in</strong>eretului şi Sportului (MECTS) şi a Inspectoratelor Şcolare de a <strong>in</strong>troduce un cursopţional „Educaţie pentru democraţie” în toate liceele d<strong>in</strong> România.Realizările proiectuluiSistemul educaţional românesc la nivel de liceu are două caracteristici pr<strong>in</strong>cipale: conţ<strong>in</strong>ut axat pe partea teoretică, <strong>format</strong>ă d<strong>in</strong> concepteabstracte şi idei şi relaţia d<strong>in</strong>tre profesori-elevi, axată pe transmiterea <strong>in</strong>formaţiei de către profesor şi primirea <strong>in</strong>formaţiei de către elev. Maiexact, sistemul şcolar d<strong>in</strong> liceu este de cele mai multe ori concentrat asupra transmiterii <strong>in</strong>formaţiilor specifice numai pe partea practică. Astfel,elevii de liceu sunt pregătiţi pentru a face faţă unui examen teoretic, dar nu şi pentru a se <strong>in</strong>tegra în societate ca şi cetăţeni activi. D<strong>in</strong> acestpunct de vedere, putem spune că <strong>in</strong>stituţia de formare nu îşi îndepl<strong>in</strong>eşte obiectivul pr<strong>in</strong>cipal: pregătirea absolvenţilor de liceu pentru a ficetăţeni activi.
Pr<strong>in</strong> activităţile d<strong>in</strong> cadrul acestui proiect, APD şi-a propus să îmbunătăţească nivelul de înţelegere a proceselor democratice d<strong>in</strong> societate şi decreştere a gradului de participare la procesul de luare a deciziilor. Acest lucru a devenit posibil pr<strong>in</strong> propunerea către MECTS a unui cursopţional pentru elevii de liceu, „Educaţie pentru Democraţie”. Este un program pilot care şi-a propus să aducă în licee un curs opţional care le-apermis t<strong>in</strong>erilor să înţeleagă mai b<strong>in</strong>e ce este democraţia, cum pot lupta pentru drepturile lor şi cum pot deveni cetăţeni activi.Primul pas în derularea proiectului a fost crearea unui grup de lucru <strong>format</strong> d<strong>in</strong> reprezentanţi ai MECTS, ai Inspectoratelor şcolare regionale, aiCamerei Deputaţilor, profesori şi experţi APD care au contribuit la realizarea programei şcolare. În perioada 16-18 ianurie 2009, a fostorganizat primul workshop cu tema „Elaborarea pachetului educaţional Educaţie pentru Democraţie”. La eveniment a fost prezentă LilianaPreoteasa, Director general, MECTS. Prezenţa domnului Eugen Stoica, Inspector general d<strong>in</strong> cadrul MECTS, a fost una la fel de beneficădeoarece a explicat situaţia la nivel şcolar în ceea ce priveşte predarea unui curs opţional, importanţa programei şcolare şi natura ei aplicativă.Pentru a da o mai mare greutate proiectului, a fost încheiat un protocol de colaboare între Asociaţia Pro Democraţia şi M<strong>in</strong>isterul Educaţiei,Cercetării, T<strong>in</strong>eretului şi Sportului. Programa şcolară a fost aprobată de MECTS, iar începând cu anul şcolar 2009 – 2010 în cele 21 de liceealese s-a predat cursul opţional „Educaţie pentru Democraţie”.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect• 40 de profesori <strong>in</strong>struiţi pentru a preda cursul „Educaţie pentru Democraţie” în 21 de licee d<strong>in</strong> România. Vor prezenta manulalul„Educaţie pentru Democraţie”, pachetul educaţional şi metodologia de predare pe care o vor utiliza• Liceenii claselor a IX-a şi a XII-a d<strong>in</strong> 21 de Licee d<strong>in</strong> România unde se va preda cursul „Educaţie pentru Democraţie” (câte trei licee d<strong>in</strong>fiecare oraş: Braşov, Bucureşti, Brăila, Focşani, Oneşti, Sibiu, şi Timişoara)• Inspectoratele Şcolare d<strong>in</strong> cele şase judeţe (Braşov, Brăila, Vrancea, Bacău, Sibiu, Timiş şi municipiul Bucureşti)• Reprezentanţii grupului de lucru d<strong>in</strong> cadrul MECTS. Pr<strong>in</strong>cipalul scop al reprezentanţilor în grup a fost de a asigura conducerea,metodologia şi alte materiale d<strong>in</strong> pachetul educaţional pentru a fi în concordanţă cu aspectele tehnice ale curricumului şcolar• Centrul Educaţional d<strong>in</strong> partea Camerei Deputaţilor.F<strong>in</strong>anţatorTrust for Civil Society în Central and Eastern EuropeBuget116.430 USDParteneriM<strong>in</strong>isterul Educaţiei, Cercetării, T<strong>in</strong>eretului şi Sportului, Asociaţia Română de Dezbatere Oratorie şi RetoricăProbleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectuluiÎna<strong>in</strong>te de a semna protocolul cu MECTS, unii d<strong>in</strong>tre coordonatorii locali au întâmp<strong>in</strong>at dificultăţi în selectarea profesorilor şi implementareacursului opţional Educaţie pentru Democraţie. La nivelul liceelor, opţionalele se stabilesc cu un semestru îna<strong>in</strong>te, ceea ce a dus la încet<strong>in</strong>ireaprocesului de selectare a liceelor şi profesorilor care se vor implica în proiect. Unii profesori, deşi dispuşi să predea acest curs, renunţau să seimplice pe motiv că opţionalul a fost ales şi că nu se pot face schimbări. În data de 17 martie 2009, MECTS a trimis către Inspectoratele
judeţene un document în care înşti<strong>in</strong>ţează Inspectoratele despre desfăşurarea proiectului Educaţie pentru Democraţie la nivel judeţean şidesemnarea unui <strong>in</strong>spector de şti<strong>in</strong>ţe socio-umane, ceea ce a dus la facilitarea relaţiilor d<strong>in</strong>tre coordonatorul local şi licee.O alta problemă sesizată d<strong>in</strong> partea coordonatorilor locali este desemnarea unor licee d<strong>in</strong> partea Inspectoratului judeţean în afara oraşului,ceea ce a îngreunat semnarea parteneriatelor d<strong>in</strong>tre liceu şi Clubul APD.La Sibiu, <strong>in</strong>spectorul contactat de coordonatorul local a refuzat implicarea în promovarea şi desfăşurarea proiectului. În urma transmiterii notei<strong>in</strong><strong>format</strong>ive d<strong>in</strong> partea m<strong>in</strong>isterului către ISJ Sibiu, a fost desemnat un <strong>in</strong>spector de şti<strong>in</strong>ţe socio-umane care a luat legătura cu coordonatorullocal d<strong>in</strong> Sibiu implicându-se total în desfăşurarea proiectului, desemnarea liceelor şi a profesorilor care vor preda cursul. Reticenţă d<strong>in</strong> partealiceelor şi profesorilor au fost întâmp<strong>in</strong>ate la Oneşti şi Timişoara.Exerciţii UEPerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopExerciţii UE şi-a propus să stimuleze <strong>in</strong>teresul t<strong>in</strong>erilor d<strong>in</strong> România pentru modul de alegere a reprezentanţilor români în ParlamentulEuropean şi pentru problematicile europene. Pentru at<strong>in</strong>gerea acestui obiectiv general, APD a planificat o strategie de acţiune care a <strong>in</strong>clus treidimensiuni legate de <strong>in</strong>stituţiile europene: reprezentare, alegeri, dezbateri. Pr<strong>in</strong> Model UE participanţii au înţeles misiunea reprezentanţilornaţionali şi a funcţionarilor europeni, simularea alegerilor pentru Parlamentul European a crescut <strong>in</strong>teresul pentru alegerile europene şiparticiparea la aceste alegeri, iar dezbaterile au crescut nivelul de <strong>in</strong>formare în legătură cu teme de <strong>in</strong>teres european care afectează t<strong>in</strong>erii.Oraşe/Cluburi implicateCluj-Napoca, Tulcea, Focşani, Oradea, Sibiu, Iaşi, BucureştiObiectivele proiectului• Creşterea gradului de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor priv<strong>in</strong>d procesul decizional în Uniunea Europeană• Stimularea participării t<strong>in</strong>erilor la alegerile pentru Parlamentul European d<strong>in</strong> 2009• Creşterea gradului de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor despre contextul european în care trăiesc• Dezvoltarea sentimentului de apartenenţă la Uniunea Europeană în rândul t<strong>in</strong>erilor.Realizările proiectuluiAPD şi-a propus să stimuleze <strong>in</strong>teresul t<strong>in</strong>erilor d<strong>in</strong> România pentru modul de alegere a reprezentanţilor români în Parlamentul European şipentru problematicile europene. Acest lucru a devenit posibil pr<strong>in</strong> organizarea de activităţi de amploare care au <strong>in</strong>clus trei dimensiuni legate de<strong>in</strong>stituţiile europene: reprezentare, alegeri, dezbateri.
Simularea Model Uniunea Europeană III a permis participanţilor să înţeleagă misiunea reprezentanţilor naţionali şi a funcţionarilor europeni înParlamentul European. Subiectele dezbătute în cadrul simulării Model UE au fost: debarasarea de echipamentele electrice şi electronice,punerea în aplicare a pr<strong>in</strong>cipiului tratamentului egal al persoanelor <strong>in</strong>diferent de religie sau conv<strong>in</strong>geri, handicap, vârstă sau orientare sexuală şiîmbunătăţirea condiţiilor de sănătate şi siguranţă la locul de muncă pentru persoanele însărc<strong>in</strong>ate sau persoanele care au născut recent saualăptează. Grupurile politice reprezentate au fost doar cele în care România are reprezentanţi: Grupul Partidului Popular European (Creşt<strong>in</strong>-Democrat) şi al Democraţilor Europeni, Grupul Socialist d<strong>in</strong> Parlamentul European şi Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa.Pe 27 mai 2009, APD a organizat simularea alegerilor europene în 45 de licee d<strong>in</strong> România. T<strong>in</strong>erii au fost <strong>in</strong>vitaţi să aleagă între grupurilepolitice d<strong>in</strong> cadrul Parlamentului European. Rezultatele Alegerilor europene – Repetiţie generală au fost următoarele: Grupul Partidului PopularEuropean (Creşt<strong>in</strong>-Democrat) şi al Democraţilor Europeni - 25,09%, Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa - 16,19%, GrupulIndependenta şi Democraţie – 15,03%, Grupul Uniunea pentru Europa Naţiunilor – 14,23%, Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană –14,16%, Grupul Socialist d<strong>in</strong> Parlamentul European – 10,24%, Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică - 4,65%.În ultima lună a vacanţei de vară, 50 de liceeni şi profesori s-au întrecut timp de trei zile într-un turneu de dezbateri pe teme europene. Între 12şi 15 august, la Moieciu (judeţul Braşov), 14 echipe de debate d<strong>in</strong> toată ţara şi-au susţ<strong>in</strong>ut op<strong>in</strong>iile în ceea ce priveşte federalizarea UniuniiEuropene şi organizarea de referendumuri pentru ratificarea tratatelor <strong>in</strong>stitutive, în cadrul Forumului Naţional „Exerciţii UE”. Op<strong>in</strong>iile şiargumentele pro şi contra au fost completate de sem<strong>in</strong>ariile de <strong>in</strong>formare susţ<strong>in</strong>ute de specialişti în chestiuni europene. Campionatul dedezbateri a încheiat cele şapte confer<strong>in</strong>ţe regionale şi selecţia naţională de eseuri argumentative, pe baza cărora au fost alese echipele care s-au întrecut în f<strong>in</strong>ala de la Moieciu.Între 30 octombrie şi 1 noiembrie 2009, Asociaţia Pro Democraţia şi Camera Deputaţilor au organizat, la Palatul Parlamentului, ParlamentulT<strong>in</strong>erilor – ediţia a treia. Pe parcursul celor trei zile, 150 de t<strong>in</strong>eri cu vârsta între 18 şi 23 de ani, au participat la o simulare a procesuluidecizional d<strong>in</strong> cadrul Parlamentului României, pe grupuri şi comisii parlamentare, precum şi în plen. Pr<strong>in</strong> acest proiect, am încercat să oferimt<strong>in</strong>erilor posibilitatea înţelegerii importanţei, rolului şi funcţiilor Parlamentului în cadrul celorlalte <strong>in</strong>stituţii democratice, familiarizarea cudoctr<strong>in</strong>ele partidelor politice parlamentare şi o viziune practică asupra a ceea ce reprez<strong>in</strong>tă în mod real activitatea parlamentară.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect- studenţi <strong>in</strong>teresaţi de implicarea activă în viaţa publică şi de problematici europene, cu o importantă experienţă extracuriculară şi careau demonstrat capacitatea de a argumenta o poziţie pe marg<strong>in</strong>ea unui document legislativ- 100 de participanţi la Model Uniunea Europeană- cel puţ<strong>in</strong> 300 de studenţi care au concurat pentru un loc de participant la Model Uniunea Europeană- cel puţ<strong>in</strong> 1000 de t<strong>in</strong>eri care au accesat site-ul dedicat Modelului Uniunea Europeană- peste 7500 de t<strong>in</strong>eri d<strong>in</strong> şapte localităţi, care au primit materiale <strong>in</strong><strong>format</strong>ive şi au fost îndemnaţi să participe la simularea alegerilor- peste 10000 de t<strong>in</strong>eri d<strong>in</strong> comunităţile în care proiectul a fost implementat- 42 de elevi membri ai unei asociaţii de dezbateri, care au participat în calitate de debateri la turneu şi care s-au documentat pemarg<strong>in</strong>ea subiectului propus pentru dezbatere şi au formulat pledoarii pro şi contra- 7 profesori–<strong>in</strong>structori care au participat în calitate de arbitri la turneu şi i-au sprij<strong>in</strong>it pe elevi în pregătirea pentru turneu. Aceştia auevaluat prestaţia vorbitorilor şi gradul lor de <strong>in</strong>formare- peste 100 de elevi care au asistat la f<strong>in</strong>ala turneului de dezbateri şi care au aflat poziţiile şi argumentele colegilor lor.
F<strong>in</strong>anţatorUniunea Europeană pr<strong>in</strong> programul PHARE 2006/018-147.01.02/03/ONG 38Buget99.938 EuroParteneri (dacă este cazul)Asociaţia Română de Dezbateri, Oratorie şi RetoricăLumea mea creştePerioadaDecembrie 2008 - aprilie 2009ScopAcest proiect a vizat promovarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (ODM) stabilite de Organizaţia Naţiunilor Unite şi dezvoltareapotenţialului de implicare a t<strong>in</strong>erilor în viaţa comunităţii d<strong>in</strong> care fac parte. Participarea, implicarea şi sprij<strong>in</strong>ul t<strong>in</strong>erilor pentru proiectele oraşelorîn care trăiesc este considerată una d<strong>in</strong>tre cele mai viabile strategii de dezvoltare durabilă la nivel local, dar şi global.Oraşe/Cluburi implicateAsociaţia Pro Democraţia a derulat acest proiect în judeţele Iaşi şi Timiş. În cadrul proiectului s-a desfăşurat şi concursul "Lumea mea creşte".Obiectivele proiectului• Informarea grupului ţ<strong>in</strong>tă d<strong>in</strong> judeţele Iaşi şi Timiş cu privire la Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului şi priv<strong>in</strong>d rolul României ca ţarădonatoare• Dezbaterea rolului pe care îl au t<strong>in</strong>erii în combaterea sărăciei şi susţ<strong>in</strong>erea procesului de dezvoltare locală şi globală• Promovarea ODM pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul unui suport de curs pentru licee şi facultăţi.Realizările proiectuluiProiectul a început cu organizarea câte unei mese rotunde la Iaşi şi Timişoara, cu ocazia împl<strong>in</strong>irii a 60 de ani a Zilei Internaţionale aDrepturilor Omului. În perioada 10 decembrie 2008 – 15 februarie 2009, a fost <strong>format</strong> un grup de lucru cu profesori şi reprezentanţi ONG pentrurealizarea suportului de curs. Acest curs despre ODM-uri a fost predat, în luna martie, în liceele şi facultăţile d<strong>in</strong> Iaşi şi Timişoara. Peste 100 destudenţi de la Facultatea de Şti<strong>in</strong>ţe Politice şi ale Comunicării, anul I, de la Universitatea de Vest Timşoara au asistat la cursurile despre ODM.15 ianuarie - 28 martie 2009 a avut loc Campania de promovare a ODM la nivelul întregii comunităţi şi, în special, în licee şi facultăţi, unde aufost distribuite 4.000 de pliante şi a fost prezentat un clip despre ODM.
10 decembrie 2008 –18 martie 2009 a avut loc concursul de fotografie “Lumea mea creşte”, adresat t<strong>in</strong>erilor cu vârstă între 14 şi 30 de ani d<strong>in</strong>Iaşi şi Timişoara. Participanţii au încercat să surpr<strong>in</strong>dă situaţiile ilustrate de cele opt ODM în oraşele în care trăiesc. Au fost organizate douăgrupe de vârstă: 14-23 de ani şi 23-30 de ani. Cei patru câştigători, doi d<strong>in</strong> Iaşi şi doi d<strong>in</strong> Timişoara, au primit un aparat foto performant.Pe 8 aprilie 2009, la Iaşi, s-a desfăşurat masa rotundă “Lumea mea creşte. Implicarea t<strong>in</strong>erilor în viaţa comunităţii locale” şi premiereacâştigătorilor concursului de fotografie. Pe 9 aprilie 2009 a avut loc la Timişoara masa rotundă “Sănătatea publică contextul Obiectivelor deDezvoltare ale Mileniului” şi premierea câştigătorilor concursului de fotografie.Rezultate- Subiectul ODM a ajuns pentru prima dată în dezbaterea publică d<strong>in</strong> Iaşi şi Timişoara- 4.000 de t<strong>in</strong>eri au primit materiale despre cele opt ODM- 400 de liceeni şi 150 de studenţi d<strong>in</strong> Iaşi şi Timişoara au asistat la cursurile despre ODM. Cursurile au cont<strong>in</strong>uat şi pe parcursul lunii aprilie- Motivarea organizaţiilor neguvernamentale locale şi a autorităţilor locale de a dezvolta proiecte similare.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/ declaraţii ale acestora despre proiect- Grupul ţ<strong>in</strong>tă: t<strong>in</strong>eri cu vârsta între 14 şi 30 de ani d<strong>in</strong> Iaşi şi Timişoara- Participanţi: t<strong>in</strong>eri, profesori (mediul liceal şi universitar), jurnalişti, reprezentanţi ONG, autorităţi publice locale- Beneficiari direcţi: Iaşi – 100 de persoane care au participat la cele două mese rotunde, 300 de liceeni şi 40 de studenţi, 2.000 de t<strong>in</strong>eri careau primit materiale despre ODM- Beneficiari <strong>in</strong>direcţi: Iaşi – toţi liceenii, studenţii şi profesorii d<strong>in</strong> <strong>in</strong>stituţiile de învăţământ implicate în derularea proiectului, t<strong>in</strong>erii ieşeni,autorităţile locale, reprezentanţii organizaţiilor neguvernamentale locale şi ai mass-media- Beneficiari direcţi: Timişoara - 70 de persoane care au participat la cele două mese rotunde, peste 70 de liceeni şi peste 100 de studenţi,2.000 de t<strong>in</strong>eri care au primit materiale despre ODM- Beneficiari <strong>in</strong>direcţi: Timişoara – toţi liceenii, studenţii şi profesorii d<strong>in</strong> <strong>in</strong>stituţiile de învăţământ implicate în derularea proiectului, t<strong>in</strong>eriitimişoreni, autorităţile locale, reprezentanţii organizaţiilor neguvernamentale locale şi ai mass-media.F<strong>in</strong>anţatorProgramul Naţiunilor Unite de Dezvoltare - România cu fonduri de la M<strong>in</strong>isterul Afacerilor Externe, d<strong>in</strong> bugetul de asistenţă oficială pentrudezvoltare al României.Buget39.300 EuroParteneri (dacă este cazul)Iaşi - Instituţii de învăţământ: Universitatea „Petre Andrei” d<strong>in</strong> Iaşi, Colegiului Tehnic de In<strong>format</strong>ică şi Telecomunicaţii, Colegiului Tehnic „IoanC. Ştefănescu”, Colegiul Naţional Costache Negruzzi.Organizaţii neguvernamentale: Fundaţia pentru Servicii Sociale Bethany Iaşi, Asociaţia Compania FaPt – Fabrica de Artă şi Producţie TeatralăIaşi, World Vision Iaşi, Fundaţia „Corona” Iaşi, Asociaţia pentru Schimbare Socială Iaşi, ANI Iaşi.Parteneri media: Tele M, Radio Iaşi.
