Analiza SWOT - Primăria Municipiului Suceava

Partea a II-aAnaliza SWOTAnaliza SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) – Unul dintre cele mai importante instrumente de management utilizat în radiografiereaunui sistem/organizaŃii/comunităŃi care constă în efectuarea analizei interne pentru a vedea care sunt punctele tari şi slabe, urmată de analiza externă, cese concentrează pe oportunităŃile şi riscurile cele mai relevante.În acest subcapitol prezentăm analiza SWOT pentru domeniu Urbanism şi Mediu. Acest domeniu având următoarea structură:I UrbanismşiMediu1. Urbanism1.1 Structură urbană Oraşul are o structurătrinucleară: Oraş (cartierele:Centru, Zamca, GeorgeEnescu şi Obcini), Burdujenişi IŃcani. ExistenŃa unor terenuri înfosta zonă industrială ce potfi valorificate. În teritoriul administrat demunicipalitate şi în ariilelimitrofe există oportunităŃipentru a se crea noi zone dedezvoltare urbană, încooperare cu localităŃile:Moara, Şcheia, Salcea,Mitocul Dragomirnei,Adâncata, Ipoteşti.1.2 UtilităŃi publice Oraşul este dotat cu toatetipurile de utilităŃii publice(alimentare cu apă, energieelectrică, termică şi gaze) Există un proiect ISPA înderulare prin care seS W O T Lipsa unei viziuni urbanisticeşi peisagistice de ansambluîn dezvoltarea localităŃii. SpaŃii industriale dezafectateşi aflate în stare avansată dedegradare. Lipsa specialiştilor îndezvoltare urbană. AbsenŃa delimităriiurbanistice a zonelorrezidenŃiale de celeindustriale şi comerciale. Supraaglomerare urbană, înspecial în zonelerezidenŃiale. Plan Urbanistic Generalvechi, datând din 1996 –necesar a fi actualizat. Multe locuinŃe din cartiereleIŃcani şi Burdujeni sat nusunt racordate la sistemul dealimentare cu apă şicanalizare, nu beneficiazăde racordare la sistemul Suceava este pol dedezvoltare urbană, conformHG nr. 998/2008 pentrudesemnarea polilor naŃionalide creştere cu modificările şicompletările ulterioare, princare se pot realiza cuprioritate investiŃii din AxaPrioritară 1: „Sprijinireadezvoltării durabile aoraşelor – poli urbani decreştere” a ProgramuluiOperaŃional Regional 2007-2013, şi care creazăposibilitatea atragerii defonduri pentru dezvoltareurbană. ExistenŃa unor programe cucofinanŃare europeanăorientate direct pentruprotecŃia mediului şi a naturii(Programul OoperaŃionalSectorial Mediu). O dezvoltare nearmonioasăa Sucevei pune în pericolpierderea identităŃii de oraşbucovinean determinată demonumentele istorice şispecificul arhitectural. Mediu legislativ instabil. Instabilitate legislativă şimonetară. Orientarea preferinŃelorpopulaŃiei spre sistemeledescentralizate de încălzire.1