Timişoara - Instituţii de învăţământ: Liceul de Arte Plastice Timişoara, Colegiul Tehnic Timişoara, Facultatea de Şti<strong>in</strong>ţe Politice d<strong>in</strong> cadrulUniversităţii de Vest Timişoara.Organizaţii neguvernamentale: Grupul Anti-Sida Timişoara (Asociaţia Familiilor Anti-HIV "Speranţa în Viitor", Asociaţia Română Anti SIDA –filiala Timişoara, Asociaţia Salvaţi Copii, Societatea pentru Copii şi Păr<strong>in</strong>ţi Timişoara, Societatea de Educaţie Contraceptivă şi Sexuală,Societatea Studenţilor Medic<strong>in</strong>işti d<strong>in</strong> Timişoara, Asociaţia Areopagus, Asociaţia Accept, RAA - Spitalul de Pediatrie Louis Ţurcanu, RAA -Spitalul de Boli Infecţioase Dr. Victor Babeş, Centrul de Prevenire şi Consiliere Antidrog Timiş, Blythswood Banat şi Direcţia de SănătatePublică Timiş.Parteneri media: Cotidianul.roTransparenţa <strong>in</strong>stituţională a fondurilor europene în RomâniaPerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopProiectul a urmărit îmbunătăţirea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor care gestionează fondurile europene de post-aderare în România pr<strong>in</strong> monitorizareamodului de aplicare a legilor accesului la <strong>in</strong>formaţii şi transparenţei decizionale şi disem<strong>in</strong>area bunelor practici de aplicare a acestora.Oraşe/Cluburi implicateArad, Brăila, Cluj-Napoca, Craiova, Iaşi, SibiuObiectivele proiectului• Obiectivul general a fost îmbunătăţirea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor care gestionează fondurile europene post-aderare în România.• Obiectivele specific au urmărit:- Să identifice „zone vulnerabile” în aplicarea legilor accesului la <strong>in</strong>formaţie şi transparenţei decizionale de către <strong>in</strong>stituţiile caregestionează fondurile europene post-aderare. „Zonele vulnerabile” sunt acele categorii de documente produse sau gestionate decătre <strong>in</strong>stituţiile care gestionează fondurile europene post-aderare, respectiv acele acte adm<strong>in</strong>istrative în legătură cu care existătend<strong>in</strong>ţa de a nu le face publice, sau în virtutea culturii organizaţionale sau d<strong>in</strong>tr-o greşită <strong>in</strong>terpretare a excepţiilor legilortransparenţei- Să monitorizeze modul de aplicare a legilor accesului la <strong>in</strong>formaţie şi transparenţei decizionale de către <strong>in</strong>stituţiile caregestionează fondurile europene post-aderare. Monitorizarea urmăreşte atât verificarea reacţiei faţă de documentele/actelenormative d<strong>in</strong> „zonele vulnerabile”, cât şi faţă de documente/acte normative care în mod clar nu se încadrează în excepţii.Monitorizarea s-a realizat atât pe aspecte cantitative, cât şi calitative. Rezultatele monitorizării au fost <strong>in</strong>cluse într-un raport demonitorizare- Să disem<strong>in</strong>eze bune practici de aplicare a legilor accesului la <strong>in</strong>formaţie şi transparenţei decizionale de către <strong>in</strong>stituţiile caregestionează fondurile europene post-aderare. Bunele practici au fost atât identificate în cadrul monitorizării, fi<strong>in</strong>d deci modalităţi deaplicare pro-activă şi progresistă a legilor transparenţei, cât şi create de către experţii echipei de proiect, pe baza unor situaţii
similare d<strong>in</strong> alte ţări sau porn<strong>in</strong>d de la aspecte reieşite d<strong>in</strong> monitorizare. Disem<strong>in</strong>area bunelor practici s-a realizat pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediulunei publicaţii (tipărite şi în <strong>format</strong> electronic) şi a unei confer<strong>in</strong>ţe.Realizările proiectuluiProiectul a cupr<strong>in</strong>s activităţi de cercetare documentară, monitorizare, elaborarea unui raport de monitorizare şi a unuia cupr<strong>in</strong>zând bunepractici, organizarea unei confer<strong>in</strong>ţe de dezbatere a bunelor practici.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect Persoanele responsabile cu aplicarea legilortransparenţei în cadrul <strong>in</strong>stituţiilor publice cu rol în implementarea şi gestionarea Instrumentelor Structurale şi a <strong>in</strong>strumentelor f<strong>in</strong>anciaredest<strong>in</strong>ate dezvoltării socio-economice a zonelor rurale.F<strong>in</strong>anţatorUniunea Europeană pr<strong>in</strong> programul PHARE 2006.Buget12.000 EuroParteneri (dacă este cazul)Proiectul a fost implementat de către Institutul Român de Tra<strong>in</strong><strong>in</strong>g în parteneriat cu APD.Ghidarea aleşilor locali spre practici europenePerioadaIunie 2009 – noiembrie 2009ScopScopul proiectului a fost promovarea bunei guvernări în România pr<strong>in</strong> responsabilizarea şi îmbunătăţirea performanţelor aleşilor locali.Oraşe/Cluburi implicateProiectul a <strong>in</strong>clus un număr de şapte mese rotunde, care s-au realizat cu ajutorul cluburilor APD d<strong>in</strong> Craiova, Braşov, Cluj-Napoca.Obiectivele proiectului• Elaborarea unui ghid de bune practici riguros documentat care vizează creşterea competenţelor aleşilor locali• Consultarea aleşilor locali d<strong>in</strong> România cu privire la ghid, pentru identificarea de metode de implementare a acestor practici• Disem<strong>in</strong>area ghidului şi a metodelor propuse de reprezentanţii regionali la nivelul aleşilor locali.
Realizările proiectuluiAPD a publicat ghidul „Practici europene pentru adm<strong>in</strong>istraţia publică românească”, lansând şi un disc audio (audiobook) pe tema participăriipublice şi a bunelor practici europene de asigurare a unui climat de transparenţă în cadrul adm<strong>in</strong>istraţiei publice locale. Tot în cadrul acestuiproiect a fost <strong>in</strong>iţiată o bază de date cu bune practici (www.apd.ro/bunepractici), care conţ<strong>in</strong>e exemple de succes d<strong>in</strong> România şi d<strong>in</strong> stateleeuropene, în domenii precum transparenţă şi acces la <strong>in</strong>formaţie, guvernare digitală, participare, <strong>in</strong>formare şi consultare civică. Ghidurile aufost expediate către Cluburile APD, către consiliile judeţene şi locale, prefecturi, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, structurile asociativeale municipiilor, oraşelor şi comunelor d<strong>in</strong> România, către ONG-uri, biblioteci etc.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/ declaraţii ale acestora despre proiect- Aleşii locali (consilieri locali, consilieri judeţeni, primari, presed<strong>in</strong>ţi de consilii judeţene)- Instituţiile publice- Organizaţiile neguvernamentale specializate pe adm<strong>in</strong>istraţie publică, educaţie civică, promovarea drepturilor democratice, apărareadrepturilor omului- Facultăţile de adm<strong>in</strong>istraţie publică şi şti<strong>in</strong>ţe adm<strong>in</strong>istrative.F<strong>in</strong>anţatorKonrad Adenauer StiftungBuget15.000 EuroProbleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectului- Lipsa datelor de contact ale funcţionarilor publici şi ale aleşilor locali- Lipsa de <strong>in</strong>teres a anumitor <strong>in</strong>stituţii locale de a participa la evenimente.Parteneriat pentru bună guvernare III: Dezvoltare durabilăPerioadaIanuarie 2009 - decembrie 2010ScopProiectul îşi propune să promoveze şi să consolideze buna guvernare şi dezvoltarea urbană pr<strong>in</strong> creşterea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor şiautorităţilor publice centrale şi locale responsabile şi pr<strong>in</strong> întărirea rolului şi a capacităţii ONG-urilor de a participa eficient la elaborarea şiimplementarea politicilor d<strong>in</strong> acest domeniu.
Oraşe/Cluburi implicateProiectul este coordonat de către Agenţia pentru Monitorizarea Presei - Activewatch. Ceilalţi parteneri au fost Centrul de Resurse pentruParticipare Publică, Asociaţia Salvaţi Bucureştiul şi Asociaţia pentru Tranziţie Urbană, precum şi Observatorul Urban. Proiectul s-a implementatîn Bucureşti, Cluj-Napoca, Târgu Mureş, Braşov şi Constanţa, unde au existat parteneri locali.Obiectivele proiectului• Evaluarea procesului pr<strong>in</strong> care strategiile, politicile şi programele de dezvoltare urbană se transpun la nivel local şi urmărirea aplicăriiacestora conform legislaţiei în vigoare (respectarea normele metodologice de consultare şi <strong>in</strong>formare a populaţiei)• Responsabilizarea <strong>in</strong>stituţiilor cu rol decizional sau consultativ în politicile şi strategiile de dezvoltare urbană şi protecţie a mediului cuprivire la respectarea legislaţiei în vigoare• Crearea unui grup de presiune <strong>format</strong> d<strong>in</strong> organizaţii neguvernamentale, cetăţeni şi mass-media cu rol în monitorizarea şi sesizareaabuzurilor sau neregulilor apărute în procesul de dezvoltare urbană d<strong>in</strong> localităţile vizate (ariile de <strong>in</strong>teres prevăzute la obiectivul 1).Realizările proiectuluiUn prim pas pentru at<strong>in</strong>gerea obiectivului a fost evaluarea modului în care strategiile, politicile şi programele de dezvoltare urbană se transpunla nivel local şi urmărirea aplicării acestora în conformitate cu legislaţia în vigoare (respectarea normele metodologice de consultare şi<strong>in</strong>formare a populaţiei). Acest aspect s-a realizat pr<strong>in</strong> monitorizarea activităţii <strong>in</strong>stituţiilor şi autorităţilor locale d<strong>in</strong> Bucureşti şi alte patru localităţid<strong>in</strong> ţară, responsabile la nivel decizional sau consultativ cu aplicarea şi respectarea legislaţiei d<strong>in</strong> domeniul dezvoltării urbane - urbanism,arhitectură, protecţia mediului, spaţii verzi, patrimoniu istoric şi domeniu public. Instituţiile vizate sunt: consiliile locale, Comisiile tehnice deurbanism şi amenajare a teritoriului, Comisiile tehnice de circulaţie, Comisiile de mediu d<strong>in</strong> cadrul Agenţiilor regionale pentru protecţia mediului,Comisiile zonale a monumentelor istorice, Direcţiile de cultură, culte şi patrimoniu şi Inspectoratul de stat în construcţii.A doua etapă a proiectului implică responsabilizarea <strong>in</strong>stituţiilor cu rol decizional sau consultativ în politicile şi strategiile de dezvoltare urbană şiprotecţie a mediului cu privire la respectarea legislaţiei în vigoare. În acest context, s-a realizat un studiu de evaluare a situaţiei existente, unghid priv<strong>in</strong>d metodele de participare ale publicului la activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism (pentru cetăţeni şi funcţionari) şi se vaorganiza o sesiune de <strong>in</strong>struire cu funcţionari publici d<strong>in</strong> grupul ţ<strong>in</strong>tă vizat de proiect.În ultima parte, se va crea un grup de presiune <strong>format</strong> d<strong>in</strong> organizaţii neguvernamentale, cetăţeni şi reprezentanţi ai mass-media cu rol înmonitorizarea şi sesizarea abuzurilor sau neregulilor apărute în procesul de dezvoltare urbană d<strong>in</strong> localităţile vizate (ariile de <strong>in</strong>teres prevăzutela obiectivul 1). Acest obiectiv vizează întărirea capacităţii de acţiune colectivă a organizaţiilor neguvernamentale şi a cetăţenilor, cu sprij<strong>in</strong>ulmass-media, pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>formarea, la fiecare trei luni, a op<strong>in</strong>iei publice, cu privire la modul în care sunt respectate şi aplicate prevederile legalepriv<strong>in</strong>d dezvoltarea durabilă. Vor fi <strong>in</strong>vitate la acţiune alte organizaţii <strong>in</strong>teresate în vederea îmbunătăţirii dialogului d<strong>in</strong>tre societatea civilă şiautorităţile publice. Partenerii proiectului vor crea astfel o “forţă de presiune”, în Bucureşti şi în fiecare localitate implicată în proiect, a societăţiicivile asupra autorităţilor şi <strong>in</strong>stituţiilor vizate.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect- funcţionari publici, specialişti d<strong>in</strong> <strong>in</strong>stituţiile sau autorităţile publice (aproximativ 200 de persoane)- organizaţii neguvernamentale (aproximativ 40 de reprezentanţi)- jurnaliştii (pr<strong>in</strong> acces direct la <strong>in</strong>formaţiile de pe pag<strong>in</strong>a web având posibilitatea de a le folosi în <strong>in</strong>formările către op<strong>in</strong>ia publică sau în<strong>in</strong>vestigaţii jurnalistice, aproximativ 50 de reprezentanţi);
- cetăţenii d<strong>in</strong> localităţile de desfăşurare a proiectului.F<strong>in</strong>anţatorProiect f<strong>in</strong>anţat de Guvernele Islandei, Pr<strong>in</strong>cipatului Liechtenste<strong>in</strong> şi Norvegiei pr<strong>in</strong> Mecanismul F<strong>in</strong>anciar al Spaţiului Economic EuropeanBuget111.088 EuroParteneri (dacă este cazul)Agenţia pentru Monitorizarea Presei – Activewatch, Centrul de Resurse pentru Participare Publică, Asociaţia Salvaţi Bucureştiul, Asociaţiapentru Tranziţie Urbană, Observatorul Urban.Probleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectului:- lipsa de transparenţă a <strong>in</strong>stituţiilor- lipsa datelor de contact ale funcţionarilor publici şi ale aleşilor locali- blocarea liberului acces la <strong>in</strong>formaţii- suprapunerea de <strong>in</strong>formaţii contrare.112 pentru fondurile structuralePerioadaAprilie 2009 – martie 2010ScopScopul proiectului a fost întărirea rolului şi capacităţii organizaţiilor neguvernamentale de a fi deopotrivă parteneri sociali şi beneficiari aifondurilor structurale şi ai fondului european pentru agricultură şi dezvoltare rurală.Obiectivele proiectului• Evaluarea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor responsabile cu implementarea programelor f<strong>in</strong>antaţe pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>strumentele structurale şi pr<strong>in</strong> fonduleuropean pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi a accesului organizaţiilor neguvernamentale la aceste programe la doi ani şijumătate de la <strong>in</strong>tegrare• Construirea unui sistem de avertizare care să vizeze colectarea şi remedierea dificultăţilor întâlnite de organizaţiile neguvernamentaleşi alţi beneficiari (adm<strong>in</strong>istraţia publică locală) în fazele de aplicare, contractare, implementare şi evaluare a proiectelor f<strong>in</strong>anţate d<strong>in</strong>fonduri structurale şi d<strong>in</strong> fondul european pentru agricultură şi dezvoltare rurală• Întărirea capacităţii de acţiune colectivă a organizaţiilor neguvernamentale în ceea ce priveşte implementarea fondurilor structurale.
Realizările proiectuluiÎn urma elaborării unei metodologii de evaluare a transparenţei şi accesibilităţii programelor şi <strong>in</strong>stituţiilor vizate, partenerii proiectului au realizatun raport de evaluare a transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor şi a accesului ONG-urilor la programele f<strong>in</strong>anţate pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>strumentele structurale şi pr<strong>in</strong> PNDR şiFEP pentru prima perioadă de implementare. Raportul conţ<strong>in</strong>e evaluări <strong>in</strong>dividuale pentru fiecare d<strong>in</strong>tre programele vizate şi prez<strong>in</strong>tă <strong>in</strong>formaţiidespre gradul de accesibilitate asigurat pentru ONG-uri, campaniile/activităţile de <strong>in</strong>formare referitoare la <strong>in</strong>strumentele f<strong>in</strong>anciare disponibiledupă aderare, asistenţa oferită beneficiarilor de către Autorităţile de Management şi de Organismele Intermediare, coerenţa documentaţiei carereglementează accesul la f<strong>in</strong>anţările post-aderare şi eficienţa şi transparenţa propunerilor de proiecte etc.De asemenea, proiectul şi-a propus formarea unei reţele de jurnalişti de <strong>in</strong>vestigaţie pe teme legate de deficienţe în derularea unor programecu f<strong>in</strong>anţare nerambursabilă. Au avut loc şi numeroase întâlniri de lucru cu Autorităţile de Management şi cu Organismele Intermediare. Încadrul proiectului s-a creat sistemul de avertizare rapidă - Early Warn<strong>in</strong>g System şi a fost lansat şi <strong>raportul</strong> „100 de sesizari". Proiectul a avut unecou puternic, activităţile fi<strong>in</strong>d cont<strong>in</strong>uate şi după f<strong>in</strong>alizarea sa, pr<strong>in</strong> întâlniri de lucru cu reprezentanţi ai <strong>in</strong>stituţiilor cu rol în gestionareafondurilor.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/ declaraţii ale acestora despre proiect- Organizaţiile neguvernamentale- Instituţii cu rol în gestionarea fondurilor europene- Jurnalişti.F<strong>in</strong>anţatorProiect f<strong>in</strong>anţat de Guvernele Islandei, Pr<strong>in</strong>cipatului Liechtenste<strong>in</strong> şi Norvegiei pr<strong>in</strong> Mecanismul F<strong>in</strong>anciar al Spaţiului Economic European,Open Society InstituteBuget2.640 Euro (Buget APD)Parteneri (dacă este cazul)Centrul de Resurse pentru participare publică (CeRe) – coordonator, Agenţia de Monitorizare a Presei - Active Watch (AMP), CENTRAS,Asociaţia Pro Democraţia, Fundaţia Terra Mileniul III, Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta, Asociaţia Naţională a Birourilor de Consiliere pentruCetăţeni (ANBCC).Probleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectului- Lipsa de transparenţă a <strong>in</strong>stituţiilor publice- Numărul mare de documente studiate.