I UrbanismşiMediu1.4 Căi decomunicaŃii ExistenŃa unor proiecte deconstruire de locuinŃe dinfonduri municipale.S W O T Situarea pe drumurileeuropeane E85, E676 şi E58asigură legătura Sud-Nord şiEst-Vest cu restul Ńării pecale rutieră. Prin existenŃa celor 3 găriferoviare (Burdujeni, IŃcani şiSuceava Vest) se asigurălegătura Sud-Nord şi Est-Vest cu restul Ńării pe caleferoviară. ExistenŃa aeroportului„Ştefan cel Mare” la distanŃărelativ mică de oraş. ReŃeaua municipală destrăzi asigură accesul întoate zonele locuite,industriale şi comerciale. ExistenŃa unui studiu detrafic, care să ofere soluŃiipentru fluidizarea şidecongestionarea circulaŃieidin municipiul Suceava. ExistenŃa unui proiect înderulare de realizare aşoselei de centură pedirecŃia Suceava-Siret. ExistenŃa unui proiect derealizare a şoselei decentură pe direcŃia Suceava-necorespunzător al blocurilorde locuinŃe vechi. LocuinŃe sociale insuficienteîn raport cu necesităŃileexistente. Nivelul scăzut alinfrastructurii rutieremodernizate în zonă. Şosele înguste. Trafic intens şi aglomerat. Nu există suficiente locuri deparcare amenajate. Lipsă a pistelor pentrubiciclişti. Necesitatea creării unei noicăi de legătură între cele 3nuclee, pentrudecongestionarea şifluidizarea circulaŃiei rutiere.clădiri de locuit multietajate. Dezvoltarea de locuinŃeunifamiliale în zonelerezidenŃiale – dezvoltarea peorizontală a oraşului. Suceava, ca arie adiacentă,este parte a ProgramuluiOperaŃional Comun deCooperare Ungaria-Slovacia-România-Ucraina2007-2013, acest programîşi propune stimulareacooperări în regiunile degraniŃă, în domenii diverse,precum infrastructura detransport. Situarea pe drumurileeuropeane E85, E676 şiE58, existenŃa legărutilor pecale ferată prin cele trei gărişi existenŃa aeroportului„Ştefan cel Mare” Suceava. ExistenŃa unui ProgramjudeŃean de transportpersoane pentru perioadaanilor 2008-2011. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 2 – ÎmbunătăŃireainfrastructurii regionale şilocale de transport. Posibilitatea accesării defonduri prin ProgramulOperaŃional Sectorial de Insuficienta colaborare întreadministraŃiile publice localeşi judeŃene pentrupromovarea unor proiectemari de interes judeŃean saunaŃional.3

I UrbanismşiMediu2. Mediu2.1 Aer2.2 Apă2.3 Sol2.4 ZgomotS W O TBotoşani. ExistenŃa unor proiecte dereabilitare a căilor decirculaŃie rutieră şi pietonală. APM Suceava dispune deun laborator dotat cu tehnicăperformantă de monitorizarea mediului. Poluare scăzută a aerului înmunicipiu datorităînchiderii/retehnologizăriiunor agenŃi poluatori. ExistenŃa unui bogat fondforestier din imediataapropiere a municipiului, câtşi a parcurilor din oraşcontribuie la îmbunătăŃireacalităŃii aerului. Soluri cu grad ridicat defertilitate. HărŃi strategice de zgomot încurs de elaborare. ExistenŃa râului Suceava. Calitatea apei de suprafaŃăşi de adâncime seîncadrează în parametriinormali. Poluarea atmosfereimunicipiului Suceava cupulberi în suspensie dincauza traficului rutier intens. Poluarea apelor desuprafaŃă şi subterane dinmunicipiu în zoneleindustriale, ca urmare ainfiltraŃiilor şi a insuficienteicapacităŃi de epurare aapelor reziduale în staŃiile deepurare. Alunecări de teren în zonelede NV şi NE alemunicipiului. Creşterea gradului deeroziune a solului datorităposibilităŃilor reduse deefectuare a lucrărilor deîmbunătăŃiri funciare. ExistenŃa unor zonepredispuse la dezastrenaturale (alunecări de teren,inundaŃii) şi lipsa hărŃii derisc a localităŃii. ExistenŃa în fosta zonăindustrială a unor ariiimportante de terenuri cu solpoluat. Nivelul crescut de zgomotTransport - POS Transport. Suceava, ca arie adiacentă,este parte a ProgramuluiOperaŃional Comun deCooperare Ungaria-Slovacia-România-Ucraina2007-2013, acest programîşi propune stimulareacooperări în regiunile degraniŃă, în domenii diverse,precum protecŃia mediului,managementul şi utilizareaeficientă a resurselornaturale, pregătirea pentrusituaŃii de urgenŃă (inundaŃii,incedii, avalanşe, alunecăride teren). Suceava este parte aprogramul comunitar decooperare transfrontalieră lagraniŃele externe ale UniuniiEuropene (ProgramulOperaŃional ComunRomânia – Ucraina –Republica Moldova),program ce are în caprioritate rezolvarea încomun a unor aspectelegate de mediu, inclusivpregătirea pentru situaŃii deurgenŃă, managementul Exploatarea neraŃională apădurilor. Riscul producerii decalamităŃi naturale (alunecăride teren, inundaŃii etc.).4

I UrbanismşiMediu2.5 Deşeuri Există un program pentruselectarea la sursă adeşeurilor. Modernizarea şi extindereapunctelor de colectareselectivă a deşeurilor. ExistenŃa unui sistem decolectare şi valorificare aambalajelor de tip PET.2.6 Parcuri şi spaŃiiverzi Municipiul Suceava ocupălocul al doilea, în cadruljudeŃului, din punct deS W O Tambiental generat de traficulrutier. InexistenŃa unorreglementări locale privindobligativitatea refaceriispaŃiului verde distrus prindiferite lucrări deinfrastructură. Lipsa unor perdele devegetaŃie de a lungul căilorrutiere care traverseazămunicipiul Suceava. Lipsa unui depozit zonalpentru municipiul Suceava. Gestiunea insuficientă adeşeurilor de ambalaje. DeficienŃe în colectareaselectivă a deşeurilor. Groapa de gunoineconformă cu normele UE. Implicarea redusă acetăŃenilor în problemelecolectării selective adeşeurilor. Scăderea interesului pentruvalorificarea deşeurilorreciclabile. Zone verzi urbane, deşi binereprezentate, sunt parŃialamenajate şi dotate curesurselor de apă şi aldeşeurilor, precum şi reŃelelede energie. ExistenŃa Planului Regionalde Gestionare a Deşeurilor –Regiune 1 Nord-Est aduceschimbări importante înmodul de gestionare adeşeurilor. ExistenŃa Planului JudeŃeande Gestionare a Deşeurilorpentru judeŃul Suceavaaduce schimbări importanteîn modul de gestionare adeşeurilor. Consiliul JudeŃean Suceavaare în implementaremanagementul integrat aldeşeurilor în judeŃulSuceava. ExistenŃa unor programe cufinanŃare europeanăorientate spre creştereaeficienŃei energetice (POSCCE, Axa prioritară 4 –creşterea eficienŃeienergetice şi dezvoltareadurabilă a sistemuluienergetic, prin promovareasurselor regenerabile deenergie). ExistenŃa Planului Local deAcŃiune pentru Mediu ajudeŃului Suceava ce conŃinedirecŃii de acŃiune pentru IncoerenŃă legislativă. Dezinteres din parteapopulaŃiei şi a agenŃiloreconomici faŃă de colectareaselectivă a deşeurilor lasursă şi faŃă de problemelede mediu în general Nerespectarea legislaŃiei demediu.5

I UrbanismşiMediuS W O Tvedere a suprafeŃelorocupate de spaŃii verzi(22,31 mp/locuitor). ExistenŃa unui plan dereabilitare a spaŃiilor dejoacă şi a parcurilor. ExistenŃa unui parcdendrologic. Programe anuale derefacere a fondului de arbori,arbuşti şi flori.mobilier urban. Nu există suficiente locuri dejoacă pentru copii şi celeexistente sunt amenajate cumobilier vechi, din piesemetalice. Zonele rezidenŃiale sunt slabdotate cu spaŃii verzi şi locuride joacă, iar cele existentenu sunt întreŃinute în modcorespunzător. Lipsa specialiştilor înpeisagistică şi amenajareateritoriului. Lipsa locurilor de parcareface ca o parte a spaŃiilorverzi să fie ocupate demaşini.protecŃia mediului. ExistenŃa Planului Urban deManagement al Mediuluipentru Municipiul Suceavacare conŃine măsuri cetrebuie luate referitor lagestionarea problemelorlegate de protecŃia mediuluide la nivelul municipiului.6