Întârirea bunei guvernări în RomâniaPerioadaIanuarie 2009 - decembrie 2010ScopScopul proiectului este creşterea reprezentativităţii femeilor şi a comunităţii de etnie romă în procesul de luare a deciziei la nivel local şiîncurajarea acestor reprezentanţi să promoveze şi să aplice pr<strong>in</strong>cipiile bunei guvernări în activităţile desfăşurate în calitate de membri aiadm<strong>in</strong>istraţiei publice locale.Oraşe/Cluburi implicateEvenimentele s-au desfăşurat în mai multe oraşe d<strong>in</strong> ţară, d<strong>in</strong>tre care Braşov, Sibiu, Iaşi, Târgu Mureş, Târgovişte, S<strong>in</strong>aia şi Predeal. Înorganizarea sesiunilor de pregătire am primit sprij<strong>in</strong> şi d<strong>in</strong> partea cluburilor APD d<strong>in</strong> Brăila, Braşov, Iaşi, Arad şi Constanţa.Obiectivele proiectului• Creşterea vizibilităţii femeilor şi comunităţii de etnie romă în cadrul adm<strong>in</strong>istraţiei publice locale, cu precădere în ceea ce priveşteprocesul de luare a deciziilor• Pregătirea unui număr semnificativ de candidaţi, în domeniul adm<strong>in</strong>istraţiei publice, capabili să participe la alegerile locale viitoare. Învederea at<strong>in</strong>gerii acestui obiectiv, Asociaţia Pro Democraţia a avut în vedere pregătirea unui număr de 200 de participanţi la sem<strong>in</strong>arii,100 romi şi 100 femei, în vederea responsabilizării şi susţ<strong>in</strong>erii acestora pentru a-şi îndepl<strong>in</strong>i cu succes sarc<strong>in</strong>ile d<strong>in</strong> cadrul comunităţii.Realizările proiectuluiÎntrucât proiectul a fost dest<strong>in</strong>at pregătirii consilierilor locali romi şi femei la primul mandat, precum şi a potenţialilor candidaţi pentru aceastăfuncţie, pr<strong>in</strong>cipala realizare a fost f<strong>in</strong>alizarea unei serii de 22 de sesiuni de pregătire. Acestea au <strong>in</strong>clus participanţi d<strong>in</strong> toate regiunile ţării. Oparte d<strong>in</strong>tre cei aproximativ 200 de beneficiari au fost susţ<strong>in</strong>uţi de către Asociaţia Pro Democraţia în implementarea unor proiecte de participarepublică. D<strong>in</strong>tre acestea enumerăm dezbateri pe probleme de implicare a femeilor în politică, dezbateri publice, întâlniri pe tema educaţiei civice.În prezent se elaborează un raport priv<strong>in</strong>d viziunea comunităţii asupra rolului şi activităţii practice a consilierilor locali romi şi femei d<strong>in</strong> 10localităţi, femei şi romi. Materialul a fost elaborat în urma organizării a 10 focus group-uri şi va fi distribuit către toate <strong>in</strong>stituţiile publice locale şicentrale relevante, dar va fi lansat şi în cadrul unei confer<strong>in</strong>ţe de presă.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect La activităţile proiectului au participat 200 defemei şi romi, atât d<strong>in</strong> mediul urban, cât şi d<strong>in</strong> mediul rural, consilieri locali sau potenţiali candidaţi. În urma transmiterii de chestionare, părereamajorităţii a constat în aprecierea asimilării de noi <strong>in</strong>formaţii şi de schimburi de experienţă:- Schimbul de op<strong>in</strong>ii <strong>in</strong>tre noi a fost de un real ajutor şi cont<strong>in</strong>uăm în a menţ<strong>in</strong>e aceste legături cu colegii cu care ne-am întâlnit lasesiunile de pregătire.- Mi-a fost util pentru că am avut ca exemplu şi modelele celorlaltor participanţi, iar în sesiunile de bra<strong>in</strong>storm<strong>in</strong>g ne-am completatreciproc pentru a găsi soluţii mai eficiente la problemele alese de noi.- Ulterior am menţ<strong>in</strong>ut legătură doar cu o parte d<strong>in</strong> participanţi.
- Consider că este necesară comunicarea permanentă cu cetăţenii, <strong>in</strong>formaţiile transmise le-au fost utile acestora. Reacţiile aşteptate auapărut, am motive să perseverez. Cetăţeni pe care nu-i cunoşteam mi s-au adresat cu diferite probleme. Publicaţiile cu referiri la situaţiiproblematice, persoane şi evenimente locale stârnesc <strong>in</strong>teresul.- Îmi doresc să promovez şi să particip activ la toate proiectele pe care le veţi pune în practică în zonele rurale d<strong>in</strong> judetul Iaşi.- Mi-aş dori ca împreună să schimbăm ţăranul roman şi să constatăm ca astfel am schimbat şi satul românesc. Săteanul să dev<strong>in</strong>ă uncetăţean responsabil, <strong>in</strong><strong>format</strong> şi să respecte valorile democratice, să creadă în ele. Omul politic d<strong>in</strong> mediul rural să fie o persoană<strong>in</strong>struită şi competentă, capabilă să-şi ducă la îndepl<strong>in</strong>ire sarc<strong>in</strong>ile impuse de funcţia ocupată şi să nu-şi dezamagească alegătorii pr<strong>in</strong>lipsa de educaţie.F<strong>in</strong>anţatorUNDEFBuget250.000 USDParteneri (dacă este cazul)Institutul Naţional Democrat (NDI)Probleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectului- Perioade îndelungate de campanie electorală, care au blocat activitatea proiectului- Lipsa <strong>in</strong>formaţiilor despre consilierii locali, în special cei de etnie romă.
2. Asociaţia Pro Democraţia şi observarea proceselor electoralePentru Alegeri de nota 10PerioadaOctombrie 2009 – octombrie 2010ScopScopul proiectului este îmbunătăţirea modului de desfăşurare a proceselor electorale d<strong>in</strong> România.Strategia acestui proiect presupune realizarea a trei paşi esenţiali pentru un proces electoral performant în România, urmăr<strong>in</strong>d îndeaproaperealizarea obiectivelor proiectului. Primul d<strong>in</strong>tre paşi a fost observarea alegerilor prezidenţiale d<strong>in</strong> 2009. Acesta a presupus atât eforturi pentrudesfăşurarea în bune condiţii a scrut<strong>in</strong>ului, cât şi înregistrarea tuturor posibilităţilor actuale de nereguli, accidentale sau fraude electorale.Această trecere în revistă a pericolelor care amen<strong>in</strong>ţă corectitud<strong>in</strong>ea votului a fost necesară pentru realizarea celui de-al doilea pas alstrategiei: formularea unei noi metodologii de observare a alegerilor, pe baza tipului de campanie electorală şi de organizare a votului folosit înacest moment în România. De asemenea, primul pas strategic, observarea alegerilor, stă şi la baza celei de-a treia activităţi: realizarea unuidocument de politici publice, pentru unificarea practicii electorale la nivelul tuturor tipurilor de alegeri şi pentru elim<strong>in</strong>area posibilităţilor defraudă. Acest document urmează să fie promovat pr<strong>in</strong>tr-o campanie de advocacy, atât pr<strong>in</strong> întâlniri cu factorii <strong>in</strong>teresaţi, cât şi pr<strong>in</strong>tr-o campaniede promovare publică.ParteneriAutoritatea Electorală Permanentă (AEP), Centrul de asistenţă pentru organizaţii non-guvernamentale (CENTRAS)Oraşe/Cluburi implicateArad, Bacău, Botoşani, Braşov, Brăila, Bucureşti, Buzău, Caracal, Cluj-Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani, Galaţi, Iaşi, Lupeni, Oneşti,Oradea, Ploieşti, Râmnicu Vâlcea, Reşiţa, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Târgu Neamţ şi Tulcea.Obiectivele proiectului• Formarea unui corp profesionist de preşed<strong>in</strong>ţi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare (BESV)• Îmbunătăţirea metodologiei APD de monitorizare a proceselor electorale (Obiectiv de dezvoltare organizaţională)• Formularea unui document de politici publice, supus consultării, pentru îmbunătăţirea legislaţiei electorale în România.RezultatePentru îndepl<strong>in</strong>irea obiectivului 1, una d<strong>in</strong>tre primele activităţi implementate a fost aceea de a realiza şi de a transmite către foştii preşed<strong>in</strong>ţii aiBESV broşuri care au cupr<strong>in</strong>s prevederi specifice pentru alegerile prezidenţiale care au avut loc în 2009 în România. APD împreună cuAutoritatea Electorală Permanentă au editat acest material, care conţ<strong>in</strong>e atât prevederi specifice pentru alegerile prezidenţiale, cât şiresponsabilităţile preşed<strong>in</strong>ţilor BESV în cadrul acestui tip de scrut<strong>in</strong> electoral. Această broşură a fost transmisă preşed<strong>in</strong>ţilor BESV pr<strong>in</strong> poştă,utilizând baza de date oferită de AEP.
În vederea evaluării impactului primei activităţi a proiectului asupra performanţelor profesionale ale preşed<strong>in</strong>ţilor birourilor electorale ale secţiilorde votare, a fost elaborată o metodologie de monitorizare a acestora, în cadrul unei întâlniri de lucru d<strong>in</strong>tre membrii APD, coordonatorii locali şiparteneri. Structura metodologiei a fost următoarea:- au fost selectate secţiile de votare- au fost stabiliţi, def<strong>in</strong>iţi şi cuantificaţi <strong>in</strong>dicatorii de performanţă pe baza <strong>in</strong>formaţiilor conţ<strong>in</strong>ute în baza de date şi a experienţeianterioare de observare- a fost stabilită structura ghidului de monitorizare- a fost stabilit şi calendarul pentru recrutarea observatorilor- au fost transmise materialele de promovare a misiunii de observare a alegerilor.Echipa de proiect a ales un eşantion de 600 de secţii de votare în care a aplicat această metodologie de evaluare. Criteriile după care au fostselectate cele 600 de secţii de votare au constat în:- existenţa unor rezultate strânse între două sau mai multe partide la ultimele trei scrut<strong>in</strong>e (locale 2008, parlamentare 2008,europarlamentare 2009);- localităţi unde rezultatele la ultimele trei scrut<strong>in</strong>e au fost diferite faţă de tend<strong>in</strong>ţa şi tradiţia electorală a regiunii;- localităţi d<strong>in</strong> judeţele în care APD are filiale;- judeţe cu prezenţă la urne sub medie la ultimele trei scrut<strong>in</strong>e.Observatorii au fost selectaţi ţ<strong>in</strong>ând cont de competenţele acestora în domeniul organizării şi desfăşurării alegerilor. După întâlnirea de lucru amembrilor APD şi a partenerilor, pe baza structurii stabilite, a fost redactat şi tipărit Manualul observatorului, document pe baza căruia au fostorganizate sesiunile de <strong>in</strong>struire pentru cei 1000 de observatori.Recrutarea şi <strong>in</strong>struirea celor 1000 de observatori pentru evaluarea preşed<strong>in</strong>ţilor BESV şi pentru observarea procesului electoral a fost realizatăconform prevederilor legale de acreditare. Promovarea activităţii de recrutare a observatorilor a fost făcută utilizând mai multe canale:recrutarea d<strong>in</strong> rândul membrilor şi a voluntarilor APD, <strong>in</strong>formări în presă, afişe, website-ul proiectului, promovarea misiunii de observare înmediile electronice (website-uri de ştiri, bloguri). Cei 1000 de observatori selectaţi au fost <strong>in</strong>struiţi cu privire la metodologia de evaluare apreşed<strong>in</strong>ţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare. Aceştia au participat la <strong>in</strong>struiri ţ<strong>in</strong>ute de coordonatorii locali. La sfârşitul <strong>in</strong>struirii, cei1000 de observatori au acumulat cunoşt<strong>in</strong>ţe despre contextul demersului de evaluare şi f<strong>in</strong>alitatea acestuia, au înţeles toţi paşii de evaluareprevăzuţi în metodologie şi procedurile de parcurgere a acestora precum şi detalii complete despre comunicarea directă cu echipa decoordonare a acestei activităţi.Bazându-se pe metodologia elaborată, observatorii au monitorizat corectitud<strong>in</strong>ea procesului electoral şi performanţele preşed<strong>in</strong>ţilor birourilorelectorale ale secţiilor de votare. Cei 1000 de observatori recrutaţi, <strong>in</strong>struiţi şi acreditaţi pr<strong>in</strong> grija echipei de proiect au derulat, conformmetodologiei, activităţile specifice misiunii de observare a alegerilor la secţiile de votare selectate în ziua alegerilor. Cele 50 de echipe mobileau verificat sesizările venite d<strong>in</strong> partea cetăţenilor pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul telefonului verde cu acces gratuit al Asociaţiei Pro Democraţia. Fiecareechipă mobilă a acoperit câte 10 secţii de votare, realizând un total de 500 de secţii. Însumând cele 500 de secţii acoperite de observatorii ficşişi cele 500 de secţii acoperite de observatorii mobili, Asociaţia Pro Democraţia a avut observatori în 1000 de secţii de votare.Următoarea acţiune realizată de echipa de proiect a fost elaborarea <strong>raportul</strong>ui priv<strong>in</strong>d alegerile prezidenţiale d<strong>in</strong> 2009 d<strong>in</strong> România. Raportul afost redactat de către echipa de proiect, sub coordonarea responsabilului naţional de proiect, <strong>in</strong>cluzând neregulile observate şi propunerile de
îmbunătăţire. Acesta a fost publicat în 500 de exemplare şi a fost lansat în cadrul unei dezbateri la care au participat reprezentanţi ai partidelorpolitice, reprezentanţi ai <strong>in</strong>stituţiilor publice centrale presei şi ai organizaţiilor neguvernamentale. Raportul va fi folosit pentru a cont<strong>in</strong>uaeforturile de advocacy pentru modificarea cadrului legislativ şi transmis, în consec<strong>in</strong>ţă, către factorii decizionali (Guvern, MAI, conducereapartidelor politice parlamentare).Lansarea Raportului „Prezidenţiale 2009”Recomandări APD priv<strong>in</strong>d îmbunătăţirea procesului electoralLegea priv<strong>in</strong>d f<strong>in</strong>anţarea partidelor politice1. Partidele politice să nu accepte donaţii sau servicii cu titlu gratuit sau contra-cost de la autorităţi sau <strong>in</strong>stituţii publice, de la regiuniautonome, companii naţionale sau societăţi bancare cu capital <strong>in</strong>tegral ori majoritar de stat, atât pentru sprij<strong>in</strong>irea activităţii curente, câtşi pentru campaniile electorale.2. Să fie <strong>in</strong>terzisă f<strong>in</strong>anţarea în orice mod de campanii electorale ale unui partid, alianţă sau a unui candidat <strong>in</strong>dependent de cătres<strong>in</strong>dicate, culte religioase, asociaţii ori fundaţii d<strong>in</strong> ţară sau stră<strong>in</strong>ătate.3. Să se <strong>in</strong>troducă obligativitatea de a declara la începutul campaniei electorale, la AEP, sumele de bani reprezentând transferuri pentrucampania electorala de fonduri d<strong>in</strong> veniturile obţ<strong>in</strong>ute în afara campaniei electorale.4. Să se deschidă, de către fiecare partid, un cont separat pentru campaniile electorale.5. Să se <strong>in</strong>troducă obligativitatea partidelor, candidaţilor şi agenţilor economici de a transmite AEP câte un exemplar d<strong>in</strong> materialele decampanie electorală comandate/executate şi numărul acestor materiale defalcat pe categorii.6. Să se <strong>in</strong>troducă obligativitatea donatorilor persoane fizice de a face dovada veniturilor care fac obiectul donaţiei.7. Înregistrarea contractelor încheiate pentru confecţionarea materialelor de propagandă electorală la AEP (verificându-se astfelînscrisurile d<strong>in</strong> facturile fiscale cu „declaraţia priv<strong>in</strong>d materialele de propagandă folosite în campanie”).
8. D<strong>in</strong> punct de vedere contabil, pentru fiecare campanie electorală să se <strong>in</strong>troducă o „balanţă de verificare” aferentă perioadei electorale(permiţându-se astfel efectuarea unei verificări de fond a anului în care au avut loc alegeri, în condiţii de eficienţă maximă).9. Mandatarii f<strong>in</strong>anciari să aibă studii de specialitate economice, ceea ce va permite gestionarea fondurilor conform legilor şi încheierea„balanţei de verificare”.10. Separarea activităţilor curente al partidelor de activitatea d<strong>in</strong> timpul campaniilor electorale, pr<strong>in</strong> evidenţierea dist<strong>in</strong>ctă în contabilitate.Organizarea alegerilor şi reglementarea campaniilor electorale1. Introducerea votului pr<strong>in</strong> corespondenţă, anticipat şi electronicConsiderăm ca necesară îmbunătăţirea urgentă a cadrului legislativ pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>cluderea unor opţiuni moderne de vot cum ar fi votul anticipat pr<strong>in</strong>corespondenţă şi votul electronic. Aceste metode sunt folosite cu succes în democraţii occidentale stabile, dar şi în democraţii mai t<strong>in</strong>ere, cumeste Estonia. Ele permit cetăţenilor care, d<strong>in</strong> diverse motive, nu se pot afla în localitatea de domiciliu sau reşed<strong>in</strong>ţă la data alegerilor să îşiexercite dreptul constituţional la vot.Pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>troducerea acestor metode alternative de vot pot fi evitate reglementările care permit alegătorilor să voteze în alte secţii decât cea dedomiciliu, dacă nu se află în localitatea lor. Ştim deja că permisiunea acordată alegătorilor de a vota la orice secţie de votare, în iunie 2009, laalegerile europene, sau de a vota în secţiile speciale, la alegerile prezidenţiale şi la referendum, cu simpla completare a unei declaraţii peproprie răspundere, a creat serioase suspiciuni de vot multiplu şi turism electoral.Asociaţia Pro Democraţia recomandă implementarea unui proiect pilot, în câteva oraşe mari d<strong>in</strong> România, de folosire a votului electronic cuocazia alegerilor parţiale ce pot fi organizate pentru Parlamentul României, până în 2012, pentru a stabili cât se poate de clar care suntbeneficiile şi limitele acestui sistem în România. De asemenea, înregistrarea electronică a votanţilor într-un sistem naţional, care să avertizezeîn timp real momentul în care o persoană doreşte să voteze a doua oară este o măsură care se impune pentru limitarea tentativelor defraudare pr<strong>in</strong> utilizarea votului multiplu.2. Introducerea şi folosirea efectivă a cărţii de alegătorUtilizarea efectivă a cărţii de alegător, care a fost distribuită doar parţial şi niciodată folosită, reprez<strong>in</strong>tă o soluţie simplă şi la îndemână pentruasigurarea corectitud<strong>in</strong>ii alegerilor şi elim<strong>in</strong>area suspiciunilor de vot multiplu. Spre deosebire de cartea de identitate, cartea de alegător permiteaplicarea pe verso, pe suport de hârtie, a ştampilei cu <strong>in</strong>scripţia votat, dispărând astfel posibilitatea de dezlipire a timbrului autocolant.3. Depolitizarea Biroului Electoral Central şi crearea unei <strong>in</strong>stituţii de contencios electoralDificultatea şi imobilismul cu care BEC a răspuns solicitărilor primite de la Birourile electorale, partidele politice şi organizaţiileneguvernamentale care au observat alegerile, imposibilitatea de a rezolva problemele generate de epuizarea bulet<strong>in</strong>elor de vot în secţiispeciale d<strong>in</strong> judeţul Ilfov ne determ<strong>in</strong>ă să <strong>in</strong>sistăm asupra necesităţii de reformare a pr<strong>in</strong>cipalei <strong>in</strong>stituţii care adm<strong>in</strong>istrează alegerile. AsociaţiaPro Democraţia a atras atenţia în nenumărate rânduri asupra nevoii de a depolitiza BEC. Prezenţa reprezentanţilor partidelor politice încomponenţa BEC nu poate garanta imparţialitatea Deciziilor şi Hotărârilor luate de această <strong>in</strong>stituţie.