Analiza SWOT pentru domeniu Dezvoltare economică. Acest domeniu având următoarea structură:II DezvoltareEconomică S W O T1. ComerŃ şiconstrucŃii Dezvoltarea intensă asectorului comercial şi asectorului de construcŃii. Aceste două domenii suntreprezentate în totalitate deIMM-uri ceea ce determină ocapacitate mare de adaptarela noi condiŃii şi oportunităŃi. PrezenŃa investiŃiilor mari îndomeniul comerŃului datorităpotenŃialului existent. Cultura antreprenorială îndezvoltare.2. Industrie ExistenŃa expertizei îndomeniul activităŃiiindustriale a determinatapariŃia IMM-urilor cuactivităŃi specifice acestuidomeniu. Flexibilitatea IMM-urilor dinacest domeniu de a seadapta rapid la noile condiŃiişi oportunităŃi. ForŃă de muncă calificată. ForŃă de muncă calificatăinsuficientă. Slaba cooperare întreuniversităŃi, unităŃi deCercetare-Dezvoltare şiIMM-uri încetineştetransferul de tehnologii şidezvoltarea inovativă îndomeniul construcŃiilor. Gradul redus deasociativitate şi cooperare aIMM-urilor. Lipsa unui centru deinformare pentru agenŃiieconomici. DispariŃia zonelor industrialeşi a întreprinderilor mari. Slaba cooperare întreuniversităŃi, unităŃi deCercetare-Dezvoltare cuIMM-urile încetineştetransferul de tehnologii şiinovaŃii în practicaeconomică. Scăderea interesului pentrudomeniul industrial dinpartea tinerei generaŃii. Posibilitatea dezvoltăriischimburilor comercialedatorită amplasăriimunicipiului la graniŃa de Esta Uniunii Europene. Suceava, ca arie adiacentă,este parte a ProgramuluiOperaŃional Comun deCooperare Ungaria-Slovacia-România-Ucraina2007-2013, acest programîşi propune stimulareacooperări în regiunile degraniŃă, în domenii diverse,precum crearea unui climatfavorabil pentru dezvoltareaafacerilor întreprinderilormici şi mijlocii. Dezvoltarea într-un ritmaccelerat a comerŃuluielectronic şi a pieŃei e-bussiness. Atragerea investitorilorstrăini interesaŃi. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 4 – Sprijinireadezvoltării mediului deafaceri regional şi local. ÎmbunătăŃirea cooperăriidintre sectorul de cercetaredezvoltarecu mediuleconomic prin transfer MigraŃia forŃei de muncă înalte regiuni ale Ńării sau alteŃări. Mediul fiscal şi legislativinstabil. Mediul fiscal şi legislativinstabil. Migrarea forŃei de muncăcalificate. Instabilitate monetară.7

II DezvoltareEconomică S W O T Infrastructura de transportdeficitară încetineştedezvoltarea domeniului. Gradul redus deasociativitate şi cooperare aIMM-urilor.tehnologic. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Sectorial –Creşterea CompetitivităŃiiEconomice – POS CCE.3. Servicii Serviciile bine reprezentatenumeric şi structural. Capacitate crescută asocietăŃilor comerciale careoferă servicii de a se adaptala cerinŃele pieŃei. Calitatea scăzută aserviciilor. ForŃă de muncă calificatăinsuficientă. Infrastructura de transportdeficitară încetineştedezvoltarea domeniului. Lipsa centrelor de pregătirecontinuă pentru a îmbunătăŃiaptitudinile necesare însectorul serviciilor. Gradul redus deasociativitate şi cooperare aIMM-urilor. Dezvoltarea accelerată apieŃei e-bussiness. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 4 – Sprijinireadezvoltării mediului deafaceri regional şi local. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Sectorial –Creşterea CompetitivităŃiiEconomice – POS CCE. Modificări legislativerepetate (inclusiv celefiscale). Capacitatea scăzută aunităŃilor administrativteritorialede a se adaptacerinŃelor pieŃei şi sistemuluidinamic.8

Analiza SWOT pentru domeniu Turism. Acest domeniu având următoarea structură:III Turism S W O T Mediul natural atractiv şi opoziŃie geografică favorabilă. ExistenŃa multor obiectiveturistice de importanŃănaŃională şi internaŃională,care sunt cuprinse în ListaMonumentelor Istorice aJudeŃului Suceava, cu ungrad ridicat de atractivitate. ExistenŃa posibilităŃiidezvoltării unor zone cupotenŃial turistic şi deagrement. Există posibilitatea asocieriidintre municipiu şi comunelelimitrofe, în vederea realizăriiunei strategii comune dedezvoltare turistică. Posibilitatea atrageriituriştilor şi investitorilor prinpromovarea imaginiioraşului. Posibilitatea oferirii diferitelorforme de turism – turismcultural, de tranzit, de afacerietc. Insuficienta valorificare şidezvoltare a potenŃialuluituristic de care dispunemunicipiul. Monumentele istorice şiarhitectonice din municipiuse află într-un stadiu avansatde degradare. Lipsa unui sistem unitar desemnalizare a obiectivelorturistice. InexistenŃa structurilor decazare de 4 sau 5 stele caresă ofere servicii de calitate. Insuficienta pregătire despecialitate a personaluluidin domeniul serviciilorturistice. Indicele redus de utilizare acapacităŃii de cazare înfuncŃiune şi a duratei mediide şedere în localitate, înraport cu potenŃialul turisticexistent. Ofertă de agrementinsuficientă. InsuficienŃa şi gradul devizibilitatee redus a centrelorde informare turistică. InexistenŃa unei politiciunitare de promovare şimarketing a potenŃialuluituristic din municipiulSuceava. Suceava, ca arie adiacentă,este parte a ProgramuluiOperaŃional Comun deCooperare Ungaria-Slovacia-România-Ucraina2007-2013, acest programîşi propune stimulareacooperări în regiunile degraniŃă, în domenii diverse,precum dezvoltareaarmonioasă a turismuluitransfrontalier. Dezvoltarea şi modernizareaaeroportului, astfel încâtacesta să devină un punctimportant al plecărilor şisosirilor de turişti. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 5 – Dezvoltareadurabilă şi promovareaturismului. ExistenŃa Strategiei deturism a municipiuluiSuceava. ExistenŃa Strategiei dedezvoltare a turismului înjudeŃul Suceava. Situată în regiunea cu ceamai ridicată rată a şomajuluişi a sărăciei. Migrarea turistică către alteregiuni sau Ńări. Lipsa mărcii turistice„Bucovina” care să fie unprodus complex, săvalorifice în totalitatepotenŃialul de care dispunemunicipiul şi judeŃul. Lipsa politicilor naŃionaleconsecvente referitoare laturism.9

III Turism S W O T Lipsa infrastructurii detransport cu specific turisticduce la diminuareanumărului de turişti.10