APD recomandă, de asemenea, înlocuirea BEC cu o <strong>in</strong>stanţă de contencios electoral şi desemnarea Autorităţii Electorale Permanente cas<strong>in</strong>gura <strong>in</strong>stituţie responsabilă cu organizarea alegerilor şi prevederea clară în lege a atribuţiilor acestei <strong>in</strong>stituţii. În acest mod magistraţii vor fichemaţi să se pronunţe cu maximă obiectivitate asupra problemelor sesizate.4. Asigurarea, de facto, a nepartizanatului preşed<strong>in</strong>ţilor BESVCa şi în cazul proceselor electorale anterioare şi subl<strong>in</strong>i<strong>in</strong>d importanţa acestui aspect, Asociaţia Pro Democraţia <strong>in</strong>sistă asupra necesităţiireglementării de facto a pr<strong>in</strong>cipiului nepartizanatului politic al preşed<strong>in</strong>ţilor Birourilor Electorale ale Secţiilor de Votare şi al locţiitorilor acestora.APD atrage atenţia asupra importanţei afirmării explicite a acestuia în legislaţia existentă, dar <strong>in</strong>sistă asupra <strong>in</strong>troducerii în legislaţia electoralăa unor metode explicite de garantare a sa. Prevederi care să facă referire la o anumită perioadă de timp îna<strong>in</strong>tea alegerilor în care cei propuşipentru a exercita aceste funcţii să nu fi fost membri de partid ar putea fi adoptate cu uşur<strong>in</strong>ţă.O soluţie ar fi <strong>in</strong>struirea cu prioritate a unui corp profesionist de membrii ai biroului secţiilor de votare, în primul rând a preşed<strong>in</strong>ţilor şi locţiitoriloracestuia, dar şi înlocuirea reprezentaţilor partidelor politice cu personal nonpartizan, urmând ca toţi competitorii electorali să îşi poată desemnaobservatori pe întreaga durată a procesului electoral.5. Crearea unui corp profesionist de preşed<strong>in</strong>ţi ai BESVÎn cont<strong>in</strong>uarea propunerii anterioare, Asociaţia Pro Democraţia <strong>in</strong>sistă asupra necesităţii profesionalizării preşed<strong>in</strong>ţilor Birourilor Electorale aleSecţiilor de Votare. Reprezentanţi ai APD au participat la <strong>in</strong>struirile organizate pentru aceşti preşed<strong>in</strong>ţi în 2007, au contribuit la realizareapliantelor <strong>in</strong><strong>format</strong>ive pentru aceştia, în 2008 şi 2009. Experienţa ne-a arătat că aceste <strong>in</strong>struiri au un impact redus, d<strong>in</strong> cauza faptului că uneorise adresează unor oameni cu o experienţă limitată în adm<strong>in</strong>istrarea procesului electoral şi se desfăşoară sub presiunea timpului, în săptămânapremergătoare alegerilor, fără o evaluare a nivelului de cunoşt<strong>in</strong>ţe acumulate de preşed<strong>in</strong>ţii secţiilor de votare.În acest context, APD recomandă crearea unui corp al preşed<strong>in</strong>ţilor de Birouri Electorale, d<strong>in</strong> rândul cărora să se tragă la sorţi preşed<strong>in</strong>ţii şilocţiitori lor, pentru fiecare eveniment electoral. O importanţă ridicată ar trebui să acorde Autoritatea Electorală Permanentă <strong>in</strong>struirii acestorpersoane, în perioadele neelectorale, cu privire la procesul de vot, mai exact la operaţiunile comune pentru orice tip de alegeri şi care trebuiestăpânite de funcţionarii electorali. Specificul fiecărui eveniment electoral ar urma să fie prezentat îna<strong>in</strong>te de fiecare scrut<strong>in</strong> unor persoane dejapregătite să preia <strong>in</strong>formaţiile şi care pot fi evaluate anterior zilei alegerilor. Un corp profesionist al preşed<strong>in</strong>ţilor secţiilor de votare va rezolva înmare parte şi problema partizanatului politic al acestor persoane.6. Clarificarea rolului Preşed<strong>in</strong>ţilor de Tribunal în procedura de numire a preşed<strong>in</strong>ţilor BESV şi stabilirea unei proceduri standard deselecţiePe termen scurt, Asociaţia Pro Democraţia recomandă stabilirea unor reglementări priv<strong>in</strong>d: desemnarea preşed<strong>in</strong>ţilor birourilor electorale alesecţiilor de votare (de exemplu, unde se face anunţul de înscriere pentru poziţia de preşed<strong>in</strong>te)- stabilirea unui sistem de evaluare a activităţii preşed<strong>in</strong>ţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare (în baza proceselor verbalecompletate, a sesizărilor înregistrate în secţia de votare etc.)- verificarea listei de persoane propuse a fi preşed<strong>in</strong>ţi ai secţiilor de votare de către AEP, în baza evaluării prestaţiei acestora la scrut<strong>in</strong>eleanterioare
- cont<strong>in</strong>uarea demersului de <strong>in</strong>formare a acestora anterior procesului electoral, astfel încât aceştia să poată şti exact care suntreglementările specifice fiecărui tip de scrut<strong>in</strong> şi activităţile pe care le au de realizat.De asemenea, Asociaţia Pro Democraţia recomandă elim<strong>in</strong>area d<strong>in</strong> lege a condiţiei ca preşed<strong>in</strong>ţii Birourilor Electorale ale Secţiilor de Votare săfie repartizaţi în secţiile cele mai apropiate de domiciliu. Această reglementare face ca în anumite comunităţi preşed<strong>in</strong>tele secţiei de votare săfie aceeaşi persoană de peste 10 ani, după cum au remarcat observatori APD. Stabilitatea acestor funcţionari electorali în comunităţi faceposibilă apariţia unor situaţii de corupţie şi fraudă electorală cu complicitatea preşed<strong>in</strong>telui secţiei de vot.7. Îmbunătăţirea metodelor de control al f<strong>in</strong>anţării campaniilor electoraleAsociaţia Pro Democraţia a monitorizat şi de această dată cheltuielile partidelor în campania electorală, în ceea ce priveşte afişajul stradal.Având în vedere diferenţele observate între sumele estimate de monitorii APD şi rapoartele partidelor politice, recomandăm în cont<strong>in</strong>uareîmbunătăţirea metodelor de control folosite de AEP pentru analizarea rapoartelor primite de la partide şi <strong>in</strong>cluzând veniturile şi cheltuielileaferente campaniilor electorale.De asemenea, deşi legea <strong>in</strong>terzice acest lucru, presa şi organizaţiile neguvernamentale au semnalat în repetate rânduri cazuri în careresursele publice, f<strong>in</strong>anciare, umane sau materiale, sunt folosite pentru desfăşurarea campaniilor electorale, de către reprezentanţii partidelorla nivel local. În aceste condiţii, un control suplimentar al surselor de f<strong>in</strong>anţare pentru campaniile electorale este imperios necesar.8. Reglementarea campaniilor electorale, în special a campaniilor negative şi a celor desfăşurate pe mediile electroniceCampania electorală pentru alegerile prezidenţiale a fost de o violenţă fără precedent. Simpatizanţii diferitelor partide s-au confruntat pe stradăpentru a afişa bannere de campanie negativă, iar în cele două zile de vot campania electorală pe mediile electronice a fost mai vie decâtoricând. În aceste condiţii, Asociaţia Pro Democraţia solicită autorităţilor abilitate <strong>in</strong>troducerea unor reglementări clare atât în ceea ce priveştelimitele campaniei negative, cât şi în ceea ce priveşte campania electorală desfăşurată pe mediile electronice, pr<strong>in</strong> Internet.9. Reglementarea publicării rezultatelor <strong>in</strong>termediare ale sondajelor la ieşirea de la urne, pe InternetDiferenţa foarte mică d<strong>in</strong>tre cei doi candidaţi d<strong>in</strong> turul al doilea ale alegerilor prezidenţiale ne-a demonstrat importanţa foarte mare a mobilizăriice poate fi realizată în ziua votului pr<strong>in</strong> prezentarea încă de dim<strong>in</strong>eaţă a rezultatelor <strong>in</strong>termediare a sondajelor la ieşirea de la urne, pe Internet.În aceste condiţii, Asociaţia Pro Democraţia atrage atenţia asupra necesităţii existenţei unor reglementări explicite a <strong>in</strong>formaţiilor care pot fipublicate pe mediile electronice. De asemenea, este necesară desemnarea unui organism public, având resurse tehnice şi umane necesare,care în ziua alegerilor să poată controla campania electorală desfăşurată pe Internet.10. Clarificări priv<strong>in</strong>d persoanele acreditateAvând în vedere multiplele situaţii d<strong>in</strong> ţară sesizate de APD priv<strong>in</strong>d persoane d<strong>in</strong> cadrul adm<strong>in</strong>istraţiei publice locale sau centrale care au fostacreditate ca observatori ai unor organizaţii negruvernamentale, solicităm:- renunţarea la prevederea limitativă a acreditării doar la nivelul unui judeţ sau sector în cazul municipiul Bucureşti;
- <strong>in</strong>terzicerea acordării de acreditare persoanelor care fac parte d<strong>in</strong> sistemul adm<strong>in</strong>istraţiei publice centrale sau locale;- <strong>in</strong>terzicerea acordării de acreditare persoanelor care sunt rude de gradul întâi cu candidaţii.11. Reglementarea cazurilor de transport organizat al alegătorilor la urnePr<strong>in</strong> observatorii săi, Asociaţia Pro Democraţia a adus în faţa op<strong>in</strong>iei publice, pr<strong>in</strong> comunicatele sale de presă, situaţii în care firme care îşidesfăşurau activitatea, cu angajaţii lor, dum<strong>in</strong>ica (firme de salubrizare, de construcţii, de pază şi protecţie) au organizat transportul propriilorangajaţi la secţia de votare. Transportul organizat al alegătorilor la secţii nu este <strong>in</strong>terzis de lege, dar experienţa ne învaţă că în spatele acesteiactivităţi se pot ascunde <strong>in</strong>fracţiuni ca mita electorală, cumpărarea voturilor, turismul electoral şi votul multiplu. În aceste condiţii este necesară<strong>in</strong>troducerea unor condiţii şi monitorizări suplimentare pentru vehiculele persoanelor juridice care îşi transportă angajaţii la secţiile de votare.12. Dezvoltarea unui sistem de subcontractare a serviciilor socialeSondajele realizate de APD în 2009 cu privire la pericolul fraudei electorale arată că cetăţenii români identifică oferirea de ajutoare sociale, încampania electorală, de către adm<strong>in</strong>istraţia locală, ca pe una d<strong>in</strong>tre pr<strong>in</strong>cipalele modalităţi de fraudă. Şantajul care apare d<strong>in</strong> partea autorităţilorcare distribuie diferite forme ale ajutorului social către persoanele care au nevoie de el este declarat de cei care îi sunt victime şi a fostobservat de Asociaţia Pro Democraţia.O soluţie la această problemă este subcontractarea serviciilor sociale, de către adm<strong>in</strong>istraţiile locale, către întrepr<strong>in</strong>deri sociale, adm<strong>in</strong>istrate deorganizaţii neguvernamentale. În măsura în care este b<strong>in</strong>e supravegheat şi evaluat periodic conform unor <strong>in</strong>dicatori de <strong>in</strong>tegritate, <strong>in</strong>cluziune şiperformanţă sistemul are mai multe avantaje, pr<strong>in</strong>tre care şi asigurarea unui mediu electoral liber şi corect.F<strong>in</strong>anţatorProiect f<strong>in</strong>anţat de Guvernele Islandei, Pr<strong>in</strong>cipatului Liechtenste<strong>in</strong> şi Norvegiei pr<strong>in</strong> Mecanismul F<strong>in</strong>anciar al Spaţiului Economic European.Buget78.250 Euro
3. Proiecte locale ale Asociaţiei Pro DemocraţiaAsociaţia Pro Democraţia Club BraşovExerciţii pentru democraţiePerioadaMartie 2009 – februarie 2010ScopScopul proiectului a fost de a stimula participarea t<strong>in</strong>erilor la viaţa comunităţii şi la luarea deciziilor care îi privesc.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Braşov.Obiectivele proiectului• Stimularea <strong>in</strong>teresului t<strong>in</strong>erilor faţă de problematicile europene pr<strong>in</strong> organizarea unei simulări a procesului decizional d<strong>in</strong> cadrul<strong>in</strong>stituţiilor Uniunii Europene – Model Uniunea Europeană• Stimularea participării t<strong>in</strong>erilor la alegerile pentru desemnarea reprezentanţilor României în Parlamentul European pr<strong>in</strong>tr-un exerciţiu desimulare a alegerilor• Stimularea <strong>in</strong>teresului t<strong>in</strong>erilor faţă de problematicile de <strong>in</strong>teres naţional pr<strong>in</strong> organizarea unei simulări a procesului decizional d<strong>in</strong> cadrulParlamentului României – Parlamentul T<strong>in</strong>erilor.La Braşov, stimularea participării t<strong>in</strong>erilor la alegerile pentru desemnarea reprezentanţilor României în Parlamentul European s-a materializatpr<strong>in</strong> activitatea alegeri Europene – repetiţie generală. În data de 27 mai 2009 la sediul Clubului d<strong>in</strong> strada Mihail Sadoveanu nr. 3, a avut locsimularea Alegerilor Europarlamentare. La simulare au participat elevi d<strong>in</strong> trei licee braşovene: Aprily Lajos, Colegiul de In<strong>format</strong>ică „GrigoreMoisil” şi Colegiul de Sti<strong>in</strong>ţe ale Naturii „Emil Racoviţă”. Simularea a avut toate elementele unui proces electoral real. Astfel, au fost organizate3 secţii de votare, câte una pentru fiecare liceu, dotate cu cab<strong>in</strong>e şi urne de vot, iar elevii şi profesorii au facut parte d<strong>in</strong> comisiile secţiilor devotare şi d<strong>in</strong> Biroul Electoral Judeţean al Alegerilor Simulate (BEJAS). Au fost alcătuite liste electorale permanente, liste electoralesuplimentare, procese verbale, ştampile, bulet<strong>in</strong>e de vot, etc. După ce au votat toţi elevii prezenţi, membrii comisiei au numărat voturile iarrezultatele alegerilor au fost făcute publice după alegerile Europarlamentare d<strong>in</strong> data de 7 iunie 2009.Membrii comisiilor şi-au luat rolul în serios, ei fi<strong>in</strong>d atenţi să fie respectate secretul votului, ord<strong>in</strong>ea şi discipl<strong>in</strong>a în secţia de votare şi numărareacorectă a voturilor. Participanţii, elevi ai claselor a XI-a, au fost foarte încântaţi de acţiune mai ales că majoritatea nu a mai votat. Aproximativ100 de elevi au votat, iar rezultatele au fost centralizate la Bucureşti, iar rezultatele au fost făcute publice după Alegerile Europarlamentare d<strong>in</strong>7 iunie 2009.
Rezultatele Alegerilor Europene – Repetiţie generală sunt următoarele:- Grupul Partidului Popular European (Creşt<strong>in</strong>-Democrat) şi al Democraţilor Europeni - 25,09%;- Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa - 16,19%;- Grupul Independenţă şi Democraţie – 15,03%;- Grupul Uniunea pentru Europa Naţiunilor – 14,23%;- Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană – 14,16%;- Grupul Socialist d<strong>in</strong> Parlamentul European – 10,24%;- Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică - 4,65%.La simulare au participat şi televiziunile locale: TVS, RTT, Nova TV, Realitatea TV şi MIX TV.Educaţie pentru democraţiePerioadaSeptembrie 2008 – martie 2010ScopScopul proiectului a fost de a îmbunătăţi procesul de educaţie pentru democraţie pentru elevii de liceu şi de a contribui la formarea acestora caşi cetăţeni activi.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Braşov.Obiectivele proiectului• Elaborarea unui pachet educaţional pentru predarea cursului opţional „Educaţie pentru democraţie”, adresat elevilor în clasa a XI-a deliceu• Predarea cursului „Educaţie pentru democraţie” în 21 de licee d<strong>in</strong> România (câte trei licee d<strong>in</strong> fiecare judeţ: Bacău, Braşov, Brăila,Sibiu, Timiş, Vrancea şi municipiul Bucureşti) de către profesori <strong>in</strong>struiţi pe baza metodologiei proiectului• Măsurarea impactului cursului „Educaţie pentru democraţie” asupra elevilor care participă la acesta• Determ<strong>in</strong>area M<strong>in</strong>isterul Educaţiei, Cercetării, T<strong>in</strong>eretului şi Sportului (MECTS) şi a Inspectoratelor Şcolare de a <strong>in</strong>troduce un cursopţional „Educaţie pentru democraţie” în toate liceele d<strong>in</strong> România.Cursul este predat în 21 de licee d<strong>in</strong>: Braşov, Brăila, Focşani, Oneşti, Sibiu, Timiş şi Municipiul Bucureşti. În Braşov, cele trei licee în care seimplementează proiectul sunt: Grupul Şcolar Silvic Dr. N. Rucăreanu, Colegiul de Şti<strong>in</strong>ţe "Grigore Antipa" şi Liceul Teoretic “George Moroianu”d<strong>in</strong> Municipiul Săcele.