Analiza SWOT pentru domeniu Social şi Cultural. Acest domeniu având următoarea structură:IV Social şi Cultural S W O T1. EducaŃie Diversitatea specializărilor şia profilelor educaŃionale. ExistenŃa UniversităŃii„Ştefan ce Mare” Suceava. ExistenŃa unor sisteme şiprograme ale sistemului deînvăŃământ şi organizaŃiilorprivate pentru desfăşurarede activităŃii extraşcolare. Reabilitarea şi modernizareainstituŃiilor de învăŃământ dinfonduri comunitare. ExistenŃa învăŃământuluiprivat pentru toate nivelurile. ExistenŃa programelorpentru educarea continuă petot parcursul vieŃii, derulateatât de mediul public , cât şide cel privat. Deficit în asigurarea cadrelordidactice specializate. InsuficienŃa unităŃilorpreşcolare. Specializările oferite desistemul de învăŃământ nurăspund cerinŃelor de pepiaŃa muncii. Dotarea necorespunzătoarea şcolilor. InsuficenŃa spaŃiilordestinate desfăşurării deactivităŃi sportive. Suceava este parte la„Programul în acŃiune 2007-2013” – program comunitarcare pune în aplicare cadrullegal de susŃinere aactivităŃilor de învăŃarenonformală pentru tineri. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 3 – ÎmbunătăŃireainfrastructurii sociale,Domeniul Major deIntervenŃie 3.4 -Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echipareainfrastructurii educaŃionalepreuniversitare, universitareşi a infrastructurii pentruformare profesionalăcontinuă. Posibilitatea accesării defonduri prin ProgramulOperational SectorialDezvoltarea ResurselorUmane – POS DRU, Axaprioritară 1 – EducaŃia şiformarea profesională însprijinul creşterii economiceşi dezvoltării societăŃii2. Sănătate ExistenŃa spitalului JudeŃeande UrgenŃe care asigurăasistenŃă medicală atâtpentru locuitorii municipiului Deficit de personalspecializat din domeniulsanitar. Dotări şi spaŃii insuficientebazate pe cunoaştere. Construirea unui Spital deUrgenŃe nou. Posibilitatea accesării defonduri UE prin Programul Creşterea numărului deprobleme medicale caurmare a procesului deîmbătrânire a populaŃiei.11

IV Social şi Cultural S W O Tcât şi pentru întreg judeŃul. Sistem sanitar privat îndezvoltare.3. AsistenŃă şiprotecŃiesocială4. PotenŃialcultural ExistenŃa ONG – urilor cuactivitate în domeniulasistenŃei şi protecŃieisociale. Colaborarea public – privat(ONG, Biserică) îndezvoltarea de programesociale. ExistenŃa monumentelor şiobiectivelor istorice deimportanŃă naŃională. Diversitatea manifestărilorculturale organizate lanivelul municipiului Suceava. Patrimoniu cultural divers,de importanŃă naŃională.pentru asigurarea de serviciimedicale adecvate însistemul de sănătate publicăşi privată. Lipsa unui dispensar pentrulocuitorii cartierelorBurdujeni şi IŃcani. Lipsa unui sistem deasistenŃă medicală ladomiciliu. Capacitate scăzută de aasigura servicii socialepentru toate categoriile depersoane aflate în dificultate. Lipsa spaŃiilor pentrudesfăşurarea activităŃilor dindomeniul asistenŃei şiprotecŃiei sociale. Colaborare încă deficitarăîntre mediul public şi celprivat din acest domeniu. Lipsa desfăşurării de acŃiunişi programe în sprijinulcomunităŃii locale înparteneriate public-privat. Lipsă teatru, cinematografeşi filarmonică. InsuficienŃa spaŃiilor pentrudesfăşurarea manifestărilorculturale ample. Vizibilitate şi promovarescăzută a monumenteloristorice şi culturale. Necesitatea înfiinŃarea unuicentru cultural.OperaŃional Regional, Axaprioritară 3 – ÎmbunătăŃireainfrastructurii sociale,Domeniul Major deIntervenŃie 3.1 – Reabilitarea/modernizarea/echipareainfrastructurii serviciilor desănătate. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 3 – ÎmbunătăŃireainfrastructurii sociale,Domeniul Major deIntervenŃie 3.2 – Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şiechiparea infrastructuriiserviciilor sociale. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional SectorialDezvoltarea ResurselorUmane, Axa prioritară 6 –Promovarea incluziuniisociale. Posibilitatea accesării defonduri UE prin ProgramulOperaŃional Regional, Axaprioritară 5 – Dezvoltareadurabilă şi promovareaturismului, DMI 5.1Restaurarea şi valorificareadurabilă a patrimoniuluicultural, precum şicrearea/modernizarea Interes scăzut pentrucultură.12