Trezeşte observatorul d<strong>in</strong> t<strong>in</strong>ePerioadaOctombrie 2009 - februarie 2010ScopProiectul a urmărit asigurarea corectitud<strong>in</strong>ii alegerilor pentru Preşed<strong>in</strong>ele României d<strong>in</strong> 22 noiembrie şi 6 decembrie 2009.Obiectivele proiectului• Informarea t<strong>in</strong>erilor cu privire la alegerile prezidenţiale în vederea creşterii participării lor la vot;• Monitorizarea <strong>in</strong>stituţiilor publice responsabile pentru aplicarea legilor şi reglementarea campaniei electorale în ceea ce priveştef<strong>in</strong>anţarea partidelor politice şi a candidaţilor; <strong>in</strong>formarea publicului şi a organizaţiilor <strong>in</strong>ternaţionale cu privire la rezultatele monitorizării;• Observarea alegerilor prezidenţiale în cel puţ<strong>in</strong> 1.000 de secţii de votare, atât în zonele urbane cât şi în cele rurale;• Informarea publicului, a <strong>in</strong>stituţiilor <strong>in</strong>ternaţionale şi a sectorului ONG despre corectitud<strong>in</strong>ea procesului electoral d<strong>in</strong> România, atât încampania electorală, cât şi în ziua alegerilor.F<strong>in</strong>anţatorBalkan Trust for DemocracyProiect naţional implementat în 25 de oraşe d<strong>in</strong> România: Arad, Bacău, Botoşani, Braşov, Brăila, Bucureşti, Buzău, Caracal, Cluj, Constanţa,Craiova, Focşani, Galaţi, Iaşi, Lupeni, Oneşti, Oradea, Ploieşti, Râmnicu – Vâlcea, Reşiţa, Satu – Mare, Sibiu, Suceava, Târgu – Neamţ şiTulcea. Monitorizarea campaniei outdoor s-a făcut în 13 oraşe: Braşov, Brăila, Caracal, Cluj – Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani, Iaşi,Oneşti, Oradea, Râmnicu – Vâlcea, Sibiu.În Braşov, monitorizarea s-a făcut cu ajutorul a 20 de voluntari care au monitorizat 50 de străzi. Situaţia cheltuielilor pentru campania electoralăpentru turul 2 al alegerilor prezidenţiale este următoarea:
În vederea observării alegerilor, în Braşov au fost acreditaţi un număr de 43 de observatori şi au fost monitorizate în total 74 de secţii de votare.Observatorii noştri au semnalat câteva nereguli cum ar fi:- Bod, Secţia 311: la aproximativ 50 m de secţia de votare erau amplasate panouri speciale pentru afişaj electoral. Erau afişe cu aproapetoţi candidaţii. Observatorul APD a sesizat acest lucru preşed<strong>in</strong>telui secţiei de votare care urmează să dispună dezlipirea lor.- Sâmbătă, 21 noiembrie, preşed<strong>in</strong>ţii birourilor electorale ale secţiilor de votare d<strong>in</strong> Braşov au fost chemaţi la secţii deoarece ştampileleVOTAT care conţ<strong>in</strong> şi numărul secţiei de votare au fost încurcate între ele (spre exemplu secţia 152 a primit ştampile VOTAT cu numărul31). În jurul orei 1 noaptea problema s-a rezolvat în toate secţiile d<strong>in</strong> Braşov.- Ş<strong>in</strong>ca Nouă, Secţia 458: la <strong>in</strong>trarea în secţia de votare se afla o persoană cu o listă cu nume în care bifa persoanele care se prezentau lavot. A fost avertizat de către preşed<strong>in</strong>tele BESV că nu are voie să staţioneze, însă a revenit după câteva m<strong>in</strong>ute.Au fost, de asemenea, şi două cazuri în care procesul de vot a fost suspendat: Secţia nr. 181/S (Col<strong>in</strong>a Universităţii) unde curentul electric afost întrerupt pentru 72 de m<strong>in</strong>ute şi Secţia nr. 180/S d<strong>in</strong> Gara Braşov unde curentul electric a fost întrerupt pentru 55 de m<strong>in</strong>ute.Observatorii APD au evaluat 56.5% d<strong>in</strong> secţiile de votare ca fi<strong>in</strong>d „Bune”, 34.8% „Foarte bune” şi 8.7% „Satisfăcătoare”.Evaluarea sectiilor de votare.Brasovsatisfacatoare8.7%foarte buna34.8%buna56.5%
Mai aproape de cetăţeniPerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopScopul proiectului a fost reprezentarea eficientă a <strong>in</strong>tereselor cetăţenilor de către organismele elective d<strong>in</strong> unităţile adm<strong>in</strong>istrativ teritoriale d<strong>in</strong>mediul rural d<strong>in</strong> judeţele Braşov, Cluj şi Sibiu.Oraşe/Cluburi implicateBraşov, Cluj-Napoca, SibiuObiectivele proiectului• Îmbunătăţirea nivelului de cunoşt<strong>in</strong>ţe în domeniile: adm<strong>in</strong>istraţie publică locală, f<strong>in</strong>anţe publice, participare cetăţenească - pentru unnumăr de 150 de consilieri locali (18 comune) d<strong>in</strong> judeţele Braşov, Cluj şi Sibiu• Concretizarea dialogului civil, cetăţean - consilier local, în adoptarea actelor normative pentru 6 unităţi adm<strong>in</strong>istrativ - teritoriale d<strong>in</strong>mediul rural d<strong>in</strong> judeţele Braşov, Cluj, Sibiu• Disem<strong>in</strong>area bunelor practici la nivelul judeţelor Braşov, Cluj şi Sibiu în domeniul responsabilităţii organismelor elective.Realizările proiectuluiAu fost at<strong>in</strong>se obiectivele proiectului pr<strong>in</strong> participarea a unui număr de 206 de consilieri locali d<strong>in</strong> cele 18 comune selectate pentruimplementarea proiectului „Mai aproape de cetăţeni” d<strong>in</strong> judeţele Braşov, Cluj şi Sibiu la sem<strong>in</strong>ariile organizate de Asociaţia Pro Democraţiaîmpreună cu partenerii. Consilierii locali au acumulat <strong>in</strong>formaţiile necesare aplicării cât mai corecte a prevederilor legale privitoare la bugetprecum şi cele referitoare la legalitatea hotărârilor de consiliu în comunităţile d<strong>in</strong> care fac parte şi pr<strong>in</strong> aplicarea a 6 planuri de acţiune realizatede aceştia în cadrul sem<strong>in</strong>arului. Selectarea celor 6 planuri de acţiune d<strong>in</strong> cele realizate s-a făcut pe baza criteriilor stabilite în cadrul acestuiproiect. Un alt factor important în at<strong>in</strong>gerea obiectivelor propuse l-a reprezentat distribuirea a 500 de exemplare d<strong>in</strong> „Mic îndrumar alconsilierului local” către primăriile d<strong>in</strong> mediul rural dar şi distribuirea a 20 000 de pliante <strong>in</strong><strong>format</strong>ive către cetăţeni. De asemenea, au fostconstituite 6 Grupuri de Iniţiativă Locală în 6 comune d<strong>in</strong> judeţele Braşov, Cluj şi Sibiu iar în urma fiecărei întâlniri s-a realizat câte un raport alîntâlnirii.Proiectul a fost deosebit de apreciat de către consilierii locali d<strong>in</strong> comunele în care s-au susţ<strong>in</strong>ut sesiunile de <strong>in</strong>struire, dar şi de către cetăţeniicare au participat la întâlnirile Grupurilor de Iniţiativă Locală deoarece astfel de activităţi îi implică mai mult pe funcţionarii şi cetăţenii d<strong>in</strong> mediulurban şi mai puţ<strong>in</strong> pe cei d<strong>in</strong> mediul rural care duc o mare lipsă de <strong>in</strong>formare. Cetăţenii care fac parte d<strong>in</strong> Grupurile de Iniţiativă Localăconstituite, alături de persoanele d<strong>in</strong> cadrul Adm<strong>in</strong>istraţiei Publice Locale s-au implicat activ în găsirea unor soluţii pentru rezolvareaproblemelor locale şi şi-au exprimat dor<strong>in</strong>ţa de a participa şi pe viitor la astfel de întâlniri care vizează comunitatea d<strong>in</strong> care prov<strong>in</strong>. Întâlnirile şimaterialele distribuite au avut un impact pozitiv în randul cetăţenilor d<strong>in</strong> mediul rural, cu precădere în localităţile în care astfel de întâlniri seîntamplă foarte rar, iar suportul de curs şi „Mic îndrumar al consilierului local” au fost apreciate ca fi<strong>in</strong>d foarte utile de către consilierii locali careau participat la sesiunile de <strong>in</strong>struire organizate.
Majoritatea primărilor şi-au exprimat dor<strong>in</strong>ţa de a organiza astfel de întâlniri periodic pentru a le aduce la cunoşt<strong>in</strong>ţă cetăţenilor atât rezultatelepozitive obţ<strong>in</strong>ute de primărie dar şi care sunt problemele comunităţii.Publicaţii1. „Adm<strong>in</strong>istraţia pentru cetăţeni” conţ<strong>in</strong>e <strong>in</strong>formaţii despre pr<strong>in</strong>cipalele servicii gestionate de Consiliul Local/Primărie, organizareaConsiliului Local, transparenţa decizională. Pliantul este în <strong>format</strong> A5, are 4 pag<strong>in</strong>i, şi a fost tipărit într-un tiraj de 10 000 exemplare.2. „Bugetul comunei tale” detaliază pe capitole tipuri de cheltuieli existente la bugetul fiecărei unităţi adm<strong>in</strong>istrativ teritoriale. Materialele aufost distribuite tuturor cetăţenilor d<strong>in</strong> cele 18 comune selectate, dar şi celorlalte unităţi adm<strong>in</strong>istrativ teritoriale d<strong>in</strong> mediul rural d<strong>in</strong> cele 3judeţe pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul consiliilor judeţene în calitate de parteneri în proiect. Pliantul este în <strong>format</strong> A5, are 4 pag<strong>in</strong>i, şi a fost tipărit într-untiraj de 10 000 exemplare.3. „Mic îndrumar al consilierului local”Acest îndrumar cupr<strong>in</strong>de <strong>in</strong>formaţii despre atribuţiile consiliului local,organizarea consiliului local, participarea cetăţenilor la procesuldecizional, <strong>in</strong>formarea cetăţenilor şi transparenţa adm<strong>in</strong>istraţiei, bugetullocal – venituri şi cheltuieli (acţiuni d<strong>in</strong>colo de cifre). Manualul a fostrealizat în <strong>format</strong> A5, conţ<strong>in</strong>e 40 de pag<strong>in</strong>i şi a fost tipărit într-un tiraj de500 de exemplare. „Micul îndrumar al consilierului local” a fost distribuitparticipanţilor la sesiunile de <strong>in</strong>struire – 206 de consilieri şi câte douăexemplare către celelalte 158 de comune d<strong>in</strong> judeţele Braşov, Cluj şiSibiu.F<strong>in</strong>anţatorUniunea Europeană pr<strong>in</strong> programul PHARE 2006.Buget42.140 Euro d<strong>in</strong> care 37.790 Euro reprez<strong>in</strong>tă contribuţia UE.ParteneriAsociaţiaPro Democraţia Club Cluj-Napoca, Consiliul Judeţean Braşov, Consiliul Judeţean Sibiu, Consiliul Judeţean Cluj, Instituţia PrefectuluiBraşov, Instituţia Prefectului Cluj.
5 m<strong>in</strong>ute pentru educaţiePerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopScopul proiectului a fost dezvoltarea activităţilor specifice de educaţie civică pentru promovarea valorilor şi practicilor civice în rândul elevilord<strong>in</strong> şcolile generale d<strong>in</strong> judeţul Braşov.Oraşe/Cluburi implicateBraşovObiectivele proiectului• Obiectiv general: Promovarea valorilor şi practicilor civice în rândul elevilor d<strong>in</strong> şcoli pr<strong>in</strong> organizarea de activităţi extracurriculare deeducaţie civică pentru copii.• Obiective specifice: Organizarea unui program de televiziune pe problematici de educaţie civică adresat elevilor d<strong>in</strong> ciclul primar d<strong>in</strong>şcolile generale d<strong>in</strong> municipiul Braşov; Creşterea competenţelor învăţătorilor d<strong>in</strong> 24 de şcoli generale d<strong>in</strong> municipiul Braşov.Realizările proiectuluiProiectul „5 m<strong>in</strong>ute pentru educaţie” şi-a at<strong>in</strong>s scopul propus, emisiunile fi<strong>in</strong>d realizate, difuzate gratuit la 3 posturi TV locale, multiplicate şidistribuite pe DVD, împreună cu metodologia de susţ<strong>in</strong>ere a Atelierelor de Educaţie Civică (AEC) în şcolile participante. În multe d<strong>in</strong>tre şcolileselectate în cadrul proiectului s-a dorit ca atelierele de educaţie civică să fie susţ<strong>in</strong>ute la orele mai multor clase, astfel încât numărul debeneficiari direcţi aproape ca s-a dublat. În urma susţ<strong>in</strong>erii acestor activităţi o serie de învăţători şi profesori care au participat la susţ<strong>in</strong>ereaAEC – programând ca activitatea de cerc pedagogic să se desfăşoare în ora în care era susţ<strong>in</strong>ut AEC – şi-au exprimat dor<strong>in</strong>ţa ca astfel deateliere de educaţie civică să se desfăşoare şi cu alte ocazii şi nu doar la clasele a-IV-a. Conform <strong>raportul</strong>ui priv<strong>in</strong>d chestionarele de evaluare,atât emisiunile cât şi structura AEC au fost apreciate, <strong>in</strong>clusiv prestaţia coordonatorului de proiect.Elevii au beneficiat de un alt tip de model educativ, fi<strong>in</strong>d <strong>in</strong>teresaţi şi reţ<strong>in</strong>ând mult mai b<strong>in</strong>e termenii abstracţi ai „educaţiei civice”, AECcomb<strong>in</strong>ând <strong>in</strong>formaţiile vizuale (emisiunea şi prezentarea powerpo<strong>in</strong>t) şi discuţiile libere şi lucrul în echipă sau <strong>in</strong>dividual pentru rezolvareatemei de la f<strong>in</strong>alul fiecărei emisiuni. Mulţi copii au solicitat să le dăm tema pentru acasă şi să mai venim să susţ<strong>in</strong>em orele de educaţie civică.Pr<strong>in</strong> exerciţiile rezolvate în timpul AEC s-a dovedit că elevii au înţeles ceea ce li s-a prezentat şi au căpătat cunoşt<strong>in</strong>ţe şi <strong>in</strong>formaţii noi.Profesorii au apreciat materialele realizate, modul de desfăşurare a AEC, precizând că este mult mai uşor să desfăşori astfel de activităţi cuajutorul materialelor video (filmări, fotografii). Aceştia au identificat ca fi<strong>in</strong>d necesar dotarea unităţilor de învăţământ cu aparatură specificăfolosită în AEC, respectiv videoproiector şi laptop.
PublicaţiiDVD – „5 m<strong>in</strong>ute pentru educaţie” – 300 de copii. Copiile au fost distribuite de personalulproiectului către şcolile generale participante în proiect (24) – câte 2 exemplare pentru fiecareşcoală, însoţite de metodologia de susţ<strong>in</strong>ere a Atelierelor de Educatie Civică. Tot în Braşov aufost distribuite câte un pachet conţ<strong>in</strong>ând 2 DVD-uri şi 2 Metodologii către alte 7 unităţi deînvăţământ d<strong>in</strong> municipiu. Pentru celelalte 71 de unităţi de învăţământ d<strong>in</strong> judeţul Braşovdistribuţia pachetelor conţ<strong>in</strong>ând câte 2 DVD-uri şi metodologia de susţ<strong>in</strong>ere a Atelierelor deEducaţie Civică s-a realizat pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul partenerului în proiect, Inspectoratul Şcolar Judeţean,în total fi<strong>in</strong>d distribuite 142 de DVD-uri. Inspectoratele Şcolare Judeţene d<strong>in</strong> România au <strong>in</strong>trat înposesia DVD-urilor pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul Poştei Române.F<strong>in</strong>anţatorUniunea Europeană pr<strong>in</strong> programul PHARE 2006.Buget24.345 Euro d<strong>in</strong> care 21.815 Euro reprez<strong>in</strong>tă contribuţia UE.ParteneriInspectoratul Şcolar al Judeţului BraşovÎmpreună pentru <strong>in</strong>tegritate şi bună guvernarePerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopScopul proiectului a fost <strong>in</strong>tărirea rolului organizaţiilor neguvernamentale în procesul de construirea <strong>in</strong>tegrităţii şi a bunei guvernări pr<strong>in</strong> dezvoltarea unei reţele naţionale pentru <strong>in</strong>tegritate capabilăsă <strong>in</strong>fluenţeze politicile publice şi să promoveze schimbări pozitive în societate. Grupurile ţ<strong>in</strong>tă aleproiectului au fost organizaţiile neguvernamentale locale, adm<strong>in</strong>istraţia publică locală, mediul deafaceri şi cel academic local.Grupurile ţ<strong>in</strong>tă ale proiectului au fost ONG-urile locale, adm<strong>in</strong>istraţia publică locală, mediul deafaceri şi cel academic local. Proiectul a fost realizat în parteneriat cu Centrul de ResurseJuridice şi este f<strong>in</strong>anţat de Comisia Europeană pr<strong>in</strong> programul Phare.La Braşov, proiectul a fost implementat în comuna Holbav, unde în data de 10 iulie 2009 în salade şed<strong>in</strong>ţe a Consiliului local Holbav a avut loc prima întâlnire a Grupului de Integritate Locală
(GIL). Această întâlnire a avut ca scop constituirea GIL-ului local, discuţii priv<strong>in</strong>d <strong>in</strong>strumente pentru asigurarea <strong>in</strong>tegrităţii în adm<strong>in</strong>istraţiapublică locală, precum şi oportunitatea adoptării unei strategii de <strong>in</strong>tegritate locală. În priv<strong>in</strong>ţa adoptării unei strategii de <strong>in</strong>tegritate GIL Holbav astabilit la începutul lunii august cea de-a doua întâlnire în care s-au discutat problemele priv<strong>in</strong>d <strong>in</strong>tegritatea în adm<strong>in</strong>istaţia locală, prioritizareaacestora şi f<strong>in</strong>alizarea proiectului de hotărâre priv<strong>in</strong>d adoptarea strategiei de <strong>in</strong>tegritate locală. În luna octombrie a fost adoptată strategia de<strong>in</strong>tegritate a Comunei Holbav.Alegeri EuroparlamentareÎn 7 iunie 2009 au avut loc alegerile pentru desemnarea reprezentanţilor României în Parlamentul European. Asociaţia Pro Democraţia ClubBraşov a observat alegerile atât cu observatori ficşi, cât şi cu două echipe mobile. Au fost 4 observatori ficşi în secţiile de votare d<strong>in</strong> Hărman,Crizbav, Timişul de Jos şi Ziz<strong>in</strong>. Observatorul d<strong>in</strong> Ziz<strong>in</strong> a venit cu o sesizare priv<strong>in</strong>d faptul că la secţia de votare nr. 444 d<strong>in</strong> Ziz<strong>in</strong>, autoturismecu numerele de înmatriculare: BV 29 NOR, B 67 MWY au transportat în total 32 de persoane pentru a vota pe listele suplimentare. A fostadresată sesizarea preşed<strong>in</strong>telui secţiei de votare şi a fost chemată Poliţia. La celelalte secţii de votare unde au fost observatori ai APD Braşovnu au fost semnalate nereguli majore.Cele două echipe mobile au observat alegerile pe următoarele trasee: Braşov – Cristian – Vulcan - Poiana Mărului - Ş<strong>in</strong>ca Nouă - Ş<strong>in</strong>ca Veche- Ohaba - Bucium - Sercăiţa – Lisa- Recea – Viştea – Voila - Sâmbăta de Sus şi Braşov – Ziz<strong>in</strong> – Budila – Bod – Sânpetru Lunca Câlnicului –Prejmer – Hărman – Feldioara. Pe toata perioada votării a fost asigurată şi prezenţa la sediu.În 7 iunie, APD Braşov a trimis o sesizare Consiliului Naţional al Audiovizualului, pr<strong>in</strong> care semnala încălcarea de către postul local deteleviziune RTT Braşov a Deciziei CNA nr. 391/2009. RTT a difuzat în ziua alegerilor o emisiune în care au fost prezentate op<strong>in</strong>ii ale unorparlamentari PDL Braşov în susţ<strong>in</strong>erea candidatului PDL Dragoş David. Ca urmare a sesizării, CNA a amendat postul RTT cu o amendă de5.000 lei.Alte acţiuni şi evenimente ale Asociaţiei pro Democraţia Club BraşovZilele Braşovului 2009În perioada 23 – 26 aprilie 2009, în cadrul Zilelor Braşovului 2009, ediţia a VIII-a, a fost organizatTârgul ONG– urilor. APD Club Braşov a fost prezent la târg cu un număr de 15 membri şivoluntari. În cadrul târgului ne-am prezentat activitatea, proiectele derulate şi pe cele aflate înderulare, am distribuit materiale <strong>in</strong><strong>format</strong>ive priv<strong>in</strong>d campania de direcţionare a 2% d<strong>in</strong> impozitcătre un ONG, campanii de voluntariat, etc.
Festivalul CokeLive Pen<strong>in</strong>sulaÎn perioada 23-26 iulie, la Târgu Mureş, a avut loc festivalul CokeLive Pen<strong>in</strong>sula, în cadrul căruiaa fost organizată Civiliada, secţiune dedicată ONG-urilor. Anul acesta au participat 35 deorganizaţii neguvernamentale d<strong>in</strong> România şi Ungaria selectate în urma prezentării unui proiect.A fost al patrulea an în care Asociaţia Pro Democraţia Club Braşov a participat la festival, iarpr<strong>in</strong>tre activităţi se regăsesc: mesaje pentru preşed<strong>in</strong>te, concurs de caricaturi ale politicienilorromâni şi un concurs de cultură civică. Pe parcursul celor trei zile de festival, la cortul Asociaţiei afost <strong>in</strong>stalată o urnă în care s-au adunat mesajele t<strong>in</strong>erilor pentru preşed<strong>in</strong>tele Traian Băsescu.Pr<strong>in</strong>tre politicienii ale căror caricaturi au fost făcute, se regăsesc: Elena Băsescu, Elena Udrea,Gheorghe Becali, Corneliu Vadim Tudor şi Kelemen Hunor. La concursul de cultură civică,participanţii şi-au putut testa cunoşt<strong>in</strong>ţele de cultură civică şi cei mai b<strong>in</strong>e pregătiţi d<strong>in</strong>tre ei aucâştigat premii.Dezbatere publică priv<strong>in</strong>d regulamentul de parcareDezbaterea publică a avut loc în data de 23 septembrie 2009 în sala de şed<strong>in</strong>ţe a ConsiliuluiLocal Braşov. Evenimentul a fost organizat în cadrul Săptămânii Participării Cetăţeneşti ce a avutloc în perioada 21 – 27 septembrie 2009. La Braşov, evenimentul a fost organizat de AsociaţiaPro Democraţia Club Braşov în parteneriat cu Asociaţia pentru Parteneriat Comunitar Braşov.La dezbaterea publică au participat reprezentanţi ai mass mediei locale, adm<strong>in</strong>istratori şipreşed<strong>in</strong>ţi ai asociaţiilor de proprietari, reprezentanţi ai Primăriei Braşov şi alţi cetăţeni <strong>in</strong>teresaţide problema parcărilor în Municipiul Braşov. La acest eveniment au participat 25 de persoane. Înmunicipiul Braşov, locurile de parcare au reprezentat deseori mărul discordiei în rândulcetăţenilor. În anul 1989, în municipiu erau înregistrate 25.000 de maş<strong>in</strong>i, adică o maş<strong>in</strong>a la 15persoane, iar în anul 2009, au fost înregistrate aproximativ 132.000 de autoturisme, însemnând omaş<strong>in</strong>ă la doi locuitori. În zona centrală a oraşului proporţia este de o maş<strong>in</strong>ă la un locuitor.Alege şi tu cum se cheltuiesc banii publici!În data de 22 septembrie 2009, în cadrul Săptămânii Participării Cetăţeneşti, Asociaţia Pro Democraţia Club Braşov în parteneriat cu Asociaţiapentru Parteneriat Comunitar Braşov, au organizat o acţiune în Piaţa Sfatului d<strong>in</strong> Braşov, unde toţi cei <strong>in</strong>teresaţi au putut lăsa un mesajautorităţilor publice locale. La cortul amenajat de cele 2 asociaţii, au fost afişate datoriile publice ale municipiului Braşov, Făgăraş, Rupea,Predeal, Săcele, Ghimbav, Codlea, Victoria şi Râşnov. Asociaţia pentru Parteneriat Comunitar Braşov a efectuat o cercetare în lunile augustseptembrie2009 având ca scop identificarea nivelului datoriilor publice şi lista <strong>in</strong>vestiţiilor propuse a fi derulate în anul în curs de către
Primăriile a 10 localităţi d<strong>in</strong> judeţul Braşov. Pentru a evidenţia nivelul acestora au fost îna<strong>in</strong>tatecereri de <strong>in</strong>formaţii conform Legii 544/2001 priv<strong>in</strong>d liberul acces la <strong>in</strong>formaţii de <strong>in</strong>teres public.Evenimentul s-a bucurat de sprij<strong>in</strong>ul voluntarilor şi al mass-mediei locale. Cetăţenii şi-au pututspune părerea cu privire la pr<strong>in</strong>cipalele probleme cu care se confruntă şi cum ar trebui cheltuiţibanii publici. Câteva d<strong>in</strong>tre problemele ridicate de cetăţeni fac referire la lipsa de transparenţăa autorităţilor publice locale, dar şi lipsa de comunicare d<strong>in</strong>tre edilii municipiului şi cetăţeni. Deasemenea, lipsa de <strong>in</strong>teres pentru păstrarea valorilor oraşului, cu precădere centrul istoric alBraşovului, este o altă nemulţumire a cetăţenilor. În cele d<strong>in</strong> urmă, cei ce au avut mesaje detransmis autorităţilor locale au precizat că îi nemulţumeşte construirea multor sensuri giratoriişi problema cont<strong>in</strong>uă a locurilor de parcare în municipiu.Trecătorii au ales unde să se îndrepte banii publici: în învăţământ, canalizări, asfalt, piatrăcubică în centrul istoric, în sistemul sanitar, amenajarea unor treceri subterane pentru pietonicu benzi rulante şi platforme pentru persoanele cu dizabilităţi, valorificarea centrelor culturale,<strong>in</strong>vestiţii în favoarea siguranţei cetăţeanului şi salubritate.
Asociaţia Pro Democraţia Club BrăilaEducaţie pentru DemocraţiePerioadaSeptembrie 2008 – martie 2010ScopScopul proiectului a fost de a îmbunătăţi procesul de educaţie pentru democraţie pentru elevii de liceu şi de a contribui la formarea acestora caşi cetăţeni activi.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.Obiectivele proiectului• Elaborarea unui pachet educaţional pentru predarea cursului opţional „Educaţie pentru democraţie”, adresat elevilor în clasa a XI-a deliceu• Predarea cursului „Educaţie pentru democraţie” în 21 de licee d<strong>in</strong> România (câte trei licee d<strong>in</strong> fiecare judeţ: Bacău, Braşov, Brăila,Sibiu, Timiş, Vrancea şi municipiul Bucureşti) de către profesori <strong>in</strong>struiţi pe baza metodologiei proiectului• Măsurarea impactului cursului „Educaţie pentru democraţie” asupra elevilor care participă la acesta• Determ<strong>in</strong>area M<strong>in</strong>isterul Educaţiei, Cercetării, T<strong>in</strong>eretului şi Sportului (MECTS) şi a Inspectoratelor Şcolare de a <strong>in</strong>troduce un cursopţional „Educaţie pentru democraţie” în toate liceele d<strong>in</strong> România.Notă/observaţiiAPD Club Brăila a implicat trei licee în implementarea acestui proiect: Liceul cu Program Sportiv, Grupul Şcolar „Grigore Moisil”, LiceulPedagogic ”D.P. Perpessicius”. În urma solicitărilor <strong>in</strong>stituţiilor de învăţământ, a fost implicat şi un al patrulea liceu, Liceul „Edmond Nicolau”.Exerciţii pentru democraţiePerioadaMartie 2009 – februarie 2010ScopScopul proiectului a fost de a stimula participarea t<strong>in</strong>erilor la viaţa comunităţii şi la luarea deciziilor care îi privesc.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.
Obiectivele proiectului• Stimularea <strong>in</strong>teresului t<strong>in</strong>erilor faţă de problematicile europene pr<strong>in</strong> organizarea unei simulări a procesului decizional d<strong>in</strong> cadrul<strong>in</strong>stituţiilor Uniunii Europene – Model Uniunea Europeană• Stimularea participării t<strong>in</strong>erilor la alegerile pentru desemnarea reprezentanţilor României în Parlamentul European pr<strong>in</strong>tr-un exerciţiu desimulare a alegerilor• Stimularea <strong>in</strong>teresului t<strong>in</strong>erilor faţă de problematicile de <strong>in</strong>teres naţional pr<strong>in</strong> organizarea unei simulări a procesului decizional d<strong>in</strong> cadrulParlamentului României – Parlamentul T<strong>in</strong>erilor.Probleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectuluiLa nivelul oraşului Brăila, s-a manifestat un <strong>in</strong>teres scăzut al grupului ţ<strong>in</strong>tă pentru activitatea pr<strong>in</strong>cipală a proiectului - exerciţiul de simulare aalegerilor europarlamentare, d<strong>in</strong> data de 27 mai.Exerciţii UEPerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopExerciţii UE şi-a propus să stimuleze <strong>in</strong>teresul t<strong>in</strong>erilor d<strong>in</strong> România pentru modul de alegere a reprezentanţilor români în ParlamentulEuropean şi pentru problematicile europene. Pentru at<strong>in</strong>gerea acestui obiectiv general, APD a planificat o strategie de acţiune care a <strong>in</strong>clus treidimensiuni legate de <strong>in</strong>stituţiile europene: reprezentare, alegeri, dezbateri. Pr<strong>in</strong> Model UE participanţii au înţeles misiunea reprezentanţilornaţionali şi a funcţionarilor europeni, simularea alegerilor pentru Parlamentul European a crescut <strong>in</strong>teresul pentru alegerile europene şiparticiparea la aceste alegeri, iar dezbaterile au crescut nivelul de <strong>in</strong>formare în legătură cu teme de <strong>in</strong>teres european care afectează t<strong>in</strong>erii.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.Obiectivele proiectului• Creşterea gradului de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor priv<strong>in</strong>d procesul decizional în Uniunea Europeană• Stimularea participării t<strong>in</strong>erilor la alegerile pentru Parlamentul European d<strong>in</strong> 2009• Creşterea gradului de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor despre contextul european în care trăiesc• Dezvoltarea sentimentului de apartenenţă la Uniunea Europeană în rândul t<strong>in</strong>erilor.
Întârirea bunei guvernări în RomâniaPerioadaIanuarie 2009 - decembrie 2010ScopScopul proiectului este creşterea reprezentativităţii femeilor şi a comunităţii de etnie romă în procesul de luare a deciziei la nivel local şiîncurajarea acestor reprezentanţi să promoveze şi să aplice pr<strong>in</strong>cipiile bunei guvernări în activităţile desfăşurate în calitate de membri aiadm<strong>in</strong>istraţiei publice locale.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.Obiectivele proiectului• Creşterea vizibilităţii femeilor şi comunităţii de etnie romă în cadrul adm<strong>in</strong>istraţiei publice locale, cu precădere în ceea ce priveşteprocesul de luare a deciziilor• Pregătirea unui număr semnificativ de candidaţi, în domeniul adm<strong>in</strong>istraţiei publice, capabili să participe la alegerile locale viitoare. Învederea at<strong>in</strong>gerii acestui obiectiv, Asociaţia Pro Democraţia a avut în vedere pregătirea unui număr de 200 de participanţi la sem<strong>in</strong>arii,100 romi şi 100 femei, în vederea responsabilizării şi susţ<strong>in</strong>erii acestora pentru a-şi îndepl<strong>in</strong>i cu succes sarc<strong>in</strong>ile d<strong>in</strong> cadrul comunităţii.Rolul APD Club Brăila fără fonduri:• Realizarea listei potenţialilor participanţi• Disem<strong>in</strong>area ghidurilor realizate• 23 – 24 iulie 2009, Galaţi şi 25-26 octombrie 2009, Predeal - Mariana Bâtcă - lector sesiune de pregătire pe diferite metode şi tehnici debună guvernare (consultarea cetăţenilor, reprezentarea priorităţilor lor în consiliu, îmbunătăţirea mecanismului de bună guvernare etc.),asistenţă tehnică oferită în organizarea de dezbateri publice şi dezvoltarea unui ghid pentru aleşii locali.Transparenţa <strong>in</strong>stituţională a fondurilor europene în RomâniaPerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopProiectul a urmărit îmbunătăţirea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor care gestionează fondurile europene de post-aderare în România pr<strong>in</strong> monitorizareamodului de aplicare a legilor accesului la <strong>in</strong>formaţii şi transparenţei decizionale şi disem<strong>in</strong>area bunelor practici de aplicare a acestora.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.
Obiectivele proiectului• Obiectivul general a fost îmbunătăţirea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor care gestionează fondurile europene post-aderare în România.• Obiectivele specific au urmărit:- Să identifice „zone vulnerabile” în aplicarea legilor accesului la <strong>in</strong>formaţie şi transparenţei decizionale de către <strong>in</strong>stituţiile caregestionează fondurile europene post-aderare. „Zonele vulnerabile” sunt acele categorii de documente produse sau gestionate decătre <strong>in</strong>stituţiile care gestionează fondurile europene post-aderare, respectiv acele acte adm<strong>in</strong>istrative în legătură cu care existătend<strong>in</strong>ţa de a nu le face publice, sau în virtutea culturii organizaţionale sau d<strong>in</strong>tr-o greşită <strong>in</strong>terpretare a excepţiilor legilortransparenţei- Să monitorizeze modul de aplicare a legilor accesului la <strong>in</strong>formaţie şi transparenţei decizionale de către <strong>in</strong>stituţiile care gestioneazăfondurile europene post-aderare. Monitorizarea urmăreşte atât verificarea reacţiei faţă de documentele/actele normative d<strong>in</strong> „zonelevulnerabile”, cât şi faţă de documente/acte normative care în mod clar nu se încadrează în excepţii. Monitorizarea s-a realizat atâtpe aspecte cantitative, cât şi calitative. Rezultatele monitorizării au fost <strong>in</strong>cluse într-un raport de monitorizare- Să disem<strong>in</strong>eze bune practici de aplicare a legilor accesului la <strong>in</strong>formaţie şi transparenţei decizionale de către <strong>in</strong>stituţiile caregestionează fondurile europene post-aderare. Bunele practici au fost atât identificate în cadrul monitorizării, fi<strong>in</strong>d deci modalităţi deaplicare pro-activă şi progresistă a legilor transparenţei, cât şi create de către experţii echipei de proiect, pe baza unor situaţiisimilare d<strong>in</strong> alte ţări sau porn<strong>in</strong>d de la aspecte reieşite d<strong>in</strong> monitorizare. Disem<strong>in</strong>area bunelor practici s-a realizat pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediulunei publicaţii (tipărite şi în <strong>format</strong> electronic) şi a unei confer<strong>in</strong>ţe.Probleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectuluiInstituţiile care adm<strong>in</strong>istrează fondurile europene sunt „opace”, atât la nivel local cât şi la nivel central.112 pentru fonduri structuralePerioadaAprilie 2009 – martie 2010ScopScopul proiectului a fost întărirea rolului şi capacităţii organizaţiilor neguvernamentale de a fi deopotrivă parteneri sociali şi beneficiari aifondurilor structurale şi ai fondului european pentru agricultură şi dezvoltare rurală.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.Obiectivele proiectului• Evaluarea transparenţei <strong>in</strong>stituţiilor responsabile cu implementarea programelor f<strong>in</strong>antaţe pr<strong>in</strong> <strong>in</strong>strumentele structurale şi pr<strong>in</strong> fonduleuropean pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi a accesului organizaţiilor neguvernamentale la aceste programe la doi ani şi jumătatede la <strong>in</strong>tegrare
• Construirea unui sistem de avertizare care să vizeze colectarea şi remedierea dificultăţilor întâlnite de organizaţiile neguvernamentale şialţi beneficiari (adm<strong>in</strong>istraţia publică locală) în fazele de aplicare, contractare, implementare şi evaluare a proiectelor f<strong>in</strong>anţate d<strong>in</strong>fonduri structurale şi d<strong>in</strong> fondul european pentru agricultură şi dezvoltare rurală• Întărirea capacităţii de acţiune colectivă a organizaţiilor neguvernamentale în ceea ce priveşte implementarea fondurilor structurale.Probleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectului- Instituţii netransparente, angajaţi ne<strong>in</strong>struiţi.Pentru alegeri de nota 10PerioadaOctombrie 2009 – octombrie 2010, APD Club Brăila a fost implicat în perioada 27 octombrie –18 decembrie 2009ScopScopul proiectului este îmbunătăţirea modului de desfăşurare a proceselor electorale d<strong>in</strong> România.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Brăila.Obiectivele proiectului• Formarea unui corp profesionist de preşed<strong>in</strong>ţi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare (BESV)• Îmbunătăţirea metodologiei APD de monitorizare a proceselor electorale (Obiectiv de dezvoltare organizaţională)• Formularea unui document de politici publice, supus consultării, pentru îmbunătăţirea legislaţiei electorale în România.Trezeşte observatorul d<strong>in</strong> t<strong>in</strong>ePerioadaOctombrie 2009 - februarie 2010ScopProiectul a urmărit asigurarea corectitud<strong>in</strong>ii alegerilor pentru Preşed<strong>in</strong>ele României d<strong>in</strong> 22 noiembrie şi 6 decembrie 2009.Obiectivele proiectului• Informarea t<strong>in</strong>erilor cu privire la alegerile prezidenţiale în vederea creşterii participării lor la vot;• Monitorizarea <strong>in</strong>stituţiilor publice responsabile pentru aplicarea legilor şi reglementarea campaniei electorale în ceea ce priveşte f<strong>in</strong>anţareapartidelor politice şi a candidaţilor; <strong>in</strong>formarea publicului şi a organizaţiilor <strong>in</strong>ternaţionale cu privire la rezultatele monitorizării;
• Observarea alegerilor prezidenţiale în cel puţ<strong>in</strong> 1.000 de secţii de votare, atât în zonele urbane cât şi în cele rurale;• Informarea publicului, a <strong>in</strong>stituţiilor <strong>in</strong>ternaţionale şi a sectorului ONG despre corectitud<strong>in</strong>ea procesului electoral d<strong>in</strong> România, atât încampania electorală, cât şi în ziua alegerilor.F<strong>in</strong>anţatorBalkan Trust for DemocracyProiect naţional implementat în 25 de oraşe d<strong>in</strong> România: Arad, Bacău, Botoşani, Braşov, Brăila, Bucureşti, Buzău, Caracal, Cluj, Constanţa,Craiova, Focşani, Galaţi, Iaşi, Lupeni, Oneşti, Oradea, Ploieşti, Râmnicu – Vâlcea, Reşiţa, Satu – Mare, Sibiu, Suceava, Târgu – Neamţ şiTulcea. Monitorizarea campaniei outdoor s-a făcut în 13 oraşe: Braşov, Brăila, Caracal, Cluj – Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani, Iaşi,Oneşti, Oradea, Râmnicu – Vâlcea, Sibiu.Proiecte locale ale APD Club BrăilaÎmpreună pentru <strong>in</strong>tegritate şi bună guvernarePerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopScopul proiectului a fost <strong>in</strong>tărirea rolului organizaţiilor neguvernamentale în procesul de construire a <strong>in</strong>tegrităţii şi a bunei guvernări pr<strong>in</strong>dezvoltarea unei reţele naţionale pentru <strong>in</strong>tegritate capabilă să <strong>in</strong>fluenţeze politicile publice şi să promoveze schimbări pozitive în societate.Grupurile ţ<strong>in</strong>tă ale proiectului au fost organizaţiile neguvernamentale locale, adm<strong>in</strong>istraţia publică locală, mediul de afaceri şi cel academiclocal.Realizări ale proiectului:• Realizarea unui GIL la nivelul municipiului Brăila unde s-a pus în discuţie Strategia Naţională Anticorupţie conform HG 609/08.07.2009• S-a propus un plan de acţiune în baza strategiei, cu termene şi responsabilităţi însoţit de o petiţie care a fost trimisă către ConsiliulLocal şi Consiliul Judeţean Brăila, pentru studiu şi analiză şi pentru a <strong>in</strong>tra în discuţie în şed<strong>in</strong>ţele de plen ca proiect de hotărâre• În luna noiembrie 2009, în cadrul CJ Brăila s-a dezbătut proiectul propus în baza Strategiei Anticorupţie şi a fost adoptat în formapropusă de GIL Brăila.