IV Social şi Cultural S W O T Lipsa unui spaŃiu adecvatpentru manifestările culturalespecifice populaŃiei tinere.infrastructurilor conexe şi 5.3Promovarea potenŃialuluituristic şi creareainfrastructurii necesare înscopul creşterii atractivităŃiiRomâniei ca destinaŃieturistică.Analiza SWOT, prin abordarea sistemică a fiecărui domeniu de interes, reuşeşte să formuleze problemele critice pe care le are comunitatea. Sunt foartemulte domenii în care municipiul Suceava are perspective bune de dezvoltare prin valorificarea oportunităŃilor dar, mai sunt însă şi alte condiŃii, respectivrezolvarea unor aspecte nefavorabile, care constituie fie factori interni ce trebuie rezolvaŃi, fie ameninŃări externe ce trebuie studiate şi evitate.Toate aceste analize au fost completate prin chestionarea mediului de afaceri şi chestionarea populaŃiei cu privire la problemele de zi cu zi pe care leconfruntă. Cele două studii au conŃinut de asemenea şi instrumente prin care să se prelucreze nu numai aşteptările oamenilor de afaceri şi ale populaŃiei,ci şi recomandările pe care aceştia le formulează la momentul întocmirii prezentului studiu.În urma evaluării factorilor interni şi externi s-au identificat problemele critice cu care se confruntă comunitatea, evidenŃiate pe domenii:1. Urbanism şi Mediu: Planul Urbanistic General este vechi, datând din 1996 – necesar a fi actualizat; Anumite zone rezidenŃiale din cartierele IŃcani şi Burdujeni sat nu sunt racordate la sistemul de alimentare cu apă şi canalizare şi nu beneficiază deracordare la sistemul central de alimentare cu energie termică şi gaze naturale. Sistemul de iluminat public este vechi, ineficient şi nu acoperă toate zonele; ReŃeaua de canalizare este subdimensionată şi reŃeaua de hidranŃi este insuficient dezvoltată; Traficul este intens şi aglomerat, cu efecte negative asupra mediului; Lipseşte o hartă de risc a localităŃii pentru calamităŃi naturale; Grapa de gunoi este neconformă cu normele UE;2. Dezvoltare Economică Lipseşte un centru de informare pentru agenŃii economici; Gradul de asociativitate şi cooperare a IMM-urilor este redus.3. Turism Oferta de agrement este insuficientă. Centrele de informare turistică sunt insuficiente şi au un grad de vizibilitate redus. Nu există un sistem unitar de semnalizare a obiectivelor turistice. Nu este definită o politică unitară de promovare şi marketing a potenŃialului turistic din municipiul Suceava.13

Lipseşte infrastructura de transport cu specific turistic.4. Social şi Cultural InsuficienŃa unităŃilor preşcolare; Dotări şi spaŃii insuficiente pentru asigurarea de servicii medicale adecvate în sistemul de sănătate; Lipsa unui dispensar pentru locuitorii cartierelor Burdujeni şi IŃcani; Lipsa unui sistem de asistenŃă medicală la domiciliu; Lipsa spaŃiilor pentru desfăşurarea activităŃilor din domeniul asistenŃei şi protecŃiei sociale; Colaborare încă deficitară între mediul public şi cel privat din domeniul protecŃiei sociale; Lipsă teatru, cinematografe şi filarmonică; Vizibilitate şi promovare scăzută a monumentelor istorice şi culturale;Aceste probleme critice sunt cele mai urgente, cele de a căror rezolvare depinde viitorul întregii comunităŃi şi creionează viziunea, direcŃia generală deevoluŃie a municipiului.14