Dezvoltarea capacităţii ONG-urilor locale de monitorizare anticorupţie şi de exercitare a dreptului deacces la justiţiePerioadaIulie 2008 - iunie 2010ScopScopul proiectului a fost de a dezvolta abilităţile organizaţiilor neguvernamentale şi ale jurnaliştilor de <strong>in</strong>vestigaţie de la nivel local şi regional dea monitoriza persoanele şi procedurile adm<strong>in</strong>istraţiei publice locale pe sapte domenii de <strong>in</strong>teres: achiziţiile publice, conflictele de <strong>in</strong>terese,<strong>in</strong>compatibilităţile, transparenţa decizională, accesul la <strong>in</strong>formaţii publice, protecţia avertizorilor de <strong>in</strong>tegritate, activitatea Agenţiei Naţionale deIntegritate.Un Parlament deschisPerioadaMartie 2009 - iunie 2009ScopScopul proiectului a fost de a promova audierile publice ca mijloc de consultare în cadrul Comisiilor de specialitate ale Camerei Deputaţilor şiSenatului. Cunoşt<strong>in</strong>ţele pe care le deţ<strong>in</strong> autorităţile publice asupra consultărilor publice sunt limitate. Efectul imediat al acestei stări de fapt sematerializează în decizia de a nu <strong>in</strong>vesti resurse suficiente (timp, expertiză, bani) pentru a organiza astfel de consultări. Rezultatul se traduce încapacitatea limitată de a adm<strong>in</strong>istra consultările publice. Astfel, organizarea consultărilor publice este, de cele mai multe ori, desfăşurată d<strong>in</strong>simpla dor<strong>in</strong>ţă de a aplica prevederile legale, fără a acorda o atenţie specială părerilor expertizei şi contribuţiilor colectate pr<strong>in</strong> acest proces.Pentru a-şi at<strong>in</strong>ge scopul, acest proiect şi-a propus:- să militeze pentru <strong>in</strong>troducerea audierilor publice şi a altor metode de consultare publică drept <strong>in</strong>strumente sistematice şi eficiente atât laîndemâna societăţii civile, cât şi a Parlamentului pentru a îmbunătăţi politicile publice şi a produce reglementări într-un mod transparent- să implice membri ai Comisiilor parlamentare în organizarea a două audieri publice (una în Bucureşti şi una în altă localitate)- să sporească gradul de responsabilizare a Parlamentului român pr<strong>in</strong> implicarea societăţii civile în procesul de legiferare- să militeze pentru sporirea transparenţei procesului de luare a deciziilor la nivelul Parlamentului.În cadrul acestui proiect a fost organizată audierea publică "Reforma constituţională - necesitate sau constrângere?"ParteneriAcademia de Advocacy, Centras, Centrul de Resurse pentru participare publică şi Societatea Jurnaliştilor Profesionişti.F<strong>in</strong>anţatorProiectul a beneficiat de sprij<strong>in</strong>ul f<strong>in</strong>anciar al Internaţional Republican Institute şi al USAID. Contribuţia APD Club Brăila a fost activitatea devoluntariat pentru organizarea unei mese rotunde în data de 25 martie 2009, cu tema „Societatea civilă se mobilizează”.
Viziunea t<strong>in</strong>erilor despre democraţiePerioadaIulie 2008 – iulie 2009ScopProiectul a urmarit creşterea gradului de educare civică a t<strong>in</strong>erilor brăileni.Obiectivele proiectului• Îmbogăţirea bagajului de cunoşt<strong>in</strong>ţe al t<strong>in</strong>erilor brăileni• Reliefarea calităţilor de leadership ale t<strong>in</strong>erilor• Promovarea mentalităţii de a fi competitor• Promovarea unor exemple de succes ale unor personalităţi cu care t<strong>in</strong>erii să aibă posibilitatea să <strong>in</strong>tre în dialog direct.Realizările proiectuluiT<strong>in</strong>erii participanţi au fost foarte conşti<strong>in</strong>cioşi şi încântaţi deoarece, pe lângă noţiunile despre democraţie, drepturile omului, drepturile copilului,dezbatere, mediere, leadership şi economie mondială, şi-au îmbunătăţit cunoşt<strong>in</strong>ţele de limba engleză. În cadrul acestui proiect, s-au obţ<strong>in</strong>ut cadonaţie şase calculatoare de la Asociaţia „Ateliere fără Frontiere”.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiectBeneficiarii acestui proiect sunt 80 de elevi d<strong>in</strong> liceele brăilene.F<strong>in</strong>anţatorF<strong>in</strong>anţat d<strong>in</strong> surse proprii şi de la Corpul Păcii, f<strong>in</strong>anţarea obţ<strong>in</strong>ută de Nils Bergeson, în valoare de – 4.576,70 RON.ParteneriConsiliul Judeţean al Elevilor, Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati”, Centrul Cultural American, Inspectoratul Şcolar Judeţean.Stejarul d<strong>in</strong> CoşPerioadaIulie 2009 – decembrie 2009ScopScopul proiectului a fost de a creşte gradul de responsabilitate al cetăţenilor faţă de protejarea ecosistemului în care trăim.Obiectivele proiectului
• Realizarea unei campanii de <strong>in</strong>formare şi conştientizare a cetăţenilor şi de sensibilizare a autorităţilor publice locale• Implicarea cetăţenilor Brăilei în strângerea hârtiei• Plantarea puieţilor de stejar pentru a realiza în timp o centură verde de protecţie a municipiului Brăila.Realizări ale proiectuluiCetăţenii Brăilei au fost <strong>in</strong>formaţi cu privire la conceptul de dezvoltare durabilă, iar agenţii economici cu privire la responsabilitatea socială decare trebuie să dea dovadă. S-a prezenta una d<strong>in</strong>tre modalităţile în care fiecare d<strong>in</strong>tre noi se poate implica în menţ<strong>in</strong>erea unui ecosistem înzonă, ecosistem în care generaţiile viitoare să poată să se dezvolte socio-economic. Atragerea unor agenţi locali în această campanie – fiesponsori, fie parte d<strong>in</strong> grupul ţ<strong>in</strong>tă – a schimbat atitud<strong>in</strong>ea cetăţenilor faţă de implicarea în rezolvarea problemelor comunităţii locale. S-auplantat puieţi de stejar în municipiul Brăila sau în zonele limitrofe pentru a îmbunătăţi ecosistemul zonei, pentru a ajuta la scăderea efectelorpoluării şi, totodată, pot fi viitoare zone de agrement.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiectBeneficiari direcţi - agenţii economici şi persoanele fizice implicate în derularea proiectului.Beneficiari <strong>in</strong>direcţi - toţi cetăţenii Brăilei care vor avea mai mult spaţiu verde atât pentru ei, cât şi pentru generaţiile viitoare.F<strong>in</strong>anţatorResurse proprii.ParteneriAsociaţia GREEN, Inspectoratul Şcolar Judeţean Brăila, TV Brăila şi SC Ecomax Energy SRLProbleme întâmp<strong>in</strong>ate în implementarea proiectului- Dez<strong>in</strong>teresul primarului şi al angajaţilor Primăriei, care deşi în primă fază ne-au asigurat că ne vom bucura de tot sprij<strong>in</strong>ul, pe parcurs aurenunţat, astfel am întâmp<strong>in</strong>at greutăţi şi la obţ<strong>in</strong>erea spaţiului pentru plantare (aflat în adm<strong>in</strong>istrarea Primăriei), fapt pentru care în Brăilaau fost plantaţi doar 500 de puieţi, restul fi<strong>in</strong>d plantaţi în comuna Măx<strong>in</strong>eni.- Neimplicarea ISJ Brăila.Dialog pentru participarea activă a t<strong>in</strong>erilorScopProiectul a vizat facilitarea participării active a t<strong>in</strong>erilor d<strong>in</strong> judeşul Brăila la realizarea unei strategii judeţene în domeniul t<strong>in</strong>eretului pe termenmediu (2 ani).F<strong>in</strong>anţatorProgramul T<strong>in</strong>eret în acţiune – Acţiunea 5.1: Întâlniri ale t<strong>in</strong>erilor şi Responsabililor cu politicile de t<strong>in</strong>eret. Proiectul a fost <strong>in</strong>iţiat şi implementatde ANMRF Louis Pasteur.
Implicarea APD Club Brăila a constat în:- elaborarea conţ<strong>in</strong>utului materialelor de <strong>in</strong>formare şi promovare care au fost realizate în proiect- realizarea tematicilor celor patru întâlniri ale t<strong>in</strong>erilor cu responsabili de politicile de t<strong>in</strong>eret- rol activ ca moderator al dezbaterilor d<strong>in</strong> cadrul acestor întâlniri, distribuiţie de materiale <strong>in</strong><strong>format</strong>ive şi de promovare- evalurea <strong>in</strong>termediară a implementării proiectului- implicarea în realizarea strategiei pentru t<strong>in</strong>eret a judeţului Brăila.
Asociaţia Pro Democraţia Club BucureştiTrezeşte observatorul d<strong>in</strong> t<strong>in</strong>ePerioadaOctombrie 2009 - februarie 2010ScopProiectul a urmărit asigurarea corectitud<strong>in</strong>ii alegerilor pentru Preşed<strong>in</strong>ele României d<strong>in</strong> 22 noiembrie şi 6 decembrie 2009.Obiectivele proiectului• Informarea t<strong>in</strong>erilor cu privire la alegerile prezidenţiale în vederea creşterii participării lor la vot• Monitorizarea <strong>in</strong>stituţiilor publice responsabile pentru aplicarea legilor şi reglementarea campaniei electorale în ceea ce priveştef<strong>in</strong>anţarea partidelor politice şi a candidaţilor; <strong>in</strong>formarea publicului şi a organizaţiilor <strong>in</strong>ternaţionale cu privire la rezultatele monitorizării• Observarea alegerilor prezidenţiale în cel puţ<strong>in</strong> 1.000 de secţii de votare, atât în zonele urbane, cât şi în cele rurale• Informarea publicului, a <strong>in</strong>stituţiilor <strong>in</strong>ternaţionale şi a sectorului ONG despre corectitud<strong>in</strong>ea procesului electoral d<strong>in</strong> România, atât încampania electorală, cât şi în ziua alegerilor.Pentru alegeri de nota 10PerioadaOctombrie 2009 – octombrie 2010, APD Club Brăila a fost implicat în perioada 27 octombrie –18 decembrie 2009ScopScopul proiectului este îmbunătăţirea modului de desfăşurare a proceselor electorale d<strong>in</strong> România.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Bucureşti.Obiectivele proiectului• Formarea unui corp profesionist de preşed<strong>in</strong>ţi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare (BESV)• Îmbunătăţirea metodologiei APD de monitorizare a proceselor electorale (Obiectiv de dezvoltare organizaţională)• Formularea unui document de politici publice, supus consultării, pentru îmbunătăţirea legislaţiei electorale în România.Buget1.010 Euro pentru Club APD Bucureşti
Proiecte locale ale Asociaţiei Pro Democraţia Club BucureştiAlegerile europenePerioadaMai 2009 - iunie 2009ScopProiectul a urmărit creşterea gradului de participare civică a cetăţenilor la actul electoral, promovarea însemnătăţii alegerilor europarlamentareşi observarea procesului electoral d<strong>in</strong> 7 iunie 2009.Oraşe/Cluburi implicateBucureşti (<strong>in</strong>clusiv judeţul Ilfov).Obiectivele proiectuluiProiectul a <strong>in</strong>clus o campanie de promovare a participării la vot şi observarea alegerilor p<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul observatorilor recrutaţi.Realizările proiectului- Atragerea în procesul de observare a unui număr de m<strong>in</strong>im 80 de observatori pentru secţiile de votare d<strong>in</strong> localităţile judeţului Ilfov.- Organizarea a două sesiuni de <strong>in</strong>formare (tra<strong>in</strong><strong>in</strong>guri), asigurarea unui grad maxim de prezenţă a observatorilor la tra<strong>in</strong><strong>in</strong>g.F<strong>in</strong>anţatorF<strong>in</strong>anţare privată d<strong>in</strong> donaţii.Buget1000 RONBucureştiul în mâ<strong>in</strong>ile talePerioadaOctombrie 2008 – februarie 2009ScopProiectul şi-a propus să aducă împreună t<strong>in</strong>erii bucureşteni cu cele mai bune idei pentru dezvoltarea comunităţilor în care trăiesc şireprezentanţii adm<strong>in</strong>istraţiei publice locale, în vederea <strong>in</strong>iţierii unei comunicări mai eficiente între cele două <strong>in</strong>stanţe şi a încurajării participăriicivice a t<strong>in</strong>erilor.
Oraşe/Cluburi implicateBucureştiObiectivele proiectuluiPentru prima dată, un proiect de t<strong>in</strong>eret se <strong>in</strong>spiră d<strong>in</strong> confer<strong>in</strong>ţe precum Model United Nations, Parlamentul T<strong>in</strong>erilor sau SimulareaParlamentului European pentru a simula o structură decizională la nivel local, pr<strong>in</strong> încurajarea t<strong>in</strong>erilor să propună soluţii practice la problemeleoraşului. Premisa de la care a pornit acest proiect a fost, pe de o parte, percepţia generală proastă pe care o are populaţia cu privire laadm<strong>in</strong>istraţia publică locală, iar pe de alta, slaba participare a t<strong>in</strong>erilor la viaţa comunităţii. Adăugând lipsa de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor în priv<strong>in</strong>ţastructurii şi funcţionării organelor adm<strong>in</strong>istrative, observăm o problemă complexă: în absenţa unei punţi directe de comunicare întreadm<strong>in</strong>istraţie şi t<strong>in</strong>erii cetăţeni, aceştia au o percepţie de<strong>format</strong>ă asupra <strong>in</strong>stituţiilor publice şi o încredere redusă în reprezentanţii lor. D<strong>in</strong>această cauză, majoritatea t<strong>in</strong>erilor nu se implică civic, iar factorilor decizionali le este greu să cunoască nevoile lor reale.Proiectul a contribuit la încurajarea comunicării, <strong>in</strong>formării, încrederii şi participării, e natură să îmbunătăţească relaţia d<strong>in</strong>tre t<strong>in</strong>eri şiadm<strong>in</strong>istraţia publică locală.Realizările proiectuluiAl<strong>in</strong>a Mogos, Câştigător, Comitetul Sectorului 3: Mi-am dorit foarte mult să particip la acest proiect pentru că mi s-a părut o ocazie în plus să-miîmbunătăţesc aptitud<strong>in</strong>ile, o ocazie să mă implic activ în rezolvarea problemelor oraşului în care trăiesc şi pe care-l iubesc. Mă <strong>in</strong>tereseazădomeniul politicilor publice şi participarea la astfel de activităţi îmi conferă senzaţia că nu-mi irosesc timpul liber de care dispun. A fost o ocaziede a lucra în echipă şi de a învăţa cum se realizează un proiect. Mi-a plăcut sentimentul că pot face ceva pentru oraşul meu şi am fostsatisfăcută de rezultatul la care am ajuns. Mi-ar fi plăcut, ce-i drept, ca soluţia pe care împreună cu echipa mea am găsit-o ca fi<strong>in</strong>d potrivităpentru rezolvarea problemei să ajungă la urechile autorităţilor şi persoanelor în măsură să treacă la implementarea ei.Oana Stanciu, Câştigător, Comitetul Sectorului 2: Confer<strong>in</strong>ţa în s<strong>in</strong>e a fost o experienţă foarte <strong>in</strong>teresantă – am avut norocul să fiu într-ocomisie foarte motivată. Cred că această confer<strong>in</strong>ţă are meritul de a fi adunat o mână de oameni dornici să îmbunătăţească ceva în Bucureşti“pe gratis”, doar pentru că simt nevoia unei îmbunătăţiri. Ca şi concept mi s-a părut ceva nou pentru România, dar poate că a venit exact lamomentul potrivit. Acesta a fost unul d<strong>in</strong> motivele pentru care am vrut să particip la acest proiect. Pentru a experimenta ceva nou – un <strong>format</strong> încare eu personal am încredere. Un alt motiv a fost pentru a întâlni alţi oameni motivaţi să îmbunătăţească ceva în România şi nu în ultimulrând, chiar am încredere că numele APD va ajuta la implementarea uneia d<strong>in</strong> soluţii.Ghigiu Alexandru Mihail, Câştigător, Comitetul Sectorului 6: Proiectul acesta a reprezentat pentru m<strong>in</strong>e oportunitatea de a lucra alături dealţi colegi implicaţi în problemele comunităţii şi societăţii, care vor să facă ceva pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii în oraşul în care trăim cu toţii.De asemenea, a fost o provocare pentru m<strong>in</strong>e, student la Adm<strong>in</strong>istraţie Publică, posibil viitor funcţionar public, să lucrez într-un <strong>format</strong> <strong>in</strong>ovator,d<strong>in</strong>amic şi atractiv d<strong>in</strong> toate punctele de vedere. Împreună cu ceilalţi colegi, care au făcut parte d<strong>in</strong> Consiliul de Sector, am încercat săidentificăm o problemă str<strong>in</strong>gentă a Bucureştiului şi să propunem o soluţie fezabilă pentru rezolvarea acesteia.F<strong>in</strong>anţatorANPCDEFP pr<strong>in</strong> Comisia Europeană, Facultatea de Filosofie Universitatea Bucureşti, reurse proprii.Buget 8.475 Euro
Mă <strong>in</strong>formez, deci contezPerioadaDecembrie 2008 - octombrie 2009ScopPoiectului a urmărit creşterea gradului de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor cu privire la drepturile şi obligaţiile civice, contribu<strong>in</strong>d astfel la scăderea graduluide <strong>in</strong>certitud<strong>in</strong>e şi nesiguranţă specific culturilor politice caracterizate de o slabă participare democratică şi implicare în rândul t<strong>in</strong>erilor.Oraşe/Cluburi implicateBucureşti, Iaşi, Giurgiu, MedgidiaObiectivele proiectuluiProiectul a abordat, în primul rând, gradul scăzut de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor cu privire la drepturile şi obligaţiile pe care le au, iar pe de altă parte,consec<strong>in</strong>ţele nerezolvării acestei probleme: resemnarea, neimplicarea, neutilizarea oportunităţilor de care pot beneficia.Realizările proiectului• Organizarea a două confer<strong>in</strong>ţe cu tema „Mă <strong>in</strong>formez, deci contez”, la care au participat 75 de t<strong>in</strong>eri• Organizarea în perioada 1.12.2008 – 15.10.2009 a unei serii de şase sesiuni <strong>in</strong>teractive (4 workshop-uri şi două dezbateri publice) lanivelul celor patru judeţe d<strong>in</strong> România selectate în vederea derulării proiectului• Derularea unei campanii on-l<strong>in</strong>e ce a vizat conştientizarea t<strong>in</strong>erilor asupra lipsei de <strong>in</strong>formare• Crearea unui metodologii de rezolvare a problemei şi de creştere a gradului de <strong>in</strong>formare a t<strong>in</strong>erilor cu privire la drepturile şi obligaţiilecetăţeneşti care să poată fi aplicat şi promovat ulterior de către partenerii-promotori• Elaborarea împreună cu partenerii promotori a unei metodologii de rezolvare a problemei.F<strong>in</strong>anţatorANPCDEFP pr<strong>in</strong> Comisia Europeană.Buget15.218 Euro
Săptămâna naţională a participării active a t<strong>in</strong>erilorPerioada17 octombrie 2009 - 24 octombrie 2009ScopStimularea participării active a t<strong>in</strong>erilor în Bucureşti şi 14 judeţe d<strong>in</strong> RomâniaOraşe/Cluburi implicateBucureşti, partener al ANPCDEFPObiectivele proiectuluiParticipare d<strong>in</strong> partea APD la Cafeneau Publică, co-organizator Simulare a dezbaterilor d<strong>in</strong> Parlamentul T<strong>in</strong>erilor pe legea t<strong>in</strong>erilor.Proiecte derulate d<strong>in</strong> resurse proprii• Serile culturalePerioada20 mai 2008 – în derulare• Dezbateri <strong>format</strong> Karl PopperPerioada20 mai 2008 - în derulareBuget total800 RON
Asociaţia Pro Democraţia Club Târgu NeamţExerciţii pentru democraţiePerioadaMartie 2009 – februarie 2010ScopScopul proiectului a fost de a stimula participarea t<strong>in</strong>erilor la viaţa comunităţii şi la luarea deciziilor care îi privesc.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Târgu NeamţObiectivele proiectului• Stimularea <strong>in</strong>teresului t<strong>in</strong>erilor faţă de problematicile europene pr<strong>in</strong> organizarea unei simulări a procesului decizional d<strong>in</strong> cadrul<strong>in</strong>stituţiilor Uniunii Europene – Model Uniunea Europeană• Stimularea participării t<strong>in</strong>erilor la alegerile pentru desemnarea reprezentanţilor României în Parlamentul European pr<strong>in</strong>tr-un exerciţiu desimulare a alegerilor• Stimularea <strong>in</strong>teresului t<strong>in</strong>erilor faţă de problematicile de <strong>in</strong>teres naţional pr<strong>in</strong> organizarea unei simulări a procesului decizional d<strong>in</strong> cadrulParlamentului României – Parlamentul T<strong>in</strong>erilor.Realizările proiectuluiPe data de 27 mai 2009, la nivelul celor trei unităţi şcolare d<strong>in</strong> oraşul Târgu Neamţ au fost înscrişi pe liste 1052 de elevi, fi<strong>in</strong>d prezenţi 184 deelevi. Liceeni au votat astfel:- Grupul Partidului Popular European - 22, 82%- Grupul Socialist European - 84,37%- Grupul Alianţei Liberalilor - 21,73%- Grupul Uniunea pentru Europa Naţiunilor - 11,95%- Grupul Verzilor - 5,43%- Grupul Confederal al Stângii Unite Europene - 5,43%- Grupul Independenţă şi Democraţie - 12,50%- Voturi nule - 15,21%- Voturi albe - 0,54%Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/ declaraţii ale acestora despre proiect1000 de t<strong>in</strong>eri d<strong>in</strong> judeţul Neamţ, d<strong>in</strong> clasele a XI a şi a XIIa de la cele trei licee.F<strong>in</strong>anţatorUniunea Europeană pr<strong>in</strong> programul PHARE 2006
Buget1.008 euro buget Club APD Târgu NeamţParteneriISJ Neamţ, Colegiul Naţional „Ştefan cel Mare” Târgu Neamţ, Colegiul Teoretic „Ion Creangă” Târgu Neamţ şi Liceul Teologic Agapia.Împreună pentru <strong>in</strong>tegritate şi buna guvernarePerioadaDecembrie 2008 – octombrie 2009ScopScopul proiectului a fost <strong>in</strong>tărirea rolului organizaţiilor neguvernamentale în procesul de construire a <strong>in</strong>tegrităţii şi a bunei guvernări pr<strong>in</strong>dezvoltarea unei reţele naţionale pentru <strong>in</strong>tegritate capabilă să <strong>in</strong>fluenţeze politicile publice şi să promoveze schimbări pozitive în societate.Grupurile ţ<strong>in</strong>tă ale proiectului au fost organizaţiile neguvernamentale locale, adm<strong>in</strong>istraţia publică locală, mediul de afaceri şi cel academiclocal.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Târgu Neamţ.Obiectivele proiectului• Crearea unei reţele naţionale de organizaţii neguvernamentale active în domeniul <strong>in</strong>tegrităţii şi bunei guvernări• Creşterea activităţilor pentru <strong>in</strong>tegritate a organizaţiilor locale d<strong>in</strong> cadrul reţelei pentru <strong>in</strong>fluenţarea politicilor publice locale• Dezvoltarea contactelor la nivelul reţelelor <strong>in</strong>ternaţionale pentru bună guvernare şi schimbul de bune practici între organizaţiile „watchdog”locale d<strong>in</strong> România şi cele d<strong>in</strong> UE.Realizările proiectuluiPrima activitate a fost confer<strong>in</strong>ţa naţională de constituire a reţelei la care APD Târgu Neamţ este membru fondator. Următoarea etapă a constatîn formarea unei reţele naţionale GLP – Grup de lucru permanent, pe trei componente, clubul APD Târgu Neamţ făcând parte d<strong>in</strong> cea de a treiacomponentă, “Coerenţa adm<strong>in</strong>istrativă”. S-au <strong>format</strong> şi o serie de GIL-uri (Grup de <strong>in</strong>tegritate locală) la nivel local.GIL Târgu Neamţ a fost înfi<strong>in</strong>ţat pe 29 iunie 2009, în cadrul şed<strong>in</strong>ţei de constituire lista membrilor fi<strong>in</strong>d deschisă şi pentru reprezentanţiimediului de afaceri. Componenţa acesteia este: Mar<strong>in</strong>ică Ioan - APD Club Târgu Neamţ, Do<strong>in</strong>a Baroiu - Asociaţia de Turism Româno-franceză,Constant<strong>in</strong> Stăcescu - S<strong>in</strong>dicatul Liber al Pensionarilor, Valent<strong>in</strong> Teodorescu - APD Club Târgu Neamţ, Ioan Ars<strong>in</strong>tescu - APD Club TârguNeamţ, Diana Boureanu - Radio Flash FM, Ciprian Iovoiea, Al<strong>in</strong>a Nechita -Primăria Târgu Neamţ şi Monica Gaman - APD Club Târgu Neamţ.Urmează ca GIL Târgu Neamţ să se întâlnească în şed<strong>in</strong>ţe lunare şi să dezbată probleme de <strong>in</strong>tegritatea locală, dar şi să adopte un ghid debune practici în adm<strong>in</strong>istraţia locală.
A doua componentă a fost crearea de GLP (Grupurile locale permanente), APD Club Târgu Neamţ făcând parte d<strong>in</strong> GLP 3 “Coerenţaadm<strong>in</strong>istrativă”. Activitatea grupului a constat în formularea unor cereri adresate <strong>in</strong>stituţiilor desconcentrate judeţene conform Legii nr. 544/2001priv<strong>in</strong>d liberul acces la <strong>in</strong>formaţiile de <strong>in</strong>teres public. S-a primit răspuns de la opt <strong>in</strong>stituţii: Agenţia pentru protecţia mediului Neamţ, AJOFMNeamţ, Direcţia de muncă şi protecţie socială Neamţ, Direcţia de statistică Neamţ, ITM Neamţ, Comisariatul judeţean pentru protecţiaconsumatorilor Neamţ, Direcţia pentru t<strong>in</strong>eret Neamţ şi Direcţia generală de f<strong>in</strong>anţe publice Neamţ. În baza acestor răspunsuri, s-a realizat unraport naţional care a fost prezentat în cadrul sem<strong>in</strong>arului d<strong>in</strong> perioada 28-30 august de la Poiana Braşov.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/ declaraţii ale acestora despre proiect500 de locuitori ai oraşului Târgu Neamţ.F<strong>in</strong>anţatorUniunea Europeană pr<strong>in</strong> programul PHARE 2006.Buget820 euro buget Club APD Târgu Neamţ.Alegeri de nota 10PerioadaOctombrie 2009 – octombrie 2010ScopScopul proiectului este îmbunătăţirea modului de desfăşurare a proceselor electorale d<strong>in</strong> România.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Târgu Neamţ.Obiectivele proiectului• Formarea unui corp profesionist de preşed<strong>in</strong>ţi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare(BESV)• Îmbunătăţirea metodologiei APD de monitorizare a proceselor electorale (Obiectiv dedezvoltare organizaţională)• Formularea unui document de politici publice, supus consultării, pentru îmbunătăţirea legislaţieielectorale în România.Realizările proiectuluiPr<strong>in</strong>cipala realizare a fost observarea şi monitorizarea alegerilor în cele două tururi, d<strong>in</strong> 23 noiembrie şi6 decembrie. În primul tur am avut 23 de observatori ficşi - 9 în Târgu Neamţ, 3 Bicaz, 2 Roman, 2
Săbăoani, 2 Răuceşti, 1 Grumăzeşti, 1 Bălţăteşti, 1 Petricani, 1 Pipirig şi 3 observatori mobili pe trasee în zona Târgu Neamţ, Drăgăneşti,Roman, Bicaz, Pipirig. În turul al doilea au activat 15 observatori, 5 în Târgu Neamţ, 3 în Bicaz, 2 la Roman, 2 la Răuceşti şi câte 1 laGrumăzeşti, Bălţăteşti şi Pipirig, iar 3 observatori au fost mobili.Trezeşte observatorul d<strong>in</strong> t<strong>in</strong>ePerioadaOctombrie 2009 - februarie 2010ScopProiectul a urmărit asigurarea corectitud<strong>in</strong>ii alegerilor pentru Preşed<strong>in</strong>ele României d<strong>in</strong> 22 noiembrie şi 6 decembrie 2009.Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Târgu Neamţ.Obiectivele proiectului• Informarea t<strong>in</strong>erilor cu privire la alegerile prezidenţiale în vederea creşterii participării lor la vot;• Monitorizarea <strong>in</strong>stituţiilor publice responsabile pentru aplicarea legilor şi reglementarea campaniei electorale în ceea ce priveştef<strong>in</strong>anţarea partidelor politice şi a candidaţilor; <strong>in</strong>formarea publicului şi a organizaţiilor <strong>in</strong>ternaţionale cu privire la rezultatele monitorizării;• Observarea alegerilor prezidenţiale în cel puţ<strong>in</strong> 1.000 de secţii de votare, atât în zonele urbane cât şi în cele rurale;• Informarea publicului, a <strong>in</strong>stituţiilor <strong>in</strong>ternaţionale şi a sectorului ONG despre corectitud<strong>in</strong>ea procesului electoral d<strong>in</strong> România, atât încampania electorală, cât şi în ziua alegerilor.Realizările proiectuluiCa şi realizare menţionăm monitorizarea afişajului electoral al candidaţilor Mircea Geoană, Traian Băsescu, Cr<strong>in</strong> Antonescu, Corneliu VadimTudor şi Sor<strong>in</strong> Oprescu. Au fost vizate panouri publicitare mari, panouri publicitare mici, reclame pe stâlpi, bannere, meshuri.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect20 de voluntari şi membrii clubului.Alegeri europenePerioadaMai 2009 - iunie 2009ScopProiectul a urmărit creşterea gradului de participare civică a cetăţenilor la actul electoral, promovarea însemnătăţii alegerilor europarlamentareşi observarea procesului electoral d<strong>in</strong> 7 iunie 2009.
Oraşe/Cluburi implicateProiect naţional al APD cu implicarea APD Club Târgu Neamţ.Obiectivele proiectuluiProiectul a <strong>in</strong>clus o campanie de promovare a participării la vot şi observarea alegerilor p<strong>in</strong> <strong>in</strong>termediul observatorilor recrutaţi.Realizările proiectuluiPe data de 9 mai s-au distribuit materiale <strong>in</strong><strong>format</strong>ive despre Parlamentul European cetăţenilor d<strong>in</strong> oraş şi liceenilor în cadrul orelor dedirigenţie. Pe data de 7 iunie, cei 12 observatori APD Târgu Neamţ au fost prezenţi în secţiile de votare, dar şi pr<strong>in</strong> judeţ pentru a observaalegerile. Am avut nouă observatori ficşi - patru la Târgu Neamţ, doi la Timişeşti şi câte unul la Răuceşti, Petricani şi Ţibucani. Trei observatoriau <strong>format</strong> echipe mobile pe trei trasee d<strong>in</strong> judeţul Neamţ.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect1000 de locuitori d<strong>in</strong> Târgu Neamţ şi zonă.F<strong>in</strong>anţatorConsiliul Local Târgu NeamţBuget1100 RONProiecte locale ale APD Club Târgu NeamţImplicatPerioadaIulie 2009 - octombrie 2009ScopScopul proiectului a fost creşterea implicării şi a numărului de <strong>in</strong>iţiative de t<strong>in</strong>eret în dezvoltareacomunităţii.Oraşe/Cluburi implicateAPD Club Târgu Neamţ şi oraşele Roman, Bicaz, Roznov, Săbăoani.Obiectivele proiectului• Înfi<strong>in</strong>ţarea Grupurilor de Iniţiativă pentru T<strong>in</strong>eret (G.I.T.)• Elaborarea ghidului de bune practici în domeniul implicării t<strong>in</strong>erilor în dezvoltareacomunităţii
• Creşterea vizibilităţii implicării civice a t<strong>in</strong>erilor în dezvoltarea comunităţii.Realizările proiectuluiÎn fiecare d<strong>in</strong> cele c<strong>in</strong>ci locaţii au fost înfi<strong>in</strong>ţate GIT-uri <strong>format</strong>e d<strong>in</strong> 10 t<strong>in</strong>eri şi un profesor coordonator, care au identificat, pe baza unuichestionar, nevoile t<strong>in</strong>erilor d<strong>in</strong> acele localităţi. Pe baza acestui chestionar a fost elaborat Ghidul de bune practici în domeniul implicării t<strong>in</strong>erilorîn dezvoltarea comunităţii. La sem<strong>in</strong>arul de lansare a proiectului a fost înfi<strong>in</strong>ţată şi reţeaua judeţeană IMPLICAT, care a elaborat un plan deacţiune, plan care a fost f<strong>in</strong>alizat cu ocazia sem<strong>in</strong>arului f<strong>in</strong>al. Planul s-a numit TINERII CONTEAZĂ şi a vizat activităţi în cele c<strong>in</strong>ci locaţii.La Roman, GIT-ul local coordonat de profesor Mihaela Tanovici a realizat un workshop, cu participarea reprezentantului Corpului Păcii, priv<strong>in</strong>dgăsirea de soluţii pentru problemele locale ale t<strong>in</strong>erilor. S-a organizat o întâlnire cu primarul Dan Laurenţiu Leoreanu şi, împreună cuconducerea, liceului s-a discutat despre proiectul TINERII CONTEAZĂ. Alături de un liceu d<strong>in</strong> Ungaria, s-a organizat o sesiune de <strong>in</strong>struiredespre Parlamentul Elevilor şi despre democraţia în alegerile pentru Consiliul elevilor, despre drepturile şi îndatoririle elevilor. Grupurile d<strong>in</strong> celec<strong>in</strong>ci locaţii au fost coordonate de profesor Xenia Sârbu de la Grup Şcolar Bicaz, profesor Mihaela Tanovici de la Colegiul Naţional “RomanVodă”, profesor Fabian Sipoteanu de la Liceul Teoretic “Vasile Alecsandri” d<strong>in</strong> Săbăoani, profesor Daniel Nedeloiu de la Grup Şcolar Roznov şide profesor Monica Gaman de la SAM Vînători Neamţ.Membrii GIT Săbăoani, coordonaţi de profesor Fabian Sipoteanu au creat în liceul lor un panou <strong>in</strong><strong>format</strong>iv şi un grup de discuţii priv<strong>in</strong>dactivităţile pe care le desfăşurăm şi pentru a cere părerea elevilor în ceea ce priveşte viaţa civică. O altă activitate a fost ”Distrează-te ajutând!”,Halloween caritabil. Pr<strong>in</strong>cipalul scop a fost de a strânge rechizite şi jucării pentru elevii d<strong>in</strong> clasele I-IV care au o situaţie materială precară, darşi ocuparea timpului liber într-un mod plăcut şi folositor. Biletul de <strong>in</strong>trare la petrecere a fost reprezentat de rechizite şi jucării.GIT Bicaz coordonat de profesor Xenia Sârbu, are în vedere stabilirea unei zile în care membrii GIT se pot întâlni cu membrii ai Consiliului localşi cu primarul şi în care aceştia fac cunoscute autorităţilor locale problemele lor.GIT Târgu Neamţ s-a implicat în alegerile pentru un nou Consiliul Local al T<strong>in</strong>erilor, pe 16 octombrie, şi a constituit un grup de dezbateri condusde profesor Monica Gaman, care s-a calificat la etapa naţională de la Slanic Moldova.Numărul total de beneficiari, profilul acestora şi op<strong>in</strong>ii/declaraţii ale acestora despre proiect1000 de t<strong>in</strong>eri d<strong>in</strong> judeţul Neamţ, cu vârste cupr<strong>in</strong>se între 14 şi 20 de ani.F<strong>in</strong>anţatorConsiliul Judeţean NeamţBuget35.000 RONParteneriFundaţia EDIT Târgu NeamţNotă/observaţii (dacă este cazul)Reţeaua IMPLICAT va cont<strong>in</strong>ua să desfăşoare activităţi pentru t<strong>in</strong>eri şi să-i implice în problemele comunităţii.